8. „Identificarea Situaţiilor Periculoase la Locurile de Muncă în Prelucrarea Lemnului”

A. Consideraţii teoretice

Având în vedere schema care descrie producerea unui eveniment, rezultă că este foarte important sub aspectul prevenirii acestuia, să se identifice situaţiile periculoase care pot apărea la locurile de muncă şi să se înlăture prin măsuri corespunzătoare. Situaţia periculoasă este o stare de fapt la un loc de munca în care exista cel puţin o sursa de risc. Cât de repede se va transforma o asemenea situaţie într-un eveniment şi cât de mari vor fi urmările depinde de mărimea riscului. Practic la un loc de muncă este important dacă riscul asociat unei situaţii periculoase este acceptabil sau inacceptabil, deci dacă sunt necesare a fi stabilite măsuri, precum şi dacă datorită riscului foarte mare există o situaţie de pericol iminent, caz în care se impune sistarea activităţii până la înlăturarea surselor de risc.

Identificarea situaţiilor periculoase şi estimarea riscului presupune efectuarea periodică de verificări sau analize specifice la locurile sau posturile de lucru pe baza unor proceduri sau metode adecvate astfel încât să fie puse în evidenţă sursele de risc de natură tehnică, organizatorică sau umană existente la locurile de muncă. Procedurile sau metodele ce urmează a fi aplicate la locurile de muncă trebuie stabilite prin "Sistemul de Management al Securităţii şi Sănătăţii în Muncă" din societatea respectivă conform prevederilor din Normele Generale de Protecţia Muncii ed.2002. Teoretic în cadrul sistemului de management al securităţii şi sănătăţii în muncă dintr-o societate, sarcina stabilirii existenţei unor situaţii periculoase revine componentei de audit în domeniul protecţiei muncii care la rândul ei se bazează în mare măsură pe rezultatele furnizate de aplicarea unor metode adecvate de analiză a riscurilor în funcţie de specificul activităţilor desfăşurate. Efectuarea auditului sau aplicarea unor metode speciale de analiză a riscurilor (sinteză anexată la lucrare) presupune participarea la aceste activităţi a unor persoane cu grad înalt de specializare, persoane care în mod normal nu aparţin societăţilor în cauză.

B. Prezentarea metodei de identificare a situaţiilor periculoase

Având în vedere considerentele prezentate s-a considerat utilă conceperea unei metode speciale de identificare a situaţiilor periculoase pornind de la prevederile normelor de protecţia muncii care să poată fi aplicată la locurile de muncă fără să necesite o pregătire specializată în domeniul protecţiei muncii. Metoda prevede utilizarea a 2 tipuri de chestionare aferente "situaţiilor de pericol iminent" respectiv tipul A de chestionare şi chestionare de tip B aferente "situaţiilor cu riscuri inacceptabile" care nu necesită obligatoriu sistarea imediată a activităţii până la rezolvarea problemelor ca în cazul situaţiilor de pericol iminent. Cele 2 tipuri de chestionare descriu situaţiile periculoase pentru principalele echipamente tehnice şi activităţi din industria de prelucrare a lemnului pornind de la prevederile din norma specifică de securitate şi sănătate în muncă în vigoare. Această metodă ţine cont de elementele "Tehnică - Organizare - Lucrători" ale oricărui proces de muncă şi se bazează pe faptul că "Nivelul de securitate legal" necesar a fi asigurat obligatoriu la locurile sau posturile de lucru este

1

stabilit prin prevederile normelor de protecţia muncii. În fapt referitor la noţiunea de "nivel de securitate" care în mod firesc este invers proporţională cu "nivelul de risc" se pot defini mai multe categorii respectiv : Nivel de securitate proiectat - consecinţă determinată în principal de soluţiile tehnice adoptate de proiectantul

locului de muncă şi al echipamentelor tehnice din dotare; Nivel de securitate la punerea în funcţiune - consecinţă a respectării documentaţiei tehnice elaborate în cadrul

proiectului şi a calităţii lucrărilor de montaj şi punere în funcţiune, precum şi a calităţii intrinseci de protecţie a echipamentelor tehnice din dotare.

Nivel de securitate legal - nivel considerat minimal în ceea ce priveşte securitatea şi sănătatea lucrătorilor şi care presupune repectarea prevederilor din normele de protecţia muncii si alte regelementări aplicabile sau cu implicaţii în acest domeniu.

Nivelul de securitate real la un anumit moment - consecinţă a fiabilităţii şi calităţii lucrărilor de mentenanţă pentru echipamentele tehnice din dotare, a calificării, experienţei şi cunoştinţelor lucrătorilor referitoare la riscurile existente la locurile de muncă, precum şi a modului de organizare a tuturor activităţilor.

În practică s-a constatat că în general referitor la un anumit loc de muncă cel mai înalt nivel de securitate este cel proiectat, iar nivelele de securitate la punerea în funcţiune precum şi cel real la un anumit moment, mai aproape sau mai departe de momentul punerii în funcţiune, scad în mod corespunzător. Pe baza acestor considerente rezultă că nivelul de securitate real trebuie comparat în primul rând cu nivelul de securitate legal, nivel considerat minimal în ceea ce priveşte securitatea şi sănătatea lucrătorilor. Această concluzie este în concordanţă şi cu prevederile sistemului de protecţie instituit prin directivele U.E. care prin Directiva maşini 89/392 stabileşte cerinţele esenţiale de securitate ale echipamentelor tehnice deci nivelul de securitate intrinsec al echipamentelor tehnice, iar prin Directiva 89/391 stabileşte condiţiile minimale de securitate şi sănătate la locurile de muncă, prevederi care sunt transpuse în legislaţia română şi a căror aplicare influenţează decisiv menţinerea nivelul de securitate real cel puţin la nivelul de securitate legal. În anexe se prezintă câteva modele din cele 16 chestionare stabilite în industria de prelucrare a lemnului şi ghidul pentru surse de risc.

C. Avantajele şi limitele metodei - concluzii Metoda prezintă avantajul că se poate aplica uşor la un loc de muncă, este sugestivă, facilitează cunoaşterea

prevederilor legale din normele de protecţia muncii, permite urmărirea modului de evoluţie şi rezolvare a problemelor, iar datorită faptului că nu utilizază termeni sau noţiuni foarte specializate nu necesită personal cu calificare superioară în domeniul protecţiei muncii fiind suficientă o pregătire profesională medie.

Metoda poate fi aplicată atât de inspectorii de muncă cu ocazia controalelor cât şi de evaluatori stabiliţi de către societăţi în cadrul unei proceduri de auto-control.

Chestionarele permit transmiterea de informaţii privind nivelul de securitate existent într-o societate către inspectoratul teritorial de muncă pe grupe de echipamente tehnice şi de asemenea permit identificarea rapidă a surselor potenţiale de risc care s-au manifestat la nivel de ramură economică pe ţară sau judeţ, respectiv a împrejurărilor şi a cauzelor stabilite şi transmise societăţilor de către inspectoratele teritoriale de muncă în urma analizei statistice ale fenomenului accidentogen pe o anumită perioadă de timp calendaristică (an, semestru, etc.)

Metoda din considerente legate de uşurinţa în aplicare dezvoltă în principal componenta tehnică şi organizatorică specifică prelucrării lemnului, punând la dispoziţia societăţilor şi un ghid de identificare a principalelor surse de risc care pot fi puse în evidenţă ca o completatre şi contribuţie proprie a evaluatorului care aplică metoda propusă.

Se apreciază că metoda deşi pune în evidenţă situaţiile periculoase specifice prelucrării lemnului, ar fi util pentru creşterea eficienţei, să fie completată periodic cu sursele de risc potenţiale care au fost implicate în producerea incidentelor periculoase, accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, rezultate din analiza statistică a fenomenului accidentogen.

GHIDPENTRU IDENTIFICAREA SURSELOR DE RISC POTENŢIALE ŞI A SITUAŢIILOR PERICULOASE

1. ZGOMOTEEste nivelul zgomotului sub limitele admise?S-a constatat prezenţa infrasunetelor, ultrasunetelor?Se utilizează dispozitive care amortizează zgomotul?Maşinile (sursele de zgomot) sunt încarcasate?Echipament de protecţie pentru urechi?Pauzele sunt în medii lipsite de zgomote?

2. CONDIŢIILE DE ILUMINATEste satisfăcător sistemul de iluminat?

2

Iluminatul la locul / în punctul de lucru respectiv este suficient?Sursele de lumină / aparatura electrică de iluminat sunt curate?

3. SECURITATEA INSTALAŢIILOR ELECTRICEFirele / racordul / întrerupătoarele / ştecherele / prizele / izolatorii sunt bine fixate, întregi, nu sunt improvizate?Este suficient spaţiu pentru tabloul de siguranţă?Firele ating podeaua, prezintă pericol de accidentare?Izolarea firelor este adecvată?

4. POZIŢII / MIŞCĂRI ÎN TIMPUL LUCRULUI / SOLICITAREA FIZICĂEste echipamentul tehnic adaptabil la particularităţile anatomice ale diferiţilor lucrători?Este corespunzătoare distanţa până la piesa de prelucrat?Se poate schimba poziţia de lucru (şezând / în picioare) ?Se evită poziţia de lucru fixă sau poziţia încovoiat?Există dispozitive de ridicat pentru operaţiile care implică manipularea unor sarcini grele?Materialul de sub picioare este corespunzător? (nealunecos, grătare de lemn, etc.)

5. CLIMATULTemperatura în clădire?Echilibru între debitul de aer care intră şi debitul de aer care iese, presiune ridicată sau scăzută faţă de clădirea alăturată?Există exhaustor / protectoare mobile/ hote de absorbţie funcţionale?Surse de căldură?Curent – uşi / ferestre ?Este împiedicat debitul de aer care intră să ajungă la lucrători?

6. CAMIOANE / RAMPA DE ÎNCĂRCAREÎntreţinere – trafic în condiţii de siguranţă?Control zilnic? Instructajul şoferului?Riscuri la încărcarea bateriilor / risc de explozii / riscuri electrice?

7. INCENDIUSurse de flăcări (Sudură / tăiere / şlefuire / fumat /etc.) ?Aparatură şi instalaţii electrice?Lichide combustibile / gaze periculoase?Semnalizări de pericol (Fumatul interzis, etc)?Ordine şi curăţenie?Stingătoare şi alte mijloace de intervenţie în caz de incendii? Are personalul suficiente cunoştinţe în ceea ce priveşte declanşarea şi stingerea incendiilor?

8. ECHIPAMENTUL INDIVIDUAL DE PROTECŢIEEchipament individual de protecţie (EIP) pentru urechi? ochi ? respiraţie?Încălţăminte de protecţie?Depozitarea şi întreţinerea (denocivizarea ) echipamentului individual de protecţie este făcută în mod corespunzător?

9. MAŞINI / UNELTE DE MÂNĂExistă instrucţiuni privind funcţionarea şi întreţinerea acestora?Există dispozitive de protecţie sau de demarcare a zonelor de risc? Exemple: protectori, dispozitive de protecţie împotriva pornirii neintenţionate, a stropiriiExistă marcaje de avertizare?Funcţionează şi sunt folosite în mod adecvat sistemele de protecţie?Balustrade de protecţie?Există pericolul ca o maşină să pornească singură? (buton de pornire protejat, protecţii împotriva căderilor de tensiune, oprire securizată în timpul reparaţiilor – eventual cu lacăt)Buton de oprire de urgenţă la îndemână?Instrucţiunile / textele de avertizare sunt accesibile?Se utilizează echipamentul individual de protecţie adecvat? (de ex. mănuşi, ochelari de protecţie, mască de protecţie a respiraţiei, echipament de protecţie pentru urechi etc.)

10. RISCURI CHIMICENoxe / intoxicaţii / riscuri de explozie – sunt respectate valorile limită admise?Texte de avertizare pe ambalaje?Marcajul substanţelor chimice?Amenajarea locului de muncă?Sistemul de ventilaţie / exhaustorul? Este personalul conştient de riscuri?

3

Echipamentul individual de protecţie?Dispozitiv pentru clătirea ochilor / primul ajutor?Prezintă personalul vreun simptom?

11. EVACUARE ŞI ALARMĂPlanul de evacuare al clădirii;Exerciţii de evacuare;Căile de evacuare.

12. UTILAJE ŞI DISPOZITIVE DE RIDICARE / TRANSPORTExistă instrucţiuni de folosire?Există instrucţiuni de întreţinere? Sunt respectate?Este marcată pe dispozitivele de ridicare sarcina maximă admisă?Sunt întreţinute şi controlate regulat dispozitivele de ridicare? Cum se repară şi se casează dispozitivele de ridicare?

13. SCĂRI / SCHELE / BALUSTRADEExistă instrucţiuni de montare?Sunt înălţate pe o bază adecvată?Sunt fixate în mod corespunzător?Există balustrade de protecţie la o înălţime corespunzătoare? Există bare de sprijin?Riscuri de alunecare sau împiedicare?

14. CĂI DE TRANSPORT INTERNRisc de accidentare în timpul transporturilor efectuate?Transportul mărfurilor şi traficul pietonilor sunt separate?Căile de transport sunt blocate de mărfuri?

15. PALEŢI / POSTAMENTE / STIVUIREEste respectată sarcina maximă admisă?Control şi supraveghere regulat?Gradul de înclinare?Există echipament de protecţie pentru spate?Stivuirea se face în condiţii de securitate a muncii?Punctele de încrucişare în transport/trafic?Sunt lăzile de depozitare în bună condiţie?

16. CONŢINUTUL MUNCII / ORGANIZAREA MUNCII / VOLUMUL DE MUNCĂMuncă suprasolicitantă psihic?Există posibilitatea de a influenţa ritmul de lucru, organizarea muncii, procedura de lucru?Muncă suprasolicitantă în condiţii de izolare şi care implică riscuri?Sarcini de muncă monotone?Responsabilitate foarte mare?

17. CLĂDIREA/ SPAŢIUL PERSONALULUICurăţenia?Ordinea la locul de muncă?Este uşor de ajuns la echipamentul de acordare a primului ajutor, la stingătoarele de incendiu, la căile de evacuare, la duşul pentru clătirea ochilor sau la duşul de salvare. Există marcaje pentru acestea?Echipament ignifug – amplasare?Spaţiile pentru personal (cantină, vestiare) sunt amenajate corespunzător?

RECOMANDĂRI METODOLOGICE

1. Cercetaţi situaţia existentă la locurile de muncă; 2. Ajutaţi-vă de prevederile din normele de securitate şi sănătate în muncă; 3. Apreciaţi riscurile - stabiliţi existenţa unei situaţii periculoase;4. Luaţi sau propuneţi măsuri;5. Verificaţi şi apreciaţi dacă măsurile au avut ca efect înlăturarea situaţiilor periculoase.

4