H

PAGE

H.G.R. nr. 537 din 06.06.2007

privind stabilirea i sancionarea contraveniilor

la normele de prevenire i stingere a incendiilorEMITENT GUVERNUL ROMNIEI

PUBLICAT N M.O. nr. 395 din 12.06.2007

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 45 alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1 Constituie contravenii la normele de prevenire i stingere a incendiilor urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum urmeaz:

1. cu amend de la 100 lei la 500 lei: a) exploatarea instalaiilor, echipamentelor i aparatelor electrice n condiii n care se genereaz supracureni sau suprasolicitri din cauza racordrii unor consumatori care depesc puterea nominal a circuitelor, existenei contactelor imperfecte la conexiuni i legturi, strpungerii ori lipsei izolaiei la mbinri sau la capetele conductoarelor;

b) folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele, proiectoarele, lmpile de control i altele asemenea, defecte ori neprotejate corespunztor, precum i a mijloacelor de iluminat cu flacr, cum sunt felinarele, lmpile, lumnrile, faclele, chibriturile, brichetele i altele asemenea, n locuri care prezint pericol de incendiu sau explozie stabilite i marcate ca atare;

c) nesupravegherea copiilor de ctre persoanele n grija crora se afl acetia, dac prin aceasta s-a cauzat producerea de incendii;

d) depozitarea cenuii fierbini sau a jraticului n alte locuri dect cele special amenajate, precum i neluarea msurilor pentru stingerea acestora n condiii de vnt;

e) pstrarea n locuine a carburanilor sau a altor lichide inflamabile n cantiti mai mari dect cele admise prin reglementrile tehnice, n ambalaje neconforme ori neetane, n locuri neventilate sau neprotejate fa de sursele de cldur ori fa de razele solare;

f) accesul salariailor sau al altor persoane n spaii cu risc mare de incendiu, stabilite ca atare n scenariile de securitate la incendiu, cu alt echipament tehnic i de lucru dect cel prevzut n instruciunile specifice, dac acesta poate genera explozii sau incendii;

g) neasigurarea msurilor corespunztoare de aprare mpotriva incendiilor n timpul n care activitatea normal este ntrerupt;

2. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei: a) exploatarea instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la pmnt a descrcrilor electrice atmosferice, n alte condiii dect cele prevzute n reglementrile tehnice;

b) folosirea sobelor i a altor mijloace de nclzire cu defeciuni, improvizaii sau n condiii care nu asigur protecia la foc, potrivit reglementrilor tehnice, fa de materialele i substanele combustibile din spaiul n care sunt utilizate;

c) neluarea msurilor pentru prevenirea producerii scnteilor electrostatice ori nemeninerea n stare de funcionare sau la parametrii prevzui de reglementrile tehnice a instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la pmnt a sarcinilor electrostatice;

d) nerespectarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, stabilite prin reglementri specifice, la colectarea, transportul, separarea, reutilizarea, recuperarea sau distrugerea deeurilor, reziduurilor, scurgerilor de lichide inflamabile i a depunerilor de praf sau de pulberi combustibile;

e) lipsa planificrii unor controale interne sau neexecutarea de controale interne periodice n scopul depistrii i cunoaterii oricror stri de pericol care pot favoriza producerea ori dezvoltarea incendiilor;

f) neparticiparea salariailor la exerciii sau la aplicaii tactice de aprare mpotriva incendiilor, organizate potrivit dispoziiilor legale;

g) folosirea n spaii ori n locuri cu pericol de incendiu sau de explozie, stabilite i marcate ca atare, a mainilor, dispozitivelor, aparatelor, uneltelor ori a sculelor care pot produce scntei mecanice prin frecare, lovire sau pe timpul funcionrii;

h) folosirea autovehiculelor de transport sau a mainilor i utilajelor agricole fr dispozitive ori site parascntei, n situaiile n care reglementrile tehnice prevd aceasta;

i) neexecutarea verificrii, reparrii i currii periodice, cel puin o dat pe an, a courilor pentru evacuarea fumului, precum i nerealizarea elementelor de izolare termic a acestora;

j) neasigurarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la folosirea focului deschis pe timpul spectacolelor i concertelor, la restaurante, baruri, cluburi, discoteci sau altele asemenea;

k) fumatul n locurile cu pericol de incendiu, stabilite prin regulamente interne;

3. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei: a) neelaborarea ori netransmiterea, la cererea inspectoratului pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, de ctre administratorul operatorului economic, de ctre conductorul instituiei ori, dup caz, de ctre primar a fiei obiectivului sau a localitii, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor;

b) neelaborarea, neaprobarea sau nedifuzarea deciziilor prin care se stabilesc rspunderi pe linia aprrii mpotriva incendiilor, precum i a documentelor specifice, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor;

c) neefectuarea, potrivit normelor de prevenire i stingere a incendiilor, a analizei capacitii de aprare mpotriva incendiilor;

d) nerealizarea de ctre administratorul operatorului economic ori de ctre conductorul instituiei, potrivit normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a unui sistem operativ de observare i anunare a incendiului sau de alertare n cazul producerii unui astfel de eveniment;

e) lsarea n funciune a sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor i echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor fr supraveghere, atunci cnd instruciunile de utilizare o interzic;

f) neasigurarea selectivitii la scurtcircuit i la suprasarcin a elementelor de protecie a instalaiilor ori a consumatorilor electrici prin nlocuirea siguranelor, releelor de protecie i a ntreruptoarelor automate cu altele supradimensionate sau decalibrate;

g) pstrarea sau depozitarea produselor i substanelor cu pericol de autoaprindere fr luarea msurilor de control i de mpiedicare a fenomenului de autonclzire ori de aprindere spontan;

h) depozitarea, amplasarea, pstrarea produselor, materialelor i substanelor combustibile sau inflamabile n apropierea surselor de cldur, fr a se asigura msurile de protecie necesare evitrii aprinderii acestora;

i) nestabilirea i nemarcarea de ctre persoanele n drept a locurilor n care sunt interzise utilizarea focului deschis, efectuarea lucrrilor de sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea operaiuni cu pericol de incendiu;

j) nedelimitarea, nemarcarea i nedotarea locurilor special amenajate pentru fumat, n condiiile legii;

k) depozitarea produselor i substanelor cu pericol de incendiu n poduri, subsoluri, garaje sau case ale scrilor din construcii civile;

l) blocarea sau nentreinerea n bune condiii a drumurilor, a platformelor i a cilor speciale de acces pentru autospeciale, utilaje i alte mijloace, precum i pentru personalul de intervenie n caz de incendiu; m) blocarea accesului la instalaiile, echipamentele, mijloacele i accesoriile de stingere a incendiilor;

n) nentreinerea de ctre cei n drept n bun stare de funcionare a sistemelor de decomprimare sau de etanare la fum i gaze fierbini, precum i a elementelor de limitare a propagrii focului ori de izolare termic din compunerea construciilor i instalaiilor;

o) nerealizarea tratrii sau protejrii, conform reglementrilor tehnice, a elementelor de construcie i a materialelor cu substane de termoprotecie ori ignifuge, precum i executarea operaiunilor respective de ctre persoane neatestate sau utilizarea n acest scop de produse necertificate;

p) neefectuarea lucrrilor de ntreinere i de reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform normelor tehnice specifice;

q) neafiarea i neactualizarea, dup caz, conform reglementrilor tehnice specifice, a planurilor de intervenie, a instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor, a planurilor de depozitare, precum i a planurilor de evacuare n caz de incendiu; r) arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i a altor materiale combustibile, fr obinerea permisului de lucru cu foc i fr luarea msurilor pentru mpiedicarea propagrii focului la vecinti;

s) amenajarea locurilor pentru utilizarea focului deschis n condiii i la distane care favorizeaz propagarea focului la construcii, depozite, culturi agricole, pduri, plantaii i alte vecinti;

t) reducerea dimensiunilor cilor de evacuare, ncuierea ori blocarea uilor sau a altor ci destinate evacurii ori nefuncionarea iluminatului de siguran; u) nemontarea, deteriorarea sau neasigurarea vizibilitii indicatoarelor de securitate la incendiu;

4. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei: a) exploatarea sau utilizarea sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor i echipamentelor tehnice, aparatelor, mainilor i utilajelor de orice categorie n condiii care creeaz risc de incendiu, din cauza nerespectrii instruciunilor de funcionare sau de aprare mpotriva incendiilor;

b) folosirea mijloacelor prevzute la lit. a) cu defeciuni sau improvizaii ori n condiii care nu asigur protecia la foc fa de materialele i substanele combustibile din spaiul n care sunt utilizate;

c) neorganizarea de ctre administratorul operatorului economic sau de ctre conductorul instituiei ori persoana responsabil a interveniei n caz de incendiu; d) neadoptarea de ctre cei n drept a instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor la locul de munc;

e) nereglementarea de ctre persoanele abilitate a modului de execuie a lucrrilor cu foc deschis; f) executarea lucrrilor de sudare, tiere, lipire sau a altor asemenea lucrri n locuri n care acestea sunt interzise prin reglementri tehnice sau prin dispoziii interne, fr permis de lucru cu foc ori fr a fi asigurate toate msurile i condiiile menionate n permisul de lucru cu foc;

g) introducerea sau utilizarea, n slile aglomerate ori n incinte amenajate pentru activiti cu public, a produselor i substanelor inflamabile sau a mijloacelor care pot produce incendii ori explozii, n alte condiii dect cele stabilite prin reglementrile tehnice specifice;

h) nerespectarea instruciunilor care reglementeaz amplasarea, pstrarea i utilizarea gazelor naturale sau a gazelor petroliere lichefiate;

i) neasigurarea punerii n aplicare a planurilor de intervenie i de evacuare a persoanelor n caz de incendiu, precum i neparticiparea la exerciiile tactice de intervenie, organizate potrivit dispoziiilor legale;

j) efectuarea reparaiilor la mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor, la instalaiile de protecie la incendii ori la autospeciale i utilaje de intervenie, fr luarea msurilor alternative de aprare mpotriva incendiilor;

k) neorganizarea i nedesfurarea de activiti de instruire n domeniul aprrii mpotriva incendiilor cu personalul angajat permanent ori temporar, precum i cu persoanele din afara operatorului economic sau instituiei care au acces n locuri cu risc de incendiu; l) nerespectarea distanelor de securitate la incendiu ori neasigurarea unor msuri alternative la amplasarea depozitelor de furaje i plante tehnice, pentru a mpiedica propagarea incendiilor la vecinti;

m) nentocmirea registrului de control al sistemelor i instalaiilor de semnalizare, alarmare, alertare, limitare i stingere a incendiilor sau neprezentarea acestuia la solicitarea organului de control;

5. cu amend de la 5.000 la 10.000 lei: a) scoaterea din funciune sau dezafectarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor n alte situaii dect cele admise de reglementrile tehnice specifice ori neasigurarea funcionrii acestora la parametrii proiectai;

b) transportul, manipularea i depozitarea substanelor i a produselor combustibile, precum i a celor cu tendin de autoaprindere, fr a ine seama de proprietile lor fizico-chimice, sau n ambalaje neconforme ori neinscripionate corespunztor pentru identificarea riscurilor de incendiu sau explozie i pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum i neasigurarea substanelor specifice de stingere ori de neutralizare;

c) neasigurarea de ctre transportatori a msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru asigurarea condiiilor de siguran n trafic;

d) depirea nivelurilor riscului de incendiu sau a densitii sarcinii termice stabilite prin reglementri ori n documentaiile tehnice de proiectare i execuie n construciile publice civile, de producie sau de depozitare;

e) mpiedicarea n orice mod a personalului serviciilor profesioniste, voluntare sau private pentru situaii de urgen s i exercite drepturile i obligaiile legale n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.

Art. 2 (1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.

(2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 1, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.

Art. 3 (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor cu atribuii de ndrumare, control, intervenie i constatare a nclcrilor legii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, desemnat conform legii.

(2) Primarii pot constata contraveniile i aplica sanciunile pentru faptele prevzute la art. 1 alin. (1) lit. a) - e) i lit. g), alin. (2) lit. a), b), f), h), i), alin. (3) lit. g) - m), s) i t), alin. (4) lit. l) i alin. (5) lit. e).

Art. 4 Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la art. 1 se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 5 Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii.

Art. 6 Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 678/1998 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele de prevenire i stingere a incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 384 din 9 octombrie 1998, cu modificrile ulterioare.

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

Ministrul internelor i reformei administrative,

p. Ministrul economiei i finanelor,

Cristian David

Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu,

secretar de stat