hg 1299_28.10.2009

Upload: cezar-mihai-dumitrescu

Post on 08-Jan-2016

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • HOTRRE Nr. 1299 din 28 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor de punere n aplicare a Conveniei internaionale din 2001 privind

    rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptat la Londra la 23 martie 2001

    EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 809 din 26 noiembrie 2009 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 4 din Legea nr. 108/2009 pentru aderarea Romniei la Convenia internaional din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptat la Londra la 23 martie 2001, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

    ART. 1 Se aprob Normele de punere n aplicare a Conveniei internaionale din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptat la Londra la 23 martie 2001, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre. ART. 2 Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

    PRIM-MINISTRU EMIL BOC

    Contrasemneaz: Ministrul transporturilor i infrastructurii, Radu Mircea Berceanu

    Ministrul afacerilor externe, interimar, Ctlin Marian Predoiu

    Ministrul mediului, interimar, Elena Gabriela Udrea

    eful Departamentului pentru Afaceri Europene, Bogdan Mnoiu

    Bucureti, 28 octombrie 2009. Nr. 1.299.

    ANEXA 1 NORME

    de punere n aplicare a Conveniei internaionale din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS)

    CAPITOLUL I Dispoziii generale ART. 1 (1) Prezentele norme sunt elaborate potrivit prevederilor art. 4 din Legea nr. 108/2009 pentru aderarea Romniei la Convenia internaional din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptat la Londra la 23 martie 2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 284 din 30 aprilie 2009. (2) La elaborarea prezentelor norme au fost luate n considerare prevederile urmtoarelor acte normative, la care s-au fcut referiri: a) Ordonana Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim i pe cile navigabile interioare, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

  • 2

    b) Convenia internaional din 1969 asupra msurrii tonajului navelor, la care Romnia a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 23/1976; c) Protocolul din 1992 pentru amendarea Conveniei internaionale privind rspunderea civil pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1969, ncheiat la Londra la 27 noiembrie 1992, la care Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului nr. 15/2000, aprobat prin Legea nr. 158/2000 i Legea nr. 61/2006 pentru acceptarea amendamentelor privind limitarea sumelor din Protocolul din 1992 pentru amendarea Conveniei internaionale privind rspunderea civil pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1969, ncheiat la Londra la 27 noiembrie 1992; d) Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime i Protocolul din 1996 pentru amendarea acesteia, adoptate n cadrul Organizaiei Maritime Internaionale la Londra la 19 noiembrie 1976, respectiv la 2 mai 1996; e) Legea nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; f) Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; g) Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; h) Hotrrea Guvernului nr. 876/2007 pentru stabilirea i sancionarea contraveniilor la regimul transporturilor navale. (3) Convenia Bunkers a avut ca termen de intrare n vigoare pe plan internaional data de 21 noiembrie 2008. (4) n relaie cu celelalte state pri, Convenia Bunkers intr n vigoare pentru Romnia la 3 luni de la data la care Ministerul Afacerilor Externe a depus instrumentul de aderare la secretarul general al Organizaiei Maritime Internaionale, depozitarul conveniei. (5) n Romnia, regimul aplicabil pentru limitarea rspunderii proprietarului unei nave pentru prejudiciul provocat de poluare, astfel cum acesta este definit n Convenia Bunkers, este cel prevzut n Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime, 1976, astfel cum a fost modificat. ART. 2 (1) Scopul prezentelor norme este acela de a asigura implementarea prevederilor Conveniei Bunkers n mod uniform, unitar i armonizat de ctre toate prile interesate, respectiv proprietarii i operatorii de nave maritime care arboreaz pavilionul romn, agenii navelor strine care intr n porturile sau terminalele din larg amplasate pe teritoriul naional ori n marea teritorial sau n zona economic exclusiv a Romniei, personalul din cadrul cpitniilor portuare care efectueaz controlul de sosire/plecare a navelor i inspectorii care efectueaz controlul statului portului sau controlul statului pavilionului din cadrul Autoritii Navale Romne i inspectorii societilor de clasificare care acioneaz ca organizaii recunoscute n baza unor contracte de mandat special ncheiate cu Autoritatea Naval Romn, asigurtorii sau persoanele care furnizeaz garania financiar proprietarului de nav, instanele de judecat desemnate pentru cazurile aflate sub incidena Conveniei Bunkers. (2) Prezentele norme sunt astfel elaborate nct utilizatorii acestora s fie nevoii s utilizeze ct mai puin textul Conveniei Bunkers. Totui, pentru deplina nelegere i corecta interpretare a prevederilor Conveniei Bunkers, utilizatorii trebuie s foloseasc textul conveniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, odat cu legea de aderare.

    CAPITOLUL II Definiii i abrevieri (Art. 1 din Convenia Bunkers) ART. 3 n nelesul prezentelor norme, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) Autoritatea Naval Romn, prescurtat ANR, nseamn autoritatea central de specialitate din subordinea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, care, n temeiul prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 42/1997, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, duce la ndeplinire, n domeniul su de activitate, obligaiile ce revin statului romn din acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte; b) autoritate competent nseamn autoritatea desemnat de un stat parte la Convenia Bunkers pentru asigurarea punerii n aplicare n acel stat a acestei convenii internaionale. n Romnia autoritatea competent este ANR;

  • 3

    c) hidrocarburi de consum nseamn orice hidrocarburi minerale, inclusiv ulei lubrifiant, utilizate sau destinate utilizrii pentru operarea ori propulsia navei, precum i orice reziduuri ale unor astfel de hidrocarburi; d) incident nseamn orice fapt sau o succesiune de fapte avnd aceeai origine, care cauzeaz un prejudiciu provocat de poluare sau genereaz o ameninare grav i iminent de producere a unui astfel de prejudiciu; e) msuri preventive nseamn orice msuri rezonabile adoptate de orice persoan, dup ce s-a produs un incident, pentru prevenirea sau reducerea la minimum a prejudiciului provocat de poluare; f) nav nseamn orice nav maritim i orice ambarcaiune maritim, de orice tip; g) nav care arboreaz pavilionul romn nseamn orice nav astfel cum este definit n Convenia Bunkers, nmatriculat de ANR i care a primit dreptul de arborare a pavilionului romn; h) nav strin nseamn orice nav astfel cum este definit n Convenia Bunkers, care arboreaz alt pavilion dect cel romn; i) organizaie recunoscut nseamn o societate de clasificare creia i s-au delegat de ctre un stat parte la Convenia Bunkers, parial sau total, competenele privind emiterea Certificatului de asigurare sau alt garanie financiar pentru rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime, prevzut n art. 7 din aceast convenie, pentru navele care arboreaz pavilionul respectivului stat. n Romnia delegarea competenelor ctre organizaia recunoscut se face, potrivit reglementrilor n vigoare, de ctre ANR; j) persoan nseamn orice persoan fizic sau orice persoan juridic de drept public ori de drept privat, inclusiv un stat sau oricare dintre subdiviziunile sale administrative; k) asigurtor nseamn orice persoan juridic de drept privat, autorizat potrivit legislaiei aplicabile, care furnizeaz proprietarului nregistrat al navei o asigurare pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limitele de rspundere stabilite n conformitate cu regimul naional sau internaional aplicabil, care ns n niciun caz nu depete o sum calculat n conformitate cu art. 6 paragraful 1 lit. b) din Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime, 1976, astfel cum a fost modificat; l) persoan care furnizeaz alt garanie financiar nseamn orice persoan fizic sau orice persoan juridic de drept public ori de drept privat, autorizat potrivit legislaiei aplicabile, care furnizeaz proprietarului nregistrat al navei o garanie financiar, cum ar fi o garanie a unei bnci sau a unei instituii financiare nebancare, pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limitele de rspundere stabilite n conformitate cu regimul naional sau internaional aplicabil, care ns n niciun caz nu depete o sum calculat n conformitate cu art. 6 paragraful 1 lit. b) din Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime, 1976, astfel cum a fost modificat; m) prejudiciu provocat de poluare nseamn: (i) pierderea sau prejudiciul produs/produs n exteriorul navei prin contaminare cauzat de scurgerea ori evacuarea de hidrocarburi de consum de la nav, oriunde s-ar produce o astfel de scurgere sau evacuare, cu condiia ca despgubirile pentru deteriorarea mediului, altele dect despgubirile pentru pierderea de profit datorat unei astfel de deteriorri, s fie limitate la nivelul costurilor msurilor rezonabile de readucere la starea iniial, care au fost ntreprinse efectiv ori care vor fi ntreprinse; (ii) costurile msurilor preventive i alte pierderi sau prejudicii cauzate de aceste msuri; n) proprietar de nav nseamn proprietarul, inclusiv proprietarul nregistrat, navlositorul de nav nud, managerul i operatorul navei; o) proprietar nregistrat nseamn persoana sau persoanele n numele creia ori al crora este nmatriculat nava sau, n absena nmatriculrii, persoana ori persoanele n a crei sau a cror proprietate este nava. Cu toate acestea, n cazul unei nave aparinnd unui stat i exploatate de ctre o societate care este nregistrat n statul respectiv ca operator al navei, termenul "proprietar nregistrat" desemneaz aceast societate; p) statul de nmatriculare a navei nseamn pentru o nav nmatriculat statul n care este nmatriculat nava i pentru o nav nenmatriculat, statul al crui pavilion nava are dreptul s l arboreze; q) tonaj brut nseamn tonajul brut calculat n conformitate cu regulile de msurare a tonajului coninute n anexa nr. 1 la Convenia internaional din 1969 asupra msurrii tonajului navelor. ART. 4 Abrevierile utilizate n prezentele norme au urmtoarele semnificaii:

  • 4

    a) Convenia CLC 1992 nseamn Convenia internaional privind rspunderea civil pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1992, astfel cum a fost modificat; b) Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat, nseamn Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime, 1976, astfel cum a fost amendat prin Protocolul din 1996; c) Convenia Tonnage 1969 nseamn Convenia internaional din 1969 asupra msurrii tonajului navelor; d) DST nseamn drepturi speciale de tragere - unitate de cont definit de Fondul Monetar Internaional; e) IMO nseamn Organizaia Maritim Internaional, nfiinat n temeiul Conveniei privind crearea Organizaiei Maritime Consultative Interguvernamentale, ncheiat la Geneva la 6 martie 1948, la care Romnia a aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 114/1965, astfel cum aceasta a fost modificat prin amendamentele acceptate de Romnia prin Decretul nr. 82/1977 i Legea nr. 144/2002; f) Legea nr. 17/1990 nseamn Legea nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; g) Convenia Bunkers nseamn Convenia internaional din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptat la Londra la 23 martie 2001.

    CAPITOLUL III Domeniu de aplicare (Art. 2 din Convenia Bunkers) ART. 5 n Romnia, prevederile Conveniei Bunkers se aplic n mod exclusiv: a) prejudiciilor provocate de poluare survenite: (i) pe teritoriul Romniei, inclusiv marea teritorial, astfel cum aceasta este definit potrivit prevederilor Legii nr. 17/1990 i care se delimiteaz prin nelegeri cu statele vecine; i (ii) n zona economic exclusiv a Romniei, astfel cum aceasta este definit potrivit prevederilor Legii nr. 17/1990 i a crei ntindere se stabilete prin delimitare, pe baz de acord ncheiat cu statele vecine; b) msurilor preventive, indiferent de locul n care sunt luate, n scopul prevenirii sau reducerii la minimum a prejudiciilor provocate de poluare prevzute la lit. a). ART. 6 n cazul navelor care arboreaz pavilionul romn, aflate n afara teritoriului Romniei, inclusiv n afara mrii teritoriale, sau n afara zonei economice exclusive a Romniei, prevederile Conveniei Bunkers se aplic n mod exclusiv: a) prejudiciilor provocate de poluare survenite n urma unor incidente n care sunt implicate nave care arboreaz pavilionul romn, petrecute: (i) pe teritoriul unui alt stat parte la Convenia Bunkers, inclusiv n marea sa teritorial; i (ii) n zona economic exclusiv a unui alt stat parte la Convenia Bunkers, delimitat n conformitate cu legislaia internaional, sau, dac acel stat parte nu a delimitat o astfel de zon, ntr-o zon situat dincolo de marea teritorial a statului n cauz i care este adiacent acesteia, determinat de acel stat n conformitate cu legislaia internaional, i care nu depete 200 mile marine de la liniile de baz de la care se msoar limea mrii sale teritoriale; b) msurilor preventive, indiferent de locul n care acestea sunt luate pe teritoriul, inclusiv marea teritorial, sau n zona economic exclusiv a unui alt stat parte, n scopul prevenirii sau reducerii la minimum a prejudiciilor prevzute la lit. a).

    CAPITOLUL IV Rspunderea proprietarului de nav (Art. 3, 4 i 5 din Convenia Bunkers) ART. 7 (1) n cazul prejudiciilor prevzute la art. 5, cu excepia cazurilor prevzute la art. 3 alin. (3) i (4) din Convenia Bunkers, proprietarul de nav din momentul incidentului este rspunztor pentru orice prejudiciu provocat de poluare. n cazul n care incidentul reprezint o succesiune de fapte care au aceeai origine, rspunderea i revine proprietarului de nav din momentul producerii primului fapt din succesiune. (2) n cazul n care sunt mai multe persoane rspunztoare pentru prejudiciul prevzut la alin. (1), rspunderea acestora este individual i n solidar.

  • 5

    (3) n temeiul prevederilor art. 3 alin. (3) din Convenia Bunkers, proprietarului de nav nu i revine nicio rspundere pentru prejudiciile provocate de poluare, dac acesta dovedete c: a) prejudiciul a fost cauzat de un act de rzboi, ostiliti, rzboi civil, insurecie sau de un fenomen natural cu caracter excepional, inevitabil i irezistibil; sau b) prejudiciul s-a produs n totalitate ca urmare a faptului c un ter, n mod deliberat, a acionat sau a omis s acioneze, cu intenia de a cauza respectivul prejudiciu; sau c) prejudiciul s-a produs n totalitate ca urmare a neglijenei sau a unei alte aciuni prejudiciabile a autoritilor din Romnia responsabile cu ntreinerea sistemului de semnalizare luminoas sau a altor mijloace auxiliare de navigaie, n exerciiul funciei respective. (4) n temeiul prevederilor art. 3 alin. (4) din Convenia Bunkers, proprietarul de nav poate fi exonerat total sau parial de rspundere fa de persoana prejudiciat, dac dovedete c prejudiciul provocat de poluare a fost cauzat, total sau parial, de: a) persoana prejudiciat, care, n mod deliberat, a acionat sau a omis s acioneze, cu intenia de a cauza respectivul prejudiciu; sau b) neglijena respectivei persoane prejudiciate. (5) Orice plngere de despgubire pentru prejudicii provocate de poluare se formuleaz mpotriva proprietarului de nav numai n conformitate cu prevederile Conveniei Bunkers. (6) Dreptul de recurs al proprietarului de nav nu este ngrdit n niciun fel de prevederile Conveniei Bunkers. ART. 8 (1) n cazul prejudiciilor prevzute la art. 6, cu excepia cazurilor prevzute la art. 3 alin. (3) i (4) din Convenia Bunkers, proprietarul navei din momentul incidentului, care arboreaz pavilionul romn, este rspunztor pentru orice prejudiciu provocat de poluare, dac se dovedete c acesta este cauzat de respectiva nav. n cazul n care un incident reprezint o succesiune de fapte care au aceeai origine, rspunderea i revine proprietarului de nav care arboreaz pavilionul romn numai dac aceasta este implicat n producerea primului fapt din succesiune. (2) Proprietarul unei nave care arboreaz pavilionul romn, implicat n producerea prejudiciilor prevzute la art. 6, poate, dup caz, invoca n aprarea sa oricare dintre excepiile prevzute la art. 3 alin. (3) i (4) din Convenia Bunkers i poate face uz de dreptul de recurs n cazul unor sentine nefavorabile lui. ART. 9 (1) Prevederile Conveniei Bunkers nu se aplic n cazul prejudiciilor provocate de poluare, astfel cum acestea sunt definite n Convenia CLC 1992, indiferent dac se acord sau nu despgubiri pentru astfel de prejudicii n temeiul acesteia. (2) De asemenea, prevederile Conveniei Bunkers nu se aplic navelor de rzboi, navelor de rzboi auxiliare sau oricror altor nave care sunt n proprietatea statului romn ori, cu excepia prevzut de art. 4 alin. (3) din Convenia Bunkers, a oricrui alt stat parte la aceast convenie sau care sunt exploatate de acestea i utilizate, n momentul respectiv, exclusiv ntr-un serviciu public necomercial. (3) Dac statul romn este chemat n judecat n cadrul jurisdiciilor prevzute la art. 9 din Convenia Bunkers pentru prejudiciul provocat de poluare, cauzat de o nav care aparine statului romn i care este utilizat n scop comercial, atunci acesta trebuie s renune la toate mijloacele de aprare de care s-ar putea prevala n calitatea sa de stat suveran. De asemenea, n cazul prejudiciilor provocate de poluare prevzute la art. 5 din prezentele norme, cauzate de o nav care aparine unui stat parte la Convenia Bunkers, respectivul stat este pasibil de a fi chemat n judecat n cadrul instanelor prevzute la art. 28 alin. (1) din prezentele norme i, dac este chemat, trebuie s i se cear s renune la toate mijloacele de aprare de care s-ar putea prevala n calitatea sa de stat suveran. (4) n cazul n care se va considera necesar extinderea aplicrii prevederilor Conveniei Bunkers pentru navele de rzboi, navele de rzboi auxiliare sau pentru oricare alte nave care sunt n proprietatea statului romn ori sunt exploatate de ctre acesta i utilizate exclusiv ntr-un serviciu public necomercial, prin iniiativa legislativ a autoritilor interesate se va promova proiectul de act legislativ n vederea adoptrii acestuia de ctre Parlament. La intrarea n vigoare a actului legislativ, Ministerul Afacerilor Externe va comunica imediat secretarului general al IMO acest fapt, specificnd termenii i condiiile de aplicare. ART. 10

  • 6

    n situaia n care se produce un incident care implic dou sau mai multe nave i din care rezult un prejudiciu provocat de poluare, proprietarii tuturor navelor implicate, cu excepia cazului n care sunt exonerai n temeiul art. 3 din Convenia Bunkers, rspund individual i n solidar pentru ntregul prejudiciu care nu este separabil n mod rezonabil.

    CAPITOLUL V Limitarea rspunderii. Certificare [Art. 6 i art. 7 alin. (1) - (9) i (11) - (15) din Convenia Bunkers] ART. 11 (1) Att proprietarul navei care arboreaz pavilionul romn, ct i asigurtorul sau persoana care furnizeaz alt garanie financiar pentru acesta au dreptul, potrivit prevederilor Conveniei LLMC 1976, astfel cum a fost modificat, la limitarea rspunderii pentru prejudiciul provocat de poluare. (2) Att proprietarului unei nave care arboreaz pavilionul unui alt stat parte la Convenia Bunkers, ct i asigurtorului sau persoanei care i furnizeaz acestuia alt garanie financiar le este recunoscut dreptul la limitarea rspunderii pentru prejudiciul provocat de poluare produs pe teritoriul Romniei, inclusiv n marea teritorial, i n zona economic exclusiv a Romniei, potrivit prevederilor Conveniei LLMC 1976, astfel cum a fost modificat, indiferent dac respectivul stat parte este sau nu stat parte i la aceast din urm convenie. ART. 12 (1) Proprietarul nregistrat al unei nave care arboreaz pavilionul romn avnd un tonaj brut mai mare de 1.000 este obligat s aib o asigurare sau o alt garanie financiar, cum ar fi o garanie a unei bnci ori a unei instituii financiare nebancare, pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. (2) ANR este autoritatea competent autorizat ca, dup ce s-a asigurat c sunt ndeplinite cerinele prevzute la alin. (1), s emit, la cerere, fiecrei nave care arboreaz pavilionul romn i care are un tonaj brut mai mare de 1.000, Certificatul de asigurare sau alt garanie financiar pentru rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime, denumit n continuare certificatul, prin care se atest c o asigurare sau o alt garanie financiar este n vigoare n conformitate cu cerinele Conveniei Bunkers. (3) n cazul n care nu sunt meninute condiiile n care a fost emis certificatul, ANR este autorizat s retrag respectivul certificat. (4) Modelul certificatului este prevzut n anexa nr. 1. (5) La solicitarea proprietarului nregistrat, ANR poate emite certificatul i pentru o nav avnd un tonaj brut mai mare de 1.000 care arboreaz pavilionul unui stat care nu este parte la Convenia Bunkers, dup ce s-a asigurat c pentru aceast nav exist o asigurare sau o alt garanie financiar, cum ar fi o garanie a unei bnci ori a unei instituii financiare nebancare, pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. (6) Emiterea certificatului poate fi ncredinat de ctre ANR, cu acordul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, unei organizaii recunoscute, cu condiia ca aceast organizaie s informeze ANR cu privire la emiterea fiecrui certificat. Organizaia recunoscut are obligaia s retrag orice certificat emis de ea, dac aceasta constat c nu sunt meninute condiiile n care a fost emis certificatul, iar acest fapt trebuie notificat imediat la ANR. (7) ANR garanteaz n totalitate caracterul complet i exact al certificatului emis de organizaia recunoscut i ia msurile necesare privind asigurarea acestor caracteristici. La solicitarea proprietarului nregistrat, ANR poate viza certificatul emis de organizaia recunoscut, dup ce s-a asigurat c asigurarea sau o alt garanie financiar care a stat la baza emiterii acestuia ndeplinete cerinele Conveniei Bunkers. (8) Ministerul Transporturilor i Infrastructurii notific secretarului general al IMO urmtoarele: a) responsabilitile i condiiile specifice ale competenei delegate ANR i, dup caz, unei organizaii recunoscute de ctre acesta; b) retragerea unei astfel de competene; i c) data de intrare n vigoare a unei astfel de competene sau a retragerii ei. (9) O competen delegat nu intr n vigoare mai devreme de 3 luni de la data la care s-a depus notificarea n acest sens la secretarul general al IMO.

  • 7

    ART. 13 Certificatul emis pentru navele care arboreaz pavilionul romn de ctre ANR sau, dup caz, de ctre organizaia recunoscut trebuie s fie pstrat la bordul navei. O copie a certificatului se depune de ctre emitent la serviciul care pstreaz registrul de nmatriculare a navei. ART. 14 Certificatul emis de ctre ANR pentru navele care arboreaz pavilionul unui stat care nu este parte la Convenia Bunkers trebuie s fie pstrat la bordul navei, iar o copie a certificatului se pstreaz la serviciul din cadrul ANR care a emis sau a vizat respectivul certificat. ART. 15 Emiterea de ctre ANR a certificatului, precum i vizarea acestuia constituie prestri de serviciu ctre proprietarul nregistrat al navei, iar tarifele pentru aceste servicii se aprob de ctre Ministerul Transporturilor i Infrastructurii. ART. 16 (1) Perioada de valabilitate a certificatului emis de ctre ANR sau, dup caz, de ctre o organizaie recunoscut nu poate depi perioada de valabilitate a asigurrii ori a altei garanii financiare. (2) O asigurare sau alt garanie financiar nu este acceptat la emiterea certificatului dac aceasta poate nceta s aib efect din alte cauze dect expirarea perioadei de valabilitate, nainte de expirarea a 3 luni de la data preavizului de ncetare prezentat la ANR de ctre proprietarul nregistrat, cu excepia cazului n care certificatul a fost predat la ANR sau a cazului n care s-a emis un nou certificat n perioada menionat anterior. Dispoziiile anterioare se aplic i n cazul oricrei modificri care are ca efect, n ceea ce privete asigurarea sau garania, nerespectarea dispoziiilor art. 7 din Convenia Bunkers. ART. 17 (1) O asigurare pentru acoperirea rspunderii proprietarului navei pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat, este acceptat de ctre ANR la emiterea certificatului numai dac aceasta este contractat de proprietarul nregistrat cu: a) o societate de asigurri din Romnia, autorizat n acest scop de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor pentru astfel de asigurri; sau b) un club mutual de asigurri care nu este autorizat n Romnia, dar este membru al Grupului Internaional al Cluburilor P&I, care are sediul la Londra - Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord (International Group of Protection and Indemnity Clubs - London UK); sau c) o societate de asigurri care nu este autorizat n Romnia, dar este membr a unei asociaii naionale sau a unei asociaii de asigurtori/reasigurtori maritimi, cu condiia ca respectiva asociaie s fie membr a Uniunii Internaionale a Asigurrilor Maritime, cu sediul la Zurich - Elveia [International Union of Marine Insurance (IUMI)]. (2) Garania financiar pentru acoperirea rspunderii proprietarului navei pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat, este acceptat de ctre ANR la emiterea certificatului numai dac aceasta este contractat de proprietarul nregistrat cu o banc sau cu o instituie financiar nebancar din Romnia, autorizat n acest sens de Banca Naional a Romniei. (3) ANR poate s solicite proprietarului nregistrat al navei s depun dovezile necesare privind capacitatea de plat a asigurtorului/garantului su sau, dup caz, confirmarea existenei unei reasigurri a acestuia pentru astfel de riscuri. (4) ANR are obligaia s verifice bonitatea asigurtorilor i a furnizorilor de garanii financiare i, n acest sens, poate s in cont de informaiile cu privire la situaia financiar a acestora n sensul Conveniei Bunkers, obinute de la alte state sau de la IMO sau de la alte organizaii internaionale. n cazul n care a inut cont de astfel de informaii, ANR nu este exonerat de rspunderea sa n calitate de emitent n numele statului romn al certificatului prevzut la art. 7 alin. (2) din Convenia Bunkers. (5) ANR poate refuza emiterea certificatului, dac din informaiile pe care le-a obinut de la alte state, de la IMO sau de la alte organizaii internaionale a rezultat c situaia financiar a asigurtorului ori a furnizorului de garanii financiare nu satisface criteriile privind acoperirea rspunderii proprietarului navei pentru prejudiciul provocat de poluare. ART. 18

  • 8

    ANR ia toate msurile necesare pentru a nu permite unei nave care arboreaz pavilionul romn i creia i se aplic prevederile art. 7 din Convenia Bunkers s fie operat vreun moment, dac navei nu i s-a emis certificatul sau dac acesta nu mai este valabil. ART. 19 Navele care arboreaz pavilionul romn i care au tonajul brut mai mare de 1.000 au obligaia s prezinte certificatul autoritilor competente din statele pri pe teritoriul crora se afl porturile sau instalaiile din larg, situate n marea teritorial a acestor state pri, la care acestea sosesc sau pleac. ART. 20 (1) Proprietarul nregistrat al unei nave strine, avnd un tonaj brut mai mare de 1.000, care intr/iese n/din porturile situate pe teritoriul Romniei sau sosete/pleac la/de la o instalaie din larg situat n marea teritorial a Romniei sau n zona economic exclusiv a sa este obligat s fac dovada c exist o asigurare sau o alt garanie financiar, cum ar fi o garanie a unei bnci sau a unei instituii financiare nebancare, pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. Existena asigurrii sau a altei garanii financiare se poate dovedi prin: (i) prezentarea Certificatului de asigurare sau alt garanie financiar pentru rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime, valabil la data intrrii navei n port, emis de ctre autoritatea competent a statului pavilionului navei, dac statul pavilionului este stat parte la Convenia Bunkers, sau, n caz contrar, de ctre alt stat parte la Convenia Bunkers; sau, n cazul n care nava nu deine certificatul, (ii) prezentarea de ctre agentul navei: a) a unei copii a documentului prin care s-a constituit asigurarea sau alt garanie financiar, furnizat de proprietarul nregistrat al navei; i b) a unei scrisori de confirmare din partea asigurtorului sau garantului, prin care se atest c respectiva nav este acoperit de o asigurare sau alt garanie financiar, valabil la data intrrii navei n port. (2) Navele prevzute la alin. (1) i care se ndreapt spre un port romnesc trebuie s notifice ANR asupra existenei certificatului sau, n lipsa acestuia, asupra modului n care vor face dovada existenei asigurrii sau a altei garanii financiare. Notificarea se face astfel: a) cu cel puin 24 de ore nainte de intrarea n zona de control al traficului; sau b) cel mai trziu la momentul cnd nava prsete portul anterior, dac timpul de voiaj este mai mic de 24 de ore; sau c) dac portul de escal nu este cunoscut sau este schimbat pe timpul voiajului, imediat ce acesta este cunoscut; d) ntre porturi romneti notificarea trebuie s fie fcut cel mai trziu la momentul cnd nava prsete portul anterior i se ndreapt spre un alt port. (3) n cazul n care ANR constat c documentele prezentate nu sunt corespunztoare, atunci va dispune, dup caz: a) neprimirea navei n port sau la instalaia din larg; sau b) oprirea operrii navei, interzicerea plecrii navei din port sau de la instalaia din larg pn la prezentarea dovezilor corespunztoare referitoare la existena asigurrii sau a altei garanii n vigoare, prevzute la art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers. n acest caz ANR va ntocmi procesul-verbal de constatare a contraveniei i va aplica sanciunea corespunztoare. ART. 21 (1) Verificarea existenei asigurrii sau a altei garanii financiare pentru acoperirea rspunderii proprietarului nregistrat al navei pentru prejudiciul provocat de poluare, prevzut la art. 20 alin. (1), se face de ctre ANR att n cadrul controalelor de sosire/plecare a navei, ct i n cadrul activitii de control al statului portului. (2) ANR are obligaia s accepte certificatele emise de ctre autoritile competente ale celorlalte state pri, chiar dac certificatele sunt emise i pentru nave care arboreaz pavilionul unor state care nu sunt parte la Convenia Bunkers sau dac sunt emise de organizaii recunoscute de ctre respectivele state pri i o notificare n acest sens a fost primit de la secretarul general al IMO. (3) ANR are obligaia s se asigure c respectivele nave au o asigurare sau o alt garanie financiar care ndeplinete cerinele prevzute la art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers, att prin verificarea documentelor prezentate de nav sau de agentul navei, ct i prin consultarea bazelor de date publice ale cluburilor/societilor de asigurare sau ale asociaiilor/uniunilor din care acestea fac parte.

  • 9

    (4) ANR poate solicita n orice moment consultarea cu autoritatea competent din statul parte care a emis sau a vizat certificatul, n eventualitatea n care estimeaz c asigurtorul ori garantul specificat n certificatul de asigurare nu este capabil, din punct de vedere financiar, s ndeplineasc obligaiile impuse prin Convenia Bunkers. ART. 22 (1) n cazul n care ANR i organizeaz activitatea de emitere a certificatelor prin utilizarea unei baze de date electronice, accesibil tuturor statelor pri, n care se pstreaz nregistrri n format electronic care atest existena certificatelor emise i care permit statelor pri s i execute obligaiile asumate n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (13) din Convenia Bunkers, Guvernul poate aproba, la propunerea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii: a) ca navele pentru care ANR a emis certificatul s nu mai aib obligaia de a avea la bord i de a prezenta la control respectivul certificat; i b) ca ANR s pstreze i s pun la dispoziia tuturor statelor pri la Convenia Bunkers nregistrri n format electronic care atest existena certificatului pentru navele pentru care acesta a fost emis i care permit statelor pri s se achite de obligaiile lor n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (13) din Convenia Bunkers; c) notificarea secretarului general al IMO asupra acestor dou decizii. (2) n cazul n care ANR primete de la secretarul general al IMO notificri referitoare la evidena electronic a certificatelor emise de un anumit stat parte, ANR permite accesul/plecarea n/din porturile amplasate pe teritoriul Romniei sau sosirea/plecarea la/de la instalaiile din larg situate n marea teritorial ori n zona economic exclusiv a Romniei a navelor crora li s-a emis certificatul de ctre respectivul stat parte, fr ca acestea s aib la bord certificatul. ANR are obligaia s consulte bazele de date electronice ale respectivului stat parte pentru a se convinge de existena certificatului i de faptul c o asigurare sau o alt garanie financiar este meninut n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers. ART. 23 (1) La propunerea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, avizat favorabil de ctre Ministerul Mediului, Guvernul poate aproba supunerea spre adoptare de ctre Parlament a unei declaraii prin care prevederile art. 7 din Convenia Bunkers s nu se aplice navelor care opereaz exclusiv n zona la care se face referire n art. 2 lit. a) pct. (i) din Convenia Bunkers, respectiv pe teritoriul Romniei, inclusiv n marea teritorial. (2) Declaraia prevzut la alin. (1), adoptat de Parlament, se depune de ctre Ministerul Afacerilor Externe la secretarul general al IMO i intr n vigoare la 3 luni de la depunere. ART. 24 Dac o asigurare sau o alt garanie financiar nu este meninut pentru o nav aflat n proprietatea statului romn, prevederile art. 7 din Convenia Bunkers nu se aplic pentru o astfel de nav, dar nava trebuie s posede un certificat emis de ctre ANR, n care s se declare c nava se afl n proprietatea statului romn i c rspunderea navei este acoperit n limitele prevzute, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers. Un astfel de certificat respect ct mai fidel posibil modelul prevzut n anexa nr. 1.

    CAPITOLUL VI Procedura de emitere, anulare sau retragere a certificatului (Art. 7 din Convenia Bunkers) ART. 25 (1) Proprietarul nregistrat al unei nave care arboreaz pavilionul romn i care are tonajul brut mai mare de 1.000, care are obligaia constituirii unei asigurri sau a altei garanii financiare care s acopere rspunderea sa n cazul producerii unui prejudiciu provocat de poluare, poate solicita ANR emiterea certificatului, depunnd urmtoarele documente: a) cerere-tip pentru emiterea Certificatului de asigurare sau alt garanie financiar pentru rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime. Modelul cererii-tip este prevzut n anexa nr. 2; b) certificatul de naionalitate al navei, n copie; c) certificatul internaional de tonaj al navei (1969), n copie; d) polia de asigurare sau documentul prin care se probeaz existena altei garanii financiare, astfel cum sunt prevzute n art. 12 alin. (1).

  • 10

    (2) Documentele prevzute la alin. (1) se prezint att n original, ct i n copie, originalul predndu-se proprietarului nregistrat dup certificarea copiei de ctre persoana din cadrul ANR care primete documentele. Din documentele prevzute la lit. d) trebuie s rezulte datele de identificare i adresa asigurtorului sau ale garantului/garanilor; n caz contrar, proprietarul nregistrat trebuie s prezinte documente suplimentare care s conin informaiile necesare. (3) ANR va analiza: a) conformitatea copiilor certificatului de naionalitate i certificatului internaional de tonaj al navei (1969) cu originalele i dac nava ndeplinete criteriile privind aplicarea Conveniei Bunkers; b) bonitatea asigurtorului sau garantului/garanilor, prin verificarea autorizrii acestora n acest scop de ctre autoritile competente, respectiv Comisia de Supraveghere a Asigurrilor pentru asigurtorii din Romnia, Banca Naional a Romniei pentru bncile sau instituiile financiare nebancare care sunt garanii proprietarului navei. Analiza bonitii asigurtorilor care nu au sediul n Romnia se face prin utilizarea informaiilor furnizate de statele parte la Convenia Bunkers, de IMO sau de alte instituii internaionale, precum i de Grupul Internaional al Cluburilor P&I sau Uniunea Internaional a Asigurrilor Maritime; c) valabilitatea asigurrii sau a altei garanii financiare prezentate, sub aspectul valorii acesteia n raport cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. La realizarea acestei analize ANR va utiliza i instruciunile cuprinse n anexa nr. 3; d) valabilitatea asigurrii sau a altei garanii financiare prezentate, sub aspectul termenului i al condiiilor de expirare a valabilitii acesteia, reglementate n art. 7 alin. (6) din Convenia Bunkers. (4) n cazul n care ANR constat ndeplinirea criteriilor de valabilitate a asigurrii sau a garaniei financiare prezentate, precum i ndeplinirea criteriilor de bonitate de ctre asigurtorul ori garantul/garanii proprietarului navei, ntocmete certificatul cu termenul de valabilitate n concordan cu termenul asigurrii sau al garaniei financiare prezentate. Certificatul se semneaz de ctre directorul general al ANR sau de ctre persoana desemnat de el n acest scop. (5) n cazul n care se constat c nu sunt ndeplinite criteriile de valabilitate a asigurrii sau a garaniei financiare prezentate i/sau bonitatea asigurtorului ori garantului/garanilor proprietarului navei nu este confirmat sau sunt anumite elemente care conduc la ndoial, ANR solicit proprietarului nregistrat clarificarea tuturor aspectelor i documente suplimentare probatoare care s demonstreze ndeplinirea criteriilor pentru emiterea certificatului. (6) Procedura pentru emiterea certificatului pentru o nav strin care arboreaz pavilionul unui stat care nu este parte la Convenia Bunkers este similar cu cea pentru navele care arboreaz pavilionul romn, cu deosebirea c proprietarul nregistrat al navei poate fi reprezentat de agentul navei, iar documentele prevzute la alin. (1) lit. b) i c) pot fi prezentate i n copie legalizat de notar public, nsoite de copii ale acestora, conformitatea cu originalul fiind certificat de ctre persoana din cadrul ANR care primete documentele, precum i, n cazul n care acestea nu conin o redactare i n limba englez, de traduceri n limba romn legalizate ale acestora. (7) Termenul de emitere a certificatului este de 5 zile lucrtoare de la data depunerii documentaiei prevzute la alin. (1) i, dup caz, la alin. (6) pentru navele strine. Acest termen poate fi prelungit, fr ns a depi 30 de zile calendaristice, n cazul n care operaiunile de verificare a documentelor i a bonitii asigurtorului sau garantului/garanilor sunt ngreunate. Refuzul emiterii certificatului trebuie motivat i semnat de ctre directorul general al ANR sau de ctre persoana desemnat de el n acest scop. (8) Certificatele emise sunt nregistrate ntr-un registru de eviden a acestora i eliberarea lor se face n baza menionrii datelor de identificare ale persoanei mputernicite de proprietarul nregistrat al navei i a semnturii de primire a acesteia. (9) Certificatul i nceteaz valabilitatea i va fi considerat anulat/retras n urmtoarele situaii: a) la expirarea duratei de valabilitate a asigurrii sau a altei garanii financiare; b) la schimbarea naionalitii navei; c) dac nava a suferit modificri i/sau transformri importante ale construciei, echipamentelor i instalaiilor, indiferent dac acestea au condus sau nu la modificarea tonajului brut al navei; d) n cazul modificrii condiiilor i a termenilor asigurrii sau garaniei financiare.

    CAPITOLUL VII Despgubire. Jurisdicie [Art. 7 alin. (10) i art. 8, 9 i 10 ale Conveniei Bunkers]

    ART. 26

  • 11

    (1) Orice incident n care se produce prejudiciu provocat de poluare, petrecut pe teritoriul Romniei, inclusiv n marea teritorial, sau n zona economic exclusiv a Romniei, este cercetat de ANR, care consemneaz n raportul final asupra incidentului, printre altele, data i ora producerii incidentului, datele de identificare ale navei/navelor implicate i ale proprietarului/proprietarilor acesteia/acestora, stabilete cauzele producerii prejudiciului, menioneaz prejudiciul/prejudiciile provocate de poluare i persoanele prejudiciate. (2) Persoanele fizice i persoanele juridice din Romnia care au suferit un prejudiciu provocat de poluare pot formula cerere de despgubire fie mpotriva proprietarului navei, fie direct mpotriva asigurtorului sau a persoanei care furnizeaz garania financiar care acoper rspunderea proprietarului navei pentru prejudiciul provocat de poluare. n cazul n care aceste persoane prejudiciate nu sunt menionate n raportul final prevzut la alin. (1), obligaia probrii n faa instanei de judecat a prejudiciului i a legturii materiale cu respectivul incident i revine persoanei prejudiciate. (3) i n cazul n care incidentul nu s-a produs pe teritoriul Romniei, inclusiv n marea teritorial, sau n zona economic exclusiv a Romniei, dar poluarea afecteaz teritoriul Romniei, inclusiv marea teritorial, sau zona economic exclusiv a Romniei, obligaia efecturii cercetrii i consemnrii prejudiciilor i a persoanelor prejudiciate revine ANR. ANR are obligaia s solicite autoritii competente din statul parte la Convenia Bunkers pe teritoriul cruia, inclusiv marea teritorial a sa, sau n zona economic exclusiv a respectivului stat s-a produs incidentul, datele necesare persoanelor prejudiciate pentru formularea cererii de despgubire mpotriva asigurtorului sau a persoanei care furnizeaz garania financiar a proprietarului navei cauzatoare de producerea prejudiciului provocat de poluare. (4) n cazul formulrii cererii de despgubire mpotriva asigurtorului sau a persoanei care furnizeaz garania financiar, prtul poate invoca drept mijloace de aprare, exceptnd falimentul sau lichidarea proprietarului navei, mijloacele pe care proprietarul navei ar fi avut dreptul s le invoce, inclusiv limitarea rspunderii, prevzut la art. 6 din Convenia Bunkers. n plus, chiar dac proprietarul navei nu are dreptul la limitarea rspunderii n conformitate cu art. 6 din Convenia Bunkers, prtul i poate limita rspunderea la o sum egal cu valoarea asigurrii sau a altei garanii financiare, cerut a fi meninut n conformitate cu art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers. (5) Asigurtorul sau persoana care furnizeaz garania financiar, dac se afl n calitate de prt, poate invoca suplimentar n aprarea sa faptul c prejudiciul provocat de poluare a rezultat din conduita necorespunztoare intenionat a proprietarului navei, dar nu va invoca niciun alt mijloc de aprare pe care l-ar fi putut invoca ntr-o aciune intentat de proprietarul navei mpotriva lui. (6) n orice caz, asigurtorul sau persoana care furnizeaz garania financiar are dreptul s cear ca i proprietarul navei s fie introdus n cauz n calitate de prt. ART. 27 (1) Drepturile la despgubire prevzute de Convenia Bunkers se sting n lipsa unei aciuni n justiie intentat n termen de 3 ani de la data la care a survenit prejudiciul. (2) Totui, nicio aciune n justiie nu poate fi intentat dup un termen de 6 ani de la data la care s-a produs incidentul care a cauzat prejudiciul. (3) n cazul n care incidentul const ntr-o succesiune de fapte, termenul de 6 ani curge de la data producerii primului fapt din succesiune. ART. 28 (1) n cazul n care un incident a produs un prejudiciu provocat de poluare pe teritoriul Romniei, inclusiv marea teritorial, sau n zona economic exclusiv a Romniei, aciunile pentru despgubire ndreptate mpotriva proprietarului navei, asigurtorului sau a unei alte persoane care furnizeaz garania financiar pentru rspunderea proprietarului navei pot fi intentate numai la instanele la care funcioneaz secii maritime i fluviale, competente s judece cauze prevzute de Convenia Bunkers. Hotrrea prin care Consiliul Superior al Magistraturii nfiineaz, potrivit prevederilor art. 41 al Legii nr. 304/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, secii maritime i fluviale sau complete specializate ale unor instane din circumscripiile curilor de apel i confer acestora ori celor existente competena judecrii cauzelor prevzute de Convenia Bunkers se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) n cazul n care un incident a produs un prejudiciu provocat de poluare att pe teritoriul Romniei, inclusiv marea teritorial, sau n zona economic exclusiv a Romniei, ct i pe teritoriul unui stat nvecinat, inclusiv marea teritorial a acestuia, sau n zona economic exclusiv a acestuia, aciunile pentru despgubire ndreptate mpotriva proprietarului navei, asigurtorului sau a persoanei care

  • 12

    furnizeaz garania financiar pentru rspunderea proprietarului navei pot fi intentate i n faa instanelor de judecat care au competena s judece astfel de cauze din respectivul stat nvecinat, dac respectivul stat este parte la Convenia Bunkers. (3) Fiecare prt are dreptul s i se dea un preaviz rezonabil pentru orice aciune intentat n temeiul art. 9 alin. (2) din Convenia Bunkers. (4) n judecarea cauzelor aflate sub incidena Conveniei Bunkers se au n vedere i prevederile aplicabile din Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. (5) n cazul n care o nav care arboreaz pavilionul romn a fost angrenat ntr-un incident care a produs un prejudiciu provocat de poluare pe teritoriul, inclusiv marea teritorial, sau n zona, prevzut la art. 2 lit. a) pct. (ii) din Convenia Bunkers, a unui stat parte sau a mai multor state pri, proprietarul respectivei nave ori asigurtorul sau persoana care furnizeaz alt garanie financiar pentru rspunderea acestuia trebuie s se prezinte pentru judecarea aciunilor pentru despgubire ndreptate mpotriva sa numai n faa unei instane de judecat care are competena s judece astfel de cauze din oricare dintre respectivele state parte n care s-a produs prejudiciul. ART. 29 (1) Orice hotrre judectoreasc pronunat de o instan de judecat competent, n conformitate cu prevederile art. 9 din Convenia Bunkers, care privete proprietarul unei nave care arboreaz pavilionul romn, asigurtorul sau furnizorul garaniei financiare privind rspunderea proprietarului respectivei nave pentru prejudicii provocate de poluare, care este executorie n statul parte n care a fost adoptat i care nu mai poate face obiectul unui recurs ordinar n acel stat, este recunoscut n Romnia, cu excepia urmtoarelor cazuri: a) dac hotrrea judectoreasc a fost obinut n mod fraudulos; sau b) dac prtul nu a fost ntiinat ntr-un termen rezonabil i nu i s-a acordat o ans corect de a-i prezenta aprarea. (2) O hotrre judectoreasc recunoscut n conformitate cu alin. (1) este executorie n Romnia de ndat ce au fost ndeplinite formalitile prevzute de lege, fr ca prin aplicarea acestor formaliti s se produc o revizuire pe fond a cazului. (3) n plus, fr a afecta prevederile alin. (1) i (2), hotrrile judectoreti privind problemele reglementate de Convenia Bunkers, atunci cnd sunt luate de o instan de judecat din Republica Austria, Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Cipru, Republica Ceh, Republica Estonia, Republica Finlanda, Republica Francez, Republica Federal Germania, Republica Elen, Republica Ungar, Irlanda, Republica Italian, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Malta, Regatul rilor de Jos, Republica Polon, Republica Portughez, Republica Slovac, Republica Slovenia, Regatul Spaniei, Regatul Suediei sau Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord, sunt recunoscute i executate n Romnia n conformitate cu reglementrile comunitare interne pertinente n acest domeniu i cu actele normative romneti privind unele msuri necesare pentru aplicarea acestora.

    CAPITOLUL VIII Activitatea de control, contravenii i sanciuni ART. 30 (1) Activitatea de control privind respectarea de ctre nave a prevederilor Conveniei Bunkers se efectueaz de ctre ANR prin: (i) personalul cu drept de control din cadrul cpitniilor portuare cu ocazia controlului de sosire/plecare a navelor; (ii) inspectorii din cadrul serviciului nsrcinat cu controlul statului portului; (iii) inspectorii din cadrul serviciului nsrcinat cu controlul statului pavilionului. (2) n cadrul aciunilor de control, ANR poate consulta autoritile competente din alte state pri sau organizaiile recunoscute de ctre acestea, care au emis certificatele navelor asupra crora se exercit controlul, pentru a clarifica eventualele neconcordane i pentru a se edifica asupra capacitii de asigurtor sau de garant al persoanelor care acoper rspunderea proprietarului navei. ART. 31 (1) Constituie contravenie n raport cu prevederile Conveniei Bunkers lipsa de la bordul unei nave avnd un tonaj brut mai mare de 1.000 i care arboreaz pavilionul romn a unui certificat valabil emis de ctre ANR sau de ctre o organizaie recunoscut, cu excepia cazului n care ANR aplic prevederile art. 7 alin. (13) din Convenia Bunkers.

  • 13

    (2) Constituie contravenie n raport cu prevederile Conveniei Bunkers lipsa de la bordul unei nave strine, avnd un tonaj brut mai mare de 1.000 i care opereaz ntr-un port situat pe teritoriul Romniei sau la o instalaie din larg situat n marea teritorial a Romniei ori n zona sa economic exclusiv, a unei dovezi privind existena asigurrii sau a altei garanii financiare, cum ar fi o garanie a unei bnci ori a unei instituii financiare nebancare, pentru acoperirea rspunderii sale pentru prejudiciul provocat de poluare, pentru o sum egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu Convenia LLMC 1976, astfel cum a fost modificat. ART. 32 (1) Contraveniile prevzute la art. 31 i aplicarea sanciunilor corespunztoare se fac de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul ANR, n cadrul controalelor de sosire/plecare a navelor n porturi sau n timpul exercitrii controalelor n calitate de autoritate a statului de pavilion ori a statului de port. (2) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 31 se poate face la iniiativa ANR sau ca urmare a informaiilor primite de ANR n cadrul memorandumurilor de nelegere privind controlul statului portului ncheiate cu alte state, dac informaia este furnizat de un stat parte la Convenia Bunkers. (3) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 31 se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de persoana cu drept de control din ANR i de comandantul navei sau de nlocuitorul acestuia din momentul efecturii controlului. (4) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 31 atrage interdicia de operare a respectivelor nave pn la remedierea situaiei. ART. 33 (1) Pentru contraveniile prevzute la art. 31 se aplic sanciunea prevzut la art. 2 lit. h) din Hotrrea Guvernului nr. 876/2007. (2) Amenzile se aplic proprietarului nregistrat al respectivei nave. (3) Amenda prevzut pentru contravenia de la art. 31 alin. (1) se aplic la nivelul cuantumului minim n cazurile n care proprietarul nregistrat al respectivei nave face dovada existenei asigurrii sau a altei garanii financiare n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers, care la data constatrii contraveniei acoperea rspunderea proprietarului navei pentru prejudiciul provocat de poluare. ART. 34 Dispoziiile art. 31 - 33 referitoare la contravenii se completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

    CAPITOLUL IX Dispoziii finale i tranzitorii ART. 35 Ca urmare a depunerii la data de 15 iunie 2009 a instrumentului de aderare a Romniei la Convenia Bunkers, potrivit precizrii cuprinse n comunicarea Organizaiei Maritime Internaionale prin Scrisoarea circular BUNKERS.1/Circ.30 din 19 iunie 2009, Convenia Bunkers a intrat n vigoare pentru Romnia la data de 15 septembrie 2009. ART. 36 (1) Denunarea Conveniei Bunkers poate fi promovat de ctre Guvern la propunerea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, Ministerului Mediului sau a Ministerului Afacerilor Externe. (2) Dup adoptarea de ctre Parlamentul Romniei a unei legi privind denunarea, Ministerul Afacerilor Externe depune instrumentul de denunare la secretarul general al IMO i public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, textul instrumentului de denunare, precum i data de la care Convenia Bunkers este considerat ca fiind denunat de ctre Romnia. (3) Denunarea produce efecte la un an de la data depunerii instrumentului de denunare sau la expirarea perioadei specificate n legea adoptat pentru denunare, dac o astfel de perioad mai mare de un an este prevzut n lege. ART. 37 (1) Navele care arboreaz pavilionul romn i care la data intrrii n vigoare a prezentelor norme dein certificate valabile sub aspectul termenului, emise de guvernele altor state parte la Convenia Bunkers, au obligaia s prezinte la ANR polia de asigurare sau alt garanie financiar, n original i fotocopie, n temeiul creia a fost emis certificatul. De asemenea, au obligaia s prezinte o copie - fotocopie sau facsimil ori scanare n format electronic - a certificatului aflat la bordul navei.

  • 14

    (2) n baza poliei de asigurare sau a garaniei financiare prezentate, ANR are obligaia s emit certificatul n conformitate cu anexa nr. 1, aplicnd procedura din cap. V. Termenul de valabilitate se stabilete n conformitate cu prevederile art. 16, dar nu va depi termenul de valabilitate menionat n certificatul emis de guvernul altui stat parte. (3) Certificatul prevzut la alin. (2) se emite gratuit. (4) De la data la care Convenia Bunkers a intrat n vigoare pentru Romnia n raport cu celelalte state pri, navele prevzute la alin. (1) nu vor mai face uz de certificatul emis de guvernul altui stat parte la Convenia Bunkers, ci doar de certificatul emis de ctre ANR. ART. 38 Navele care arboreaz pavilionul unui stat parte la Convenia Bunkers i care la data intrrii n vigoare a prezentelor norme dein certificate valabile sub aspectul termenului, emise de guvernele altor state pri la Convenia Bunkers dect guvernul statului pavilionului, vor fi considerate c respect prevederile Conveniei Bunkers sub aspectul existenei asigurrii sau altei garanii financiare prevzute de art. 7 alin. (1) din Convenia Bunkers. ART. 39 Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezentele norme.

    ANEXA 1 la norme

    CERTIFICAT DE ASIGURARE SAU ALT GARANIE FINANCIAR PENTRU RSPUNDEREA CIVIL PENTRU PREJUDICII PROVOCATE DE POLUAREA CU HIDROCARBURI DE CONSUM DE LA NAVELE MARITIME

    CERTIFICATE OF INSURANCE OR OTHER FINANCIAL SECURITY IN RESPECT OF CIVIL LIABILITY FOR BUNKER OIL POLLUTION DAMAGE

    Emis n conformitate cu prevederile art. 7 din Convenia internaional din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime Issued in accordance with the provisions of article 7 of the International Convention on Civil Liability for Bunker Oil Pollution Damage, 2001 ______________________________________________________________________________

    | Numele | Numrul sau| Numrul IMO de| Portul de | Numele i adresa | | navei | literele | identificare | nmatriculare| complet a sediului | | Name of | distinctive| a navei | Port of | principal ale | | the ship| Distinctive| IMO ship | registry | proprietarului | | | number or | identification| | nregistrat | | | letters | number | | Name and full address | | | | | | of the principal place | | | | | | of business of the | | | | | | registered owner | |_________|____________|_______________|______________|________________________| | | | | | | |_________|____________|_______________|______________|________________________|

    Prin prezentul se certific faptul c sus-numita nav este acoperit de o poli de asigurare sau de o alt garanie financiar n vigoare, care ndeplinete cerinele prevzute la art. 7 din Convenia internaional din 2001 privind rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime. This is to certify that there is in force in respect of the above-named ship a policy of insurance or other financial security satisfying the requirements of article 7 of the International Convention on Civil Liability for Bunker Oil Pollution Damage, 2001. Tipul garaniei .......................................................... Type of security .........................................................

    Durata garaniei ......................................................... Duration of security .....................................................

    Numele i adresa asigurtorului (asigurtorilor) i/sau ale garantului (garanilor) Name and address of the insurer (s) and/or guarantor (s)

    Numele ...................................................................

  • 15

    Name .....................................................................

    Adresa ................................................................... Address ..................................................................

    Prezentul certificat este valabil pn la ................................ This certificate is valid until ..........................................

    Emis sau vizat de Guvernul ............................................... (denumirea complet a statului) Issued or certified by the Government of ................................. (full designation of the State)

    SAU OR

    Textul urmtor ar trebui utilizat atunci cnd un stat parte aplic dispoziiile art. 7 alin. (3). The following text should be used when a State Party avails itself of article 7(3).

    Prezentul certificat este emis sub autoritatea Guvernului ...........................................

    (numele complet al statului)

    The present certificate is issued under the authority of the Government of .........................................

    (full designation of the State)

    de ctre ................................................................. (numele instituiei sau organizaiei) by ....................................................................... (name of institution or organization)

    n ....................................................................... (locul) at ....................................................................... (place)

    la ....................................................................... (data) on .......................................................................

    (date)

    ..........................................................................

    (semntura i titlul funcionarului care emite sau vizeaz certificatul) (Signature and title of issuing or certifying official)

    Note explicative: Explanatory notes: 1. Dac se dorete, denumirea statului poate s includ o referire la autoritatea public competent a rii unde este emis certificatul. If desired, the designation of the State may include a reference to the competent public authority of the country where the certificate is issued.

    2. Dac suma total a garaniei a fost furnizat de mai mult dect o singur surs, atunci ar trebui s fie indicat suma fiecreia dintre acestea. If the total amount of security has been furnished by more than one source, the amount of each of them should be indicated.

    3. Dac garania este furnizat n mai multe forme, acestea ar trebui enumerate. If security is furnished in several forms, these should be enumerated.

    4. Rubrica "Durata garaniei" trebuie s stipuleze data de la care o astfel de garanie produce efecte. The entry "Duration of Security" must stipulate the date on which such security takes effect.

  • 16

    5. Rubrica "Adresa" asigurtorului (asigurtorilor) i/sau a garantului (garanilor) trebuie s indice sediul principal al asigurtorului (asigurtorilor) i/sau al garantului (garanilor). Dac este cazul, va fi indicat sediul unde asigurarea sau alt garanie financiar este stabilit. The entry "Address" of the insurer (s) and/or guarantor (s) must indicate the principal place of business of the insurer (s) and/or guarantor (s). If appropriate, the place of business where the insurance or other security is established shall be indicated.

    ANEXA 2 la norme

    CERERE PENTRU EMITEREA CERTIFICATULUI DE ASIGURARE SAU ALT GARANIE FINANCIAR PENTRU RSPUNDEREA CIVIL PENTRU PREJUDICII PROVOCATE DE POLUAREA CU HIDROCARBURI DE

    CONSUM DE LA NAVELE MARITIME, N CONFORMITATE CU CONVENIA BUNKERS APPLICATION FOR CERTIFICATE OF INSURANCE OR OTHER FINANCIAL SECURITY IN RESPECT OF CIVIL LIABILITY FOR BUNKER OIL POLLUTION DAMAGE ______________________________________________________________________________

    | 1.| Numele proprietarului nregistrat al navei | | | | Name of the registered owner of the ship | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 2.| Adresa complet a sediului principal al | Adresa: | | | proprietarului nregistrat al navei | Address: | | | Full address of the principal place of | Tel: | | | business of the registered owner of the ship| Fax: | | | | E-mail: | |____|_____________________________________________|___________________________| | 3.| Numele navei | | | | Name of the ship | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 4.| Numrul sau literele distinctive | | | | Distinctive number or letters | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 5.| Numrul IMO de identificare a navei | | | | IMO ship identification number | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 6.| Naionalitatea navei (pavilionul) | | | | Ship's nationality (flag) | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 7.| Portul de nmatriculare | | | | Port of registry | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 8.| Numele i adresa asigurtorului i/sau ale | | | | garantului/garanilor | | | | Name and address of the insurer (s) and/or | | | | guarantor (s) | | |____|_____________________________________________|___________________________| | 9.| Perioada de valabilitate a asigurrii sau | De la .... pn la ...... | | | garaniei financiare | | | | Insurance/financial security validity | From ..... to ........... | |____|_____________________________________________|___________________________| | 10.| Numele i statutul persoanei care semneaz | | | | solicitarea | | | | Name and status of the applicant | | |____|_____________________________________________|___________________________|

    (verso)

    Subsemnatul, n numele i pentru proprietarul nregistrat al navei sus-menionate, solicit eliberarea Certificatului de asigurare sau alt garanie financiar pentru rspunderea civil pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime, scop n care depun urmtoarele documente: I hereby apply, in the name of and for the registered owner of the above mentioned ship, for the Certificate of insurance or other financial security in respect of civil liability for bunker oil pollution damage, for which I attach the following documents:

  • 17

    1. certificatul de naionalitate al navei, n copie; ship's nationality certificate, copy;

    2. certificatul internaional de tonaj al navei (1969), n copie; international tonnage certificate (1969), copy;

    3. polia de asigurare sau documentul prin care se probeaz existena altei garanii financiare, n copie. insurance policy or financial security document, copy.

    Am luat cunotin de faptul c Autoritatea Naval Romn ar putea s mi solicite documente suplimentare pentru clarificarea informaiilor referitoare la nav i la asigurtorul/garantul menionat n prezenta cerere i c emiterea certificatului solicitat poate fi refuzat dac asigurtorul/garantul nu prezint un nivel de ncredere corespunztor. I took note that the Autoritatea Naval Romn (Romanian Naval Authority) might ask for supplementary documents in order to clarify on both the ship data and insurer/surety mentioned in the present application and I was warned of the possibility of the issuance refusal of the certificate if the insurer/surety reliability is considered unsatisfactory.

    Data ..................... Semntura i tampila Date ..................... Signature and seal

    Domnului Director general al Autoritii Navale Romne To the General Director of the Romanian Naval Authority

    ANEXA 3 la norme

    INSTRUCIUNI privind aprecierea valabilitii asigurrii sau a altei garanii financiare

    prezentate sub aspectul valorii acesteia

    1. Asigurarea sau alt garanie financiar pentru acoperirea rspunderii proprietarului navei pentru cazurile de poluare provocat de hidrocarburile de consum aflate la bordul navei trebuie s aib o valoare care s fie egal cu limita de rspundere stabilit n conformitate cu art. 6 paragraful 1 lit. b) din Convenia privind limitarea rspunderii pentru creane maritime, 1976, astfel cum a fost modificat. 2. Din Certificatul internaional de tonaj (1969) al navei se afl tonajul brut al respectivei nave, pentru care se face aprecierea valabilitii asigurrii sau a altei garanii financiare. 3. Limita de rspundere se calculeaz astfel: a) pentru o nav cu tonajul brut mai mare de 1.000, dar mai mic de 2.000, limita de rspundere este de 1.000.000 DST; b) pentru o nav cu tonajul brut mai mare de 2.000, prin adugarea la 1.000.000 DST a urmtoarelor sume: (i) pentru fiecare unitate de tonaj de la 2.001 la 30.000, cte 400 DST; (ii) pentru fiecare unitate de tonaj de la 30.001 la 70.000, cte 300 DST; (iii) pentru fiecare unitate de tonaj peste 70.000, cte 200 DST. 4. Persoana din cadrul ANR care analizeaz documentaia depus de proprietarul nregistrat trebuie s compare suma nscris n polia de asigurare, respectiv n documentul prin care se face dovada constituirii garaniei financiare, cu limita de rspundere care rezult din calculul prevzut la pct. 3 i s propun emiterea certificatului numai n cazul n care valoarea asigurrii sau a garaniei financiare este cel puin egal cu aceast limit. 5. n cazul n care asigurarea sau alt garanie financiar prezentat de ctre proprietarul nregistrat sau, n situaia navelor care arboreaz pavilionul unui stat care nu este parte la Convenia Bunkers, de ctre agentul navei n Romnia nu este exprimat n DST, se solicit acestuia prezentarea unui document suplimentar, emis de asigurtor sau, dup caz, de ctre garant, din care s rezulte valoarea echivalent n DST la data constituirii asigurrii sau a altei garanii financiare.

    ---------------