ghidul solicitantului pentru operaŢiunea 2 · web viewdrept de proprietate industrială (de...

52
ANCS Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica CEREREA DE FINANŢARE FORMULARUL CERERII DE FINANŢARE «««««««««««««« INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE: Operatiunea 2.3.1 Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANŢARE 1. Informaţii privind solicitantul 2. Descrierea proiectului 3. Concordanţa cu politicile UE şi legislaţia naţională 4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanţare 5. Lista de anexe IMPORTANT: se recomandă max. 50 pagini, cu Font Times New Roman 11 (fără a lua în calcul lista activelor corporale şi Anexa cu CV-urile persoanelor implicate în proiect) 1

Upload: others

Post on 24-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

ANCSAutoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintif ica

CEREREA DE FINANŢARE

FORMULARUL CERERII DE FINANŢARE

laquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquolaquo

INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE

FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE Operatiunea 231 Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET AL CERERII DE FINANŢARE

1 Informaţii privind solicitantul

2 Descrierea proiectului

3 Concordanţa cu politicile UE şi legislaţia naţională

4 Bugetul proiectului Surse de Finanţare

5 Lista de anexe

IMPORTANT se recomandă max 50 pagini cu Font Times New Roman 11 (fără a lua icircn calcul lista activelor corporale şi Anexa cu CV-urile persoanelor implicate icircn proiect)

1

ltlt TITLUL ACRONIMUL PROIECTULUI gtgt

IcircNREGISTRAREA CERERII DE FINANŢARE(Se completează de către ANCS-OI cercetare)

Instituţia

Număr de icircnregistrare electronică Data icircnregistrării zilunaan

Număr de icircnregistrare ANCS Numele şi prenumele persoanei care icircnregistrează

Număr sesiune de cereri de proiecte (cod competiţie)

Semnătura

- pentru spin-off se completează cu numele persoanei care va infiinţa spin-off- ul

0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE

Tipul asistenţei comunitare nerambursabile FEDR

1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL

11 SOLICITANTPentru start ndashup

Numele organizaţiei helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod de icircnregistrare fiscală helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod unic de icircnregistrare helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Nr de la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor helliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod CAEN Adresa poştală şi codul poştal helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(dacă este cazul)

Pentru Spin-off

Numele persoanei care infiinteaza spin-off-ulhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Serienumar CI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Codul Numeric Personal helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştalăhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştă electronicăhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2

TIPUL SOLICITANTULUI start-up spin-off

Icircn cazul icircn care solicitantul este o societate comercială cu capital public sau privat vă rugăm să completaţi următoarele

Anul icircnfiinţării societăţii comerciale helliphelliphelliphelliphelliphellip

Date despre societate comercială Anul n-1 Anul n-2 Anul n-3

Număr de angajaţi

Cifra de afaceri

Rezultatul net din bilanţ Profitul din activitatea de bază icircn ultimii 2 ani

n ndash anul depunerii cererii de finanţare

13 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul conform actelor de constituire actelor de organizare si funcţionare pentru administraţia publica să semneze şi să reprezinte organizaţia) Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

14 PERSOANA DE CONTACT (care va ţine legătura cu toate instituţiile implicate AM OI ACP AA etc)

Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

15 BANCABanca Sucursală helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod IBAN helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

16 SPRIJIN PRIMIT IcircN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICEAţi beneficiat de asistenţă nerambursabilă din fonduri publice sau de icircmprumut din partea IFI icircn ultimii 5 ani Da Nu

3

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate icircn ordinea descrescătoare a anului calendaristic icircn care s-a semnat contractul)

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipStadiul implementării proiectului rezultate obţinutehelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE

Da Nu

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Denumirea programului şi nr de icircnregistrare a proiectului helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipSursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE icircn ultimii 5 ani

Da Nu Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2 DESCRIEREA PROIECTULUI

21 AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ŞI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIEPROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE

AXA PRIORITARA

AP2 COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE DEZVOLTARE TEHNOLOGICĂ ŞI INOVAREDOMENIUL DE INTERVENTIED23 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare si inovare

OPERATIUNEA O231 SPRIJIN PENTRU START-UP-RILE ŞI SPIN-OFF-URILE INOVATIVE

Sectorul relevant pentru tematica proiectului 1 Aeronautică Spaţiu 2 Silvicultură

4

TITLUL PROIECTULUI

3 Tehnologii marine 4 Biotehnologii Genomică 5 Chimie Petrochimie 6 Construcţii Clădiri 7 Electronică Industria electrică 8 Energie 9 Mediu Deşeuri10 Industrie alimentară11 Sănătate Medicamente12 Tehnologia informaţiei şi Comunicaţii13 Maşini echipamente senzori14 Prelucrarea materialelor15 Măsurători Testare16 Echipamente medicale biomedicale17 Nanotehnologii18 Fotonică19 Textile Pielărie Lemn20 Transport21 Autovehicule22 Construcţii navale23 Metalurgie24 Petrol Gaze25 Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

SCHEMA DE AJUTOR bdquoAjutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor şi spin off-urilor inovativerdquo

Nr de icircnregistrare IMPACT (daca este cazul)

22 LOCAŢIA PROIECTULUIROMAcircNIAREGIUNEAJUDEŢULLOCALITATEA

23 DESCRIEREA PROIECTULUI 231 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general şi obiectivele specifice ale proiectului obiectivele se vor corela cu pct21 din Ghidul Solicitantului obiectivele prezentate trebuie să fie specifice măsurabile abordabile realiste icircncadrate icircn timp şi să se refere strict la proiectul avut icircn vedere)

232 Context (Se va descrie contextul economic social de mediu tehnologic in care se va implementa proiectul ţinacircnd cont de potenţialul de dezvoltare economică a sectoruluidomeniului relevant căruia i se adresează proiectul Se va descrie situaţia la nivel naţional icircn domeniu şi

5

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 2: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

ltlt TITLUL ACRONIMUL PROIECTULUI gtgt

IcircNREGISTRAREA CERERII DE FINANŢARE(Se completează de către ANCS-OI cercetare)

Instituţia

Număr de icircnregistrare electronică Data icircnregistrării zilunaan

Număr de icircnregistrare ANCS Numele şi prenumele persoanei care icircnregistrează

Număr sesiune de cereri de proiecte (cod competiţie)

Semnătura

- pentru spin-off se completează cu numele persoanei care va infiinţa spin-off- ul

0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE

Tipul asistenţei comunitare nerambursabile FEDR

1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL

11 SOLICITANTPentru start ndashup

Numele organizaţiei helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod de icircnregistrare fiscală helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod unic de icircnregistrare helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Nr de la Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor helliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod CAEN Adresa poştală şi codul poştal helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(dacă este cazul)

Pentru Spin-off

Numele persoanei care infiinteaza spin-off-ulhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Serienumar CI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Codul Numeric Personal helliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştalăhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa poştă electronicăhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2

TIPUL SOLICITANTULUI start-up spin-off

Icircn cazul icircn care solicitantul este o societate comercială cu capital public sau privat vă rugăm să completaţi următoarele

Anul icircnfiinţării societăţii comerciale helliphelliphelliphelliphelliphellip

Date despre societate comercială Anul n-1 Anul n-2 Anul n-3

Număr de angajaţi

Cifra de afaceri

Rezultatul net din bilanţ Profitul din activitatea de bază icircn ultimii 2 ani

n ndash anul depunerii cererii de finanţare

13 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul conform actelor de constituire actelor de organizare si funcţionare pentru administraţia publica să semneze şi să reprezinte organizaţia) Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

14 PERSOANA DE CONTACT (care va ţine legătura cu toate instituţiile implicate AM OI ACP AA etc)

Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

15 BANCABanca Sucursală helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod IBAN helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

16 SPRIJIN PRIMIT IcircN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICEAţi beneficiat de asistenţă nerambursabilă din fonduri publice sau de icircmprumut din partea IFI icircn ultimii 5 ani Da Nu

3

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate icircn ordinea descrescătoare a anului calendaristic icircn care s-a semnat contractul)

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipStadiul implementării proiectului rezultate obţinutehelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE

Da Nu

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Denumirea programului şi nr de icircnregistrare a proiectului helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipSursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE icircn ultimii 5 ani

Da Nu Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2 DESCRIEREA PROIECTULUI

21 AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ŞI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIEPROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE

AXA PRIORITARA

AP2 COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE DEZVOLTARE TEHNOLOGICĂ ŞI INOVAREDOMENIUL DE INTERVENTIED23 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare si inovare

OPERATIUNEA O231 SPRIJIN PENTRU START-UP-RILE ŞI SPIN-OFF-URILE INOVATIVE

Sectorul relevant pentru tematica proiectului 1 Aeronautică Spaţiu 2 Silvicultură

4

TITLUL PROIECTULUI

3 Tehnologii marine 4 Biotehnologii Genomică 5 Chimie Petrochimie 6 Construcţii Clădiri 7 Electronică Industria electrică 8 Energie 9 Mediu Deşeuri10 Industrie alimentară11 Sănătate Medicamente12 Tehnologia informaţiei şi Comunicaţii13 Maşini echipamente senzori14 Prelucrarea materialelor15 Măsurători Testare16 Echipamente medicale biomedicale17 Nanotehnologii18 Fotonică19 Textile Pielărie Lemn20 Transport21 Autovehicule22 Construcţii navale23 Metalurgie24 Petrol Gaze25 Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

SCHEMA DE AJUTOR bdquoAjutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor şi spin off-urilor inovativerdquo

Nr de icircnregistrare IMPACT (daca este cazul)

22 LOCAŢIA PROIECTULUIROMAcircNIAREGIUNEAJUDEŢULLOCALITATEA

23 DESCRIEREA PROIECTULUI 231 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general şi obiectivele specifice ale proiectului obiectivele se vor corela cu pct21 din Ghidul Solicitantului obiectivele prezentate trebuie să fie specifice măsurabile abordabile realiste icircncadrate icircn timp şi să se refere strict la proiectul avut icircn vedere)

232 Context (Se va descrie contextul economic social de mediu tehnologic in care se va implementa proiectul ţinacircnd cont de potenţialul de dezvoltare economică a sectoruluidomeniului relevant căruia i se adresează proiectul Se va descrie situaţia la nivel naţional icircn domeniu şi

5

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 3: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

TIPUL SOLICITANTULUI start-up spin-off

Icircn cazul icircn care solicitantul este o societate comercială cu capital public sau privat vă rugăm să completaţi următoarele

Anul icircnfiinţării societăţii comerciale helliphelliphelliphelliphelliphellip

Date despre societate comercială Anul n-1 Anul n-2 Anul n-3

Număr de angajaţi

Cifra de afaceri

Rezultatul net din bilanţ Profitul din activitatea de bază icircn ultimii 2 ani

n ndash anul depunerii cererii de finanţare

13 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul conform actelor de constituire actelor de organizare si funcţionare pentru administraţia publica să semneze şi să reprezinte organizaţia) Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

14 PERSOANA DE CONTACT (care va ţine legătura cu toate instituţiile implicate AM OI ACP AA etc)

Nume helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Funcţie helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de telefon helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Număr de fax helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresă poştă electronică helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

15 BANCABanca Sucursală helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Adresa helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Cod IBAN helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

16 SPRIJIN PRIMIT IcircN PREZENT SAU ANTERIOR DIN FONDURI PUBLICEAţi beneficiat de asistenţă nerambursabilă din fonduri publice sau de icircmprumut din partea IFI icircn ultimii 5 ani Da Nu

3

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate icircn ordinea descrescătoare a anului calendaristic icircn care s-a semnat contractul)

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipStadiul implementării proiectului rezultate obţinutehelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE

Da Nu

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Denumirea programului şi nr de icircnregistrare a proiectului helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipSursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE icircn ultimii 5 ani

Da Nu Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2 DESCRIEREA PROIECTULUI

21 AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ŞI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIEPROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE

AXA PRIORITARA

AP2 COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE DEZVOLTARE TEHNOLOGICĂ ŞI INOVAREDOMENIUL DE INTERVENTIED23 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare si inovare

OPERATIUNEA O231 SPRIJIN PENTRU START-UP-RILE ŞI SPIN-OFF-URILE INOVATIVE

Sectorul relevant pentru tematica proiectului 1 Aeronautică Spaţiu 2 Silvicultură

4

TITLUL PROIECTULUI

3 Tehnologii marine 4 Biotehnologii Genomică 5 Chimie Petrochimie 6 Construcţii Clădiri 7 Electronică Industria electrică 8 Energie 9 Mediu Deşeuri10 Industrie alimentară11 Sănătate Medicamente12 Tehnologia informaţiei şi Comunicaţii13 Maşini echipamente senzori14 Prelucrarea materialelor15 Măsurători Testare16 Echipamente medicale biomedicale17 Nanotehnologii18 Fotonică19 Textile Pielărie Lemn20 Transport21 Autovehicule22 Construcţii navale23 Metalurgie24 Petrol Gaze25 Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

SCHEMA DE AJUTOR bdquoAjutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor şi spin off-urilor inovativerdquo

Nr de icircnregistrare IMPACT (daca este cazul)

22 LOCAŢIA PROIECTULUIROMAcircNIAREGIUNEAJUDEŢULLOCALITATEA

23 DESCRIEREA PROIECTULUI 231 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general şi obiectivele specifice ale proiectului obiectivele se vor corela cu pct21 din Ghidul Solicitantului obiectivele prezentate trebuie să fie specifice măsurabile abordabile realiste icircncadrate icircn timp şi să se refere strict la proiectul avut icircn vedere)

232 Context (Se va descrie contextul economic social de mediu tehnologic in care se va implementa proiectul ţinacircnd cont de potenţialul de dezvoltare economică a sectoruluidomeniului relevant căruia i se adresează proiectul Se va descrie situaţia la nivel naţional icircn domeniu şi

5

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 4: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi selectate icircn ordinea descrescătoare a anului calendaristic icircn care s-a semnat contractul)

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipStadiul implementării proiectului rezultate obţinutehelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE

Da Nu

Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Denumirea programului şi nr de icircnregistrare a proiectului helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipSursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

Vă rugăm să specificaţi dacă pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanţare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice inclusiv ajutor de minimis sau fonduri UE icircn ultimii 5 ani

Da Nu Daca da vă rugăm specificaţi următoarele informaţii

Titlul proiectului şi nr de referinţă helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellipValoarea proiectuluihelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip(icircn lei)Sursa de finanţarehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

2 DESCRIEREA PROIECTULUI

21 AXA PRIORITARĂ A PROGRAMULUI OPERAŢIONAL ŞI DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIEPROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE

AXA PRIORITARA

AP2 COMPETITIVITATE PRIN CERCETARE DEZVOLTARE TEHNOLOGICĂ ŞI INOVAREDOMENIUL DE INTERVENTIED23 Accesul intreprinderilor la activitati de cercetare-dezvoltare si inovare

OPERATIUNEA O231 SPRIJIN PENTRU START-UP-RILE ŞI SPIN-OFF-URILE INOVATIVE

Sectorul relevant pentru tematica proiectului 1 Aeronautică Spaţiu 2 Silvicultură

4

TITLUL PROIECTULUI

3 Tehnologii marine 4 Biotehnologii Genomică 5 Chimie Petrochimie 6 Construcţii Clădiri 7 Electronică Industria electrică 8 Energie 9 Mediu Deşeuri10 Industrie alimentară11 Sănătate Medicamente12 Tehnologia informaţiei şi Comunicaţii13 Maşini echipamente senzori14 Prelucrarea materialelor15 Măsurători Testare16 Echipamente medicale biomedicale17 Nanotehnologii18 Fotonică19 Textile Pielărie Lemn20 Transport21 Autovehicule22 Construcţii navale23 Metalurgie24 Petrol Gaze25 Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

SCHEMA DE AJUTOR bdquoAjutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor şi spin off-urilor inovativerdquo

Nr de icircnregistrare IMPACT (daca este cazul)

22 LOCAŢIA PROIECTULUIROMAcircNIAREGIUNEAJUDEŢULLOCALITATEA

23 DESCRIEREA PROIECTULUI 231 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general şi obiectivele specifice ale proiectului obiectivele se vor corela cu pct21 din Ghidul Solicitantului obiectivele prezentate trebuie să fie specifice măsurabile abordabile realiste icircncadrate icircn timp şi să se refere strict la proiectul avut icircn vedere)

232 Context (Se va descrie contextul economic social de mediu tehnologic in care se va implementa proiectul ţinacircnd cont de potenţialul de dezvoltare economică a sectoruluidomeniului relevant căruia i se adresează proiectul Se va descrie situaţia la nivel naţional icircn domeniu şi

5

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 5: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

3 Tehnologii marine 4 Biotehnologii Genomică 5 Chimie Petrochimie 6 Construcţii Clădiri 7 Electronică Industria electrică 8 Energie 9 Mediu Deşeuri10 Industrie alimentară11 Sănătate Medicamente12 Tehnologia informaţiei şi Comunicaţii13 Maşini echipamente senzori14 Prelucrarea materialelor15 Măsurători Testare16 Echipamente medicale biomedicale17 Nanotehnologii18 Fotonică19 Textile Pielărie Lemn20 Transport21 Autovehicule22 Construcţii navale23 Metalurgie24 Petrol Gaze25 Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

SCHEMA DE AJUTOR bdquoAjutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor şi spin off-urilor inovativerdquo

Nr de icircnregistrare IMPACT (daca este cazul)

22 LOCAŢIA PROIECTULUIROMAcircNIAREGIUNEAJUDEŢULLOCALITATEA

23 DESCRIEREA PROIECTULUI 231 Obiectivul proiectului (Se vor prezenta obiectivul general şi obiectivele specifice ale proiectului obiectivele se vor corela cu pct21 din Ghidul Solicitantului obiectivele prezentate trebuie să fie specifice măsurabile abordabile realiste icircncadrate icircn timp şi să se refere strict la proiectul avut icircn vedere)

232 Context (Se va descrie contextul economic social de mediu tehnologic in care se va implementa proiectul ţinacircnd cont de potenţialul de dezvoltare economică a sectoruluidomeniului relevant căruia i se adresează proiectul Se va descrie situaţia la nivel naţional icircn domeniu şi

5

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 6: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

contextul internaţional astfel incacirct să se poată determina oportunitatea implementării şi nivelul de inovare a soluţiei propuse)

233 Justificarea necesităţii implementării proiectului(Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor operatiunidomeniului si axei prioritare Se va justifica oportunitatea implementarii proiectului in contextul identificat la pct 232 se va analiza problemanevoiaoportunitatea care au stat la baza realizarii proiectului si cum vor putea rezultatele proiectului sa aiba impact economic si social asupra domeniuluisectorului identificat se va tine cont de numarul beneficiarilorgrupului tinta care vor fi vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect sustinute cu date statistice relevante)

234 Descrierea componentelor proiectului(se vor descrie componenteleetapele proiectului propus spre finantare se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unei operatiuni complexe explicacircndu-se dacă acestea sunt independente din punct de vedere tehnic şi financiar şi ce criterii s-au folosit la departajarea lor se va face descrierea brevetului rezultatului obtinut din cercetare si procesul prin care prin implementarea acestuia se vor obtine rezultate cuantificabile si relevante pentru dezvoltarea economica si sociala a domeniuluisectorului identificat)

235 Activităţi previzionate a se realiza (se vor prezenta activităţile şi sub-activităţile tinand cont de etapele prezentate la pct234 in descrierea componentelor proiectului Activităţile proiectului trebuie să conţină activitati eligibile definite pentru operatiune Pentru fiecare activitate si sub-activitate se vor estima pe categorii de resurse cantitatile de resurse materiale umane de echipamente si financiare necesare pentru realizarea acestora)

236 Resursele materiale implicate icircn realizarea proiectului (se va prezenta sediul cu dotările echipamentele IT deţinute şi utilizate pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanţare etc)

6

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 7: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

237 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate şi sub-activitate menţionată anterior la pct235 Atingerea rezultatelor trebuie să poată fi măsurată obiectiv)

Nr Activitatesubactivitate Rezultate Cuantificarea rezultatului

238 Potenţialii beneficiari ai proiectului grupul ţintă cuantificat (dacă este posibil)(se vor indica grupurile entităţile care vor beneficia vizate de rezultatele proiectului direct sau indirect beneficiarii sa fie definiti cat mai concret folosind date statistice relevante)

24 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

241 Metodologia de implementare a proiectului

(se va prezenta modul in care va fi realizata fiecare activitate-subactivitate persoanele responsabile rezultatele preconizate si durata de realizare vor fi prezentate si modalitaţile prin care se va face evaluarea monitorizarea si controlul activitaţilor din proiect pentru a demonstra capacitatea beneficiarului icircn icircmplementarea proiectului

242 Descrierea echipei care asigura implementarea proiectului

(se vor descrie sarcinile si responsabilitatile fiecarui membru din echipa care asigura implementarea proiectului sustinute de CV-urile atasate)

Crt Nume prenume Functia Responsabilitati icircn cadrul proiectului Implicare

(nr luni)

1

2

3

4

7

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 8: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

243 Riscurile implementarii proiectului

(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum si masurile de diminuarereducere a acestora)

25 DURATA PROIECTULUIPrecizaţi durata implementării proiectului exprimată icircn luni

26 CALENDARUL ACTIVITĂŢILORCompletaţi tabelul de mai jos cu activităţile care sunt previzionate a se realiza (vezi pct235) icircn vederea implementării proiectului precum şi datele la care acestea se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului

ActivitateDe lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

Pacircnă lahellip

(nr lună de la icircnceperea proiectului)

1

2

3

4

helliphelliphelliphelliphellip

27 INDICATORISe completează valoarea prognozată a indicatorilor relevanţi pentru proiect din tabelul de mai jos

8

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 9: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Puteţi să cuantificaţi şi alte realizări sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt incluse icircn tabelul de mai sus dar care pot fi semnificativi pentru proiect

28 PARTENERII IMPLICAŢI IcircN DERULAREA PROIECTULUINu se completează pentru această competiţie

29 RELAŢIA CU ALTE PROGRAME STRATEGII PROIECTE

TIP DENUMIRE MOD DERELAŢIONARE

PROGRAM

STRATEGIE

PROIECT

INDICATORI Valoare la icircnceputul perioadei de

implementare

Valoare la sfacircrşitul

perioadei de implementare

RealizareNumăr echipamente achizitionate ca urmare a proiectului

0

Numar breveteknow-howrezultate de cercetare introduse in productie

0

helliphelliphelliphelliphellip

Rezultat Valoare la icircnceputul perioadei de implementare

Valoare la sfacircrşitul perioadei de durabilitate

Locuri de munca create datorită proiectului (număr) 0

Locuri de munca menţinute datorită proiectului (număr) 0

Contribuţia privată a solicitantului la proiect (Lei) 0

Cereri de brevete rezultate din proiect (numar) 0

Număr de clienţi 0

9

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 10: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

ALT DOCUMENT RELEVANT LA NIVEL NAŢIONAL REGIONAL

210 TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂOrganizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Există activităţi icircn cadrul proiectului pentru care solicitaţi finanţare conform prezentei cereri pentru care organizaţia este plătitoare de TVA

Da Nu Daca DA vă rugăm să prezentaţi codul de plătitor de TVA pentru activităţile desfăşurate

211 PROIECT GENERATOR DE VENITNu se completeza

212 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI (Se prezintă sustenabilitatea din punct de vedere institutional si financiar

Se va prezenta- capacitatea icircntreprinderii de a susţine financiar pe de o parte implementarea proiectului pe de altă parte implementarea rezultatelor proiectului-capacitatea icircntreprinderii de a asigura suportul tehnic administrativ şi uman pentru a implementa rezultatele proiectului după finalizarea acestuia)

213 IMPACTUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTĂRII PROIECTULUIAsistenţa financiară nerambursabilă pe care o solicitaţi va avea rolul să

a) accelereze implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

b) este esenţială pentru implementarea proiectului

Da Nu Vă rugăm să detaliaţihelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

214 INFORMARE ŞI PUBLICITATEPrezentaţi detalii privind măsurile propuse de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă

10

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 11: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate anunt de presa intr-un ziar regional sisau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu mentionarea rezultatelor obtinute precum şi editarea sau afişarea de broşuri pliante panouri etichete etc )

Nr Activitatea de informare si publicitate

(va rugam descrieţi pe scurt)

Durata estimata Perioada

Costuri estimate

1

2

3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

31 Vă rugăm să explicaţi modul icircn care proiectul va respecta principiul ldquopoluatorul plăteşterdquo (dacă este cazul)

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

32 DEZVOLTAREA DURABILĂExplicaţi modul icircn care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabilă helliphelliphelliphellip

33 EGALITATEA DE ŞANSE Subliniaţi modul icircn care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrată icircn elaborarea şi implementarea proiectului fie icircn activităţile fie icircn managementul proiectului menţionacircnd orice componentă specifică care arată acest lucruhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip

11

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 12: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

34 ACHIZIŢII Vă rugăm să completaţi formularul privind programul achiziţiilor

ACHIZIŢII

Nr Crt

Obiectul contractuluiAcordului-cadru pentru realizarea proiectulu

Valoarea estimată

(Lei)

Procedura

aplicată

Data estimată pentru

icircnceperea procedurii

Data estimată pentru

finalizarea procedurii

Se va completa cu nr lunii (ex a treia lună) de la semnarea acordului de finanţare

Vă rugăm luaţi icircn calcul icircntreaga perioadă necesară derulării achiziţiilor inclusiv icircntocmirea documentaţiilor de atribuire şi soluţionarea eventualelor contestaţii

4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

41 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ

Cod Denumire cheltuialăValoare

cheltuială(lei)

Valoare eligibilă

(lei)

Valoare neeligibilă

(lei)

Valoarea asistenţei financiare

nerambursabile(lei)

1 2 3=4+5 4 5 7=4x09

CHELTUIELI ELIGIBILE

1 Cheltuieli de personal

11 Cheltuieli salariale (salarii contributii sociale angajator indemnizatii)

12 Cheltuieli de deplasare (diurna cazare transport persoane)

2

Cheltuieli pentru dotari care pot intra in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar

21 Instrumente si echipamente TIC

12

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 13: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

22Utilaje si echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie

3

Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetarii in productie)

31 Aplicatii informatice

32 Licente drepturi de utilizare

33 Brevete

34 Marci

35 Know-how cunostinte tehnice nebrevetate

4Cheltuieli cu achizitia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare

41 Servicii de cercetare

42

Servicii de consultanta pentru inovare (management asistenta tehnologica transfer tehnologic instruire achizitia protectia si comercializarea drepturilor de proprietate industriala utilizarea standardelor)

43

Servicii suport pentru inovare (servicii de cercetare de piata incercari si testari in laboratoare de specialitate certificarea testarea si marcarea calitatii)

5Cheltuieli cu achizitionarea de publicatii abonamente si cotizatii

51 Taxe de acces la baze de date

52 Abonamente la biblioteci de specialitate

53 Abonamente la publicatii stiintifice

6Cheltuieli pentru informare si publicitate (cu privire la proiect)

7 Cheltuieli generale de administratie

71Servicii de comunicatii (comunicatii electronice servicii postale si de curierat)

72 Intretinere si reparatii de spatii echipamente utilaje instalatii

13

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 14: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

73

Plata utilitatilor (energie electrica apa canalizare salubritate energie termica gaze naturale)

74 Inchirieri spatii

75 Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ

8 Cheltuieli pentru icircnfiinţare si inregistrare spin-off

9Cheltuieli pentru procurarea unor materii prime si materiale necesare realizarii proiectului

TOTAL CHELTUIELI ELIGIBILECHELTUIELI NEELIGIBILE1 Taxa pe valoarea adăugată

2 Cheltuiala 1

3 Cheltuiala 2

hellip helliphelliphelliphelliphellipTOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE

TOTAL GENERAL(Total buget proiect)

(Valoare eligibilă totală)

(Valoare neeligibilă totală)

(Valoare asistenţă nerambursabilă)

42 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI

Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului conform tabelului

NR CRT

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI

VALOARE(lei)

I(I=II+III)

VALOAREA TOTALĂ A PROIECTULUI

II VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI

III1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ

SOLICITATĂ

III2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI

III21 Contribuţia in numerar

III22 Contribuţia in natura Nu este cazul

14

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 15: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

5 LISTA ACTIVELOR FIXE CORPORALE DE ACHIZIŢIONAT PRIN PROIECT

(Denumire principale caracteristici tehnice)

15

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 16: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

ANEXĂ LA CEREREA DE FINANŢARE

CV-urile personalului ndash echipa proiectului Se va completa pentru personalul care va activa in cadrul proiectului max 2 pagini pe modelul următor

Funcţia icircn cadrul Proiectului 1 Nume 2 Prenume 3 Data şi locul naşterii 4 Cetăţenie 5 Stare civilă 6 Studii Instituţia Perioada Grade sau diplome

obţinute

7 Titlul ştiinţific 8 Experienţa profesionalăInstitutia Perioada Funcţia Descriere

9 Brevete de invenţii (maxim cinci) 10 Lucrări publicate (maxim cinci lucrari)11 Membru al asociaţiilor profesionale 12 Specializări şi calificări 13 Experienţa acumulată (inclusiv managerială) icircn alte programeproiecte naţionaleinternaţionaleProgramulProiectul Funcţia Perioada

Declar pe propria răspundere că datele prezentate sunt icircn conformitate cu realitatea

Data completării Semnătura

16

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 17: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUILISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE

ANEXE- pentru START-UP Nr anexa

Contracte de icircnchiriere pentru spaţiiimobile (min5 ani) in care sa se specifice ca nu exista clauze in contract care sa afecteze bunurile achizitionate din valoarea grantului (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Titlul de proprietate pentru terenimobil şi icircncheiere de intabulare Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere că terenulimobilul nu face obiectul unui litigiu (unde este cazul)

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea Anexa 21

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere că nu a beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi costuri eligibile

Anexa 22

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe proprie răspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat pe parcursul precedenţilor doi ani fiscali precum şi icircn anul fiscal icircn curs

Anexa 23

Document icircnsoţitor

Declaraţia de certificare a aplicaţiei Anexa 24

Document icircnsoţitor

Declaratie pe proprie raspundere ca solicitantul nu are mai mult de 20 angajati Anexa

25Document icircnsoţitor

Certificatul constatator de la Registrul Comerţului Document icircnsoţitor

Drept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare-dezvoltareDocumentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 9 de la 222A din Ghidul solicitantului

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Certificat de icircnregistrare la Registrul Comerţului RPC

Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari capital social

RPC

Statut şi act juridic de icircnfiinţare a instituţiei RPC

17

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 18: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe perioada de funcţionare) inclusiv Contul de Profit şi Pierdere

RPC

ANEXE-pentru SPIN-OFFDrept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din activitatea de cercetare (know-how prototip etc)Documentele justificative sunt icircn conformitate cu punctul 1 de la 222B din Ghidul Solicitantului

Document icircnsoţitor

Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intr-un spatiu (minim 5 ani)

Document icircnsoţitor

Planul de afaceri ( pe CD-ROM) Anexa 3 Document icircnsoţitor

Adeverinţă din partea instituţei că directorul de proiect este angajatul unei organizaţii de drept public de cercetare

Document icircnsoţitor

Declaraţie pe propria răspundere (sau cazierul judiciar) a directorului de proiect că nu a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli icircn materie profesională

Document icircnsoţitor

18

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 19: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 2 1

Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea

Certificăm prin prezenta că firma nu se află icircn nici una din situaţiile enumerate icircn continuare

i) icircn stare de faliment ori lichidare afacerile administrate de un judecător-sindic sau

activităţile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii

sau este icircntr-o situaţie similară cu cele anterioare reglementată prin lege

ii) nu şi-a icircndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor taxelor şi contribuţiilor de asigurări

sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat bugete

speciale bugete locale) icircn conformitate cu prevederile legale icircn vigoare

iii) reprezentantul legal a fost condamnat icircn ultimii 3 ani prin hotăracircre definitivă a unei

instanţe judecătoreşti pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru

comiterea unei greşeli icircn materie profesională

iv) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile cerute mai sus

Certificăm pe proprie răspundere că firma nu este icircn dificultate icircn dificultate icircn sensul Liniilor

Directoare comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea

icircntreprinderilor icircn dificultate publicate icircn Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene nr C

24401102004 şi anume

a) icircn cazul societăţilor cu răspundere limitată cacircnd se constată pierderea a mai mult de

jumătate din capitalul social şi a mai mult de un sfert din capital icircn ultimele 12 luni

b) icircn cazul unei societăţi icircn care cel puţin o parte din asociaţi răspund nelimitat de datoriile

icircntreprinderii atunci cacircnd s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu aşa

cum reiese din evidentele contabile ale societăţii şi cacircnd mai mult de un sfert din acest

capital s-a pierdut icircn decursul ultimelor 12 luni

c) pentru icircntreprinderile de orice forma juridica cacircnd respectiva icircntreprindere icircntruneşte

condiţiile pentru a fi supusă unei proceduri prevăzute de legislaţia privind procedura

reorganizării judiciare şi a falimentului

d) Chiar icircn cazul icircn care nici una din condiţiile de la a) b) c) nu este icircndeplinită o firmă

este considerată icircn dificultate cacircnd prezintă simultan următoarele simptome

1) are cifra de afaceri icircin scădere

2) icircnregistrează pierderi

3) acumulează datorii

4) fluxul de numerar icircn scădere

Certificăm pe proprie răspundere că nu acţionăm icircn niciunul din sectoarele

19

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 20: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

a pescuit şi acvacultură1

b producţia primară a produselor agricole enumerate icircn Anexa nr 1 la Tratatul

Instituind Comunitatea Europeană

c procesarea şi marketingul2

d sectorul carbonifer3

Certificam pe proprie răspundere că vom utiliza grantul strict pentru activităţile şi costurile

precizate icircn prezenta schema

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 4

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 15

Semnătura

1 acoperite de Regulamentul CE nr 10420002 produselor agricole listate icircn Anexa nr 1 la Tratatul Instituind Comunitatea Europeană icircn următoarele cazuri cacircnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preţului sau a cantităţii produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piaţa de agenţii economici respectivi cacircnd ajutorul este condiţionat de a fi parţial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri) 3 aşa cum este definit icircn Regulamentul CE nr 140720024 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

20

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 21: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 22Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli

eligibile

Declar că nu am beneficiat de alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleaşi

cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei propuneri (titlul proiectului)

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

21

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 22: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 23Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis

Declar că ajutoarele ldquode minimisrdquo de care am beneficiat icircn cursul prezentului an fiscal ____ şi cu doi

ani fiscali icircn urma sunt de _________

Sume primite ca ajutor ldquode minimisrdquo

Nume proiect An fiscal Suma ldquode minimisrdquo

(Euro)5

TOTAL=

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (ZILUNAAN)

Reprezentantul legal Funcţie

Nume şi prenume 11

Semnătura

Stampila

Directorul de proiect Nume şi prenume 11

Semnătura

5 Valoarea calculată la momentul acordării grantului11 Se va completa cu majuscule şi fără abrevieri

22

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 23: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 24

Declaraţie de certificare aplicaţie

Confirm că informaţiile incluse icircn cererea de finanţare cu titlul acronimul şi numărul de icircnregistrare electronică precum şi detaliile prezentate icircn documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii

De asemenea confirm că nu am la cunoştinţă nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi icircntacircrziat

Icircnţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele solicitate inclusiv această declaratie propunerea ar putea fi respinsa

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

23

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 24: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 2 5

Declaraţie privind numărul de angajaţi

Declar că numărul de angajaţi la data depunerii proiectului este de persoane

Declaraţie pe proprie răspundere sub sancţiunile aplicate faptei de fals icircn acte publice

Data (Reprezentant Legal)Funcţia ocupată

zilunăan

Nume (litere mari de tipar)

Semnătura

24

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 25: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 3 a Ghidului Solicitantului

MODEL DE PLAN DE AFACERI

Planul de afaceri trebuie sa demonstreze ca initiatorii proiectului au o idee clara a ceea ce isi propun sa realizeze cu identificarea corecta a problemeinevoiioportunitaţii

Capitolul I Scopul şi obiectivele Planului de Afaceri(maxim o pagina)In acest capitol se vor prezenta

Scopul pentru care se realizeaza planul de afaceri Identificarea obiectivelor ce trebuie atinse pe termen mediu corelate cu investiţia propusă prin

proiect Obiectivele sa fie bdquoSMARTrdquo(specifice domeniului masurabile adecvate proiectului de cercetare propus realizabile si corect definite in timp) corelate cu pct 231 bdquoObiectivul proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea echipei care va asigura managementul icircntreprinderii Descrierea ideii de proiect si cum va fi gestionat de managementul icircntreprinderii Surse de cofinantare pentru contribuţia icircntreprinderii perioada si modalitate de amortizare a

investitiei

Capitolul II Descrierea icircntreprinderii şi evoluţia activităţii acesteia (in cazul start-up-urilor care au minim un exercitiu financiar incheiat)In acest capitol se vor prezenta urmatoarele informaţii

Prezentati tipul de proprietate al icircntreprinderii conducerea icircntreprinderii natura capitalului Activitatea curenta sisau experienta in domeniul in care se doreste implementarea unui rezultat

obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

O scurta descriere a evolutiei icircntreprinderii (in cazul start-up-urilor mai vechi de un an)care să cuprindă descrierea produselortehnologiilorproceselorserviciilor obtinuţe ca urmare a activitaţii de CDI

Experienţa anterioara in operarea unor proiecte similare Sinteza situaţiei financiare (unde este cazul)

Capitolul III Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing(tinand cont si de rezultatele implementarii proiectului)In acest capitol se vor prezenta informaţii despre

Clienţii şi piaţa ţintă a icircntreprinderii care va cuprindeo Descrierea pieţei corelata cu pct 232 bdquoContextul proiectuluirdquo din Cererea de

Finantareo Marimea actuala a sectoruluiindustriei in care va desfasurativa veţi desfasura

activitatea(folosiţi date statistice relevante si concise care sa susţina necesitatea implementarii proiectului)

o Tendinţele de evoluţie la nivel nationalinternational in sectorul identificato Caracteristicile specifice ale pieteio Aplicatiile in economie a produselortehnologiilorproceselorserviciilor oferiteo Se va prezenta contributia rezultatelor investitiei la dezvoltarea sectorului privind

nivelul cercetării-dezvoltării-inovării

25

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 26: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Preţurile practicate pe piaţă la produseletehnologiileproceseleserviciile realizateo Identificarea segmentului de piaţăţ ţintăo Trendul pieţei ndash dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie

Principalii clienţi existenţipotenţiali Analiza mediului concurenţial care va cuprinde

o Gradul de concurenţă- Care sunt principalii competitori direcţi- Ccare este modul de patrundere al acestora pe piata Care este cota lor de

piata- Care sunt competitorii indirecti- Care este marimea competitorilor- Care sunt produseletehnologiileproceseleserviciile lor fata de cele ale

icircntreprinderii d-voastra- Cum işi desfaşoară activitatea Produseletehnologiileproceseleserviciile lor

sunt rezultatul activităţii de CDI Cum isi fac promovarea- Cum se evidentiaza calitatile beneficiile si avantajele noilor

produsetehnologiiproceseservicii realizate faţă de cel al competitoriloro Bariere de intrare (brevete marci private tehnologii etc)

Obiectivele de marketing - o scurta descriere a obiectivelor de marketing corelate cu obiectivele pe termen mediu ale icircntreprinderii

Strategia de marketingo Strategia de vanzaredistribuţie a produseloro Politicastrategia de preţ pentru rezultatele obtinute prin implementarea proiectului a

produselortehnologiilorproceselorserviciilor Se vor analiza urmatorii factori- factori interni costul realizarii produselortehnologiilorproceselorserviciilor

marja de profit urmarita- factori externi cererea manifestata pe piata acţiunile si nivelul concurenţei

preţul pe care clientulbeneficiarul direct este dispus sa-l accepteo Promovarea produselorproceselorserviciilor si relatiile publice

- Ce cai specifice de promovare se vor folosi pentru a ajunge la beneficiarul final- De ce materiale va fi nevoie (pliante brosuri pagina web)- Costurile pe care le implica promovarea (cat va puteţi permite procentul din

vanzări etc)- Mesajul ce va genera efectul dorit- Mass-media ce va fi utilizată- Analiza rezultatelor promovării

Identificarea riscurilor asociate si a factorilor de limitare a acestora corelate cu pct 243 ldquoRiscurile implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Analiza capacitatii de raspuns a icircntreprinderii la riscurile identificate si masurile de reducerecontracarare

Analiza SWOT care va evidentia avantajele si beneficiile produselortehnologiilorproceselorserviciilor rezultate ca urmare a implementarii proiectului si care cuprinde

o Identificarea punctelor tari cu propuneri de dezvoltareconsolidareo Identificarea punctelor slabe cu masuri de eliminareo Identificarea oportunitatilor cu masuri de dezvoltarefructificareo Anticiparea amenintarilor cu masuri de diminuarereducerecontracarare

26

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 27: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Capitolul IV Prezentarea proiectului si a rezultatelor pe care acesta le va genera prin realizarea de produsetehnologiiproceseservicii icircn cadrul intreprinderiiIn acest capitol prezentati in detaliu etapele de realizare a proiectului de cercetare ce fac obiectul investitiei propuse prin proiect si impactul implementarii acestora asupra dezvoltarii de noi produse tehnologiiproceseservicii Se vor prezenta urmatoarele

Se va prezenta rezultatul obtinut dintr-un proiect de cercetare a unui brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala corelat cu bdquoJustificarea necesitatii implementarii proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

Descrierea produsuluitehnologieiprocesuluiserviciului obtinut prin implementarea rezultatelor dintr-un proiect de cercetare brevet sau a aplicarii unei alte forme de proprietate industriala

Datele tehnice ale investitiei ndash se va tine cont deo Avizele si acordurile necesare pentru implementareo Utilitatile existente sisau necesare implementarii proiectului o Descrierea capacitatii start-up-uluispin-off-ului de a implementa proiectul de investitii

corelata cu bdquoSustenabilitatea institutionala a intreprinderiirdquo din cererea de finantareo Echipamenteleutilajele necesare si capacitatile tehnice de productie Se vor corela cu

activitatile de cercetarerezultatele estimate si bdquoResursele materiale implicate in realizarea proiectuluirdquo din formularul cererii de finantare

o Materiile prime si materiale necesare implementarii si operationalizarii rezultatelor implementarii proiectului de cercetare

o Ponderea materiilor prime şi a materialelor in funcţie de provenienţă (eg local indigen import)

o Sursele de materii prime ndash se vor prezenta furnizorii principali procedeele de achizitie cerinte speciale daca sunt necesare

o Cum va fi masurată controlată icircmbunătaţită calitatearezultatele implementării proiectului(se vor prezenta masurile de imbunatatire continua a calitatii)

o Tipuri de asigurari a afacerii necesare

Capitolul V Planificarea resurselor umaneAcest capitol va cuprinde o descriere detaliata despre

Politica de resurse umane a intreprinderii si obiectivele declarate Strategia de dezvoltare a resurselor umane Analiza cerintelor atat pentru implementarea proiectului cat si pentru perioada de exploatare cu

descrierea responsabilitatilor competentelor si abilitatilor necesare Identificarea necesarului de personal Se va prezenta organigrama icircntreprinderii Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicati atat in activitatea de implementare cacirct si

exploatare a rezultatelor cercetarii Recrutarea selecţia si integrarea(pentru posturile nou create prezentati profilul pentru fiecare

post nou creat)

Capitolul VI Managementul icircntreprinderiiDescrieicirci proprietarii icircntreprinderii si a echipei manageriale De asemenea descrieţi

Cum este organizata afacerea Prezentaţi modalitatea de dezvoltare a aptitudinilorcompetentelor icircntreprinderii pentru a fi o

entitate inovativă Evidenţiaţi efectul stimulator al activităţilor de CD pentru icircntreprindere

27

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 28: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Evidenţiaţi modalitatea prin care icircntreprinderea va dezvolta activităţi de cooperare cu alte IMM-uri din ţarăstrainătate cu instituţii de cercetare pentru a menţine activitatea inovativă

Capitolul VII Necesarul de finantare Destinatia fondurilor cu prezentarea capitolelor de cheltuieli necesare implementarii proiectului Modul de finantare al proiectului de cercetare Modalitatea finantarii prin prezentarea unei diagrame Gantt cu alocarea resurselor financiare pe

activitatile si subactivitatile proiectului de cercetare pentru perioada de implementare a proiectului Informatiile se vor corela cu Activitatile proiectului si Calendarul Activitatilor din Cererea de finantare

Capitolul VIII Planul financiar La acest capitol detaliati si explicati ipotezele care au stat la baza realizarii previzionarilor pentru perioada de exploatare a proiectului de cercetare Corelati informatiile din proiectiile financiare cu cele prezentate in celelalte capitole ale planului de afaceri Detaliati si explicati fiecare categorie de venituri si cheltuieliIn elaborarea proiectiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat In aceasta metoda valoarea fluxurillor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate in considerare In analiza sustenabilitatii financiare a investiţiei se va aprecia

Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Neta Actualizata (VAN) şi Rata Interna de Rentabilitate (RIR) calculate la valoarea totală a investiţiei Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile si ne-eligibile (inclusiv TVA)

Fezabilitateadurabilitatea financiară a proiectului prin verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat)

Previziunile financiare vor avea urmatoarea structura Proiectia veniturilorvanzarilor cu prezentarea rationamentul prin care a-ti realizat aceste previzionari Estimarea elementelor de cost prezentate detaliat (cum s-a ajuns la valorile prezentate pe capitole de

cheltuieli) Intocmirea situatiilor financiare previzionate

o Bugetul de venituri si cheltuieli o Tabloul fluxului de numerar pe cele trei componente - operational investiţional financiar

Se vor analiza următorii indicatori de rentabilitate financiară- Determinarea valorii actualizate nete a fluxului de numerar VAN - rata de actualizare

folosită pentru actualizarea fluxului net de numerar este de 9 - Rata internă de rentabilitate RIR - Durata de recuperare a investiţiei

Identificarea riscurilor asociate planului financiar ndash analiza de sensibilitate(analiza a minim 3 variabile critice)

Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiarăCalculul valorii actualizate nete

Valoarea actualizată netă (VAN) reprezintă diferenţa pozitivă sau negativă de valoare icircntre fluxurile de lichidităţi disponibile actualizate generate de exploatarea unei investiţii pe durata vieţii sale economice şi valoarea actualizată a investiţiei

Valoarea Coeficientilor de actualizare pentru o rata de actualizare de 9

28

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 29: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anul N0 N N+1 N+2 N+3 N+4Coeficient actualizare 1 09174 08417 07722 07084 06499

reprezinta perioada de implementare a proiectului de investitii primul an de exploatare a investitiei

Valoarea actualizată netă poate fi calculată folosind tabele şi foi de calcul tabelar precum Microsoft ExcelRata internă de rentabilitate (RIR) reprezinta rata de actualizare la care VAN =0 De asemenea se poate folosi Microsoft Excel pentru a calcula RIRDurata de recuperarea investiţiei reprezinta numărul de ani necesar fluxurilor viitoare actualizate să acopere integral efortul investiţional

Toate proiecţiile vor fi calculate pentru o perioada de 5 ani dupa finalizarea implementării proiectului Proiectul va fi considerat fezabil daca

Valoarea actualizată netă este pozitivă Rata Internă de rentabilitate este gt 9 Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabila) pe icircntreaga perioada

analizată să fie pozitiv

29

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 30: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 4 a Ghidului Solicitantului

INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL bdquoCRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICErdquo1Domeniu de aplicare

In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament nediscriminarea recunoasterea reciproca proportionalitatea si transparenta in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare a fost necesara elaborarea unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare care nu intra sub incidenta legislatiei nationale sisau comunitare privind achizitiile publice pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri

Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art 9 alin 1 lit c) csup1) din OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare au obligatia de a respecta prevederile legislatiei nationale in domeniul achiziţiilor publice

Tip Contract Conditii Procedura de urmat Contract deLUCRARI

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 5 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 5 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul de SERVICII

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mare decat echivalentul in lei a 200 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

30

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 31: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractuluieste mai mica sau egala cuechivalentul in lei a 200 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Contractul deFURNIZARE

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mare decat echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Una din procedurile de achizitieprevazute de OUG nr 342006 cu modificarile si completarile ulterioare

Cumulativ1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie de mai mult de 50 din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat1048713 valoarea estimata a contractului este mai mica sau egala cu echivalentul in lei a 2 000 000 euro

Se aplica prezentele instructiuni

1048713 contractul este finantat in mod direct in proportie 50 sau mai putin din fonduri comunitare sisau de la bugetul de stat

Se aplica prezentele instructiuni

Orice modificare a pragurilor valorice sisau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile publice (art 9 din OUG 342006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art 8 din Directiva 182004) va modifica in mod similar conditiile de aplicare din prezentele instructiuni de la data intrarii in vigoare a modificarilor actelor normative respective

Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea totala sau partiala a cheltuielilor aferente achizitiei de servicii lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE

Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni beneficiarii privati au dreptul de a achizitiona direct produse servicii sau lucrari cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari

Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora

31

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 32: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

2Principii

Pe parcursul intregului proces de achizitie la adoptarea oricarei decizii trebuie avute in vedere urmatoarele principii

nediscriminarea tratamentul egal recunoasterea reciproca transparenta proportionalitatea eficienta utilizarii fondurilor publice

Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale prin stabilirea si aplicarea pe parcursul procedurii de atribuire de reguli cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanţi

Prin recunoaştere reciproca se intelege acceptarea produselor serviciilor lucrărilor oferite icircn mod licit pe piaţa Uniunii Europene a diplomelor certificatelor a altor documente emise de autorităţile competente din alte state precum şi a specificaţiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel naţional

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie la elementele documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii

Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului obiectul contractului si cerintele solicitate a fi icircndeplinite

Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezintă aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si utilizarea de criterii care să reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim intre calitate si pret

Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie urmarindu-se asigurarea profesionalismului impartialitatii şi independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul acesteia

Sunt considerate situatii care genereaza conflict de interese- existenta unor legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia (Ex actionariat comun actionari ai beneficiaruluiofertantului care fac parte din consiliul de administratie supervizareorganul de conducere al ofertantuluibeneficiarului)- existenta unor legaturi intre persoanele care participa la evaluarea ofertelor si ofertanti (Exdetin 25 sau mai mult din partile socialeactiunile din capitalul unuia dintre ofertanti fac parte din consiliul de administratiesupervizareorganul de conducere al unuia dintre ofertanti au relatii contractuale de orice natura cu unul dintre ofertanti)- un ofertant este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la aceeasi procedura de achizitie- beneficiarul este intreprindere partenera sau legata cu unul sau mai multi ofertanti participanti la procedurile de achizitie derulate de acesta- existenta unor legaturi de natura celor mentionate mai sus intre beneficiarofertanti si subcontractantii acestora daca este cazul

Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din situatiile care genereaza conflict de interese declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie

32

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 33: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

3 Etapele procedurii de achizitie

Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul de utilizare a acestuia serviciul sau lucrarea ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie

Etapa Operatiunea1 Programarea achizitiei - identificarea necesitatii

- estimarea valorii - alegerea procedurii (conform OUG 342006instructiuni)

2 Elaborarea documentatiei de atribuire

- elaborarea caietului de sarcini - stabilirea clauzelor contractuale generale - stabilirea criteriului de atribuire

3 Anuntul de intentieinvitatia de participare

- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar localnational - elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv) - punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire

4 Derularea procedurii - primirea si inregistrarea ofertelor- deschiderea ofertelor- evaluarea ofertelor- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

5 Atribuirea contractului - comunicarea rezultatului procedurii catre ofertanti- semnarea contractului

31 Programarea achizitiei

Beneficiarul va stabili achizitiile necesare si calendarul acestora in conformitate cu obiectivele si activitatile proiectului co-finantat din POS CCE si va lua in calcul la estimarea valorii bunurilorserviciilorlucrarilor care vor face obiectul achizitilor cerintele tehnice aferente prevazute in cererea de finantare In functie de valoarea estimata se va alege procedura ce urmeaza a fi aplicata respectiv OUG 342006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prezentele instructiuni

Este interzisa divizarea achizitiilor de bunuriserviciilucrari in mai multe proceduri de atribuire de valoare mai mica in vederea incadrarii sub pragurilor stipulate de lege si de prezentele instructiuni

32 Elaborarea documentatiei de atribuire

Documentatia de atribuire reprezinta acele documente care contin cerinte formale tehnice si financiare care permit descrierea obiectiva a obiectului contractului de achizitie si pe baza caruia un potential ofertant isi va elabora oferta

33

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 34: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

La elaborarea documentatiei de atribuire in special a caietului de sarcini se va urmari mentinerea concordantei dintre datele tehnico-financiare ale bunuluiserviciuluilucrarii care face obiectul achizitiei cu datele tehnico-financiare din proiectul co-finantat din POS CCE

Documentatia de atribuire va cuprinde cel putin urmatoarele elemente- informatii generale privind beneficiarul (adresa date de contact mijloace de comunicare)- instructiuni privind datele limita care trebuie respectate (pentru depunerea ofertelor etc) si

formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire- caietul de sarcini- instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a propunerii tehnice si a celei financiare

(ex depunerea ofertei financiare si tehnice in plicuri inchise) precum si cu privire la perioada minima de valabilitate a ofertelor

- informatii cu privire la criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare (oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut)

- informaţii referitoare la clauzele contractuale generaleModalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire va fi mentionata in anuntul de

intentie invitatia de participareCaietul de sarcini reprezinta descrierea obiectivă a produselor serviciilor sau lucrarilor

necesare beneficiaruluicu referire la cerintele prescriptiile si caracteristicile tehnice ale acestora Se interzice definirea icircn caietul de sarcini a unor specificaţii tehnice care indică o anumită origine sursă producţie un procedeu special o marcă de fabrică sau de comerţ un brevet de invenţie o licenţă de fabricaţie care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse

Criteriul de atribuire reprezinta criteriul stabilit in documentatia de atribuire si preluat in anuntul de intentie si invitatia de participare in baza caruia va fi atribuit contractul de achizitie Criteriul poate fi oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic sau pretul cel mai scazut

Criteriul oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic presupune stabilirea ca oferta castigatoare a ofertei care a intrunit cel mai mare punctaj prin aplicarea ca factori de evaluare alaturi de pret si a altor elemente precum costurile de functionare caracteristicile calitative si tehnice raportul costeficienta servicii de asistenta tehnica etc

Sistemul de factori de evaluare ales trebuie sa cuprinda factori obiectivi privitori numai la oferta si nu cerinte legate de potentialii ofertanti

33 Anuntul de intentieinvitatia de participare

Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar localnational si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut vor fi elaborate in baza documentatiei de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a documentatiei de atribuire

Prin potential ofertant se intelege un operator economic persoana fizicajuridica de drept public sau privat care ofera in mod licit pe piata potrivit domeniului sau de activitate produsele serviciile sau lucrarile care fac obiectul procedurii de achizitie respectiva

Termenul limita pentru depunerea ofertelor mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi stabilit astfel incat sa să permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar

Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele sa aprobe propunerea de adjudecare sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul

34

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 35: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

34 Derularea procedurii

La primirea ofertelor beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora Ofertele vor fi deschise la data ora si locatia specificate in anuntul de intentieinvitatia de participare Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii performantelor tehnice si al obiectului acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora

Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii

35 Atribuirea contractului de achizitie

Beneficiarul va comunica rezultatul procedurii de atribuire in acelasi timp catre toti ofertantii care au participat la procedura

Contractul trebuie sa fie incheiat in forma scrisa in doua exemplare originale semnat de ambele parti stampilat si datat Contractul trebuie sa fie valabil pe o perioada suficient de mare astfel incat sa se permita implementarea proiectului in conformitate cu datele din contractul de finantare cu documentele anexate acestuia si cu graficul de implementare tehnico-financiara a proiectului

Contractul trebuie sa mentioneze datele de identificare a celor doua parti semnatare obiectul valoarea si durata contractului termene clare şi ferme pentru livrarea bunurilorprestarea serviciilor execuţia lucrărilor contul in care se vor face platile Vor fi prevazute in mod expres conditii referitoare la livrare montaj punere in functiune receptie standarde de calitate service garantii etc

Daca ofertantul castigator nu semneaza contractul in termenii stabiliti beneficiarul poate sa incheie contractul cu ofertantul cu punctajul imediat urmator daca oferta corespunde sau poate relua procedura de achizitie in aceleasi conditii

Daca in contractul de achizitii se face referire la una sau mai multe cheltuieli neeligibile beneficiarul finantarii prin POS CCE trebuie sa suporte din surse proprii aceste cheltuieli ele neputand fi solicitate prin cererile de rambursare

Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect

retroactiv Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii

documentatiei de atribuire Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este

prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni

Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza

Achizitiile directe de produse servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15000 Euro pentru fiecare achizitie de produse servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document justificativ (factura) care in acest caz se considera a fi contract de achizitieIn aplicarea prezentelor instructiuni beneficiarul va organiza procedura de atribuire astfel incat sa asigure un management financiar riguros in utilizarea fondurilor publice aferente achizitiilor respective

35

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 36: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

urmarind obtinerea raportului optim intre calitate si pret si indeplinirea corespunzatoare a conditiilor prevazute de contractul de finantare

4 Dosarul de achizitiePentru achizitiile de servicii lucrari sau produse aferente proiectelor cofinantate prin

Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice derulate in baza prezentelor instructiuni beneficiarii privati ai Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte un Dosar de achizitii care va contine cel putin urmatoarele documente

Nrcrt DOCUMENTE MINIME ALE DOSARULUI DE ACHIZITII Achizitii de

Lucrari Bunuri Servicii

1 Anuntul de intentie si invitatia de participare

2

Dovada publicarii intr-un ziar localnational si dovada transmiterii invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsulserviciul respectiv)

3 Documentatia de atribuire

4 Oferte originale adresate beneficiarului

5 Procesul-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a ofertei castigatoare

6 Dovada comunicarii catre ofertanti a rezultatului procedurii

7 Contractul de achizitie

8 Declaratii ofertanti si beneficiar privind conflictul de interese

Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale

36

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 37: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Anexa 5 a Ghidului Solicitantului

MĂSURILE DE INFORMARE ŞI PUBLICITATE

Se vor realiza icircn conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr 10832006 privind normele generale asupra Fondurilor Structurale Regulamentului CE Nr 18282006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr 10832006 şi a Regulamentului Nr 10802006 al Parlamentului şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională ce definesc măsurile de informare şi publicitate privind operaţiunile finanţate din instrumente structuraleAcceptarea finanţării conduce la acceptarea de către Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor icircn conformitate cu prevederile art 7 lit d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr 18282006 din decembrie 2006

1 Reguli generale ndash cerinţe pentru toate proiectele

Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităţilor de informare şi publicitate icircn legătură cu asistenţa financiară nerambursabilă obţinută prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircn conformitate cu cele declarate icircn cererea de finanţare

Neicircndeplinirea acestor obligaţii are drept consecinţă efectuarea unor corecţii financiare

Beneficiarul este de acord ca odată cu acceptarea finanţării următoarele date să fie publicate electronic sau icircn orice alt mod numele beneficiarului titlul proiectului valoarea totală a proiectului conform contractului de finanţare valoarea alocării financiare nerambursabile acordate conform contractului de finanţare (din FEDR şi eventual din bugetul naţional) contribuţia proprie a beneficiarului valoarea plăţilor efectuate

Beneficiarii sunt obligaţi să utilizeze pentru toate produsele de comunicare realizate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului Romacircniei sigla Uniunii Europene sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo elaborată de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale precum şi mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo icircnsoţite de menţiunea bdquoProiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regionalărdquo Prin produse de comunicare se icircnţelege fluturaşi pliante broşuri afişe bannere comunicate de presă website-uri newsletters spoturi radio-TV inserţii icircn presa scrisă standuri expoziţionale autocolante materiale promoţionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul şi rezultatele acestuia

Beneficiarii vor utiliza indicaţiile tehnice menţionate in Manualul de identitate vizuală (disponibil pe website-urile wwwminindro wwwfonduri-uero wwwancsro ) Beneficiarii au obligaţia să deţină un dosar (icircn format tipărit şisau electronic) icircn care vor fi icircnregistrate toate documentele şi produsele aferente activităţilor de informare şi publicitate desfăşurate

Publicaţiile tipărite care sunt realizate icircn cadrul proiectului trebuie să menţioneze obligatoriu titlul programuluiproiectului precum şi participarea Uniunii Europene prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo pe prima şi ultima copertă

Publicaţiile trebuie să includă obligatoriu pe ultima copertă titlul programului editorul materialului data publicării citatul bdquoConţinutul acestui material nu reprezintă icircn mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romacircnieirdquo precum şi date de contact pentru obţinerea mai multor informaţii la cerere de către cei interesaţi

Publicaţiile vor include de asemenea datele de contact ale AM POS CCE OI relevant (după caz)

37

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 38: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

Website-urile dezvoltate icircn cadrul proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor menţiona participarea Uniunii Europene pe pagina principală a acestuia (ie homepage)

Bannerele expuse icircn acţiunile proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo vor avea inscripţionate titlul proiectului mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene Beneficiarul va stabili dimensiunile optime astfel icircncacirct să asigure vizibilitatea maximă pentru mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo cacirct şi a contribuţiei financiare a Uniunii EuropeneDimensiunile recomandate pentru bannere sunta) 25m x 08m pentru o sală cu o capacitate de maxim 100 de persoaneb) 4 m x 12 m pentru o sală mai mare sau icircn exterior

Icircn cazul achiziţiilor de echipamente acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant care să conţină următoarele elemente informative obligatorii mentiunea Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo sigla Guvernului sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquo şi sigla Uniunii Europene sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo titlul proiectului investiţiei proiect finanţat prin Fondul European de Dezvoltare Regională Dimensiuni recomandate 90x50 mm

Beneficiarii sunt obligaţi să asigure o informare transparentă şi corectă a mass-media asupra proiectului finanţat prin Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquo

Beneficiarul este obligat să anunţe prin comunicate anunţuri de presă icircnceperea şi icircncheierea activităţilor din proiect

2 Reguli specifice pentru proiecte de lucrări şi achiziţii de bunuri

21 Reguli aplicabile pe perioada implementării proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) şisau achiziţia de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi să monteze panouri pentru toată durata de implementare a proiectului chiar la locaţia proiectuluiPanourile care anunţă co-participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi instalate icircntr-un loc vizibil la locaţia icircn apropiere de locaţia proiectului cacircnd este posibil Ele pot fi plasate icircn orice alt loc considerat potrivit din punct de vedere al vizibilităţiiPanourile trebuie confecţionate dintr-un material rezistent si vor fi expuse pe perioada implementării proiectului şi icircncă cel mult 6 luni după icircncheierea acestuia

Numărul şi dimensiunile panourilor trebuie să corespundă anvergurii proiectului şi trebuie să fie suficient de vizibile astfel icircncacirct cei care trec pe lacircngă ele să le poată citi şi să icircnţeleagă natura proiectului Dimensiuni recomandate 3000 mm x 2000 mmCel puţin 25 din suprafaţa panoului va fi consacrată participării Comunităţii şi icircn mod specific va cuprinde

a) sigla Uniunii Europeneb) sigla Guvernuluic) sigla bdquoInstrumente Structurale 2007-2013rdquod) Numele fondului din care se acorda cofinanţarea respectiv Fondul European de Dezvoltare

Regionalăe) Programul Operaţional Sectorial bdquoCreşterea Competitivităţii Economicerdquof) Sloganul bdquoInvestiţii pentru viitorul dumneavoastrărdquo

38

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale
Page 39: GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web viewDrept de proprietate industrială (de exemplu deţine un brevet) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obţinut din

g) Titlul proiectuluih) Valoarea contribuţiei comunitare şi valoarea contribuţiei Guvernului Romacircniei conform

contractului de finantarei) Beneficiarul proiectului

Dintre acestea suma suprafeţelor ocupate de informaţiile precizate la punctele a d şi f trebuie sa fie cel puţin 25 din suprafaţa panoului

22 Reguli aplicabile după icircncheierea proiectului

Beneficiarii proiectelor de investiţii icircn infrastructură (lucrări de construcţii reabilitare modernizare extindere) sau de achiziţii de bunuri pentru care valoarea contribuţiei publice depăşeşte 500 000 de euro sunt obligaţi ca la cel mult 6 luni de la icircncheierea proiectului să monteze plăci permanente prin care se vor face cunoscute acţiunile Uniunii Europene

Plăcile permanente trebuie să icircndeplinească aceleaşi caracteristici tehnice şi de informaţii ca şi panourile cu excepţia ca la punctul h) trebuie să figureze valoarea proiectului la finalizare

39

  • INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
  • 0 INFORMAŢII PRIVIND TIPUL ASISTENŢEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE
  • 1 INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL
  • 2 DESCRIEREA PROIECTULUI
  • 3 CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
  • 4 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
    • II
    • VALOAREA NEELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III
    • VALOAREA ELIGIBILĂ A PROIECTULUI
    • III1
    • ASISTENŢĂ FINANCIARĂ NERAMBURSABILĂ SOLICITATĂ
    • III2
    • CONTRIBUŢIA ELIGIBILA A SOLICITANTULUI
    • ANEXA 2 A GHIDULUI SOLICITANTULUI
    • LISTA DOCUMENTELOR INSOŢITOARE LA CEREREA DE FINANŢARE
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru aceleaşi cheltuieli eligibile
      • Anexa 23
      • Declaraţie pe proprie răspundere privind cumulul de ajutor de minimis
        • Instructiuni de calcul pentru indicatorii de rentabilitate financiară
        • Calculul valorii actualizate nete
        • Modificarea contractelor de achizitii este permisa cu respectarea urmatoarele conditii
          • Modificari la contract se pot face doar in perioada de executie a contractului si nu au efect retroactiv
          • Scopul actului aditional trebuie sa fie strans legat de natura proiectului din contractul initial
          • Prin actul aditional nu se pot face modificari care afecteaza fundamental termenii documentatiei de atribuire
          • Modificarile nu pot viza valoarea initiala a contractului decat daca aceasta posibilitate este prevazuta expres in documentatia de atribuire Valoarea contractului poate fi majorata cu maxim 20 din valoarea initiala a contractului Valoarea contractului dupa majorare nu trebuie sa afecteze incadrarea initiala in procedurile OUG 342006 respectiv prezentele instructiuni
          • Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza
            • Documente minime ale dosarului de achizitii
              • Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management Organismului Intermediar Autoritatii de Certificare si Plata Autoritatii de Audit Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlulauditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale