Ghid Eficien 1.3

ANEXA NR. 2

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I

Programul Operaional Sectorial

Creterea Competitivitii Economice (pos cce)

2007-2013

Axa Prioritar (ap) 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice

Domeniul major de intervenie 1 (dmi 1) - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)

Operaiunea a - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice

C U P R I N S

2C U P R I N S

4INTRODUCERE

5SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE

51. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI ACCESATE FONDURILE POS CCE

52. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013

63. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE

7ABREVIERI

9GLOSAR DE TERMENI

9Termeni generali

13Termeni specifici ( Directiva 2006 / 32 / EC )

16SECIUNEA B. INFORMAII PRIVIND OPERAIUNEA SPRIJINIREA INVESTIIILOR N INSTALAII I ECHIPAMENTE PENTRU NTREPRINDERI DIN INDUSTRIE, CARE S CONDUC LA ECONOMII DE ENERGIE, N SCOPUL MBUNTIRII EFICIENEI ENERGETICE

16CAPITOLUL I. INFORMAII GENERALE SPECIFICE OPERAIUNII a)

17CAPITOLUL II. SOLICITANI ELIGIBILI

21CAPITOLUL III. ACTIVITI ELIGIBILE

23CAPITOLUL IV. CHELTUIELI ELIGIBILE

24CAPITOLUL V. COFINANAREA DIN FONDURI PUBLICE

26CAPITOLUL VI. CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE

26CAPITOLUL VII. CEREREA DE FINANARE

26VII.1. COMPLETAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

27VII.2. TRANSMITEREA DE CTRE SOLICITANT A DOSARULUI CERERII DE FINANARE

28CAPITOLUL VIII. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR.

29VIII.1. VERIFICAREA DE CTRE OIE A NDEPLINIRII CRITERIILOR DE CONFORMITATE ADMINISTRATIV A DOSARULUI CERERII DE FINANARE

29VIII.2. VERIFICAREA ELIGIBILITII. CRITERII DE ELIGIBILITATE

30VIII.2.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI.

30VIII.2.2. ELIGIBILITATEA PROIECTELOR

30VIII.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR A PROIECTULUI.

32VIII.4. COMITETUL DE SELECIE

33VIII.5. CONTESTAII

34CAPITOLUL IX. CONTRACTUL DE FINANARE

34IX.1. CONDIII DE NCHEIERE A CONTRACTULUI DE FINANARE:

36IX.2. OBLIGAIILE PRILOR CONTRACTANTE

36IX.2.a. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI

40IX.2.B. OBLIGAIILE OIE

40IX.3. NCETAREA CONTRACTULUI DE FINANARE

41CAPITOLUL X. INFORMAII GENERALE PRIVIND DERULAREA CONTRACTULUI DE FINANARE, MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE

42X.1. RAMBURSAREA CHELTUIELILOR

43X.2. MONITORIZAREA PROIECTELOR SELECTATE I RAPORTARE

44X.3. CONTROL I AUDIT, TRATAMENTUL NEREGULILOR I RECUPERAREA CREANELOR BUGETARE

47CAPITOLUL XI. LEGISLAIE APLICABIL

47A. Legislaie comunitar

48B. Legislaie naional

50C. Legislaia aferent temelor orizontale

51SECIUNEA C. ANEXE

52Anexa 1. OMEF nr. 2242/2008

58Anexa 2. OPIS al Dosarului Cererii de Finanare

59Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, n original, dac este cazul (Anexa 3 G)

60Anexa 3. Cererea de finanare

74Anexa 3A. Declaraie de eligibilitate

75Anexa 3B. Declaraie de angajament

76Anexa 3C. Model de Curriculum Vitae

78Anexa 3D. Coninutul-cadru al Studiului de Fezabilitate

81Anexa 3E. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu

83Anexa 3F. Declaraie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat

84Anexa 3G. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii

94Anexa 3H. Instruciuni privind elaborarea graficului de execuie al proiectului

96Anexa 3I. Instruciuni privind elaborarea graficului de pli al proiectului

97Anexa 3. Metodologie de stabilire a eficienei procesului de cogenerare

100Anexa 3J. Tehnologii de cogenerare reglementate de H.G. nr. 219 / 2007

101Anexa 4. Lista de verificare a conformitii administrative

105Anexa 5. Grila de verificare a eligibilitii solicitantului

108Anexa 6. Grila de verificare a eligibilitii proiectului

111Anexa 7. Grila de evaluare tehnic i financiar

134Anexa 8. Contractul de Finanare

149Anexa 1 CONDITII SPECIALE PRIVIND CONTRACTUL

150Anexa 2 MASURILE DE MONITORIZARE SI CONTROL

153Anexa 3 MASURILE DE INFORMARE SI PUBLICITATE

156Anexa 4 MODELUL CERERII DE RAMBURSARE

163Anexa 5 MODELUL RAPORTULUI DE PROGRES

174Anexa 6 CEREREA DE FINANARE

175Anexa 7 NORME INTERNE DE ACHIZITII

183Anexa 8 RAPORTUL PRIVIND DURABILITATEA INVESTITIEI

185Anexa 9 NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PASTRARE A DOCUMENTELOR I A EVIDENTEI CONTABILE LEGATE DE PROIECT

186Anexa 10 ACORD DE CONFIDENIALITATE

INTRODUCERE

Prezentul ghid detaliaz termenii i condiiile de accesare a fondurilor nerambursabile pentru proiectele privind:

Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice

V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finanare (CRF) s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid i c ai neles toate aspectele legate de modalitatea de cofinanare a proiectelor de investiii n cadrul operaiunii de mai sus.

Informaii suplimentare privind lansarea cererii de propuneri de proiecte se gsesc pe web site-ul OIE http://oie.minind.ro/ , e-mail: asistenta-oie@minind.ro

Date de contact OIE:

Tel: 20.25.385, fax: 20.25.392, e-mail: asistenta-oie@minind.ro

web site-ul OIE: http://oie.minind.ro/

Alte informaii despre fonduri structurale putei gsi accesnd:

web site-ul Autoritii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor www.fonduri-ue.ro;

web site-ul Autoritii de Management pentru POS CCE http://amposcce.minind.ro/

SECIUNEA A. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDURILE STRUCTURALE

1. CADRUL INSTITUIONAL I DOCUMENTELE N BAZA CRORA POT FI ACCESATE FONDURILE POS CCE

Prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, denumit n continuare POS CCE, se pot cofinana din fonduri publice proiectele care rspund obiectivelor programului i care sunt n conformitate cu prevederile legislaiei europene i legislaiei naionale n vigoare.

Totodat, trebuie respectate att prevederile Cadrului Strategic Naional de Referin (CSNR), precum i prevederile Documentului Cadru de Implementare (DCI) a POS CCE.

Responsabilitatea gestionrii POS CCE revine Autoritii de Management pentru POS CCE (AM POS CCE) din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor.

Implementarea AP4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice din cadrul POS CCE revine Organismului Intermediar pentru Energie din cadrul Direciei Generale Politic Energetic a Ministerului Economiei i Finanelor (MEF) n baza Ordinului nr. 273/2008, al ministrului economiei i finanelor.

2. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013

Documentele n baza crora pot fi accesate fondurile POS CCE n sectorul energetic sunt: POS CCE i Documentul Cadru de Implementare(DCI).

POS CCE a fost aprobat n data de 12 iulie 2007 de ctre Comisia European. n cadrul acestui program pot fi cofinanate din fonduri publice ( FEDR i buget de stat) proiecte de investiii din sectorul energetic pe perioada 2007-2013. Programul menionat poate fi consultat pe site-ul www.minind.ro/oie.html.

POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013: Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i pe de alt parte prioritii a doua a CSNR, respectiv Creterea competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp, n msuri diferite, la realizarea tuturor celorlalte prioriti ale CSNR.

Avnd n vedere strategia identificat pentru creterea competitivitii economice, n cadrul POS CCE, au fost definite cinci Axe Prioritare (AP) :

AP 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient;

AP 2 Cercetare-dezvoltare i inovare pentru competitivitate;

AP 3 Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public;

AP 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor climatice;

AP 5 Asisten Tehnic.

3. AXA PRIORITAR 4 - CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE I A SECURITII FURNIZRII, N CONTEXTUL COMBATERII SCHIMBRILOR CLIMATICE

Parte a strategiei POS CCE, Axa Prioritar 4 (AP 4) a fost elaborat pe baza analizei situaiei curente a sectorului energetic naional i a analizei SWOT, punndu-se accent pe creterea eficienei energetice, valorificarea resurselor regenerabile de energie i protecia mediului.

Avnd n vedere inta de reducere a intensitii energetice primare cu 40% pn n anul 2015, comparativ cu 2001, Romnia trebuie s investeasc n mbunatirea eficienei energetice pe ntregul lan producere, transport, distribuie, consumator final de energie.

AP 4 din POS CCE conine 3 Domenii Majore de Intervenie (DMI).

DMI 1 - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului) conine 3 operaiuni:

a) Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii eficienei energetice;

b) Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport al energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale reelelor de distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor n reea i realizrii n condiii de siguran i continuitate a serviciilor de transport i distribuie;

c) Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOx redus i filtre pentru instalaiile mari de ardere din grupuri modernizate/retehnologizate;

DMI 2 - Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi conine urmtoarea operaiune:

Investiii n modernizarea i realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice i termice prin valorificarea resurselor regenerabile de energie: biomasa, resurse hidroenergetice (n capaciti de mic putere