ghid de protocol mae ro

22
GHID DE PROTOCOL pentru misiunile diplomatice, oficiile consulare şi reprezentanţele organizaţiilor internaţionale acreditate în România Direcţia Protocol 2010 Ghid de protocol 2 C U P R I N S Secţiunea 1 – Şefii de misiune 1.1. Agrementul 4 1.2. Sosirea la post şi plecarea definitivă a şefilor misiunilor diplomatice acreditaţi în România 4 1.3. Depunerea scrisorilor de acreditare 5 1.4. Vizite protocolare 6 1.5. Vizite de rămas bun 6 1.6. Însărcinaţii cu afaceri en pied şi ad interim 7 1.7. Consulii generali 7 1.8. Consulii onorifici 8 Secţiunea 2 – Acreditarea membrilor misiunilor diplomatice 2.1. Personalul diplomatic, tehnico-administrativ, de serviciu şi în serviciul particular 9 2.2. Ataşaţii militari 9 2.3. Ataşaţii pentru afaceri interne 9 2.4. Personalul în serviciul particular 9 2.5. Personalul angajat pe plan local 10 2.6. Acte necesare eliberării cărţii de identitate 10 2.7. Viza diplomatică şi viza de serviciu 11 Secţiunea 3 – Privilegii şi imunităţi 3.1. Scutirea de taxe şi impozite 12 3.2. Scutirea de taxa pe valoarea adăugată (TVA) şi accize 12 3.3. Scutirea de taxe de import 12 3.4. Achiziţionarea/importul mijloacelor de transport 13 3.5. Exportul definitiv al bunurilor 13 3.6. Protecţia localurilor misiunilor diplomatice 14 3.7. Circulaţia pe drumurile publice 14 3.7.1. Permisul de conducere 14 1

Upload: ioannaemilia

Post on 13-Aug-2015

77 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

GHID DE PROTOCOLpentru misiunile diplomatice,oficiile consulare şi reprezentanţeleorganizaţiilor internaţionaleacreditate în România

TRANSCRIPT

Page 1: Ghid de Protocol Mae Ro

GHID DE PROTOCOLpentru misiunile diplomatice,

oficiile consulare şi reprezentanţeleorganizaţiilor internaţionale

acreditate în RomâniaDirecţia Protocol2010Ghid de protocol

2C U P R I N SSecţiunea 1 – Şefii de misiune1.1. Agrementul 41.2. Sosirea la post şi plecarea definitivă a şefilor misiunilor diplomaticeacreditaţi în România 41.3. Depunerea scrisorilor de acreditare 51.4. Vizite protocolare 61.5. Vizite de rămas bun 61.6. Însărcinaţii cu afaceri en pied şi ad interim 71.7. Consulii generali 71.8. Consulii onorifici 8Secţiunea 2 – Acreditarea membrilor misiunilor diplomatice2.1. Personalul diplomatic, tehnico-administrativ, de serviciu şi în serviciulparticular 92.2. Ataşaţii militari 92.3. Ataşaţii pentru afaceri interne 92.4. Personalul în serviciul particular 92.5. Personalul angajat pe plan local 102.6. Acte necesare eliberării cărţii de identitate 102.7. Viza diplomatică şi viza de serviciu 11Secţiunea 3 – Privilegii şi imunităţi3.1. Scutirea de taxe şi impozite 123.2. Scutirea de taxa pe valoarea adăugată (TVA) şi accize 123.3. Scutirea de taxe de import 123.4. Achiziţionarea/importul mijloacelor de transport 133.5. Exportul definitiv al bunurilor 133.6. Protecţia localurilor misiunilor diplomatice 143.7. Circulaţia pe drumurile publice 143.7.1. Permisul de conducere 143.7.2. Abateri de la Codul rutier 15Ghid de protocol

33.8. Regimul armelor şi muniţiilor 153.9. Radiocomunicaţii 16Secţiunea 4 – Aeroportul Internaţional „Henri Coandă” Bucureşti4.1. Utilizarea facilităţilor VIP 184.2. Permise de acces tip „S” 194.3. Controlul de securitate 20

1

Page 2: Ghid de Protocol Mae Ro

Secţiunea 5 – Corespondenţa diplomatică5.1. Corespondenţa diplomatică însoţită 215.2. Corespondenţa diplomatică neînsoţită 21Secţiunea 6 – Vizite în România6.1. Protecţia şi paza demnitarilor străini aflaţi în vizită în România 226.2. Coloane oficiale 22Anexe 24Ghid de protocol

4SECŢIUNEA 1 – ŞEFII DE MISIUNE1.1. AgrementulÎn conformitate cu prevederile art. 4 al Convenţiei de la Viena privind relaţiilediplomatice, statul acreditant trebuie să se asigure că persoana desemnată în calitate deşef de misiune a primit agrementul autorităţilor române.Solicitarea de agrement se transmite de către misiunea diplomatică a statuluiacreditant Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol sub forma unei Note Verbalela care se anexează Curriculum Vitae al ambasadorului desemnat.Pentru ambasadorii nerezidenţi în România, solicitarea de agrement poate fitransmisă prin intermediul ambasadei României din statul acreditant sau prin intermediulambasadei României din statul în care ambasadorul desemnat este acreditat şi îşi arereşedinţa, cu condiţia ca acesta să-şi fi depus scrisorile de acreditare în statul respectiv.Ministerul Afacerilor Externe – Direcţia Protocol va notifica, pe acelaşi canaldiplomatic, acordarea agrementului solicitat. De regulă, termenul de soluţionare a solicităriide agrement este de 4 – 6 săptămâni.Procedura rămâne confidenţială până când agrementul este comunicat autorităţilorstatului acreditant.1.2. Sosirea la post şi plecarea definitivă a şefilor misiunilor diplomatice acreditaţi înRomâniaMisiunea diplomatică va comunica Ministerului Afacerilor Externe – DirecţiaProtocol, în timp util, data sosirii/plecării a şefului de misiune, cursa, punctul deintrare/ieşire de pe teritoriul României.La sosirea la post şi la plecarea definitivă din România, şefii de misiune suntsalutaţi, la Aeroportul Internaţional „Henri Coandă” – Salonul Oficial Corp C sau la Gara deNord - Bucureşti, în numele ministrului afacerilor externe, de directorul Direcţiei Protocolsau de adjunctul acestuia.Dacă sosirea/plecarea şefului de misiune are loc în zilele de sâmbătă, duminică,sărbători oficiale sau în zile în care oficial nu se lucrează, precum şi în intervalul 20.00 –Ghid de protocol

58.00, directorul Direcţiei Protocol sau adjunctul acestuia va face o vizită protocolară şefuluide misiune la reşedinţa acestuia sau la sediul ambasadei în prima zi lucrătoare dupăsosirea la post a şefului de misiune, respectiv cu o zi lucrătoare înainte de plecareadefinitivă din România.1.3. Depunerea scrisorilor de acreditareDupă sosirea la post a şefului de misiune, Direcţia Protocol va face demersurilenecesare primirii acestuia la conducerea Ministerului Afacerilor Externe în vedereadepunerii copiilor scrisorilor de acreditare şi de rechemare a predecesorului.După depunerea copiilor scrisorilor de acreditare, şeful de misiune îşi poateexercita funcţia doar la nivelul Ministerului Afacerilor Externe şi al corpului diplomaticacreditat la Bucureşti. Se face menţiunea că, până la momentul depunerii scrisorilor deacreditare, şeful de misiune nu poate contacta celelalte autorităţi ale statului român şi nu

2

Page 3: Ghid de Protocol Mae Ro

poate arbora fanionul ţării sale pe autovehiculul de reprezentare.Direcţia Protocol va informa, în timp util, şeful de misiune în legătură cu data şi orala care este programată ceremonia prezentării Preşedintelui României a scrisorilor deacreditare şi de rechemare a predecesorului.Şeful de misiune este preluat de la reşedinţă sau de la sediul misiunii diplomaticede un reprezentant al Direcţiei Protocol şi de un aghiotant al Serviciului de Protecţie şiPază. Deplasarea la Palatul Cotroceni a şefului de misiune se realizează cu o limuzinăoficială asistată de un echipaj al Poliţiei rutiere.Şeful de misiune poate fi însoţit de soţie/soţ şi de maxim 3 diplomaţi ai ambasadei,care se vor deplasa în coloana oficială într-un autoturism al misiunii.La sosirea la Palatul Cotroceni, şeful de misiune este salutat de şeful ProtocoluluiAdministraţiei Prezidenţiale şi condus într-un salon de aşteptare.Ceremonia propriu-zisă are următorul desfăşurător:• Directorul Direcţiei Protocol îl conduce pe şeful de misiune către sala deceremonii.• Prezentarea şefului de misiune Preşedintelui României ("Domnulepreşedinte, am onoarea să vă prezint pe Excelenţa Sa, domnul/doamna….., ambasadorul extraordinar şi plenipotenţiar al……………. înRomânia")Ghid de protocol

6• Salutul adresat Preşedintelui României de către şeful de misiune ("Domnule preşedinte, permiteţi-mi să vă înmânez scrisorile prin care E.S.domnul/Majestatea Sa …, preşedintele/Regele/Împăratul ..., măacreditează în calitate de ambasador extraordinar şi plenipotenţiaral………….. în România, precum şi scrisorile de rechemare apredecesorului meu")• Înmânarea, cu ambele mâini, a scrisorilor de acreditare şi de rechemarea predecesorului• Preşedintele României prezintă şefului de misiune oficialităţile prezente laceremonie• Şeful de misiune prezintă Preşedintelui României membrii misiunii care îlînsoţesc• Poză oficială• Convorbiri cu Preşedintele României (participă oficialităţile române şimembrii misiunii)Nu se rostesc discursuri şi nu se efectuează schimb de cadouri.Ţinuta: costum de culoare închisă, costum naţional sau uniformă.Deplasarea de la Palatul Cotroceni se efectuează în aceeaşi coloană oficială, pelimuzina pusă la dispoziţie cu această ocazie fiind arborat fanionul ţării şefului de misiune.1.4. Vizite protocolareDupă depunerea scrisorilor de acreditare, şeful de misiune poate solicita primireasa în vizite protocolare la preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului României,Primul-ministru al României, la conducerile celorlalte autorităţi centrale şi locale ale statuluiromân.Demersul se face direct de către respectiva misiune diplomatică.1.5. Vizite de rămas bunCu prilejul încheierii misiunii în România, şeful misiunii diplomatice poate solicitaMinisterului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol să întreprindă demersurile necesareprimirii la Preşedintele României, Primul-ministru al României şi la conducerea Ministerului

3

Page 4: Ghid de Protocol Mae Ro

Afacerilor Externe în vizită de rămas bun.Ghid de protocol

7Direcţia Protocol va informa, în timp util, şeful de misiune în legătură cu data şi orala care sunt programate primirile solicitate.Vizitele de rămas bun la preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului Românieişi la conducerile celorlalte autorităţi centrale şi locale ale statului român sunt solicitatedirect de către misiunea diplomatică.1.6. Însărcinaţii cu afaceri en pied şi ad interim1.6.1. Însărcinaţii cu afaceri en piedIntenţia statului acreditant de a numi la conducerea misiunii sale diplomatice dinRomânia a unui însărcinat cu afaceri en pied se notifică Ministerului Afacerilor Externe –Direcţia Protocol de către Ministerul Afacerilor Externe al statului acreditant.Se consideră că însărcinatul cu afaceri en pied şi-a asumat funcţiile după ce aprezentat conducerii Ministerului Afacerilor Externe scrisoarea de cabinet.1.6.2. Însărcinaţii cu afaceri ad interimDacă postul de şef de misiune este vacant sau dacă şeful de misiune nu îşi poateexercita funcţiile, un însărcinat cu afaceri ad interim funcţionează cu titlu provizoriu ca şefal misiunii. Numele însărcinatului cu afaceri ad interim va fi notificat Ministerului AfacerilorExterne – Direcţia Protocol fie de către şeful misiunii, fie, în cazul în care acesta esteîmpiedicat să facă acest lucru, de către Ministerul Afacerilor Externe al statului acreditant.Însărcinatul cu afaceri ad interim nu poate notifica desemnarea altui diplomat dincadrul misiunii în calitate de însărcinat cu afaceri ad interim. Desemnarea unui nouînsărcinat cu afaceri ad interim se notifică Ministerului Afacerilor Externe – DirecţiaProtocol de către Ministerul Afacerilor Externe al statului acreditant.1.7. Consulii generaliStatul acreditant notifică, pe canale diplomatice, Ministerului Afacerilor Externe –Direcţia Protocol desemnarea unui consul general. Notificarea, sub formă de patentă sauun act similar, se întocmeşte pentru fiecare numire, atestând calitatea şi indicând numeleşi prenumele, categoria şi clasa, circumscripţia consulară şi sediul postului consular.Consulul general este admis să-şi exercite funcţiile de îndată ce MinisterulAfacerilor Externe a emis exequatarul.Ghid de protocol

8Dacă consulul general este împiedicat să-şi exercite funcţiile sau dacă postul săueste vacant, un gerant interimar poate acţiona, cu titlu provizoriu, în calitate de şef al depost consular. Numele şi prenumele gerantului interimar sunt notificate MinisteruluiAfacerilor Externe – Direcţia Protocol fie de către misiunea diplomatică a statuluiacreditant, fie, în lipsa misiunii diplomatice a statului acreditant în România, de către şefulpostului consular, fie, în cazul când acesta este împiedicat să o facă, de către MinisterulAfacerilor Externe al statului acreditant. Notificarea va trebui să fie făcută în prealabil.1.8. Consulii onorificiStatul acreditant notifică, pe canale diplomatice, Ministerului Afacerilor Externe –Direcţia Protocol desemnarea unui consul onorific. Notificarea, sub formă de patentă sauun act similar, se întocmeşte pentru fiecare numire, atestând calitatea şi indicând numeleşi prenumele, categoria şi clasa, circumscripţia consulară şi sediul postului consular.Consulul onorific este admis să-şi exercite funcţiile de îndată ce MinisterulAfacerilor Externe a emis exequatarul.Ghid de protocol

9SECŢIUNEA 2 – ACREDITAREA MEMBRILOR MISIUNILOR DIPLOMATICE

4

Page 5: Ghid de Protocol Mae Ro

2.1. Personalul diplomatic, tehnico-administrativ, de serviciu şi în serviciulparticularSosirea la post a membrilor personalului diplomatic, tehnico-administrativ, deserviciu şi în serviciul particular, precum şi a membrilor familiilor acestora va fi notificatăMinisterului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol de către respectiva misiune diplomatică.Notificarea va cuprinde următoarele date: numele şi prenumele, gradul diplomaticsau funcţia în cadrul misiunii diplomatice, data sosirii în România, membrul misiuniidiplomatice pe care îl înlocuieşte. În cazul unui post nou înfiinţat, misiunea diplomatică vaspecifica atribuţiile aferente postului respectiv.Misiunea diplomatică va notifica Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocolplecarea definitivă a membrilor personalului diplomatic, tehnico-administrativ, de serviciuşi în serviciul particular, precum şi a membrilor familiilor acestora. În lipsa unei asemeneanotificări procedura de acreditare a înlocuitorului va fi îngreunată.2.2. Ataşaţii militariStatul acreditant va solicita Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol, prinmisiunea sa diplomatică, agrementul pentru acreditarea unui ataşat al apărării, militar,aero şi/sau naval. La Nota Verbală va fi ataşat un Curriculum Vitae al persoanei propusepentru această funcţie.2.3. Ataşaţii pentru afaceri interneStatul acreditant va solicita, prin misiunea sa diplomatică, agrementul autorităţilorromâne pentru acreditarea unui ataşat pentru afaceri interne. Statul acreditant va anexa lasolicitarea agrementului Curriculum Vitae al persoanei propuse pentru această funcţie.2.4. Personalul în serviciul particularIntenţia unei misiuni diplomatice de a angaja personal în serviciul particular al unuimembru al personalului diplomatic se notifică, în prealabil, Ministerului Afacerilor Externe –Ghid de protocol

10Direcţia Protocol. Nota Verbală va trebui să cuprindă datele de identificare ale persoaneiîn cauză, precum şi menţionarea diplomatului în serviciul căruia urmează să fie angajată.2.5. Personalul angajat pe plan localÎn conformitate cu prevederile legale în vigoare, contractele individuale de muncăîncheiate de misiunile diplomatice, oficiile consulare şi reprezentanţele organizaţiilorinternaţionale acreditate în România cu cetăţenii români, în calitate de personal angajat peplan local, se înregistrează, în mod obligatoriu, la Inspectoratul Teritorial de Muncă alMunicipiului Bucureşti, respectiv la inspectoratele teritoriale de muncă unde acestea îşi ausediul.Neînregistrarea contractelor individuale de muncă încheiate cu cetăţenii românireprezintă o încălcare a reglementărilor în vigoare din România şi contravine uzanţelorinternaţionale în materie.2.6. Acte necesare eliberării cărţii de identitateMisiunea diplomatică va transmite Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocolurmătoarele documente:• Notă verbală privind sosirea la post a titularului şi a membrilor familiei acestuia;• Formularul de acreditare, specific fiecărei categorii de personal, semnat de şefulmisiunii şi ştampilat (2 exemplare/Anexa 1, 2, 3 sau 4);• 2 fotografii color, tip paşaport, de dată recentă;• Copie după paşaport, respectiv paginile de identificare a titularului paşaportului,precum şi cele în care sunt incluse menţiuni (vize de intrare, vize ale Poliţiei defrontieră)Termenul de eliberare a cărţii de identitate este de 20 de zile lucrătoare.

5

Page 6: Ghid de Protocol Mae Ro

Misiunea diplomatică va notifica Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocolîncheierea misiunii în România a membrilor personalului misiunii şi a membrilor de familiea acestora şi va returna cărţile de identitate. Nerespectarea acestei proceduri va îngreunaprocedura de acreditare a înlocuitorilor.Misiunea diplomatică va notifica Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocolpierderea sau furtul cărţii de identitate a unui membru al personalului misiunii la care se vaGhid de protocol

11anexa copia declaraţiei dată de către titularul cărţii la Secţia de Poliţie pe raza căreia s-aconstatat evenimentul.2.7. Viza diplomatică şi viza de serviciuViza diplomatică şi viza de serviciu permit intrarea în România, pentru o şedere, deregulă, de lungă durată, străinilor titulari ai unui paşaport diplomatic, respectiv de serviciu,care urmează să îndeplinească o funcţie oficială ca membri ai unei reprezentanţediplomatice sau ai unui oficiu consular al statului de apartenenţă în România.Aceste tipuri de vize se eliberează titularilor de paşapoarte diplomatice, respectivde serviciu sau asimilate acestora, la solicitarea Ministerului Afacerilor Externe al statuluitrimiţător sau a unei reprezentanţe diplomatice ori consulare a acestuia, precum şimembrilor de familie, împreună cu care titularul locuieşte, şi sunt valabile pe perioadamisiunii sau în conformitate cu înţelegerile bilaterale la care România este parte.Ghid de protocol

12SECŢIUNEA 3 – PRIVILEGII ŞI IMUNITĂŢI3.1. Scutirea de taxe şi impoziteÎn conformitate cu prevederile Convenţiei de la Viena cu privire la relaţiilediplomatice, misiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţele organizaţiilorinternaţionale acreditate în România, precum şi membrii personalului acestora sunt scutiţide orice impozite şi taxe naţionale, regionale sau comunale, personale sau reale.În cazul cetăţenilor români angajaţi pe plan local, misiunilor diplomatice, oficiilorconsulare şi reprezentanţelor organizaţiilor internaţionale le revine obligaţia de a înregistracontractele individuale de muncă încheiate cu această categorie de personal lainspectoratele teritoriale de muncă şi de a prezenta acestora dovezile din care să rezulteplata salariilor, însoţite de actele ce atestă plata lunară a impozitului aferent salariului şi acontribuţiilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj,bugetul asigurărilor sociale de sănătate şi bugetul asigurărilor pentru accidente de muncăşi boli profesionale.3.2. Scutirea de taxa pe valoarea adăugată (TVA) şi accizeMisiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţele organizaţiilor internaţionaleacreditate în România, precum şi membrii personalului acestora sunt scutiţi de la platataxei pe valoare adăugată şi a accizelor pentru bunurile şi serviciile achiziţionate pe bazaexclusivă a reciprocităţii.Ministerul Afacerilor Externe – Direcţia Protocol emite, în termen de 20 de zilelucrătoare de la data depunerii solicitării, avizul de reciprocitate privind restituirea TVA şi aaccizelor.3.3. Scutirea de taxe de importMisiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţele organizaţiilor internaţionaleacreditate în România, precum şi membrii personalului acestora sunt scutiţi de la platataxelor de import pentru bunurile atât pentru uzul oficial, cât şi pentru cel personal.Scutirea de la plata taxelor de import se realizează pe baza avizului emis deMinisterul Afacerilor Externe – Direcţia Protocol (Anexa 5).Ghid de protocol

6

Page 7: Ghid de Protocol Mae Ro

133.4. Achiziţionarea/importul mijloacelor de transportMisiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţele organizaţiilor internaţionaleacreditate în România pot achiziţiona de la furnizorii locali sau pot importa, cu scutireataxelor aferente, autovehicule pentru uzul oficial al acestora într-un număr rezonabil, înfuncţie de numărul de agenţi diplomatici acreditaţi.Membrii personalului diplomatic acreditaţi în România pot achiziţiona de la furnizoriilocali sau pot importa, cu scutirea taxelor aferente, un număr de 2 autoturisme/familie pedurata misiunii (Anexa 6).Membrii personalului tehnico-administrativ în România pot achiziţiona de lafurnizorii locali sau pot importa, cu scutirea taxelor aferente, 1 autoturism/familie pe duratamisiunii (Anexa 6).În situaţii deosebite, Ministerul Afacerilor Externe – Direcţia Protocol va analiza, dela caz la caz, oportunitatea acordării suplimentare a aprobărilor peste aceste limite(reciprocitate mai mare sau distrugere totală pe perioada mandatului în România).Exceptarea de la plata taxelor de import (pentru autovehicule originare din ţări non-UE) şi a TVA se realizează pe baza avizului emis de Ministerul Afacerilor Externe –Direcţia Protocol.Înstrăinarea de către misiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţeleorganizaţiilor internaţionale acreditate în România, precum şi de către membriipersonalului acestora a autovehiculelor înregistrate în regim CD/TC către alte misiunidiplomatice, oficii consulare, reprezentanţe organizaţiilor internaţionale acreditate înRomânia sau către membrii personalului acestora, se poate realiza fără restricţii cuexceptarea de la plata oricăror taxe.Înstrăinarea autovehiculelor înregistrate în regim CD/TC către alte persoane, carenu se încadrează în prevederile Convenţiei de la Viena, se poate realiza cu condiţiaachitării taxelor aferente de către proprietarul respectivului mijloc de transport.3.5. Exportul definitiv al bunurilorLa încheierea misiunii, membrii misiunilor diplomatice beneficiază de dreptul deexport definitiv, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol, pentru efectelepersonale aflate în gospodăria familiei (Anexa 7).Ghid de protocol

14Bunurile de patrimoniu pot fi exportate cu condiţia expresă a avizului favorabil emisde Direcţia Generală Patrimoniu Cultural Naţional din cadrul Ministerului Culturii şiCultelor.3.6. Protecţia localurilor misiunilor diplomaticeÎn conformitate cu prevederile Convenţiei de la Viena cu privire la relaţiilediplomatice, misiunile diplomatice, oficiile consulare, reprezentanţele organizaţiilorinternaţionale acreditate în România sunt înregistrate într-un sistem integrat demonitorizare, pază şi protecţie, nivelul de asigurare a pazei şi protecţiei obiectivelordiplomatice fiind bazat atât pe principiul reciprocităţii, cât şi pe gradul de risc şi ameninţarela adresa respectivelor obiective.3.7. Circulaţia pe drumurile publiceCirculaţia pe drumurile publice a autovehiculelor misiunilor diplomatice, oficiilorconsulare, reprezentanţelor organizaţiilor internaţionale acreditate în România, precum şiale membrilor personalului acestora, se desfăşoară în condiţiile stipulate de prevederileOrdonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.3.7.1. Permisul de conducereDreptul de a conduce un autovehicul pe drumurile publice îl are numai persoana

7

Page 8: Ghid de Protocol Mae Ro

care posedă permis de conducere valabil, corespunzător categoriei ori subcategoriei dincare face parte vehiculul respectiv, sau dovada înlocuitoare a acestuia cu drept decirculaţie.Permisele de conducere străine ale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilorconsulare străine, precum şi ai reprezentanţelor organizaţiilor internaţionale acreditate înRomânia, vor fi preschimbate, cu toate categoriile înscrise în acesta, indiferent de statulemitent.Documente necesare:• cerere de preschimbare a permisului din care să rezulte, explicit, pentru cecategorii /subcategorii corespondente celor româneşti, se solicită preschimbarea;• permisul de conducere străin, original şi copie, precum şi traducerea legalizată înlimba română a acestuia;Ghid de protocol

15• fişa deţinătorului de permis, completată prin dactilografiere, care să aibă ataşatăîn spaţiul special destinat o fotografie color 3×4 cm sau 4×5 cm, de dată recentăsemnată de solicitant cu pix de culoare neagră în spaţiul special destinat;• fişa medicală completată de o unitate de asistenţă medicală ambulatorie despecialitate încheiată cu concluzia “apt conducător auto”, cu precizarea categoriei/categoriilor pentru care solicitantul este apt de a conduce autovehicule,precum şi a eventualelor restricţii medicale ce vor fi menţionate în permisul deconducere preschimbat. Fişa are valabilitate un an de zile de la data eliberării;• documentul de identitate în original şi copie, respectiv paşaport diplomatic şicarte de identitate eliberată de Ministerul Afacerilor Externe sau, după caz,paşaport de serviciu şi carte de identitate eliberate de Ministerul Afacerilor Externe;• contravaloarea permisului de conducereMembrii misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi ai reprezentanţelororganizaţiilor internaţionale acreditate în România, se pot prezenta la examen în vedereaobţinerii permisului de conducere în condiţiile stabilite de reglementările legale în vigoare.3.7.2. Abateri de la Codul rutierÎn conformitate cu prevederile Convenţiei de la Viena privind relaţiile diplomatice,art. 41, paragraful 1, membrii misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi aireprezentanţelor organizaţiilor internaţionale acreditate în România, fără a fi prejudiciaţi deprivilegii şi imunităţi, au datoria de a respecta legile şi regulamentele statului acreditar,inclusiv normele de circulaţie pe drumurile publice.3.8. Regimul armelor şi muniţiilorMembrii personalului misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi aireprezentanţelororganizaţiilor internaţionale acreditate în România pot deţine, purta şi folosi arme deapărare şi pază, de autoapărare, de tir, de vânătoare, de panoplie sau de colecţie, pebază de reciprocitate sau în condiţiile stabilite prin acorduri bilaterale, în conformitate cuprevederile Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor şi muniţiilor.Ghid de protocol

16Solicitarea de obţinere a dreptului de utilizare a armelor de foc (arme de apărare şipază, de autoapărare, de tir, de vânătoare) se transmite de către misiunea diplomatică astatului acreditant Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol sub forma unei NoteVerbale. Autorizaţia eliberată de Inspectoratul General al Poliţiei Române este comunicatămisiunii diplomatice de către Ministerul Afacerilor Externe – Direcţia Protocol.Importul/exportul armelor de foc de către membrii personalului misiunilor

8

Page 9: Ghid de Protocol Mae Ro

diplomatice, ai oficiilor consulare şi ai reprezentanţelor organizaţiilor internaţionaleacreditate în România se autorizează de către Inspectoratul General al Poliţiei Române pebaza cererii înaintate de către misiunea diplomatică, prin intermediul Ministerului AfacerilorExterne – Direcţia Protocol. Nota Verbală va cuprinde următoarele date: numele şiprenumele proprietarului, data şi locul naşterii, seria şi numărul paşaportului, organulemitent, tipul armamentului, seria, calibrul şi numărul de cartuşe pentru care se solicităautorizaţia de import/export, data, ora, cursa şi punctul de frontieră de intrare/ieşire de peteritoriul României.Membrii personalului misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi aireprezentanţelororganizaţiilor internaţionale acreditate în România pot procura de la armurierii autorizaţidin România arme de foc, precum şi muniţie aferentă armelor legal deţinute în bazaautorizaţiei eliberate de Inspectoratul General al Poliţiei Române, cu avizul MinisteruluiAfacerilor Externe.3.9. RadiocomunicaţiiPotrivit legislaţiei speciale din domeniul comunicaţiilor electronice, respectivconform art. 13 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrulgeneral de reglementare a comunicaţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legeanr. 591/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi legislaţiei secundareasociate, utilizarea spectrului de frecvenţe radio, atât pentru utilizările cu caracterpermanent cât şi ocazional, cu prilejul vizitelor la nivel înalt în România, este permisănumai după obţinerea unei licenţe acordate.Datele tehnice necesare obţinerii documentelor de autorizare pentru instalarea şioperarea staţiilor de comunicaţii prin satelit de către misiunile diplomatice, în diverse benzide frecvenţe atribuite serviciului fix sau mobil prin satelit, atât pentru utilizările cu caracterGhid de protocol

17permanent, cât şi pentru cele cu caracter ocazional, sunt cele din formularul anexat(Anexa 9). In cazul utilizării mai multor staţii, trebuie completat câte un formular pentrufiecare staţie în parte. De asemenea, solicitarea de autorizare va fi însoţită şi de: o copiede pe documentul prin care se acordă accesul la segmentul spaţial al sistemului de sateliţiutilizat, din partea unei firme autorizate în acest sens (document care să cuprindă cel puţinmenţiuni privind sistemul de sateliţi, poziţia orbitală a acestuia, frecvenţa de emisie,frecvenţa de recepţie, lărgimea de bandă şi EIRP utilizate de staţia de comunicaţii prinsatelitul în cauză) şi de copii de pe documentaţiile cuprinzând datele tehnice relevante aleantenei şi echipamentului. Solicitarea de autorizare şi documentele de autorizare emise deAutoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii vor fi transmiseprin intermediul Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol.În scopul asignării frecvenţelor de lucru, cu asigurarea protecţiei radioelectrice,pentru satisfacerea necesităţilor de comunicaţii radio mobile (în serviciul mobil terestru) aledelegaţiilor străine, cu ocazia vizitelor la nivel înalt, este necesar ca solicitarea să cuprindădatele tehnice şi operaţionale precizate în Anexa 8. Misiunea diplomatică va transmiteMinisterului Afacerilor Externe – Direcţia Protocol solicitarea de obţinere a autorizăriiutilizării frecvenţelor radio cu cel puţin 15 zile înainte de data începerii evenimentului.Ghid de protocol

18SECŢIUNEA 4 – AEROPORTUL INTERNAŢIONAL „HENRI COANDĂ” BUCUREŞTI4.1. Utilizarea facilităţilor VIPÎn conformitate cu normele legale în vigoare, activităţile de acordare a facilităţilorVIP se desfăşoară cu respectarea strictă a normelor de securitate aeronautică şi a

9

Page 10: Ghid de Protocol Mae Ro

reglementărilor vamale şi de frontieră.Potrivit Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 271/07.04.2000, la Salonul OficialCorp C sunt asigurate facilităţi VIP exclusiv pentru delegaţiile oficiale străine, cuurmătoarele priorităţi:- Şefi de state- Prim-miniştri- Preşedinţi ai Senatului, Camerei Deputaţilor, Curţii Constituţionale, Curţii Supremede Justiţie, Curţii de Conturi şi Procurorul General- Vicepreşedinţi ai Senatului şi Camerei Deputaţilor;- Viceprim-miniştri- Miniştri- Şefii organizaţiilor internaţionale- Şefii Misiunilor Diplomatice şi ai Reprezentanţelor Organizaţiilor Internaţionaleacreditate la Bucureşti cu ocazia sosirii la post sau încheierii misiunii în România- Liderii cultelor religioase recunoscute de statul român- Guvernatorii Băncilor NaţionaleFacilităţile respective sunt puse la dispoziţie prin grija autorităţilor române cu prilejulvizitelor de stat şi oficiale, precum şi cu ocazia participării la conferinţe internaţionalegăzduite de România.În cazul vizitelor de lucru, vizitelor particulare sau al tranzitului, categoriile dedemnitari menţionate mai sus pot beneficia de facilităţile Salonului Oficial Corp C, urmândca contravaloarea serviciilor acordate să fie suportată de Misiunea Diplomatică a ţăriirespective. În acest caz, solicitarea asigurării acestor facilităţi se face prin comandăadresată Serviciului Protocol al Aeroportului Internaţional „Henri Coandă” în care se vormenţiona elementele concrete privind prestarea serviciului VIP, coordonatele de zbor,numele persoanelor care compun delegaţia, numele persoanelor care întâmpină/însoţescGhid de protocol

19delegaţia, numerele de înmatriculare ale autoturismelor pentru care se solicită accesul înzona VIP.Delegaţiile oficiale care sosesc în România la invitaţia Ministerului AfacerilorExterne, conduse de adjuncţi ai miniştrilor afacerilor externe sau asimilaţi ai acestora, desecretari generali din cadrul Ministerelor Afacerilor Externe sau asimilaţi ai acestora,precum şi de adjuncţi ai şefilor organizaţiilor internaţionale pot beneficia de serviciile VIP laSalonul de Protocol „Aurel Vlaicu” (Terminalul de plecări internaţionale) şi Salonul CurseInterne „Traian Vuia”. În acest caz, serviciile VIP trebuie solicitate de Misiunile Diplomaticecu cel puţin 48 de ore înainte de acţiune, pe baza unei Note Verbale adresată MinisteruluiAfacerilor Externe – Direcţia Protocol. În Nota Verbală se vor menţiona elementeleconcrete privind prestarea serviciului VIP, coordonatele de zbor, numele persoanelor carecompun delegaţia, numele persoanelor care întâmpină/însoţesc delegaţia, numerele deînmatriculare ale autoturismelor pentru care se solicită accesul în zona VIP.Asigurarea serviciilor VIP la Salonul de Protocol „Aurel Vlaicu” (Terminalul deplecări internaţionale) şi Salonul Curse Interne „Traian Vuia” pentru categoriile de oficialistrăini menţionaţi mai sus, care sosesc în vizite de lucru sau particulare în România, saucare se află în tranzit pe Aeroportul Internaţional „Henri Coandă”, nu intră în competenţaMinisterului Afacerilor Externe al României, comandarea acestor servicii la ServiciulProtocol al Aeroportului Internaţional „Henri Coandă” şi suportarea contravalorii acestoraurmând să fie asigurate de Misiunea Diplomatică a ţării respective.4.2. Permise de acces tip „S”Membrii personalului misiunilor diplomatice, ai oficiilor consulare şi ai

10

Page 11: Ghid de Protocol Mae Ro

reprezentanţelororganizaţiilor internaţionale acreditate în România pot beneficia de permise de acces tip„S”, valabile în zonele de acces restricţionat din cadrul Aeroportului Internaţional „HenriCoandă”, pe baza exclusivă a reciprocităţii.4.3. Controlul de securitateÎn ultimii ani, problema asigurării securităţii pasagerilor de pe cursele aerienecomerciale a devenit tot mai presantă, ceea ce a determinat luarea unor măsuri sporite deGhid de protocol

20siguranţă şi introducerea acestora pe tot mai multe aeroporturi din lume, inclusiv dinRomânia.În conformitate cu prevederile Programului Naţional de Securitate Aeronautică,adoptat în 2004, pasagerii care se îmbarcă pentru un zbor pe unul din aeroporturile dinRomânia sunt supuşi controlului de securitate pentru a preveni introducerea articolelorinterzise în punctele critice din zonele cu acces limitat securizate sau la bordulaeronavelor. Bagajele de cabină ale pasagerilor care se îmbarcă pentru zbor sunt supusecontrolului de securitate.Pasagerii posesori ai paşapoartelor diplomatice, precum şi bagajele de cabină aleacestora se supun aceloraşi controale de securitate, cu excepţia valizei diplomatice dacăaceasta poartă semnele exterioare vizibile ale caracterului acesteia.Ghid de protocol

21SECŢIUNEA 5 – CORESPONDENŢA DIPLOMATICĂ5.1. Corespondenţa diplomatică însoţităÎn conformitate cu prevederile Convenţiei de la Viena cu privire la relaţiilediplomatice, curierul diplomatic trebuie să fie purtător al unui document oficial ce atestăcalitatea sa şi precizează numărul de colete care constituie valiza diplomatică. Coletelecare compun valiza diplomatică trebuie să poarte semne exterioare vizibile ale caracteruluilor.Prevederile de mai sus se aplică şi în cazul desemnării unui curier ad-hoc.5.2. Corespondenţa diplomatică neînsoţităCorespondenţa diplomatică neînsoţită trebuie să respecte normele aplicabilecorespondenţei diplomatice însoţite, respectiv obligativitatea existenţei semnelorexterioare vizibile ale caracterului coletelor, ce compun valiza diplomatică, precum şi adocumentului oficial care atestă calitatea acesteia.Pentru operativitate, misiunea diplomatică va solicita Ministerului Afacerilor Externe– Direcţia Protocol avizul „liber la vamă” pentru importul/exportul corespondenţeidiplomatice neînsoţite.Ghid de protocol

22SECŢIUNEA 6 – VIZITE ÎN ROMÂNIA6.1. Protecţia şi paza demnitarilor străini aflaţi în vizită în RomâniaPotrivit reglementărilor legale în vigoare, responsabilitatea asigurării protecţiei şipazei demnitarilor străini aflaţi în vizită în România revine Serviciului de Protecţie şi Pază.În situaţia în care demnitarii sunt însoţiţi de proprii ofiţeri de protecţie, MisiunileDiplomatice sunt rugate să notifice acest lucru Ministerului Afacerilor Externe – DirecţiaProtocol cu cel puţin trei zile lucrătoare înainte de sosirea acestora pe teritoriulRomâniei, furnizând următoarele date:− Numele şi prenumele ofiţerului/ofiţerilor− Data şi locul naşterii− Seria şi numărul paşaportului

11

Page 12: Ghid de Protocol Mae Ro

− Organul emitent− Tipul armamentului, seria, calibrul şi numărul de cartuşe pentru care se solicităpermis de port-armă pe durata misiunii− Echipamente de radiocomunicaţie şi frecvenţa solicitată (dacă este cazul)− Data, ora, cursa şi punctul de frontieră de intrare pe teritoriul României− Data, ora, cursa şi punctul de frontieră de părăsire a teritoriului României.Potrivit normelor legale în vigoare, autorităţile române vor elibera permis de portarmădoar pentru arme de apărare şi pază (pistoale sau revolvere scurte).Totodată, Misiunile Diplomatice sunt rugate să notifice grupa sanguină ademnitarului (inclusiv factorul Rh), precum şi informaţii succinte privind recomandări saurestricţii alimentare (acolo unde este cazul).6.2. Coloane oficialeÎnsoţirea cu echipaje de poliţie rutieră a coloanelor oficiale se execută înconformitate cu prevederile art. 258 din Regulamentul de aplicare a Ordonanţei deUrgenţă a Guvernului României nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice,aprobat prin Hotărârea de Guvern nr. 85/2003.Potrivit textului de lege menţionat, se însoţesc cu echipaje ale poliţiei demnitariromâni sau oficialităţi străine cu funcţii similare acestora, după cum urmează:Ghid de protocol

23a. Preşedintele României;b. Preşedintele Senatului;c. Preşedintele Camerei Deputaţilor;d. Primul-ministru al Guvernului.În situaţii deosebite, care impun deplasarea în regim de urgenţă, pot beneficia deînsoţirea cu echipaje de poliţie şi miniştrii din Guvernul României sau omologi dinstrăinătate aflaţi exclusiv în vizită oficială în România, precum şi şefii misiunilordiplomatice, cu ocazia depunerii scrisorilor de acreditare. Asigurarea însoţirii cu echipajede poliţie se face de către instituţia care organizează şi asigură derularea respectivei viziteoficiale.

12