Prof. univ. dr. Carmen-Silvia Paraschiv

Fige de procedur5 penalepentru admiter:ea in magistraturd 5i avocaturi

Edi[ia a2-a, revizuiti gi addugitd

I tZd,atatu,ir@r 2017'

CUPRINS

DREPT PROCESUAL PENAI. PARTEA GENERALAFl$A NR. 1. Procesul penal. Fazele gi principiile aplicdrii legii procesuale penaleFISA NR. 2. Procesul penal. Aplicarea legii procesuale penale in timp gi spatriuFISA NR.3. Acliunea penald

F|SA NR.4. Actiunea civilS

F|SA NR. 5. Participantiiin procesul penal. Consideralii generale. Succesorii, substituiliigi reprezentantii procesuali

Fl$A NR. 5. Participanlii in procesul penal. Organele judiciareFISA NR. 7. Participantiiin procesul penal. Subieclii procesuali principali. pdrlileF|SA NR. 8. Participantii in procesul penal. Avocatul. AsistenJa juridicd 100

110

1.1.6

126

133

1,44

157

17t1922052152r9222

23524t254

Fl$A NR.9. Competenta. Cadru general. FormeFISA NR. 10. Competenta instanlelor judecdtore5tiFISA NR. 11. Competenta organelor.de urmdrire penaliFISA NR. 12. Prorogarea de competen!5. Excepliile de necompetenfd, declinarea

gi conflictul de competen!5Fl$A NR. 13. lncompatibilitatea. StrSmutareaFl$A NR. 14. Probele. Cadrul general

FISA NR. 15. Audierea persoanelor

FISA NR. 16. Perchezitia

F|SA NR. 17. Expertiza gi constatareaF|SA NR. 18. Cercetarea loculuifaptei 9i reconstituireaFISA NR. 19. Comisia rogatorie gi delegareaF|SA NR. 20. Misurile preventive. Cadrul general

FISA NR. 21. Retinerea

FISA NR. 22. Controluljudiciar gi controluljudiciar pe cauliuneFISA NR. 23. Arestul la domiciliu. Arestarea preventiviFISA NR. 24. incetarea de drept, revocarea gi inlocuirea mdsurilor preventive_ 282FlsANR.25.Aplicaream5surilorpreventivefa!5deminori289FISA NR. 26. Mdsurile asigurdtorii, restituirea lucrurilor gi restabilirea situaliei

anterioare sdv6rgirii infrac{iu nii

30

26

46

6L

68

88

Fl$A NR.27.citarea, comunicarea actelor procedurale gi mandatulde aducereFISA NR. 28. Termenele

FISA NR. 29. Cheltuielile judiciare

FISA NR.30. Nulitdtile

29L

303

320

328333

338Fl$A NR.31. Amenda judiciard

Vl Cuprins

DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA SPECIALA

F|SA NR.32. Urmdrirea penal;.

FlgA NR. 33. Urmdrirea penalS.

Dispozitii generale

Sesizarea organelor de urmSrire penalS

FISA NR. 34. Conducerea gi supravegherea activitdtii organelor de cercetare penalS

de cdtre procuror

FISA NR.35. Efectuarea urmSririi penale.

Fl$A NR. 35. Terminarea urmiririi penale

Desfigurarea urmdririi penale

FISA NR. 37. Efectuarea urmdririi penale de cdtre procuror

FISA NR. 38. Rezolvarea cauzelor gi sesizarea instanlei

FISA NR. 39. Reluarea urmdririi penale

Fl$A NR.40. Pl6ngerea impotrivaFISA NR.41. Camera preliminari

mdsurilor gi actelor de urmdrire penalS

Fl$A NR. 42. Judecata. Dispozilii generale

Fl$A NR. 43. Judecata in primd instantS. Aspecte generale

Fl$A NR. 44. Judecata in primd instan!5. DesfSgurarea judec5rii cauzelor

F|SA NR. 45. Judecata in primd instanld. Deliberarea gi hotdr6rea instantei

Fl$A NR.46. Ciile de atac

F|SA NR.47. Apelul

Fl$A NR. 48. Contestatia

FISA NR. 49. Ciile extraordinare de atac. Cadru general. Contestatia in anulare

FISA NR. 50. Revizuirea

FlgA NR. 51. Revizuirea in cazul hotd16rilor Curtii Europene a Drepturilor Omului

FlgA NR. 52. Redeschiderea procesului penalin cazul judecdriiin lipsa persoanei

condamnate

Fl$A NR. 53. Recursul in interesul legii

FISA NR. 54. Sesizarea inaltei Curli de Casalie gi Justilie in vederea pronunt5rii

unei hotS16ri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept

FISA NR. 55. Proceduri speciale. Cadru general. Acordul de recunoagtere a vinovSliei

Fl$A NR. 56. Procedura in cauzele cu infractori minori

FISA NR. 57. Procedura reabilitiriiFl$A NR. 58. Executarea hotd16rilor penale

34334s351

362368

392

39s

398

403

409

4t8428

462

467

489

507

s09

s13

543

_ 590

60L

555

570

573

580

585

614621

629Bibliografie selectivi

DREPT PROCESUAL PENAL.

PARTEA GENERALA

Nogiune - ansomblu de octivitd[i desfdgurate intr-o cauzd penold de organele judiciarecompetente, potrivit legii, cu participareo pdrfilor, avocatului gi a subieclilor procesuali,in vedereo constatdrii foptelor ce constituie infracliuni gi circumstonlelor sdvdrgirii aces-toro, precum gi o tragerii la rdspundere penold a persoanelor vinovate.

Scopul procesului penal - constatarea la timp gi in mod complet a faptelor care constituie infracliuni,astfel inc6t nicio persoand nevinovatd sd nu fie trasd la rispundere penalS, iar orice persoand care a

sdvdrgit o infractiune sd fie pedepsitd potrivit legii, intr-un termen rezonabil (art. 8 CPP).

liii:rr:tr;l::::ir::k:::FAz E LE P RO C E S U L U I P E N A L

Urmirirea penald Camera preliminard Judecata

Noliune - fazd o procesului penal care ore drept obiect strAngereo probelor necesare cuprivire la existenla infrocfiunilor, lo identificareo persoanelor cdre au sdvdrgit o infrac-

liune gi la stabilirea rdspunderii penole o ocestora, pentru o se constota dacd este sou nucozul sd se dispund trimiterea in judecotd (ort. 285 CPP).

debuteazd cu inceperea urmiririi penale, prin:

r ordonantd - act al procurorului, cel mai frecvent caz;

o declaratia oral5 a procurorului-in cazul infractiunilor de audien!5, dacd procurorul participdla judecatS.

se incheie prin:

o trimiterea in judecat5;

o sesizarea instantei de judecatS cu acordul de recunoagtere a vinovStriei;

o netrimiterea in judecatd (clasare sau renuntare la urmirirea penalS).

Drept procesual penal. Partea generalS

Noliune - procedurd in cadrul cdreia se verificd competento gi legalitatea sesizdriiinstanfei, a administrdrii probelor gi o efectudrii qctelor de cdtre organele de urmdrirepenald.

debuteazi cu sesizarea instantei cu rechizitoriu;

se incheie prin:

e restituirea cauzei la parchet;

. pronunlarea unei incheieri de incepere a judec5lii.

Noliune - fozd a procesului penol in cadrul cdreio se continud activitotea inceputd in

foza de urmdrire penold,'in vedereo trogerii lo rdspundere penald o inculpotului.

cuprinde judecata propriu-zisd, finalizatd printr-o hotSr6re definitivi de condamnare, achitare,renuntare la aplicarea pedepsei, am6nare a aplicirii pedepsei sau incetare a procesului penal;

chiar 5i in cazul incheierii unui acord de recunoa$tere a vinovdtiei intre procuror gi inculpat infaza urmdririi penale, este sesizatd instanla cu respectivul acord.

Nogiune - fozd a procesului penal care ore rolul de o pune in oplicore hotdrdrea penaldrdmosd definitivd,in vedereo realizdriiscopului legii Siol legii procesuol penale.

3 limita initialS - rdmAnerea definitivd a hotd16riijudecdtoresti;3 limita finalS - momentul de inceput al punerii in executare a hotdr6rii definitive.

.'iI;l:PNr ruCIPI ILE PRocEsU LUI PENAL

Sediul materiei: art. 2-11 CPP.

ft 7 Nofiune - reguli generale cu corocter obligotoriu, aplicobite intregului ansomblu de activi-

:->Ed( tdli desfdgurate in codrul procesului penol, menite sd osigure dtingereo scopului acestuia.

rNB

tuil,L:

rNB

Procesul penal. Fazele gi principiile aplicdrii legii procesuale penale

procesul penal se desfS5oard potrivit dispoziliilor previzute de lege (art. 2 cpp);potrivit legii fundamentale:. respectarea Constitutiei, a suprematiei sale gi a legilor este obligatorie [art. 1alin. (5)];o nicio pedeapsd nu poate fi stabiliti sau aplicati dec6t in condiliile gi in temeiul legii [art. 23

alin. (12)l-se consacrS, astfel, implicit, principiul legalitSliiin activitatea procesualpenald.principiilor nullum crimen sine lege gi nulla poeno sine lege, din dreptul penal, le corespunde indreptul procesual penal principiul nulla justitio sine lege;

3 in reglementarea procesului penal - legiuitorul, gi in desfigurarea acestuia - organele judiciare,trebuie si tini seama atdt de prevederile constitulionale, c6t 9i de cele ale tratatelor constitutiveale UE gi ale Convenfiei europene pentru apdrarea drepturilor omului gi a libertSlilor fundamentale;

C principiul legalitSlii presupune:

o infiintarea prin lege a instanlelor judecdtoregti, a parchetelor gi a organelor de cercetare pe-na l5;

. desfS$urarea activitSlii acestora in corrrpunerea 5i limitele competenlei acordate de lege;o faptul cd normele care reglementeazS compunerea gi limitele activitdfii acestor organe sunt

imperative gi orice nesocotire a lor este sanctionatS;o obligatia respectirii de citre organele judiciare, pe tot parcursul procesului penal, a legilor

penale gi civile, a legii procesual penale, precum gi a oricdror alte dispozigii legale.3 principiul legalitSlii garanteazS:

e respectarea integralS a drepturilor procesuale acordate de lege participanlilor;o utilizarea numai a mijloacelor gi metodelor admise de lege;

rNB

Drept procesual penal. Partea generalS

o efectuarea fiecdrui act procesual sau proceduralin continutul gi formele stabilite de lege;

o inlSturarea actelor nelegale din activitatea organelor judiciare.

3 sancliuni ale nerespectirii principiului legalitdtii:

o personale:

amenda judiciarS;

obligarea la repararea prejudiciului produs, prin antamarea rispunderii civile gi/sau

disciplinare;

aplicarea de sancliuni contravenlionale/pedepse sau alte sancliuni penale, daci activi-

tatea nelegalS formeazd conlinutul unei contravenlii/infractiuni-in acest sens sunt pre-

vederile art. 538-542 CPP privind procedura repardrii pagubei materiale sau a daunei

morale in caz de eroare judiciari sau in caz de privare nelegalS de libertate ori in alte

cazu ri.

o procedurale:

nulitatea probelor nelegal oblinute - ,,incdlcarea dispozitiilor legale care reglementeazi

desfSgurarea procesului penal atrage nulitatea actului" [art. 280 alin. (1) CPP];

excluderea probelor nelegal oblinute -,,probele oblinute in mod nelegal nu pot fi folo-

site in procesul penal" [art. 103 alin. (2) CPP].

3 consecinte ale principiului legalitdtii:

o organizarea controlului judiciar gi a supravegherii judiciare:

supravegherea exercitati de procuror asupra activititii organelor de cercetare penalS;

infirmarea de cdtre procurorul ierarhic superior a actelor considerate nelegale indepli-

nite de procurorul de caz;

reglementarea procedurii de cameri preliminarS, pentru a verifica competenta gi legali-

tatea sesizirii instantei, a administrdrii probelor gi a efectudrii actelor de cdtre organele

de urmdrire penalS;

verificarea legalititii activitdtilor intreprinse de organele de urmdrire penalS, in faza

judecitii, de citre instantS;

exercitarea cdilor de atac.

3 principiul legalititii opereazi at6t c6t privegte activitatea organelor judiciare, c6t 5i fafd de toticeilalli participanli la proces;

rNB

penal sunt conectate qi interdependente,rialesen$al, din care decurg celelalte

rNB

Procesul penal. Fazele gi principiile aplicdrii legii procesuale penale

3 in desfSSurarea aceluiagi proces penal, exercitarea unei funclii judiciare este incompatibild cuexercitarea unei alte funclii judiciare, cu exceplia funcliei de verificare a legalitilii trimiterii injudecatd ori netrimiterii ?n judecatS, mai pulin c6nd se dispune inceperea judecdfii conformart. 341 alin. (7) lit. c) [art. 3 alin. (3) Cpp];

3 constituie o garan{ie nou consacratd legislativ pentru imperativul unui,,tribunal imparlial,,, astfelcum este acesta conceput de jurispruden[a Curtii Europeani a Drepturilor Omului, intre cerin[eleunui proces echitabil;

3 funcliile judiciare exercitate in procesul penal [art. 3 alin. (1) cPP] gi organele competente:o functia de urmirire penalS - procurorul gi organele de cercetare penald;o functia de dispozilie asupra drepturilor gi libert5lilor fundamentale ale persoanei in faza de

urmdrire penalS - judecitorul de drepturi 9i libertili;o functia de verificare a legalitSlii actului de trimitere in judecatd gi a probelor pe care se ba-

zeazd acesta ori a netrimiteriiin judecatd - judecitorul de cameri preliminarS;o functia de judecatd - instanla, in complete legal constituite.

3 fiecare funclie judiciard este datd in competenla unui anumit organ judiciar;

I funclia de urmdrire penalS [art. 3 alin. (a) Cpp]:

. procurorul 5i organele de cercetare penalS str6ng probele necesare pentru a se constata dacdexisti sau nu temeiuri de trimitere in judecatS; acesta este, de altfel, obiectul urmdririi pena-le (art. 285 CPP);

r intreaga activitate desfiguratd pe parcursul urmdririi penale este supusd supravegheriiexercitate de citre procuror (art. 299 gi urm. Cpp);

. se dispune punerea in migcare a actiunii penale, se stabilegte dacd se impune trimiterea saunetrimiterea in judecatS.

rNB

functia de dispozilie asupra drepturilor gi libertSlilor fundamentale ale persoanei in faza deurmdrire penalS [art. 53 CPP]:

. este exercitati de judecdtorul desemnat cu atribuliiin acest sens, cu exceplia cazurilor pre-vSzute de lege;