fişă informativă summitul parteneriatului estic de la vilnius

Summit-ul Parteneriatului Estic, Vilnius, 28- 29 noiembrie 2013: Fişa informativă

1Traducere neoficială infoeuropa.md

Cel de-al treilea Summit al Parteneriatului Estic va avea loc la Vilnius, Lituania în perioada 28-29 noiembrie 2013. Acest forum va reuni șefii de stat sau de guvern din cele 28 de state membreale UE și din Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina.

Summit-ul va fi prezidat de președintele Consiliului European, Herman van Rompuy, care,împreună cu președintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, va reprezenta UniuneaEuropeană. Summit-ul va fi găzduit de către Președintele Republicii Lituania, DaliaGrybauskaite.

La Summit vor participa, de asemenea Președintele Parlamentului European, Martin Schultz,Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, Catherine Ashton,comisarul pentru extindere și politica europeană de vecinătate, Štefan Füle, și comisarul pentrucomerț, Karel De Gucht.Cele șase țări partenere vor fi reprezentate de către președintele armean Serzh Sargsyan,Președintele Ilham Aliyev al Azerbaidjanului, președintele Georgi Margvelashvili din Georgia,președintele ucrainean, Viktor Ianukovici, prim-ministrul moldovean, Iurie Leancă și VladimirMakey, ministrul de externe al Belarus.

Summit-ul de la Vilnius va evalua progresul în stabilirea noilor acorduri de asociere, inclusiv alAcordului de Liber schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC) între UE și unele țări partenere.Aceste acorduri sunt concepute pentru a sprijini reformele în scopul accelerării asocierii politiceși integrării economice. Acordurile de Asociere, inclusiv ZLSAC, urmează să fie parafate deGeorgia și Republica Moldova. Oferta de semnare a unui acord de asociere fără precedent cuUcraina este în continuare valabila. Acest lucru necesită voința politică necesară din parteaconducerii Ucrainei, acțiuni determinate și progrese tangibile în condițiile stabilite în decembrie2012.



Se preconizează si semnarea unui acord de facilitare a regimului de vize cu Azerbaidjanul și unacord-cadru privind participarea Georgiei la misiunile UE de gestionare a crizelor. De asemenea,ar urma să fie inițiat un acord privind serviciile aeriene de Ucraina.

Participanții urmează sa faca un bilanț al progreselor înregistrate în cadrul Parteneriatului,salutand încheierea și punerea în aplicare a acordurilor de facilitare a regimului de vize șireadmisie și stabilirea unei agende ambițioase pentru acțiunile viitoare. Summit-ul de Vilnius vastabili o serie de obiective ce trebuie realizate de către Parteneriat până în 2015.

În conformitate cu o abordare bazată pe stimulente ("mai mult-pentru-mai mult"), temeleesențiale pentru parteneriat în următorii ani ar trebui să fie: punerea în aplicare a acordurilor deasociere, consolidarea democrației și a statului de drept, prin exercitarea reformelor sistemuluijudiciar, în continuare etapele de integrare economică, măsuri progresive față de regimurile devize gratuite, securitatea energetică și consolidarea dimensiunii multilaterale a Parteneriatului,sporind implicarea societății civile în general, și mediului de afaceri, în special.Va fi adoptată o Declarație comună a summit-ului.

Parteneriatul Estic

Parteneriatul Estic al UE a fost lansat la summit-ul Parteneriatului Estic din Praga în mai 2009.Un al doilea summit a avut loc la Varșovia în septembrie 2011. Acesta cuprinde șase țăripartenere din Europa de Est și Caucazul de Sud: Republica Armenia, Republica Azerbaidjan,Republica Belarus, Georgia, Republica Moldova și Ucraina. Prin această inițiativă, UE sprijinăreformele din țările partenere care au drept scop consolidarea democrației, a statului de drept,respectarea drepturilor omului și o economie de piață deschisă. În același timp, ea oferăintegrarea progresivă în economia europeană, o mai mare mobilitate pentru cetățeni și relațiipolitice mai apropiate.

Legături economice mai strânse

Parteneriatul Estic prevede acorduri de asociere cu fiecare dintre statele participante , care vin săînlocuiască acordurile de parteneriat și de cooperare existente . Negocierile au fost lansate înianuarie 2010 cu Republica Moldova și în iulie 2010 cu Azerbaidjan , Armenia și Georgia .Moldova a finalizat negocierile în iunie 2013 și Georgia în iulie 2013 . Ambele țări ar urma săparafeze acordurile lor respective la summit-ul de la Vilnius . Noile acorduri includ acorduriprivind zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare . UE a initiat dialogul cu Ucrainapentru un acord de asociere în martie 2007 și din februarie 2008, un acord privind o zonă de liberschimb aprofundată și cuprinzător. Aceste discuții au fost încheiate în 2012 și cu condiția caUcraina demonstrează o acțiune hotărâtă și progrese tangibile în domenii stabilite de UE îndecembrie 2012, acordul ar putea fi semnat în Vilnius . Deoarece Azerbaidjanul nu este încă unmembru al OMC , o ZLSAC cu această țară nu poate fi avută în vedere în acest moment .



Aproape 2,5 miliarde de euro au fost angajate de către UE în perioada de 2010-13 destinate săsprijine reformele partenerilor, promovarea dezvoltării democratice și economice. Mai mult,Banca Europeană de Investiții și-a intensificat activitatea de creditare în țările partenere de la 631milioane de euro în 2010 la o valoare estimată la 1,8 miliarde de euro în 2013.Negocierile pentru o integrare economică mai strânsă sunt completate de programul globalprivind consolidarea instituțională. Acesta oferă suport pentru instituțiile-cheie din țărilepartenere în domenii legate de acordurile de asociere, DCFTA, și dialogul privind mobilitatea.Un buget de 167 milioane de euro este disponibil pentru aceasta.Mai mult decât atât, un total de 62 de milioane EUR este rezervat pentru programele pilot dedezvoltare regională în statele partenere. Modelate in conformitate cu politica de coeziune a UE,ele sunt menite să soluționeze dezechilibrele economice și sociale prin dezvoltarea infrastructuriilocale, resursele umane și întreprinderi mici și mijlocii.

Mobilitate sporită

Liberalizarea regimului de vize rămâne un obiectiv comun al țărilor partenere în parte șideopotrivă al UE. Acesta este un obiectiv de bază al Parteneriatului Estic și va fi discutat de cătreșefii de stat la summit. Un progres considerabil s-a înregistrat în domeniul de facilitare aregimului de vize și liberalizare: cu semnarea unui acord UE-Azerbaidjan, la summit, cinci dinșase parteneri (cu exceptia Belarus) au deja sau vor avea în curând acorduri de facilitarearegimului de vize cu UE; trei dintre ele (Georgia, Republica Moldova și Ucraina), au reușit săavanseze și mai mult - au acum planuri de acțiune, pregătite special pentru ele privind liberalizarea regimului de vize, a caror implementare completă și eficientă va aduce acestor țărieliminarea vizelor cu UE.

Extinderea cooperării

Stabilirea și consolidarea dimensiunii cooperării multilaterale, în completarea diferitor acorduride cooperare bilaterală și proiecte, s-a dovedit a fi un forum important pentru schimbul deinformații și de experiență cu privire la procesele de tranziție, reforme și modernizare. Aceastadimensiune include acum înalți funcționari și experți care lucrează într-o serie de domeniidiferite, de la agricultură, cercetare și mediul de comerț, migrație și Politica de Securitate șiApărare Comună a UE.

Cooperarea sectorială a fost de asemenea îmbunătățită , cu primele reuniuni ministeriale departeneriat în domeniul justiției și afacerilor interne, și Transport, care au avut loc în octombrie2013 , la Luxemburg . În domeniul justiției programe de cooperare mari au fost lansate șiimplementate în mai multe țări , contribuind la îmbunătățirea guvernarii democratice .Implementarea eficientă a reformelor în domeniul justiției rămâne esențială pentru dezvoltarea încontinuare a cooperării dintre UE și partenerii săi . Realizări importante in domeniultransportului, au avut loc în îmbunătățirea legăturilor de infrastructură între UE și regiunileparteneriatului. Summit-ul Este urmeaza sa salute adoptarea unei rețele de transport regionale departeneriat estic , care indică legături cu rețelele de transport transeuropene și o listă de proiecte



prioritare convenite la reuniunea ministerială de la Luxemburg . UE a încheiat de asemeneaacorduri privind spațiul aerian comun cu Georgia și Republica Moldova . Un asemenea Acord arurma sa fie semnat la summit cu Ucraina și lansarea negocierilor cu Azerbaidjan .

Summit-ul și evenimente colaterale

Reuniunile șefilor de stat și de guvern în cadrul Parteneriatului estic au loc la fiecare doi ani întimp ce miniștrii de externe se întâlnesc în fiecare an. În cadrul acestor reuniuni, punerea înaplicare și rezultatele Parteneriatului Estic sunt discutate, se determină obiectivele pentruurmătorii doi ani dar și trasate perspectivele de viitor. Următorul summit-ul va avea loc la Riga,în prima jumătate a anului 2015.

Începând cu 2011, Adunarea Parlamentară Euronest, care reunește membri ai ParlamentuluiEuropeancu reprezentanții aleși din cele șase țări partenere, se întâlnesc în mod regulat. UnForum al societății civile a fost, de asemenea, instituit pentru reprezentanți ai societății civile dințările participante în cadrul inițiativei Parteneriatului Estic și UE (care va avea loc în cadrulsummit-ului). De asemenea, au fost stabilite Conferința autorităților locale și regionale dincadrul Parteneriatului estic pentru a completa componenta interguvernamentală.

Mai mult decât atât, subliniind importanța acordată rolului societății civile în cadrulParteneriatului estic, în acest an, pentru a doua oară, în cadrul summit-ului de la Vilnius va avealoc un forum de afaceri și un Forum al Tineretului care a avut loc la Kaunas (Lituania), înperioada 22-25 octombrie 2013.

fişă informativă summitul parteneriatului estic de la vilnius

News & Politics