fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-fisa-de... ·...

27
Fișa de evaluare generală a proiectului cu obiective care se încadrează în prevederile art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Măsura 8 /3A – Promovare forme asociative Denumire solicitant:_____________________________________________________ Titlu proiect: ___________________________________________________________ Data lansării apelului de selecție de către GAL: ________________________________ Data înregistrării proiectului la GAL: _________________________________________ Obiectivul proiectului: _____________________________________________________ Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________ Statut juridic solicitant:_____________________________________________________ Date personale reprezentant legal Nume: _______________________________Prenume:____________________________ Funcţie reprezentant legal:___________________________________________________ A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI 1. Verificarea eligibilitătii solicitantului Verificare efectuată DA NU NU ESTE CAZUL 1 Solicitantul este înregistrat în Registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR? 2 Solicitantul şi-a însuşit în totalitate angajamentele asumate în Declaraţia pe proprie răspundere, secțiunea (F) din CF? 2.Verificarea conditiilor de eligibilitate Verificare efectuată DA NU Nu este cazul EG1 - Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili. - Documente de verificat: Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza documentului de constituire a parteneriatului pentru accesarea sprijinului FEADR şi dupa caz, a documentelor de înfiinţare a membrilor, actelor de identitate, a Certificatelor care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale a liderului de parteneriat, a însuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate în Declaraţia F şi în urma verificării experţilor AFIR, în bazele de date AFIR şi ale ONRC, inclusiv a statutului de întreprindere legată sau parteneră. Lista participanților conform acordului de cooperare (parteneriatul să fie format din persoane juridice și fizice române şi alte entităţi constituite conform legislaţiei naţionale în vigoare). EG2 - Solicitantul va depune un acord de cooperare care face referire la o perioadă de funcționare cel puțin egală cu perioada pentru care se acordă finanțarea. - Documente de verificat: Acordul de cooperare

Upload: others

Post on 01-Aug-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Fișa de evaluare generală a proiectuluicu obiective care se încadrează în prevederile art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013

Măsura 8 /3A – Promovare forme asociative

Denumire solicitant:_____________________________________________________Titlu proiect: ___________________________________________________________Data lansării apelului de selecție de către GAL: ________________________________Data înregistrării proiectului la GAL: _________________________________________

Obiectivul proiectului: _____________________________________________________Amplasare proiect (localitate):_______________________________________________Statut juridic solicitant:_____________________________________________________Date personale reprezentant legalNume: _______________________________Prenume:____________________________Funcţie reprezentant legal:___________________________________________________

A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI1. Verificarea eligibilitătii solicitantului Verificare efectuată

DA NU NU ESTECAZUL

1 Solicitantul este înregistrat în Registruldebitorilor AFIR, atât pentru ProgramulSAPARD, cât și pentru FEADR?

2 Solicitantul şi-a însuşit în totalitateangajamentele asumate în Declaraţia pe proprierăspundere, secțiunea (F) din CF?

2.Verificarea conditiilor de eligibilitate Verificare efectuatăDA NU Nu este

cazulEG1 - Solicitantul trebuie să se încadreze încategoria beneficiarilor eligibili. -Documente de verificat:Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza documentului de constituire aparteneriatului pentru accesarea sprijinului FEADR şi dupa caz, a documentelor de înfiinţare amembrilor, actelor de identitate, a Certificatelor care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şisociale a liderului de parteneriat, a însuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate înDeclaraţia F şi în urma verificării experţilor AFIR, în bazele de date AFIR şi ale ONRC, inclusiv astatutului de întreprindere legată sau parteneră.Lista participanților conform acordului de cooperare (parteneriatul să fie format din persoanejuridice și fizice române şi alte entităţi constituite conform legislaţiei naţionale în vigoare).EG2 - Solicitantul va depune un acord decooperare care face referire la o perioadă defuncționare cel puțin egală cu perioadapentru care se acordă finanțarea.

-

Documente de verificat:Acordul de cooperare

Page 2: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

EG3 - Pentru proiectele legate de lanțurilescurte de aprovizionare, solicitantul vadepune un studiu/plan, privitor la conceptulde proiect privind lanțul scurt deaprovizionare.

-

Documente de verificat:In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta modul in care, in cadrulproiectului, va înființa și dezvolta conceptul de lanț scurt de aprovizionare și dacă este cazul, sevor descrie și activitățile de promovare ale lanțului scurt.EG4 - Pentru proiectele legate de piețelelocale, solicitantul va prezenta un concept demarketing adaptat la piața locală care săcuprindă, dacă este cazul, și o descriere aactivităților de promovare propuse.

Documente de verificat:In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul va prezenta modul in care, prinintermediul proiectului, va promova și comercializa produsele proprii pe piața locală.

EG5 - Proiectul de cooperare propus va fi nouși nu va fi în curs de defășurare sau finalizat. -

Documente de verificat:Se solicită angajament în această privință, asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) sise verifica in baza de date AFIR daca exista in derulare un proiect identic. Se analizeazacomponenta parteneriatelor cu proiecte identice. Daca parteneriatele au aceeasi componență șiaceleași obiective, proiectul nu este eligibil.EG6 - Dacă este cazul, solicitantul va respectadefinițiile cu privire la lanțurile scurte deaprovizionare și piețele locale stabilite înconformitate cu prevederile din articolul 11din Regulamentul (UE) nr. 807/2014 șidescrise în secțiunea Informații specificeoperațiunii din fișa măsurii.

Documente de verificat:Daca proiectul se refera la piete locale bazate exclusiv pe lanturi scurte se vor lua in consideraredoar caracteristicile obligatorii ale lanturilor scurte (nu se analizeaza distanta dintre punctul deorigine al produsului si locul comercializarii ci doar numărul de intermediari).Daca piata locala nu este bazata doar pe lanturi scurte atunci se vor lua in considerarecaracteristicile obligatorii ale pietelor locale (distanta geografica dintre punctul de origine alprodusului si locul comercializarii).EG7 - Partenerii care sunt fermieri isidesfasoara activitatile agricole într-una dinunitățile administrativ – teritoriale din AnexaSTP aferentă Cadrului Național deImplementare STP și activează în sectorulpomicol (exceptând cultura de căpșuni însere și solarii).

Page 3: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Documente de verificat:Se va avea în vedere sediul pentru instituțiile publice, sediul social al beneficiarului pentrupersoana juridica, PFA, II, IF și UAT în care este localizata majoritar exploatatia pentrupersoanele fizice.Condițiile de aplicare a anexei STP sunt cele descrise în cadrul anexei 8.

Criteriu de eligibilitate aplicabil doar proiectelor din sectorul pomicolEG8 - Partenerii care sunt GP/Cooperative îșidesfășoară activitățile agricole într-una dinunitățile administrativ – teritoriale din Anexaaferentă Cadrului Național de Implementarea STP și activează în sectorul pomicol(exceptând cultura de căpșuni în sere șisolarii).

Verificarea criteriilor de eligibilitate din fișa măsurii M8 / 3A – Promovare forme asociative,specifice GALPMEG9 – Investiția în active corporale se poaterealize doar pe teritoriul GAL PodișulMediașului;

EG10 – Investiția trebuie să se încadreze încel puțin una din acțiunile eligibile prevăzuteprin măsură;

EG11 – Solicitantul nu trebuie să fie îndificultate, în conformitate cu legislația învigoare;

EG12 – Implementarea proiectului trebuie săse finalizeze în maxim 3 ani de la datadeciziei de finanțare

EG13 – Prteneriatul trebuie să facilitezeînființarea a cel puțin unui grup deproducători / unei cooperative agricole /societate agricolă / societate cooperativăagricolă, definite conform legislației învigoare;

EG14 – Forma asociativă înființată în cadrulproiectului de cooperare trebuie să facădovada comercializării producției agricole înprocent de minim 15% din valoareanerambursabilă a proiectului;

3. Verificarea cheltuielilor și a investițiilorprevăzute

Verificare efectuatăDA NU NU ESTE

CAZUL/

Page 4: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

NU SEAPLICĂ

3.1.1 - Costurile de funcţionare a cooperăriidepășesc 20% din valoarea maximă a sprijinuluiacordat pe proiect depus?

3.1.2 – Costurile elaborării studiilor și planurilorde marketing asociate proiectului, inclusivanalize de piață, conceptul de marketingdepășesc valoarea de 10% sau 5% din valoareatotală eligibilă a proiectului?

3.1.3 - Cheltuieli de promovare inclusiv paginaweb, broșuri, pliante, bannere, promovareplatită prin social media si alte retele depublicitate, radio si televiziune, chirii standuri deprezentare, personalizare echipamente,personalizare auto reprezintă o componentăsecundară (maxim 50%) în cadrul acestuiproiect?

3.1.4 - Cheltuielile privind crearea/achiziționareade marcă înregistrată depășesc valoarea de 5%din valoarea totală eligibilă a proiectului?

3.1.5 - Cheltuieli privind protejarea mărciiînregistrate depășesc valoarea de 5% dinvaloarea totală eligibilă a proiectului?

3.2 - Sunt investiţiile eligibile în conformitate cucele specificate în submăsură, în cadrulStudiului/Planului de marketing și necesarepentru atingerea obiectivelor propuse?

-

3.3 - Sunt investițiile în construcții aferenteactivitatii de producție (modernizare,constructie) echipamente, utilaje necesareimplementării proiectului așa cum rezultă dinplanul proiectului, inclusiv mijloace de transportadecvate activității descrise în proiect, eligibile înconformitate cu cele specificate în măsură?Cazul M6 / 2B

3.4 - În cadrul submăsurilor “Sprijin acordatpentru cooperare orizontală şi verticală întreactorii din lanţul de aprovizionare” aferentăsectoarelor agricol şi pomicol nu sunt sprijinitecheltuielile neeligibile.

-

Page 5: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

În Planul de marketing/ Studiul de marketingsunt cuprinse cheltuieli neeligibile?

Pentru investițiile ce cuprind și cheltuielineeligibile, există în cadrul Declarației F bifatangajamentul liderului de proiect că acestea vorfi realizate până la data finalizării proiectului?

3.5 - Verificarea corectitudinii ratei de schimb.Rata de conversie între Euro şi moneda naţionalăpentru România este cea publicată de BancaCentral Europeană pe Internet la adresa:http://www.ecb.int/index.html(se anexează pagina conţinând cursul BCE dindata întocmirii Studiului/Planului de marketing)

-

3.6 - TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile estetrecut în coloana cheltuielilor eligibile?

3.7 - Toate costurile de investiţii propuse pentrufinanţare sunt eligibile şi calculele sunt corecteiar Bugetul Indicativ este structurat pe capitole şisubcapitole.

-

4. Verificarea intensității sprijinuluiPonderea sprijinului nerambursabil este de

100% din totalul cheltuielilor eligibile.

Verificare efectuată

DA NU NU ESTECAZUL

4.1 - Planul de marketing/ Studiul de marketinginclude acțiuni care sunt eligibile în cadrul altormăsuri?

4.2 – Actiunile prevăzute și aferente altor măsurisunt în conformitate cu rata maximă a ajutoruluiși sumele aplicabile în cadrul acelor măsuri?

4.3 - Valoarea maximă a sprijinului solicitatdepășește valoarea maximă acordată în cadrulsubmăsurii 16.4/16.4.a?

-

Plan Financiar Totalizator

Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Total proiect0 1 2 3

Page 6: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Euro Euro Euro1. Ajutor public nerambursabil

- Maxim 100.000 euro -2. Cofinanţare privată, dincare:

2.1 - autofinanţare2.2 - împrumuturi

3. TOTAL PROIECTProcent contribuţie publicăAvans solicitatProcent avans

5. Verificarea condiţiilor artificiale Verificare efectuatăDA NU

Au fost identificate în proiect următoareleelemente comune care pot conduce la verificărisuplimentare vizând crearea unor condiţiiartificiale?

1. Membrii cu statut de fermier/IMM etc. aiAcordului de Cooperare au mai beneficiat desprijin prin intermediul submăsurilor 4.1/4.1a și4.2/4.2a?

2. În cazul în care au mai beneficiat desprijin, investițiile sunt identice din punct devedere al achizițiilor?

3. Solicitantul a creat condiţii artificialenecesare pentru a beneficia de plăţi (sprijin) şi aobţine astfel un avantaj care contravineobiectivelor măsurii, conform submăsurilor4.1/4.1a și 4.2/4.2a.

9. DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEAPROIECTULUI

Verificare la OJFIR/CRFIR

Verificare efectuatăDA NU

Planul de marketing/ Studiul de marketingrespectă condițiile prevăzute în cadrul GhiduluiSolicitantului și documentele anexă?

Proiectul este eligibil?

Observatii:

Page 7: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

- se detaliaza pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit: motivulneeligibilităţii, motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensitătii sprijinului,dacă este cazul;- se prezintă în detaliu motivele neeligibilității în cazul în care Planul de marketing/ Studiul demarketing nu respectă condițiile prevăzute în cadrul Ghidului Solicitantului și documenteleanexă;- ținând cont de specificul acestei submăsuri, în cazul în care la momentul verificării Cererii deFinanțare se constată neeligibilitatea în lipsa unor informații detaliate conform punctelor: 3.Verificarea cheltuielilor și a investițiilor prevăzute, 4. Verificarea rezonabilității prețurilor și 5.Verificarea întensității sprijinului, se vor cere obligatoriu informații suplimentare,prezentându-se clar punctul de vedere al AFIR și dând posibil itatea solicitantului de aprezenta clarificările necesare sau de a opera schimbări în cadrul Planului de marketing/Studiului de marketing;- daca proiectul este neeligibil nu se mai continua verificarea..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Page 8: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

SECTIUNEA IA. Metodologie de aplicat pentru verificarea condiţiilor de eligibilitate

Expertul va realiza verificarea tuturor punctelor de eligibilitate și va completa integralformularul din această secțiune, indiferent de momentul în care constată neeligibilitatea Cereriide Finanțare. De asemenea, va justifica clar și detaliat motivele pentru care declară neeligibilăCererea de Finanțare.

1.Verificarea eligibilitatii solicitantului

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE

1. Cererea de finanțare se află în sistem(solicitantul a mai depus acelaşi proiect încadrul altei măsuri din PNDR)?

Verificarea se face în Registrul electronic alcererilor de finanțare, pe câmpul CUI. se va bifa „NU” - pentru cerere de

finanțare care nu figurează cu statutcompletat în Registrul electronic

se va bifa „DA” – cererea a mai fostdepusă, dacă solicitantul figurează cu codCF/ status proiect. Dacă în registru acelașiproiect este înregistrat în cadrul alteimăsuri din PNDR, dar statutul este retras/neconform/ neeligibil, acesta poate fidepus la GAL. Dacă solicitantul are maimult de o cerere de finantare (mai existăo cerere neretrasă), atunci cererea esterespinsă de la verificare.

Statutul unei cereri de finanțare în Registrulelectronic poate fi: Rt = retrasă, solicitantul poate redepune

cererea de finantare; Ne = neeligibil, solicitantul poate redepune

cererea de finantare; Nc = neconforma , solicitantul poate

redepune cererea de finantare;Dacă în Registrul electronic statutul nu estecompletat, atunci este o cerere de finanţare alcărei proces de evaluare nu este finalizat.

2. Solicitantul este înregistrat în Registruldebitorilor AFIR atât pentru ProgramulSAPARD, cât și pentru FEADR?

Documente verificate :

Declaraţia pe propria răspundere a

Expertul verifică dacă solicitantul este înscris cudebite în Registrul debitorilor pentru SAPARD şiFEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\DebiteÎn situația în care solicitantul este înscris înRegistrul debitorilor, expertul va tipări şi anexapagina privind debitul, inclusiv a dobânzilor şi amajorărilor de întarziere ale solicitantului. Dacăsolicitantul nu a bifat în declarație acest punct,

Page 9: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

solicitantului din secțiunea F din cererea definanțare.

expertul solicită acest lucru prin E3.4L şi doar încazul în care solicitantul refuză să îşi asumeangajamentele corespunzătoare proiectului,expertul bifează NU, motivează poziţia sa înliniile prevăzute în acest scop la rubrica„Observatii” şi cererea va fi declarată neeligibilă.În cazul în care solicitantul își asumă acestangajament în urma solicitării, semnează șiștampilează, după caz, declarația, expertul vabifa “DA”, cererea fiind declarată eligibilă.În cazul în care solicitantul nu a semnat şi dupăcaz ştampilat declaraţia pe propria răspunderedin secțiunea F, expertul solicită acest lucru prinE3.4L şi doar în cazul în care solicitantul refuză săîşi asume angajamentele corespunzătoareproiectului, expertul bifează NU, motiveazăpoziţia sa în liniile prevăzute în acest scop larubrica „Observatii” şi cererea va fi declaratăneeligibilă.În etapa prevăzută la SECȚIUNEA II punctul D:Verificarea conformităţii şi eligibilităţiidocumentelor solicitate în vederea contractăriiexpertul va verifica dacă beneficiarul a depus„Dovada achitării integrale a datoriei faţă deAFIR, inclusiv dobânzile şi majorările de întâziere(dacă este cazul)” în termenul precizat înnotificarea AFIR privind selectarea cererii definanțare și semnarea contractului de finanțare.

3. Solicitantul şi-a însuşit în totalitateangajamentele asumate în Declaraţia pe proprierăspundere, secțiunea (F) din CF?

Documente verificate :Cerere de finanțare completată, semnată și,după caz, ștampilată de reprezentantul legal alsolicitantului.

Expertul verifică în Declaraţia pe proprierăspundere din secțiunea F din Cererea definanțare dacă aceasta este datată, semnată și,după caz, ștampilată.Dacă declarația de la secțiunea F din cererea definanțare nu este semnată și după caz ștampilatăde către solicitant, expertul solicită acest lucruprin E3.4l şi doar în cazul în care solicitantulrefuză să îşi asume angajamentelecorespunzătoare proiectului, expertul bifeazăNU, motivează poziţia sa în liniile prevăzute înacest scop la rubrica „Observatii” şi cererea va fideclarată neeligibilă.În situația în care solicitantul și-a însușitdeclarația pe propria răspundere de la secțiuneaF din cererea de finanțare și dacă, pe parcursulverificării proiectului, expertul constată că suntrespectate punctele însușite prin declarațiamenționată mai sus, atunci acesta bifează DA încasuța corespunzătoare, cererea fiind declaratăeligibilă.

Page 10: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

De asemenea, în situația în care expertulconstată pe parcursul verificării că nu suntrespectate punctele asumate de solicitant îndeclarația de la secțiunea F din CF atunci sebifează NU iar cererea de finanțare estedeclarată neeligibilă.Dacă expertul constată bifarea eronată de cătresolicitant a unor căsuțe în baza documentelordepuse (aferente punctelor privind îregistrareaca plătitor/ neplătitor de TVA, înregistrarea înRegistrul debitorilor AFIR), solicită beneficiaruluimodificarea acestora prin E3.4L; în urmarăspunsului pozitiv al acestuia, expertul bifeazăcasuță DA; în caz contrar, expertul bifează NU.

2.Verificarea conditiilor de eligibilitateEG1 - Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibiliDOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:2. Acordul de Cooperare,Declarația F,11.1 Certificate/ul de înregistrare ONRC,11.2 Statut Societate Cooperativă, CooperativăAgricolă și Grupuri de producători,11.3 Documente echivalente celor prevăzute lapunctele 11.1 și 11.2,Baze de date AFIR,Baza de date ONRC.

*5. Extras CF,Anexa STP la Ghid,3. Documentele aferente terenului agricol,3. Documentele aferente efectivului de animale,4. Documentele eliberate pentru imobilul pe caresunt/se vor realiza investițiile,6. Certificatul de Urbanism sau Autorizație deConstruire (când este cazul),

*Alte documente:Documentele de înființare ale membrilor,Acte de identitate,7. Document de la Bancă/Trezorerie,8.1 Certificatul care să ateste lipsa datoriilorfiscale ale liderului de proiect,8.2 Cazierul judiciar al liderului de proiect,

Coroborat cu verificările anterioare din bazelede date AFIR, expertul verifică lista partenerilorconform acordului de cooperare. Parteneriatultrebuie să fie format din persoane juridice șifizice române şi alte entităţi constituite conformlegislaţiei naţionale în vigoare. Liderul deproiect (fermier sau nu) trebuie să fie cel puținPFA, II, IF. Alături de acesta, în cadrul unuiAcord de Cooperare pot face parte și persoanefizice.

Se verifică dacă în cadrul unui ACORD DECOOPERARE este cuprins cel puțin un fermiersau un grup de producători/o cooperativă careîși desfășoară activitatea în sectorulagricol/pomicol.

Se verifică Declarația F, prezența bifelorobligatorii și asumarea acesteia de către Liderulde proiect.

Se va verifica concordanţa informaţiilormenţionate în paragraful B1 cu cele menţionateîn documentul de înregistrare ONRC: numelesocietăţii, adresa, cod unic de înregistrare/nr.de înmatriculare.

Page 11: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Se va verifica concordanţa informaţiilormenţionate în paragraful B1 cu cele menţionateîn documentul de identitate al reprezentantuluilegal.

Pentru Liderul de proiect/Fermier/Intreprinderemică sau Microintreprindere se verifică dacăCertificatul constatator emis de OficiulRegistrului Comerţului precizeazăcodul/codurile CAEN conform activităţii pentrucare solicită finanţare şi existenţa punctului delucru (dacă este cazul) iar prin interogareaserviciului RECOM on-line se verifică stareafirmei (solicitantului) dacă acesta este înfuncţiune sau se află în proces de lichidare,fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicată),reorganizare judiciară sau insolvenţă, conformLegii 85/2014.

Pentru Societatea cooperativă agricolă(înfiinţată în baza Legii nr. 1/ 2005) siCooperativa agricolă (înfiinţată în baza Legii nr.566/ 2004, ) cu modificările și completărileulterioare, se va verifica daca solicitantul areprevazut in Actul constitutiv gradul sitipul/forma de cooperativa.

În cazul solicitanţilor Grupuri de producători severifică pe site-ul www.madr.ro, în secţiuneaDezvoltare Rurala>>Grupurile de producatorirecunoscute, dacă acesta are Aviz derecunoaştere pentru grupurile de producătoriemis de MADR si se tipăreşte pagina curezultatul verificării).

In cazul în care expertul nu găseșteinformațiile pe site, le va solicita, prin adresăoficială către MADR, Directia de specialitate (înprezent Direcția generală Politici Agricole șiIndustrie Alimentară), prin intermediul AFIRCENTRAL.

Expertul verifică dacă solicitantul a atașatdocumentele menționate (aferente terenuluiagricol/ animalelor/ imobilelor) sau respectăcerințele referitoare la suprafețeleagricole/animale.

Se verifică dacă toate datele de identificare ale

Page 12: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

terenurilor agricole/ animalelor/ imobilelor șiale documentelor menționate în listă corespundși sunt conforme celor specificate în Planul deMarketing.

*

În cazul documentelor Document de laBancă/Trezorerie, Certificatul care să atestelipsa datoriilor fiscale ale liderului de proiect șiCazierul judiciar al liderului de proiect, seconsideră criteriul indeplinit dacă în cadrul listeide documente aferentă CF sunt bifate casuțelecorespunzătoare.

*

Beneficiarul unor operațiuni aferente altorarticole poate fi și un membru care nu estefermier sau IMM (de exemplu UAT, membru înparteneriat, doar pentru operațiuni aferentecomponentelor de marketing, aplicațiisoftware, comercializare (ex: magazine, piețe,standuri transport marfă/promovare pentrufermierii/procesatorii din cadrulparteneriatului).

În cazul proiectelor sprijinite în cadrul acestuiarticol care prevăd și investiții aferente altorarticole este necesar, în principal, îndeplinireacondițiilor legate de intensitatea sprijinului și decondiții ce survin din legislația națională (normesanitare și de mediu, legislație construcții etc .).În cazuri justificate evaluatorul poate solicitadocumente suplimentare.

În lipsa unor informații clare, expertul poatesolicita Documentele de înființare alemembrilor/documente echivalente sau Acte deidentitate.

În cazul în care solicitantul nu a realizat odiferențiere a acțiunilor specifice altor articole șinu a atașat Cererii de Finanțare documentele/toate documentele aferente investițiilor tipiceacestora (Documentele aferente terenuluiagricol, Documentele aferente efectivului deanimale, Documentele eliberate pentru imobilulpe care sunt/se vor realiza investițiile), acesta

Page 13: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

va menționa în cadrul Solicitării de informațiisuplimentare Lista de documente ce va trebuidepusă de către solicitant.

În cazul în care solicitantul nu răspunde lasolicitare, Cererea de finanțare va fi declaratăneeligibilă.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat” expertul constată că solicitantul se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili, vabifa căsuţa corespunzatoare categoriei reprezentată de solicitant şi caseta “da” pentruverificare. În caz contrar se va bifa “nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit. Verificareaîndeplinirii acestui criteriu se reia la etapa semnării contractului, când se completează acesteverificări ale documentelor depuse pentru contractare (Document de la Bancă/Trezorerie,Certificatul care să ateste lipsa datoriilor fiscale ale liderului de proiect, Cazierul judiciar alliderului de proiect).

EG2 - Solicitantul va depune un acord de cooperare care face referire la o perioadă defuncționare cel puțin egală cu perioada pentru care se acordă finanțarea.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:2.Acordul de cooperareContract de muncă,Extras REVISAL (dacă este cazul),

Expertul verifică dacă documentul este corectcompletat cu datele de identificare alemembrilor, ale reprezentanților legali în cadrulacordului și dacă este asumat în totalitate șiunanimitate, conform listei de semnături.

Expertul se asigură de existența și păstrareaformatului standard al acordului.

Expertul verifică dacă Liderul de Parteneriat apropus și desemnat un coordonator alproiectului, persoană fizică, angajată de cătreLider pe o perioadă cel puțin egală cu perioada dederulare a proiectului, desemnată pentru agestiona proiectul.

Se verifică existența contractului de muncă/Extrasul REVISAL și corespondența datelor de maisus.

Se verifică dacă responsabilitățile sunt clar trasateîntre membrii și dacă este prevăzut cui revindrepturile și obligațiile create în urma realizării șifinalizării investiției.

Se verifică dacă Liderul de Parteneriat/Partenerasigură parțial/integral cofinanțarea proiectului în

Page 14: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

cazul proiectelor care presupun operațiunisprijinite prin alte măsuri, menționându-sevaloarea.

Pentru clarificări privind persoana desemnatădrept Coordonator de proiect/Responsabil legal șialte aspecte se vor solicita informațiisuplimentare (contract/e de muncă, studii,experiență, etc.)

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul consideră că Acodul de Cooperare respectă cerințele menționate, se va bifacaseta “da” pentru verificare. În caz contrar se va bifa “nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit.

EG3 - Pentru proiectele legate de lanțurile scurte de aprovizionare, solicitantul va depune unstudiu/plan, privitor la conceptul de proiect privind lanțul scurt de aprovizionare.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:Studiul/Planul de marketingBI

Pentru evaluarea Planului de marketing,expertul va ține cont de cerințele GhiduluiSolicitantului, îndeplinirea și detalierea acestoraurmând a fi cuprinsă în cadrul Planului demarketing.

Expertul verifică în cadrul studiului/planului demarketing dacă solicitantul a prezentat modul încare, în cadrul proiectului, va înființa și dezvoltaconceptul de lanț scurt de aprovizionare și dacăeste cazul, se vor descrie și activitățile depromovare ale lanțului scurt.

Se verifică dacă în urma parcurgeriistudiului/planului de marketing, cele prevăzutesunt în concordanță cu cel putin una dinacţiunile eligibile prevăzute în submăsură şi dacăinvestiţiile respectă condiţiile prevăzute încadrul submăsurii.

Se verifică dacă investițiile prevăzute înstudiului/planului de marketing corespundvaloric și sunt încadrate corect pe liniilebugetare.

Se verifică dacă Planul de Marketing cuprinde oprezentare clară și personalizată a proiectuluipropus spre finanțare și dacă toți partenerii vor

Page 15: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

desfășura activități în cadrul proiectului, înfuncție de drepturile și obligații asumate șistabilite în cadrul acordului de cooperare.

Se verifică dacă prin intermediul Planului deMarketing se prezintă modul în careimplementarea proiectului aduce valoareadăugată pentru membrii fermieri și/sauprocesatori și pentru comunitatea locală, față desituația în care proiectul nu ar fi implementat.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul consideră că Planul de marketing respectă cerințele menționate, se va bifacaseta “da” pentru verificare. În caz contrar se vor solicita informații suplimentare și dacăsolicitantul nu transmite informațiile solictate se va bifa “nu”, criteriul fiind declaratneîndeplinit.

EG4 - Pentru proiectele legate de piețele locale, solicitantul va prezenta un concept demarketing adaptat la piața locală care să cuprindă, dacă este cazul, și o descriere aactivităților de promovare propuse.DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:Studiul/Planul de marketingBI

Pentru evaluarea Planului de marketing, expertul vaține cont de cerințele Ghidului Solicitantului,îndeplinirea și detalierea acestora urmând a ficuprinsă în cadrul Planului de marketing.

Expertul verifică în cadrul studiului/planului demarketing dacă solicitantul a prezentat modul încare, în cadrul proiectului, va promova șicomercializa produsele proprii pe piața locală.

Se verifică dacă în urma parcurgerii studiului/planului de marketing, cele prevăzute sunt înconcordanță cu cel putin una din acţiunile eligibileprevăzute în submăsură şi dacă investiţiile respectăcondiţiile prevăzute în cadrul submăsurii.

Se verifică dacă investițiile prevăzute înstudiului/planului de marketing corespund valoric șisunt încadrate corect pe liniile bugetare.

Se verifică dacă Planul de Marketing cuprinde oprezentare clară și personalizată a proiectuluipropus spre finanțare și dacă toți partenerii vordesfășura activități în cadrul proiectului, în funcțiede drepturile și obligații asumate și stabilite încadrul acordului de cooperare.

Page 16: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Se verifică dacă prin intermediul Planului deMarketing se prezintă modul în care implementareaproiectului aduce valoare adăugată pentru membriifermieri și/sau procesatori și pentru comunitatealocală, față de situația în care proiectul nu ar fiimplementat.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul consideră că Planul de marketing respectă cerințele menționate, se va bifacaseta “da” pentru verificare. În caz contrar se vor solicita informații suplimentare și dacăsolicitantul nu transmite informațiile solictate se va bifa “nu”, criteriul fiind declaratneîndeplinit.

EG5 - Proiectul de cooperare propus va fi nou și nu va fi în curs de defășurare sau finalizat.DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:Declaraţia pe propria răspundere (F),Baza de date AFIR,Studiul/Planul de Marketing,Acordul de Cooperare,

Expertul verifică dacă există asumat angajamentulîn această privință, în cadrul Declaraţiei pe propriarăspundere (F) pct. 1 și verifică în baza de date AFIRdacă există în derulare un proiect identic, depus deacelași parteneriat/lider de parteneriat.

Se analizeaza componenta parteneriatelor cuproiecte identice. Daca parteneriatele au aceeasicomponență, indiferent de entitatea care estedesemnată lider de proiect, proiectul nu nu esteeligibil.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul constată faptul că proiectul de cooperare propus va fi nou și nu este în cursde defășurare sau finalizat, se va bifa caseta “da” pentru verificare. În caz contrar se va bifa“nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit.

EG6 - Dacă este cazul, solicitantul va respecta definițiile cu privire la lanțurile scurte deaprovizionare și piețele locale stabilite în conformitate cu prevederile din articolul 11 dinRegulamentul (UE) nr. 807/2014 și descrise în secțiunea Informații specifice operațiunii dinfișa măsurii.DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:Studiul/Planul de Marketing,BI

Expertul verifică dacă proiectul se refera la:1 - lanț scurt/lanțuri scurte;2 - piață locală/piețe locale;3 - piață locală bazată exclusiv pe lanț scurt/piețelocale bazate exclusiv pe lanțuri scurte.

1. Se vor lua în considerare doar caracteristicileobligatorii ale lanțurilor scurte (nu se analizeazădistanța dintre punctul de origine al produsului și

Page 17: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

locul comercializării ci doar numărul deintermediari).2. Se vor lua în considerare doar caracteristicileobligatorii ale pieței locale (distanța geograficădintre punctul de origine al produsului și loculcomercializării). Distanța dintre punctul de origineal produsului/produselor va fi de maxim 75 km fațăde locul comercializării.3. Se va ține cont ca lanțul scurt menționat lapunctul 1 să fie creat în limita menționată la punctul2.

Se verifică prezentarea în Studiul/Planul deMarketing crearea a cel puțin un lanț scurt într-oconfigurație a lanțului alimentar care nu implicămai mult de un intermediar între producător șiconsumator.Dacă este cazul, se va verifica prezența lanțuluiscurt pe o piață locală , ținând cont de faptul că"Piața locală" - este definită ca o rază decomercializare care nu depășește 75 km de laexploatația de origine a produsului.Distanța dintre exploatația de origine aprodusului/produselor și punctul de comercializarese calculează prin intermediul GPS.Se va avea în vedere distanța rutieră cea mai scurtă.Dovada încadrării în limita de km menționatăanterior nu este necesară, distanța fiind verificatăde AFIR.Solicitantul trebuie să se asigure înainte dedepunerea proiectului că se încadrează în limita demai sus și să menționeze în proiect distanța maximădintre exploatația de origine a produsului/produselor și punctul de comercializare.

Se verifică prezența investițiilor aferente în cadrulBugetului Indicativ și delimitarea financiară alanțurilor, dacă este cazul.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul constată faptul că solicitantul va respecta definițiile cu privire la lanțurilescurte de aprovizionare și/sau piețele locale, se va bifa caseta “da” pentru verificare. În cazcontrar se va bifa “nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit.

EG7 - Partenerii care sunt fermieri isi desfasoara activitatile agricole într-una din unitățileadministrativ – teritoriale din Anexa STP aferentă Cadrului Național de Implementare STP șiactivează în sectorul pomicol (exceptând cultura de căpșuni în sere și solarii).DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE

Page 18: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

Documente de verificat:Extras CF,Anexa STP la Ghid,Documentele aferente terenului agricol,Documentele aferente efectivului de animale,Documentele eliberate pentru imobilul pecare sunt/se vor realiza investițiile,Certificatul de Urbanism sau Autorizație deConstruire (când este cazul),

Criteriu de eligibilitate aplicabil doarproiectelor din sectorul pomicol

Expertul verifică existența terenului agricol/animalelor/ imobilelor.

Se verifică amplasamentul conform Anexei STPrespectându-se condițiile de aplicare, UAT în careeste inregistrata exploatatia.

Se verifică dacă toate datele de identificare aleterenurilor agricole/ animalelor/ imobilelor și aledocumentelor menționate în listă corespund și suntconforme celor specificate în Studiul/Planul deMarketing.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul constată faptul că solicitantul desfasoară activitățile agricole într-una dinunitățile administrativ – teritoriale din Anexa STP aferentă Cadrului Național de ImplementareSTP și activează în sectorul pomicol, se va bifa caseta “da” pentru verificare. În caz contrar se vabifa “nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit. Dacă din cadrul Cererii de Finanțare/Planului deMarketing, reiese faptul că solicitantul nu activează în sectorul pomicol, se va bifa NU ESTECAZUL.

EG8 - Partenerii care sunt GP/Cooperative își desfășoară activitățile agricole într-una dinunitățile administrativ – teritoriale din Anexa aferentă Cadrului Național de Implementare aSTP și activează în sectorul pomicol (exceptând cultura de căpșuni în sere și solarii).

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Documente de verificat:Certificate/ul de înregistrare ONRC,Statut Societate Cooperativă, Cooperativă șiGrupuri de producători,Documente echivalente

Criteriu de eligibilitate aplicabil doarproiectelor din sectorul pomicol

Se verifică amplasamentul conform Anexei STPrespectându-se condițiile de aplicare, avându-se învedere sediul social al formei asociative.

Se verifică dacă toate datele de identificare aleterenurilor agricole/ animalelor/ imobilelor și aledocumentelor menționate în listă corespund și suntconforme celor specificate în Studiul/Planul deMarketing.

Condiția de eligibilitate se aplică și în cazul altorforme asociative care desfășoară activități agricoleîn domeniul pomicol.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte deverificat”, expertul constată faptul că solicitantul desfasoară activitățile agricole într-una dinunitățile administrativ – teritoriale din Anexa STP aferentă Cadrului Național de ImplementareSTP și activează în sectorul pomicol, se va bifa caseta “da” pentru verificare. În caz contrar se vabifa “nu”, criteriul fiind declarat neîndeplinit. Dacă din cadrul Cererii de Finanțare/Planului deMarketing, reiese faptul că solicitantul nu activează în sectorul pomicol, se va bifa NU ESTECAZUL.

Page 19: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

EG9 - Investiţia în active corporale se poate realiza doar pe teritoriul GAL PodişulMediaşului

Dacă verificarea documentelor confirmă faptul că solicitanții fac dovada proprietății/administrăriiterenului pe care se realizează investiția și că investiția se realizeză in teritoriul GALPM, expertulbifează căsuţa din coloana DA din fişa de verificare. În caz contrar, expertul bifează căsuţa dincoloana NU şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” din fişa de evaluare generală aproiectului, proiectul fiind neeligibil.

EG10 - Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin una din acțiunile eligibile prevăzute prinmăsură

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Plan de afaceri,Acord de parteneriat

Expertul verifica daca din planul de afaceri siacordul de parteneriat proiectul se incadreaza in celputin una din actiunile eligibile prezavute in fisamasurii din SDL

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertulbifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iarcererea de finantare va fi declarata neeligibila.

EG11 - Solicitantul nu trebuie să fie în dificultate, în conformitate cu legislația în vigoare

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Baza de date a serviciului online RECOM aONRC

Situaţiile financiare

Declarație specială privind veniturile realizate

Cu excepţia solicitantilor înfiinţaţi în baza OUG44/2008 şi a celorlate tipuri de solicitanţi înfiinţaţicu cel mult doi ani fiscali faţă de anul de depuneriicererii de finanţare, expertul verifică următoarele:a) în ONRC, dacă solicitantul nu se află în proces de

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Plan de afaceri,acord de ParteneriatDocumente solicitate pentru terenul agricolDocumente solicitate pentru imobilul(clădirile şi/sau terenurile) pe care sunt/vor firealizate investiţiile

În cazul în care planul de proiect include, deasemenea, acțiuni care sunt eligibile în cadrul altormăsuri (M7/2B), se vor prezenta documentele așacum sunt prevăzute în cadrul Ghidului solicitantuluiîn vigoare, aferent submăsurii respective, de cătrefermierul/microîntreprinderea și întreprindereamică, membrii ai acordului de cooperare ce vorbeneficia de investiție, acolo unde este cazul. Prindocumentele respective, planul de afaceri si acordulde parteneriat solicitantul trebuie sa demonstreezeca investitia va firealizata in teritoriul GALPM.

Page 20: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

în anul precedent depunerii proiectuluiinregistrata la Administratia Financiara(formularul 200 insotit de Anexele laFormular) în care rezultatul brut obţinutanual sa fie pozitiv (inclusiv 0).

Declaraţia pe propria raspundere cu privirela neîncadrarea în categoria firme îndificultate

lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990,republicata), reorganizare judiciară sau faliment,insolventa, conform Legii 85/2006, În caz contrarsolicitantul este incadrat in categoria firmelor indificultate.b) corelarea informatiilor din situatile financiare şideclaraţia pe propria raspundere cu privire laneîncadrarea în categoria firme în dificultate,conform instructiunii privind modul de completaresi verificare a declaraţiei pe propria răspundere cuprivire la neîncadrarea în categoria "firme îndificultate, Anexa la Ghidul SolicitantuluiIn cazul in care există necorelări, expertul solicităinformaţii suplimentare.

Se verifică declaraţia sa fie completata, semnată,ştampilată de persoana desemnată conformlegislaţiei în vigoare sa reprezinte intreprinderea.

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertulbifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iarcererea de finantare va fi declarata neeligibila.

EG12 - Implementarea proiectului trebuie să se finalizeze în maxim 3 ani de la data deciziei definanţare

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Plan de afaceri,Acord de parteneriat

Se verifica in Planul de afaceri si acordul departeneriat daca implementarea acestuia eprevazuta să fie finalizata în termen de cel mult 3ani de la data semnării Contractului de Finanțare.

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertulbifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iarcererea de finantare va fi declarata neeligibila.

Page 21: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

EG13 - Parteneriatul trebuie să faciliteze înfiinţarea a cel puţin unui grup de producători/uneicooperative agricole/ Societate agricolă/ Societate cooperativă agricolă definite conformlegislaţiei în vigoare

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Cerere de finanțare, acordul de partneriat

Acte constitutive formă asociativă nouinfintata – se vor verifica la ultima cerere deplata

Se verifica in Planul de afaceri si acordul deParteneriat daca solicitantul are ca obiectivinfintarea a cel putin unei forma juridicementionate.

Acte constitutive formă asociativă nou infintata– se vor verifica la ultima cerere de plata.

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertulbifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iarcererea de finantare va fi declarata neeligibila

EG14 - Forma asociativă infiinţată în cadrul proiectului de cooperare trebuie să facă dovadacomercializării producţiei agricole în procent de minim 15% din valoarea nerambursabilă aproiectului

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRULDOCUMENTELOR PREZENTATE

Cerere de finanțare, acordul de partneriat

Documente de verificat la ultima cerere deplata:

Verificarea criteriului se va face la ultimacerere de plată. Beneficiarul va prezentadocumente de plată din care să reiesecuantumul producției agricolecomercializate.

Se verifica in Planul de afaceri si acordul deParteneriat daca solicitantul are ca obiectivfacilitarea comercializarii productiei agricole inprocent de minim 15% din valoareanerambursabila a proiectului de catre formajuridical nou infintata.

Verificarea criteriului se va face si la ultimacerere de plată. Beneficiarul va prezentadocumente de plată din care să reiesecuantumul producției agricole comercializate.

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertulbifeaza DA. In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iarcererea de finantare va fi declarata neeligibila

Page 22: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

3. Verificarea cheltuielilor și a investițiilor prevăzute

Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru finanţare sunteligibile şi calculele sunt corecte iar Bugetul Indicativ este structurat pe capitole şi subcapitole.DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

PREZENTATE

Documente de verificat:Studiul/Planul de marketing,Bugetul Indicativ Totalizator,Bugetul Indicativ aferent altorsubmăsuri (când este cazul),Bugetul Indicativ specific,Oferte,

Expertul verifică dacă acțiunile limitate valoric (procentual)respectă următoarele:- Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului(incluzînd costurile elaborării studiilor și planurilor demarketing asociate proiectului, inclusiv analize de piață,conceptul de marketing) depășesc valoarea de 10% sau 5% dinvaloarea totală eligibilă a proiectului;- Costurile de funcţionare a cooperării (cheltuieli de transportși de subzistență ale coordonatorului și partenerilor (diurna),legate de activitățile parteneriatului, conform legislatieinationale; onorarii ale personalului (de exemplu angajatsalariat în vederea asigurării costurilor de secretariat, etc.);cheltuieli legate de închirierea spațiilor de desfășurare aîntâlnirilor parteneriatului, inchiriere sediu, achizitieechipamente IT si alte dotari necesare desfasurarii cooperarii)depășesc 20% din valoarea maximă a sprijinului acordat peproiect depus;- Cheltuieli de promovare inclusiv pagina web, broșuri, pliante,bannere, promovare platită prin social media si alte retele depublicitate, radio si televiziune, chirii standuri de prezentare,personalizare echipamente, personalizare auto, reprezintă ocomponentă secundară (mai puțin de 50%) în cadrul acestuiproiect;- Cheltuieli de marketing legate de etichetarea si ambalareaprodusului (concept grafic realizarea de ambalaje, etichetepentru produsul ce va fi comercializat prin intermediul lantuluiscurt/pietei locale (care nu sunt limitate valoric) respectăintensitatea maximă aferentă submăsurii 4.2, respectiv 4.2a(50%);- Cheltuielile privind crearea/achiziționarea de marcăînregistrată depășesc valoarea de 5% din valoarea totalăeligibilă a proiectului și dacă respectă intensitatea maximăaferentă submăsurii 4.2, respectiv 4.2a (50%);- Cheltuieli privind protejarea mărcii înregistrate depășescvaloarea de 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului și dacărespectă intensitatea maximă aferentă submăsurii 4.2,respectiv 4.2a (50%);- Investițiile în construcții aferenteactivitatii de producție, procesare și/comercializare(modernizare, constructie), echipamente, utilaje necesareimplementării proiectului așa cum rezultă din planulproiectului, inclusiv mijloace de transport adecvate activitățiidescrise în proiect respectă intensitatea maximă aferentă

Page 23: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

submăsurii/submăsurilor din care fac parte operatiunile;- Aplicațiile software adecvate activității descrise în proiectrespectă intensitatea maximă aferentă submăsurii din care facparte operatiunile.

În cazul în care planul de proiect include, de asemenea, acțiunicare sunt eligibile în cadrul altor articole, se verifică dacăcosturile respectă rata maximă a ajutorului și sumele aplicabileîn cadrul acelor măsuri. Valoarea maximă a sprijinului acordatnu va depăși valoarea maximă acordată în cadrul altor articole.

Atentie!Costurile generale ale proiectului (acele costuri necesarepentru pregătirea şi implementarea proiectului, constând încheltuieli pentru consultanţă, proiectare, monitorizare şimanagement, inclusiv onorariile pentru consiliere privinddurabilitatea economică şi de mediu, taxele pentru eliberareacertificatelor, precum şi cele privind obţinerea avizelor şiautorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute înlegislaţia naţională) direct legate de submasură, nu depasesc10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentruacele proiecte care nu includ constructii. Pragurile maximale seaplică pentru cele de mai sus însumate cu costurile elaborăriistudiilor și planurilor de marketing asociate proiectului, inclusivanalize de piață, conceptul de marketing.

În cazul în care se constată necorelări, expertul va solicitainformații suplimentare pentru clarificarea acestora. În cazul încare solicitantul nu a clarificat aspectele menționate, sumeleneîncadrate în procentele specificate anterior vor fi trecute încategoria cheltuiellilor neeligibile.

Studiul/Planul de marketing,Ghidul Solicitantului,Fișa submăsurii,Certificat de conformitate aproduselor agroalimentareecologice,Fisa de inregistrare ca procesatorsi producator in agriculturaecologica,Contractul procesatorului cu unorganism certificat de inspectie sicertificare,DOCUMENT care să demonstrezecalitatea de membru al grupuluiaplicant,Atestatul de produs tradiționalAtestat produs alimentar obţinut

Se verifică dacă investițiile sunt eligibile în conformitate cu celespecificate în submăsură, în cadrul Studiului/Planului demarketing și necesare pentru atingerea obiectivelor propuse:

Expertul va verifica corelarea dintre investițiile/cheltuielileprevăzute de solicitant în Studiul/Planul de Marketing cu celespecificate în Fișa măsurii și dacă acestea sunt eligibile.

Expertul va verifica corelarea dintre obiectivele asumate șiprevăzute de solicitant în Planul de Marketing cu celespecificate în Fișa măsurii (Implementarea a cel puțin unui lanțscurt de aprovizionare și/sau promovarea pe piața locală aproduselor).

Expertul va verifica dacă investițiile/cheltuielile prevăzute desolicitant în Studiul/Planul de Marketing conduc la atingereaobiectivelor asumate și prevăzute.

Page 24: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

conform unei reţete consacrateromâneşti - Emis de MADRDocument din care sa reiasainregistrarea dreptului de utilizarea mentiunii produs montan, emisde autoritatea competentă,

(dacă este cazul)

Se va verifica valabilitatea documentelor și emiterea acestorapentru beneficiarul direct al investiției, pentru produsul saugama de produse obținute, comercializate etc., înscrierea încategoria de producători și/sau procesatori ecologici, atestareaprodusului tradițional, atestarea producerii conform uneirețete consacrate românești, dreptul de utilizare a mențiuniide produs montan.

Toate verificările vor fi axate pe: valabilitatea documentelor,integralitatea documentelor, emiterea acestora în numeleLiderului de proiect/Fermierului/ Membrilor acordului decooperare în funcție de responsabilitățile fiecăruia și celeasumate în cadrul Acordului de cooperare corelat cuStudiul/Planul de Marketing.

Extras CF,Anexa STP la Ghid,Documentele aferente terenuluiagricol,Documentele aferente efectivuluide animale,Documentele eliberate pentruimobilul pe care sunt/se vorrealiza investițiile,Certificatul de Urbanism sauAutorizație de Construire (cândeste cazul),

Fișa măsurii,

În cazul în care prin proiect se dorește investiții în construcțiiaferente activitatii de producție (modernizare, constructie)echipamente, utilaje necesare implementării proiectului așacum rezultă din planul proiectului, inclusiv mijloace detransport adecvate activității descrise în proiect, conform altorarticole, se verifică dacă acestea sunt încadrate ca eligibile încadrul submăsurii respective.

Se va prezenta pe scurt eligibilitatea acestora de către expertîn cadrul rubricii de observații și se va face referire la variantade procedură în baza căreia s-a stabilit aceasta.

In cazul în care acțiunile de mai sus nu sunt eligibile, acesteavor fi încadrate în categoria cheltuielilor neeligibile.

Studiul/Planul de Marketing,Declarația F,

Fișa măsurii,

Expertul verifică dacă în cadrul proiectului sunt cuprinsecheltuieli neeligibile.

Se va prezenta pe scurt neeligibilitatea acestora de cătreexpert în cadrul rubricii de observații și se va face referire lavarianta de procedură în baza căreia s-a stabilit aceasta.

Expertul verifică dacă pentru investițiile ce cuprind și cheltuielineeligibile, există în cadrul Declarației F bifat angajamentulliderului de proiect că acestea vor fi realizate până la datafinalizării proiectului.

În cazul în care se constată faptul că solicitantul nu și-a asumatrealizarea investițiilor/cheltuielilor neeligibile până lafinalizarea investiției, Cererea de Finanțare va fi declaratăneeligibilă.

Bugetul Indicativ, Expertul verifică dacă data şi rata de schimb din Cererea deFinanţare şi cea utilizată în devizul general din Studiul/Planul

Page 25: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

de Marketing corespund cu cea publicată de Banca CentralEuropeana pe Internet la adresa :<http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va atașa pagina

conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului/Planului deMarketing.Daca în urma verificării se constată că aceasta corespunde,expertul bifează caseta corespunzatoare DA. Dacă aceasta nucorespunde, expertul bifează caseta corespunzătoare NU şiînştiinţează solicitantul în vederea clarificarii prin Fisa desolicitare a informaţiilor suplimentare.

Secțiunea F În cazul în care solicitantul a bifat în caseta corespunzătoaredin Declaraţia pe propria răspundere F că este platitor de TVA,TVA-ul este neeligibil .În cazul în care solicitantul bifează în caseta corespunzătoaredin Declaraţia pe propria răspundere F că nu este plătitor deTVA, atunci TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este eligibil.

Cererea de finanțare (inclusivbugetele cuprinse),Studiul/Planul de Marketing,

- Se verifica Bugetul Indicativ prin corelarea informaţiilormentionate de solicitant în liniile bugetare cu cele indicate încererea de finanțare;- se va verifica dacă tipurile de cheltuieli şi sumele înscrise suntcorecte şi corespund devizelor investiţiei;- valoarea eligibilă pentru fiecare capitol să fie egală cuvaloarea eligibilă însumată din devize;- valoarea pentru fiecare capitol sa fie egală cu valoareaînsumată din devize, fără TVA;- în bugetul indicativ se completează „Actualizarea” care nu seregaseste in devize;- în bugetul indicativ valoarea TVA este egală cu valoarea TVAînsumată din devize.

Se verifică corectitudinea calculelor.

Daca exista diferente de incadrare, in sensul ca unele cheltuielineeligibile sunt trecute in categoria cheltuielilor eligibile,anumite cheltuieli sunt încadrate eronat în alte linii bugetareetc., bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare,prin Fisa de solicitare a informaţiilor suplimentare.După primirea răspunsului, expertul va modifica bugetul, înfuncție de erorile inițiale și de răspunsul solicitantului.Expertul va motiva poziţia cu explicatii în linia prevăzută înacest scop la rubrica observaţii. Se vor face menţiuni laeventualele greşeli de incadrare sau alte cauze care au generatdiferenţele.

Page 26: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

4. Verificarea intensității sprijinului

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELORPREZENTATE

Se verifică valoarea intensității sprijinului acordat și dacăPlanul financiar este corect completat şi respectă gradul deintervenţie publică.

Pentru cheltuielile specifice art. 35 intensitatea sprijinului estede 100%.

Pentru cheltuielile specifice art. 17 intensitatea sprijinului estede maxim 50%.Se va prezenta pe scurt acordarea intensității de către expertîn cadrul rubricii de observații și se va face referire la variantade procedură în baza căreia s-a stabilit aceasta.

Ca urmare, dacă Studiul/Planul de Marketing include acțiunicare sunt eligibile în cadrul altor articole se verifică dacăactiunile prevăzute sunt în conformitate cu rata maximă aajutorului și sumele aplicabile în cadrul acelor articole, si se vadetalia de către expertul evaluator la rubrica observații.

Dacă valoarea cheltuielilor eligibile prevăzute și aferente altorarticole depășește valoarea maximă acordată în cadrul lor, sevor solicta de evaluator modificările necesare.

Plan Financiar Totalizator

Cheltuielieligibile

Cheltuieli neeligibile Total proiect

0 1 2 3Euro Euro Euro

1. Ajutor publicnerambursabil

2. Cofinanţare privată, dincare:

2.1 - autofinanţare2.2 - împrumuturi

3. TOTAL PROIECTProcent contribuţie publicăAvans solicitatProcent avans

Page 27: Fișa de evaluare generală a proiectuluigalpm.ro/wp-content/uploads/2018/02/3.-Fisa-de... · aprovizionare. - Documente de verificat: In cadrul studiului/planului de marketing, solicitantul

5. Verificarea condiţiilor artificiale

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELORPREZENTATE

Cererea de Finanțare,Studiul/Planul de Marketing,Bazele de date AFIR,

Expertul verifică dacă membrii cu statut defermier/IMM etc. ai Acordului de Cooperare au maibeneficiat de sprijin prin intermediul submăsurilor4.1/4.1a și 4.2/4.2a.

În cazul în care se identifică faptul că aceștia au maibeneficiat de sprijin iar investițiile sunt similare, secontinuă verificarea pentru a se stabili dacă acesteasunt necesare noii investiții.

În cazul în care investițiile sunt identice și nu suntjustificate se considera că solicitantul a creat condiţiiartificiale necesare pentru a beneficia de plăţi (sprijin)şi a obţine astfel un avantaj care contravineobiectivelor măsurii, conform submăsurilor 4.1/4.1a și4.2/4.2a.

Dacă se constată în urma verificării aferente EG5 faptulcă o/ un membru/ă al acordului de cooperare deținecalitatea de lider de proiect sau membru în cadrul altoraccorduri de cooperare aferente mai multor proiecteconstituite pentru solicitarea sprijinului în vedereapromovării acelorași categorii de produse sau pentruachiziționarea acelorași utilaje, se consideră că au fostcreate condiţii artificiale necesare pentru a beneficia deplăţi (sprijin) peste limita permisă şi a obţine astfel unavantaj care contravine obiectivelor proiectului.

Ținând cont de specificul submăsurii, dacă solicitantul aîncercat crearea unor condiţii artificiale, altele decâtcele de mai sus, necesare pentru a beneficia de plăţi şi aobţine astfel un avantaj care contravine obiectivelormăsurii iar expertul identifică acest fapt, expertul vadetalia la rubrica observații iar proiectul va fi neeligibil.

Dacă nu există suspiciuni privind crearea unor condiţii artificiale pentru obţinerea de plăţi şiavantaje care să contravină obiectivelor măsurii atunci expertul bifează în casetacorespunzatoare NU.