3

П е р и о д и ч е с к о е и з д а н и е Т а м о ж е н н о й с л у ж б ы

P U BLICAT IE P ERIO DICA A SERV ICIU LU I VA M A L

ISS

N 1

85

7-

29

79

IANUARIEMARTIE 2013 ¹1(31)

Tema numărului:

Facilități fiscale și vamale

Ediţie periodică a Serviciului Vamal al Republicii Moldova - revista „VAMA”.

Fondatorul revistei: Întreprinderea de stat „Vamservinform”, înregistrată la Camera înregistrării a RM; numărul de înregistrare – 1011600027679

Redactor: Tatiana SmeşnaiaManager publicitate: Alexandru RussuDesign: Olga Colari

Redacţia nu îşi asumă responsabilitatea pentru conţinutul articolelor publicitare.

Adresa redacţiei: Chişinău, str.Petricani, 21/3Tel/fax redacţiei: (+373 22) 507-251Indexul de abonare: 31952

Tipar executat la tipografia „Ericon”, tiraj - 1500 exemplare

TEMA NUMĂRULUI

LEGISLAȚIA

RAPORT:

COLABORARE:

STATISTICĂ:

CUPRINS

Facilități Fiscale și vamale pag. 2- 20

acte normative pag. 21- 71

raportul serviciului vamal de progres pentru anul 2012pag. 72- 78

reForme în domeniul comerțului, dedicate îmbunătățirii situației economice din republica moldova

pag. 79

cei mai mari exportatori și importatori in anul 2012pag. 80

2

Tema numărului

1. Introducere

Analiza practicii mondiale în domeniul atragerii investiţiilor şi stimulării activităţii inovaţionale demonstrează că un rol de-terminant în acest sens îl au stimulentele de ordin economic, cu precădere, facilităţile fiscale și vamale.

Ca direcție separată a politicii fiscale menționăm facilitățile fiscale, care constituie un mecanism și о parte componentă a politicii fiscale, ce formează о direcție separată de reglemen-tare a sistemului fiscal.

Din punct de vedere al esenței economice, oferirea facilităților și înlesnirilor este о formă de reglementare de că-tre stat a dezvoltării economice și sociale și, din acest mo-tiv, acestea sînt un fenomen obiectiv condiționat nemijlocit de mersul dezvoltării economice a statului. Sub aspect teoretic și practic, facilitățile fiscale pot fi examinate în sens larg, avînd în vedere că acestea includ toate categoriile de facilități, printre care: amnistia fiscală, returnarea sumei impozitelor achitate anterior, vacanța fiscală, micșorarea cotei impozitelor, credite fiscale, precum și în cel restrîns, deoarece cuprind deducerile și creditele fiscale.

În același timp, folosirea corectă a înlesnirilor și facilităților poate asigura întreprinderii nu numai integritatea resurselor fi-nanciare constituite, dar și posibilitatea de a efectua investiții noi din contul economisirii surselor sub formă de impozite și, corespunzător, finanțarea reproducerii lărgite, prin reînnoirea și modernizarea tehnică.

Analiza înlesnirilor fiscale folosite în țările dezvoltate prezin-tă о mare importanță teoretică și practică. După scopul aces-tor înlesniri, pot fi evidențiate două categorii:

• I – înlesniri destinate stimulării activității de antrepre-noriat și productive;

• II –destinată soluționării unor probleme sociale.Înlesnirile din prima categorie se referă mai mult la impozi-

tarea venitului, iar cele din a doua cuprind preponderent impo-zitele directe și indirecte, care, în ultimă instanţă, sînt achitate de consumatori, reducînd astfel presiunea fiscală.

Orice facilitate poartă concomitent consecințe negati-ve pentru stat, precum și efecte pozitive pentru persoanele ju-ridice și fizice care le obțin.

2. Noțiuni de bază

Literatura internațională de specialitate definește noțiunea de ”facilitate” ca fiind reducerea, oferirea beneficiilor și priorităților, exceptarea totală sau parțială de la îndeplinirea normelor și obligațiilor stabilite sau facilitarea punerii în apli-care a acestora.

Dicționarele explicative delimitează drept sinonime ale noțiunii de ”facilitate” și noțiunile de ”înlesniri” sau ”scutiri”, ceea ce reprezintă acțiunea de a scuti și rezultatul ei, privile-giu acordat de a nu presta anumite servicii, de a nu plăti anu-mite dări, a dispensa pe cineva de anumite îndatoriri, sarcini, a nu supune la anumite obligații.

FACILITĂȚI FISCALE ȘI VAMALE

Facilităţile fiscale reprezintă diverse înlesniri, favorizări, avantaje, privilegii acordate legal în vederea micşorării pove-rii fiscale. Înlesnirile fiscale, de regulă, se referă la un impozit concret şi au în vedere diferite elemente ale acestuia: contri-buabilul (invalizi, pensionari, studenţi etc.); obiectul impunerii care poate fi diminuat (profitul, venitul); termenul de plată care poate fi stabilit pentru o perioadă mai convenabilă (la impozi-tul funciar - după recoltarea roadei) etc.

La stabilirea impozitelor şi taxelor se determină: subiecţii impunerii; obiectele impunerii şi baza impozabilă; cotele im-pozitelor şi taxelor; modul şi termenele de achitare; facilităţile şi înlesnirile fiscale acordate sub formă de scutire parţială sau totală ori aplicarea de cote reduse.

Înlesnirile fiscale reprezintă un alt element prevăzut de ac-tele legislativ-normative fiscale (financiare) şi se referă la re-duceri, scutiri, bonificaţii, amânări şi eşalonări ale plăţii la bu-get.

• Scutirile se aplică în vederea favorizării anumitor activităţi care folosesc forţa de muncă cu randament scăzut. Ele pot avea şi un caracter social ca în cazul scutirii de la impozit a unor categorii sociale de populaţie;

• Reducerile vizează atît scopuri sociale, cît şi economice, cum este cazul reducerii bazei impozabile la impozitul pe venit reinvestit în anumite scopuri prevăzute de lege;

• Bonificaţiile se acordă pentru a stimula anumiţi plătitori de impozite şi taxe să-şi achite obligaţiile înainte de expirarea termenelor prevăzute de lege, de regulă, pînă la primul ter-men de plată. Ca bonificaţiile să fie eficiente ele trebuie extin-se pe mai multe categorii de contribuabili, mărindu-se şi gra-dul lor de cointeresare, pentru a-i determina pe plătitori să-şi achite cu anticipaţie obligaţiile faţă de buget, ce este un lucru avantajos pentru stat în condiţiile de inflaţie;

• Amînările şi eşalonările au în vedere decalarea termene-lor de plată şi, respectiv, fragmentarea sumei de plată în mai multe tranşe ce urmează să fie vărsate la buget.

În Republica Moldova noțiunea de facilitate (înlesnire) fis-cală este definită în articolul 5, punctul 33 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997, prin care se înțelege suma impo-zitului sau a taxei nevărsată la buget sub formele stabilite la articolul 6 alineatul (9) litera g).

Astfel, conform normei sus enunțate, facilităţile (înlesnirile) fiscale reprezintă elemente de care se ţine seama la estima-rea obiectului impozabil, la determinarea cuantumului impozi-tului sau taxei, precum şi la încasarea acestuia, sub formă de:

- scutire parţială sau totală de impozit sau taxă; - scutire parţială sau totală de plata impozitelor sau taxelor; - cote reduse ale impozitelor sau taxelor; - reducerea obiectului impozabil; - amînări ale termenului de achitare a impozitelor sau taxelor; - eşalonări ale obligaţiei fiscale. Articolul 6, alineatul (9), litera g) din Codul Fiscal prevede

că cota zero la aplicarea TVA nu se consideră facilităţi (înles-niri) fiscale.

3

Tema numărului

De menționat este că cap. VI al Codului Vamal nr. 1149-XIV din 20.07.2000 prevede facilități vamale acordate anumitor categorii de persoane străine, fără a fi specificată în legislație noțiunea de facilitate vamală.

De rînd cu cele menționate, Legea cu privire la tariful vamal nr. 1380-XIII din 20.11.1997 prevede noțiunea de facilități tari-fare, prin care se subînţeleg facilităţile acordate de către ţară, în condiţii de reciprocitate sau unilateral, pentru mărfurile tre-cute peste frontiera vamală a acestei ţări sub formă de stabili-re a unor cote tarifare pentru importul sau exportul preferenţi-al de mărfuri, de reducere a taxei vamale, de scutire de taxă, de restituire a taxei plătite anterior.

Un rol aparte în acordarea facilităților fiscale și vamale îl joacă supravegherea vamală. În acest context, articolul 35 din Codul Vamal vine să concretizeze această clauză, și anume:

”În cazul în care mărfurile sînt puse în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor finale, acestea rămîn sub supraveghere vamală. Suprave-gherea vamală conform condiţiilor prevăzute pentru acorda-rea unor astfel de facilităţi fiscale şi vamale încetează a mai fi aplicată, cu condiţia achitării drepturilor de import datorate, în cazul în care mărfurile sînt exportate, distruse sau utilizate în alte scopuri decît cele prevăzute de legislaţie pentru aplicarea facilităţilor fiscale şi vamale.”

În continuare, acest articol se va referi la toate categoriile de facilități (înlesniri, scutiri) în sensul larg al lor acordate per-soanelor juridice și fizice.

3. Cadrul legal aplicabil

La vămuirea mărfurilor cu acordarea facilităţilor fiscale şi vamale, colaboratorii vamali se conduc de prevederile trata-telor internaționale, actelor legislative și normative în vigoare, specificate mai jos etc.

3.1. Tratate internaționale

Cadrul general de reglementare a comerţului exterior al Republicii Moldova este vast şi dezvoltat. Republica Moldova este membră a Organizaţiei Mondiale a Comerţului şi a Orga-nizaţiei Mondiale a Vămilor.

În 2006, Republica Moldova, de rînd cu alte şapte ţări din Europa, a semnat un nou acord de comerţ liber pentru Europa Centrală (CEFTA). Acest acord prevede anularea tuturor taxe-lor vamale la import şi export, a restricţiilor cantitative şi a altor taxe cu efect echivalent în comerţul cu produse industriale şi majoritatea produselor agroindustriale. Conform prevederilor Protocolului Adiţional la Acordul de Amendare şi Aderare la Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA) se aplică taxa vamală de 0% la importul în Republica Moldova al produ-selor originare din ţările-membre ale Acordului Central Euro-pean de Comerţ Liber (CEFTA) din 11.02.2011.

Pentru Macedonia se aplică taxa vamală de 0% la importul vinului de la poziţia tarifară 2204 cu cota de 1000 hectolitri.

Lista țărilor-membre ale Acordului Central European de Co-merţ Liber (CEFTA) la care Republica Moldova este parte:

1. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Legea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Bosnia şi Herţegovina.

2. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Serbia.

3. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Albania.

4. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Macedonia.

5. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Croaţia.

6. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Muntenegru.

7. Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA), semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006, ratificat prin Le-gea nr.120-XVI din 4 mai 2007 (Monitorul Oficial, 2007, nr.70-73, art.330) pentru produsele originare din Kosovo.

Pentru mărfurile şi obiectele produse şi importate din ţări-le cu care Republica Moldova a încheiat acorduri interstatale bilaterale privind comerţul liber (11 state), taxa vamală nu se percepe în baza următoarelor acorduri:

1. Acord privind crearea zonei de comerţ liber, semnat la Moscova la 15 aprilie 1994, ratificat prin Hotărîrea Parlamen-tului nr.220-XIII din 22.09.94, publicat în ediţia oficială "Trata-te internaţionale", 1999, volumul 17, în vigoare din 30 decem-brie 1994;

2. Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Consiliul Miniştrilor – Guvernul Federaţiei Ruse cu privire la comerţul liber, semnat la Moscova la 9 februarie 1993, publicat în ediţia oficială "Tratate internaţionale", 1999, volumul 21, în vigoare din 30 martie 1993;

3. Acordul privind comerţul liber dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei, semnat la Chi-şinău la 13 noiembrie 2003, ratificat prin Legea nr.22-XV din 12 februarie 2004 (Monitorul Oficial nr.35-38 din 27 februa-rie 2004);

4. Acordul de comerţ liber dintre Guvernul Republicii Mol-dova şi Guvernul Republicii Uzbekistan, semnat la Chişinău la 30 martie 1995, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului Repu-blicii Moldova nr.539-XIII din 19 iulie 1995 (Monitorul Oficial nr.44 din 10 august 1995);

5. Acordul de comerţ liber dintre Guvernul Republicii Moldo-va şi Guvernul Republicii Kîrgîzstan, semnat la Bucureşti la 15 februarie 1994, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului Republi-cii Moldova nr.863-XIII din 5 iunie 1996 (Monitorul Oficial nr.6 din 23 ianuarie 1997);

6. Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Kazahstan cu privire la comerţul liber, semnat la Minsk la 26 mai 1995, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.714-XIII din 1 februarie 1996 (Monitorul Oficial nr.10 din 15 februarie 1996);

7. Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Georgiei cu privire la comerţul liber, semnat la Tbilisi la 28 no-iembrie 1997, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1513-XIII din 18 februarie 1998 (Monitorul Oficial nr. 22-23 din 12 martie 1998)

8. Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Turkmenistanului cu privire la comerţul liber, semnat la Aşha-bad la 24 decembrie 1993, ratificat prin Hotărîrea Parlamentu-lui Republicii Moldova nr.538-XIII din 19 iulie 1995 (Monitorul Oficial nr.44 din 10 august 1995);

9. Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Azerbaidjan cu privire la comerţul liber, semnat la Minsk la 26 mai 1995, ratificat prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.576-XIII din 20 septembrie 1995 (Moni-torul Oficial nr.59-60 din 26 octombrie 1995);

10. Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guver-nul Republicii Armenia cu privire la comerţul liber, semnat la Aşhabad la 24 decembrie 1993, ratificat prin Hotărîrea Par-

4

Tema numărului

lamentului Republicii Moldova nr. 575-XIII din 20 septembrie 1995 (Monitorul Oficial nr. 59-60 din 26 octombrie 1995).

11. Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Re-publicii Belarusi cu privire la comerţul liber, semnat la Minsk, la 16 iunie 1993, publicat în ediţia oficială "Tratate internaţiona-le", 1999, volumul 18, în vigoare din 7 decembrie 1994.

Alte tratate internaționale la care Republica Moldova este parte și care au tangență cu facilitățile fiscale și vamale:

• Convenţia privind admiterea temporară (Istanbul, 26.06.1990). Republica Moldova a aderat prin Legea R.M. nr. 253 din 05.12.2008). A intrat în vigoare la 02.05.2009.

Extinderea instrumentelor internaţionale privind admiterea temporară complică sarcina agenţilor economici la nivel inter-naţional. Convenţia reuneşte într-un singur instrument toate facilităţile, care pot fi acordate la momentul actual cu titlu de admitere temporară şi stipulează tratamentul noilor categorii de mărfuri, cărora trebuie să li se acorde facilităţile admiterii temporare.

• Convenţia internaţională cu privire la transportul internaţional de încărcături sub acoperirea Carnetului TIR (Geneva, 14.11.1975) art. 7. Această convenţie prevede scutiri aplicate blanchetelor TIR;

• Convenţia privind importul de publicaţii cu carac-ter instructiv, ştiinţific şi cultural, întocmită la Florenţa la 22 noiembrie 1950 şi Protocolul anexat la aceasta, întocmit la Nairobi la 26 noiembrie 1976, care prevede scutiri aplicate pu-blicaţiilor cu caracter instructiv, ştiinţific şi cultural;

• Convenţia de la Viena cu privire la relaţiile diplo-matice din 18.04.1961, art. 36-37 (Hotărîrea Parlamentului RM nr. 1135-XII din 04.08.1992), scutiri aplicate mărfurilor, destinate folosinţei oficiale a misiunilor diplomatice străine, precum şi a agenţilor diplomatici şi a membrilor familiilor lor.

3.2. Acte legislative și normative

La vămuirea mărfurilor cu acordarea facilităţilor fiscale şi vamale, colaboratorii vamali se conduc de prevederile urmă-toarelor acte legislative și normative:

• Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997 (republicat: Mo-nitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 08.02.2007) – Anexa nr.1 la prezentul articol;

• Legea nr.1149-XIV din 20.07.2000 a Codului Vamal al Re-publicii Moldova (republicată: Monitorul Oficial al Republica Moldova ediţie specială din 01.01.2007) – Anexa nr.2 la pre-zentul articol;

• Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal (republicată: Monitorul Oficial, ediţie specială din 01.01.2007) – Anexa nr.3 la prezentul articol;

• Legea nr.1417-XIII din 17.12.97 pentru punerea în aplica-re a Titlului III al Codului Fiscal (republicată: Monitorul Ofici-al, ediţie specială din 08.02.2007) – Anexa nr.4 la prezentul articol;

• Legea nr.1054-XIV din 16.06.2000 pentru punerea în apli-care a titlului IV din Codul Fiscal (republicat: Monitorul Ofici-al, ediţie specială din 08.02.2007) – Anexa nr.5 la prezentul articol;

• Legea nr.1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice (Monitorul Oficial nr.185-189/1416 din 31.12.2002) – Anexa nr.6 la prezentul articol;

• Legea nr.761-XV din 27.12.2001 cu privire la serviciul di-plomatic (Monitorul Oficial nr.20/80 din 02.02.2002) – Anexa nr.7 la prezentul articol;

• Legea nr.8-XV din 17.02.2005 cu privire la Portul Interna-ţional Liber "Giurgiuleşti" (Monitorul Oficial nr.36-38/116 din 04.03.2005) – Anexa nr.8 la prezentul articol;

• Legea nr.178-XVI din 10.07.2008 cu privire la Aeropor-tul Internaţional Liber “Mărculeşti” (Monitorul Oficial nr.143-144/585 din 05.08.2008)– Anexa nr.9 la prezentul articol;

• Legea nr.77-XVI din 06.04.2006 privind scutirea de taxa vamală şi de TVA a mărfurilor şi serviciilor importate pentru construcţia centralei electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul (Monitorul Oficial nr.70-72/294 din 05.05.2006) – Anexa nr.10 la prezentul articol;

• Legea nr.1491-XV din 28.11.2002 cu privire la ajutoarele umanitare;

• Legea nr.152 din 15.07.2011 privind reintroducerea a 30 de filme (Monitorul Oficial nr.131-133/405 din 12.08.2011) – Ane-xa nr.11 la prezentul articol;

• Legea nr.94 din 21.05.2010 privind importul unor autove-hicule (Monitorul Oficial nr.94-97/280 din 11.06.2010) – Anexa nr.12 la prezentul articol;

• Legea nr.23 din 17.02.2011 privind importul unor autove-hicule (Monitorul Oficial nr.34-36/66 din 04.03.2011) – Anexa nr.13 la prezentul articol;

• Legea nr.191 din 15.07.2010 cu privire la acordarea fa-cilităţilor pentru lichidarea consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010 (Monitorul Oficial nr.138-140/494 din 06.08.2010) – Anexa nr.14 la prezentul articol;

• Legea nr.165 din 22.07.2011 privind importul unor dispozi-tive medicale (Monitorul Oficial nr.131-133/413 din 12.08.2011) – Anexa nr.15 la prezentul articol;

• Legea nr.209 din 04.10.2012 privind importul unor clopo-te (Monitorul Oficial nr.221/715 din 23.10.2012) – Anexa nr.16 la prezentul articol;

• Legea nr. 350-XV din 21.10.2004 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial nr.208-211/930 din 19.11.2004) – Anexa nr.17 la prezentul articol;

• Legile de derogare (anul 2012) – Anexa nr.18 la prezen-tul articol;

- Legea nr.11 din 16.02.2012 privind importul unor auto-vehicule (Monitorul Oficial nr.53/158 din 17.03.2012);

- Legea nr.51 din 22.03.2012 privind importul unor auto-vehicule (Monitorul Oficial nr.70-71/221 din 06.04.2012);

- Legea nr.110 din 17.05.2012privind importul unui auto-vehicul (Monitorul Oficial nr.113-118/377 din 08.06.2012);

- Legea nr.146 din 22.06.2012 privind importul unor au-tovehicule (Monitorul Oficialnr.135-141/453 din 06.07.2012);

- Legea nr.197 din 12.07.2012 privind importul unor auto-vehicule (Monitorul Oficial nr.160-164/549 din 03.08.2012);

- Legea nr. 256 din 09.11.2012privind importul unui auto-vehicul (Monitorul Oficial nr.248-251/816 din 07.12.2012);

- Legea nr. 242 din 02.11.2012privind importul unor auto-vehicule (Monitorul Oficial nr.263-269/851 din 21.12.2012) etc.

• Hotărîrea nr.1140 din 02.11.2005 pentru aprobarea Re-gulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul Vamal al Republicii Moldova (Monitorul Oficial nr.157-160/1285 din 25.11.2005);

• Hotărîrea nr. 246 din 08.04.2010 cu privire la modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrările de mărfuri, servicii efec-tuate pe teritoriul ţării şi de acordare a facilităţilor fiscale şi va-male pentru proiectele de asistenţă tehnică şi investiţională în derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte (Monitorul Oficial nr.52-53/308 din 14.04.2010) – Anexa nr.19 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.124 din 15.02.2013 pentru aprobarea Regu-lamentului cu privire la modul de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA conform prevederilor art.103 alin.(7) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997 şi art.4 alin.(18) lit. a) şi lit. b) din Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal (Monitorul Oficial nr.36-40/170 din 22.02.2013) – Anexa nr.20 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.792 din 08.07.2004 despre aprobarea Re-gulamentului privind transportarea mărfurilor prin posturile

5

Tema numărului

vamale interne de control (Monitorul Oficial nr.112-118/952 din 16.07.2004) – Anexa nr.21 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.1001 din 19.09.2001 cu privire la declara-rea mărfurilor de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova (Monitorul Oficial nr.116-118/1050 din 27.09.2001) – Anexa nr.22 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.815 din 02.08.2005 cu privire la regulari-zarea traficului de mărfuri şi servicii ce constituie obiectul ac-tivităţii de comerţ exterior a agenţilor economici din Transnis-tria (Monitorul Oficial nr.104-106/859 din 05.08.2005);

• Hotărîrea nr.949 din 12.10.2010 pentru aprobarea Re-gulamentului cu privire la modul de aplicare a facilităţilor fisca-le şi vamale stabilite de Acordul “Compact” (Monitorul Oficial nr.206-209/1060 din 22.10.2010) – Anexa nr.23 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.369 din 05.06.1995 cu privire la măsurile de realizare a Acordului referitor la condiţiile generale şi me-canismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de producţie a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente şi a Protocolului privind mecanismul de realizare a acestui Acord (Monitorul Oficial nr.41-42/306 din 28.07.1995) – Anexa nr.24 la prezentul articol;

• Hotărîrea nr.663 din 03.06.2003 pentru aprobarea Re-gulamentului cu privire la modul de recepţionare, păstrare, dis-tribuire şi evidenţă a ajutoarelor umanitare acordate Republi-cii Moldova (Monitorul Oficial nr.116-120/699 din 13.06.2003);

• Hotărîrea nr.134 din 10.02.2009 cu privire la importul în regim preferenţial al unor tipuri de zahăr (Monitorul Oficial nr.41-44/183 din 24.02.2009) – Anexa nr.25 la prezentul

articol;• Hotărîrea nr.114 din 22.02.2012 cu privire la modul de

administrare a contingentelor tarifare la importul de zahăr alb şi produse zaharoase (Monitorul Oficial nr.42-45/145 din 02.03.2012) – Anexa nr.26 la prezentul articol;

• Ordinul Serviciului Vamal nr.346-O din 24.12.2009 re-feritor la aprobarea Normelor tehnice privind imprimarea, uti-lizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu (Monitorul Oficial nr.197-200/876 din 31.12.2009) etc.

4. Facilitățile fiscale și vamale

În continuare vom expune facilitățile în vigoare aferente drepturilor de import-export, care potrivit articolului 117 al Co-dului Vamal se divizează în:

• taxa pe valoarea adăugată (TVA);• accizele;• taxa vamală; • taxa pentru proceduri vamale.

ÎNLESNIRI LA TVA:

a) cote reduse (art.96 al Codului Fiscal) în mărime de:- 8% – la medicamentele de la poziţiile tarifare 3001–3004,

atît indicate în Nomenclatorul de stat de medicamente, cît şi autorizate de Ministerul Sănătăţii;

- 8% – la mărfurile de la poziţiile tarifare 3005, 300610, 300620000, 300630000, 300640000, 300660, 300670000, 370790, 380894, 382100000, 382200000, 4014, 4015, 481890, 900110900, 900130000, 900140, 900150, 901831, 901832, 901839000;

- 8% – la gazele naturale şi gazele lichefiate de la poziţia tarifară 2711.

b) scutiri (art.103 al Codului Fiscal):- la mărfurile de la poziţiile tarifare 040229110, 190110000,

precum şi produsele alimentare pentru copii de la poziţii-le tarifare 16021000, 20051000, 200710100, 200710910, 200710990;

- materia primă medicamentoasă, materialele, articolele,

ambalajul primar şi secundar utilizate la prepararea şi pro-ducerea medicamentelor, autorizate de Ministerul Sănătăţii, cu excepţia alcoolului etilic, mijloacelor cosmetice; artico-lele şi aparatele ortopedice şi de protezare (poziţia tarifară 9021); mijloacele tehnice, inclusiv transportul auto, folosit exclusiv în scopuri legate de profilaxia invalidităţii şi reabi-litarea invalizilor;

- bancnote şi monede metalice (inclusiv de bancnote şi monede jubiliare şi comemorative) în monedă naţională, de bancnote şi monede metalice în valută străină (inclusiv în sco-puri numismatice), precum şi importul de mărfuri de la poziţia tarifară 7108 de către Banca Naţională a Moldovei;

- energia electrică importată şi livrată către reţelele de dis-tribuţie sau importată de acestea, cu excepţia serviciilor de transport al energiei electrice importate;

- producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia ce-lor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 490300000, 490400000 şi 4905;

- timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse accizelor;

- autoturismele şi alte autovehicule (poziţiile tarifare 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333);

- utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipa-ment şi atribute de gratificaţie;

- mărfuri introduse pe teritoriul vamal şi plasate sub regimu-rile vamale de tranzit, transformare sub control vamal, antre-pozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi aban-don în folosul statului;

- mărfuri autohtone anterior exportate şi reintroduse, în ter-men de 3 ani, în aceeaşi stare. Dacă la realizarea exportului suma TVA pentru marfa respectivă a fost restituită, scutirea de TVA nu se acordă. Nerestituirea TVA se confirmă printr-un certificat emis de inspectoratul fiscal de stat teritorial sau de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, după caz;

- mărfuri plasate sub regimul vamal de admitere tempora-ră şi produselor compensatoare după perfecţionarea pasivă, conform reglementărilor vamale;

- mărfuri plasate în regimul vamal de perfecţionare acti-vă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proaspătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau con-gelată (poziţia tarifară 0204), organele comestibile de bovi-ne, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proas-pete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0206), car-nea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pa-săre, netopită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, con-gelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifară 0209 00), laptele şi smîntîna din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (pozi-ţia tarifară 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000), grăsimile de animale din specia bovină, ovină sau ca-prină, altele decît cele de la poziţia tarifară 150300 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11);

- mărfuri, destinate acordării de asistenţă în caz de calami-tate naturală, de conflict armat şi în alte situaţii excepţionale, precum şi pentru mărfuri, definite ca ajutoare umanitare, în modul stabilit de Guvern;

- la plasarea şi comercializarea mărfurilor în magazinele duty-free;

6

Tema numărului

- materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului de producţie, importate de organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, conform listei şi în modul sta-bilit de Guvern;

- mărfurilor importate de către organizaţiile necomerciale care corespund cerinţelor art. 52, în scop de construire a in-stituţiilor de asistenţă socială, precum şi mărfurilor importate de către aceste organizaţii necomerciale pentru necesităţile instituţiilor menţionate;

- mărfurilor importate de către persoane juridice în sco-puri necomerciale dacă valoarea în vamă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă indicată, TVA se calculează pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora;

c) cota zero a TVA (art.104 al Codului Fiscal):- mărfurile pentru export; - importul mărfurilor destinate folosinţei oficiale de către mi-

siunile diplomatice în Republica Moldova şi uzului sau con-sumului personal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi de către membrii fa-miliilor lor care locuiesc împreună cu ei, pe bază de recipro-citate, precum şi cele destinate folosinţei oficiale de către alte misiuni asimilate lor în Republica Moldova şi uzului sau con-sumului personal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu ei;

- mărfurilor destinate proiectelor de asistenţă tehnică, re-alizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţii-le internaţionale şi ţările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este parte;

- mărfurilor destinate proiectelor de asistenţă investiţională, finanţate din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Gu-vernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumu-turilor acordate de organismele financiare internaţionale (in-clusiv din cota-parte a Guvernului), precum şi din contul gran-turilor acordate instituţiilor finanţate de la buget.

Lista tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, lista proiectelor de asistenţă tehnică, lista împru-muturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de orga-nismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), din contul granturilor acordate instituţiilor finanţa-te de la buget, precum şi modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor, serviciilor destinate proiectelor respective se stabilesc de Guvern;

- mărfurile livrate în zona economică liberă din afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova, livrate din zona econo-mică liberă în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate în zona economică liberă din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi cele livrate de către rezidenţii diferitelor zone economice libere ale Republicii Moldova unul altuia;

- serviciile prestate de întreprinderile industriei uşoare pe teritoriul Republicii Moldova în cadrul contractelor de prelu-crare în regimul vamal de perfecţionare activă. Tipul servicii-lor care cad sub incidenţa prezentului punct, precum şi modul de administrare a acestor servicii se stabilesc de Guvern, iar lista agenţilor economici se aprobă de Ministerul Economiei;

- mărfurile livrate în magazinele duty-free.d) alte înlesniri (Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 pentru

punerea în aplicare a Titlului III al Codului Fiscal): - Livrarea de mărfuri produse de persoanele juridice şi fizi-

ce, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, înregistrate la Ca-mera Înregistrării de Stat în condiţiile stabilite de Guvern, care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fis-

cale cu sistemul ei bugetar, către persoanele juridice şi fizice subiecţi ai activităţii de întreprinzător, cu excepţia deţinătorilor patentei de întreprinzător, care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, este supusă controlului vamal obligatoriu la posturile vamale inter-ne, fiind scutită de TVA la prezentarea raportului de expertiză, eliberat de Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldo-va, care confirmă obţinerea integrală a mărfurilor pe teritoriul ţării în sensul art.20 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal;

- TVA nu se aplică la importul gazelor naturale efectuate de Societatea pe Acţiuni "Moldova-Gaz" către Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu are relaţii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova;

- TVA nu se aplică la importul mărfurilor şi serviciilor desti-nate proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fon-dul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Ma-lariei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS);

- TVA nu se aplică la importul a 102 troleibuze, 3 spălă-torii, 1 linie de testare a troleibuzelor şi utilaj pentru repara-rea anvelopelor, destinate proiectului de modernizare a trans-portului public din Chişinău, livrate de către OJSC “Belkom-munmash” (Republica Belarus) şi S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.” (România) în baza Contractului de furnizare dintre Î.M. “Regia Transport Electric” şi OJSC “Belkommunmash”, în co-mun cu S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.”, semnat la 3 no-iembrie 2010, implementat de Î.M. “Regia Transport Electric” şi de Primăria municipiului Chişinău, finanţat de Banca Euro-peană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de Banca Euro-peană de Investiţii.

- TVA nu se aplică la importul mărfurilor destinate proiec-tului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nispo-reni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Centruminovaci a rozvojeo.s. (CIR o.s.)”, ”TopolWaters.r.o.” şi “VHS Kubiceks.r.o.”

- Produsele petroliere destinate realizării prin unităţile de comercializare a produselor petroliere, stabilite în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţi-onal Liber ”Giurgiuleşti”” pe o perioadă de 8 ani, începînd cu data primei transbordări de produse petroliere prin terminalul petrolier situat în Portul Internaţional Liber ”Giurgiuleşti”:

a) se scutesc de TVA la introducerea acestora pe restul teri-toriului Republicii Moldova din Portul Internaţional Liber ”Giur-giuleşti”;

b) se scutesc de TVA la introducerea acestora pe teritoriul Republicii Moldova şi prin alte puncte vamale, dar numai în cazul apariţiei situaţiilor de forţă majoră ce vor împiedica in-troducerea acestora prin Portul Internaţional Liber ”Giurgiu-leşti”;

c) constituie obiecte ale impunerii cu taxa pe valoarea adă-ugată la livrarea acestora pe teritoriul Republicii Moldova, cu scutirea subiecţilor care au efectuat livrările indicate de văr-sare la buget a sumei taxei pe valoarea adăugată calculate în conformitate cu prevederile legislaţiei fiscale.

- Mărfurile importate cu scopul efectuării investiţiilor capita-le în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii ”Cu privire la Portul Internaţional Liber ”Giurgiuleşti”” sînt scutite de TVA.

- În perioada de pînă la 31 decembrie 2015 nu se aplică TVA la importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generato-rului electric mai mare de 1 MW.

7

Tema numărului

FACILITĂȚI LA ACCIZE:

Înlesniri la plata accizelor (art.124 din Codul Fiscal și art.4 alin.(8) din Legea pentru punerea în aplicare a Titlului IV al Codului Fiscal):

- de către persoanele fizice care importă mărfuri de uz sau consum personal a căror valoare sau cantitate nu depăşeşte limita stabilită în legislaţia în vigoare;

- mărfurilor supuse accizelor definite ca ajutoare umanita-re, în modul stabilit de Guvern;

- mărfurilor destinate proiectelor de asistenţă tehnică, re-alizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţii-le internaţionale şi ţările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este parte. Lista tratatelor internaţionale la care Re-publica Moldova este parte şi a proiectelor de asistenţă tehni-că se stabileşte de Guvern;

- mărfurilor destinate folosinţei oficiale a misiunilor diploma-tice şi a altor misiuni asimilate lor în Republica Moldova, pre-cum şi uzului sau consumului personal al membrilor persona-lului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi al membrilor familiei care locuiesc împreună cu ei, pe bază de reciprocitate, în modul stabilit de Guvern.

- mărfurile finanţate din contul împrumuturilor şi granturi-lor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare in-ternaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respective, precum şi din contul grantu-rilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern.

- în cazul în care subiectul impunerii exportă mărfuri supu-se accizelor în mod independent sau în baza contractului de comision, cu condiţia respectării prevederilor art.123 alin.(4) din Codul Fiscal;

- accizele nu se achită la plasarea, livrarea de pe terito-riul vamal în magazinele duty-free şi comercializarea de către aceste magazine a mărfurilor supuse accizelor, precum şi la introducerea mărfurilor supuse accizelor pe teritoriul vamal şi plasarea acestora sub regimurile vamale de tranzit, transfor-mare sub control vamal, antrepozit vamal, sub destinaţiile va-male de distrugere, abandon în folosul statului;

- la introducerea mărfurilor străine supuse accizelor pe te-ritoriul vamal şi plasarea acestora în regimul vamal perfecţi-onare activă, accizul se achită la introducerea acestor măr-furi, cu restituirea ulterioară a sumelor achitate ale accizului la scoaterea de pe teritoriul vamal a produselor rezultate din prelucrare, în modul stabilit de Guvern.

- la plasarea mărfurilor supuse accizelor în regimul vamal admiterea temporară;

- pentru mărfurile autohtone supuse accizelor, anterior ex-portate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare, conform reglementărilor vamale;

- pentru mărfurile supuse accizelor introduse în zona eco-nomică liberă din afara teritoriului vamal al Republicii Moldo-va, din alte zone economice libere, din restul teritoriului va-mal al Republicii Moldova, precum şi mărfurile originare din această zonă şi scoase în afara teritoriului vamal al Republi-cii Moldova;

- pentru mărfurile supuse accizelor, importate de către per-soane juridice în scopuri necomerciale dacă valoarea în vamă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro;

- pentru lotul de 72 de automobile de marca "Moscvici 2141" R5 "Iuri Dolgorukii", importat de Întreprinderea de Instruire şi Produc-ţie "Lumintehnica" – S.R.L. a Societăţii Orbilor din Moldova.

FACILITĂȚI LA TAXA VAMALĂ:

Sînt scutite de taxa vamală (art.28 și note la Anexa nr.1 din Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal):

- mijloacele de transport folosite la transporturi internaţiona-le de pasageri şi de bagaje, de mărfuri, precum şi obiectele de aprovizionare tehnico-materială, echipamentul, combustibilul,

alimentele, necesare pentru exploatarea acestor mijloace de transport în cursul deplasării sau procurate în străinătate în legătură cu lichidarea defecţiunilor, în suma stabilită de actele legislative corespunzătoare;

- mărfurile de uz oficial introduse pe sau scoase de pe teri-toriul vamal de către cetăţeni străini, în conformitate cu legis-laţia, precum şi cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte;

- moneda naţională, valuta străină (cu excepţia celei folosite în scopuri numismatice), precum şi hîrtiile de valoare, în con-formitate cu legislaţia;

- mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor umanitar, destinaţia lor fiind confirmată de organul abilitat;

- mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor cu titlu gratuit (donaţii) sau în scopuri filan-tropice pe linia statului, destinaţia lor fiind confirmată de orga-nul abilitat;

- mărfurile introduse provizoriu pe sau scoase provizoriu de pe teritoriul vamal sub supraveghere vamală în cadrul desti-naţiilor vamale respective;

- mărfurile plasate sub regimurile vamale de tranzit şi antre-pozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi aban-don în folosul statului;

- mărfurile de uz sau consum personal, importate de către persoanele fizice, a căror valoare sau cantitate nu depăşeş-te limita stabilită de legislaţia în vigoare. În cazul în care va-loarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă de 200 euro, taxa vamală se va calcula pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu mic-şorează valoarea impozabilă a acesteia;

- mărfurile autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare şi produsele compensatoare după perfecţionarea pasivă conform reglementărilor vamale;

- producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia ce-lor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 4903 00 000, 4904 00 000 şi 4905, materialele didacti-ce pentru instituţiile preşcolare, de învăţămînt şi curative;

- măr furile plasate şi comercializate în magazinele duty-free;

- mărfurile (serviciile) introduse în zona economică liberă de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul altor zone economice libere, mărfurile (serviciile) exportate în afara teri-toriului vamal al Republicii Moldova şi în alte zone economice libere, precum şi mărfurile produse în zona economică libe-ră introduse pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova;

- mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare acti-vă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proaspătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau con-gelată (poziţia tarifară 0204), organele comestibile de bovi-ne, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proaspe-te, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0206), carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, ne-topită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifa-ră 0209 00), laptele şi smîntîna din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifa-ră 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000), gră-simile de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia tarifară 1503 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11). Taxa vamală achitată pentru mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare activă, la care se aplică taxa vamală, se re-stituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 10 zile;

8

Tema numărului

- mărfurile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acor-date de organismele financiare internaţionale (inclusiv din co-ta-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respec-tive, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finan-ţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern;

- mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării destina-te proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Mala-riei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS);

- mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării, destina-te proiectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor re-ziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvol-tare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primă-ria oraşului Nisporeni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Centruminovaci a rozvojeo.s. (CIR o.s.)”, “TopolWaters.r.o.” şi “VHS Kubiceks.r.o.”;

- utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipa-ment şi atribute de gratificaţie;

- timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse accizelor;

- mărfurile introduse în Republica Moldova de către persoa-ne juridice în scopuri necomerciale şi plasate sub regimul va-mal de import, a căror valoare în vamă nu depăşeşte 100 de euro;

- mărfurile importate cu scopul efectuării investiţiilor capita-le în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"";

- produsele petroliere importate în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"", destinate comercializării prin unităţile de co-mercializare a produselor petroliere stabilite în acordul men-ţionat;

- bunurile mobile a căror valoare depăşeşte 6000 de lei şi a căror durată de funcţionare este mai mare de un an, importate de către întreprinderile ce desfăşoară activitatea de leasing, în scopul onorării obligaţiilor contractuale ale acestora, rezul-tate din contractele de leasing încheiate cu persoane fizice sau juridice din Republica Moldova;

- importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatoru-lui electric mai mare de 1 MW, în perioada de pînă la 31 de-cembrie 2015,

- importul autovehiculelor: - specificate la poziţiile tarifare 8702 şi 8704, cu termenul de

exploatare de pînă la 7 ani; - produse în şi importate din ţările membre ale CSI; - importate în cazul schimbării domiciliului sau în cazul

moştenirii autovehiculului şi la prezentarea documentelor con-firmative;

- importul mostrelor de seminţe şi materialului săditor, desti-nate testărilor oficiale efectuate de Comisia de Stat pentru În-cercarea Soiurilor de Plante;

- 102 troleibuze, 3 spălătorii, 1 linie de testare a troleibuzelor şi utilaj pentru repararea anvelopelor, importate pe teritoriul Re-publicii Moldova, destinate proiectului de modernizare a trans-portului public din Chişinău, livrate de către OJSC “Belkommun-mash” (Republica Belarus) şi S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.” (România) în baza Contractului de furnizare dintre Î.M. “Regia Transport Electric” şi OJSC “Belkommunmash”, în comun cu S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.”, semnat la 3 noiembrie 2010,

implementat de Î.M. “Regia Transport Electric” şi de Pri-măria municipiului Chişinău, finanţat de Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de Banca Europea-nă de Investiţii.

FACILITĂȚI LA TAXA PENTRU PROCEDURI VAMALE:

Taxa pentru procedurile vamale nu se percepe pentru (nota la Anexa nr.2 din Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal):

- mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare inter-naţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destina-te realizării proiectelor respective, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, con-form listei aprobate de Guvern.

- mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republi-cii Moldova destinate proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (GFATM) în baza Acor-dului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Po-litici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS);

- 102 troleibuze, 3 spălătorii, 1 linie de testare a tro-leibuzelor şi utilaj pentru repararea anvelopelor, impor-tate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate proiectu-lui de modernizare a transportului public din Chişinău, li-vrate de către OJSC “Belkommunmash” (Republica Be-larus) şi S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.” (România) în baza Contractului de furnizare dintre Î.M. “Regia Trans-port Electric” şi OJSC “Belkommunmash”, în comun cu S.C. “CarpatBelaz Service S.R.L.”, semnat la 3 noiembrie 2010, implementat de Î.M. “Regia Transport Electric” şi de Primăria municipiului Chişinău, finanţat de Banca Eu-ropeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de Banca Europeană de Investiţii;

- mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republi-cii Moldova, destinate proiectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de că-tre Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumu-lui încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Aso-ciaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Cen-truminovaci a rozvojeo.s. (CIR o.s.)”, “TopolWaters.r.o.” şi “VHS Kubiceks.r.o.”;

- utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primi-te ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţii-le sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţio-nale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comerciali-zare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie;

- mărfurile importate de către persoanele fizice pen-tru uz sau pentru consum personal a căror valoare şi/sau cantitate nu depăşesc limitele stabilite de legislaţia în vi-goare;

- gazele naturale importate de către Societatea pe Acţi-uni "Moldova-Gaz" şi destinate livrării către Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu are rela-ţii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova;

- mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul va-mal în calitate de ajutor umanitar;

- lotul de 72 de automobile de marca ”Moscvici 2141” R5 ”Iuri Dolgoruki”, importat de Întreprinderea de Instru-ire şi Producţie ”Lumintehnica” - S.R.L. a Societăţii Orbi-lor din Moldova;

- produsele petroliere şi alte mărfuri ce sînt tranzitate prin Portul Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” se scutesc de taxa pentru efectuarea procedurilor vamale la scoa-

9

Tema numărului

terea acestora de pe teritoriul Portului Internaţional Liber ”Giurgiuleşti” cu condiţia că această taxă a fost achitată la introducerea lor pe teritoriul menţionat;

- la importul şi/sau exportul monedei naţionale şi valutei străine pe/de pe teritoriul Republicii Moldova, efectuate de că-tre băncile comerciale şi Banca Naţională a Moldovei;

- importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatoru-lui electric mai mare de 1 MW, în perioada de pînă la 31 de-cembrie 2015.

De menționat este că Serviciul Vamal duce evidența sta-tistică a facilităților fiscale și vamale pe tipuri de plăți, atri-buind unei categorii de facilitate un cod de scutire. Astfel, în

Anexa nr.11 a Ordinului Serviciului Vamal nr.346-O din 24.12.2009 ”Referitor la aprobarea Normelor tehnice pri-vind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei va-male în detaliu” sînt sistematizate toate tipurile de facilități fiscale și vamale acordate conform legislației în vigoare, fiind descrise pentru fiecare din acestea temeiul legal de acordare a scutirii, precum și descrierea succintă a lor. Recent, Serviciul Vamal a operat unele modificări și com-pletări în această Anexă (prin Ordinul Serviciului Vamal nr.128-O din 15.02.2013), în funcție de modificările par-venite în legislație, cu publicarea variantei integrate a co-durilor de facilități din Anexă în Monitorul Oficial nr.36-40, din articolul 160.

Anexa nr.11 la Normele tehnice privind imprimarea, utilizarea

şi completarea declaraţiei vamale în detaliu

CODURILEfacilităţilor fiscale și vamale acordate conform legislaţiei în vigoare

în cadrul procedurii vamale export

Cod scutire

Temei legal de acordare a scutirii Descriere succintă a facilităţilor

PV504 LTV, p.5 al Notei la Anexa nr.2 Scutiri aplicate la scoaterea mărfurilor de pe teritoriul vamal în calita-

te de ajutor umanitar505 LTV, p.8 al Notei Anexa nr.2 Scutiri aplicate la exportul monedei naționale și valutei străine de pe

teritoriul RM, efectuate de către băncile comerciale și Banca Națională a Moldovei

CODURILE facilităţilor fiscale şi vamale acordate conform legislaţiei în vigoare

în cadrul procedurii vamale „42”

Codscutire

Temei legal de acordare a scutirii Descriere succintă a facilităţilor

PV, TV, ACCIZ, TVA 004 HG nr.498 din 09.08.1993 (Acordul între RM

şi Guvernul Federal al Austriei privind trans-porturile aeriene civile art.7 pct.1)-2)

Scutiri aplicate mărfurilor în baza Acordului cu Guvernul Federal al Austriei privind transporturile aeriene civile (piese de schimb, carbu-ranţi, provizii de bord)

007 Convenţia internaţională cu privire la trans-portul internaţional de încărcături sub aco-perirea Carnetului TIR (Geneva, 14.11.1975) art.7

Scutiri aplicate blanchetelor carnetelor TIR

028 Convenţia privind importul de publicaţii cu caracter instructiv, ştiinţific şi cultural, întoc-mită la Florenţa la 22 noiembrie 1950 şi Pro-tocolul anexat la aceasta, întocmit la Nairobi la 26 noiembrie 1976

Scutiri aplicate publicaţiilor cu caracter instructiv, ştiinţific şi cultural

030 HG nr.792 din 08.07.2004 pct.11 Scutiri aplicate la transportarea prin posturile vamale interne de con-trol de către persoanele fizice (gospodăriile ţărăneşti, întreprinzătorii individuali): - a producţiei proprii, crescute pe loturile agricole sau procurate spre consum final al familiei, cu condiţia prezentării certificatului eliberat de primăria localităţii privind cantitatea producţiei obţinute şi dimensiuni-le lotului din posesie; - a produsului prelucrat (finit), obţinut în urma prelucrării producţiei proprii, crescute pe loturile agricole, la întreprinderile din partea stîn-gă a rîului Nistru, la reintroducerea, în conformitate cu procedura de evidenţă a trecerii mărfurilor menţionate, stabilită de Serviciul Vamal

10

Tema numărului

034 HG nr.1001 din 19.09.2001 Scutiri aplicate la introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal al Repu-blicii Moldova şi transportate în adresa agenţiilor economici din raioa-nele de est ale Republicii Moldova neînregistraţi la Camera Înregis-trării de Stat, cu condiţia rămînerii acestora pe teritoriul necontrolat de către organele constituţionale şi declarării lor în forma stabilită de Serviciul Vamal

PV, TV, TVA117 Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 art.4 alin.

(6), HG nr.792 din 08.07.2004Scutiri aplicate mărfurilor produse de persoanele juridice şi fizice, su-biecţi ai activităţii de întreprinzător, situaţi pe teritoriul Republicii Mol-dova şi înregistraţi (permanent) la Camera Înregistrării de Stat, dar care nu au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al ţării, livrate în adresa persoanelor juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, si-tuaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu siste-mul ei bugetar, la trecerea prin posturile vamale interne de control la prezentarea actului în original al Camerei de Comerţ şi Industrie, care confirmă obţinerea integrală a mărfurilor pe teritoriul ţării în sensul art.20 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tari-ful vamal

121 Legea nr.152 din 05.07.2011 Scutiri aplicate la reintroducerea în ţară de către S.A.“Moldova-Film” a 30 de filme, clasificate la poziţia tarifară 3706 (conform lis-tei), care aparţin patrimoniului cinematografiei Republicii Moldo-va şi care au fost date spre păstrare Centrului Naţional “Alexandr Dovjenko”, Ucraina

131 p.9 al Notei la anexa nr.2 LTV; LTV, art.28 lit.w);Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 art.4 alin. (202)

Scutiri aplicate la importul grupurilor electrogene pentru energia eoli-ană de la poziţia tarifară ex.850231000 cu capacitatea generatorului electric mai mare de 1 MgW, în perioada de pînă la 31 decembrie 2015

133 LTV, p.8 al Notei la Anexa nr.2LTV, art.28 lit.c)CF, art.103 alin.(1) pct.12) lit.c)

Scutiri aplicate la importul monedei naționale și valutei străine (cu excepția celei folosite în scop numismatic)

TVA 200 CF, art.103 alin.(1) pct.2) Scutiri aplicate mărfurilor de la poziţiile tarifare 040229110, 190110000

precum şi produselor alimentare pentru copii de la poziţiile tarifare 16021000, 20051000, 200710100, 200710910, 200710990

203 CF, art.103 alin.(1) pct.18) Scutiri aplicate la importul de energie electrică218 CF, art.103 alin.(1) pct.24) Scutiri aplicate la importul de autoturisme şi alte autovehicole de la

poziţiile tarifare: 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333

224 CF, art.103 alin.(1) pct.12) lit.c) Scutiri aplicate la importul bancnotelor și monedelor jubiliare și come-morative în monedă națională; a mărfurilor de la poziţia tarifară 7108 de către Banca Naţională a Moldovei

TV308 LTV, p.2 al Notei la Anexa nr.1 Scutiri aplicate la importul de autovehicule de la poziţiile tarifare 8702

şi 8704 cu termen de exploatare de pînă la 7 ani309 LTV, Anexa 1; Cota 0% a TV la importul de capace "twist-off" din metale comune (de

la poz. tarif. - 8309 90)310 LTV, Anexa nr.1 Cota 0% a TV la importul de butelii de sticlă cu capacitatea de peste

0,33 litri, dar de maximum 0,375 litri (de la poziţia tarifară 701090530)334 LTV, art.28 lit.l) Scutiri aplicate mărfurilor produse în ZEL introduse pe restul teritoriu-

lui vamal al RM337 LTV, Anexa nr.1 Cota 0% a TV la importul de capsule din aluminiu cu diam. > 21 mm

(de la poz.tarif. - 830990100)352 LTV, ultima propoziţie de la p.1 al Notei la

anexa nr.1Cota 0% a TV la importul motoarelor de la subpoziţiile tarifare 840790 şi 840890 destinate motocultoarelor de la poziţia tarifară 8432

353 Legea nr.178-XVI din 10.07.2008 art.4 alin.(4) lit.c)

Scutiri aplicate mărfurilor originare din Aeroportul Internaţional Liber “Mărculeşti”şi scoase pe restul teritoriului vamal al RM, cu excepţia mărfurilor străine care urmează a fi impozitate conform normei ge-nerale

354 Legea nr.8-XV din 17.02.2005, art.7 alin.(4) lit.c )

Scutiri aplicate mărfurilor originare din Portul internaţional Liber "Giurgiulești" şi scoase pe restul teritoriului vamal al RM

11

Tema numărului

355 LTV, art.28, lit.j); Scutiri aplicate la importul materialelor didactice pentru instituţiile pre-şcolare, de învăţămînt şi curative

356 LTV, art.28 lit.c) Scutiri aplicate hîrtiilor de valoare

TV redusă în limita contingentelor tarifare351 LTV, Anexa nr.1;

HG nr.114 din 22.02.2012Pentru importul de zahăr de la poziţiile tarifare 170191000 şi 170199 şi produse zaharoase (1702) în limita contingentelor, acordate ţărilor-membre UE şi ţărilor cu care RM nu are acorduri de comerţ liber

PV501 LTV, p.7 al Notei la Anexa nr.2 Scutiri aplicate produselor petroliere şi altor mărfuri ce sînt tranzita-

te prin Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti" la scoaterea acestora de pe teritoriul Portului Internaţional Liber "Giurgiuleşti" cu condiţia că această taxă a fost achitată la introducerea lor pe teritoriul menţionat

502 LTV, pct.2 Anexa nr.2 Aplicarea cuantumului de 0,05% al taxei pentru proceduri vamale la vămuirea mărfurilor, plasate în regim de admitere temporară sau ex-port temporar, respectiv reexportul sau reintroducerea acestora, des-tinate prezentării la tîrguri, expoziţii şi măsuri culturale şi sportive pe un termen de pînă la 2 luni

503 LTV, pct.8 al Notei la Anexa nr.2 Scutiri aplicate la importul monedei naționale și valutei străine pe te-ritoriul RM, efectuate de către băncile comerciale și Banca Națională a Moldovei

PV, TVA550 LTV, p.4 al Notei la Anexa nr.2;

Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(7)

Scutiri aplicate la importul de gaz natural de către SA "Moldovagaz" pentru "Tiraspoltransgaz" SRL

551 CF, art.103 alin.(1) pct.12) lit.c)LTV, pct.8 al Notei la Anexa nr.2

Scutiri aplicate la importul monedei naționale și valutei străine (folosi-te în scop numismatic)

TVA, cota redusă 600 CF, art.96 lit.b) liniuţele 2 şi 3 Cota redusă TVA la importul medicamentelor de la poziţiile tarifa-

re 3001–3004 şi a mărfurilor de la poziţiile tarifare 3005, 300610, 300620000, 300630000, 300640000, 300660, 300670000, 370790, 380894, 382100000, 382200000, 4014, 4015, 481890, 900110900, 900130000, 900140, 900150, 901831, 901832, 901839000

603 CF, art.96 lit.b) liniuţa 6 Cota redusă TVA la importul gazelor naturale şi lichefiate de la pozi-ţia tarifară 2711

TV, TVA700 LTV, art.28 lit.p);

CF, art.103 alin.(1) pct.21)Scutiri aplicate la importul de timbre de acciz pentru mărfurile accizate

701 LTV, art.28 lit.j);CF, art.103 alin.(1) pct.20)

Scutiri aplicate la importul producţiei de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia celor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 490300000, 490400000 şi 4905

TV, ACCIZ, TVA853 LTV, art.28 lit. k);

CF, art.124 alin.(5);CF, art.103 alin.(6);

Scutiri aplicate mărfurilor plasate şi comercializate în magazinele duty-free

870 LTV, art.28 lit.i);CF, art.124 alin.(8);CF, art.103 alin.(2) lit.b);CV, art.37

Scutiri aplicate mărfurilor autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare.(Dacă la realizarea exportului suma TVA pentru marfa respectivă a fost restituită, scutirea de TVA nu se acordă)

880 Legea nr.8-XV din 17.02.2005 art.7 alin.(4); art.8 alin.(4) şi alin.(9)

Scutiri aplicate mărfurilor introduse în Portul Internaţional Liber "Giurgiulești" din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova

885 HG nr.1001 din 19.09.2001 Scutiri aplicate mărfurilor introduse în/scoase de pe teritoriul vamal al ţării de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Mol-dova înregistraţi la Camera Înregistrării de Stat, cu condiţia rămînerii mărfurilor pe teritoriul necontrolat de către organele constituţionale

12

Tema numărului

PV, TV 900 HG nr.498 din 09.08.1993 (Acordul între RM

şi Guvernul Federal al Austriei privind trans-porturile aeriene civile, art.7 pct.4)

Scutiri aplicate mărfurilor în baza Acordului cu Guvernul Federal al Austriei privind transporturile aeriene civile (pentru amenajarea bi-rourilor ş.a.)

902 Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 art.4 alin.(6);HG nr.792 din 08.07.2004

Scutiri aplicate mărfurilor transportate de către agenţii economici din raioanele de est (neînregistraţi sau înregistraţi provizoriu în conformi-tate cu prevederile legislaţiei în vigoare), la prezentarea în original al actului Camerei de Comerţ şi Industrie, care confirmă obţinerea inte-grală a mărfurilor pe teritoriul ţării în sensul art.20 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal

903 HG nr.949 din 12.10.2010 Cap.III p.7,8 Scutiri aplicate produselor petroliere destinate realizării Programului “Compact”

PV, TV, TVA cu cota redusă 970 CF, art.96 lit.b) prima liniuţa;

Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997 art.4 alin.(6);HG nr.792 din 08.07.2004

Scutiri aplicate mărfurilor de la poziţiile tarifare 190120000, 190540, 190590300, 190590600, 190590900, 0401 0402, 0403, 0405, 040610200, produse de agenţii economici din raioanele de est ale Re-publicii Moldova, la prezentarea obligatorie a raportului de expertiză, care confirmă obţinerea integrală a mărfurilor pe teritoriul ţării

CODURILEfacilităţilor fiscale şi vamale acordate conform legislaţiei în vigoare

în cadrul procedurii vamale „94”

Codulscutirii

Temei legal de acordare a scutirii Descriere succintă a facilităţilor

PV, TV, Acciz, TVA001 LTV, p.5 al Notei la Anexa nr.2;

LTV, art.28 lit.d);CF, art.124 alin.(2) lit.a);CF, art.103 alin.(5)

Scutiri aplicate la importul mărfurilor definite ca ajutor umanitar în mo-dul stabilit de Guvern

002 CF, art.4, art.104 lit.c1); CF, art.124 alin.(2) lit.b);HG nr.246 din 08.04.2010

Scutiri aplicate la importul mărfurilor, destinate realizării proiectelor de asistenţă tehnică

006 Hotărîrea Parlamentului RM nr.1135-XII din 04.08.1992 (Convenţia de la Viena cu privire la relaţiile diplomatice din 18.04.1961, art.36-37)

Scutiri aplicate mărfurilor, destinate folosinţei oficiale a misiunilor di-plomatice străine, precum şi a agenţilor diplomatici şi al membrilor fa-miliei sale

008 LTV, p.1 al Notei la Anexa nr.2;LTV, art.28 lit.n);CF, art.124 alin.(3);CF, art.104 lit.c1);HG nr.246 din 08.04.2010

Scutiri aplicate la importul mărfurilor destinate realizării proiectelor de asistenţă investiţională

018 Legea nr.94 din 21.05.2010 Scutiri aplicate de către Departamentul instituţiilor penitenciare al Mi-nisterului Justiţiei a cinci autovehicule cu destinaţie specială (autospe-ciale pentru transportul deţinuţilor), acordate cu titlu gratuit în propri-etate de către Guvernul Republicii Federale Germania, fără drept de înstrăinare

021 HG nr.949 din 12.10.2010 Cap.III p.6,7 Scutiri aplicate mărfurilor (cu excepţia produselor petroliere) destinate realizării Programului “Compact”

022 Legea nr.23 din 17.02.2011 Scutiri aplicate la importul de către Ministerul Apărării a 40 de autove-hicule cu destinaţie specială (conform listei), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către Guvernul Statelor Unite ale Americii

032 Legile de derogare (după publicarea în Mo-nitorul Oficial)

Scutiri aplicate mijloacelor de transport auto

PV, TV, TVA 101 LTV, p.2 al Notei la Anexa nr.2;

LTV, art.28 lit.o);CF, art.103 alin.(1) pct.26)

Scutiri aplicate utilajului, echipamentului şi atributelor de gratificaţie, primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federa-ţiile sportive europene şi internaţionale, fără drept de comercializare

13

Tema numărului

114 LTV, p.11 al Notei la Anexa nr.2;LTV, art.28 lit.n1);Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(131 )

Scutiri aplicate la importul mărfurilor destinate proiectelor de asisten-ţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, imple-mentate de Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS)

116 Legea nr. 191 din 15.07.2010 Scutiri aplicate la importul mărfurilor, destinate lichidării consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010

119 LTV, p.12 al Notei la Anexa nr.2;Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(132 )

Scutiri aplicate la importul a 102 troleibuze, 3 spălătorii, 1 linie de testare a troleibuzelor şi utilaj pentru repararea anvelopelor desti-nate proiectului de modernizare a transportului public din Chişinău, livrate de către OJSC „Belkommunmash” (Republica Belarus) şi S.C.”CarpatBelaz Service S.R.L.”(România) în baza Contractului de furnizare dintre Î.M.”Regia Transport Electric” şi OJSC „Belkommun-mash”, în comun cu S.C.”CarpatBelaz Service S.R.L.”, semnat la 3 no-iembrie 2010, implementat de Î.M.”Regia Transport Electric” şi de Pri-măria mun. Chişinău, finanţat de către Banca Europeană pentru Re-construcţie şi Dezvoltare şi de Banca Europeană de Investiţii

124 Legea nr.165 din 22.07.2011 Scutiri aplicate la importul de către Universitatea de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” a unor dispozitive medicale (con-form listei), fără drept de înstrăinare

128 LTV, p.13 al Notei la Anexa nr.2;LTV, art.28 lit.n2);Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4, alin.(133)

Scutiri aplicate la importul mărfurilor destinate proiectului “Reabilita-rea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului înche-iat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compu-să din “Centruminovaci a rozvojeo.s. (CIR o.s.)”, “TopolWaters.r.o.” şi “VHS Kubiceks.r.o.”

134 Legea nr.209 din 04.10.2012 Scutiri aplicate la importul de către Biserica “Adormirea Maicii Domnu-lui” din satul Copceac, UTA Găgăuzia a unor clopote în set cu limbile acestora, cu greutatea de 500, 230, 100, 60, 42, 25, 18, 10, 5 kg, cla-sificate la poziţia tarifară 8306, procurate la SRL Firma “Vera” (Fede-raţia Rusă, oraşul Voronej), cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

TVA201 CF, art.103 alin.(1) pct.10) Scutiri aplicate la importul de: materia primă medicamentoasă, mate-

rialele, articolele, ambalajul primar şi secundar utilizate la prepararea şi producerea medicamentelor, autorizate de Ministerul Sănătăţii, cu excepţia alcoolului etilic; articolele şi aparatele ortopedice şi de pro-tezare (poziţia tarifară 9021); mijloacele tehnice, inclusiv transportul auto, folosit exclusiv în scopuri legate de profilaxia invalidităţii şi rea-bilitarea invalizilor

209 CF, art.103 alin.(7) Scutiri aplicate la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului de producţie de către organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, conform listei şi în modul stabilit de Guvern

222 CF, art.103 alin.(92) Scutiri aplicate la importul mărfurilor de către organizaţiile necomer-ciale care corespund cerinţelor art.52, în scop de construire a institu-ţiilor de asistenţă socială, precum şi mărfurilor şi serviciilor importate sau procurate pe teritoriul Republicii Moldova de către aceste organi-zaţii necomerciale pentru necesităţile instituţiilor menţionate

226 CF, art.103 alin.(5) Scutiri aplicate la importul mărfurilor, destinate acordării de asisten-ţă în caz de calamitate naturală, de conflict armat şi în alte situaţii ex-cepţionale

TV302 LTV, art.28 lit.e) Scutiri aplicate mărfurilor introduse pe sau scoase de pe teritoriul va-

mal în calitate de ajutor cu titlu gratuit (donaţii) sau în scopuri filantro-pice pe linia statului, destinaţia lor fiind confirmată de organul abilitat

306 Legea nr.350-XV din 21.10.2004, art.VII, alin.(7), pînă la 23 aprilie 2014 (inclusiv)

Scutiri aplicate la importul de valori materiale, folosite pentru fabrica-rea articolelor pentru export

14

Tema numărului

333 LTV, art.28 lit.v) Scutiri aplicate bunurilor mobile a căror valoare depăşeşte 6000 de lei şi a căror durată de funcţionare este mai mare de un an, importate de către întreprinderile ce desfăşoară activitatea de leasing, în scopul onorării obligaţiilor contractuale ale acestora, rezultate din contracte-le de leasing încheiate cu persoane fizice sau juridice din Republica Moldova

338 LTV, pct.5 al Notei la Anexa nr.1 Scutiri aplicate la importul mostrelor de seminţe şi al materialului să-ditor, destinate testărilor oficiale efectuate de Comisia de Stat pentru încercarea Soiurilor de Plante

Acciz401 Cod fiscal, pct.6 al Notei la Anexă la Titlul IV Scutiri aplicate la importul de alcool etilic nedenaturat (2207 10000),

destinat utilizării în industria de parfumerie şi cosmetică în limita volu-mului stabilit de ministerul de resortTV, TVA

705 LTV, art.28 lit.s);Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(17)

Scutiri aplicate la importul de mărfuri cu scopul efectuării investiţiilor capitale în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiulești"

706 LTV, art.28, lit.t);Legea nr.1417-XIII din 17.12.1997, art.4 alin.(15)

Scutiri aplicate produselor petroliere destinate realizării prin unităţi-le de comercializare a produselor petroliere, stabilite în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"" pe o perioadă de 8 ani, începînd cu data primei trans-bordări de produse petroliere prin terminalul petrolier situat în Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"

707 Legea nr.77-XVI din 06.04.2006 Scutiri aplicate mărfurilor importate de "Mold Itera Energy" – S.R.L. în scopul efectuării investiţiilor capitale în construcţia centralei electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul, conform nomenclatoru-lui aprobat de Guvern

TVA (pentru zahăr şi produse zaharoase)şi TV redusă în limita contingentelor tarifare

752 CF, art.103 alin.(1) p.10);LTV, Anexa nr.1;HG nr.114 din 22.02.2012

Pentru importul de zahăr şi produse zaharoase de la poziţiile tarifare 1701 şi 1702 în limita contingentelor, acordate ţărilor-membre UE şi ţărilor cu care RM nu are acorduri de comerţ liber, în calitate de mate-rie primă medicamentoasă utilizată la prepararea şi producerea me-dicamentelor

TV, ACCIZ, TVA 884 CF, art.4;

Hotărîrea Parlamentului nr.477-XIII din 02.06.1995;HG nr.369 din 05.06.1995, p.1, Cap. III al Re-gulamentului

Scutiri aplicate la importul de mărfuri în cadrul cooperaţiei de producţie

Abrevieri: CV – Codul vamal – Legea nr.1149-XIV din 20.07.2000;CF – Codul fiscal – Legea nr.1163-XIII din 24.04.1997;LTV – Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20.11.1997;HG – Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova

15

Tema numărului

5. Procedura de vămuire a mărfurilor cu acordarea facilităţilor fiscale şi vamale

În continuare ne vom referi la particularitățile aplicării unor facilități conform tratatelor internaționale la care Republica Mol-dova este parte, precum și a actelor legislative și normative în vigoare, ce reglementează procedura vămuirii acestor mărfuri în următoarele cazuri:

• importul mărfurilor destinate proiectelor de asistență tehnică, realizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizațiile internaționale și țările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este parte;

• importul mărfurilor destinate proiectelor de asistență inves-tiţională, finanțate din contul împrumuturilor și granturilor acor-date Guvernului sau acordate cu garanție de stat, din contul îm-prumuturilor acordate de organismele financiare internaționale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), precum și din contul gran-turilor acordate instituțiilor finanțate de la buget

• importul mărfurilor destinate reprezentanţelor organizaţiilor internaţionale interguvernamentale, reprezentanţelor statelor străine de pe lîngă ele;

• importul mărfurilor definite ca ajutoare umanitare;• importul mărfurilor în cadrul cooperaţiei de producţie.Acordarea facilităţilor fiscale şi vamale se autorizează doar

după examinarea prealabilă a documentelor ataşate la declara-ţia vamală, de către inspectorii vamali și/sau Comisia respecti-vă dacă asemenea sînt create în cadrul organelor vamale (după caz) pentru controlul operaţiunilor de vămuire a mărfurilor cu acordarea facilităţilor fiscale şi vamale în conformitate cu ac-tele normative în vigoare (de rînd cu actele de bază necesare vămuirii).

5.1. la importul mărfurilor destinate proiectelor de asistență tehnică și investițională;

1. Acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la vămuirea mărfuri-lor destinate proiectelor de asistenţă tehnică şi asistență investi-ţională se efectuează de către birourile vamale în baza Hotărîrii Guvernului nr.246 din 08.04.2010 cu privire la modul de aplica-re a cotei zero a TVA la livrările de mărfuri, servicii efectuate pe teritoriul ţării şi de acordare a facilităţilor fiscale şi vamale pen-tru proiectele de asistenţă tehnică şi investiţională în derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale la care Republi-ca Moldova este parte, în continuare Horărîre (se anexează la articol).

2. Lista proiectelor de asistenţă tehnică în derulare, lista îm-prumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organis-mele financiare internaţionale (inclusiv din cota parte a Guver-nului), din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, se stabilesc în anexele nr.1 şi nr.2 la Hotărîre.

3. În temeiul art.179 din Codul Vamal și al Ordinului Serviciului Vamal nr.276-o din 24.10.2002, vămuirea mărfurilor importate, destinate realizării proiectelor de asistenţă tehnică şi asistenţă investiţională se efectuează în baza scrisorii instituţiei benefici-are, emisă pe blancheta oficială, în care se indică:

a) denumirea acordului guvernamental sub incidenţa căruia cade proiectul de asistenţă tehnică sau investiţională respectiv cu nominalizarea prevederilor privind impozitarea/taxarea;

b) denumirea proiectului de asistenţă tehnică sau investiţio-nală;

c) denumirea beneficiarului proiectului de asistenţă tehnică sau investiţională;

d) denumirea importatorului care va efectua importul;e) numărul şi data facturii comerciale (invoice) în baza căreia

se va efectua importul;

f) valoarea şi cantitatea mărfurilor importate. 4. La vămuirea mărfurilor destinate proiectelor de asistenţă

tehnică şi asistenţă investiţională importate de către importa-torul-intermediar, este necesară prezentarea, la setul de do-cumente aferent declaraţiei vamale, a actelor confirmative, de instituire a comisiilor de petrecere a licitaţiilor şi deciziile aces-tora (procesul-verbal etc.) privind desemnarea cîştigătorului de către „instituţiile implementatoare”, „beneficiarii”, „donato-rul/proiectul/instituţia beneficiară” nominalizaţi în anexa nr. 1 şi nr. 2 la Hotărîre.

5. În cazul în care, în anexa nr. 2 la Hotărîre, nu se regă-seşte beneficiarul final de mijloace provenite din împrumut sau grant, acordate Guvernului Republicii Moldova sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organis-mele financiare internaţionale (inclusiv din cota parte a Guver-nului), din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, destinate realizării proiectelor de asistenţă investiţională, din contul cărora vor fi importate sau achiziţionate mărfuri scuti-te de plata drepturilor de import, organelor vamale, li se vor pre-zenta următoarele documente:

- acordul individual de împrumut între Ministerul Finanţelor şi Banca Comercială respectivă;

- contractul între Banca Comercială şi beneficiarul final (agen-tul economic);

- scrisoarea de confirmare a finanţării agentului economic re-spectiv cu indicarea sursei, din partea Directoratului Liniei de Creditare (DLC) pe lîngă Ministerul Finanţelor;

- scrisoarea de confirmare a Băncii Comerciale referitor la suma şi sursa de finanţare a contractelor în baza cărora se efec-tuează importul;

- decizia beneficiarului nominalizat în anexa nr. 2 la Hotărîre, referitor la finanţarea prin sub-împrumut a beneficiarului final.

5.2. la importul mărfurilor destinate anumitor categorii de persoane străine

1. Facilităţile vamale acordate misiunilor diplomatice şi oficii-lor consulare în Republica Moldova şi lucrătorilor acestora, altor categorii de persoane străine

Facilităţile vamale acordate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare în Republica Moldova şi lucrătorilor acestora, altor ca-tegorii de persoane străine se acordă în conformitate cu tratate-le internaționale și capitolului VI al Codului Vamal.

• facilităţile vamale acordate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare în Republica Moldova

Misiunile diplomatice şi oficiile consulare în Republica Mol-dova pot introduce şi scoate de pe teritoriul ei mărfuri destinate uzului lor oficial, cu respectarea regulilor de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exonerate de drepturile de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, al-tor cheltuieli aferente.

• facilităţile vamale acordate agenţilor diplomatici şi funcţiona-rilor consulari străini în Republica Moldova

Agenţii diplomatici, funcţionarii consulari străini în Republica Moldova, precum şi membrii lor de familie care locuiesc împre-ună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova, pot in-troduce şi scoate de pe teritoriul ei mărfuri destinate uzului per-sonal, precum şi mărfuri destinate instalării lor, cu respectarea regulilor de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exo-neraţi de drepturile de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

Bagajul personal al agenţilor diplomatici, funcţionarilor consu-lari străini în Republica Moldova, precum şi al membrilor lor de familie care locuiesc împreună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova este exonerat de control vamal. Dacă există motive serioase să se presupună că în bagajul lor există mărfuri nedestinate uzului personal sau prohibite de legislaţia Republicii Moldova, de acordurile internaţionale la care aceasta este parte

16

Tema numărului

de a fi introduse ori scoase din Republica Moldova, sau supu-se carantinei, atunci se efectuează controlul vamal în prezenţa persoanelor indicate în prezentul articol sau a reprezentanţilor lor autorizaţi.

• facilităţile vamale acordate personalului administrativ şi teh-nic al misiunilor diplomatice şi angajaţilor consulari ai oficiilor consulare în Republica Moldova

Personalul administrativ şi tehnic al misiunilor diplomatice, angajaţii consulari ai oficiilor consulare în Republica Moldova, precum şi membrii lor de familie care locuiesc împreună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova pot introduce în Republica Moldova mărfuri cu ocazia primei lor instalări, res-pectînd regulile de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exoneraţi de drepturile de import, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

• facilităţile vamale acordate curierilor diplomatici şi consu-lari străini

În temeiul principiului de mutualitate, curierii diplomatici şi consulari străini pot introduce şi scoate din Republica Moldo-va mărfuri de uz personal, fiind exoneraţi de control vamal şi de drepturi de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

• facilităţile vamale acordate reprezentanţilor altor state şi membrilor delegaţiilor străine

Reprezentanţilor altor state, membrilor delegaţiilor parlamen-tare şi guvernamentale, precum şi, pe principiul mutualităţii, membrilor delegaţiilor străine care participă în Republica Mol-dova la tratative interstatale, la conferinţe sau adunări internaţio-nale, la alte misiuni oficiale, li se acordă facilităţile vamale prevă-zute de prezentul cod pentru personalul administrativ şi tehnic al misiunilor diplomatice. De aceleaşi facilităţi vamale beneficiază şi membrii lor de familie care îi însoţesc.

• facilităţile vamale acordate agenţilor diplomatici, funcţiona-rilor consulari, reprezentanţilor altor state şi membrilor delegaţi-ilor străine care tranzitează Republica Moldova

Agenţii diplomatici, funcţionarii consulari, membrii lor de fa-milie, precum şi persoanele indicate la art.211, care tranzitează Republica Moldova în scop de serviciu, beneficiază de facilităţi-le vamale prevăzute la art.207.

2. Facilităţile fiscale şi vamale la vămuirea mărfurilor destina-te organizaţiilor internaţionale interguvernamentale, reprezen-tanţelor statelor străine de pe lîngă ele

Acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la vămuirea mărfuri-lor destinate organizaţiilor internaţionale interguvernamentale, reprezentanţelor statelor străine de pe lîngă ele se efectuea-ză de către organele vamale în baza prevederilor Acordurilor şi Memorandumurilor internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Către organizaţiile internaţionale interguvernamentale, re-prezentanţele statelor străine de pe lîngă ele se atribuie ur-mătoarele:

- Programul Naţiunilor Unite de Dezvoltare (PNUD)- Comisia Europeană (CE)- Banca Mondială (BM)- Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (BERD)- Fondul Monetar Internaţional (FMI)- Fondul Naţiunilor Unite pentru Copii (UNICEF)- Înaltul Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi (UNHCR)- Organizaţia Internaţională pentru Migraţie (OIM)- Organizaţia Mondială a Sănătăţii (OMS)- Corpul Păcii- Organizaţia pentru Securitate şi Cooperare în Europa (OSCE)- Reprezentanţa Comitetului Internaţional pentru Crucea Roşie- Agenţia Francofoniei etc.

În vederea vămuirii mărfurilor menţionate în pct.2 din prezen-tul capitol persoanele împuternicite depun la biroul vamal re-spectiv adresarea organizaţiei internaţionale interguvernamen-tale, reprezentanţei statelor străine de pe lîngă ele, emisă pe blancheta oficială, în care se indică:

a) denumirea Acordului, Memorandumului internaţional re-spectiv şi prevederile lui privind facilităţile fiscale şi vamale;

b) denumirea importatorului care efectuează importul; c) numărul şi data facturii comerciale (invoice) în baza căreia

se efectuează importul; d) valoarea şi cantitatea mărfurilor importate.

5.3. la importul mărfurilor definiteca ajutoare umanitare;

1. Vămuirea mărfurilor definite ca ajutoare umanitare se efec-tuează în baza Legii nr.1491-XV din 28.11.2002 cu privire la aju-toarele umanitare acordate Republicii Moldova, Hotărîrii Guver-nului Republicii Moldova nr.653 din 02.06.2003 cu privire la co-misia interdepartamentală pentru ajutoare umanitare, Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova nr.663 din 03.06.2003 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de recepţionare, păstrare, distribuire şi evidenţă a ajutoarelor umanitare acordate Republicii Moldova.

2. În vederea vămuirii mărfurilor menţionate în p.1 din prezen-tul capitol la birourile vamale se prezintă avizul Ministerul Mun-cii, Protecţiei Sociale şi Familiei, care stabileşte statutul bunuri-lor ce se introduc şi la care se anexează:

a) avizul Centrului Naţional de Sănătate Publică pentru întroducerea în ţară a produselor alimentare;

b) avizul Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare pentru introducerea în ţară a produselor de origine animală;

c) avizul Ministerului Sănătăţii pentru introducerea în ţară a medicamentelor, consumabilelor, dispozitivelor medicale;

d) avizul Centrului Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare pentru introducerea în ţară a cîrjelor, bastoanelor, cărucioarelor pentru invalizi, materialelor pentru confecţionarea articolelor protetico-ortopedice;

e) avizul Ministerului Educaţiei şi, după caz, al Academiei de Ştiinţe a Moldovei pentru introducerea în ţară a manualelor şcolare, a literaturii ştiinţifice şi metodologice, precum şi a su-porturilor didactice cu caracter informative;

a) avizul Ministerului Culturii pentru introducerea în ţară a literaturii artistice şi a altor produse editoriale, a monumentelor, busturilor şi a altor obiecte cu semnificaţie culturală sau etnică.

3. Vămuirea ajutoarelor umanitare se efectuează în baza ac-telor permisive eliberate de autorităţile publice centrale, în con-formitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

5.4. la importul mărfurilor în cadrulcooperaţiei de producţie

1. Acordarea facilităţilor fiscale şi vamale la vămuirea măr-furilor importate în cadrul cooperaţiei de producţie se acordă de birourile vamale în baza autorizaţiilor parvenite de la agenţii economici producători în conformitate cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.369 din 05 iunie 1995 „Cu privire la mă-surile de realizare a Acordului referitor la condiţiile generale şi mecanismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de produc-ţie a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comuni-tăţii Statelor Independente şi a Protocolului privind mecanismul de realizare a acestui Acord”, Hotărîrii Parlamentului nr.477-XIII din 02.06.1995 pentru ratificarea Acordului cu privire la condiţiile generale şi a Acordului cu privire la condiţiile şi mecanismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de producţie a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Indepen-dente semnat la 23.12.1993 în or. Aşhabad.

17

Tema numărului

2. În vederea vămuirii mărfurilor menţionate în p.1 din prezen-tul capitol agenţii economici beneficiari prezintă la birourile va-male scrisoarea Ministerului Economiei, emisă pe blancheta ofi-cială cu anexarea Listei mărfurilor livrate conform Anexei nr.2 la Regulament din Acordul de colaborare.

6. Prelungirea termenului de plată a TVA

Reglementarea prelungirii de către Serviciul Vamal a terme-nul de plată a TVA la materia primă, la materialele şi articolele de completare importate de agenţii economici producători, pre-cum şi de agenţii economici specializaţi în prestări de servicii în agricultură care dispun de autorizaţie pentru prestarea de ser-vicii la producerea producţiei agricole, contribuie la susţinerea (sprijinul) agenţilor economici aflaţi în dificultate din cauza lipsei

temporare a mijloacelor (disponibilităţilor) băneşti, precum şi în scopul prevenirii acumulării de noi datorii la bugetul de stat.

Conform art.4 alin.(20) al Legii nr.1417-XIII din 17.12.1997 pen-tru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal este prevăzu-tă prelungirea termenului de plată a TVA.

Astfel, potrivit normei sus enunțate, la solicitarea importatori-lor, Serviciul Vamal va prelungi, în condiţiile art.126 şi 1271 din Codul vamal al Republicii Moldova, cu cel mult 90 de zile, ter-menul de plată a TVA la materia primă, cu excepţia mărfurilor (producţiei) menţionate în anexă, la materialele şi articolele de completare importate de agenţii economici producători, precum şi de agenţii economici specializaţi în prestări de servicii în agri-cultură care dispun de autorizaţie pentru prestarea de servicii la producerea producţiei agricole, eliberată de Ministerul Agricul-turii şi Industriei Alimentare.

Mărfurile (producţia) pentru care termenul de plată a taxei pe valoarea adăugată la import nu poate fi prelungit

Codul mărfii

Denumirea mărfii (producţiei)

Mărfurile (producţia) supuse accizelor conform anexei la titlul IV al Codului fiscal 0201 Carne de bovine, proaspătă sau refrigerată 0202 Carne de bovine congelată

0203 Carne de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată 0204 Carne de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată 0206 Organe comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine, de cai, măgari, catîri, asini, proaspete,

refrigerate sau congelate 0207 Carne şi organe comestibile ale pasărilor de la poziţia 0105, proaspete, refrigerate sau congelate

0209 00 Slănină fără carne slabă, grăsime de porc şi de pasăre, netopită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată

0402 Lapte şi smîntînă din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) 0405 10 Unt

1108 13 000 Fecule de cartofi 1502 00 Grăsimi de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia 1503001701 11 Zahăr brut din trestie de zahăr

Este de remarcat faptul că, de rînd cu noțiunea de prelun-gire a termenului de plată al TVA, legislația vamală în vigoare prevede și norme ce țin de eșalonarea termenului de plată a drepturilor de import, însă actualmente această normă nu are aplicabilitate practică.

Prin urmare, potrivit art.126 al Codului Vamal, nu poate fi prelungit sau eşalonat termenul de plată a taxelor pentru pro-ceduri vamale.

În cazul prelungirii sau eşalonării termenului de plată a drepturilor de import şi de export, se calculează o dobîndă, echivalentă cu rata de bază a Băncii Naţionale a Moldovei la creditele pe termen scurt, care este în vigoare la data acor-dării prelungirii sau eşalonării pentru fiecare zi de prelungire sau eşalonare a termenului de plată, dacă legislaţia nu preve-de altfel.

Astfel, formula de calcul a dobînzii este:

D = (S x N x R) : 365, unde:

D – Dobînda,S – Suma TVA eşalonată,

N – Numărul de zile eşalonate,R – Rata de bază a BNM la data acordării prelungirii con-

tractului bilateral, 365 – zilele anului curent.

În cazul încălcării termenului prelungit sau eşalonat, se per-cep penalităţi în conformitate cu art.228 al Codului Fiscal.

Conform al art.228 alin.(3) din Codul Fiscal, cuantumul ma-jorării de întîrziere se determină în funcţie de rata de bază stabilită de BNM în luna noiembrie a anului precedent, majo-rată cu 5 puncte.

Astfel, formula de calcul a majorări de întîrziere este:

P =S x N x {( R + 5) } : 365, unde:

P – cuantumul majorări de întîrziere,R – rata de bază stabilită de BNM majorată cu 5 puncte,S – suma spre achitare,N – numărul de zile de întîrziere, 365 – zilele anului curent.

18

Tema numărului

În cazul prelungirii sau eşalonării termenului de plată a drepturilor de import şi de export, plata acestor drepturi se ga-rantează în modul stabilit de art.1271 al Codului Vamal şi Re-gulamentul privind modul de percepere şi restituire a garanţiei financiare de la persoanele juridice, aprobat prin Ordinul Ser-viciului Vamal nr.149–O din 20.05.2011.

Garanţie – angajament scris, depus de o persoană, ce con-firmă preluarea ulterioară a plăţii la bugetul de stat în faţa Ser-viciului Vamal a drepturilor de import.

Constituirea garanţiei prin intermediu unei scrisori de garan-ţie, emisă de o instituţie bancară agreată de organul vamal, se va efectua cu respectarea următoarelor condiţii:

1. Scrisoarea de garanţie trebuie să aibă un termen de va-labilitate suficient pentru acoperirea termenului prelungit sau eşalonat.

2. Scrisoarea de garanţie emisă de o instituţie bancară va conţine următoarea informaţie:

- denumirea instituţiei bancare, numărul contului de decon-tare, codul băncii;

- adresa juridică a instituţiei vamale bancare; - suma garantată – egală sau mai mare ca valoarea obliga-

ţiei vamale ce urmează să fie achitată; - denumirea plătitorului vamal şi adresa completă a benefi-

ciarului, pentru care instituţia bancară garantează plata; - termenul de valabilitate a garanţiei; - angajamentul de achitare, în mod necondiţionat şi incon-

testabil, a obligaţiei vamale în termen de o zi lucrătoare de la prima cerere a organului vamal;

- în cazul în care banca nu dă curs solicitării organului va-mal în termenii stabiliţi, acesta este în drept să nu accepte scrisorile de garanţie emise de această bancă şi refuzarea scrisorilor de garanţie acceptate.

7. Particularitățile acordării facilităților persoanelor fizice la trecerea bunurilor

și mijloacelor de transport peste frontiera vamală

Posibilitatea persoanelor fizice de a introduce/scoate de pe teritoriul Republicii Moldova a diferitor bunuri este reglementa-tă de Legea nr.1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice şi de Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de intro-ducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Moldovei de că-tre persoane fizice nr.1185 din 30.09.2003. Astfel, particulari-tăţile acordării facilităţilor persoanelor fizice la trecerea peste frontiera vamală vor fi tratate în sensul acestor prevederi lega-le. În contextul acestui capitol, se impun următoarele noţiuni:

• persoană fizică – rezident sau nerezident care nu este subiect al activităţii de întreprinzător;

• persoană fizică rezidentă – cetăţean al Republicii Moldo-va, cetăţean străin sau apatrid care dispune de loc permanent de trai în Republica Moldova sau se află în Republica Moldo-va, cel puţin, 183 de zile pe parcursul anului fiscal, ceea ce se confirmă prin actele respective. Persoanele fizice vor confir-ma organelor vamale statutul lor de rezident prin prezentarea unuia din următoarele acte:

a) Paşaportul cetăţeanului Republicii Moldova; b) Paşaportul diplomatic al cetăţeanului Republicii Moldova; c) Paşaportul de serviciu al cetăţeanului Republicii Moldova; d) Paşaportul pentru persoanele fără cetăţenie (apatrizi)

care domiciliază permanent în Moldova; e) Buletinul de identitate al cetăţeanului Moldovei; f) Buletinul de identitate pentru apatrizii care domiciliază

permanent în Moldova; g) Permis de şedere pentru cetăţenii străini care domicili-

ază permanent în Republica Moldova. • persoană fizică nerezidentă – cetăţean al Republicii Mol-

dova, cetăţean străin sau apatrid care nu este rezident;• bunuri – mărfuri, obiecte de uz personal şi mijloace de

transport;• mărfuri – orice bunuri mobile, obiecte şi alte valori, inclu-

siv valori valutare (monedă naţională şi valută străină în nume-rar, valori mobiliare materializate şi instrumente de plată ex-primate în monedă naţională şi valută străină), gaze naturale, energie electrică, energie termică, alt fel de energie, precum şi mijloace de transport, cu excepţia celor prevăzute la lit. h) a Legii sus-menţionate;

• obiecte de uz personal – orice obiect destinat uzului sau consumului personal, sau necesităţilor casnice, inclusiv haine şi încălţăminte personală, lenjerie de pat, echipament desti-nat uzului personal sau satisfacerii necesităţilor gospodăreşti, obiecte de parfumerie, de cosmetică, de igienă, medicamen-te, produse alimentare de necesitate personală, bunuri desti-nate cerinţelor familiale uzuale, animale de casă, precum şi instrumente portabile de care persoana are nevoie în exerci-tarea ocupaţiei sau profesiei, toate aceste bunuri neputînd fi destinate activităţii comerciale sau de producţie;

• bagaj neînsoţit – bunuri expediate de către proprietar (posesor) sau la indicaţia lui, care sînt deplasate peste fronti-era vamală de către transportator şi nu sînt însoţite de către proprietar (posesor);

• valori culturale – obiecte care, conform determinării or-ganului competent, constituie valoare pentru artă, literatură, ştiinţă, cultură şi religie;

• declarare prin acţiune – formă de declarare expresă (vă-

19

Tema numărului

dită) a mijlocului de transport auto, care scuteşte persoana fi-zică de completarea unor acte vamale cu condiţia prezentării organelor vamale amplasate în punctele de trecere a frontie-rei de stat a actelor de înmatriculare a mijlocului de transport auto (respectînd condiţiile prevăzute la art.10 alin.(3), (5) şi (14) din de Legea nr. 1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republi-cii Moldova de către persoane fizice), cu înregistrarea ulterioa-ră a acestuia în sistemul informaţional al Serviciului Vamal. În cazul aplicării formei de declarare prin acţiune, acte vamale nu se eliberează.

Facilităţile privind cuantumul neimpozabil se acordă doar per-soanelor fizice care trec peste frontiera vamală bunuri persona-le. Facilităţile nominalizate nu pot fi transmise altor persoane.

În corespundere cu cadrul legislativ în vigoare, pe teritoriul Republicii Moldova fără achitarea drepturilor de import, persoa-nele fizice pot I N T R O D U C E:

• bunuri de uz personal;• alte bunuri a căror valoare să nu depăşească suma de 200

euro şi care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de pro-ducţie (obligaţia de a confirma faptul că marfa nu este destinată activităţii comerciale sau de producţie se pune în seama per-soanei fizice care deplasează marfa);

• prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau a ba-gajelor neînsoţite, bunuri din categoriile menţionate mai sus sau alte bunuri în legătură cu stabilirea locului permanent de trai sau obţinute prin moştenire (la prezentarea pachetului de acte confirmative);

• valută - valori valutare (altele decît monedele metalice ce conţin metale preţioase), introducerea şi declararea se efectu-ează în conformitate cu prevederile legislaţiei valutare. Persoa-nele fizice au dreptul să introducă în Republica Moldova valori valutare fără achitarea drepturilor de import şi de export.

• bijuterii din metale şi pietre preţioase – în cantitate de pînă la 5 unităţi neomogene;

• valori culturale cu respectarea art.4, 5, 7 şi 8 din Legea nr. 1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice;

• autovehicule, indiferent de termenul de exploatare a aces-tora, doar în cazul în care acestea vor fi declarate prin acţiune şi plasate, pe un termen de pînă la 180 de zile pe parcursul unui an calendaristic, în regimul vamal de admitere temporară, cu achitarea vinietei şi cu respectarea următoarelor condiţii:

• mijloacele de transport auto se află la evidenţă permanen-tă în alte state;

• persoanele fizice rezidente să deţină în proprietate sau să aibă drept de folosinţă asupra mijloacelor de transport, fapt confirmat prin actele corespunzătoare;

• persoanele fizice nerezidente să fie proprietari ai mijloace-lor de transport şi să locuiască temporar în Republica Moldova, aceste fapte fiind confirmate prin actele corespunzătoare;

• mijloacele de transport auto să fie scoase de pe teritoriul Republicii Moldova pînă la expirarea termenului acordat, con-form regimului vamal de admitere temporară;

• mijloacele de transport auto să nu fie folosite pentru trans-portul de mărfuri şi de pasageri;

• în cazul în care persoanelor fizice nerezidente li se acordă un alt regim de şedere pe teritoriul Republicii Moldova, docu-

mentele confirmative se vor prezenta organului vamal în vede-rea prelungirii termenului de aflare a mijlocului de transport auto în regim vamal de admitere temporară, informaţia respectivă in-cluzîndu-se în Registrul de stat al transporturilor.

• în cazul în care persoana fizică părăseşte teritoriul Re-publicii Moldova fără mijlocul de transport auto care a fost in-trodus cu condiţia scoaterii acestuia de pe teritoriul Republicii Moldova, aceasta este obligată să plaseze mijlocul de trans-port auto sub supraveghere vamală în regimul vamal de an-trepozit vamal sau depozit provizoriu ori să depună o sumă de garanţie, pînă la expirarea termenului acordat, în cuantum egal cu drepturile de import prevăzute pentru plasarea acestui mijloc de transport în regimul vamal de import. În cazul în care mijlocul de transport auto nu este scos de pe teritoriul Repu-blicii Moldova în termenul indicat, sumele de garanţie depuse se transferă integral la bugetul de stat. În cazul în care mijlocul de transport a fost scos de pe teritoriul Republicii Moldova în termenul stabilit, suma de garanţie se restituie persoanei fizi-ce. Constituirea garanţiei şi restituirea sumelor de garanţie se efectuează conform Codului vamal.

În conformitate cu aceleaşi prevederi legislative, fără achi-tarea drepturilor de export persoanele fizice pot S C O A T E:

• bunuri - indiferent de valoarea lor (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau bagajelor neînsoţite), fără achitarea drepturilor de export, cu condiţia de-clarării lor în modul stabilit şi dacă aceste bunuri nu sînt desti-nate activităţii comerciale sau de producţie;

• bijuterii din metale şi pietre preţioase - în cantitate de pînă la 5 unităţi (indiferent de valoarea lor), fără achitarea drepturilor de export, cu condiţia că bijuteriile indicate nu sînt omogene;

• mijloace de transport auto - care deţin statutul de mărfuri autohtone, în cazul scoaterii de pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice sînt obligate să le declare prin acţiune, aceste mijloace de transport auto fiind plasate pe un termen nelimitat sub regimul vamal export temporar.

• expedierea şi scoaterea din Republica Moldova de către persoanele fizice a valorilor valutare (altele decît monedele me-talice ce conţin metale preţioase), inclusiv declararea valorilor valutare menţionate, se efectuează în conformitate cu prevede-rile legislaţiei valutare.

• valori din domeniul artei, literaturii, ştiinţei, culturii şi religiei pot fi scoase de pe teritoriul ţării cu condiţia respectării preve-derilor art.4, 6, 7 şi 8 din Legea nr. 1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teri-toriul Republicii Moldova de către persoane fizice şi prezentării autorizaţiei eliberate de Ministerul Culturii al Republicii Moldo-va, în care se specifică costul obiectului şi faptul că acesta nu prezintă valoare culturală.

Mai jos, propunem Anexa la Legea nr.1569-XV din 20.12.2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către per-soane fizice, care stabileşte lista mărfurilor a căror trecere de o singură dată pe teritoriul Republicii Moldova de către persoa-ne fizice se efectuează fără achitarea drepturilor de import.

20

Tema numărului

AnexaLISTA

mărfurilor a căror trecere de o singură dată pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice se efectuează fără achitarea drepturilor de import

Codul Denumirea poziţiei Cantitatea 1 2 3

2203 Bere fabricată din malţ 5 litri2204-

2208 90 Vinuri naturale din struguri, inclusiv vinuri alcoolizate; must din struguri, altul decît cel de la poziţia 2009; vermuturi; băuturi alcoolice tari, lichioruri şi alte băuturi spirtoase

2 litri

2402 Ţigări de foi, trabucuri 50 bucăţiŢigări din tutun sau din substituenţi de tutun 200 bucăţi

27 Carburanţi Carburanţi pentru mijlocul de trans-port auto, cu con-diţia că aceştia se află în rezervoarele mijlocului de trans-port cu care per-soana intră pe te-ritoriul Republicii Moldova

42 Obiecte din piele: articole de voiaj, genţi şi alte produse similare 3 unităţi43 Blănuri naturale şi articole din blană; blănuri artificiale 1 unitate61 Articole şi accesorii de îmbrăcăminte, tricotate şi croşetate 3 unităţi62 Articole şi accesorii de îmbrăcăminte, altele decît cele tricotate sau croşetate 3 unităţi64 Încălţăminte 2 perechi

8471 Maşini de prelucrare automată a datelor şi părţi ale acestora 1 unitate8517 12

000Telefoane pentru reţeaua de telefonie mobilă şi pentru alte reţele fără fir 2 unităţi

8519 Aparate de înregistrare a sunetului; aparate de reproducere a sunetului; aparate de înregis-trare şi reproducere a sunetului

1 unitate

8521 Aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un receptor de semnale vi-deofonice

1 unitate

8525 Aparate de luat vederi fixe şi alte camere video 1 unitate8527 Aparate de recepţie pentru radiotelefonie, radiotelegrafie sau radiodifuziune, chiar combi-

nate în acelaşi corp cu un aparat de înregistrare sau de reproducere a sunetului sau cu un ceas

1 unitate

90 Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice 1 unitate din grupă

91 Ceasuri de toate tipurile 3 unităţi9004 Ochelari (de corecţie, de protecţie sau altele) şi articole similare 4 unităţi

Materialul a fost pregătit de către:

Tatiana Cunețchi, Șef al Direcției venituri vamaleLudmila Roșeț, Șef al Secției metodologia calculării drepturilor de importLiliana Taraburca, Șef al Secției venituri vamaleLudmila Goncear, inspector superior, Secția metodologia calculării drepturilor de importGalina Șamatailo, inspector superior, Secția metodologia calculării drepturilor de importAngela Palihovici, inspector superior, Secția metodologia calculării drepturilor de importNatalia Șeptelici, inspector superior, Secția venituri vamale

21

Legislația

ANEXA NR.1 L E G E

Codul fiscal* nr. 1163-XIII din 24.04.1997

TITLUL III TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ

Capitolul 3

MODUL DE CALCULARE ŞI ACHITARE A T.V.A.

Articolul 96. Cotele T.V.A. Se stabilesc următoarele cote ale T.V.A.: a) cota-standard – în mărime de 20% din valoarea impozabilă a mărfurilor şi serviciilor importate şi a livrărilor efectuate pe

teritoriul Republicii Moldova; b) cote reduse în mărime de: - 8% – la pîinea şi produsele de panificaţie (190120000, 190540, 190590300, 190590600, 190590900), la laptele şi produsele

lactate (0401, 0402, 0403, 0405, 040610200), livrate pe teritoriul Republicii Moldova, cu excepţia produselor alimentare pentru copii care sînt scutite de T.V.A. în conformitate cu art.103 alin.(1) pct.2);

- 8% – la medicamentele de la poziţiile tarifare 3001–3004, atît indicate în Nomenclatorul de stat de medicamente, cît şi au-torizate de Ministerul Sănătăţii, importate şi/sau livrate pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi medicamentele preparate în farmacii conform prescripţiilor magistrale, cu conţinut de ingrediente (substanţe medicamentoase) autorizate;

- 8% – la mărfurile, importate şi/sau livrate pe teritoriul Republicii Moldova, de la poziţiile tarifare 3005, 300610, 300620000, 300630000, 300640000, 300660, 300670000, 370790, 380894, 382100000, 382200000, 4014, 4015, 481890, 900110900, 900130000, 900140, 900150, 901831, 901832, 901839000;

- 8% – la gazele naturale şi gazele lichefiate de la poziţia tarifară 2711, atît la cele importate, cît şi la cele livrate pe teritoriul Republicii Moldova;

c) cota zero – la mărfurile şi serviciile livrate în conformitate cu art.104.

Capitolul 4 LIVRĂRILE SCUTITE DE T.V.A.

Articolul 103. Scutirea de T.V.A. (1) T.V.A. nu se aplică la importul mărfurilor, serviciilor şi pentru livrările de mărfuri, servicii efectuate de către subiecţii impo-

zabili, ce constituie rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova: 1) locuinţa, pămîntul, arenda acestora, dreptul de livrare şi arendare a acestora, cu excepţia plăţilor de comision aferente tran-

zacţiilor respective; 2) mărfurile de la poziţiile tarifare 040229110, 190110000, precum şi produsele alimentare pentru copii de la poziţiile tarifare

16021000, 20051000, 200710100, 200710910, 200710990; 3) proprietatea de stat, răscumpărată în procesul privatizării; 4) instituţiile preşcolare, sanatoriile şi alte obiecte cu destinaţie social-culturală şi de locuit, precum şi drumurile, reţelele şi

substaţiile electrice, reţelele de gaz, instalaţiile pentru extragerea apelor subterane şi alte obiecte similare transferate gratuit autorităţilor publice (sau, în baza deciziei lor, întreprinderilor specializate care folosesc şi exploatează obiectele respective con-form destinaţiei), precum şi cele transmise întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor de către autorităţile publice; proprietatea de stat transferată gratuit, la decizia autorităţilor publice, de la bilanţul unei întreprinderi de stat la bilanţul altei întreprinderi de stat sau de la bilanţul unei întreprinderi municipale la bilanţul altei întreprinderi municipale; lucrările de expertiză tehnică, de prospecţiuni, de proiectare, de construcţie şi de restaurare, cu atragerea mijloacelor băneşti donate de către persoane fizice şi juridice, la obiectele incluse în lista aprobată de Parlament;

5) mărfurile, serviciile instituţiilor de învăţămînt, legate de procesul instructiv de producţie şi educativ, cu condiţia alocării mij-loacelor obţinute din livrarea acestor mărfuri, servicii în scopuri de instruire generală; serviciile de instruire a copiilor şi adoles-cenţilor în cercuri, secţii, studiouri; serviciile prestate copiilor şi adolescenţilor cu folosirea instalaţiilor sportive; serviciile legate de întreţinerea copiilor în instituţii preşcolare; serviciile de pregătire şi perfecţionare a cadrelor;

6) serviciile (acţiunile) întreprinse de către autorităţile abilitate, pentru care se aplică taxa de stat; toate tipurile de activităţi legate de taxele şi plăţile încasate de stat pentru acordare de licenţe, înregistrare şi eliberare de brevete, precum şi taxele şi plăţile încasate de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale; serviciile acordate de către avocaţi şi notari, de către executori judecătoreşti, serviciile de înregistrare în registrul bunurilor imobiliare şi de eliberare a extraselor din acest registru; serviciile de înregistrare de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali şi de furnizare a informaţiei din registre-le de stat respective;

7) serviciile legate de operaţiunile de acordare de licenţe şi eliberare de brevete (cu excepţia celor de intermediere), referitoa-re la obiectele proprietăţii industriale, precum şi cele referitoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturilor conexe;

8) proprietatea confiscată, proprietatea fără stăpîn, proprietatea trecută în posesiunea statului cu drept de succesiune, co-morile;

9) serviciile legate de îngrijirea bolnavilor şi bătrînilor, precum şi mărfurile, din contul organizaţiilor de binefacere, destinate pregătirii pachetelor pentru bătrînii nevoiaşi şi distribuite lor gratuit;

10) serviciile medicale, cu excepţia celor cosmetice; materia primă medicamentoasă, materialele, articolele, ambalajul primar

22

Legislația

şi secundar utilizate la prepararea şi producerea medicamentelor, autorizate de Ministerul Sănătăţii, cu excepţia alcoolului eti-lic, mijloacelor cosmetice; articolele şi aparatele ortopedice şi de protezare (poziţia tarifară 9021); biletele de tratament (inclusiv cele fără cazare) şi de odihnă în staţiunile balneoclimaterice, pachetele de servicii turistice; mijloacele tehnice, inclusiv trans-portul auto, folosit exclusiv în scopuri legate de profilaxia invalidităţii şi reabilitarea invalizilor;

11) produsele de fabricaţie proprie ale cantinelor studenţeşti, şcolare şi ale cantinelor altor instituţii de învăţămînt, ale spita-lelor şi instituţiilor preşcolare, ale cantinelor care aparţin altor instituţii şi organizaţii din sfera social-culturală finanţate, parţial sau în întregime, de la buget, precum şi ale cantinelor specializate în alimentarea bătrînilor nevoiaşi din contul organizaţiilor de binefacere;

12) serviciile financiare: a) acordarea sau transmiterea creditelor, garanţiilor de credit, alte garanţii ale operaţiilor în numerar şi de creditare, inclusiv

gestionarea împrumuturilor, creditelor sau garanţiilor de credit din partea creditorilor (operaţiile de creditare, de virament, fidu-ciare, legate de creditare, de decontări de casă, căutarea sumelor care nu au intrat în cont, deschiderea, închiderea şi reîntoc-mirea conturilor);

b) operaţiile legate de evidenţa conturilor de depozit, inclusiv a conturilor de depunere, de decontare şi bugetare, viramentele, titlurile de creanţă, cecurile şi alte instrumente financiare, cu excepţia veniturilor de pe vînzarea mărfurilor în cazul nerambur-sării creditului, din acordarea serviciilor informaţionale, de consultanţă şi de expertiză, din procurarea şi arendarea locurilor de broker la bursă, din darea în arendă, din serviciile de încasare şi livrare a banilor în numerar clienţilor, din serviciile de primire la păstrare şi transferare a valorilor de preţ, a banilor în numerar, a valorilor mobiliare şi a documentelor, a veniturilor de la ope-raţiile fiduciare de gestionare a bunurilor clienţilor, de la lichidarea bunurilor întreprinderilor care au dat faliment, din aprovizio-narea contra plată a clienţilor cu documentaţia normativă;

c) importul de bancnote şi monede metalice (inclusiv de bancnote şi monede jubiliare şi comemorative) în monedă naţională, de bancnote şi monede metalice în valută străină (inclusiv în scopuri numismatice) şi alte operaţiuni legate de circulaţia mone-dei naţionale şi valutei străine (inclusiv operaţiunile legate de folosirea acestora în scopuri numismatice), precum şi importul de mărfuri de la poziţia tarifară 7108 de către Banca Naţională a Moldovei şi alte livrări către/de către Banca Naţională a Moldovei cu aceste mărfuri;

d) operaţiile legate de emiterea acţiunilor, obligaţiunilor, cambiilor şi altor valori mobiliare, inclusiv operaţiile comerciale şi de intermediere pe piaţa valorilor mobiliare, operaţiile registratorilor independenţi;

e) operaţiile legate de instrumentele financiare derivate, de acordurile forward, de opţiuni şi de alte operaţii financiare; f) serviciile legate de gestionarea fondurilor investiţionale şi fondurilor nestatale calificate de pensii; g) operaţiile de asigurare şi/sau de reasigurare, inclusiv serviciile de intermediere a acestora; 13) serviciile poştale, inclusiv distribuirea pensiilor, subvenţiilor, indemnizaţiilor; 14) serviciile legate de jocurile de noroc prestate de către subiecţii care desfăşoară activitate de întreprinzător în sfera jocuri-

lor de noroc (inclusiv cu folosirea jocurilor automate), cu excepţia serviciilor a căror valoare, în totalitate sau parţial, a fost inclu-să în miză sau în plata pentru intrare şi a altor servicii prestate spectatorilor sau participanţilor; loteriile;

15) serviciile de înhumare şi incinerare a corpurilor umane sau animale şi activităţi conexe: pregătirea cadavrelor către înhu-mare sau incinerare, îmbălsămarea şi servicii oferite de întreprinderile de pompe funebre; închirierea încăperilor în saloanele pentru răposaţi; închirierea sau vînzarea locurilor de veci; întreţinerea mormintelor; amenajarea şi întreţinerea cimitirelor; trans-portarea cadavrelor; ritualurile şi ceremoniile efectuate de organizaţiile religioase; organizarea funeraliilor şi ceremoniilor de in-cinerare; confecţionarea şi/sau livrarea sicrielor, coroanelor;

16) cazarea în cămine; serviciile comunale acordate populaţiei: închirierea spaţiului locativ, deservirea tehnică a blocurilor de locuinţe, alimentarea cu apă, canalizarea, salubrizarea, folosirea ascensoarelor;

17) serviciile de transportare a pasagerilor pe teritoriul ţării, precum şi serviciile de comercializare a biletelor pentru transpor-tul de pasageri pe teritoriul ţării;

18) energia electrică importată şi livrată către reţelele de distribuţie sau importată de acestea, cu excepţia serviciilor de trans-port al energiei electrice importate;

19) serviciile ce ţin de autentificarea drepturilor deţinătorilor de teren; 20) producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia celor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901,

4902, 490300000, 490400000 şi 4905, precum şi serviciile de editare a producţiei de carte şi a publicaţiilor periodice, cu ex-cepţia celor cu caracterul menţionat;

21) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse accizelor; 22) serviciile livrate de către cooperativele agricole de prestări servicii, înfiinţate în conformitate cu art.87 din Legea nr.73-XV

din 12 aprilie 2001 privind cooperativele de întreprinzător, membrilor acestei cooperative, cu condiţia că cel puţin 75% din va-loarea totală a livrărilor cooperativei constituie valoarea mărfurilor şi serviciilor livrate membrilor cooperativei şi valoarea măr-furilor livrate cooperativei de către membrii acesteia;

24) autoturismele şi alte autovehicule (poziţiile tarifare 870321, 870322, 870323, 870324, 870331, 870332, 870333); 26) utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sporti-

ve naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie;

27) serviciile organizaţiilor din sfera ştiinţei şi inovării acreditate de Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare. Scutirea va fi acordată începînd cu perioada fiscală în care organizaţia din sfera ştiinţei şi inovării a fost acreditată de Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare. În cazul retragerii certificatului de acreditare, organizaţia va fi privată de dreptul la scutire începînd cu perioada fiscală în care i se retrage certificatul de acreditare.

(2) T.V.A. nu se aplică: a) mărfurilor introduse pe teritoriul vamal şi plasate sub regimurile vamale de tranzit, transformare sub control vamal, antre-

pozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi abandon în folosul statului; b) mărfurilor autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare. Dacă la realizarea exportului

suma T.V.A. pentru marfa respectivă a fost restituită, scutirea de T.V.A. nu se acordă. Nerestituirea T.V.A. se confirmă printr-un

23

Legislația

certificat emis de inspectoratul fiscal de stat teritorial sau de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, după caz; c) mărfurilor plasate sub regimul vamal de admitere temporară şi produselor compensatoare după perfecţionarea pasivă,

conform reglementărilor vamale. (3) Mărfurilor plasate în regimul vamal de perfecţionare activă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proas-

pătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia ta-rifară 0204), organele comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proaspete, refrigerate sau con-gelate (poziţia tarifară 0206), carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, netopită, nici altfel extrasă, proas-pătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifară 0209 00), laptele şi smîntîna din lap-te, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifară 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifară 1108 13 000), grăsimile de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia tarifară 150300 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11), nu li se aplică T.V.A.

T.V.A. achitată pentru mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare activă, la care se aplică T.V.A., se restituie, în con-formitate cu modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 30 de zile.

(4) La scoaterea mărfurilor străine de pe teritoriul vamal, plasate sub destinaţia vamală de reexport, se restituie suma T.V.A achitată la introducerea acestora pe teritoriul vamal. T.V.A. se restituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un termen ce nu va depăşi 5 zile.

(5) T.V.A. nu se aplică la importul mărfurilor, serviciilor, destinate acordării de asistenţă în caz de calamitate naturală, de con-flict armat şi în alte situaţii excepţionale, precum şi pentru importul şi/sau livrările de mărfuri, servicii definite ca ajutoare uma-nitare, în modul stabilit de Guvern.

(6) T.V.A. nu se aplică la plasarea şi comercializarea mărfurilor în magazinele duty-free.(7) T.V.A. nu se aplică materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului de produc-

ţie, importate de organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor, conform listei şi în modul stabilit de Guvern.

(8) T.V.A. nu se aplică producţiei atelierelor curative de producţie (de muncă) de pe lîngă spitalele de psihiatrie ale Ministeru-lui Sănătăţii, în care muncesc persoane handicapate.

(92) T.V.A. nu se aplică mărfurilor şi serviciilor importate sau procurate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţiile necomerciale care corespund cerinţelor art.52, în scop de construire a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi mărfurilor şi serviciilor importate sau procurate pe teritoriul Republicii Moldova de către aceste organizaţii necomerciale pentru necesităţile instituţiilor menţionate.

(93) T.V.A. nu se aplică mărfurilor importate de către persoane juridice în scopuri necomerciale dacă valoarea în vamă a aces-tor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă indicată, T.V.A. se calculează pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorează va-loarea impozabilă a acestora.

(94) T.V.A nu se aplică materiei prime secundare, inclusiv deşeurilor şi reziduurilor de hîrtie şi de carton, de cauciuc, de plas-tic şi de sticlă (cioburi de sticlă), de metale feroase şi neferoase, reziduurilor industriale care conţin metale sau aliaje ale aces-tora, procurate pe teritoriul Republicii Moldova de către subiecţii impozabili licenţiaţi ca rezultat al activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova.

Capitolul 5

IMPOZITAREA LA COTA ZERO A T.V.A.

Articolul 104. Livrările impozitate la cota zero La cota zero a T.V.A. se impozitează următoarele livrări: a) mărfurile, serviciile pentru export şi toate tipurile de transporturi internaţionale de mărfuri (inclusiv de expediţie) şi pasageri,

serviciile de transport internaţional al gazelor naturale prestate de către S.A. “Moldova-Gaz”, precum şi serviciile operatorului aerodrom (aeroport), de comercializare a biletelor de călătorie în trafic internaţional, de deservire la sol a aeronavelor, inclusiv de livrare a combustibilului şi a mărfurilor la bordul aeronavei, de securitate aeronautică şi de navigaţie aeriană, aferente aero-navelor în trafic internaţional;

b) energia electrică, energia termică şi apa caldă pentru bunurile imobiliare cu destinaţie locativă, indiferent de subiectul în a cărui gestiune se află aceste bunuri;

c) importul şi/sau livrarea pe teritoriul republicii a mărfurilor, serviciilor destinate folosinţei oficiale de către misiunile diploma-tice în Republica Moldova şi uzului sau consumului personal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi de către membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu ei, pe bază de reciprocitate, precum şi cele destina-te folosinţei oficiale de către alte misiuni asimilate lor în Republica Moldova şi uzului sau consumului personal de către membrii personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi membrii familiilor lor care locuiesc împreună cu ei. Modul de aplicare a cotei zero a T.V.A. se stabileşte de Guvern;

c1) importul şi/sau livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor, serviciilor destinate: – proiectelor de asistenţă tehnică, realizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţiile internaţionale şi ţările dona-

toare în limita tratatelor la care aceasta este parte; – proiectelor de asistenţă investiţională, finanţate din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu

garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guver-nului), precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget.

Lista tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte, lista proiectelor de asistenţă tehnică, lista împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financi-are internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, precum şi modul de aplicare a cotei zero a T.V.A. la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor, serviciilor destinate proiectelor respective se stabilesc de Guvern;

24

Legislația

f) mărfurile, serviciile livrate în zona economică liberă din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate din zona eco-nomică liberă în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate în zona economică liberă din restul teritoriului vamal al Re-publicii Moldova, precum şi cele livrate de către rezidenţii diferitelor zone economice libere ale Republicii Moldova unul altuia;

g) serviciile prestate de întreprinderile industriei uşoare pe teritoriul Republicii Moldova în cadrul contractelor de prelucrare în regimul vamal de perfecţionare activă. Tipul serviciilor care cad sub incidenţa prezentului punct, precum şi modul de adminis-trare a acestor servicii se stabilesc de Guvern, iar lista agenţilor economici se aprobă de Ministerul Economiei;

h) mărfurile livrate în magazinele duty-free.

TITLUL IV ACCIZELE Capitolul 1

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 119. Noţiuni În sensul prezentului titlu, se definesc următoarele noţiuni: 1) Acciz – impozit general de stat stabilit pentru unele mărfuri de consum. 2) Certificat de acciz – document eliberat de organul Serviciului Fiscal de Stat subiectului impunerii, care atestă înregistrarea

acestuia şi îi atribuie dreptul de a efectua tranzacţii cu mărfurile supuse accizelor. 3) Încăpere de acciz – totalitatea locurilor ce aparţin subiectului impunerii, inclusiv clădirile, încăperile, teritoriile, terenurile,

orice alte locuri, care sînt situate separat, determinate în certificatul de acciz, unde mărfurile supuse accizelor se prelucrează şi/sau se fabrică, se expediază (se transportă) de către subiecţii impunerii.

4) Expediere (transportare) – deplasarea, transmiterea mărfurilor supuse accizelor din încăperea de acciz. 5) Informaţie despre expediere (transportare) – înscriere făcută în registrul de evidenţă a producţiei expediate (transportate).

Capitolul 2 SUBIECŢII IMPUNERII, OBIECTELE IMPUNERII ŞI BAZA IMPOZABILĂ

Articolul 120. Subiecţii impunerii Subiecţi ai impunerii sînt: a) persoanele juridice şi persoanele fizice care prelucrează şi/sau fabrică mărfuri supuse accizelor pe teritoriul Republicii

Moldova; b) persoanele juridice şi persoanele fizice care importă mărfuri supuse accizelor, cu excepţia mărfurilor specificate la art.124

alin.(1)-(3), (5), (7), (8). Articolul 121. Obiectele impunerii şi baza impozabilă (1) Obiecte ale impunerii sînt mărfurile supuse accizelor, specificate în anexele la prezentul titlu. (2) Baza impozabilă o constituie: a) volumul în expresie naturală, dacă cotele accizelor, inclusiv în cazul importului, sînt stabilite în sumă absolută la unitatea

de măsură a mărfii; b) valoarea mărfurilor, fără a ţine cont de accize şi T.V.A., dacă pentru aceste mărfuri sînt stabilite cote ad valorem în procen-

te ale accizelor, cu excepţia art.1231; c) valoarea în vamă a mărfurilor importate, determinată conform legislaţiei vamale, precum şi impozitele şi taxele ce urmea-

ză a fi achitate la momentul importului, fără a ţine cont de accize şi T.V.A., dacă pentru mărfurile în cauză sînt stabilite cote ad valorem în procente ale accizelor, cu excepţia art.1231.

Capitolul 3

COTELE ACCIZELOR, MODUL DE CALCULARE ŞI TERMENELE DE ACHITARE

Articolul 122. Cotele accizelor (1) Cotele accizelor, conform anexelor la prezentul titlu, se stabilesc:a) în sumă absolută la unitatea de măsură a mărfii; b) ad valorem în procente de la valoarea mărfurilor, fără a ţine cont de accize şi T.V.A., sau de la valoarea în vamă a mărfu-

rilor importate, luînd în considerare impozitele şi taxele ce urmează a fi achitate la momentul importului, fără a ţine cont de ac-cize şi T.V.A.

(2) Cotele accizelor la produse petroliere importate şi/sau livrate pe teritoriul Republicii Moldova de la poziţiile tarifa-re 270710100, 270720100, 270730100, 270750, 270900100, 271011110–271019290, 271019310–271019490, 271019510, 271019610, 271019630, 271019650, 271019690, 271112, 271113, 271114000, 271119000, 290110000, 290124100, 290129000, 290211000, 290219, ex.290220000, 290230000, 290244000, 290290900, 290511000–290513000, 290514, 290516, ex.290519000, 2909, 381400900, 381700500, 381700800 se indexează anual, la 1 ianuarie. Coeficientul de indexare constitu-ie creşterea anuală a produsului intern brut nominal prognozat pentru anul respectiv faţă de anul precedent.

Articolul 123. Modul de calculare şi termenele de achitare a accizelor (1) Subiecţii impunerii specificaţi la art.120 lit.a), care expediază (transportă) mărfuri supuse accizelor din încăperea de acciz: a) calculează accizele pornind de la volumul mărfurilor în expresie naturală sau de la valoarea acestora (în dependenţă de

cotă – în sumă absolută sau ad valorem în procente); b) achită accizele la momentul expedierii (transportării) mărfurilor din încăperea de acciz conform cotelor stabilite în anexa

nr.1 la prezentul titlu. (2) În cazul transmiterii mărfurilor supuse accizelor cu plată sau cu titlu gratuit, inclusiv în contul salariului, angajaţilor subiec-

25

Legislația

tului impunerii, altor persoane, în cazul însuşirii mărfurilor de către subiectul impunerii sau de către membrii familiei acestuia, precum şi în cazul deplasării în alt mod a mărfurilor din încăperea de acciz, achitarea accizelor se efectuează în modul speci-ficat la alin.(1).

(3) Accizele la mărfurile importate se calculează şi se achită de către subiecţii impunerii specificaţi la art.120 lit.b) o dată cu achitarea taxelor vamale. În cazul în care pentru importul de mărfuri nu se percepe taxă vamală, mărfurile se consideră impor-tate, ca şi cum ar fi fost supuse taxei vamale, cu respectarea reglementărilor stabilite de legislaţia vamală pentru regimul de import.

(4) În cazul exportului de mărfuri supuse accizelor, obligaţia de achitare a accizelor este valabilă pînă la momentul repatrie-rii mijloacelor băneşti şi prezentării documentelor justificative specificate la art.125 alin.(4). În cazul neprezentării, în termenele stabilite, a documentelor specificate la art.125 alin.(4), subiectul impunerii achită accizele, amenzile şi penalităţile în mărimea şi în modul prevăzute corespunzător la art.261 alin.(4) şi art.228 alin.(2).

(5) Mărfurile supuse accizelor, îmbuteliate în ambalaj pentru consum final, cum ar fi votca, lichiorurile şi alte băuturi spirtoase, vermuturile şi alte vinuri din struguri proaspeţi, alte băuturi fermentate de la poziţiile tarifare 2205 şi 220600, divinurile, comerci-alizate, transportate sau depozitate pe teritoriul Republicii Moldova sau importate pentru comercializare pe teritoriul ei, precum şi mărfurile supuse accizelor, îmbuteliate în ambalaj pentru consum final, procurate de la agenţii economici rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, sînt pasibile marcării obligatorii cu “Timbru de ac-ciz”. Marcarea se efectuează în timpul fabricării mărfurilor supuse accizelor, pînă la importarea acestora, iar în cazul mărfurilor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova – pînă la momentul expedierii (transportării) acestora din încăperea de acciz. Modul de procurare şi de utilizare a “Timbrelor de acciz” este stabilit de către Guvern.

(51) Articolele din tutun comercializate, transportate sau depozitate pe teritoriul Republicii Moldova ori importate pentru co-mercializare pe teritoriul ei, precum şi mărfurile procurate de la agenţii economici rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, dar care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, sînt pasibile marcării obligatorii cu timbru de acciz. Marcarea se efectuează în procesul fabricării mărfurilor supuse accizelor pînă la importarea acestora, iar a mărfurilor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova – pînă la momentul expedierii (transportării) acestora din încăperea de acciz. Modul şi termenele de procurare, utiliza-re şi de circulaţie a timbrelor de acciz se stabileşte de Guvern.

(6) Nu sînt marcate obligatoriu cu “Timbru de acciz”: a) vinurile spumoase şi spumante, divinurile în sticle de suvenire cu capacitatea de pînă la 0,25 litri, de 1,5 litri, de 3 litri şi de

6 litri; b) producţia alcoolică cu conţinutul de alcool etilic de pînă la 7% în volum; c) mărfurile supuse accizelor, plasate în regimurile vamale tranzit, depozit vamal, admitere temporară, magazin duty free; d) mărfurile supuse accizelor, fabricate pe teritoriul Republicii Moldova şi expediate de către producător pentru export. (7) Timbrele de acciz de model vechi rămîn valabile pe termen de un an de la data punerii în aplicare a celor noi. 1.">Articolul 1231. Modul de calculare a accizelor la ţigaretele cu filtru (1) La ţigaretele cu filtru (poziţia tarifară 240220), accizele se calculează ca sumă a accizei determinate prin aplicarea (înmul-

ţirea) cotei stabilite în sumă absolută la volumul în expresie naturală (1000 bucăţi) la momentul expedierii din încăperea de ac-ciz sau la momentul importării şi a accizei determinate prin aplicarea (înmulţirea) cotei ad valorem în procente stabilite la preţul maxim de vînzare cu amănuntul.

(2) Preţul maxim de vînzare cu amănuntul este preţul la care produsul a fost vîndut altor persoane pentru consum final şi care include toate impozitele şi taxele.

(3) Preţul maxim de vînzare cu amănuntul pentru orice marcă de ţigarete cu filtru se stabileşte de persoanele care produc ţi-garete cu filtru în Republica Moldova (producătorul local) sau care importă ţigarete cu filtru şi se înregistrează în modul stabilit de Guvern.

(4) Se interzice vînzarea de către alte persoane a ţigaretelor cu filtru pentru care nu au fost stabilite şi declarate preţuri ma-xime de vînzare cu amănuntul.

(5) Se interzice vînzarea de către orice persoană a ţigaretelor cu filtru la un preţ ce depăşeşte preţul maxim de vînzare cu amănuntul.

Articolul 124. Înlesniri la plata accizelor (1) Accizele nu se achită de către persoanele fizice care importă mărfuri de uz sau consum personal a căror valoare sau can-

titate nu depăşeşte limita stabilită în legislaţia în vigoare. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neim-pozabilă de 200 de euro, accizul se va calcula pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora.

(2) Accizele nu se achită la importarea următoarelor mărfuri supuse accizelor: a) definite ca ajutoare umanitare, în modul stabilit de Guvern; b) destinate proiectelor de asistenţă tehnică, realizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizaţiile internaţionale şi

ţările donatoare în limita tratatelor la care aceasta este parte. Lista tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este par-te şi a proiectelor de asistenţă tehnică se stabileşte de Guvern;

c) destinate folosinţei oficiale a misiunilor diplomatice şi a altor misiuni asimilate lor în Republica Moldova, precum şi uzului sau consumului personal al membrilor personalului diplomatic şi administrativ-tehnic al acestor misiuni şi al membrilor familiei care locuiesc împreună cu ei, pe bază de reciprocitate, în modul stabilit de Guvern.

(3) Accizele nu se achită pentru mărfurile finanţate din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Gu-vernului), destinate realizării proiectelor respective, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern.

(4) Accizele nu se achită în cazul în care subiectul impunerii exportă mărfuri supuse accizelor în mod independent sau în baza contractului de comision, cu condiţia respectării prevederilor art.123 alin.(4).

(41) Accizele nu se achită pentru proprietatea confiscată, proprietatea fără stăpîn, proprietatea trecută în posesia statului cu drept de succesiune şi pentru comori.

26

Legislația

(5) Accizele nu se achită la plasarea, livrarea de pe teritoriul vamal în magazinele duty-free şi comercializarea de către aces-te magazine a mărfurilor supuse accizelor, precum şi la introducerea mărfurilor supuse accizelor pe teritoriul vamal şi plasarea acestora sub regimurile vamale de tranzit, transformare sub control vamal, antrepozit vamal, sub destinaţiile vamale de distru-gere, abandon în folosul statului.

(6) La introducerea mărfurilor străine supuse accizelor pe teritoriul vamal şi plasarea acestora în regimul vamal perfecţionare activă, accizul se achită la introducerea acestor mărfuri, cu restituirea ulterioară a sumelor achitate ale accizului la scoaterea de pe teritoriul vamal a produselor rezultate din prelucrare, în modul stabilit de Guvern.

(7) Accizele nu se achită la plasarea mărfurilor supuse accizelor în regimul vamal admiterea temporară. (8) Accizele nu se achită pentru mărfurile autohtone supuse accizelor, anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în

aceeaşi stare, conform reglementărilor vamale.(9) Suma accizelor achitată la introducerea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a mărfurilor străine supuse accizelor în

regim vamal de import se restituie la scoaterea acestora de pe teritoriul vamal, la plasarea lor sub destinaţie vamală magazin duty-free, la plasarea lor sub destinaţie vamală zonă liberă, în modul stabilit de Guvern.

(10) Se scutesc de plata accizelor mărfurile supuse accizelor introduse în zona economică liberă din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, din alte zone economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi mărfurile ori-ginare din această zonă şi scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.

(101) Nu sînt supuse accizelor livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate în interiorul zonei economice libere, precum şi livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate de către agenţii economici dintr-o zonă economică liberă în altă zonă economi-că liberă.

(11) Mărfurile supuse accizelor scoase din zona economică liberă pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se supun accizelor.

(111) Accizele nu se achită pentru mărfurile supuse accizelor, importate de către persoane juridice în scopuri necomerciale dacă valoarea în vamă a acestor mărfuri nu depăşeşte suma de 100 de euro. În cazul în care valoarea lor în vamă depăşeşte limita neimpozabilă indicată, accizele se calculează pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţio-nată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora.

(13) În cazul nerespectării prevederilor alin.(5)-(9) din prezentul articol şi a condiţiilor regimului vamal ales, stabilit de legisla-ţia vamală a Republicii Moldova, subiectul impunerii şi persoanele specificate la art.4 alin.(5) din Legea pentru punerea în apli-care a titlului IV din Codul fiscal achită accizele conform cotelor stabilite în anexa nr.1 la prezentul titlu, o amendă în mărimile prevăzute la art.261 alin.(2) şi (3) şi o penalitate în mărimea determinată conform art.228.

ANEXA NR.2 L E G E

Codul vamal al Republicii Moldova* nr. 1149-XIV din 20.07.2000Articolul 35. Punerea în liberă circulaţie a mărfurilor cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale În cazul în care mărfurile sînt puse în liberă circulaţie cu acordarea de facilităţi fiscale şi vamale pe motivul destinaţiei lor fina-

le, acestea rămîn sub supraveghere vamală. Supravegherea vamală conform condiţiilor prevăzute pentru acordarea unor ast-fel de facilităţi fiscale şi vamale încetează a mai fi aplicată, cu condiţia achitării drepturilor de import datorate, în cazul în care mărfurile sînt exportate, distruse sau utilizate în alte scopuri decît cele prevăzute de legislaţie pentru aplicarea facilităţilor fis-cale şi vamale.

Capitolul VI FACILITĂŢILE VAMALE ACORDATE ANUMITELOR

CATEGORII DE PERSOANE STRĂINE Secţiunea a 31-a

Facilităţile vamale acordate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare în Republica Moldova şi lucrătorilor acestora

Articolul 206. Facilităţile vamale acordate misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare în Republica Moldova Misiunile diplomatice şi oficiile consulare în Republica Moldova pot introduce şi scoate de pe teritoriul ei mărfuri destinate

uzului lor oficial, cu respectarea regulilor de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exonerate de drepturile de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

Articolul 207. Facilităţile vamale acordate agenţilor diplomatici şi funcţionarilor consulari străini în Republica Moldova (1) Agenţii diplomatici, funcţionarii consulari străini în Republica Moldova, precum şi membrii lor de familie care locuiesc îm-

preună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova, pot introduce şi scoate de pe teritoriul ei mărfuri destinate uzului personal, precum şi mărfuri destinate instalării lor, cu respectarea regulilor de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exoneraţi de drepturile de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

(2) Bagajul personal al agenţilor diplomatici, funcţionarilor consulari străini în Republica Moldova, precum şi al membrilor lor de familie care locuiesc împreună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova este exonerat de control vamal. Dacă există motive serioase să se presupună că în bagajul lor există mărfuri nedestinate uzului personal sau prohibite de legislaţia Republicii Moldova, de acordurile internaţionale la care aceasta este parte de a fi introduse ori scoase din Republica Moldova, sau supuse carantinei, atunci se efectuează controlul vamal în prezenţa persoanelor indicate în prezentul articol sau a repre-zentanţilor lor autorizaţi.

27

Legislația

Articolul 208. Facilităţile vamale acordate personalului administrativ şi tehnic al misiunilor diplomatice şi angajaţilor consu-lari ai oficiilor consulare în Republica Moldova

Personalul administrativ şi tehnic al misiunilor diplomatice, angajaţii consulari ai oficiilor consulare în Republica Moldova, pre-cum şi membrii lor de familie care locuiesc împreună cu ei şi care nu sînt cetăţeni ai Republicii Moldova pot introduce în Repu-blica Moldova mărfuri cu ocazia primei lor instalări, respectînd regulile de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală, fiind exo-neraţi de drepturile de import, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

Articolul 209. Trecerea peste frontiera vamală a valizei diplomatice şi valizei consulare (1) Valiza diplomatică şi valiza consulară care trec frontiera vamală nu pot fi reţinute, nici supuse controlului vamal. Dacă exis-

tă motive serioase să se presupună că valiza diplomatică şi valiza consulară conţin mărfuri care nu sînt indicate la alin.(3), or-ganul vamal este în drept să ceară reprezentanţilor autorizaţi ai statului respectiv să deschidă valiza diplomatică şi valiza con-sulară în prezenţa colaboratorului vamal. În caz de refuz, valiza diplomatică şi valiza consulară vor fi returnate statului expeditor.

(2) Toate încărcăturile care constituie valiză diplomatică şi valiză consulară trebuie să poarte menţiuni şi însemne vizibile pri-vind caracterul lor.

(3) Valiza diplomatică trebuie să conţină numai acte diplomatice, mărfuri destinate uzului oficial, iar valiza consulară numai corespondenţă oficială, acte şi mărfuri destinate uzului oficial.

Secţiunea a 32-a

Facilităţile vamale acordate altor persoane străine

Articolul 210. Facilităţile vamale acordate curierilor diplomatici şi consulari străini În temeiul principiului de mutualitate, curierii diplomatici şi consulari străini pot introduce şi scoate din Republica Moldova

mărfuri de uz personal, fiind exoneraţi de control vamal şi de drepturi de import şi de export, cu excepţia taxelor de depozitare şi de transport, altor cheltuieli aferente.

Articolul 211. Facilităţile vamale acordate reprezentanţilor altor state şi membrilor delegaţiilor străine Reprezentanţilor altor state, membrilor delegaţiilor parlamentare şi guvernamentale, precum şi, pe principiul mutualităţii,

membrilor delegaţiilor străine care participă în Republica Moldova la tratative interstatale, la conferinţe sau adunări internaţio-nale, la alte misiuni oficiale, li se acordă facilităţile vamale prevăzute de prezentul cod pentru personalul administrativ şi tehnic al misiunilor diplomatice. De aceleaşi facilităţi vamale beneficiază şi membrii lor de familie care îi însoţesc.

Articolul 212. Facilităţile vamale acordate agenţilor diplomatici, funcţionarilor consulari, reprezentanţilor altor state şi mem-brilor delegaţiilor străine care tranzitează Republica Moldova

Agenţii diplomatici, funcţionarii consulari, membrii lor de familie, precum şi persoanele indicate la art.211, care tranzitează Republica Moldova în scop de serviciu beneficiază de facilităţile vamale prevăzute la art.207.

Articolul 213. Facilităţile vamale acordate organizaţiilor internaţionale interguvernamentale, reprezentanţelor altor state de pe lîngă ele, precum şi personalului acestor organizaţii şi reprezentanţe

Facilităţile vamale acordate organizaţiilor internaţionale interguvernamentale, reprezentanţelor statelor străine de pe lîngă ele, precum şi personalului acestor organizaţii şi reprezentanţe, sînt stabilite prin acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

ANEXA NR.3 L E G E

cu privire la tariful vamal nr. 1380-XIII din 20.11.1997

Capitolul VI FACILITĂŢI TARIFARE

Articolul 27. Facilităţi tarifare (1) Prin facilităţi tarifare se subînţeleg facilităţile acordate de către ţară, în condiţii de reciprocitate sau unilateral, pentru măr-

furile trecute peste frontiera vamală a acestei ţări sub formă de stabilire a unor cote tarifare pentru importul sau exportul prefe-renţial de mărfuri, de reducere a taxei vamale, de scutire de taxă, de restituire a taxei plătite anterior.

(2) Facilităţile tarifare se stabilesc prin prezenta lege şi nu pot avea caracter individual, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.28.

(3) Facilităţile tarifare se acordă în modul prevăzut de legislaţie şi de acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 28. Scutirea de taxa vamală Sînt scutite de taxa vamală: a) mijloacele de transport folosite la transporturi internaţionale de pasageri şi de bagaje, de mărfuri, precum şi obiectele de

aprovizionare tehnico-materială, echipamentul, combustibilul, alimentele, necesare pentru exploatarea acestor mijloace de transport în cursul deplasării sau procurate în străinătate în legătură cu lichidarea defecţiunilor, în suma stabilită de actele le-gislative corespunzătoare;

b) mărfurile de uz oficial introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal de către cetăţeni străini, în conformitate cu legislaţia, precum şi cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte;

c) moneda naţională, valuta străină (cu excepţia celei folosite în scopuri numismatice), precum şi hîrtiile de valoare, în con-formitate cu legislaţia;

d) mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor umanitar, destinaţia lor fiind confirmată de or-ganul abilitat;

28

e) mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor cu titlu gratuit (donaţii) sau în scopuri filantro-pice pe linia statului, destinaţia lor fiind confirmată de organul abilitat;

f) mărfurile introduse provizoriu pe sau scoase provizoriu de pe teritoriul vamal sub supraveghere vamală în cadrul destina-ţiilor vamale respective;

g) mărfurile plasate sub regimurile vamale de tranzit şi antrepozit vamal şi sub destinaţiile vamale de distrugere şi abandon în folosul statului;

h) mărfurile de uz sau consum personal, importate de către persoanele fizice, a căror valoare sau cantitate nu depăşeşte li-mita stabilită de legislaţia în vigoare. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă de 200 euro, taxa vamală se va calcula pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorează valoa-rea impozabilă a acesteia;

i) mărfurile autohtone anterior exportate şi reintroduse, în termen de 3 ani, în aceeaşi stare şi produsele compensatoare după perfecţionarea pasivă conform reglementărilor vamale;

j) producţia de carte şi publicaţiile periodice (cu excepţia celor cu caracter publicitar şi erotic) de la poziţiile tarifare 4901, 4902, 4903 00 000, 4904 00 000 şi 4905, materialele didactice pentru instituţiile preşcolare, de învăţămînt şi curative;

k) mărfurile plasate şi comercializate în magazinele duty-free; l) mărfurile (serviciile) introduse în zona economică liberă de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara terito-

riului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul altor zone economice libere, mărfurile (serviciile) exportate în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova şi în alte zone economice libere, precum şi mărfurile produse în zona economică liberă introduse pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova;

m) mărfurile plasate în regimul vamal de perfecţionare activă, exceptînd mărfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proas-pătă sau refrigerată (poziţia tarifară 0201), carnea de bovine congelată (poziţia tarifară 0202), carnea de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia tarifară 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată (poziţia ta-rifară 0204), organele comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine, cai, măgari, catîri, asini, proaspete, refrigerate sau con-gelate (poziţia tarifară 0206), carnea şi organele comestibile ale păsărilor de la poziţia tarifară 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziţia tarifară 0207), slănină fără carne slabă, grăsimea de porc şi de pasăre, netopită, nici altfel extrasă, proas-pătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată (poziţia tarifară 0209 00), laptele şi smîntîna din lap-te, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) (poziţia tarifară 0402), feculele de cartofi (poziţia tarifa-ră 1108 13 000), grăsimile de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia tarifară 1503 (poziţia tarifară 1502 00) şi zahărul brut din trestie de zahăr (poziţia tarifară 1701 11). Taxa vamală achitată pentru mărfurile plasate în regim vamal de perfecţionare activă, la care se aplică taxa vamală, se restituie, în modul stabilit de Serviciul Vamal, într-un ter-men ce nu va depăşi 10 zile;

n) mărfurile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acor-date cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respective, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la bu-get, conform listei aprobate de Guvern;

n1) mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării destinate proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS);

n2) mărfurile (serviciile) importate pe teritoriul ţării, destinate proiectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor rezidua-le din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Centrum inovaci a rozvoje o.s. (CIR o.s.)”, “Topol Water s.r.o.” şi “VHS Kubicek s.r.o.”;

o) utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pre-gătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olimpice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie;

p) timbrele de acciz importate şi destinate marcării mărfurilor supuse accizelor; q1) mărfurile introduse în Republica Moldova de către persoane juridice în scopuri necomerciale şi plasate sub regimul vamal

de import, a căror valoare în vamă nu depăşeşte 100 de euro; s) mărfurile importate cu scopul efectuării investiţiilor capitale în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Por-

tul Internaţional Liber "Giurgiuleşti""; t) produsele petroliere importate în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgi-

uleşti"", destinate comercializării prin unităţile de comercializare a produselor petroliere stabilite în acordul menţionat; v) bunurile mobile a căror valoare depăşeşte 6000 de lei şi a căror durată de funcţionare este mai mare de un an, importate

de către întreprinderile ce desfăşoară activitatea de leasing, în scopul onorării obligaţiilor contractuale ale acestora, rezultate din contractele de leasing încheiate cu persoane fizice sau juridice din Republica Moldova;

w) importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatorului electric mai mare de 1 MW, în perioada de pînă la 31 decembrie 2015.

Note la Anexa nr.1: 1. Persoanele juridice şi fizice care introduc în ţară părţi şi accesorii ale autovehiculelor achită taxa vamală în următoarele

proporţii: pentru mărfurile de la subpoziţia 8707 10 – 50% din suma accizului calculat pentru autovehiculele de acelaşi tip (dar nu mai

puţin de nivelul convenţional calculat din capacitatea motorului diesel de 1800 cm3);pentru motoarele vehiculelor supuse accizelor clasificate la poziţia tarifară 8703 – 10% din suma accizului calculat pentru au-

tovehiculele cu aceeaşi capacitate a motorului şi cu termenul de exploatare de peste 5 ani; pentru motoarele altor tipuri de autovehicule – 15% din valoarea în vamă, cu excepţia motoarelor de la subpoziţiile tarifare

8407 90 şi 8408 90 destinate motocultoarelor de la poziţia tarifară 8432 pentru care taxa vamală constituie 0%.

Legislația

29

Legislația

2. Taxa vamală nu se percepe la importul autovehiculelor: specificate la poziţiile tarifare 8702 şi 8704, cu termenul de exploatare de pînă la 7 ani; produse în şi importate din ţările membre ale CSI; importate în cazul schimbării domiciliului sau în cazul moştenirii autovehiculului şi la prezentarea documentelor confirmative. 3. Persoanele juridice şi fizice care importă autovehicule achită toate plăţile calculate de organele vamale pînă la primirea

certificatului de înmatriculare a mijlocului de transport auto în subdiviziunea teritorială a Ministerului Dezvoltării Informaţionale. 4. Amestecurile folosite pentru hrana animalelor care conţin componentele clasificate la poziţia tarifară 2936 se clasifică po-

trivit poziţiei tarifare 2309. 5. Taxa vamală nu se percepe la importul mostrelor de seminţe şi materialului săditor, destinate testărilor oficiale efectuate de

Comisia de Stat pentru Încercarea Soiurilor de Plante. 6. Importul animalelor clasificate la poziţia tarifară 0106 pentru scopuri de cercetări ştiinţifice, precum şi importul mărfurilor

de către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova, dar care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se regle-mentează de Guvern.

81. Taxa vamală achitată la importul mărfurilor destinate lucrărilor de construcţie şi montaj executate la construcţia izolato-rului de urmărire penală cu capacitatea de 1600 locuri de detenţie se restituie de către Serviciul Vamal în termen de 45 de zile conform nomenclatorului aprobat de Guvern.

9. Pentru mărfurile clasificate la poziţiile tarifare 1701 şi 1702, taxele vamale pentru import se aplică după cum urmează:

Poziţia tarifară Denumirea mărfii Cota* Taxa va-mală

1701 Zahăr din trestie sau din sfeclă de zahăr şi zaharoză pură din punct de vedere chimic, în stare solidă

0 75%

ex.170191000 – – Cu adaosuri de substanţe aromatizante sau colorante 6500 tone, dintre care 5500 tone originare din UE

În limita cotei – 10% Peste limita cotei – 75%

ex.170199 – – Altele

1702 Alte zaharuri, inclusiv lactoză, maltoză, glucoză şi fruc-toză (levuloză), pure din punct de vedere chimic în stare solidă; siropuri de zaharuri fără adaosuri de substanţe aromatizante sau colorante; miere artificială, amesteca-tă sau neamestecată cu miere naturală; zaharuri şi me-lase caramelizate

1840 tone, dintre care 640 tone originare din UE

În limita cotei – 10% Peste limita cotei – 75%

ex.170220 – Zahăr şi sirop de arţar 0 15%

* Mecanismul de administrare a cotelor este reglementat de Guvern.

Anexa nr.2 la Legea cu privire la tariful vamal

Lista serviciilor vamale şi cuantumul taxei pentru proceduri vamale

Nr. crt.

Serviciile vamale Cuantumul taxei, în euro

1 2 31. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de import, de perfecţionare pasivă (cu ex-

cepţia celor menţionate la pct.5), de transformare sub control vamal, în maga-zin duty-free, cu valoarea în vamă: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea în vamă a măr-

fii, dar nu mai mult de 1800 euro2. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de admitere temporară sau export tempo-

rar, respectiv reexportul sau reintroducerea acestora:pe un termen de pînă la 2 luni, a mărfurilor prezentate la tîrguri şi expoziţii, pen-tru măsuri culturale şi sportive

0,05% din valoarea în vamă a măr-fii, dar nu mai mult de 400 euro

pe un termen de peste 2 luni, a tuturor mărfurilor cu valoarea în vamă: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,4% din valoarea în vamă a măr-

fii, dar nu mai mult de 1800 euro

30

3. Vămuirea mărfurilor plasate în export sau reexport, cu excepţia celor menţio-nate la pct.6

0,1% din valoarea în vamă a măr-fii, dar nu mai mul de 500 euro

4. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de perfecţionare activă, cu valoarea în vamă: - de la 100 la 1000 euro 4 - de peste 1000 euro 0,1% din valoarea în vamă a măr-

fii, dar nu mai mult de 100 euro5. Vămuirea mărfurilor plasate în regim de perfecţionare pasivă în cazul scoaterii

acestora pentru reparaţii, cu obligativitatea reintroducerii lor după efectuarea acestor lucrări

0,1% din valoarea în vamă a măr-fii, dar nu mai mult de 500 euro

6. Vămuirea mărfurilor plasate în export, reexport, precum şi la reintroducerea lor în cazul în care aceste mărfuri anterior au fost plasate în regimurile vamale de perfecţionare activă, transformare sub control vamal sau perfecţionare pasivă

0,15% din suma serviciilor presta-te, dar nu mai multde 100 euro; în caz de lipsă a serviciilor - 10 euro

7. Vămuirea mărfurilor plasate în antrepozit vamal, zonă economică liberă sau supuse distrugerii

0,1% din valoarea în vamă a măr-fii, dar nu mai mult de 400 euro

8. Eliberarea adeverinţei pentru înregistrarea mijlocului de transport, a caroseri-ei sau a motorului, introduse pe teritoriul ţării (chiar şi provizoriu), pasibile în-registrării în subdiviziunile structurale subordonate Ministerului Dezvoltării In-formaţionale

7

9. Păstrarea bunurilor în depozitele ce aparţin organelor vamale, inclusiv primi-te de ultimele în gestiune - de fiecare kilogram pentru fiecare zi de păstrare: - pentru primele 30 de zile calendaristice 0,01 - pentru următoarele 30 de zile calendaristice 0,02 - pentru următoarele zile calendaristice 0,05

10. Aplicarea sigiliului vamal (inclusiv costul sigiliului) 4 - de sigiliu vamal11. Prezentarea, la cerere, a informaţiei statistice privind comerţul exterior cu măr-

furi ale agentului economic respectiv, pe o perioadă de pînă la un an, cu ex-cepţia autorităţilor publice

5

18. Prelucrarea informaţională a declaraţiei vamale primare 419. Prelucrarea informaţională a fiecărei declaraţii vamale complementare 121. Eliberarea certificatului de origine a mărfii 6

Legislația

Notă la Anexa nr.2: 1. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republicii

Moldova din contul împrumuturilor şi granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizării proiectelor respec-tive, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, conform listei aprobate de Guvern.

11. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republicii Moldova destinate proiectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculo-zei şi Malariei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS).

12. Taxa vamală şi taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percep pentru 102 troleibuze, 3 spălătorii, 1 linie de tes-tare a troleibuzelor şi utilaj pentru repararea anvelopelor, importate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate proiectului de modernizare a transportului public din Chişinău, livrate de către OJSC “Belkommunmash” (Republica Belarus) şi S.C. “Carpat Belaz Service S.R.L.” (România) în baza Contractului de furnizare dintre Î.M. “Regia Transport Electric” şi OJSC “Belkommun-mash”, în comun cu S.C. “Carpat Belaz Service S.R.L.”, semnat la 3 noiembrie 2010, implementat de Î.M. “Regia Transport Electric” şi de Primăria municipiului Chişinău, finanţat de Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de Banca Eu-ropeană de Investiţii.

13. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mărfurile şi serviciile importate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate proiectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este com-pusă din “Centrum inovaci a rozvoje o.s. (CIR o.s.)”, “Topol Water s.r.o.” şi “VHS Kubicek s.r.o.”.

2. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru utilajul, echipamentul şi atributele de gratificaţie primite ca donaţii de Comitetul Naţional Olimpic şi de federaţiile sportive naţionale de profil de la Comitetul Internaţional Olimpic, de la federaţiile sportive europene şi internaţionale de profil pentru pregătirea sportivilor de performanţă şi promovarea mişcării olim-pice, fără drept de comercializare a acestui utilaj, echipament şi atribute de gratificaţie.

3. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mărfurile importate de către persoanele fizice pentru uz sau pentru consum personal a căror valoare şi/sau cantitate nu depăşesc limitele stabilite de legislaţia în vigoare.

4. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru gazele naturale importate de către Societatea pe Acţiuni "Moldova-Gaz" şi destinate livrării către Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu are relaţii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova.

31

Legislația

5. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mărfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal în calitate de ajutor umanitar.

6. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru lotul de 72 de automobile de marca "Moskvici 2141" R5 "Iuri Dolgoruki", importat de Întreprinderea de Instruire şi Producţie "Lumintehnica" - S.R.L. a Societăţii Orbilor din Moldova.

7. Produsele petroliere şi alte mărfuri ce sînt tranzitate prin Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti" se scutesc de taxa pentru efectuarea procedurilor vamale la scoaterea acestora de pe teritoriul Portului Internaţional Liber "Giurgiuleşti" cu condiţia că această taxă a fost achitată la introducerea lor pe teritoriul menţionat.

8. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe la importul şi/sau exportul monedei naţionale şi valutei străine pe/de pe teritoriul Republicii Moldova, efectuate de către băncile comerciale şi Banca Naţională a Moldovei.

9. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe la importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatorului electric mai mare de 1 MW, în perioada de pînă la 31 decembrie 2015.

ANEXA NR.4 L E G E

pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal nr. 1417-XIII din 17.12.97 Articolul 1. Intrarea în vigoare Titlul III al Codului fiscal intră în vigoare la 1 iulie 1998. Articolul 2. Abrogarea La data intrării în vigoare a titlului III al Codului fiscal, se abrogă Legea nr.264-XIII din 8 noiembrie 1994 privind taxa pe valoa-

rea adăugată (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.10, art.96; 1996, nr.7, art.70; 1997, nr.56, art.509). Articolul 3. Modificarea unor acte normative (1) Preşedintelui Republicii Moldova i se propune să aducă actele sale normative în concordanţă cu titlul III al Codului fiscal. (2) Guvernul, în termen de 3 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu titlul III al Codului fiscal; b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu titlul III al Codului fiscal; c) va asigura revizuirea şi abrogarea de către ministere, servicii şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale a actelor

lor normative care contravin titlului III al Codului fiscal. Articolul 4. Dispoziţii finale şi tranzitorii (1) Relaţiile fiscale apărute pînă la intrarea în vigoare a titlului III al Codului fiscal se reglementează conform Legii nr.264-XIII

din 8 noiembrie 1994 privind taxa pe valoarea adăugată şi conform altor acte normative în vigoare la momentul apariţiei aces-tor relaţii.

(2) În operaţiile de import-export cu alte ţări, la calcularea taxei pe valoarea adăugată, poate fi aplicat criteriul determinat pe baza acordurilor bilaterale încheiate între Republica Moldova şi ţara respectivă, ratificate de către Parlamentul Republicii Mol-dova. Operaţiunile de import-export efectuate de către agenţii economici aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se realizează în modul aprobat de Guvern.

(3) Întreprinderile aflate în proces de restructurare şi/sau privatizare ori care urmează a fi restructurate şi/sau privatizate în conformitate cu Legea insolvabilităţii nr.632-XV din 14 noiembrie 2001 se impun cu taxa pe valoarea adăugată conform Codu-lui fiscal, ţinîndu-se cont de particularităţile prevăzute de actele legislative ce stabilesc modul lor de restructurare şi/sau priva-tizare.

(4) Prevederile titlului III al Codului fiscal şi prevederile prezentei legi se aplică ţinîndu-se cont de particularităţile impozitării, prevăzute în legea bugetului de stat pe anul respectiv.

(5) Pînă la aducerea actelor normative în vigoare, ce reglementează relaţiile privind achitarea taxei pe valoarea adăugată, în concordanţă cu titlul III al Codului fiscal, acestea se aplică în măsura în care nu contravin titlului III al Codului fiscal.

(6) Livrarea de mărfuri persoanelor juridice şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar de către persoanele juridice şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar este supusă T.V.A. conform art.96 lit.a), lit.b) prima liniuţă, art.103 şi 104 din titlul III al Codului fiscal. Persoanele juridice şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova, indiferent de faptul dacă au sau nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, sînt obligate să treacă prin posturile vamale interne achit-înd T.V.A. pînă la sau la momentul trecerii controlului vamal. T.V.A. pentru energia electrică, energia termică, gazele natu-rale şi apă se achită de către persoanele juridice şi fizice rezidente care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar la conturile trezoreriale de venituri ale T.V.A. pe mărfurile produse şi comercializate pe teritoriul Republicii Moldova, în modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, la primirea documentelor care confirmă procura-rea acestor mărfuri ori concomitent cu achitarea plăţii sau plăţii în avans pentru ele.

Subiectul impunerii cu T.V.A. care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care are relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar are dreptul la trecerea în cont a T.V.A. achitate de el pentru mărfurile şi serviciile procurate de la persoanele juridice şi fizice care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar dacă dispune de documentul de plată ce confirmă achitarea T.V.A. la buget.

Livrarea de mărfuri produse de persoanele juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, înregistrate la Ca-mera Înregistrării de Stat în condiţiile stabilite de Guvern, care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, către persoanele juridice şi fizice subiecţi ai activităţii de întreprinzător, cu excepţia deţinătorilor patentei de întreprinzător, care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, este supusă con-trolului vamal obligatoriu la posturile vamale interne, fiind scutită de T.V.A. la prezentarea raportului de expertiză, elibe-rat de Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova, care confirmă obţinerea integrală a mărfurilor pe teritoriul ţării în sensul art.20 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal.

32

Legislația

T.V.A. nu se aplică livrărilor de energie electrică achiziţionată şi furnizată reţelelor de distribuţie sau achiziţionată de reţelele de distribuţie, precum şi livrărilor de energie electrică şi de gaze naturale, de servicii de telecomunicaţii, de aprovizionare cu apă şi de canalizare achiziţionate şi păstrate în alt scop decît cel de comercializare ulterioară, efectuate de către persoanele juridice şi fizice care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar către persoanele juridice şi fizice care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar.

Livrarea de servicii persoanelor juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, care se află pe teritoriul Republicii Mol-dova şi care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, de către persoanele juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător care se află pe teritoriul Republicii Moldova şi care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar, se supune T.V.A. conform art.96 alin.(1) lit.a), art.101 alin.(4), art.103 şi 104 din titlul III al Codului fiscal.

(7) Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la importul şi livrările ulterioare ale gazelor naturale efectuate de Societatea pe Acţiuni "Moldova-Gaz" către Societatea cu Răspundere Limitată "Tiraspoltransgaz" care nu are relaţii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova.

(71) Pentru serviciile de transport al gazelor naturale către S.A. “Moldova-Gaz” prestate de către S.R.L. “MoldovaTransGaz”, taxa pe valoarea adăugată se aplică conform art.96 lit.a) din Codul fiscal.

(101) Mărfurile livrate şi serviciile prestate în cadrul lucrărilor de construcţie şi montaj executate la construcţia izolatorului de urmărire penală cu capacitatea de 1600 locuri de detenţie se impozitează cu TVA la cota zero. Subiecţii impozabili care efec-tuează livrări de mărfuri şi de servicii impozitate cu TVA la cota zero în temeiul prezentului alineat au dreptul la restituirea TVA, în conformitate cu art.101 alin.(5) din Codul fiscal, dacă prezintă următoarele documente:

1) declaraţiile privind TVA din care rezultă suma ce urmează a fi restituită; 2) registrele de evidenţă a livrărilor şi procurărilor în care sînt înregistrate operaţiunile de livrare sau procurare; 3) facturile fiscale la mărfurile livrate, precum şi la volumele de lucrări executate şi documentele în a căror bază sînt eliberate

acestea (actele de îndeplinire a lucrărilor de construcţie şi montaj executate la construcţia izolatorului de urmărire penală etc.). TVA achitată la importul mărfurilor destinate lucrărilor de construcţie şi montaj executate la construcţia izolatorului de urmă-

rire penală se restituie de către Serviciul Vamal în termen de 45 de zile, conform nomenclatorului aprobat de Guvern. (13) Mărfurile şi serviciile destinate realizării proiectelor Fondului de Investiţii Sociale din Moldova (F.I.S.M.), potrivit con-

tractelor încheiate între F.I.S.M. şi agenţii economici care efectuează lucrări din sursele F.I.S.M., precum şi potrivit contractelor C.D.D. (Community-Driven Development) încheiate între unităţile administrativ-teritoriale şi agenţii economici, finanţate din sur-sele F.I.S.M., se vor livra cu aplicarea cotei zero a T.V.A. pînă la finalizarea Proiectului F.I.S.M.

(131) Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la importul şi/sau livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor şi serviciilor destinate pro-iectelor de asistenţă financiară, oferite de către Fondul Global pentru Combaterea HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei (GFATM) în baza Acordului de grant nr.MOL-809-G05-T şi Acordului de grant nr.MOL-809-G06-H, implementate de Centrul pentru Poli-tici şi Analize în Sănătate (Centrul PAS).

(132) Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la importul a 102 troleibuze, 3 spălătorii, 1 linie de testare a troleibuzelor şi uti-laj pentru repararea anvelopelor, destinate proiectului de modernizare a transportului public din Chişinău, livrate de către OJSC “Belkommunmash” (Republica Belarus) şi S.C. “Carpat Belaz Service S.R.L.” (România) în baza Contractului de furnizare din-tre Î.M. “Regia Transport Electric” şi OJSC “Belkommunmash”, în comun cu S.C. “Carpat Belaz Service S.R.L.”, semnat la 3 no-iembrie 2010, implementat de Î.M. “Regia Transport Electric” şi de Primăria municipiului Chişinău, finanţat de Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare şi de Banca Europeană de Investiţii.

(133) Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la importul şi/sau la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor şi a serviciilor destina-te proiectului “Reabilitarea sistemului de tratare a apelor reziduale din Nisporeni”, oferite de către Agenţia de Dezvoltare Cehă în baza Memorandumului încheiat între Agenţia de Dezvoltare Cehă şi Primăria oraşului Nisporeni, semnat la 28 aprilie 2010 la Chişinău, implementat de către Primăria oraşului Nisporeni şi Asociaţia “Sduzeni Nisporeni”, care este compusă din “Centrum inovaci a rozvoje o.s. (CIR o.s.)”, “Topol Water s.r.o.” şi “VHS Kubicek s.r.o.”

(15) Produsele petroliere destinate realizării prin unităţile de comercializare a produselor petroliere, stabilite în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"" pe o perioadă de 8 ani, începînd cu data primei transbordări de produse petroliere prin terminalul petrolier situat în Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti":

a) se scutesc de taxa pe valoarea adăugată la introducerea acestora pe restul teritoriului Republicii Moldova din Portul Inter-naţional Liber "Giurgiuleşti";

b) se scutesc de taxa pe valoarea adăugată la introducerea acestora pe teritoriul Republicii Moldova şi prin alte puncte va-male, dar numai în cazul apariţiei situaţiilor de forţă majoră ce vor împiedica introducerea acestora prin Portul Internaţional Li-ber "Giurgiuleşti";

c) constituie obiecte ale impunerii cu taxa pe valoarea adăugată la livrarea acestora pe teritoriul Republicii Moldova, cu scuti-rea subiecţilor care au efectuat livrările indicate de vărsare la buget a sumei taxei pe valoarea adăugată calculate în conformi-tate cu prevederile legislaţiei fiscale.

(16) Prevederile alin.(15) lit.c) nu se aplică livrărilor de produse petroliere efectuate către persoanele care practică activitate de import şi/sau comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere.

(17) Mărfurile şi serviciile importate cu scopul efectuării investiţiilor capitale în cadrul şi în condiţiile Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"" sînt scutite de taxa pe valoarea adăugată.

(18) Se scutesc de vărsarea la buget a taxei pe valoarea adăugată: a) mărfurile produse şi serviciile prestate de întreprinderile penitenciarelor, conform listei întreprinderilor aprobată de Guvern; b) mărfurile produse şi serviciile prestate de organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţi-

lor invalizilor, conform listei organizaţiilor/ întreprinderilor aprobată de Guvern. (19) Prevederile alineatului (13) se pun în aplicare de la 1 ianuarie 2003. (20) La solicitarea importatorilor, Serviciul Vamal va prelungi, în condiţiile art.126 şi 1271 din Codul vamal al Republicii Moldo-

va, cu cel mult 90 de zile, termenul de plată a T.V.A. la materia primă, cu excepţia mărfurilor (producţiei) menţionate în anexă, la materialele şi articolele de completare importate de agenţii economici producători, precum şi de agenţii economici specializaţi în prestări de servicii în agricultură care dispun de autorizaţie pentru prestarea de servicii la producerea producţiei agricole, eli-berată de Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare.

33

Legislația

(202) În perioada de pînă la 31 decembrie 2015 nu se aplică T.V.A. la importul grupurilor electrogene pentru energia eoliană de la poziţia tarifară ex.8502 31 000 cu capacitatea generatorului electric mai mare de 1 MW.

(21) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.

Anexă Mărfurile (producţia) pentru care termenul de plată a taxei

pe valoarea adăugată la import nu poate fi prelungit

Codul mărfii Denumirea mărfii (producţiei) Mărfurile (producţia) supuse accizelor conform anexei la titlul IV al Codului fiscal

0201 Carne de bovine, proaspătă sau refrigerată 0202 Carne de bovine congelată 0203 Carne de porcine, proaspătă, refrigerată sau congelată 0204 Carne de ovine sau caprine, proaspătă, refrigerată sau congelată 0206 Organe comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine, de cai, măgari, catîri, asini, proaspete, refrigerate

sau congelate 0207 Carne şi organe comestibile ale pasărilor de la poziţia 0105, proaspete, refrigerate sau congelate

0209 00 Slănină fără carne slabă, grăsime de porc şi de pasăre, netopită, nici altfel extrasă, proaspătă, refrigerată, congelată, sărată sau în saramură, uscată sau afumată

0402 Lapte şi smîntînă din lapte, concentrate sau cu adaos de zahăr sau alţi îndulcitori (edulcoranţi) 0405 10 Unt

1108 13 000 Fecule de cartofi 1502 00 Grăsimi de animale din specia bovină, ovină sau caprină, altele decît cele de la poziţia 1503001701 11 Zahăr brut din trestie de zahăr

ANEXA NR.5 L E G E

pentru punerea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal nr. 1054-XIV din 16.06.2000

Articolul 1. Intrarea în vigoareTitlul IV din Codul fiscal intră în vigoare la 1 ianuarie 2001. Articolul 2. AbrogareaLa data intrării în vigoare a titlului IV din Codul fiscal se abrogă Legea nr.347-XIII din 27 decembrie 1994 cu privire la accize. Articolul 3. Modificarea actelor normativeGuvernul, în termen de 2 luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu titlul IV din Codul fiscal; b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu titlul IV din Codul fiscal; c) va asigura revizuirea şi abrogarea de către ministere şi departamente a actelor lor normative care contravin titlului IV din

Codul fiscal. Articolul 4. Dispoziţii finale şi tranzitorii (1) Persoanele juridice şi persoanele fizice care prelucrează şi/sau fabrică mărfuri supuse accizelor, persoanele juridice care

desfăşoară activitate în domeniul jocurilor de noroc, începînd cu data intrării în vigoare a prezentei legi şi pînă la intrarea în vi-goare a titlului IV din Codul fiscal, sînt obligate să obţină certificatul de acciz de la organele Serviciului Fiscal de Stat.

(2) Mărfurile supuse accizelor prelucrate sau fabricate în Republica Moldova şi comercializate pînă la 1 ianuarie 2001, pre-cum şi mărfurile supuse accizelor importate în Republica Moldova şi exportate din Republica Moldova pînă la această dată, se supun accizelor în conformitate cu actele normative în vigoare pînă la punerea în aplicare a titlului IV din Codul fiscal. Accizele achitate pînă la data de 1 ianuarie 2001 la mărfurile utilizate pentru fabricarea altor mărfuri supuse accizelor urmează a fi tre-cute în contul accizelor achitate la expedierea (transportarea) ulterioară, în modul prevăzut de titlul IV din Codul fiscal. Accizele achitate pînă la 1 ianuarie 2001 la mărfurile exportate după această dată urmează a fi restituite, în cazul confirmării documen-tare a exportului lor, în conformitate cu procedura prevăzută la titlul IV din Codul fiscal.

(3) Persoanele juridice şi persoanele fizice care prelucrează şi/sau fabrică mărfuri supuse accizelor sînt obligate să inventa-rieze stocurile de mărfuri (valori) la situaţia existentă la 31 decembrie 2000 şi să prezinte, pînă la 10 ianuarie 2001, organelor Serviciului Fiscal de Stat documentele de inventariere întocmite conform legislaţiei în vigoare.

(4) Persoanele care nu sînt subiecţi ai impunerii, inclusiv întreprinderile comerciale, în adresa cărora persoanele juridice şi persoanele fizice expediază (transportă) şi livrează mărfuri supuse accizelor, inclusiv mărfuri importate, fără documente justi-ficative (copia declaraţiei vamale, factura de expediţie a mărfurilor, documentul de plată, alte documente stabilite de către In-spectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor ce confirmă achitarea accizelor) pentru comercializarea ulterioară ori pentru prelucrarea şi/sau fabricarea ulterioară a altor mărfuri supuse accizelor, pînă în anul 2005:

34

a) calculează accizele în modul prevăzut la art.123 alin.(1) lit.a) din Codul fiscal şi le achită în ziua succesivă celeia în care au fost comercializate mărfurile supuse accizelor, conform cotelor prevăzute în anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal;

b) duc o evidenţă separată a mărfurilor supuse accizelor primite pentru comercializare de la persoane juridice şi persoane fi-zice fără confirmarea documentară a achitării de către acestea a accizelor;

c) prezintă declaraţia privind achitarea accizelor în termenele stabilite pentru subiecţii impunerii la art.127 alin.(3) din Codul fiscal.

(41) Agenţii economici în adresa cărora persoanele fizice şi juridice livrează articole giuvaiere din metale preţioase şi pietre preţioase supuse accizelor, inclusiv articole importate, fără documente justificative (copia declaraţiei vamale, documentul de plată, alte documente stabilite de către Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor, ce confirmă achi-tarea accizelor) pentru comercializarea ulterioară:

a) calculează accizele în modul prevăzut la art.123 alin.(1) lit.a) din Codul fiscal; b) achită accizele, conform cotelor prevăzute în anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal, în ziua următoare celei în care au fost

comercializate mărfurile supuse accizelor sau, în cazul în care lipseşte marcajul de stat, pînă la prezentarea mărfurilor pentru marcarea de stat;

c) duc o evidenţă separată a mărfurilor supuse accizelor primite pentru comercializare de la persoane fizice şi juridice fără confirmarea documentară a achitării de către acestea a accizelor;

d) prezintă declaraţia privind achitarea accizelor în termenele stabilite pentru subiecţii impunerii la art.127 alin.(3) din Codul fiscal.

(42) Comercializarea băuturilor alcoolice tari la preţuri mai mici decît preţurile minime de comercializare a acestora, stabilite în Legea nr.1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, se sancţio-nează cu amendă în mărime de 10000 de lei pentru fiecare caz.

(43) Persoanele fizice care prezintă pentru marcarea de stat articole de bijuterie sau de giuvaiergerie fără documente justifi-cative (copia de pe declaraţia vamală DV-6 şi de pe chitanţa TV-14, alt document de plată ce confirmă achitarea accizelor) achi-tă accizele, conform cotelor stabilite în anexa nr.1 la titlul IV din Codul fiscal, pînă la prezentarea mărfurilor pentru marcarea de stat în baza bonului de plată eliberat de către Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării, în care se înscriu datele evaluă-rii, cota şi mărimea accizului şi rechizitele bancare, inclusiv contul la care urmează a fi transferat impozitul.

Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării, după efectuarea procedurii de marcare, va face o menţiune pe originalul bo-nului de plată.

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor va ţine o evidenţă specială a accizelor achitate de că-tre persoanele fizice care nu sînt înregistrate ca subiecţi ai impunerii cu accize.

(5) Mărfurile supuse accizelor expediate (transportate) şi livrate de către persoanele juridice şi fizice rezidenţi aflaţi pe teri-toriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar persoanelor juridice şi fizice rezidenţi aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar sînt supuse accizelor conform cotelor stabilite în anexa nr.1 la titlul IV al Codului fiscal. Accizele se achită pînă sau la trecerea posturilor vamele interne. Trecerea în cont a accizelor se efec-tuează conform art.125 alin.(1) din Codul fiscal. Operaţiunile de import-export efectuate de către agenţii economici aflaţi pe te-ritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar se realizează în modul aprobat de Guvern.

(6) Subiecţii impunerii care, la fabricarea în încăperea sa de accize a mărfurilor nesupuse accizelor, utilizează în calitate de materie primă mărfuri proprii supuse accizelor pentru care nu există documente justificative privind achitarea accizelor, la expe-dierea din încăperea de accize a mărfurilor nesupuse accizelor, calculează şi achită accizele pentru mărfurile supuse accizelor, utilizate în procesul de fabricare a acestora.

(7) Prin derogare de la art.123 alin.(6) din titlul IV al Codului fiscal, ţigările cu filtru de import se supun marcării obligatorii cu timbre de acciz începînd cu 1 aprilie 2001. Stocurile de ţigări cu filtru importate şi înregistrate conform inventarierii la situaţia din 1 aprilie 2001 se declară organelor fiscale şi pot fi comercializate pînă la 1 iulie 2001 angro şi cu amănuntul fără aplicarea timbrelor de acciz.

(71) Preţul maxim de vînzare cu amănuntul a ţigaretelor cu filtru, declarat de producător sau de importator, se imprimă pe am-balaj (pe pachetul de ţigarete cu filtru), cu excepţia ţigaretelor cu filtru din import introduse pe teritoriul vamal sub destinaţie va-mală magazin duty-free, concomitent cu data fabricării.

Preţul maxim de vînzare cu amănuntul pentru o unitate de ambalaj (un pachet de ţigarete cu filtru) se imprimă prin metoda şi în locul stabilite de producător şi include cifra preţului şi denumirea prescurtată a unităţii de plată a Republicii Moldova.

Data fabricării se imprimă prin metoda şi în locul stabilite de producător şi constă din 6 cifre, dintre care primele două indică ziua, următoarele două – luna, iar ultimele două – anul fabricării.

Începînd cu 1 ianuarie 2009, nu se admite importul, producerea, precum şi comercializarea pe teritoriul vamal al Republicii Moldova a ţigaretelor cu filtru pe al căror ambalaj (pachet de ţigarete cu filtru) nu este imprimat preţul maxim de vînzare cu amă-nuntul şi data fabricării. Excepţie fac stocurile de ţigarete cu filtru produse şi/sau importate pînă la 1 ianuarie 2009, a căror co-mercializare se permite pînă la 1 ianuarie 2010.

Pentru fiecare marcă (denumire) de ţigarete cu filtru produse, achiziţionate de la rezidenţii aflaţi pe teritoriul Republicii Moldo-va care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar sau importate, aflate în stoc la situaţia din 1 ianuarie 2009 şi/sau comandate spre livrare în baza contractelor, producătorii autohtoni, cumpărătorii care au achiziţionat ţigarete cu filtru de la rezidenţii aflaţi pe teritoriul Republicii Moldova care nu au relaţii fiscale cu sistemul ei bugetar şi importatorii vor prezenta, pînă la 1 martie 2009, la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat o declaraţie separată privind preţurile maxime de vînzare cu amănuntul la ţigaretele cu filtru şi cantitatea aflată în stoc şi/sau comandată spre livrare în baza contractelor. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat va pu-blica informaţia respectivă în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(8) Se scuteşte de accize lotul de 72 de automobile de marca "Moskvici 2141" R5 "Iuri Dolgorukii", importat de Întreprinderea de Instruire şi Producţie "Lumintehnica" – S.R.L. a Societăţii Orbilor din Moldova.

(9) Prevederile titlului IV al Codului fiscal şi prevederile prezentei legi se aplică ţinîndu-se cont de particularităţile impozitării, prevăzute în legea bugetului de stat pe anul respectiv.

(10) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.

Legislația

35

Legislația

ANEXA NR.6 L E G E

cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice nr. 1569-XV din 20.12.2002

Articolul 1. Scopul legii şi domeniul de aplicare (1) Prezenta lege stabileşte modul de trecere peste frontiera vamală a Republicii Moldova de către persoane fizice a mărfuri-

lor, obiectelor de uz personal şi a mijloacelor de transport auto. (2) Prevederile prezentei legi nu se aplică la trecerea bunurilor de către persoane fizice peste frontiera vamală a zonelor eco-

nomice libere. Articolul 2. Noţiuni principale În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni semnifică: a) persoană fizică – rezident sau nerezident care nu este subiect al activităţii de întreprinzător; b) persoană fizică rezidentă – cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin sau apatrid care dispune de loc permanent de

trai în Republica Moldova, ceea ce se confirmă prin actele respective; c) persoană fizică nerezidentă – cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin sau apatrid care nu este menţionat la lit.b); d) loc permanent de trai – loc de trai pe teritoriul unui stat al unei persoane fizice, cu condiţia că aflarea acesteia pe teritoriul

dat nu este în legătură cu exercitarea obligaţiilor de serviciu sau cu efectuarea studiilor; e) bunuri – mărfuri, obiecte de uz personal şi mijloace de transport; f) mărfuri – orice bunuri mobile, obiecte şi alte valori, inclusiv valori valutare (monedă naţională şi valută străină în numerar,

valori mobiliare materializate şi instrumente de plată exprimate în monedă naţională şi valută străină), gaze naturale, energie electrică, energie termică, alt fel de energie, precum şi mijloace de transport, cu excepţia celor prevăzute la lit.h);

g) obiecte de uz personal – orice obiect destinat uzului sau consumului personal, sau necesităţilor casnice, inclusiv haine şi încălţăminte personală, lenjerie de pat, echipament destinat uzului personal sau satisfacerii necesităţilor gospodăreşti, obiecte de parfumerie, de cosmetică, de igienă, medicamente, produse alimentare de necesitate personală, bunuri destinate cerinţe-lor familiale uzuale, animale de casă, precum şi instrumente portabile de care persoana are nevoie în exercitarea ocupaţiei sau profesiei, toate aceste bunuri neputînd fi destinate activităţii comerciale sau de producţie;

h) mijloc de transport – orice mijloc de transport care se află la evidenţă permanentă în alt stat, folosit pentru transportul in-ternaţional de mărfuri şi pasageri, inclusiv containere şi alte instalaţii de transport;

i) trimitere poştală internaţională – orice trimitere poştală, perfectată în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi ale actelor Uniunii Poştale Internaţionale, care parvine pe teritoriul Republicii Moldova sau se acceptă pentru expediere peste ho-tarele ei;

j) bagaj neînsoţit – bunuri expediate de către proprietar (posesor) sau la indicaţia lui, care sînt deplasate peste frontiera va-mală de către transportator şi nu sînt însoţite de către proprietar (posesor);

k) declarare verbală – formă de declarare care prevede oferirea de către proprietar (posesor), în formă verbală, la cererea factorului de decizie, organului vamal a tuturor datelor cu privire la cantitatea, calitatea şi valoarea mărfurilor, obiectelor de uz personal care sînt deplasate peste frontiera vamală;

l) declarare în scris – formă de declarare stabilită de prevederile Codului vamal şi ale altor acte normative adoptate în baza lui; m) declarare prin acţiune – formă de declarare expresă (vădită) a mijlocului de transport auto, care scuteşte persoana fizică

de completarea unor acte vamale cu condiţia prezentării organelor vamale amplasate în punctele de trecere a frontierei de stat a actelor de înmatriculare a mijlocului de transport auto (respectînd condiţiile prevăzute la art.10 alin.(3), (5) şi (14) din prezenta lege), cu înregistrarea ulterioară a acestuia în sistemul informaţional al Serviciului Vamal. În cazul aplicării formei de declarare prin acţiune, acte vamale nu se eliberează;

n) măsuri de politică economică – restricţii la introducerea şi la scoaterea de pe teritoriul Republicii Moldova a mărfurilor şi mijloacelor de transport, stabilite din considerentele statului, ce prevăd licenţierea, cotarea şi impozitarea;

o) valori culturale – obiecte care, conform determinării organului competent, constituie valoare pentru artă, literatură, ştiinţă, cultură şi religie;

p) mijloc de transport auto, autovehicul – sistem mecanic cu autopropulsie, cu excepţia celui care circulă pe şine, care ser-veşte la transportul de călători, bagaje şi mărfuri sau care execută orice alte lucrări;

r) autovehicul de epocă – mijloc de transport auto de orice marcă şi tip şi cu vîrsta mai mare de 30 de ani, ce reprezintă o va-loare culturală a timpurilor trecute, confirmat de instituţia de stat competentă.

Articolul 3. Trecerea bunurilor (1) Persoanele fizice au dreptul de a introduce şi scoate de pe teritoriul Republicii Moldova bunuri în conformitate cu prezenta

lege, Codul vamal şi cu alte acte normative ce reglementează trecerea bunurilor peste frontiera vamală. Prevederile articolelor 4–11 nu se aplică la trecerea de către persoanele fizice a valorilor valutare peste frontiera vamală.

(2) Introducerea, expedierea şi scoaterea în/din Republica Moldova de către persoanele fizice a valorilor valutare (altele decît monedele metalice ce conţin metale preţioase), inclusiv declararea valorilor valutare menţionate, se efectuează în conformita-te cu prevederile legislaţiei valutare.

(3) Persoanele fizice au dreptul să introducă, să expedieze şi să scoată în/din Republica Moldova valori valutare fără achita-rea drepturilor de import şi de export.

Articolul 4. Modul de declarare a bunurilor (1) Bunurile trecute de persoane fizice peste frontiera vamală sînt supuse declarării obligatorii conform prezentei legi, Codului

vamal şi altor acte normative adoptate în corespundere cu acesta. (2) La introducerea bunurilor pe teritoriul vamal, persoanele fizice declară şi achită drepturile de import organului vamal situ-

36

Legislația

at în punctul de trecere a frontierei de stat, cu excepţia bagajului neînsoţit şi a mijloacelor de transport, care se vămuiesc la organul va-mal interior.

(3) La scoaterea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice sînt în drept de a vămui mărfurile la organele vamale interne.

(4) Persoanele fizice au dreptul de a declara verbal organului vamal următoarele bunuri: a) obiectele de uz personal introduse în ţară, precum şi mărfurile indicate în anexa la prezenta lege; b) bunurile introduse în ţară, altele decît cele menţionate la lit.a), a căror valoare în vamă nu depăşeşte suma de 200 euro şi care nu

sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie; c) mărfurile ce se scot din ţară a căror valoare în vamă nu depăşeşte suma de 1000 euro şi care nu sînt destinate activităţii comerci-

ale sau de producţie; d) mărfurile menţionate la art.8 pct.1) lit.a) şi pct.2) lit.a). (5) Bunurile introduse şi scoase de pe teritoriul Republicii Moldova prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau bagajului ne-

însoţit se declară în scris, în modul stabilit. Articolul 5. Introducerea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova (1) Persoanele fizice au dreptul: a) de a introduce pe teritoriul ţării, fără achitarea drepturilor de import, obiecte de uz personal, precum şi mărfuri menţionate în anexa

la prezenta lege; b) de a introduce pe teritoriul ţării, fără achitarea drepturilor de import, alte bunuri decît cele indicate la lit.a) a căror valoare în vamă nu

depăşeşte suma de 200 euro şi care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie. Dacă valoarea în vamă a bunurilor depă-şeşte cuantumul neimpozabil menţionat, drepturile de import se vor percepe reieşind din valoarea bunului în vamă (cuantumul neimpo-zabil indicat nu micşorează valoarea impozabilă a bunului);

c) de a introduce pe teritoriul ţării sau de a primi, prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau a bagajelor neînsoţite, bunuri, fără achitarea drepturilor de import, cu condiţia că acestea nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie, în legătură cu stabili-rea la loc de trai permanent în Republica Moldova sau cu obţinerea acestor bunuri prin moştenire. Faptul stabilirii pentru trai permanent sau obţinerii moştenirii se confirmă prin actele respective. Modul de acordare a înlesnirilor menţionate se stabileşte de Serviciul Vamal;

d) de a primi, prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale, fără achitarea drepturilor de import, bunuri, cu condiţia că valoarea lor în vamă nu depăşeşte suma de 200 euro şi nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie. În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor depăşeşte limita neimpozabilă de 200 de euro, drepturile de import se vor calcula pornind de la valoarea mărfurilor în vamă, iar limita neimpozabilă menţionată nu micşorează valoarea impozabilă a acestora);

e) de a introduce pe teritoriul ţării mărfuri care nu sînt prevăzute la lit.a) şi lit.b) şi care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de pro-ducţie, cu condiţia achitării tuturor drepturilor de import şi declarării în modul stabilit;

g) de a primi bunuri prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau al bagajelor neînsoţite, cu condiţia că acestea nu sînt desti-nate activităţii comerciale sau de producţie, precum şi cu condiţia achitării drepturilor de import, cu excepţia cazurilor prevăzute la lit.d), şi declarării în modul stabilit.

(2) Persoanele fizice rezidente au dreptul de a introduce mărfuri pe teritoriul Republicii Moldova numai în conformitate cu regimurile vamale de import, de tranzit naţional şi de admitere temporară – în cazul declarării prin acţiune.

(3) Persoanele fizice nerezidente au dreptul de a introduce bunuri pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu regimurile vamale de import, de admitere temporară (cu respectarea prevederilor art.7) şi de tranzit.

(4) Mărfurile introduse pe teritoriul Republicii Moldova, de persoane fizice nerezidente, în regimul vamal de tranzit şi destinate activităţii comerciale sau de producţie ori alte categorii de mărfuri decît cele prevăzute în anexa la prezenta lege sînt supuse declarării şi măsuri-lor de garantare prevăzute de legislaţie.

(5) Bunurile destinate activităţii comerciale sau de producţie pot fi declarate în regim vamal de import numai de către persoane fizice agenţi economici, înregistrate în modul stabilit ca subiecte ale activităţii de întreprinzător.

Articolul 6. Scoaterea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova (1) Persoanele fizice au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova: a) bunuri, indiferent de valoarea lor (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau bagajelor neînsoţite),

fără achitarea drepturilor de export, cu condiţia declarării lor în modul stabilit şi dacă aceste bunuri nu sînt destinate activităţii comercia-le sau de producţie;

b) bunuri (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau bagajelor neînsoţite) destinate activităţii comer-ciale sau de producţie a căror valoare în vamă nu depăşeşte suma de 100000 euro, cu condiţia respectării măsurilor de politică econo-mică, achitării drepturilor de export şi declarării în modul stabilit.

(2) Bunurile destinate activităţii comerciale sau de producţie a căror valoare în vamă depăşeşte suma de 100000 euro pot fi scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, în modul stabilit, numai de agenţii economici care sînt înregistraţi la Î.S. Camera Înregistrării de Stat ca subiecţi ai activităţii de întreprinzător.

(3) Se pune în sarcina Serviciului Vamal determinarea procedurii de declarare a mărfurilor destinate exportului şi asigurarea evidenţei scoaterii bunurilor din teritoriul Republicii Moldova de către persoanele fizice, cu prezentarea lunară a informaţiei Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor.

Articolul 7. Admiterea temporară a bunurilor (1) Persoanele fizice nerezidente au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova în regim vamal de admitere temporară bu-

nuri necesare activităţii lor sau pentru uz personal, cu respectarea următoarelor condiţii: a) declararea bunurilor în modul stabilit; b) bunurile să nu fie destinate activităţii comerciale sau de producţie; c) achitarea drepturilor de import; d) şederea temporară a persoanei în Republica Moldova, confirmată prin actele respective. (2) Persoanele fizice nerezidente nu au dreptul de a scoate bunuri de pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu regimul va-

mal de export temporar.

37

Legislația

(3) Persoanele fizice rezidente au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova, în conformitate cu regimul vamal de export temporar, bunuri (indiferent de valoarea lor) dacă ele nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie, cu condiţia achitării drepturilor de export şi declarării în modul stabilit şi respectării prevederilor art.8 pct.2) lit.c) şi art.9 alin.(2) şi (3).

(4) Persoanele fizice rezidente nu au dreptul de a introduce bunuri pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu re-gimul vamal de admitere temporară.

(5) Vămuirea mărfurilor introduse şi scoase de pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu regimul vamal corespun-zător se efectuează la organul vamal în a cărui rază de activitate locuieşte persoana respectivă.

Articolul 8. Introducerea şi scoaterea obiectelor şi bijuteriilor din metale şi pietre preţioase Persoanele fizice au dreptul: 1) de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova: a) bijuterii din metale şi pietre preţioase în cantitate de pînă la 5 unităţi (indiferent de valoarea lor), fără achitarea drepturi-

lor de import, cu condiţia că bijuteriile menţionate nu sînt omogene; b) obiecte din metale şi pietre preţioase care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie, cu condiţia achitării

drepturilor de import şi declarării în modul stabilit; 2) de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova: a) bijuterii din metale şi pietre preţioase în cantitate de pînă la 5 unităţi (indiferent de valoarea lor), fără achitarea drepturi-

lor de export, cu condiţia că bijuteriile indicate nu sînt omogene; b) obiecte din metale şi pietre preţioase produse de agenţii economici autorizaţi (cu excepţia celor indicate la lit.a) a pre-

zentului punct) a căror valoare în vamă nu depăşeşte suma de 10000 euro şi care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie, cu condiţia achitării drepturilor de export şi declarării în modul stabilit;

c) obiecte din metale şi pietre preţioase a căror valoare în vamă depăşeşte suma de 10000 euro şi care nu sînt destinate activităţii comerciale sau de producţie, cu condiţia achitării drepturilor de export, declarării în modul stabilit şi prezentării or-ganului vamal a autorizaţiei eliberate de Ministerul Finanţelor şi Ministerul Culturii, prin care se confirmă costul lor şi faptul că obiectele respective nu prezintă valoare culturală;

d) obiecte din metale şi pietre preţioase (inclusiv şi cele expediate prin intermediul trimiterilor poştale internaţionale sau bagajelor neînsoţite), produse de agenţii economici autorizaţi şi destinate activităţii comerciale sau de producţie, a căror va-loare în vamă nu depăşeşte suma de 100000 euro, cu condiţia respectării măsurilor de politică economică, achitării dreptu-rilor de export şi declarării în modul stabilit.

Articolul 9. Introducerea şi scoaterea valorilor culturale (1) Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova valori culturale cu condiţia prezentării orga-

nului vamal a autorizaţiei eliberate de autoritatea competentă a statului de expediere, respectării măsurilor de politică eco-nomică, achitării drepturilor de import şi declarării în modul stabilit. Alte valori din domeniul artei, literaturii, ştiinţei, culturii şi religiei pot fi introduse pe teritoriul ţării cu condiţia respectării prevederilor art.4, 5, 7 şi 8.

(2) În cazul apariţiei suspiciunilor referitoare la obiectul deplasat precum că acesta prezintă valoare culturală, dar persoa-na fizică nu dispune de autorizaţia respectivă eliberată de autoritatea competentă a statului de expediere, organul vamal va permite trecerea bunului menţionat cu condiţia prezentării autorizaţiei eliberate de Ministerul Culturii al Republicii Moldova, prin care se va confirma costul lui şi faptul că obiectul respectiv nu prezintă valoare culturală.

(3) Persoanele fizice nu au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova valori culturale. Alte valori din domeniul artei, literaturii, ştiinţei, culturii şi religiei pot fi scoase de pe teritoriul ţării cu condiţia respectării prevederilor art.4, 6, 7 şi 8 şi prezentării autorizaţiei eliberate de Ministerul Culturii al Republicii Moldova, în care se specifică costul obiectului şi faptul că acesta nu prezintă valoare culturală.

Articolul 10. Introducerea şi scoaterea mijloacelor de transport auto (1) Persoanele fizice rezidente au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova: a) – mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8702 destinate transportării a mai mult de 20 de persoane şi

la poziţiile tarifare 8704 şi 8705, precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 10 ani; – tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 10 000, 8701 20, 8701 30, 8701 90 500, 8701 90 900, precum şi motoarele

şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 12 ani; – tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 90 110–8701 90 390, precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul de

exploatare ce nu depăşeşte 20 de ani; – mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703 (cu excepţia autovehiculelor de epocă), precum şi motoarele

şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 10 ani; – autovehicule concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia 8702, precum şi motoarele

şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 7 ani, procurate (obţinute prin donaţie) în străinătate, cu condiţia declarării şi achitării drepturilor de import la organul vamal situ-

at în punctul de trecere a frontierei de stat. Mijloacele de transport menţionate trebuie să fie scoase de la evidenţă de la au-toritatea competentă a statului de expediere;

b) – mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8702 destinate transportării a mai mult de 20 de persoane şi la poziţiile tarifare 8704 şi 8705, precum şi motoare şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 10 ani;

– tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 10 000, 8701 20, 8701 30, 8701 90 500, 8701 90 900, precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 12 ani;

– tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 90 110–8701 90 390, precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 20 de ani;

– mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703 (cu excepţia autovehiculelor de epocă), precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 10 ani;

38

Legislația

– autovehicule concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia 8702, precum şi motoare-le şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare ce nu depăşeşte 7 ani,

obţinute în folosinţă (fapt confirmat prin actele respective), cu condiţia aflării acestora la evidenţă permanentă în alt stat şi declarării lor la intrare în ţară conform modului stabilit, fără achitarea drepturilor de import.

(2) Persoanele fizice rezidente nu au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova: a) mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8702 destinate transportării a mai mult de 20 de persoane şi la

poziţiile tarifare 8704 şi 8705, precum şi motoare şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare de peste 10 ani; b) tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 10 000, 8701 20, 8701 30, 8701 90 500, 8701 90 900, precum şi motoa-

rele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare de peste 12 ani; c) tractoare clasificate la poziţiile tarifare 8701 90 110–8701 90 390, precum şi motoarele şi caroseriile lor, cu termenul

de exploatare de peste 20 de ani; d) mijloace de transport auto clasificate la poziţia tarifară 8703 (cu excepţia autovehiculelor de epocă), precum şi motoa-

rele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare de peste 10 ani; e) autovehicule concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia 8702, precum şi motoa-

rele şi caroseriile lor, cu termenul de exploatare de peste 7 ani, inclusiv cele obţinute prin moştenire şi în legătură cu stabilirea la loc de trai permanent în Republica Moldova, indiferent

de regimul vamal ales.(3) Persoanele fizice rezidente şi cele nerezidente, prin derogare de la prevederile art.20 al Codului vamal al Republicii

Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova mijloace de transport auto, indiferent de termenul de exploatare a acestora, doar în cazul în care vor fi declarate prin acţiune şi plasate, pe un termen de pînă la 180 de zile pe parcursul unui an calendaristic, în regimul vamal de admitere temporară, cu achitarea vinietei şi cu respectarea următoarelor condiţii:

a) mijloacele de transport auto se află la evidenţă permanentă în alte state; b) persoanele fizice rezidente să deţină în proprietate sau să aibă drept de folosinţă asupra mijloacelor de transport, fapt

confirmat prin actele corespunzătoare; persoanele fizice nerezidente să fie proprietari ai mijloacelor de transport şi să lo-cuiască temporar în Republica Moldova, aceste fapte fiind confirmate prin actele corespunzătoare;

c) mijloacele de transport auto să fie scoase de pe teritoriul Republicii Moldova pînă la expirarea termenului acordat, conform regimului vamal de admitere temporară;

d) mijloacele de transport auto să nu fie folosite pentru transportul de mărfuri şi de pasageri; e) în cazul în care persoanelor fizice nerezidente li se acordă un alt regim de şedere pe teritoriul Republicii Moldova, do-

cumentele confirmative se vor prezenta organului vamal în vederea prelungirii termenului de aflare a mijlocului de trans-port auto în regim vamal de admitere temporară, informaţia respectivă incluzîndu-se în Registrul de stat al transporturilor.

(31) Nerespectarea condiţiilor stabilite la alin.(3) lit. a)–d) se sancţionează conform legislaţiei în vigoare. (32) Mijloacele de transport auto introduse pe teritoriul Republicii Moldova fără a fi declarate prin acţiune şi abandonate

pe un termen de peste 90 de zile pe parcursul unui an calendaristic se asimilează cu cele declarate prin acţiune. (6) În cazul în care persoana fizică părăseşte teritoriul Republicii Moldova fără mijlocul de transport auto care a fost in-

trodus cu condiţia scoaterii acestuia de pe teritoriul Republicii Moldova, aceasta este obligată să plaseze mijlocul de trans-port auto sub supraveghere vamală în regimul vamal de antrepozit vamal sau depozit provizoriu ori să depună o sumă de garanţie, pînă la expirarea termenului acordat, în cuantum egal cu drepturile de import prevăzute pentru plasarea acestui mijloc de transport în regimul vamal de import. În cazul în care mijlocul de transport auto nu este scos de pe teritoriul Re-publicii Moldova în termenul indicat, sumele de garanţie depuse se transferă integral la bugetul de stat. În cazul în care mijlocul de transport a fost scos de pe teritoriul Republicii Moldova în termenul stabilit, suma de garanţie se restituie per-soanei fizice. Constituirea garanţiei şi restituirea sumelor de garanţie se efectuează conform Codului vamal.

(7) Mijloacele de transport auto neînmatriculate în Republica Moldova care au termenul de exploatare de peste 10 ani (cu excepţia autovehiculelor de epocă de la poziţia tarifară 8703), iar cele concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia tarifară 8702 – termenul de exploatare de peste 7 ani, care aparţin persoanelor fizice şi sînt introduse pe teritoriul Republicii Moldova pot fi înstrăinate numai în scopul scoaterii lor ulterioare de pe teritoriul ţării.

(8) Persoanelor fizice li se interzice introducerea pe teritoriul Republicii Moldova a motoarelor şi caroseriilor care au ter-menul de exploatare de peste 10 ani (cu excepţia celor pentru autovehiculele de epocă de la poziţia tarifară 8703), iar a motoarelor şi caroseriilor destinate autovehiculelor concepute pentru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia tarifară 8702 – termenul de exploatare de peste 7 ani, cu excepţia motoarelor şi caroseriilor introduse pe teritoriul ţării de persoane fizice nerezidente în conformitate cu regimul vamal de tranzit, cu condiţia escortării obligatorii a acestora de către serviciul de supraveghere şi escortare.

(10) Se interzice organelor vamale vămuirea mijloacelor de transport auto, motoarelor şi caroseriilor care au termenul de exploatare de peste 10 ani (cu excepţia autovehiculelor de epocă de la poziţia tarifară 8703), iar a celor concepute pen-tru transportul a maximum 20 de persoane, clasificate la poziţia tarifară 8702, precum şi a motoarelor şi a caroseriilor pen-tru acestea – termenul de exploatare de peste 7 ani, care aparţin persoanelor fizice rezidente.

(11) Drept bază la calcularea termenului de exploatare a mijlocului de transport auto, motorului şi caroseriei se ia anul de producţie. Anul de producţie se stabileşte în baza datelor ce se conţin în certificatul de înmatriculare (paşaportul teh-nic) şi în codul VIN, indicat în numărul de identificare al vehiculului de modelul respectiv. În cazul necorespunderii datelor ce se conţin în documentele de înmatriculare cu datele ce se conţin în codul VIN, drept bază se iau datele uzinei produ-cătoare a vehiculului. În cazul în care o persoană prezintă copii ale actelor de înmatriculare, anterior eliberate de ţara ex-portatoare a vehiculului, şi dacă există careva suspiciuni privind anul de producţie indicat în copiile acestor acte, anul de producţie se stabileşte în baza datelor uzinei producătoare. Dacă, prin aceste metode, nu se stabileşte anul de producţie

39

Legislația

al vehiculelor supuse evidenţei în Registrul de stat al transporturilor, în modul respectiv al sistemului informaţional “Asycuda World” se face menţiunea de rigoare.

(12) Persoanele fizice care au obţinut titlu de proprietate asupra mijloacelor de transport auto introduse în Republica Moldova răspund solidar cu persoanele care le-au introdus pentru achitarea drepturilor de import dacă aceste mijloace de transport auto nu au fost vămuite de organele vamale.

(14) La introducerea mijloacelor de transport auto pe teritoriul Republicii Moldova, organele vamale eliberează actele respec-tive contra plată.

(15) Persoanele fizice, în cazul scoaterii de pe teritoriul Republicii Moldova a mijloacelor de transport auto ce deţin statutul de mărfuri autohtone, sînt obligate să le declare prin acţiune, aceste mijloace de transport auto fiind plasate pe un termen nelimi-tat sub regimul vamal export temporar. În cazul înstrăinării în alte state a mijlocului de transport auto, acesta urmează a fi scos de la evidenţa subdiviziunilor Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, cu condiţia perfectării actelor vamale corespunzătoare.

Articolul 11. Particularităţile determinării destinaţiei mărfurilor (1) Destinaţia mărfurilor deplasate de către persoana fizică peste frontiera vamală se determină reieşind din categoria mărfii,

cantitatea ei, precum şi din analiza tuturor circumstanţelor călătoriei. (2) Mărfurile sînt calificate a fi destinate uzului personal dacă ele sînt introduse (scoase) în exclusivitate pentru a fi utilizate de

către persoană ori de către membrii familiei acesteia (pentru consum final). (3) Membri ai familiei sînt soţul (soţia), copiii (inclusiv cei adoptivi), părinţii, persoanele asupra cărora este instituită, conform

legii, tutela sau curatela. (4) La stabilirea destinaţiei mărfurilor se iau în considerare următoarele: a) categoria mărfii: modul de consum, practica de utilizare; b) cantitatea mărfii: articole omogene de aceeaşi denumire, de aceeaşi mărime, model, culoare etc.; c) circumstanţele legate de călătorie: scopul călătoriei, durata ei, ţara în care s-a aflat şi ţara în care pleacă persoana. (5) Obligaţia de a confirma faptul că marfa nu este destinată activităţii comerciale sau de producţie se pune în seama per-

soanei fizice care deplasează marfa. (6) Valoarea în vamă a mărfurilor deplasate de persoane fizice se determină în conformitate cu prevederile Legii nr.1380-XIII

din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal. Articolul 12. Dispoziţii finale (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2003. (2) Guvernul, în termen de 2 luni: - va aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege; - va elabora actele normative de executare a prezentei legi.

Anexă LISTA

mărfurilor a căror trecere de o singură dată pe teritoriul Republicii Moldovade către persoane fizice se efectuează fără achitarea drepturilor de import

Codul Denumirea poziţiei Cantitatea 1 2 3

2203 Bere fabricată din malţ 5 litri2204-2208 90 Vinuri naturale din struguri, inclusiv vinuri alcoolizate; must din struguri, altul

decît cel de la poziţia 2009; vermuturi; băuturi alcoolice tari, lichioruri şi alte bă-uturi spirtoase

2 litri

2402 Ţigări de foi, trabucuri 50 bucăţiŢigări din tutun sau din substituenţi de tutun 200 bucăţi

27 Carburanţi Carburanţi pentru mij-locul de transport auto, cu condiţia că aceştia se află în rezervoarele mijlocului de transport cu care persoana intră pe teritoriul Republicii Moldova

42 Obiecte din piele: articole de voiaj, genţi şi alte produse similare 3 unităţi43 Blănuri naturale şi articole din blană; blănuri artificiale 1 unitate61 Articole şi accesorii de îmbrăcăminte, tricotate şi croşetate 3 unităţi62 Articole şi accesorii de îmbrăcăminte, altele decît cele tricotate sau croşetate 3 unităţi64 Încălţăminte 2 perechi

8471 Maşini de prelucrare automată a datelor şi părţi ale acestora 1 unitate8517 12 000 Telefoane pentru reţeaua de telefonie mobilă şi pentru alte reţele fără fir 2 unităţi

40

Legislația

8519 Aparate de înregistrare a sunetului; aparate de reproducere a sunetului; aparate de înregistrare şi reproducere a sunetului

1 unitate

8521 Aparate video de înregistrat sau de reprodus, chiar încorporînd un receptor de semnale videofonice

1 unitate

8525 Aparate de luat vederi fixe şi alte camere video 1 unitate8527 Aparate de recepţie pentru radiotelefonie, radiotelegrafie sau radiodifuziune,

chiar combinate în acelaşi corp cu un aparat de înregistrare sau de reproducere a sunetului sau cu un ceas

1 unitate

90 Instrumente şi aparate optice, fotografice, cinematografice 1 unitate din grupă91 Ceasuri de toate tipurile 3 unităţi

9004 Ochelari (de corecţie, de protecţie sau altele) şi articole similare 4 unităţi

Capitolul IIPERSONALUL INSTITUŢIILOR

SERVICIULUI DIPLOMATIC Articolul 9. Structura personalului instituţiilor serviciului di-

plomatic (1) Personalul instituţiilor serviciului diplomatic este format: 1) în cadrul Ministerului Afacerilor Externe: a) din funcţionari publici în posturi diplomatice; b) din funcţionari publici care nu deţin posturi diplomatice; c) din personal administrativ-tehnic şi de serviciu; 2) în cadrul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare: a) din funcţionari publici în posturi diplomatice, denumiţi în

continuare agenţi diplomatici şi funcţionari consulari; b) din funcţionari publici care nu deţin posturi diplomatice; c) din personalul administrativ tehnic şi de serviciu.(2) În cadrul Ministerului Afacerilor Externe se instituie ur-

mătoarele posturi diplomatice: a) ministru; b) prim-viceministru; c) viceministru; d) secretar general; e) ambasador cu misiuni speciale; f) director de cabinet; g) consilier al ministrului; h) şef de direcţie generală; i) şef adjunct de direcţie generală; j) şef de direcţie; k) şef adjunct de direcţie; l) şef de secţie; m) consilier; n) secretar I; o) secretar II; p) secretar III; q) ataşat. (3) Pentru agenţii diplomatici şi funcţionarii consulari se sta-

bilesc următoarele posturi, în funcţie de rangul misiunii diplo-matice sau de clasa oficiului consular:

a) ambasador extraordinar şi plenipotenţiar; b) reprezentant permanent sau delegat pe lîngă un orga-

nism internaţional; c) trimis; d) însărcinat cu afaceri en titre sau ad-interim;

e) consul general; f) ministru consilier, reprezentant permanent adjunct pe lîn-

gă un organism internaţional; g) consilier; h) secretar I; i) consul; j) secretar II; k) viceconsul; l) secretar III; m) ataşat; n) agent consular; o) referent. (4) Echivalarea posturilor diplomatice din cadrul Ministerului

Afacerilor Externe, al misiunilor diplomatice şi al oficiilor con-sulare cu funcţiile publice din autorităţile administraţiei publice centrale se efectuează conform anexei.

(5) Pentru a asigura repartizarea eficientă a personalului în condiţiile speciale ale serviciului diplomatic, Ministerul Aface-rilor Externe dispune de o rezervă de personal. Regulamentul cu privire la rezerva de personal se aprobă de către ministrul afacerilor externe.

Capitolul V

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PERSOANELOR

ANGAJATE ÎN POSTURI DIPLOMATICE

Articolul 20. Drepturile persoanelor angajate în posturi di-plomatice

Persoana angajată în post diplomatic are dreptul: a) să deţină, cu o avansare ulterioară, posturi în instituţii-

le serviciului diplomatic, în funcţie de pregătirea profesională, rangul diplomatic şi vechimea în muncă în serviciul diplomatic;

b) să i se acorde sprijin şi asistenţă pentru a-şi desfăşura activitatea cu onoare şi demnitate, în afara presiunilor politice şi a altor încercări de natură să-i afecteze statutul de diplomat;

c) să i se elibereze paşaport diplomatic; d) să beneficieze, în perioada activităţii în misiunile diplo-

matice sau oficiile consulare ale Republicii Moldova, în orga-nismele internaţionale sau misiunile lor diplomatice, de privi-legiile, imunităţile şi facilităţile stabilite de normele dreptului internaţional şi tratatele la care Republica Moldova este parte;

ANEXA NR.7 L E G E

cu privire la serviciul diplomatic Nr.761-XV din 27.12.2001

41

Legislația

e) să beneficieze de formele de perfecţionare profesională, organizate de Ministerul Afacerilor Externe.

1.">Articolul 201. Modul de introducere a mărfurilor şi a mijloacelor de transport auto de către membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare şi de către mem-brii familiilor acestora

(1) Membrii personalului misiunilor diplomatice şi al oficii-lor consulare care reprezintă interesele Republicii Moldova în organele internaţionale şi în statele acreditare, precum şi membrii familiilor lor, la revenirea în Republica Moldova după încheierea misiunii, pot introduce în ţară, cu scutire de plata

drepturilor de import, bunuri procurate pentru uz personal în perioada aflării lor în misiune, cu excepţia mijloacelor de trans-port auto.

(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), membrii perso-nalului misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare nomina-lizaţi, precum şi membrii familiilor lor, la revenirea în Republi-ca Moldova după încheierea misiunii, pot introduce în ţară, cu scutire de plata drepturilor de import, numai un singur mijloc de transport auto, procurat de unul din membrii familiei în pe-rioada aflării funcţionarului în misiune.

ANEXA NR.8 L E G E

cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti" nr. 8-XV din 17.02.2005 În scopul asigurării executării prevederilor Acordului de investiţii "Cu privire la Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"", Parla-

mentul adoptă prezenta lege organică. Articolul 7. Regimul vamal (1) Regimul vamal pe teritoriul Portului Internaţional este asigurat de organele vamale. Activitatea serviciului vamal al Portului

Internaţional în probleme de ordin organizatoric se coordonează cu Reprezentantul Guvernului şi Investitorul General. (2) Pe teritoriul Portului Internaţional se stabileşte regimul de declarare vamală obligatorie a mărfurilor (serviciilor) introduse

pe şi scoase de pe acest teritoriu. (3) Pe teritoriul Portului Internaţional nu se aplică regimul de contingentare şi licenţiere la importul şi exportul mărfurilor (ser-

viciilor). Activitatea comercială externă a rezidenţilor, precum şi activitatea în cadrul Portului Internaţional, nu este obiect de li-mitare a comerţului extern, inclusiv de interzicere sau limitare a importului sau exportului mărfurilor (serviciilor), cu excepţia re-stricţiilor adoptate de Republica Moldova în baza hotărîrilor sau rezoluţiilor respective ale Organizaţiei Naţiunilor Unite sau ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului.

(4) Sînt scutite de plata taxelor vamale, cu excepţia taxei pentru efectuarea procedurilor vamale: a) mărfurile introduse pe teritoriul Portului Internaţional de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova; b) mărfurile introduse pe teritoriul Portului Internaţional din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi de pe te-

ritoriul zonelor economice libere ale Republicii Moldova; d) mărfurile, inclusiv cele originare din Portul Internaţional, scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum

şi pe teritoriul zonelor economice libere ale Republicii Moldova. (5) Se consideră originare din Portul Internaţional mărfurile produse integral sau prelucrate suficient pe teritoriul acestuia în

condiţiile prevăzute de Legea cu privire la tariful vamal. (7) Se interzice introducerea pe teritoriul Portului Internaţional a mărfurilor şi a altor obiecte în cazul în care comercializarea

lor este interzisă de legislaţia Republicii Moldova sau dacă mărfurile ori alte obiecte: a) prezintă pericol pentru alte mărfuri şi obiecte aflate pe teritoriul Portului Internaţional; b) pun în pericol morala şi securitatea publică; c) nu corespund normelor şi regulilor ecologice şi sanitaro-igienice prevăzute de legislaţie. (8) Livrarea de mărfuri (servicii) pe teritoriul Portului Internaţional de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este

asimilată exportului, iar livrarea de mărfuri (servicii) de pe teritoriul Portului Internaţional pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este asimilată importului şi se reglementează de legislaţie.

(9) Mărfurile aflate pe teritoriul Portului Internaţional pînă la momentul trecerii hotarelor acestuia au regim de circulaţie liberă şi se transmit de la un rezident la altul fără perfectarea declaraţiei vamale.

Articolul 8. Regimul fiscal (1) Controlul asupra respectării legislaţiei fiscale pe teritoriul Portului Internaţional se exercită de către organele cu atribuţii de

administrare fiscală ale Republicii Moldova. (2) Impozitul pe venitul rezidenţilor, provenit din activitatea desfăşurată pe teritoriul Portului Internaţional, se percepe după

cum urmează: a) pentru perioada primilor 10 ani, începînd cu prima perioadă fiscală ulterioară perioadei fiscale în care a fost înregistrat ve-

nitul impozabil, – în mărime de 25% din cota stabilită a impozitului pe venit; b) ulterior şi pînă la expirarea termenului de acţiune a prezentei legi – în mărime de 50% din cota stabilită a impozitului pe

venit. (3) Venitul obţinut de rezident din comercializarea mărfurilor (serviciilor) provenite din Portul Internaţional pe restul teritoriului

vamal al Republicii Moldova se impozitează în conformitate cu legislaţia. (4) Mărfurile (serviciile) introduse pe teritoriul Portului Internaţional din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum

şi mărfurile (serviciile) scoase de pe teritoriul Portului Internaţional în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova se scutesc de taxă pe valoarea adăugată.

(5) Livrările de mărfuri (servicii) în interiorul Portului Internaţional, precum şi livrările de mărfuri (servicii) efectuate între rezi-denţii Portului Internaţional şi rezidenţii zonelor economice libere ale Republicii Moldova se scutesc de taxă pe valoarea adă-ugată şi de accize.

42

(6) Mărfurile (serviciile) introduse pe teritoriul Portului Internaţional de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se im-pozitează cu taxă pe valoarea adăugată la cota zero.

(7) Livrările de mărfuri (servicii) de pe teritoriul Portului Internaţional pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se im-pozitează cu taxă pe valoarea adăugată în conformitate cu legislaţia.

(8) Achiziţia de către Investitorul General de la Societatea pe Acţiuni "Terminal" a activelor terminalului petrolier nefinisat de pe teritoriul Portului Internaţional, precum şi arenda terenului de către Investitorul General de la Guvern şi subarenda ulterioa-ră a terenurilor de la Investitorul General de către alte părţi la Acordul de investiţii se scutesc de taxă pe valoarea adăugată.

(9) Asupra mărfurilor supuse accizelor, introduse pe teritoriul Portului Internaţional din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, din zonele economice libere ale Republicii Moldova, precum şi asupra mărfurilor originare din Portul Internaţional şi scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, nu se aplică accize.

(10) Asupra mărfurilor supuse accizelor, scoase de pe teritoriul Portului Internaţional pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, se aplică accize conform legislaţiei.

Articolul 9. Alte regimuri (1) Plăţile şi transferurile, inclusiv cele ce se realizează în cadrul operaţiunilor valutare, se efectuează de către rezidenţii Por-

tului Internaţional, precum şi în favoarea acestora, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. (3) Asupra operaţiilor efectuate între rezidenţi şi agenţii economici ai Republicii Moldova nu se extind cerinţele legislaţiei cu

privire la repatrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor. (4) Asupra operaţiilor de export-import efectuate între rezidenţi şi subiecţi străini se extind cerinţele legislaţiei cu privire la re-

patrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor. (5) Retribuirea muncii persoanelor care desfăşoară activitate pe teritoriul Portului Internaţional se efectuează în moneda na-

ţională a Republicii Moldova. (6) Rezidenţii au dreptul: a) să transfere în străinătate, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, mijloacele băneşti obţinute în urma efectuării

investiţiilor, inclusiv venitul, mijloacele băneşti obţinute din lichidarea sau vînzarea investiţiilor; b) să deschidă, în conformitate cu procedurile stabilite de legislaţia Republicii Moldova, conturi bancare în monedă naţională

şi în valută străină în orice bancă comercială din Republica Moldova şi de peste hotare. Deschiderea conturilor peste hotare se efectuează cu respectarea cerinţelor legislaţiei Republicii Moldova;

c) să efectueze plăţi şi transferuri în cadrul operaţiunilor valutare de capital, fără nici o restricţie, cu excepţia restricţiilor exis-tente la data înregistrării lor în calitate de rezidenţi;

d) să efectueze plăţi şi transferuri în cadrul operaţiunilor valutare curente, inclusiv plăţi către contractorii străini şi achitări de salarii angajaţilor străini fără nici un fel de restricţii care există sau care pot apărea în viitor;

e) să procure, să vîndă sau să convertească valuta străină în altă valută străină şi/sau în moneda naţională a Republicii Mol-dova la cursul de piaţă aplicat la data tranzacţiei, fără perceperea altor taxe, cu excepţia comisioanelor bancare;

f) să nu îndeplinească cerinţele privind vînzarea obligatorie a valutei străine provenite din export în cazul introducerii unei ast-fel de măsuri în Republica Moldova.

(7) De la investitorii străini şi angajaţii rezidenţilor, precum şi de la persoanele invitate de Reprezentantul Guvernului, taxe consulare pentru perfectarea vizelor de serviciu (business-vizelor) nu se percep.

(8) Demersul Reprezentantului Guvernului constituie temei pentru eliberarea permisului de şedere şi a permisului de muncă investitorului străin sau angajatului rezidentului.

Articolul 12. Garanţiile statului În cazul în care vor fi adoptate acte legislative noi, inclusiv acte pentru modificarea sau completarea prezentei legi, care înră-

utăţesc condiţiile de activitate a rezidenţilor, inclusiv în partea ce ţine de regimul vamal şi fiscal, rezidenţii înregistraţi pînă la in-trarea în vigoare a actului legislativ nou sînt în drept, pînă la data de 17 februarie 2030, să aplice prevederile prezentei legi care acţionează nemijlocit pînă la data intrării în vigoare a actului legislativ nou.

Articolul 13. Încetarea activităţii Portului Internaţional (1) Activitatea Portului Internaţional încetează: a) la expirarea termenului de acţiune a prezentei legi; sau b) înainte de termen, la cererea scrisă a tuturor rezidenţilor înre-

gistraţi. (2) După încetarea activităţii Portului Internaţional, foştii rezidenţi pot să continue activitatea de întreprinzător în baza princi-

piilor generale, prevăzute de legislaţia Republicii Moldova. Articolul 14. Dispoziţii finale (1) Guvernul, în termen de 3 luni, va aproba: Regulamentul privind sistemul autorizat de trecere pe teritoriul Portului Internaţional Liber "Giurgiuleşti"; Regulamentul privind înregistrarea rezidenţilor Portului Internaţional Liber "Giurgiuleşti"; Regulamentul privind eliberarea autorizaţiilor pentru desfăşurarea activităţii în Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti"; Regulamentul Reprezentantului Guvernului în Portul Internaţional Liber "Giurgiuleşti". (2) Departamentul Vamal, în termen de 3 luni, va aproba Regulamentul serviciului vamal al Portului Internaţional Liber "Giur-

giuleşti". (3) Guvernul, în termen de pînă la 6 luni: va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege; va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege; va adopta actele normative necesare pentru executarea prezentei legi.

Legislația

43

Legislația

ANEXA NR.9 L E G E

cu privire la Aeroportul Internaţional Liber “Mărculeşti” nr. 178-XVI din 10.07.2008 Articolul 4. Regimul vamal (1) Regimul vamal pe teritoriul Aeroportului Liber este asigurat de Serviciul Vamal a cărui activitate este coordonată, sub

aspect organizatoric, cu investitorul general şi cu reprezentantul Guvernului. (2) Pe teritoriul Aeroportului Liber se stabileşte regimul de declarare vamală obligatorie a mărfurilor (serviciilor) introduse

şi scoase din teritoriu. Introducerea în Aeroportul Liber de către rezidenţi a mărfurilor autohtone în scopuri necomerciale de o valoare totală, indicată în documentele lor de însoţire, de pînă la 50 euro inclusiv, se efectuează fără completarea decla-raţiei vamale.

(3) Pe teritoriul Aeroportului Liber nu se aplică regimul de contingentare şi de licenţiere la importul şi exportul de mărfuri (servicii). Activitatea comercială externă a rezidenţilor şi activitatea în Aeroportul Liber nu constituie obiecte de limitare a co-merţului exterior, inclusiv de interzicere sau limitare a importului sau exportului de mărfuri (servicii), cu excepţia restricţiilor aprobate de organele de resort ale Republicii Moldova în baza hotărîrilor sau rezoluţiilor respective ale Organizaţiei Naţiuni-lor Unite sau ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului, precum şi a restricţiilor existente în actele şi tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.

(4) Sînt scutite de plata taxelor vamale: a) mărfurile introduse pe teritoriul Aeroportului Liber de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova; b) mărfurile introduse pe teritoriul Aeroportului Liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul zone-

lor economice libere ale Republicii Moldova şi al Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”; d) mărfurile, inclusiv cele originare din Aeroportul Liber, scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, pe terito-

riul zonelor economice libere ale Republicii Moldova şi al Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”. (5) Se consideră originare din Aeroportul Liber mărfurile produse integral sau prelucrate suficient pe teritoriul acestuia în

condiţiile prevăzute de Legea cu privire la tariful vamal. (7) Se interzice introducerea în teritoriul Aeroportului Liber a mărfurilor şi a altor obiecte în cazul în care sînt prohibite

sau în cazul în care comercializarea lor este interzisă de legislaţia Republicii Moldova, sau în cazul în care mărfurile ori alte obiecte:

a) prezintă pericol pentru mărfurile şi alte bunuri aflate pe teritoriul Aeroportului Liber; b) pun în pericol morala şi securitatea publică; c) nu corespund normelor şi regulilor ecologice şi sanitar-igienice stabilite prin lege. (8) Livrarea de mărfuri (servicii) pe teritoriul Aeroportului Liber de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este asi-

milată exportului, iar livrarea de mărfuri (servicii) de pe teritoriul Aeroportului Liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova este asimilată importului şi se reglementează în condiţiile legii.

(9) Mărfurile aflate pe teritoriul Aeroportului Liber pînă la momentul trecerii hotarelor lui au regim de circulaţie liberă şi se transmit de la un rezident la altul fără perfectarea declaraţiei vamale.

Articolul 5. Regimul fiscal (1) Controlul asupra respectării legislaţiei fiscale pe teritoriul Aeroportului Liber îl exercită organele fiscale ale Republicii

Moldova. (2) Venitul obţinut din comercializarea mărfurilor (serviciilor) provenite din Aeroportul Liber este supus impozitării în con-

diţiile legii. (3) Mărfurile, serviciile livrate în Aeroportul Liber din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate din Aeroportul

Liber în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, livrate în Aeroportul Liber din restul teritoriului vamal al Republicii Mol-dova, precum şi cele livrate din Aeroportul Liber în Portul Internaţional Liber “Giurgiuleşti” şi în zonele economice libere ale Republicii Moldova se impozitează cu T.V.A. la cota zero.

(4) Livrările de mărfuri şi servicii efectuate în interiorul Aeroportului Liber nu sînt livrări impozabile cu T.V.A. (5) Se scutesc de plata accizelor mărfurile supuse accizelor introduse în Aeroportul Liber din afara teritoriului vamal al Re-

publicii Moldova, din zone economice libere, din restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, precum şi mărfurile originare din Aeroportul Liber, scoase în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova.

(6) Nu sînt supuse accizelor livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate în interiorul Aeroportului Liber şi nici livrările de mărfuri supuse accizelor efectuate între rezidenţii Aeroportului Liber şi rezidenţii Portului Internaţional Liber “Giurgiuleşti”, ai zonelor economice libere ale Republicii Moldova.

(7) Mărfurile supuse accizelor scoase din Aeroportul Liber pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova se supun ac-cizelor.

(8) Cu excepţiile prevăzute în prezentul articol, faţă de activitatea Aeroportului Liber se aplică legislaţia fiscală a Republi-cii Moldova.

Articolul 6. Alte regimuri (1) Plăţile şi transferurile, inclusiv cele care se realizează în cadrul operaţiunilor valutare, se efectuează de către rezidenţii

Aeroportului Liber, precum şi în favoarea acestora, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova. (3) Asupra operaţiilor efectuate între rezidenţi şi agenţii economici ai Republicii Moldova nu se extind cerinţele legislaţiei

cu privire la repatrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor. (4) Asupra operaţiilor de export-import efectuate între rezidenţi şi subiecţi străini se extind cerinţele legislaţiei cu privire la

repatrierea mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor. (5) Rezidenţii au dreptul: a) să transfere în străinătate, în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, mijloacele băneşti obţinute în urma efectuării

investiţiilor, inclusiv venitul, mijloacele băneşti obţinute din lichidarea sau vînzarea investiţiilor;

44

b) să deschidă, în conformitate cu procedurile stabilite de legislaţia Republicii Moldova, conturi bancare în monedă naţio-nală şi în valută străină în orice bancă comercială din Republica Moldova şi de peste hotare. Deschiderea conturilor în stră-inătate se efectuează cu respectarea cerinţelor legislaţiei Republicii Moldova.

Articolul 9. Garanţiile statului În cazul în care sînt adoptate legi noi ce înrăutăţesc condiţiile de activitate ale rezidenţilor privitor la regimul vamal, fiscal şi la

alte regimuri prevăzute de legile referitoare la activitatea Aeroportului Liber, rezidenţii sînt în drept, pe parcursul unei perioade de 10 ani, dar care nu va depăşi termenul de funcţionare a Aeroportului Liber, să activeze conform prevederilor legilor în vigoare pînă la data punerii în aplicare a noilor legi. Această normă se va aplica activităţii desfăşurate de rezidenţi în cadrul proiectelor investiţionale înregistrate şi aflate în derulare pînă la adoptarea unei noi legi.

Articolul 10. Încetarea activităţii Aeroportului Liber (1) Activitatea Aeroportului Liber încetează: a) la expirarea termenului său de funcţionare, prevăzut în prezenta lege; b) înainte de expirarea termenului său de funcţionare dacă activitatea sa contravine obiectivelor prezentei legi sau interese-

lor economice ale Republicii Moldova. (2) Hotărîrea privind încetarea înainte de termen a activităţii Aeroportului Liber este adoptată de Parlament, la propunerea

Guvernului. Procedura de încetare a funcţionării Aeroportului Liber se stabileşte de Guvern. Articolul 11. Dispoziţii finale Guvernul, în termen de 4 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în concordanţă cu prezenta lege; b) va adopta actele normative necesare executării prezentei legi; c) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.

Legislația

ANEXA NR.10 L E G E

privind scutirea de taxa vamală şi de taxa pe valoarea adăugatăa mărfurilor şi serviciilor importate pentru construcţia centralei

electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul nr. 77-XVI din 06.04.2006

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 no-iembrie 1997 cu privire la tariful vamal şi în scopul efectuării investiţiilor capitale în construcţia centralei electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul, nu se aplică taxa vamală la mărfurile şi taxa pe valoarea adăugată la mărfurile şi serviciile im-portate de "Mold Itera Energy" – S.R.L. conform nomenclatorului aprobat de Guvern şi prezentat Parlamentului spre informare.

ANEXA NR.11 L E G E

privind reintroducerea a 30 de filme nr. 152 din 15.07.2011 Articol unic. – Prin derogare de la prevederile art.37 alin.(1) din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie

2000, ale Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, S.A. “Moldova-Film” reintroducerea în ţară, cu scutirea de plata drepturilor de import, a 30 de filme, clasificate la poziţia tarifară 3706, conform anexei, care aparţin patrimoniului cinematografiei Republicii Moldova şi care au fost date spre păstrare Centrului Naţional “Alexandr Dovjenko”, Ucraina.

Anexă Lista filmelor

Nr. crt. Denumirea filmului Numărulpărţilor

Numărul cutiilor

1. Fără speranţă, sper / Без надежды надеюсь 8 242. În doi pe muchia timpului / Вдвоем на грани времени 9 183. Iona / Иона 9 184. Dragonul / Дракон 2 65. Cine aleargă după doi iepuri nu prinde nici unul /

За чужим погонишься – свое потеряешь1 3

6. Cursa / Западня 9 187. Cum să ieşim din cerc? / Как разомкнуть круг? 5 108. Dangăt de clopote / Колокольнфй звон 6 12

9. Cine va intra în ultimul vagon / Кто войдет в последний вагон 9 18

45

Legislația

10. Corbii prada nu o împart / Коршуны добычей не делятся 14 2811. Pe pămînt moldovenesc / На земле молдавской 3 6

12. Lume răsturnată / Перевернутый мир 1 313. Radiola „Vega” / Радиола „Вега” 1 314. Opriţi clipa fericită / Счастливый миг, не уходи 2 615. Deţinutul misterios / Таинственный узник 10 2016. Pichetul liniştit / Тихая застава 9 18

17. Florile tristeţii / Цветы грусти 1 3

18. Ce te legeni, codrule? / Что ты, лес, задумался? 2 619. Melodii moldoveneşti / Молдавские мелодии 2 620. Mereu în căutări / Жизнь в поиске 2 621. Doi paşi pînă la groapă / Два шага до тишины 8 1622. Şobolanii ori Mafia nocturnă / Крысы, или Ночная мафия 9 18

23. Moartea după culise / Смерть за кулисами 14 28

24. Mama neascultătoare/ Непослушная мама 1 325. Ultimul haiduc / Последний гайдук 10 2026. Utilajul tehnic în cardiologie / Техническое оснащение кардиологии 2 627. Enciclopedia grădinăritului / Энциклопедия садоводства 1 3

28. Aplicaţiile complexe ale apărării civile la sate / Комплексное учение гражданской обороны сельского совета

1 3

29. A trăi viaţa, nu e a traversa un cîmp / Жизнь прожить – не поле перейти

2 6

30. Mijloace de mecanizare a micilor gospodării /Средства малой механизации для домашней фермы

1 3

ANEXA NR.12

L E G E privind importul unor autovehicule nr. 94 din 21.05.2010

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Co-dului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite Departamentului instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei, cu titlu de excepţie şi cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare, introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a cinci autovehicule cu destinaţie specială (autospeciale pentru transportul deţinuţilor), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către Guvernul Republicii Federale Germania, după cum urmează: “Volkswagen T4”, numărul caroseriei WV2ZZZ70Z2H080128, anul fabricării 2001, clasificat la poziţia tari-fară 8703; “Volkswagen T4”, numărul caroseriei WV2ZZZ70ZXH003330, anul fabricării 1998, clasificat la poziţia tarifară 8703; “Volkswagen T4”, numărul caroseriei WV2ZZZ70ZSH109986, anul fabricării 1995, clasificat la poziţia tarifară 8703; “Merce-des-Benz 0303-13R”, numărul caroseriei WDB60035313066658, anul fabricării 1992, clasificat la poziţia tarifară 8702; “Evo-bus 0404-15R”, numărul caroseriei WEB61820513086201, anul fabricării 1997, clasificat la poziţia tarifară 8702.

ANEXA NR.13 L E G E

privind importul unor autovehicule nr. 23 din 17.02.2011

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codu-lui fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite Mi-nisterului Apărării introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a 40 de autovehicule cu destinaţie specială (con-form anexei), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către Guvernul Statelor Unite ale Americii, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

46

Legislația

Anexă Lista autovehiculelor

Nr.crt.

Marca sau modelul autovehiculului Numărul caroseriei Anul fabricării Poziţia tarifară

1 Ford Transit WF0PXXGBFPYY45085 2000 87032 Ford Transit WF0PXXGBFPYY64737 2000 87033 Ford Transit WF0PXXGBFPYS64745 2000 87034 Mercedes WDB6743151K178935 2001 87045 Mitsubishi Montero JMB0NV460XJ007781 1999 87036 Ford Transit WF0LXXGBVLXT83336 1999 87047 Volkswagen Transporter WV1ZZZ2DZWH018058 1998 87048 Volkswagen Transporter WV2ZZZ70ZSH018285 1995 87049 Chevrolet CD 30903 1GCHD34J4EF334368 1984 870410 Cap Tractor AM General M-916 5814-66-10301 NP02N3 1979 870411 Cap Tractor AM General M-916 5814-66-10133 NP02J1 1979 870412 Cap Tractor AM General M-916 5814-66-10203 NP02L3 1979 870413 Cap Tractor AM General M-916 5814-66-10125 NP02HT 1979 870414 Cap Tractor AM General M-916 5814-66-10483 NP02UB 1979 870415 Cap Tractor AM General M-920 5816-60-10819 NP049C 1980 870416 Cap Tractor AM General M-920 5816-60-10928 NP04CK 1980 870417 Cap Tractor AM General M-920 5816-60-10987 NP04EA 1980 870418 Camion cu benă M35A3 502713 1993 870419 Camion cu benă M35A3 502957 1993 870420 Camion cu benă M35A3 503090 1993 870421 Camion cu benă M35A3 503717 1993 870422 Camion cu benă M35A3 503762 1993 870423 Camion cu benă M35A3 503727 1993 870424 Camion cu benă M35A3 503599 1993 870425 Camion cu benă M35A3 502987 1993 870426 Camion cu benă M35A3 502914 1993 870427 Camion cu benă M35A3 503719 1993 870428 Camion cu benă M35A3 502896 1993 870429 Camion cu benă M35A3 503058 1993 870430 Volkswagen Transporter WV1ZZZ70ZWH029130 1998 870431 Volkswagen Transporter WV1ZZZ70ZWH029610 1998 870432 Volkswagen Passat GLX VR6 WVWEE83A5VB005927 1997 870333 Toyota Hilux JT133LNG800022027 1999 870434 Toyota Hilux JT133LNG800018444 1999 870435 Volvo FL611 YB1E4C316TB157977 1996 870436 Volkswagen LT55 WV2ZZZ29ZJH010066 1988 870437 Remorcă KRONE SZC20 PW1052215 1993 871638 Remorcă KRONE SZC20 PW1052211 1993 871639 Semiremorcă SOUTHWEST M871 NX0EBP-2986 1983 871640 Semiremorcă SOUTHWEST M871 NX0ED1-3032 1983 8716

47

Legislația

ANEXA NR.14 L E G E

cu privire la acordarea facilităţilor pentru lichidarea consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010 nr. 191 din 15.07.2010

Art.1. – Taxa pe valoarea adăugată nu se aplică la mărfurile, lucrările şi serviciile destinate lichidării consecinţelor inundaţii-

lor din vara anului 2010. Art.2. – Se scutesc de taxele vamale şi de taxele pentru efectuarea procedurilor vamale mărfurile şi serviciile importate, des-

tinate lichidării consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010. Art.3. – Accizele nu se achită pentru următoarele mărfuri utilizate la lichidarea consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010: a) benzoli destinaţi utilizării drept carburanţi sau combustibil; b) motorină, inclusiv combustibil (carburant) diesel; c) benzen destinat utilizării drept carburant sau combustibil. Art.4. – Se permite achitarea prealabilă (în avans) în mărime de 30% pentru mărfurile, lucrările şi serviciile contractate pen-

tru lichidarea consecinţelor inundaţiilor din vara anului 2010. Art.5. – Guvernul, în termen de 10 zile, va aproba: lista localităţilor ce cad sub incidenţa prezentei legi şi în care urmează să fie efectuate lucrări de lichidare a consecinţelor in-

undaţiilor din vara anului 2010; regulamentul cu privire la modul de aplicare a prevederilor prezentei legi.

ANEXA NR.15 L E G E

privind importul unor dispozitive medicale nr. 165 din 22.07.2011 Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codului

fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu” importul unor dispozitive medicale (conform anexei), cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare şi de utilizare în alte scopuri.

Anexă Lista dispozitivelor medicale ce urmează a fi importate

Nr. crt. Denumirea dispozitivului Numărul de unităţi Poziţia tarifară1 Banc de lucru cu fantom pentru studenţi cu un post de lucru 3 9023 002 Banc de lucru cu fantom pentru studenţi cu două posturi de lucru 24 9023 003 Grup de lucru pentru producerea aerului comprimat (compressor

Oil Less Cattani)2 8414

4 Unit dentar 35 90185 Ortopantomograf digital şi radioviziograf 1 90226 Tomograf dentar computerizat cu fascicul conic (CBCT) 3D, cu ce-

falometrie1 9022

ANEXA NR.16 L E G E

privind importul unor clopote nr. 209 din 04.10.2012 Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codu-

lui fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, Bisericii “Adormirea Maicii Domnului” din satul Copceac, UTA Găgăuzia, introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a unor clopote în set cu limbile acestora, cu greutatea de 500, 230, 100, 60, 42, 25, 18, 10, 5 kg, clasi-ficate la poziţia tarifară 8306, procurate la SRL Firma “Vera” (Federaţia Rusă, oraşul Voronej), cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

48

Legislația

ANEXA NR.17 L E G E

pentru modificarea şi completarea unor acte legislative nr. 350-XV din 21.10.2004

Art.VII. – (1) Prevederile articolului 492 alineatele (1) şi (2) din Codul fiscal nu se extind asupra întreprinderilor care benefici-ază sau au beneficiat de facilităţile prevăzute la articolul 24 alineatele (3), (15) şi (19) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal şi la articolul 49 alineatele (2), (3) şi (11) din Codul fiscal pînă la mo-dificarea acestuia prin Legea nr.185-XV din 10 iunie 2004.

(2) Întreprinderile autohtone care nu au avut dreptul să beneficieze de facilităţi fiscale în conformitate cu prevederile articolu-lui 24 alineatele (3), (15) şi (19) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal beneficiază de facilităţile fiscale prevăzute la articolul 492 alineatele (1) şi (2) din Codul fiscal numai în cazul dacă capita-lul lor social a fost constituit sau majorat după intrarea în vigoare a prezentei legi.

(3) Întreprinderile cu investiţii străine care au avut dreptul să beneficieze de facilităţile fiscale prevăzute la articolul 24 aline-atele (3), (15) şi (19) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal, dar nu au beneficiat de acest drept, la determinarea mărimii capitalului social constituit sau majorat, prevăzut la articolul 492 aline-atele (1) şi (2) din Codul fiscal, au dreptul de a include în această valoare şi mărimea contribuţiilor vărsate la capitalul social al acestora pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi.

(4) Întreprinderile cu investiţii străine care, pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi, au beneficiat de facilităţi fiscale, în con-formitate cu articolul 24 alineatele (3) şi (19) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal, au dreptul să beneficieze în continuare de aceste facilităţi pînă la expirarea termenului de validitate a acor-dului de scutire de impozit pe venit încheiat cu organul fiscal în a cărui rază teritorială se află agentul economic sau cu Inspec-toratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor.

(5) Agenţii economici, inclusiv întreprinderile cu investiţii străine care, pînă la intrarea în vigoare a prezentei legi, au benefi-ciat de facilităţi fiscale în conformitate cu articolul 24 alineatul (15) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal, au dreptul să beneficieze în continuare de facilităţile prevăzute la articolul 492 aline-atele (4) şi (5) din Codul fiscal.

(6) Agenţii economici, inclusiv întreprinderile cu investiţii străine, care au beneficiat de facilităţile fiscale prevăzute la articolul 24 alineatele (3) şi (19) din Legea nr.1164-XIII din 24 aprilie 1997 pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi II ale Codului fiscal şi nu au beneficiat de facilităţile prevăzute la alineatul (15) al acestui articol pot beneficia, după expirarea termenului de validitate a acordurilor respective, de facilităţile prevăzute la articolul 492 alineatele (4) şi (5) din Codul fiscal.

(7) Întreprinderile cu investiţii străine care au beneficiat de facilităţile stabilite în Legea nr.998-XII din 1 aprilie 1992 privind investiţiile străine se scutesc de taxa vamală la importul valorilor materiale ce se folosesc la fabricarea articolelor pentru ex-port, pentru perioada de pînă la 23 aprilie 2014. Produsele finite urmează a fi scoase de pe teritoriul ţării în decurs de 6 luni de la data declarării importului valorilor materiale (materiei prime, accesoriilor etc.) folosite la fabricarea acestora. În cazul lansării în circuitul liber pe piaţa internă a produselor finite sau al încălcării termenului de scoatere a lor obligatorie de pe teritoriul ţă-rii, organele vamale vor percepe taxele vamale existente la momentul declarării valorilor materiale, cu calcularea şi încasarea plăţilor stabilite la articolul 126 din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 şi cu aplicarea sancţiunilor respective conform legislaţiei în vigoare.”

Art.VIII. – În scopul asigurării acumulărilor bugetare prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 2004 nr.474-XV din 27 no-iembrie 2003, prevederile articolelor I, IV şi V în partea ce vizează investitorii străini, articolului VI şi articolului VII alineatul (7) intră în vigoare la data publicării prezentei legi, iar prevederile articolelor II, III şi V în partea ce vizează investitorii autohtoni şi ale articolului VII alineatele (1)-(6) intră în vigoare la 1 ianuarie 2005.

ANEXA NR.18 L E G E

privind importul unor autovehicule nr. 11 din 16.02.2012 Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Co-

dului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permi-te, cu titlu de excepţie, Primăriei oraşului Ungheni să introducă în ţară şi să plaseze sub regim vamal de import trei autove-hicule cu destinaţie specială (colectare şi transportare a deşeurilor menajere urbane), clasificate la poziţia tarifară 8705: de marca Volvo (numărul de identificare YV2J4DEC2YA512440, anul fabricării 2000), de marca Scania (numărul de identificare XLER6X20004399739, anul fabricării 1998) şi de modelul Mercedes Atego (numărul de identificare WDB9506231K410202, anul fabricării 1999), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către întreprinderea AVE Energie AG Oberosterreich Umwelt GmbH din Austria, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

L E G E privind importul unor autovehicule nr. 51 din 22.03.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, asociaţiei obşteşti de binefacere “Elim – Moldova”, cu sediul în oraşul Sîngerei, str.Independenţei 94/6, introduce-rea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a două autovehicule pentru transportul de persoane, clasificate la poziţia tari-fară 8702: de marca “Mercedes-Benz” (numărul de identificare WDB35710013060140, anul fabricării 1989) şi de marca “Setra” (numărul de identificare WKK17900001022263, anul fabricării 1995), oferite cu titlu gratuit (donaţie) de către misiunea FRIEN-DENSBOTE din Meinerzhagen, Germania, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

49

Legislația

L E G E privind importul unui autovehicul nr. 110 din 17.05.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codu-lui fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, Centrului Creştin “Betania” să introducă în ţară pentru instituţia medico-sanitară publică Centrul medicilor de familie Ialoveni şi să plaseze sub regim vamal de import un autovehicul cu destinaţie specială (asistenţă medicală), clasificat la poziţia tarifară 8703, de marca Mercedes-Benz (numărul de identificare WDB2106161B233140, anul fabricării 2001), acordat în calitate de ajutor umanitar de către Misiunea SAM-Hjalp din Suedia, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

L E G E privind importul unor autovehicule nr. 146 din 22.06.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu ti-tlu de excepţie, instituţiei medico-sanitare publice Spitalul raional Teleneşti introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a două autovehicule cu destinaţie specială (ambulanţe), clasificate la poziţia tarifară 8703, de modelul Fiat Ducato (nu-mărul de identificare ZFA23000005305719, anul fabricării 1996, şi numărul de identificare ZFA23000005704625, anul fabrică-rii 1999), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către organizaţia italiană “Publica Assistenza Croce Verde”, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

L E G E privind importul unor autovehicule nr. 197 din 12.07.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codu-lui fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie:

1) Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al Ministerului Afacerilor Interne introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a 11 autovehicule cu destinaţie specială (conform anexei), acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către Gu-vernul Statelor Unite ale Americii, şi a unui autovehicul cu destinaţie specială (autospecială pentru stingerea incendiilor) de mo-del “Karosa Cas K 25-L 101”, clasificat la poziţia tarifară 8705, numărul caroseriei TNKP03600LP000563, anul fabricării 1990, acordat cu titlu gratuit (donaţie) de către Serviciul de Salvatori şi Pompieri al Ministerului de Interne al Republicii Cehe, cu scu-tirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare;

2) aparatului preşedintelui raionului Hînceşti introducerea în ţară şi plasarea sub regim vamal de import a autovehiculului de marca “Iveco”, clasificat la poziţia tarifară 8705, numărul caroseriei ZCFC4960002000759, anul fabricării 1985, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

Anexă Lista autovehiculelor importate

Nr. crt. Marca sau modelul autovehiculului Numărul caroseriei Anul fabricării

Poziţiatarifară

1 FAUN (de intervenţie la incendii) WFN3LF2BAHZ003377 1987 87052 Manitou (elevator cu furcă) 175500817820 2007 87053 Ford F350 XLT (ambulanţă) 1FDWF37P84ED99709 2004 87034 Ford F350 XLT (ambulanţă) 1FDWF37P84ED99712 2004 87035 Chevrolet M1008 (camionetă) 1GCGD34J2FF378625 1985 87046 Chevrolet CUCV (de teren) 1G8ED18J5FF189001 1985 87037 Renault DC 190 (camionetă) VF1UDCNG525845738 1995 87048 Ford XCEALBL (camionetă) NMOEXXDJVE1U68884 1999 87049 Ford Tranzit (microbuz pentru transportarea efec-

tivului)SFAEXXDJVEXL10687 1999 8703

10 Mitsubishi Montero (de teren) JMB0NV460XJ007634 2000 870311 Toyota KZJ90L-G (de teren) JT111GJ9000038127 2000 8703

L E G E privind importul unui autovehicul nr. 256 din 09.11.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, Uniunii Bisericilor CEB să introducă în ţară pentru instituţia medico-sani-tară publică Spitalul raional Făleşti şi să plaseze sub regim vamal de import un autovehicul cu destinaţie specială

50

ANEXA NR.19 H O T Ă R Î R E

cu privire la modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrările de mărfuri, servicii efectuate pe teritoriul ţării şi de acordare a facilităţilor fiscale şi vamale pentru proiectele de asistenţă tehnică şi investiţională în

derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte nr. 246 din 08.04.2010

În vederea realizării art.4, alin.(3) art.54, lit.c1) art.104, lit.b) alin.(2) şi alin.(3) art.124 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24

aprilie 1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, ediţie specială), cu modificările şi completările ul-terioare, art.31 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, ediţie specială), cu modificările şi completările ulterioare, art.7 din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, ediţie specială), cu mo-dificările şi completările ulterioare, şi prevederilor acordurilor şi memorandumurilor la care Republica Moldova este parte, Guvernul hotărăște:

1. Se aprobă: Lista proiectelor de asistenţă tehnică în derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale, pentru aplicarea scu-

tirilor la impozitul pe venit, accize, taxe vamale, precum şi aplicarea cotei zero a TVA pentru mărfurile şi serviciile desti-nate acestora, conform anexei nr.1;

Lista împrumuturilor şi granturilor, acordate Guvernului Republicii Moldova sau acordate cu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale (inclusiv din cota parte a Guvernului), din contul grantu-rilor acordate instituţiilor finanţate de la buget, destinate realizării proiectelor de asistenţă investiţională, din contul cărora vor fi importate sau achiziţionate mărfuri (lucrări, servicii) scutite de plata taxei vamale, taxei pentru efectuarea procedu-rilor vamale, impozitate la cota zero a TVA, conform anexei nr.2;

Regulamentul privind modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor şi serviciilor desti-nate proiectelor de asistenţă tehnică şi proiectelor de asistenţă investiţională, precum şi la importul serviciilor destinate acestora,conform anexei nr.3;

Regulamentul privind modul de atestare a venitului obţinut de persoanele fizice şi juridice rezidente antrenate în realiza-rea proiectelor de asistenţă tehnică, conform anexei nr.4;

Lista hotărîrilor Guvernului care se abrogă, conform anexei nr.6. 2. Serviciul Vamal, în conformitate cu legislaţia vamală şi fiscală, va vămui mărfurile importate (inclusiv prin interme-

diari, în baza licitaţiei), destinate realizării proiectelor respective, fără perceperea taxei pe valoarea adăugată, accizelor, taxei vamale şi a taxei pentru efectuarea procedurilor vamale.

3. Cancelaria de Stat ţine evidenţa asistenţei tehnice externe acordate Republicii Moldova prin înregistrarea proiectelor/programelor în Registrul de evidenţă a asistenţei tehnice externe, în mod cronologic şi sistematic, în baza informaţiei pre-zentate de către donator, recipient sau beneficiar.

Solicitarea de înregistrare a proiectului/programului şi de includere a acestuia în Lista aprobată prin anexa nr.1 la pre-zenta hotărîre conţine următoarele documente:

fişa de înregistrare a proiectului (completată în ambele limbi), conform anexei nr.5 la prezenta hotărîre, care se prezintă pe suport de hîrtie şi pe suport electronic;

copia extrasului din contractul de prestare a serviciilor şi/sau lucrărilor, care conţine denumirea contractorului, a dona-torului şi termenul de valabilitate a contractului;

termenii de referinţă aprobaţi. Toate documentele necesare pentru înregistrarea proiectului/programului sînt prezentate în limba documentelor origina-

le, cu traducere obligatorie în limba de stat.

Legislația

(ambulanţă) dotat cu echipament special de prim ajutor, clasificat la poziţia tarifară 8703, de modelul Volkswagen Transporter T4 Syncro, numărul de identificare WV2ZZZ70ZTH242999, anul fabricării 1996, acordat în calitate de ajutor umanitar de către organizaţia elveţiană de caritate “Interventi umanitari Valposchiavo”, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

L E G Eprivind importul unor autovehicule nr. 242 din 02.11.2012

Articol unic. – Prin derogare de la prevederile Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, ale Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi ale Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se permite, cu titlu de excepţie, Primăriei oraşului Şoldăneşti introducerea în ţară şi plasarea sub regim va-mal de import a două autospeciale de marca Steyr, model 18 S 28 (numerele de identificare VANM39ZZZYY051485 şi VANM39ZZZYY051392), anul fabricării 2000, clasificate la poziţia tarifară 8705, acordate cu titlu gratuit (donaţie) de către Primăria oraşului Graz, Austria, şi a unui autovehicul de marca Volvo, model BL71, numărul de identificare VCE0BL71L00017559, anul fabricării 2010, clasificat la poziţia tarifară 8429, acordat cu titlu gratuit (donaţie) de că-tre Reprezentanţa Oficială “Volvo” din România, cu scutirea de plata drepturilor de import, fără drept de înstrăinare.

51

Legislația

4. În cazul intervenirii unor modificări în informaţia prezentată anterior, agenţia donatorul sau recipientul prezintă Cancelari-ei de Stat fişa proiectului cu modificările corespunzătoare, documentele ce atestă modificările survenite, precum şi materialele care specifică activităţile adiţionale ale proiectului.

5. Ministerul Finanţelor, în comun cu Cancelaria de Stat, ţine evidenţa proiectelor de asistenţă investiţională. 6. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Finanţelor şi Cancelariei de Stat.

Anexa nr.1 LISTA

proiectelor de asistenţă tehnică în derulare, care cad sub incidenţa tratatelorinternaţionale pentru aplicarea scutirilor la impozitul pe venit, accize,

taxe vamale, precum şi aplicarea cotei zero a TVA pentru mărfurile şi serviciile destinate acestora

Nr. d/o

Numărul de înregistrare

Denumirea proiectului

Instituţiile implementatoare Beneficiarii Baza legală

1 2 3 4 5 6

Notă: Prezenta listă nu include proiectele care sînt componente de asistenţă tehnică ale creditelor Băncii Mondiale, proiec-tele de ajutor umanitar cu componente de asistenţă tehnică, precum şi microproiectele Consiliului Europei, Fundaţiei Soros şi ale altor instituţii de profil.

Anexa nr.2

LISTA împrumuturilor şi granturilor, acordate Guvernului Republicii Moldova sau acordatecu garanţie de stat, din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare

internaţionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), din contul granturilor acordateinstituţiilor finanţate de la buget, destinate realizării proiectelor de asistenţă

investiţională, din contul cărora vor fi importate sau achiziţionate mărfuri (lucrări, servicii) scutite de accize, plata taxei vamale, taxei pentru

efectuarea procedurilor vamale, impozitate la cota zero a TVA

Nr. d/o

Donator/ proiectul/ instituţia beneficiară Baza legală Componentele scutite

1 2 3 4

Anexa nr.3

REGULAMENTUL privind modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor

şi serviciilor destinate proiectelor de asistenţă tehnică şi proiectelor de asistenţă investiţională, precum şi la importul serviciilor destinate acestora

1. Prezentul Regulament stabileşte modul de aplicare a cotei zero a TVA la livrarea pe teritoriul ţării a mărfurilor şi serviciilor

destinate proiectelor de asistenţă tehnică şi proiectelor de asistenţă investiţională (în continuare – proiecte), conform prevede-rilor literei c1) articolul 104 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, ediţie specială).

2. Cota zero a TVA, conform modului stabilit în prezentul Regulament, se aplică mărfurilor şi serviciilor livrate pe teritoriul ţă-rii, destinate realizării proiectelor incluse în listele aprobate de Guvern, conform anexei nr.1 şi anexei nr.2 la prezenta hotărîre.

3. Furnizorii autohtoni – subiecţi ai impunerii cu TVA livrează pe teritoriul ţării mărfuri şi servicii la cota zero a TVA: a) donatorilor, recipienţilor sau beneficiarilor proiectului; b) contractorilor, contractaţi de subiecţii menţionaţi la litera a) a prezentului punct, pentru prestarea serviciilor (executarea lu-

crărilor) destinate realizării proiectelor, şi subantreprenorilor acestora. Drept documente confirmative de efectuare a livrărilor la cota zero a TVA vor servi: lista proiectelor, aprobată de Guvern, în care este indicat proiectul pentru care se efectuează livrarea cu aplicarea cotei zero

a TVA; scrisoarea emisă pe blanchetă oficială de către donator, recipient sau beneficiar, în care va fi indicat subiectul căruia i se va

efectua livrarea şi în care se va face trimitere la proiectul de asistenţă tehnică sau investiţională, specificat în anexele nr.1 şi nr.2 la prezenta hotărîre.

52

Legislația

La cota zero a TVA se impozitează importul serviciilor destinate realizării proiectelor, efectuat de către subiecţii indicaţi la li-terele a) şi b) din prezentul punct.

4. Pentru livrările de mărfuri şi servicii destinate proiectelor, impozitate cu TVA la cota zero, furnizorii autohtoni vor elibera factura fiscală.

6. Subiecţii impunerii cu TVA ce efectuează livrări de mărfuri şi servicii destinate realizării proiectelor, impozitate cu TVA la cota zero, beneficiază de dreptul la restituirea TVA în conformitate cu prevederile articolului 101 alineatul (5) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997, urmînd să prezinte, la solicitarea funcţionarilor fiscali, următoarele documente şi/sau informaţii:

a) declaraţiile TVA din care rezultă suma ce urmează a fi restituită; b) registrele de evidenţă a livrărilor şi procurărilor în care sînt înregistrate operaţiunile de livrare şi procurare; c) copia contractului, în baza căruia au fost efectuate livrări la cota zero a TVA; d) în cazul prestării serviciilor şi lucrărilor – actele de executare a lucrărilor; e) facturile fiscale pentru livrările impozitate la cota zero a TVA;f) scrisoarea emisă pe blanchetă oficială de către donator, recipient sau beneficiar, în care este indicat subiectul căruia i-a

fost efectuată livrarea şi în care se va face trimitere la proiectul de asistenţă tehnică sau investiţională, specificat în anexele nr.1 şi nr.2 la prezenta hotărîre.

7. Pentru mărfurile şi serviciile destinate realizării proiectelor livrate pe teritoriul ţării donatorilor, contractorilor calificaţi ca mi-siuni diplomatice acreditate în Republica Moldova, asupra cărora se extind prevederile literei c) din articolul 104 din Codul fis-cal, dar, totodată, incluşi în listele proiectelor de asistenţă tehnică şi/sau investiţională în derulare, aprobate de Guvern, conform anexelor nr.1 şi nr.2 la prezenta hotărîre, cota zero a TVA se va aplica în modul stabilit de prezentul Regulament.

8. Sumele TVA achitate de donatori, recipienţi sau de beneficiarii proiectelor de asistenţă tehnică şi/sau investiţională pentru procurările de mărfuri şi/sau servicii destinate realizării proiectelor menţionate în anexele nr.1 şi nr.2 la prezenta hotărîre, efec-tuate pînă la includerea tratatelor internaţionale respective în anexele menţionate, se vor restitui acestora în baza facturilor fis-cale şi documentelor ce confirmă achitarea sumelor TVA pentru mărfurile şi/sau serviciile procurate, prezentate împreună cu cererea de restituire la organul fiscal în a cărui rază se deservesc subiecţii în cauză.

Anexa nr.5 “Fişa de înregistrare a proiectului

/Project Registration Fiche

1.Denumirea proiectului/ Project name2.Amplasarea (adresa, contacte, persoana de contact, e-mail, pagina web)/ Location (address, contacts, contact person, e-mail, web site, staff)3.Codul donatorului la proiect/ Donor's project code4.Donatorul/ Donor5.Acordul în baza căruia se implementează proiectul/ Agreement on which base the project is working6.Data lansării (Ziua/Luna/Anul)/ Start date (DD/MM/YYYY)7.Durata proiectului (luni)/ Duration (months)8.Data încheierii (Ziua/Luna/Anul)/ End date (DD/MM/YYYY)9.Prelungirea proiectului (luni)/ Project prolongation (months)10.Beneficiar (denumirea, adresa juridică)/ Beneficiary (name, legal address)11.Instituţia partener (recepienţii)/ Partner institution (Recipient)12.Instituţia implementatoare (contractorii (nr.contractelor))/ Implementation institution13.Bugetul total al proiectului (dolari SUA)/ Total budget (USA dollars)

53

Legislația

14.Suma alocată pentru anul curent (dolari SUA)/ Amount from the total budget for current year (USA dollars)15.Suma alocată pentru anul viitor (dolari SUA)/ Amount from the total budget for next year (USA dollars)16.Suma alocată pentru anul precedent, dacă există (dolari SUA)/ Amount from the total budget for previous year (USA dollars) (if applicable)17.Suma cheltuită în anul precedent (dolari SUA)/ Amount executed in previous year (USA dollars) (if applicable)18.Naţional/ Regional (dacă Regional în ce ţări)/ National/Regional (if regional indicate all participated countries)19.Sectorul (conform OECD)/ Sector (from OECD), Policy objectives20.Sectorul adiţional (conform OECD (dacă există))/ Sub-sector (from OECD (if applicable))21.Rezumatul proiectului/ Summary of the project22.Obiectivul de bază al proiectului/ Wider Objective23.Obiectivele specifice (componentele proiectului)/ Specific Objectives (components of the project)24.Activităţile proiectului/ Projects activities25.Rezultatele preconizate ale proiectului/ Expected Outputs26.Tipul de asistenţă/ Type of assistance (Grant, Technical Assistance)

ANEXA NR.20

H O T Ă R Î R Epentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de acordare a unor categorii

de facilităţi privind TVA conform prevederilor art.103 alin.(7) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi art.4 alin.(18) lit.a) şi lit.b) din Legea

nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal nr. 124 din 15.02.2013

1. Se aprobă: Regulamentul cu privire la modul de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA conform prevederilor art.103 alin.(7)

din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997 şi art.4 alin.(18) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal, conform anexei nr.1;

componenţa nominală a Comisiei de examinare a solicitărilor de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA, conform anexei nr.2.

2. Se stabileşte că, în cazul eliberării membrilor Comisiei din funcţiile publice deţinute, atribuţiile lor în cadrul acesteia vor fi preluate de persoanele nou-desemnate în posturile respective, fără emiterea altei hotărîri de Guvern.

3. Se abrogă: Hotărîrea Guvernului nr.929 din 8 octombrie 2010 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de acordare a scuti-

rii de TVA la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului propriu de pro-ducţie de către organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.200-201, art.1018);

Hotărîrea Guvernului nr.28 din 13 ianuarie 2012 “Pentru modificarea şi completarea Regulamentului cu privire la modul de acordare a scutirii de TVA la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului propriu de producţie de către organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor” (Mo-nitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.15, art.47);

punctul 43 din anexa nr.1 la Hotărîrea Guvernului nr.868 din 19 noiembrie 2012 “Privind modificarea, completarea şi abroga-rea unor hotărîri ale Guvernului” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.242-244, art.938).

54

Legislația

Anexa nr.1REGULAMENT

cu privire la modul de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA conformprevederilor art.103 alin.(7) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997şi art.4 alin.(18) lit.a) şi lit.b) din Legea nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997

pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal

I. DISPOZIŢII GENERALE1. Prezentul Regulament are drept scop stabilirea modului de examinare şi selectare a întreprinderilor penitenciarelor, orga-

nizaţiilor şi întreprinderilor societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor (în continuare – întreprinderi şi orga-nizaţii) care beneficiază de scutirea de TVA la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului propriu de producţie şi de scutirea de vărsarea la buget a TVA la livrarea mărfurilor produse şi la presta-rea serviciilor.

2. Comisia de examinare a solicitărilor de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA (în continuare – Comisia) exami-nează dacă întreprinderile şi organizaţiile întrunesc criteriile pentru a beneficia de scutirea de TVA şi/sau de scutirea de văr-sarea la buget a TVA şi, prin intermediul Ministerului Finanţelor, înaintează Guvernului propuneri privind includerea acestora în Lista organizaţiilor şi întreprinderilor societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor scutite de TVA la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului propriu de producţie şi în Lista între-prinderilor penitenciarelor, organizaţiilor şi întreprinderilor societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invalizilor scutite de vărsarea la buget a TVA la livrarea mărfurilor produse şi la prestarea serviciilor (în continuare – Liste). Comisia se întruneşte la necesitate, dar nu mai rar decît o dată în semestru.

3. În urma monitorizării activităţii întreprinderilor şi organizaţiilor şi examinării rapoartelor privind conformarea acestora la ce-rinţele stabilite de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA, Comisia este în drept, în cazul depistării anumitor încălcări, să emită decizii cu privire la suspendarea, pe un termen de 30 de zile din ziua emiterii deciziei, a întreprinderilor şi organizaţiilor din Liste şi, prin intermediul Ministerului Finanţelor, să înainteze Guvernului propuneri de a exclude întreprinderile şi organizaţi-ile din respectivele Liste. Decizia Comisiei cu privire la suspendarea organizaţiei sau întreprinderii din Listă se aduce la cunoş-tinţa acesteia în termen de cel mult 3 zile din data adoptării. În cazul excluderii întreprinderilor sau organizaţiilor din Liste, fapt consemnat în decizia Comisiei, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat şi/sau Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor vor aplica faţă de acestea, pentru perioada în care nu au fost întrunite condiţiile stabilite de prezentul Regulament, prevederile legislaţiei în vigoare.

II. CERINŢE OBLIGATORII PENTRU A BENEFICIA DE SCUTIREA DE TVA

4. Pentru a beneficia de scutirea de TVA la importul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor ne-cesare procesului propriu de producţie şi/sau de scutirea de vărsarea la buget a TVA la livrarea mărfurilor produse şi la presta-rea serviciilor, întreprinderile şi organizaţiile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi/sau societăţilor invalizilor trebuie să întru-nească cumulativ următoarele criterii:

1) întreprinderea sau organizaţia are în calitate de fondator/asociat unic una dintre societăţile orbilor, societăţile surzilor şi/sau societăţile invalizilor;

2) societăţile orbilor, societăţile surzilor şi/sau societăţile invalizilor fondator/asociat deţin certificatul de înregistrare a organi-zaţiei necomerciale, eliberat de Ministerul Justiţiei;

3) societăţile orbilor, societăţile surzilor şi/sau societăţile invalizilor fondator/asociat deţin certificatul de stat eliberat de Comi-sia de certificare de pe lîngă Ministerul Justiţiei, care atestă utilitatea publică;

4) întreprinderile sau organizaţiile desfăşoară activitate de producere/prestare a serviciilor pe o perioadă de cel puţin un tri-mestru de raportare premergător datei depunerii cererii;

5) numărul salariaţilor cu dizabilităţi angajaţi ai organizaţiei sau întreprinderii, pentru fiecare lună calendaristică în parte a pe-rioadei de raportare sau a perioadei de referinţă pentru includere în Liste, corespunde cuantumului stabilit de Legea nr.837-XIII din 17 mai 1996 cu privire la asociaţiile obşteşti;

6) salariul mediu lunar calculat salariaţilor cu dizabilităţi constituie cel puţin 1/2 din salariul mediu lunar pe economie progno-zat pentru anul de gestiune;

7) întreprinderea sau organizaţia deţine în proprietate şi/sau în posesiune şi folosinţă temporară, în baza unui contract de lea-sing financiar, utilajul şi tehnica necesare procesului de producţie/prestare a serviciilor în proporţie de minimum 50% din totalul utilajului şi tehnicii necesare;

8) pentru întreprinderile producătoare, costul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor autohto-ne şi/sau importate, utilizate în procesul propriu de producţie, nu depăşeşte 80% din consumurile de producţie. În componen-ţa consumurilor de producţie intră următoarele elemente: consumuri directe de materiale, consumuri directe privind retribuirea muncii şi consumuri indirecte de producţie cu excepţia pierderilor de materii prime şi materiale;

9) materia primă, materialele, articolele de completare şi accesoriile importate sînt destinate în exclusivitate procesului pro-priu de producţie, iar schimbarea poziţiei tarifare a producţiei fabricate în procesul propriu de producţie intervine la nivelul unuia dintre primele patru semne, criteriu obligatoriu doar pentru scutirea prevăzută la art.103 alin.(7) din Codul fiscal.

5. Pentru a beneficia de scutirea de vărsarea la buget a TVA la livrările pe teritoriul ţării a mărfurilor produse şi la prestarea serviciilor, întreprinderile penitenciarelor trebuie să întrunească cumulativ următoarele criterii:

1) funcţia de fondator unic este exercitată de către Departamentul instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei; 2) întreprinderea desfăşoară activitate de producere şi prestare a serviciilor pe o perioadă de cel puţin un trimestru de rapor-

tare premergător datei depunerii cererii;

55

Legislația

3) salariul mediu lunar calculat condamnaţilor antrenaţi în procesul de producere şi/sau de prestare a serviciilor constituie cel puţin 1/2 din salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul de gestiune;

4) întreprinderea deţine în proprietate şi/sau în posesiune şi folosinţă temporară, în baza unui contract de leasing financiar, utilajul şi tehnica necesare procesului de producţie/prestare a serviciilor în proporţie de minimum 50% din totalul utilajului şi tehnicii necesare;

5) condamnaţii antrenaţi în procesul de producere şi/sau de prestare a serviciilor constituie cel puţin 80% din totalul persona-lului mobilizat în procesul de producţie şi/sau de prestare a serviciilor;

6) pentru întreprinderile producătoare, costul materiei prime, materialelor utilizate în procesul propriu de producţie nu depă-şeşte 80% din consumurile de producţie. În componenţa consumurilor de producţie intră următoarele elemente: consumuri di-recte de materiale, consumuri directe privind retribuirea muncii şi consumuri indirecte de producţie cu excepţia pierderilor de materii prime şi materiale.

6. În cazul în care întreprinderile şi organizaţiile incluse în Liste, pentru unele produse sau în unele perioade de raportare, nu întrunesc condiţiile stabilite la pct.4 subpct.6) şi 8) sau pct.5 subpct.3), 5) şi 6), la livrarea produselor/prestarea serviciilor se aplică şi se achită TVA conform principiilor generale, fără modificarea Listelor aprobate.

III. CERINŢE OBLIGATORII PRIVIND PREZENTAREA SOLICITĂRII DE ACORDARE

A SCUTIRII DE TVA ŞI/SAU SCUTIRII DE VĂRSARE LA BUGET A TVA

7. Selectarea întreprinderilor şi organizaţiilor care întrunesc criteriile stabilite la pct.4 şi 5 din prezentul Regulament se efec-tuează în baza unei cereri depuse de întreprindere sau organizaţie în adresa Comisiei (prin intermediul Ministerului Finanţelor), cu anexarea, în copie, a următoarelor documente confirmative:

1) certificatul de înregistrare a organizaţiei necomerciale, eliberat societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor invali-zilor fondatori/asociaţi de către Ministerul Justiţiei;

2) certificatul privind atribuirea statutului de utilitate publică, eliberat societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi societăţilor in-valizilor fondatori/asociaţi de către Comisia de certificare de pe lîngă Ministerul Justiţiei;

3) decizia de înregistrare a întreprinderii sau organizaţiei, eliberată de către ÎS “Camera Înregistrării de Stat” sau, după caz, Ministerul Justiţiei;

4) extrasul de la ÎS “Camera Înregistrării de Stat” ce atestă faptul că întreprinderea are în calitate de fondator/asociat unic una dintre societăţile orbilor, societăţile surzilor şi/sau societăţile invalizilor sau funcţia de fondator unic este exercitată de către De-partamentul instituţiilor penitenciare din subordinea Ministerului Justiţiei;

5) ultimul raport financiar prezentat la Biroul Naţional de Statistică; 6) descifrarea analitică a contului 123 “Mijloace fixe”; 7) documentul care confirmă deţinerea în proprietate şi/sau în posesiune şi folosinţă temporară a utilajului şi tehnicii necesa-

re procesului de producţie în proporţie de minimum 50% din totalul utilajului şi tehnicii necesare, conform formularului stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor;

8) documentul care confirmă mărimea costului materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor autohto-ne şi/sau importate, utilizate în procesul propriu de producţie, în totalul consumurilor de producţie (calculul costului unităţii de producţie);

9) actul de confirmare/constatare a prelucrării suficiente, conform formularului stabilit de Serviciul Vamal de pe lîngă Ministe-rul Finanţelor (pentru scutirea prevăzută la art.103 alin.(7) din Codul fiscal);

10) documentul care confirmă calcularea salariilor persoanelor cu dizabilităţi/condamnaţilor în cuantumul stabilit pentru peri-oada a 3 luni calendaristice anterioare datei depunerii cererii (cartea de salariu);

11) documentul care confirmă angajarea persoanelor cu dizabilităţi/condamnaţilor în cuantumul stabilit (lista salariaţilor cu in-dicarea persoanelor angajate cu dizabilităţi/condamnate).

8. În cerere se menţionează articolul din Codul fiscal şi/sau din Legea pentru punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal, conform căruia întreprinderea sau organizaţia solicită includerea în Listă.

9. Cererea şi documentele anexate la aceasta se examinează de Comisie în cadrul şedinţei de lucru. Cererea repetată privind includerea în Listă, în cazul în care întreprinderea sau organizaţia a fost exclusă anterior din aceasta

sau nu a fost acceptată spre includere, urmează a fi depusă la expirarea termenului de cel puţin un trimestru de raportare, din ziua emiterii deciziei corespunzătoare.

IV. MODUL DE RAPORTARE A ÎNTREPRINDERILOR ŞI ORGANIZAŢIILORPRIVIND CONFORMAREA LA CERINŢELE PREZENTULUI REGULAMENT

10. Comisia va elabora formularul de raport privind conformarea la modul de acordare a scutirii de TVA la impor-tul materiei prime, materialelor, articolelor de completare şi accesoriilor necesare procesului propriu de producţie şi/sau de scutire de vărsare la buget a TVA la livrarea mărfurilor produse şi la prestarea serviciilor, care urmează a fi prezentat trimestrial, cel tîrziu în ultima zi a lunii care urmează după trimestrul de raportare:

1) Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor – de către organizaţiile şi întreprinderile societăţilor orbilor, societăţilor surzilor şi/sau societăţilor invalizilor;

2) Inspecţiei Financiare de pe lîngă Ministerul Finanţelor – de către întreprinderile penitenciarelor.

56

Legislația

Anexa nr.2 COMPONENŢA NOMINALĂ

a Comisiei de examinare a solicitărilor de acordare a unor categorii de facilităţi privind TVA

BARBĂNEAGRĂ Victor – viceministru al finanţelor, preşedinte al ComisieiNEMERENCO Nicoleta – şef al Direcţiei antifraudă fiscală, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul

Finanţelor, secretar al ComisieiTROFĂILĂ Corneliu – şef al Departamentului venituri şi control vamal, Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Fi-

nanţelorAPOSTU Maia – şef al Direcţiei dezvoltarea mediului financiar şi fiscal, Ministerul EconomieiCUŞCĂ Vasile – şef al Direcţiei politici de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi, Ministerul Muncii,

Protecţiei Sociale şi FamilieiSTĂVILĂ Dumitru – director al Inspecţiei Muncii de pe lîngă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi FamilieiGROSU-AXENTI Diana – director al Inspecţiei Financiare de pe lîngă Ministerul FinanţelorBURDUJA Adrian – şef al Direcţiei de producere şi activitate economică, Departamentul instituţiilor penitenciare

al Ministerului Justiţiei

ANEXA NR.21 H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Regulamentului privind transportarea mărfurilor prin posturile vamale interne de control Nr.792 din 08.07.2004

În scopul eficientizării activităţii organelor vamale şi al înlăturării dificultăţilor de ordin social-politic ce pot apărea în procesul

efectuării controlului vamal al mărfurilor transportate din raioanele de est, Guvernul hotărăște: 1. Se aprobă: Regulamentul privind transportarea mărfurilor prin posturile vamale interne de control, conform anexei nr.1; Lista localităţilor limitrofe frontierei administrative, ale căror locuitori beneficiază de scutiri de drepturi de import la introduce-

rea mărfurilor de consum personal, conform anexei nr.2. 2. Serviciul Vamal va asigura executarea prevederilor Regulamentului menţionat.

Anexă

REGULAMENT privind transportarea mărfurilor prin posturile vamale interne de control

1. Prezentul Regulament este elaborat în scopul optimizării şi eficientizării activităţii posturilor vamale interne de control. 2. În activitatea lor, colaboratorii vamali ai posturilor menţionate se conduc de prevederile Codului vamal, titlurilor III şi IV ale

Codului fiscal, Legii nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 pentru punerea în aplicare a Titlului III al Codului fiscal, Legii nr.1054-XIV din 16 iunie 2000 pentru punerea în aplicare a Titlului IV al Codului fiscal, Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, Legii nr.1569-XV din 20 decembrie 2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice.

3. Mărfurile produse de persoanele juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, situaţi pe teritoriul Republicii Mol-dova şi înregistraţi permanent la Camera Înregistrării de Stat, dar care nu au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al ţării, livrate în adresa persoanelor juridice şi fizice, subiecţi ai activităţii de întreprinzător, situaţi pe teritoriul Republicii Moldova şi care au re-laţii fiscale cu sistemul ei bugetar, la trecerea prin posturile vamale interne de control sînt scutite de plata impozitelor şi a taxe-lor (cu excepţia accizelor) la prezentarea actului în original al Camerei de Comerţ şi Industrie ce confirmă originea autohtonă a acestora.

Copiile certificatelor de înregistrare la Camera Înregistrării de Stat şi originalele actelor Camerei de Comerţ şi Industrie se vor păstra nemijlocit la posturile vamale interne de control.

Valoarea în vamă a mărfurilor transportate prin posturile vamale interne de control se va determina în corespundere cu legis-laţia în vigoare, iar baza de calcul a drepturilor de import va fi stabilită în conformitate cu prevederile art.122 din Codul vamal.

4. Mărfurile transportate de către agenţii economici din raioanele de est neînregistraţi sau înregistraţi provizoriu în confor-mitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, a căror origine este confirmată prin actul Camerei de Comerţ şi Industrie, se impo-zitează cu TVA în modul stabilit.

Pentru mărfurile transportate prin posturile vamale interne de către agenţii economici care nu confirmă originea mărfurilor (bunurilor) se calculează şi se achită drepturile de import.

5. Mărfurile supuse accizului, livrate de către persoanele juridice şi fizice subiecţi ai activităţii de întreprinzător din raioane-le de est ale Republicii Moldova în adresa persoanelor juridice şi fizice care au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al Republicii Moldova, se impozitează în conformitate cu Titlul IV al Codului fiscal şi Legea nr.1054-XIV din 16 iunie 2000 pentru punerea în aplicare a Titlului IV al Codului fiscal.

57

Legislația

6. Introducerea sau scoaterea mărfurilor (cu excepţia celor supuse accizului) în baza contractelor de cooperare (cu prezen-tarea obligatorie a extrasului de înregistrare şi a actului Camerei de Comerţ şi Industrie) se realizează fără impunere doar după înregistrarea contractelor la un post vamal, cu evidenţa ulterioară separată a cantităţilor de marfă livrate (introduse în sau scoa-se din raioanele de est ale Republicii Moldova) şi cu condiţia respectării clauzelor contractuale de către părţi.

7. Mărfurile de origine străină transportate de către agenţii economici prin posturile vamale interne din raioanele de est ale ţă-rii se impozitează cu drepturile de import în modul stabilit, iar mărfurile a căror provenienţă nu este stabilită sau care sînt trans-portate fără actul Camerei de Comerţ şi Industrie se supun vămuirii cu calcularea tuturor drepturilor de import, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

8. Se admite aplicarea regimurilor vamale de perfecţionare pasivă, admitere temporară şi export asupra mărfurilor produse pe teritoriul Republicii Moldova şi transportate de către subiecţii antreprenoriatului care nu au relaţii cu sistemul bugetar al ţării doar cu condiţia respectării prevederilor legislaţiei în vigoare şi cu completarea declaraţiilor vamale de către rezidenţii raioane-lor de est ale Republicii Moldova la Biroul vamal Bender, Biroul vamal Bălţi, Biroul vamal Centru.

9. Facilităţile prevăzute de Legea cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice se acordă persoanelor fizice care transportă mărfuri cu mijloace de transport auto numai în punctele de trecere a frontierei de stat supravegheate de către organele vamale ale Republicii Moldova.

Excepţie constituie: introducerea pe calea ferată a mărfurilor străine, în cantităţi care nu depăşesc normele stabilite pentru uz personal, cu con-

diţia prezentării probelor (biletul de călătorie, chitanţa comercială) privind imposibilitatea vămuirii acestor mărfuri în punctele de trecere a frontierei de stat (din cauza lipsei supravegherii vamale unilaterale sau mixte a frontierei de stat), la vămuirea lor primară în posturile vamale interne de control. În aceste cazuri se aplică prevederile Legii cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice;

introducerea mărfurilor pentru uz personal (sau al familiei) de către locuitorii localităţilor limitrofe (menţionate în anexa nr.2 la prezenta Hotărîre) din partea dreaptă a Nistrului, identificaţi în baza listelor prezentate Serviciului Vamal de către autorităţile administraţiei publice locale, în valoare ce nu va depăşi echivalentul a 200 euro pe lună. Listele persoanelor nominalizate vor fi prezentate lunar organelor vamale ale Republicii Moldova de către autorităţile administraţiei publice locale ale localităţilor re-spective.

În situaţia menţionată mai sus, persoana fizică depune în mod obligatoriu declaraţia DV-6. Inspectorul vamal anexează copi-ile documentelor confirmative (biletul de călătorie, chitanţa de păstrare a mărfii în vagonul de marfă al trenului) la:

a) DV-6 - în cazul introducerii mărfurilor în valoare de pînă la 200 EURO; b) PV-14 - în cazul depăşirii normelor stabilite pentru uz personal. 10. La transportarea prin punctele vamale interne de control a mărfurilor autohtone de către persoanele fizice rezidente neîn-

registrate ca subiecţi ai activităţii de întreprinzător TVA se calculează şi se percepe din volumul integral al cantităţii de mărfuri transportate în conformitate cu prevederile articolului 4 alineatul (6) al Legii pentru punerea în aplicare a Titlului III al Codului fiscal. Excepţie constituie cazurile expuse în punctele 11 şi 12 ale prezentului Regulament.

La transportarea de către persoanele fizice neînregistrate ca subiecţi ai activităţii de întreprinzător a mărfurilor de producţie străină şi a căror provenienţă nu poate fi stabilită, destinate comercializării, prin punctele vamale interne de control, calcularea şi perceperea drepturilor de import se efectuează integral din volumul declarat.

11. Persoanele fizice (gospodăriile ţărăneşti, întreprinzătorii individuali) au dreptul la transportarea prin posturile vamale in-terne de control, fără achitarea drepturilor de import:

a producţiei proprii, crescute pe loturile agricole sau procurate spre consum final al familiei, cu condiţia prezentării certifica-tului eliberat de primăria localităţii privind cantitatea producţiei obţinute şi dimensiunile lotului din posesie;

a produsului prelucrat (finit), obţinut în urma prelucrării producţiei proprii, crescute pe loturile agricole, la întreprinderile din partea stîngă a rîului Nistru, la reintroducerea, în conformitate cu procedura de evidenţă a trecerii mărfurilor menţionate, stabi-lită de Serviciul Vamal.

12. Transportarea prin posturile vamale interne de control a mărfurilor autohtone (cu excepţia celor supuse accizelor) primite în calitate de remunerare a muncii (în contul salariului) de către persoanele fizice locuitori ai satelor megieşe din partea dreaptă a Nistrului se efectuează fără impozitare, cu condiţia prezentării certificatului de confirmare a remunerării respective de aceste întreprinderi, precum şi a achitării impozitului pe venit, a altor defalcări obligatorii.

Anexa nr.2

Lista

localităţilor limitrofe frontierei administrative, ale căror locuitori beneficiază de scutiri de drepturi de import la introducerea mărfurilor de consum personal

Nr. d/o Denumirea localităţilor

Raionul Anenii Noi1. Calfa2. Gura Bîcului3. Hîrbovăţ4. Hîrbovăţul Nou5. Varniţa

Raionul Căuşeni6. Chircăieşti7. Fîrlădeni8. Hagimus9. Copanca

Raionul Criuleni10. Corjova11. Coşerniţa

58

ANEXA NR.22

H O T Ă R Î R Ecu privire la declararea mărfurilor de către agenţii economici

din raioanele de est ale Republicii Moldova nr. 1001 din 19.09.2001 În scopul combaterii contrabandei, prevenirii încălcării regulilor vamale, controlării şi evidenţierii conforme a tranzacţiilor eco-

nomice externe, precum şi pentru promovarea unei politici vamale corelate cu obligaţiile internaţionale ale ţării, Guvernul Re-publicii Moldova hotărăște:

1. Procedura declarării şi vămuirii mărfurilor introduse în/scoase de pe teritoriul vamal al ţării de către agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova înregistraţi la Camera Înregistrării de Stat se va efectua în funcţie de regimul vamal so-licitat, pe principii generale, fără perceperea drepturilor de import, cu excepţia taxei pentru efectuarea procedurilor vamale, cu condiţia rămînerii mărfurilor pe teritoriul necontrolat de către organele constituţionale.

Taxele pentru efectuarea procedurilor vamale se vor percepe în mărimile stabilite de legislaţie. Agenţii economici din raioanele de est ale Republicii Moldova neînregistraţi la Camera Înregistrării de Stat, la introducerea

mărfurilor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova şi transportate în adresa lor, nu vor achita drepturile de import pentru mărfu-rile introduse, cu condiţia rămînerii acestora pe teritoriul necontrolat de către organele constituţionale şi declarării lor în forma stabilită de Serviciul Vamal.

2. Serviciul Vamal: va solicita trimestrial, în baza acordurilor încheiate, organelor vamale ale statelor limitrofe informaţii privind exportul/importul

mărfurilor şi va confrunta datele obţinute cu cele înregistrate în statistica vamală a Republicii Moldova. În cazul depistării unor devieri, în urma cărora au fost aduse prejudicii statului, agenţilor economici respectivi li se vor aplica sancţiunile prevăzute de legislaţia în vigoare;

va stabili în mod detaliat procedura de perfectare a actelor vamale şi de supraveghere a mărfurilor importate/exportate de agenţii economici din raioanele de est ale ţării.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Economiei şi Serviciului Vamal.

Legislația

12. Dubăsarii Vechi13. Jevreni14. Mălăieşti15. Mălăieştii Noi16. Oniţcani17. Sagaidacul de Sus18. Slobozia-Duşca19. Văduleni20. Zolonceni

Raionul Dubăsari21. Holercani22. Mărcăuţi23. Molovata24. Oxentea25. Ustia

Raionul Floreşti26. Bursuc27. Japca28. Napadova29. Sănătăuca30. Vertiujeni

Raionul Orhei31. Vîşcăuţi

Raionul Rezina32. Buciuşca33. Boşerniţa34. Ciorna35. Mateuţi36. Saharna37. Saharna Nouă38. Solonceni

Raionul Şoldăneşti39. Climăuţii de Jos40. Cot41. Salcia42. Socola

Raionul Ştefan Vodă43. Răscăieţi44. Răscăieţii Noi45. Viişoara

Municipiul Chişinău46. Vadul lui Vodă

59

Legislația

ANEXA NR.23 H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de aplicare a facilităţilor fiscale şi vamale stabilite de Acordul “Compact” nr. 949 din 12.10.2010

Pentru asigurarea executării Acordului “Compact” dintre Republica Moldova şi Statele Unite ale Americii, prin intermediul Cor-

poraţiei Provocările Mileniului, semnat la 22 ianuarie 2010, privind implementarea Programului de asistenţă deplină “Compact”, destinat susţinerii politicilor şi programelor ce contribuie la progresul Republicii Moldova în realizarea obiectivului de creştere economică durabilă şi reducere a sărăciei, în conformitate cu secţiunea 2.8 litera (j) din Acordul “Compact”, Guvernul hotărăște:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la modul de aplicare a facilităţilor fiscale şi vamale stabilite de Acordul “Compact” (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei Hotărîri se pune în sarcina Ministerului Finanţelor.

REGULAMENT cu privire la modul de aplicare a facilităţilor fiscale

şi vamale stabilite de Acordul “Compact”

Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul cu privire la modul de aplicare a facilităţilor fiscale şi vamale stabilite de Acordul “Compact” este elaborat în conformitate cu prevederile Acordului “Compact”, Codului fiscal nr.1163-XIII din 24 aprilie 1997, Legii nr.1380-XIII din 20 noiem-brie 1997 cu privire la tariful vamal, Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, Legii nr.1569-XV din 20 decembrie 2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice şi Hotărîrii Guvernului nr.1140 din 2 noiembrie 2005 “Pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova”.

2. Prezentul Regulament stabileşte modul de acordare a facilităţilor fiscale şi vamale pentru mărfurile şi serviciile destinate realizării Programului “Compact”, stipulate în secţiunea 2.8 şi anexa VI din Acordul “Compact”, şi anume:

1) scutirea de plata taxei pe valoarea adăugată pentru livrările de mărfuri (cu excepţia produselor petroliere), lucrări şi servicii efectuate de către subiecţii impozabili, ce constituie rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova;

2) scutirea de plata taxei pe valoarea adăugată, accizului, taxei vamale şi a taxei pentru proceduri vamale pentru importul de mărfuri (cu excepţia produselor petroliere) în Republica Moldova;

3) aplicarea şi restituirea taxei pe valoarea adăugată şi accizului la importul şi/sau livrările produselor petroliere efectuate pe teritoriul Republicii Moldova;

21) scutirea de plata taxei pe valoarea adăugată pentru importul de servicii în Republica Moldova4) scutirea de plata impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale şi a primelor de asigurare obligatorie de asisten-

ţă medicală; 5) scutirea de plata altor impozite şi taxe stabilite prin Schema I din anexa VI la Acordul “Compact”. 3. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate se definesc după cum urmează: 1) angajatori scutiţi – Fondul Provocările Mileniului Moldova (în continuare – FPM Moldova), entităţile de implementare şi

orice alt beneficiar care angajează persoane fizice scutite; 2) entitate de implementare – instituţia/autoritatea publică sau întreprinderea de stat sau alte entităţi, nominalizate în baza

acordului de implementare/contractului cu FPM Moldova, pentru a implementa şi realiza anumite proiecte şi/sau activităţi (şi/sau componente ale acestora) în cadrul Programului de asistenţă tehnică “Compact” (în continuare – Programul “Compact”);

3) entitate de construcţie – beneficiarul care execută lucrări de construcţie pentru FPM Moldova sau orice alt beneficiar care efectuează procurări în cantităţi mari de produse petroliere (dar nu mai puţin de 1(una) tonă pentru fiecare procurare) spre a fi utilizate în cadrul anumitor proiecte de construcţie;

4) FPM Moldova – instituţia publică Fondul Provocările Mileniului Moldova, creată de către Guvernul Republicii Moldova prin Hotărîrea sa nr.161 din 4 martie 2010 “Cu privire la crearea Fondului Provocările Mileniului Moldova”;

5) beneficiar – orice entitate de implementare şi orice persoană care procură mărfuri, lucrări sau servicii, prestează servi-cii în cadrul Programului “Compact”;

6) beneficiarul scutirii – orice entitate de implementare şi orice beneficiar care activează în cadrul Programului “Compact”, cu excepţia beneficiarilor care sînt naţionali ai Republicii Moldova;

7) impozitele pe venitul personal – orice impozite şi contribuţii pe venit, asigurări sociale, asigurări medicale sau alte impo-zite obligatorii stabilite de către Republica Moldova sau orice subdiviziune a acesteia, în ceea ce priveşte venitul personal obţi-nut din lucrările şi serviciile prestate în cadrul Programului “Compact”;

8) naţional – persoană fizică care este cetăţean al Republicii Moldova sau persoană fizică care deţine adeverinţă de imigrant permanent în Republica Moldova şi persoana juridică constituită în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova (cu excepţia FPM Moldova şi oricărei persoane juridice străine, inclusiv oricărei filiale, reprezentanţe sau reprezentanţe permanente, înre-gistrate în Moldova, a unei persoane juridice străine cu privire la venitul obţinut din livrările de mărfuri, lucrări sau servicii în ca-drul Programului “Compact”). La determinarea faptului dacă o persoană juridică a fost constituită în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova, statutul impozabil al unei astfel de persoane juridice se va baza pe statutul său la momentul în care aces-teia îi este atribuit sau atunci cînd semnează un acord sau contract ce ţine de Programul “Compact”, şi această determinare iniţială nu se va schimba indiferent de: (1) tipul acordului sau contractului utilizat pentru a angaja sau contracta o companie sau altă persoană juridică; (2) orice lege a Republicii Moldova care are drept scop să modifice un asemenea statut în perioada de îndeplinire a contractului sau pe durata aflării şi/sau activităţii în Republica Moldova şi/sau (3) orice cerinţă prevăzută de legis-laţia Republicii Moldova ca o companie sau altă persoană juridică să deschidă o filială în Republica Moldova sau să se înregis-

60

treze altfel sau să se organizeze în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova cu scopul de a oferi mărfuri, servicii sau lucrări în Republica Moldova;

9) persoană fizică scutită – toate persoanele fizice care activează în cadrul Programului “Compact”, cu excepţia naţionali-lor din Moldova, scutite de la plata impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale şi a primelor de asigurare obligato-rie de asistenţă medicală şi altor taxe. Alte persoane fizice decît naţionalii, care activează în cadrul Programului “Compact” şi care, după o anumită perioadă de timp, devin rezidenţi din punct de vedere fiscal al Republicii Moldova, se vor considera per-soane fizice scutite;

10) venitul personal scutit – venitul personal obţinut din lucrările şi serviciile prestate în cadrul Programului “Compact”.

Capitolul IIMODUL DE SCUTIRE DE LA PLATA TAXEI PE VALOAREA ADĂUGATĂ PENTRU LIVRĂRILE

DE MĂRFURI (CU EXCEPŢIA PRODUSELOR PETROLIERE), LUCRĂRI ŞI SERVICII EFECTUATE DE CĂTRE SUBIECŢII IMPOZABILI, CE CONSTITUIE REZULTATUL ACTIVITĂŢII LOR DE

ÎNTREPRINZĂTOR ÎN REPUBLICA MOLDOVA, PRECUM ŞI PENTRU IMPORTUL DE SERVICII ÎN REPUBLICA MOLDOVA

4. Subiecţii impozabili livrează pe teritoriul Republicii Moldova mărfuri, lucrări şi servicii FPM Moldova sau beneficiarilor cu

scutirea de TVA la fiecare etapă (cu excepţia produselor petroliere) în baza scrisorii emise de FPM Moldova pe blanchetă ofici-ală cu antet, cu indicarea denumirii beneficiarului şi a proiectului şi cu confirmarea că acest beneficiar beneficiază de scutirea de TVA la serviciile, mărfurile (cu excepţia produselor petroliere) şi lucrările procurate în Moldova destinate realizării Progra-mului “Compact”.

5. Pentru livrările de mărfuri şi servicii destinate Programului “Compact”, scutite de TVA, furnizorii autohtoni vor elibera factu-ra care va fi contrasemnată de către un reprezentant autorizat al FPM Moldova sau al beneficiarului, anexînd la exemplarul lor copia scrisorii emise de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet.

51. Pentru a beneficia de scutirea de plata taxei pe valoarea adăugată pentru importul de servicii destinate realizării Progra-mului “Compact”, FPM Moldova sau beneficiarul va prezenta o scrisoare emisă de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, care va confirma că serviciile sînt importate pentru a fi utilizate în cadrul Programului “Compact” şi care va conţine denumirea proiectului şi denumirea FPM Moldova sau a beneficiarului.

Capitolul III

MODUL DE SCUTIRE DE LA PLATA TAXEI PE VALOAREA ADĂUGATĂ, ACCIZULUI, TAXEI VAMALE ŞI A TAXEI PENTRU PROCEDURI VAMALE PENTRU IMPORTUL DE MĂRFURI

(CU EXCEPŢIA PRODUSELOR PETROLIERE)

6. Vămuirea mărfurilor (cu excepţia produselor petroliere) destinate realizării Programului “Compact” se va efectua cu scuti-rea de la plata taxei pe valoarea adăugată, accizului şi a taxei vamale.

7. Vămuirea mărfurilor, inclusiv a produselor petroliere destinate realizării Programului “Compact”, se va efectua cu scutirea de la plata taxei pentru proceduri vamale.

8. Vămuirea produselor petroliere destinate realizării Programului “Compact” se va efectua cu scutirea de la plata taxei va-male, dar cu plata taxei pe valoarea adăugată şi a accizului, care se vor restitui în conformitate cu capitolul IV al prezentului Regulament.

9. Pentru a beneficia de facilităţile fiscale şi vamale stabilite în prezentul capitol, FPM Moldova sau beneficiarul, care importă mărfuri în cadrul Programului “Compact”, va depune la biroul vamal, în raza căruia activează, o cerere însoţită de:

1) o scrisoare emisă de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, care va confirma faptul că mărfurile sînt importate pen-tru a fi utilizate în cadrul Programului “Compact” şi care va conţine denumirea proiectului şi numele FPM Moldova sau al bene-ficiarului;

2) factura (invoice) pentru mărfurile importate; 3) copia contractului sau a comenzii de cumpărare a mărfurilor; 4) documente de transport (CMR, carnetul TIR, factura de transport avia etc.), după caz; 5) certificate, autorizaţii, licenţe, în cazuri stabilite de legislaţia Republicii Moldova. 10. În cazul în care mărfurile importate constituie proprietatea FPM Moldova şi a beneficiarului, prezentarea documentelor

menţionate la pct.9 subpunctele 2) şi 3) nu se va solicita.

Capitolul IVMODUL DE APLICARE ŞI RESTITUIRE A TVA ŞI ACCIZULUI LA

IMPORTUL ŞI/SAU LIVRĂRILE PRODUSELOR PETROLIERE EFECTUATE PE TERITORIUL ŢĂRII

11. Entitatea de construcţie care procură şi/sau importă produse petroliere pentru a fi utilizate în cadrul realizării Programului “Compact”, achită TVA şi accizul la momentul procurării şi/sau importul acestora, cu dreptul la restituirea ulterioară.

12. Cererea de restituire a TVA şi a accizului pentru produsele petroliere procurate şi/sau importate se prezintă de entităţile de construcţie în termen de pînă la sfîrşitul lunii următoare, pentru fiecare lună calendaristică separat, după încheierea acesteia.

13. În vederea obţinerii restituirii TVA şi accizului pentru procurarea şi/sau importul produselor petroliere, entităţile de con-strucţie urmează să prezinte Inspectoratului fiscal de stat teritorial în raza căruia activează (în cazul entităţilor de construcţie deservite de către Direcţia Marilor Contribuabili a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor – la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor) următoarele documente:

Legislația

61

1) cererea oficială de restituire a taxei pe valoarea adăugată şi accizului, achitate pentru produsele petroliere destinate reali-zării Programului “Compact”, de forma stabilită privind restituirea TVA şi accizelor achitate la procurarea şi/sau importul produ-selor petroliere destinate realizării Programului “Compact”, conform anexei la prezentul Regulament;

2) scrisoarea emisă de către FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, care va confirma cantitatea/volumul produselor pe-troliere, specificate în oferta de tender a acestei entităţi de construcţie pentru un contract în cadrul Programului “Compact”, şi care va conţine denumirea proiectului de construcţie şi denumirea entităţii de construcţie care beneficiază de restituirea TVA şi a accizelor;

3) copia facturii fiscale recepţionate de la furnizorul produselor petroliere la momentul procurării acestora pe teritoriul Repu-blicii Moldova şi/sau a declaraţiei vamale emise în numele entităţii de construcţie la momentul importării produselor petroliere în Republica Moldova;

4) documentul ce confirmă achitarea TVA şi accizului furnizorului autohton pentru produsele petroliere procurate pe teritoriul republicii sau achitate la buget în cazul importului.

14. Sumele TVA şi accizului acceptate spre restituire se vor transfera la contul bancar al entităţii de construcţie, deschise în băncile autorizate care au relaţii fiscale cu sistemul bugetar al Republicii Moldova.

15. Decizia de restituire, inclusiv plata TVA şi accizului, se va adopta de către inspectoratul fiscal de stat teritorial, iar în cazul entităţilor de construcţie deservite – de către Direcţia Marilor Contribuabili a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor în termen de 45 de zile de la data depunerii cererii.

Capitolul V

MODUL DE SCUTIRE DE LA PLATA IMPOZITULUI PE VENIT, A CONTRIBUŢIILOR DE ASIGURĂRI SOCIALE ŞI A PRIMELOR DE ASIGURARE OBLIGATORIE DE ASISTENŢĂ MEDICALĂ

16. Sînt scutiţi de la plata impozitului pe venit, a contribuţiilor de asigurări sociale şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală:

1) FPM Moldova şi beneficiarul scutirii, care activează în cadrul Programului “Compact”, pe venitul obţinut de la livrarea măr-furilor, lucrărilor sau serviciilor în cadrul Programului “Compact”;

2) persoana fizică scutită, care activează în cadrul Programului “Compact”, pe venitul personal obţinut de la livrarea lucrărilor şi serviciilor în cadrul Programului “Compact”.

17. Confirmarea scutirii, prevăzută la pct.16 din prezentul capitol, se efectuează în baza scrisorii emise de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, care va conţine denumirea proiectului şi numele beneficiarului de scutire sau al persoanei fizice scutite.

18. În cazul scutirii prevăzute la pct.16 subpunctul 1) din prezentul capitol: 1) FPM Moldova nu va fi obligat să deducă impozitul pe venit din plăţile efectuate în adresa beneficiarului scutirii pentru livră-

rile de mărfuri, lucrări şi servicii livrate de acest beneficiar; 2) beneficiarul scutirii nu va depune declaraţia persoanei juridice cu privire la impozitul pe venit în Republica Moldova pe ve-

nitul obţinut de la livrările de mărfuri, lucrări şi servicii destinate implementării Acordului “Compact”. În cazul în care beneficiarul scutirii va obţine venit impozabil în Republica Moldova din alte surse decît din activităţile aferente Programului “Compact”, acest venit va fi luat în evidenţă şi contabilizat de către beneficiarul scutirii separat de venitul din activităţile aferente Acordului “Com-pact” şi va fi exclus din domeniul de aplicare a scutirii de impozit prevăzute de Acordul “Compact”.

19. În cazul scutirii prevăzute la pct.16 subpunctul 2) din prezentul capitol: 1) angajatorii scutiţi nu vor reţine şi achita impozitele pe venitul personal pentru persoanele fizice scutite; 2) persoanele fizice scutite nu vor avea obligaţia de a depune declaraţia personală cu privire la impozitul pe venit în Republi-

ca Moldova referitor la venitul personal scutit din activităţile aferente Programului “Compact”; 3) angajatorii scutiţi nu vor avea obligaţia, conform legislaţiei Republicii Moldova, de a întocmi oricare declaraţii, înregistrări şi

dări de seamă cu privire la impozitele pe venitul personal scutit al persoanelor fizice scutite. 20. În conformitate cu secţiunea 2.8 litera (d) “Taxe” din Acordul “Compact”, persoanele juridice naţionale constituite în con-

formitate cu legislaţia Republicii Moldova şi persoanele fizice naţionale antrenate în cadrul Programului “Compact” nu se scu-tesc de la plata impozitului pe venit, contribuţiilor de asigurări sociale şi a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medi-cală, dar sînt subiecţi ai impunerii în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

Capitolul VI

MODUL DE SCUTIRE DE LA PLATA ALTOR IMPOZITE ŞI TAXE STABILITE PRIN SCHEMA I DIN ANEXA VI LA ACORDUL “COMPACT”

21. FPM Moldova, entitatea de implementare şi beneficiarul, precum şi persoana fizică scutită, care importă şi/sau achiziţio-nează proprietăţi sau efectuează un alt act sau acţiune în cadrul realizării Programului “Compact”, sînt scutite de plata oricărui impozit sau taxă, altele decît cele menţionate mai sus (în continuare – alte taxe), prevăzute de Codul fiscal şi Acordul “Compact” şi stabilite în secţiunea 2.8 şi Schema I din anexa VI la Acordul “Compact”, în special, dar nu exclusiv: taxele de înregistrare şi taxele de timbru, impozitele pe drumuri şi diverse taxe aplicabile locale (cum ar fi taxe pe bunurile imobiliare, taxe pentru ame-najarea teritoriului şi taxe de plasare a publicităţii în spaţiile publice).

22. Scutirea de la plata altor taxe se va efectua în baza scrisorii emise de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, cu in-dicarea denumirii FPM Moldova, entităţii de implementare, beneficiarului sau a persoanei fizice scutite ce este beneficiar al unei asemenea scutiri şi a proiectului pentru care se importă şi/sau se achiziţionează proprietăţi sau se efectuează un alt act sau acţiune în cadrul realizării Programului “Compact”, cu scopul de a fi pusă la dispoziţia inspectoratului fiscal de stat teritorial sau terţei părţi care acţionează în calitate de agenţi ai oficiilor fiscale, în vederea justificării scutirii de la plata altor taxe.

23. Restituirea impozitelor şi/sau taxelor încasate contrar prevederilor Acordului “Compact” se va efectua de către Trezoreria de Stat, în baza documentelor de plată confirmative, întocmite de beneficiarii conturilor trezoreriale de încasări (Inspectoratul

Legislația

62

Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor, Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor, Casa Naţională de Asigurări Sociale şi Compania Naţională de Asigurări în Medicină), în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii.

Capitolul VII

PARTICULARITĂŢILE PROCEDURII DE ADMITERE TEMPORARĂ A ECHIPAMENTULUI, MIJLOACELOR DE TRANSPORT ŞI A BUNURILOR DE UZ CASNIC

24. Procedura de admitere temporară cu scutire totală de drepturi de import şi alte taxe se extinde asupra FPM Moldova şi beneficiarului care importă mărfuri conform condiţiilor regimului vamal de admitere temporară şi sînt destinate pentru utilizare în cadrul Programului “Compact”, precum şi asupra persoanei fizice scutite care introduce echipament, mijloace de transport şi bunuri de uz casnic pentru utilizarea personală, în cadrul Programului “Compact”.

25. Pentru a beneficia de scutirile specificate la pct.24 din prezentul capitol, FPM Moldova şi beneficiarul prezintă la biroul vamal, în raza căruia activează, iar persoana fizică scutită – la biroul vamal de frontieră cererea cu indicarea motivelor admite-rii temporare, însoţită de:

1) o scrisoare emisă de FPM Moldova pe blanchetă oficială cu antet, care va confirma faptul că mărfurile sînt importate pen-tru a fi utilizate exclusiv în cadrul Programului “Compact” sau pentru utilizarea personală de către persoana fizică scutită şi care va conţine numărul contractului ce confirmă admiterea temporară a mărfurilor (după caz), denumirea proiectului şi numele be-neficiarului de scutire stabilit la pct.24 din prezentul capitol;

2) factura (invoice) pentru mărfuri importate, după caz; 3) copia contractului care confirmă admiterea temporară a mărfurilor, după caz; 4) documente de transport (CMR, carnetul TIR, factura de transport avia etc.), după caz; 5) certificate, autorizaţii, licenţe, în cazuri stabilite de legislaţia Republicii Moldova. 26. În cazul în care persoana fizică scutită, care introduce mărfurile, este proprietarul acestora, documentele menţionate la

pct.25 subpunctele 2) şi 3) din prezentul capitol nu se prezintă. 27. În baza documentelor prezentate de FPM Moldova, beneficiar şi persoana fizică scutită, organele vamale emit autorizaţia

pentru admitere temporară. 28. Vămuirea mărfurilor se realizează în baza declaraţiei vamale, prezentate de către FPM Moldova, beneficiar sau persoa-

na fizică scutită.

Anexă

CERERE DE RESTITUIRE A TAXEI PE VALOAREA ADĂUGATĂ ŞI ACCIZULUI ACHITATE PENTRU PRODUSELE PETROLIERE

DESTINATE REALIZĂRII PROGRAMULUI “COMPACT”; Заявление о возмещении налога на добавленную стоимость и акциза,

оплаченных за нефтепродукты, предназначенные для внедрения программы “Compact”

|M.F.|

CERERE DE RESTITUIRE Заявление о возмещении

CODUL FISCAL Фискальный код DENUMIREA SUBIECTULUI IMPOZABIL______________________________________________________Наименование налогоплательщика Localitatea, _______________ str. _________________________________ nr. _________________________ Адрес ул. № ÎN BAZA (legii; articolului) __________________________________________________________________ (на основании закона, статьи)

solicit restituirea sumei TVA în mărime de _______ lei şi accizului în mărime de _____ lei, achitată pentru produ-sele petroliere în cantitate de _______ litri/tone, destinate realizării Programului “Compact”, procurate în perioada fiscală ___________________________________________________________ (luna, anul)

прошу возмеcтить суммы НДС в размере _______ леев и акцизов в размере _______ леев, уплаченные за нефтепродукты в объеме литров/тонн, предназначенные для реализации Программы “Compact”, приобретенные в налоговом периоде ___________ (месяц, год)

Legislația

63

Nr.d/o№п/п

Produse petroliereНефтепродукты

Cantitatea (litri/tone)Объем (литров/тонн)

Suma TVAaferentăcantităţii(lei)Сумма НДСна объем(леев)

Suma accizuluiaferentă cantităţii (lei)Сумма акцизана объем(леев)

1. Cantitatea conform ofertei Entităţii de construcţie (cantitatea maximă considerată pentru restituire), în conformitate cu scri-soarea FPM MoldovaОбъем согласно оферте строительного предприятия (максимальный объем, рассматриваемый для возврата) в соответствии с письмом ФВТ – Молдова

2. Cantitatea pentru care s-a restituit TVA şi accizulОбъем, на который возвращены НДС и акциз

3. Cantitatea de produse petroliere conform scrisorii FPM Mol-dova pentru care se solicită restituirea TVA şi accizulОбъем нефтепродуктов, согласно письму ФВТ – Молдова, для которых запрашивается возврат НДС и акциза

Din cantitatea de produse petroliere confirmată a fost obţinută restituirea TVA şi accizului pentru _________ litri/tone, conform deciziilor:

Из подтвержденного объема нефтепродуктов получен возврат НДС и акциза за ________ литров/тонн согласно решениям:

1. ____________________________________________________________________________________ (denumirea inspectoratului fiscal de stat, nr. deciziei, data deciziei / наименование государственного налогового органа, №, дата решения)

2. ____________________________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________________________ Prin prezenta cerere solicitantul confirmă că produsele petroliere menţionate în punctul 3 al tabelei au fost utilizate

în cadrul proiectului de construcţie stabilit de contract Настоящим заявлением заявитель подтверждает, что нефтепродукты, указанные в пункте 3 таблицы, были

использованы в рамках проекта строительства, установленного в договоре. Data ___________________________________ Дата

Semnătura/funcţia/ ______________________ Подпись /должность/ Notă: La cerere urmează a fi indicată numărul deciziei de restituire a TVA şi accizului, data emiterii deciziei, volu-

mul total de produse petroliere destinat realizării Proiectului destinat Programului “Compact” (litri/tone), volumul to-tal de produse petroliere (litri/tone) care a fost restituit şi, respectiv, suma TVA şi accizului solicitată spre restituire.

Примечание: В заявлении указываются номер решения о возврате НДС и акциза, дата принятия решения, общий объем нефтепродуктов, предназначенных для выполнения Программы “Compact” общий объем нефтепродуктов (литров/тонн), который был возвращен, и сумма НДС и акцизов, запрашиваемая для возмещения.

Legislația

64

ANEXA NR.24 H O T Ă R Î R E

cu privire la măsurile de realizare a Acordului referitor la condiţiile generale şi mecanismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de producţie

a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente şi a Protocolului privind mecanismul

de realizare a acestui Acord nr. 369 din 05.06.95 În scopul asigurării unor condiţii favorabile pentru dezvoltarea cooperaţiei de producţie reciproc avantajoase între întreprin-

derile şi ramurile Republicii Moldova şi altor state membre ale Comunităţii Statelor Independente, Guvernul Republicii Moldova hotărăște:

1. Ministerul Economiei, Ministerul Finanţelor, Departamentul Vamal, alte ministere şi departamente şi organele centrale de specialitate ale statului, în conformitate cu hotărîrea guvernelor statelor membre ale C.S.I. din 15 aprilie 1994 privind aplicarea temporară a Acordului referitor la condiţiile generale şi mecanismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de producţie a între-prinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente, semnat în or.Aşgabad la 23 decembrie 1993, vor asigura realizarea obligaţiilor contractate de Partea moldavă conform Acordului vizat (ţinîndu-se cont de modificările operate în acesta prin hotărîrea guvernelor statelor menţionate din 15 aprilie 1994) şi Protocolului privind mecanismul de realizare a Acor-dului semnat în or.Moscova la 15 aprilie 1994, care constituie o parte integrantă a acestuia.

2. Responsabilitatea pentru încheierea şi realizarea înţelegerilor privind cooperaţia de producţie şi specializarea producţiei, stipulate în Acordul şi Protocolul nominalizate, se pune în sarcina: Ministerului Industriei – pentru întreprinderile constructoare de maşini, chimice, de mobilă, industriei uşoare, siderurgice; Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare – pentru întreprin-derile complexului agroindustrial; Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor – pentru întreprinderile comunicaţiilor şi informati-cii; Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor – pentru întreprinderile de transport respective; Ministerul Energeticii – pentru în-treprinderile complexului resurselor energetice şi de combustibil; Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului – pentru întreprinderile producătoare de materiale de construcţie, ambalaj de sticlă şi construcţii de beton armat (inclusiv articole pentru construcţia de locuinţe din panouri mari); Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului – pentru obiectele complexului de construcţii.

3. Organele centrale de specialitate ale statului, specificate în punctul 2 al prezentei hotărîri, vor asigura prezentarea către Departamentul Vamal a copiilor acordurilor privind cooperaţia de producţie şi specializarea producţiei, încheiate cu organele şi întreprinderile respective ale statelor membre ale C.S.I. listelor întreprinderilor moldoveneşti care livrează (primesc) mărfuri (lucrări, servicii) conform contractelor economice, încheiate în baza acestor acorduri, precum şi nomenclatorul producţiei livra-te reciproc.

4. Se aprobă: Regulamentul privind modul de livrare a mărfurilor (lucrărilor, serviciilor) în cadrul cooperaţiei de producţie şi specializării pro-

ducţiei între întreprinderile şi ramurile Republicii Moldova şi altor state membre ale Comunităţii Statelor Independente, conform anexei nr.1;

Regulamentul cu privire la modul de deplasare a mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova, conform anexei nr.2. 5. Departamentul Vamal în comun cu Departamentul Statisticii va asigura evidenţa livrărilor de mărfuri (lucrări, servicii), efec-

tuate în cadrul cooperaţiei de producţie şi, la solicitarea organelor centrale de specialitate ale statului, va prezenta informaţia respectivă.

6. Controlul asupra realizării acordurilor ramurale privind cooperaţia de producţie se pune în sarcina organelor centrale de specialitate ale statului care au încheiat aceste acorduri.

Anexa nr.1

REGULAMENT privind modul de livrare a mărfurilor (lucrărilor, serviciilor) în cadrul cooperaţiei de producţie şi specializării producţiei între întreprinderile şi ramurile Republicii

Moldova şi altor state membre ale Comunităţii Statelor Independente

1. Prezentul Regulament este elaborat în conformitate cu Acordul referitor la condiţiile generale şi mecanismul de susţinere a dezvoltării cooperaţiei de producţie a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale Comunităţii Statelor Independente, sem-nat în or.Aşgabad, la 23 decembrie 1993 (denumit în continuare – Acord) şi Protocolul privind mecanismul de realizare a Acor-dului din 23 decembrie 1993, semnat în or.Moscova, la 15 aprilie 1994 (denumit în continuare – Protocol).

2. Regulamentul stabileşte modul de livrare a mărfurilor şi prestare a serviciilor în cadrul cooperaţiei de producţie şi speciali-zării producţiei întreprinderilor şi ramurilor, inclusiv asociaţiilor, întreprinderilor mixte, grupurilor financiar-industriale, organiza-ţiilor din Republica Moldova cu întreprinderile, ramurile şi structurile similare ale altor state membre ale C.S.I. în conformitate cu Acordul şi Protocolul.

3. În conformitate cu Acordul şi Protocolul, prezentul Regulament se aplică referitor la relaţiile între statele care au adoptat actele normative unificate, în problemele ce ţin de modul şi perfectarea vamală a mărfurilor livrate în cadrul cooperării, punîn-du-le în aplicare.

4. Prin livrarea mărfurilor în cadrul cooperaţiei de producţie şi specializării producţiei se înţeleg livrările de materie primă, ma-teriale, ansambluri, detalii, piese de schimb, piese brute, semifabricate, articole de asamblare şi alte articole de menire ramurală şi interramurală, necesare pentru producţiile tehnologice interconexe şi fabricarea în comun a producţiei finite.

Prin prestarea de servicii se înţeleg lucrări de proiectare, reparaţie, construcţie, deservire tehnică şi operaţii tehnologice. Prin livrări în cadrul regimurilor vamale de prelucrare a mărfurilor se înţeleg livrări de mărfuri în conformitate cu condiţiile sti-

pulate de legislaţia vamală a ţărilor membre la Acord.

Legislația

65

5. Acţiunea Regulamentului se extinde asupra întreprinderilor şi asociaţiilor, întreprinderilor mixte, grupurilor financiar-indus-triale şi organizaţiilor din Republica Moldova, independent de forma de proprietate, care au încheiat contracte cu întreprinderile şi structurile similare din alte state membre ale C.S.I. în baza acordurilor internaţionale, ramurale şi interramurale, şi în cadrul cooperaţiei de producţie şi specializării, conform condiţiilor Acordului (denumite în continuare – Acorduri).

6. Livrarea articolelor speciale de asamblare, materialelor, utilajului şi tehnologiilor, destinate pentru producerea armamen-tului şi tehnicii militare, precum şi altor mărfuri, care sînt supuse măsurilor de reglementare netarifară cu scopul respectării in-tereselor naţionale şi obligaţiunilor internaţionale ale Republicii Moldova, se efectuează conform legislaţiei în vigoare a Repu-blicii Moldova.

7. Responsabilitatea pentru încheierea şi realizarea Acordurilor din Partea moldavă se pune în sarcina organelor centrale de specialitate ale statului.

Acordurile sus-numite sînt încheiate în cadrul întreprinderilor: industriei (construcţia maşinilor, chimică, de mobilă, uşoară, metalurgia feroaselor) – de către Ministerul Industriei; complexului agroindustrial – de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare; comunicaţiilor şi informaticii – de către Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor; de transport – de către Ministe-rul Transporturilor şi Comunicaţiilor; complexului resurselor energetice şi combustibil – de către Ministerul Energeticii; de pro-ducere a materialelor de construcţie, ambalajului de sticlă şi construcţiilor din beton armat din elemente prefabricate, inclusiv a articolelor pentru construcţia de case din panouri prefabricate industrial – de către Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului; de construcţie a obiectelor – de către Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului.

Întreprinderile, organizaţiile şi asociaţiile, care nu sînt incluse în sfera de administrare a organelor puterii executive republica-ne indicate mai sus, înaintează propuneri referitoare la cooperaţie, ce ţin de profilul producţiilor enumerate de către aceste or-gane republicane pentru a fi incluse în Acorduri.

În sensul expus se are în vedere că înregistrarea Acordurilor în conformitate cu practica în vigoare este efectuată de către organele centrale de specialitate menţionate.

8. Acordurile includ listele întreprinderilor, asociaţiilor şi organizaţiilor lor, ce îşi menţin specializarea de producţie şi participă la cooperaţie în scopul producerii mărfurilor şi prestării serviciilor, nomenclatorul şi volumele livrărilor cooperate ale celor mai importante tipuri de producţie fabricate de ele, serviciilor prestate. Aceste probleme sînt studiate aprofundat în prealabil cu or-ganele centrale de specialitate din Republica Moldova.

În caz de necesitate tehnologică în listele producţiei cooperate poate fi inclusă producţia altor ramuri. Totodată, răspunderea pentru argumentarea includerii ei în liste o poartă organul central de specialitate al statului care a semnat acordul.

9. Organele centrale de specialitate ale statului, enumerate în punctul 7 al prezentului Regulament, expediază în adresa De-partamentului Vamal copiile Acordurilor încheiate.

10. Organele centrale de specialitate ale statului, responsabile de încheierea şi realizarea acordurilor ramurale privind coo-peraţia de producţie şi specializarea producţiei:

pregătesc şi prezintă Guvernului Republicii Moldova propuneri privind perfecţionarea mecanismului de susţinere şi dezvolta-re a cooperaţiei de producţie a întreprinderilor şi ramurilor din Republica Moldova cu întreprinderile şi ramurile altor state mem-bre ale C.S.I.;

desfăşoară cu organele centrale de specialitate ale statelor membre la Acord munca de unificare a actelor normative, orien-tată spre susţinerea şi dezvoltarea specializării şi cooperării întreprinderilor şi ramurilor acestor state.

11. Livrarea din Republica Moldova a producţiei contingentate în corespundere cu angajamentele internaţionale, precum şi a mărfurilor de materie primă importante din punct de vedere strategic se efectuează în corespundere cu modul stabilit de legis-laţia în vigoare a Republicii Moldova.

12. Livrările producţiei cooperate pot fi incluse în Acordurile interguvernamentale privind colaborarea economico-comercială a Republicii Moldova cu alte state membre ale C.S.I.

13. Modul de transportare a mărfurilor prin frontiera vamală a Republicii Moldova în corespundere cu Acordul şi Protocolul se efectuează conform anexei nr.2 la prezenta hotărîre.

Departamentul Vamal asigură evidenţa livrării acestor mărfuri. 14. Realizarea Acordurilor se efectuează prin încheierea în baza acestora a contractelor între întreprinderile, asociaţiile Re-

publicii Moldova şi întreprinderile şi structurile similare din alte state membre ale C.S.I. 15. Decontările şi plăţile dintre întreprinderi pentru mărfurile livrate şi serviciile prestate, conform contractelor încheiate în

baza Acordului, se efectuează prin intermediul Băncii Naţionale a Moldovei sau băncilor comerciale ale Republicii Moldova, îm-puternicite de Banca Naţională.

16. În corespundere cu Acordul, mărfurile livrate Republicii Moldova în cadrul cooperaţiei de producţie şi specializării produc-ţiei nu pot fi supuse reexportului în terţe ţări, inclusiv de către persoanele fizice şi juridice străine sau organizaţiile internaţiona-le, fără autorizaţia respectivă în scris a organului de stat împuternicit, de pe teritoriul căruia se efectuează livrările acestei pro-ducţii (Acordurile încheiate între guvernele statelor membre ale C.S.I. cu privire la reexportul mărfurilor şi modul de eliberare a autorizaţiilor pentru reexport, din 15 aprilie 1994).

17. Întreprinderile din cadrul sistemului Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova pot să acorde sprijin întreprin-derilor şi organizaţiilor interesate, pe baze contractuale, la efectuarea cercetărilor marketing, pregătirea şi reciclarea cadrelor, prestarea serviciilor leasing, organizarea expoziţiilor, companiilor de reclamă, orientate spre dezvoltarea cooperării de produc-ţie a întreprinderilor.

Anexa nr.2 REGULAMENT

privind modul deplasării mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova I. PRINCIPII GENERALE

1. Prezentul Regulament privind modul deplasării mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova (în continuare – Re-gulamentul) a fost elaborat întru executarea Acordului din 23 decembrie 1993 referitor la condiţiile generale şi mecanismul sus-ţinerii dezvoltării cooperării de producere a întreprinderilor şi ramurilor statelor membre ale C.S.I. şi Protocolului privind meca-nismul realizării acestui acord (în continuare – Acordul, Protocolul).

2. În sensul prezentului Regulament prin următorii termeni se subînţelege;

Legislația

66

mărfuri – materia primă, materialele, subansamblurile, detaliile, piesele de schimb, piesele brute, semifabricatele, alte produ-se de completare cu destinaţie ramurală şi interramurală, necesare producţiilor cu tehnologii interdependente şi pentru confec-ţionarea în comun a producţiei finite şi furnizate în baza acordurilor ramurale (interramurale);

persoanele împuternicite – întreprinderile şi organizaţiile abilitate de organele centrale de specialitate ale statului cu exercita-rea unor funcţii pentru realizarea acordurilor ramurale (interramurale).

3. Prezentul Regulament nu-şi extinde acţiunea asupra articolelor de completare speciale, destinate producerii armamentu-lui şi tehnicii militare.

II. MODUL DEPLASĂRII MĂRFURILOR 1. Deplasarea mărfurilor se efectuează în corespundere cu contractele, încheiate între întreprinderile din Moldova şi între-

prinderile din statele membre ale C.S.I., în baza acordurilor ramurale (interramurale) privind cooperaţia de producţie (în conti-nuare – acorduri ramurale).

2. Din partea Moldovei, organele centrale de specialitate ale statului, responsabile pentru încheierea şi realizarea acordurilor ramurale, sînt: Ministerul Industriei – pentru întreprinderile din următoarele ramuri: constructoare de maşini, chimică, de mobilă, uşoară, siderurgică; Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare – pentru întreprinderile complexului agroindustrial; Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor – pentru întreprinderile ramurii respective; Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor – pentru întreprinderile ramurii respective; Ministerul Energeticii – pentru întreprinderile complexului energetic şi de combustibil; Depar-tamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului – pentru întreprinderile care produc materiale de construcţie, ambalaj de sticlă şi construcţii din beton armat (inclusiv panouri mari pentru construcţia de locuinţe); Departamentul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului – pentru obiectele complexului de construcţii.

Acordurile ramurale se încheie de către organele centrale de specialitate ale statului desemnate mai sus şi organele similare centrale de specialitate ale statelor membre ale C.S.I.

Modelul acordului ramural este reprodus în anexa nr.1 la prezentul Regulament. 3. Acordurile ramurale se realizează nemijlocit de către organele centrale de specialitate ale statului, inclusiv de către per-

soanele împuternicite de organele în cauză. Abilitarea persoanelor pentru executarea unor funcţii de realizare a acordurilor ra-murale se confirmă prin scrisoarea organelor respective centrale de specialitate ale statului.

4. Acordurile ramurale trebuie să includă lista întreprinderilor furnizoare, lista mărfurilor, cu indicarea volumelor coordonate cu Ministerul Economiei, a mărfurilor care urmează să fie scoase din regimul comerţului liber.

5. Organele centrale de specialitate ale statului ori persoanele împuternicite ale acestora, în corespundere cu acordurile ra-murale şi cu contractele încheiate pe baza lor între întreprinderi, întocmesc listele mărfurilor conform modelului indicat în anexa nr.2 la prezentul Regulament.

6. Materia primă, materialele şi articolele de completare, livrate în cadrul acordurilor ramurale, nu pot fi exportate în terţe ţări fără consimţămîntul scris al organului împuternicit al statului, din teritoriul vamal al căruia au fost exportate.

III. PROCEDURA VAMALĂ 1. Mărfurile, transportate peste frontieră în cadrul acordurilor ramurale, se plasează sub regimul vamal de export la ieşirea

din Republica Moldova şi sub regimul vamal de import la intrarea în Republica Moldova fără plata taxelor vamale şi impozitelor. Mărfurile exportate în Moldova pînă la finele anului calendaristic, dar intrate în Moldova pe parcursul primului trimestru al anu-

lui următor vor fi scutite de plata taxelor vamale, TVA şi accize. 2. Procedura legalizării mărfurilor se efectuează de către organele vamale, în raza de activitate a cărora se află furnizorul

sau destinatarul mărfii, în modul general stabilit, cu luarea în considere a prevederilor de la punctul 3, capitolul III al prezentu-lui Regulament.

3. La legalizarea mărfurilor, concomitent cu declaraţia vamală, organului vamal ce efectuează perfectarea actelor vamale i se prezintă lista mărfurilor, autentificată de organul central de specialitate ale statului şi înregistrată la Departamentul Vamal.

La completarea declaraţiei vamale de transport “Informaţii suplimentare” se indică “în conformitate cu Acordul privind coope-raţia de producţie, încheiat la 23 decembrie 1993”.

IV. MODUL DE ÎNREGISTRARE A LISTELOR MĂRFURILOR 1. Listele mărfurilor, întocmite în 3 exemplare, împreună cu acordurile ramurale se prezintă de către persoanele împuternicite

de organele centrale de specialitate ale statului la Departamentul Vamal. 2. Departamentul Vamal verifică împuternicirile persoanelor, care au prezentat listele mărfurilor, ştampilele organelor centra-

le de specialitate ale statului, conformitatea denumirilor şi volumelor mărfurilor din liste cu cele indicate în acordurile ramurale, corectitudinea alcătuirii listelor şi alte date necesare pentru control.

3. Listele mărfurilor nu trebuie să conţină corectări. Completările în liste se introduc prin întocmirea de liste suplimentare de mo-delul indicat în anexa nr.2 la prezentul Regulament. Listele suplimentare sînt înregistrate în modul prevăzut de Regulamentul dat.

4. Departamentul Vamal poate refuza înregistrarea listelor mărfurilor în cazurile cînd: sînt perfectate incorect, incomplet, şi conţin corectări; denumirile mărfurilor nu corespund sau volumele lor sînt majorate; per-

soanei împuternicite sau fondatorilor li s-au aplicat sancţiuni pentru încălcarea regulilor vamale, precum şi atunci cînd există temeiuri să se considere că persoana împuternicită nu va fi în stare să-şi îndeplinească sarcinile încredinţate (lipsa personalu-lui calificat, a încăperilor şi tehnicii birotice necesare, neprezentarea sau prezentarea întîrziată a dărilor de seamă ş.a.); în alte cazuri, determinate de legislaţia Republicii Moldova.

5. În cazul cînd exercitarea unor funcţii pentru realizarea acordului ramural este atribuită cîtorva persoane împuternicite, vo-lumul total al mărfii, indicate în listele fiecărei persoane împuternicite, nu trebuie să depăşească volumul indicat în lista mărfu-rilor din acordul ramural.

6. Înregistrarea listelor se efectuează într-un registru special de formă stabilită de Departamentul Vamal. 7. Înregistrarea se legalizează prin ştampila Departamentului Vamal, aplicată pe fiecare foaie a celor trei exemplare ale liste-

lor. Un exemplar se restituie persoanei împuternicite, al doilea se expediază unităţii vamale respective, iar al treilea rămîne la Departamentul Vamal.

Legislația

67

Anexa nr.1

ACORD-MODEL RAMURAL DE COOPERARE între ministerul (instituţia, asociaţia de întreprinderi) _____________a Republicii Moldova

şi ministerul (instituţia, asociaţia de întreprinderi)_____________________________ (a ţării din C.S.I.)

despre menţinerea specializării întreprinderilor şi a livrărilor reciproce cooperate Ministerul (instituţia, asociaţia de întreprinderi) __________________________________________________ a Republicii Moldova şi ministerul (instituţia, asociaţia de întreprinderi)__________________________________ (a ţării din C.S.I.) denumite în continuare Părţi, în baza Acordului cu privire la principiile şi mecanismul susţinerii cooperării de producere a

întreprinderilor şi ramurilor din ţările Comunităţii Statelor Independente, încheiat la 23 decembrie 1993, şi Protocolului din 15 aprilie 1994 privind mecanismul realizării acestui acord, atribuind o importanţă considerabilă menţinerii specializării pe termen lung şi cooperării de producere, şi în scopul asigurării condiţiilor favorabile de colaborare tehnico-ştiinţifică şi de producere a întreprinderilor şi ramurilor, au convenit următoarele:

Articolul 1 Părţile se obligă să menţină cooperarea, statornicită pe baze reciproc avantajoase, precum şi cooperarea tehnico-ştiinţifică

şi de producere în domeniul elaborării, fabricării şi coordonării desfacerii producţiei, prestării serviciilor destinate ramurilor şi cooperării livrărilor de materii prime, materiale, semifabricate, articole de completare, necesare în acest scop.

Listele întreprinderilor, care îşi menţin specializarea producţiei, se indică în anexele nr.1 şi 2, ce constituie parte integrantă a prezentului Acord. În perioada acţiunii prezentului Acord, modul de scoatere din fabricaţie a producţiei întreprinderilor sus-nu-mite se determină de către Părţi prin înţelegere.

Articolul 2 În baza interesului reciproc, Părţile acordă asistenţă agenţilor economici în crearea unităţilor economice ramurale interstatale

mixte cu diferite forme de proprietate şi în primul rînd, cu participarea întreprinderilor tehnologic interdependente. Articolul 3

Părţile au convenit că livrările cooperate de mărfuri şi prestările de servicii se efectuează în conformitate cu legislaţia fiecă-reia şi în baza contractelor încheiate de agenţii economici ai Părţilor potrivit nomenclatoarelor şi în volumele indicate în anexe-le nr.3 şi 4, care sînt parte integrantă a prezentului Acord. La încheierea contractelor, agenţii economici ai Părţilor vor preciza nomenclatorul şi volumele livrărilor reciproce, în cazul producţiei necontingentate şi exceptate de plata taxei vamale. Părţile vor contribui la încheierea contractelor bilaterale pentru livrările de mărfuri, prestarea serviciilor, colaborarea tehnico-ştiinţifică.

Răspunderea pentru executarea contractelor o poartă agenţii economici care le-au încheiat. Articolul 4

Livrările reciproce cooperate între întreprinderile ministerului (instituţiei, asociaţiei de întreprinderi) ale Republicii Moldova şi întreprinderile ministerului (instituţiei, asociaţiei de întreprinderi) ___________________________________

(ai ţării C.S.I.) de materii prime, materiale, subansambluri de maşini, detalii, piese de schimb, piese brute, semifabricate, articole de comple-

tare, lucrări de proiectare, de reparaţie, acordarea asistenţei tehnice, tehnologice şi alte servicii cu destinaţie ramurală şi inter-ramurală, necesare pentru fabricarea produsului finit şi asigurarea ciclului stabil de funcţionare a producţiilor tehnologic interde-pendente se efectuează în conformitate cu listele mărfurilor produse şi reciproc furnizate (serviciilor prestate) de către agenţii economici (anexele nr.1-4). În baza prezentului Acord şi listelor anexate la el, agenţii economici încheie contracte de livrare coo-perată a mărfurilor şi prestare a serviciilor. Procedura decontărilor reciproce între agenţii economici ai Părţilor este determinată de acordurile interguvernamentale în vigoare şi de legislaţia Părţilor.

Articolul 5 Procedura vamală şi livrările cooperate de mărfuri între întreprinderile şi organizaţiile Părţilor sînt reglementate prin docu-

mentele normative naţionale: în Republica Moldova conform Regulamentului aprobat prin Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.____ din ____________________ 199__în statul __________________________________________________conform Regulamentului (ţara din C.S.I.)aprobat prin Hotărîrea Guvernului ___________________ nr.___ din__________________199__ Transportul de mărfuri în cadrul prezentului Acord se efectuează conform tarifelor în vigoare pe teritoriul fiecărei Părţi.

Articolul 6 Părţile se vor consulta în privinţa corelării nivelurilor-limită de rentabilitate, stabilite la mărfurile din livrările cooperate.

Articolul 7 Părţile nu vor vinde sau transmite unor terţe ţări, inclusiv persoanelor fizice şi juridice străine şi organizaţiilor internaţionale,

producţia furnizată în cadrul cooperării, informaţia tehnico-ştiinţifică despre aceasta, rezultatele cercetărilor şi nu vor utiliza, de asemenea, descoperirile “know-how” fără coordonarea reciprocă prealabilă.

Articolul 8 Toate litigiile ce vor apărea între întreprinderi la livrarea producţiei în cadrul prezentului Acord se vor rezolva în conformitate

cu stipulaţiile contractelor de comerţ exterior. Părţile îşi rezervă dreptul de a reexamina volumele livrărilor cooperative, infor-mînd în prealabil cealaltă Parte, dacă una din ele nu-şi îndeplineşte obligaţiunile privind livrările cooperate. Părţile se vor infor-ma reciproc despre modificarea specializării, scoaterea din producţie sau refuzul de a utiliza producţia în cauză cu un an înainte de expirarea termenului de acţiune a prezentului Acord.

Articolul 9 Pentru realizarea prezentului Acord, Părţile vor crea un grup de lucru. Prezentul Acord întră în vigoare din data semnării. Acordul poate fi modificat sau completat cu asentimentul Părţilor.

Legislația

68

Articolul 10 Prezentul Acord va rămîne în vigoare o perioadă de _____ani şi se va prelungi automat pe anul următor, dacă nici una dintre

Părţi, cu cel tîrziu şase luni înainte de expirarea valabilităţii lui, nu va notifica în scris celeilalte Părţi dorinţa sa de a-l denunţa. Încheiat în or. ___________________la ________________1995 în două exemplare, fiecare în limbile romană_________ şi rusă, toate textele avînd aceeaşi putere juridică. În cazul diferendelor de interpretare a vreunui articol

din prezentul Acord, textul de referinţă este cel în limba rusă. Semnătura________________________ Semnătura________________________

Anexa nr.1 la Acordul ramural de cooperare între Ministerul (instituţia)

__________________________________________ Republicii Moldova şi Ministerul (instituţia) Republicii

______________________________________ despre menţinerea specializării întreprinderilor

şi a livrărilor reciproce cooperate din “___” _____________ 1995

LISTA

întreprinderilor____________________ care îşi menţin specializarea pe termenul valabilităţii Acordului (denumirea statului C.S.I.)

Denumirea întreprinderii,

adresa ei

Denumirea mărfii con-form N.C.U. al R.E.E.*

Codul conform N.C.U. al R.E.E.

Unitatea de măsură conform N.C.U. al R.E.E

Menţiuni

1 2 3 4 5

* N.C.U. al R.E.E. - Nomenclatorul Comercial Unic cu nouă semne al relaţiilor economice externe.

Anexa nr.2 la Acordul ramural de cooperare între Ministerul (instituţia)

__________________________________________ Republicii Moldova şi Ministerul (instituţia) Republicii

______________________________________ despre menţinerea specializării întreprinderilor

şi a livrărilor reciproce cooperate din “___” _____________ 1995

LISTA MĂRFURILOR livrate de întreprinderile Republicii Moldova în cadrul Acordului

interguvernamental nr.___ din _______1995

Denumrea măr-fii coform N.C.U. al

R.E.E.*

Codul conform N.C.U. al R.E.E

Unitatea de măsură conform N.C.U. al R.E.E

Volumele Menţiuni

1 2 3 4 5

Anexa nr.4

la Acordul ramural de cooperare între Ministerul (instituţia) __________________________________________

Republicii Moldova şi Ministerul (instituţia) Republicii ______________________________________

despre menţinerea specializării întreprinderilor şi a livrărilor reciproce cooperate

din “___” _____________ 1995

LISTA MĂRFURILOR livrate de întreprinderile__________________ în cadrul Acordului interguvernamental nr. din 1995

(denumirea statelor C.S.I.)

Denumirea mărfii conform N.C.U. al R.E.E*

Codul conform N.C.U. al R.E.E.

Unitatea de măsură con-form N.C.U. al R.E.E

Volumele Menţiuni

Legislația

69

Anexa nr.2 la Regulamentul privind modul deplasării

mărfurilor peste frontiera vamală a Republicii Moldova

LISTA-MODEL nr.1

a mărfurilor exportate în cadrul Acordului ramural nr. __încheiat pe anul 1995 Denumirea persoanei împuternicite_________________ Vama_____________________________________

Furnizor Destinatar Denumirea mărfii con-form N.C.U. al R.E.E.*

Codul mărfii conform N.C.U. al R.E.E.

Unitatea de măsură conform N.C.U. al R.E.E.

Volumele Contractil

1 2 3 4 5 6 7

ANEXA NR.25

H O T Ă R Î R E cu privire la importul în regim preferenţial al unor tipuri de zahăr nr. 134 din 10.02.2009

În conformitate cu prevederile Legii nr.218-XV din 1 iunie 2001 pentru aderarea Republicii Moldova la Organizaţia Mondială a Comerţului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.59-61, art.397), Legii reglementării de stat a activităţii comerciale externe nr.1031-XIV din 8 iunie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.119-120, art.838), cu modificările şi com-pletările ulterioare, precum şi în scopul asigurării stabilităţii pieţei interne, Guvernul hotărăște:

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la importul în regim preferenţial al unor tipuri de zahăr (se anexează). 2. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în comun cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica Moldova, va

elabora şi prezenta Serviciului Vamal lista laboratoarelor acreditate în ţările UE pentru efectuarea încercărilor originii zahăru-lui pînă la intrarea în vigoare a prezentei hotărîri. Lista nominalizată va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare în termen de 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. 4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina dlui Igor DODON, prim-viceprim-ministru, ministru al eco-

nomiei şi comerţului. REGULAMENTUL

cu privire la importul în regim preferenţial a unor tipuri de zahăr

I. OBIECTUL ŞI DOMENIUL DE APLICARE1. Regulamentul cu privire la importul în regim preferenţial a unor tipuri de zahăr (în continuare – Regulament) este elaborat în

conformitate cu normele Organizaţiei Mondiale a Comerţului (O.M.C.), la care Republica Moldova este parte, prevederile acor-durilor de comerţ liber, semnate de Republica Moldova cu ţările nemembre ale O.M.C., Legii reglementării de stat a activităţii comerciale externe nr.1031-XIV din 8 iunie 2000 şi stabileşte procedura de reglementare a importului unor tipuri de zahăr în re-gim preferenţial printr-un sistem de autorizaţii neautomate de import preferenţial (în continuare – autorizaţie de import). Mode-lul-tip al autorizaţiei de import este prezentat în anexa nr.1 la prezentul Regulament.

2. Prezentul Regulament instituie cadrul normativ de activitate a tuturor persoanelor, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, care vor desfăşura activităţi de import a zahărului şi produselor zaharoase originare din ţările-nemem-bre ale O.M.C., cu care Republica Moldova are semnate acorduri de comerţ liber.

3. Prezentul Regulament se aplică faţă de următoarele poziţii tarifare (în continuare – zahăr şi produse zaharoase), clasificate potrivit Nomenclatorului Mărfurilor al Republicii Moldova în vigoare, şi anume:

1701.91.000 – – Cu adaosuri de substanţe aromatizante sau colorante 1701.99.100 – – – Zahăr alb 1701.99.900 – – – Altele ex.1702 alte zaharuri şi siropuri de zahăr.

II. DISPOZIŢII GENERALE4. Cantităţile de zahăr şi produse zaharoase şi perioada importului în regim preferenţial sînt stabilite, trimestrial, de către Mi-

nisterul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în comun cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica Moldova, reieşind din volumul de producţie al întreprinderilor autohtone, consumul pieţei interne şi potenţialul de export.

5. Administrarea şi gestionarea sistemului de reglementare a importului de zahăr şi produse zaharoase în regim preferenţial în Republica Moldova se realizează în baza autorizaţiei de import, eliberate de Ministerul Economiei şi Comerţului.

III. MODUL DE ELIBERARE A AUTORIZAŢIILOR DE IMPORT6. Plasarea mărfurilor specificate la pct.3 al prezentului Regulament în regim vamal de import preferenţial are loc doar după

prezentarea autorităţilor vamale a autorizaţiei de import, a certificatului de origine preferenţială a mărfurilor şi a raportului de stabilire a ţării de producere, eliberat de laboratoarele acreditate din ţările UE.

7. Certificatul de origine preferenţial este emis de autoritatea desemnată şi notificată din ţările de export, semnat de persoa-nele împuternicite, cu aplicarea ştampilei.

Legislația

70

8. În vederea eliberării fiecărei autorizaţii de import de zahăr şi produse zaharoase agenţii economici importatori vor prezen-ta următoarele documente:

a) cererea completată prin mijloace automatizate de imprimare a importatorului pentru autorizaţie de import; b) declaraţia dactilografiată a importatorului, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament; c) copia (autentificată cu ştampila în original a solicitantului autorizaţiei) contractului de vînzare-cumpărare sau a contractului

de livrare a zahărului şi produselor zaharoase; d) copia (autentificată cu ştampila în original a solicitantului autorizaţiei) actului de constituire a întreprinderii; e) copia (autentificată cu ştampila în original a solicitantului autorizaţiei) certificatului de origine preferenţial prevăzut la punc-

tul 7 al prezentului Regulament; f) copia raportului de expertiză de stabilire a ţării de producere, prevăzut la punctul 6 al prezentului Regulament. Eliberarea autorizaţiilor de import se efectuează de fiecare dată, în baza cererilor, la prezentarea actelor menţionate la lit.a),

b), c), e) şi f) din prezentul punct. Ministerul Economiei şi Comerţului nu va elibera autorizaţia de import în cazul în care valoarea mărfii după achitarea tuturor

plaţilor, impozitelor şi taxelor, inclusiv TVA, va fi mai joasă cu cel puţin 20% decît preţurile medii trimestriale stabilite pe piaţa internă, prezentate de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în coordonare cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica Moldova.

9. Responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate în documentele menţionate la punctul 8 al prezentului Regu-lament revine exclusiv importatorilor.

10. Documentele prevăzute la punctul 8 al prezentului Regulament se depun la Ministerul Economiei şi Comerţului. 11. Cererile pentru autorizaţii de import preferenţial de zahăr şi produse zaharoase completate greşit, incomplete sau cu rec-

tificări nu vor fi examinate la eliberarea autorizaţiilor de import şi vor fi restituite agenţilor economici importatori. 12. Eliberarea autorizaţiilor de import se va face în ordinea recepţionării cererilor, în baza principiului „primul venit – primul

servit”, cu luarea în considerare a cantităţilor specificate în certificatele de origine preferenţiale, cu limitarea cantităţilor oferite de pînă la 100% din cantităţile disponibile, stabilite conform capitolului II al prezentului Regulament.

13. Autorizaţiile de import se eliberează pentru fiecare tranzacţie comercială. În cazul în care agenţii economici importatori au în derulare contracte de import cu mai mulţi parteneri externi din diferite ţări, se pot elibera simultan mai multe autorizaţii de import, cu condiţia respectării prevederilor punctelor 11 şi 12 ale prezentului Regulament.

În cazul în care se prezintă la import un certificat de origine preferenţială care include cîteva tipuri de zahăr, se eliberează o singură autorizaţie de import.

14. Agenţii economici care fac dovada utilizării autorizaţiei de import prin prezentarea copiei declaraţiei vamale de import pot beneficia de noi autorizaţii, în limitele cantităţilor disponibile.

15. Agenţii economici care nu probează efectuarea, în condiţii normale ale contractului, livrării a minimum 90% din cantitatea acordată pe o autorizaţie de import nu vor beneficia de alte autorizaţii.

16. Autorizaţiile de import se eliberează, în termen de pînă la 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, şi sînt valabile pen-tru o perioadă de 30 de zile din momentul eliberării.

17. Ridicarea autorizaţiilor de import de la Ministerul Economiei şi Comerţului se va efectua numai de persoanele împuterni-cite, în modul stabilit de agenţii economici importatori.

18. În situaţii excepţionale, la cererea justificată a agenţilor economici, autorizaţiile de import pot fi prelungite o singură dată, cu cel mult 30 de zile. În acest sens, agentul economic importator va prezenta o cerere în formă scrisă, însoţită de documentele probatoare din care să rezulte caracterul justificat al solicitării de prelungire.

19. La cererea justificată a agenţilor economici, însoţită de documente probatoare, Ministerul Economiei şi Comerţului poate înlocui autorizaţia de import.

20. Autorizaţiile de import eliberate sînt netransmisibile, acestea fiind utilizate doar de către responsabilii financiari. 21. În cazul în care, din motive obiective, autorizaţia de import nu poate fi utilizată în perioada de valabilitate, ea trebuie resti-

tuită în termen de maximum 10 zile din data expirării valabilităţii, prin solicitare scrisă, cu anexarea autorizaţiei în original, prin depunerea la Ministerul Economiei şi Comerţului sau expediată prin poştă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire la adresa Ministerului Economiei şi Comerţului.

Nerestituirea la timp de către agenţii economici a autorizaţiilor de import neutilizate conduce automat la retragerea dreptului de a beneficia de regimul preferenţial instituit în conformitate cu prezentul Regulament.

22. Cantităţile rămase, aferente autorizaţiilor de import neutilizate sau parţial utilizate, vor fi redistribuite agenţilor economici interesaţi, conform procedurilor stabilite.

IV. EVIDENŢA ŞI CONTROLUL EFECTUĂRII IMPORTULUI23. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în comun cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica Moldova, va

prezenta Ministerului Economiei şi Comerţului, pînă la data de 5 a fiecărui început de trimestru, informaţii statistice privind pro-ducerea, stocurile existente şi necesităţile pieţei interne de zahăr şi produse zaharoase, precum şi estimările necesităţilor de import în regim preferenţial de zahăr şi produse zaharoase.

24. Serviciul Vamal nu va autoriza plasarea zahărului şi produselor zaharoase în regim vamal de import preferenţial în lipsa autorizaţiei de import, eliberate de către Ministerul Economiei şi Comerţului.

25. Serviciul Vamal va ţine evidenţa importului de zahăr şi produse zaharoase în regim preferenţial şi va prezenta Ministerului Economiei şi Comerţului, pînă la data de 5 a fiecărei luni, datele operative despre importurile respective.

Legislația

71

Anexa nr.1

AUTORIZAŢIA DE IMPORT

Exportator (denumirea firmei, adresa) ORIGINAL NumărulŢara de origine a mărfii

Importator (denumirea firmei, adresa, ţara) AUTORIZAŢIE DE IMPORT (COTĂ TARIFARĂ)Mijlocul de transport

Denumirea mărfii Unitatea de măsură, cantitatea netă Valoarea, conform contractu-lui de livrare

Viza autorităţilor competenteCantitatea/unitatea de măsură _______________________Document valabil pînă la ___________________________ (data, ştampila, semnătura legalizată)

Anexa nr.2

CODUL DE ÎNREGISTRARE A ÎNTREPRINDERII ___________DECLARAŢIA IMPORTATORULUI

1. Declar pe propria răspundere, că în activitatea societăţii pentru care solicit autorizaţia de import este inclus şi importul de

produse alimentare, precum şi faptul că zahărul rafinat importat în regim preferenţial este produs din sfeclă de zahăr şi nu con-ţine adaosuri de zahăr din trestie.

2. Îmi asum răspunderea ca, în termen de 10 zile de la data utilizării autorizaţiei de import (vămuirii mărfii), să prezint Minis-terului Economiei şi Comerţului copia declaraţiilor vamale de import, atestînd utilizarea acesteia.

3. În cazul în care nu am utilizat autorizaţia de import în termenul de valabilitate înscris, mă angajez ca, în termen de 10 zile de la expirarea acesteia, să o returnez Ministerului Economiei şi Comerţului, pentru a evita blocarea cantităţilor stabilite.

____________________________________________________________________________________ (denumirea firmei, ştampila, numele, prenumele şi semnătura exportatorului)

ANEXA NR.26

H O T Ă R Î R E cu privire la modul de administrare a contingentelor tarifare la importul

de zahăr alb şi produse zaharoase nr. 114 din 22.02.2012

În conformitate cu prevederile Legii nr.218-XV din 1 iunie 2001 pentru aderarea Republicii Moldova la Organizaţia Mondială a Comerţului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.59-61, art.397), Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu pri-vire la tariful vamal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, ediţie specială), cu modificările şi completări-le ulterioare, precum şi pentru simplificarea mecanismului de administrare a contingentelor tarifare la importul de zahăr alb şi produse zaharoase, Guvernul hotărăște:

1. Taxa vamală la importul mărfurilor clasificate la poziţiile tarifare 1701 şi 1702, prevăzută în limitele contingentelor tarifare stabilite, se aplică în baza principiului “primul venit – primul servit” şi în limitele cantităţilor disponibile, conform anexei nr.1 la Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal.

2. Evidenţa cantităţilor mărfurilor clasificate la poziţiile tarifare 1701 şi 1702, importate în limitele contingentelor tarifare sta-bilite conform anexei nr.1 la Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal, se va ţine în cadrul Serviciului Vamal pe măsura plasării produselor respective în regim vamal de import.

3. Taxa vamală preferenţială la import în mărime de 10% se aplică pentru fiecare tranzacţie de import al zahărului şi produ-selor zaharoase în limita de zece la sută a contingentului cantitativ stabilit de legislaţia în vigoare.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Finanţelor. 5. Se abrogă Hotărîrea Guvernului nr.563 din 10 septembrie 2009 “Pentru aprobarea Regulamentului privind modul de ad-

ministrare a contingentelor tarifare la importul de zahăr alb şi produse zaharoase” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.142, art.625).

Legislația

72

RAPORTUL DE PROGRES PENTRU ANUL 2012

Raport

Prezentul Raport reflectă performanţa sistemului vamal față de obiectivele strategice şi operaţionale şi cuprinde o analiză a pro-greselor înregistrate şi evaluarea gradului de realizare a Planului de activitate a SV al Republicii Moldova pentru anul 2012 (în conti-nuare -SV) pentru anul 2012.

Raportul a fost elaborat în conformitate cu procedurile interne de monitorizare şi raportare asupra activităţii subdiviziunilor SV al Re-publicii Moldova (în continuare -SV).

Realizările şi progresele SV sînt expuse în corelare cu obiective-le strategice stipulate în Programul de Dezvoltare Strategică a SV pentru anii 2012-2014 după cum urmează.

OBIECTIVE GENERALE:

I. Promovarea conformării voluntare la plata drepturilor de im-port/export prin implementarea procedurilor vamale moderne, care facilitează comerţul extern şi asigură securitatea lanţului de aprovizionare internaţional

II. Sporirea nivelului de securitate economică a statului

III. Formarea unui efectiv consolidat cu un nivel înalt de profesi-onalism şi integritate, capabil să realizeze eficient şi în mod trans-parent misiunea SV

OBIECTIVE SPECIFICE:

• Simplificarea procedurilor vamale întru minimizarea costurilor şi a timpului necesar vămuirii.

• Dezvoltarea principiului selectivităţii controlului vamal

• Asigurarea accesului la informaţie

• Eficientizarea măsurilor de protecţie la frontieră a drepturilor de proprietate intelectuală

• Optimizarea activităţilor de control şi supraveghere vamală

• Ajustarea procesului de perfecţionare profesională a persona-lului

• Dezvoltarea mecanismelor de control asupra respectării nor-melor de etică şi prevenire a abaterilor de la conduita profesională

Prezentul Raport este un document public, se prezintă persoa-nelor interesate, partenerilor de dezvoltare, societății şi se publică pe pagina web oficială a SV www.customs.gov.md.

Comentariile şi informaţiile suplimentare pot fi solicitate de la echipa responsabilă pentru managementul strategic din cadrul SV prin email: raportare@customs.gov.md

SINTEZA REALIZĂRILOR ANULUI 2012

În anul 2012 SV a continuat să depună eforturi în vederea efici-entizării administrării vamale, în special în domeniul colectării ve-niturilor vamale, simplificării procedurilor vamale și combaterii tra-ficului ilicit transfrontalier.

S-a lucrat în mod consecvent, asigurînd continuitatea reforme-

lor lansate în 2010 şi pe majoritatea direcţiilor prioritare de activitate au fost înregistrate tendinţe pozitive şi realizări con-crete.

În perioada anului 2012 au fost percepute drepturi de im-port/export şi alte taxe în sumă de 12612,2 mil.lei, fiind în creş-tere cu 6% (+714 mil.lei) comparativ cu anul 2011.

Întru asigurarea perceperii integrale a drepturilor de import, în anul 2012 au fost întreprinse un set de măsuri în vederea eficientizării administrării vamale şi implementate instrumente de sporire a controlului în domenii de risc.

Analizînd dinamica creşterii încasărilor drepturilor de im-port/export pe ultimii cinci ani, se constată o evoluţie pozitivă începînd cu anul 2010, drept rezultat al implementării măsuri-lor de stabilizare şi relansare economică a tării, aprobate de Guvern. Pe fundalul crizei economice mondiale, suma veni-turilor încasate de SV a atins nivelul anului 2008 – anul care a înregistrat creştere economică (9695.8 mil lei în 2008 şi 9750,3 mil. lei în 2010), şi această creştere predomină şi în anul 2012.

S-au realizat o serie de activităţi orientate spre introduce-rea normelor şi standardelor internaţionale în domeniul vamal, în vederea simplificării procedurilor vamale, reducerii duratei şi costurilor efectiv suportate de agenţii economici la vămui-rea mărfurilor.

Dacă ne referim la indicatorii de performanţă ce ţin de fa-cilitarea traficului legal de mărfuri şi anume durata vămuirii şi ponderea controalelor fizice, putem relata următoarele. Durata staţionării în posturi vamale de frontieră s-a redus practic de trei ori în comparaţie cu anul 2008 (cînd a consti-tuit în mediu 55 minute), în 2009- 45 minute, în 2010 şi 2011 circa 30 min, iar în 2012 -20 min.

Ponderea operațiunilor de import/export, supusă controlu-lui fizic conform sistemului selectivității în SIIV Asycuda World s-a menținut la nivelul 10% la import (20% în 2009), și 5% la export (15% în 2009).

La fel cum funcționează administraţiile vamale din alte ţări, în activitatea de prevenire a fraudelor vamale s-a pus accent pe analiza riscurilor şi audit post-vămuire. Astfel, pe parcursul anului 2012 au fost supuse revizuirii absolut toţi indicatori de risc şi s-a asigurat actualizarea continuă a acestora.

Datorită eficientizării sistemului de selectivitate şi a analizei de risc, a fost posibilă extinderea ariei de aplicare a procedu-rilor simplificate de vămuire pentru agenţi economici credibili. Drept rezultat, datorită procedurilor simplificate este minimizat factorul uman (practic este eliminat contactul direct între agen-tul economic şi colaboratorul vamal), iar costul şi durata trece-rii frontierei se reduce considerabil. În total, 45 de companii au beneficiat de proceduri simplificate, ceea ce constituie circa 8% din totalul declaraţiilor vamale.

Întru reducerea timpului şi costurilor aferente vămuirii au fost întreprinse următoarele măsuri:

73

Raport

• A continuat implementarea procedurii simplificate de vă-muire la domiciliu lansată în 2011. Totodată s-au implementat noi proceduri simplificate, inclusiv cea de transportator auto-rizat. SV a lansat un nou proiect-pilot la postul vamal Sculeni-Sculeni, pentru fluidizarea traficului de mărfuri peste frontieră, prin care agenţilor credibili s-a oferit posibilitatea traversării frontierei vamale în regim prioritar şi reducerea numărului de controale fizice şi documentare în raport cu ceilalţi agenţi eco-nomici (coridorul verde de vămuire). Prin lansarea proiectului-pilot s-a urmărit reducerea costului şi timpului aferent tranzac-ţiilor de import/export şi implementarea instrumentelor moder-ne de administrare a riscurilor în vamă.

• În vederea ajustării la standardele europene, a fost elabo-rat un nou Regulament al SV cu privire la procedurile simpli-ficate de vămuire, prin care s-a extins aria de aplicabilitate a facilităților vamale. Regulamentul, care a întrat în vigoare la 1 ianuarie 2013, reunește toate simplificările acordate de către SV, și anume: agent economic cu risc scăzut, agent economic cu vămuire la domiciliu, agent economic credibil, transportator de încredere. Noul Regulament oferă agenților economici mai multe avantaje care răspund pe deplin aşteptărilor din partea companiilor – importatori/exportatori, și care prestează servi-cii de transport internaţional de mărfuri. Lista simplificărilor va-male acordate include: traversarea frontierei vamale în regim prioritar, pe o linie specială pentru agenţi economici autorizaţi; reducerea numărului de controale fizice; reducerea numărului de acte prezentate la vămuirea mărfurilor; efectuarea vămui-rii în mod prioritar; posibilitatea vămuirii mărfurilor, în zilele de odihnă şi în afara orelor de program; exonerarea de la contro-lul vamal nedistructiv.

• Implementarea noilor facilităţi este posibilă şi datorită fap-tului că SV dispune de toate instrumentele şi tehnicile necesa-re pentru a asigura o analiză eficientă a riscurilor şi a efectua controlul vamal pe principii de selectivitate.

• Începînd cu luna noiembrie 2012, SV eliberează informa-ţii obligatorii privind originea mărfurilor, acestea pot fi solici-tate de agenţii economici din timp, pînă la efectua operaţiunii de import/export. Anterior, în luna mai s-a implementat me-canismul similar pentru emiterea deciziilor prealabile privind clasificarea tarifară a mărfurilor. Ambele proceduri sînt menite să asigure o previzibilitate şi claritate atît pentru agentul eco-nomic, cît şi pentru organul vamal în privinţa codului corect şi originii mărfurilor care se preconizează a fi importate sau ex-portate.

• În cadrul SV au fost elaborate documente deosebit de im-portante pentru dezvoltarea Sistemului Informaţional, şi anume Strategia de dezvoltare a Sistemului Informaţional Integrat Va-mal pentru anii 2012-2016 şi Politica de securitate a tehnologi-ilor informaţionale.

• SV a continuat să promoveze conceptul conformării volun-tare cu legislaţia vamală care este axat pe implementarea pîr-ghiilor ce încurajează respectarea benevolă de către contribua-bili a legislaţiei vamale şi descurajează comportamentul fraudu-los prin punerea de noi bariere reale împotriva fraudelor.

• Unul de mecanisme deja implementat şi care s-a adeverit a fi unul eficient, reprezintă audit post-vămuire. La acest capi-tol în anul trecut s-au înregistrat realizări importante, iar odată cu modificarea cadrului legal, SV a obținut toate pîrghiile nece-sare pentru contracararea tentativelor de eschivare de la plata obligaţiei vamale.

• Au fost supuşi controlului 488 agenţi economici, cu 27.75% mai mulţi în comparaţie cu anul 2011. În rezultatul controalelor au fost calculate obligaţii vamale în sumă de 169,4 mil.lei cu 478,53% mai mult faţă de 2011.

• Activitatea pe dimensiunea antifraudă s-a realizat în strîn-să colaborare cu autorităţile vamale din ţările vecine. Realizări-le SV, în special în contextul securizării frontierei externe a UE, sînt apreciate de instituţiile europene şi cele internaţionale, da-torită implementării, începînd cu august 2010, a noilor mecanis-me de interacţiune şi schimb de informaţii în punctele de trece-re a frontierei moldo-române. Măsurile antifraudă întreprinse cu colegii din România au contribuit la eficientizarea prevenirii şi combaterii traficului ilicit de mărfuri, prin intermediul utilizării co-mune a mijloacelor de control vamal nedistructiv (scanerelor), a contrapunerii punctuale a datelor vamale și instituirii grupurilor comune de analiză de risc. Unificarea eforturilor şi capacităţilor instituţionale a autorităţilor vamale a asigurat un nivel sporit de securizare a frontierei externe a UE, fapt confirmat prin reduce-rea fraudelor transfrontaliere, precum şi prin creşterea venituri-lor vamale încasate.

• A continuat implementarea inițiativei SV privind instituirea unui nou cadru de cooperare regională, în format trilateral între autoritățile vamale din Republica Moldova, Ucraina şi România. Această decizie denotă despre realizarea unui pas semnificativ şi fără precedent în dezvoltarea colaborării vamale cu ţările ve-cine. De asemenea toate măsurile care au fost realizate de co-mun la punctele de trecere a frontierei vor contribui esenţial la realizarea angajamentelor Republicii Moldova asumate în pro-cesul de integrare europeană.

• În cadrul conferinţelor europene și internaționale mecanis-mul de cooperare la frontiera moldo-română este examinat de instituţiile europene şi Organizaţia Mondială a Vămilor drept exemplu al bunelor practici, iar schimbul de informații vamale prealabile între Moldova şi Ucraina este recunoscut cel mai re-uşit model în spaţiul CSI, care poate servi drept model de apli-care între țările UE şi non UE.

• Cu ocazia evenimentelor europene și internaționale, pre-cum şi în procesul de negociere a Acordului de Asociere RM-UE, SV a continuat să promoveze propunerile de instituire a controlului comun la frontiera moldo-română şi a schimbului de informaţii prealabile între autorităţile vamale din RM şi cele din statele-membre ale UE. Propunerile respective se regăsește în Cadrul strategic de cooperare vamală RM-UE. Acest document strategic a inițiat o nouă etapă de colaborare vamală între RM și UE și reflectă priorităţile strategice comune pentru anii 2011-2014, iar dialogul RM-UE pe această platformă de colaborare asigură alinierea în continuare a activităţii vamale la standarde-le și cele mai bune practici europene.

74

Raport

ANUL 2012 ÎN CIFREVENITURI VAMALE

În perioada anului 2012 au fost percepute drepturi de im-port/export şi alte taxe în sumă de 12612,2 mil.lei, fiind în creştere cu 6% (+714 milioane lei) comparativ cu anul 2011.

Drepturi de import Încasat mil. leiTaxa pe valoarea adăugată 8911,2 Accize 2440,2 Taxa vamală 938,1 Taxa pentru proceduri vamale 309,5 Amenzi aplicate de SV 5,6 Alte taxe 7,6

TOTAL 12612,2

Începînd cu 1 noiembrie 2012, conform modificărilor opera-te în cadrul legal, SV a fost investit cu funcția de percepere a taxei pentru folosirea drumurilor RM de către autovehiculele neînmatriculate în RM (vinieta) și eliberarea certificatului co-respunzător.

După ponderea încasărilor drepturilor de import/export pe întreg sistemul vamal, pe primele 3 locuri s-au situat Birouri-le vamale

- Chişinău - cu 55,13 %; - Briceni - cu 12,68%; - Leuşeni - cu 11,04 %.

Întru asigurarea perceperii integrale a drepturilor de import, în anul 2012 au fost întreprinse un set de măsuri în vederea eficientizării administrării vamale şi implementate instrumente de sporire a controlului în domenii de risc. Aceste măsuri au caracter complex şi cuprind toate etapele procedurii de vămu-ire a mărfurilor, sporind controlul corectitudinii datelor ce stau la baza calculării impozitelor şi taxelor şi anume: controlul co-rectitudinii determinării valorii în vamă, a codului tarifar, origi-nii şi cantităţii mărfurilor, controlul corectitudinii acordării faci-lităţilor fiscale, respectarea condiţiilor regimurilor vamale sus-pensive (antrepozite vamale, zona liberă), depistarea şi anihi-larea tentativelor de eschivare de la plata impozitelor.

În vedea sporirii controlului acordării facilităţilor fiscale au fost instituite comisii la nivel departamental şi teritorial cu pri-vire la examinarea actelor aferente tranzacţiilor de import al mărfurilor cu aplicarea scutirilor de la plata drepturilor de im-port. Intensificarea de către SV a controlului la mărfurile im-portate a contribuit la majorarea plăţilor vamale încasate. Suma taxelor şi impozitelor încasate suplimentar, după recal-cularea valorii în vamă a mărfurilor, a constituit 281,6 mil.lei.

Analizînd dinamica creşterii încasărilor drepturilor de im-port/export pe ultimii cinci ani, se constată o evoluţie pozitivă începînd cu anul 2010, drept rezultatul implementării măsuri-lor de stabilizare şi relansare economică a țării, aprobate de Guvern.

Pe fundalul crizei economice mondiale, suma veniturilor în-casate de SV a atins nivelul anului 2008 – anul care a înre-gistrat creştere economică (9695.8 mil. lei în 2008 şi 9750,3 mil. lei în 2010) şi această creştere a predominat în anii 2011 și 2012. În condiţiile crizei mondiale şi luînd în considerare re-zultatele înregistrate în alte ţări din regiune, această creştere, înregistrată consecutiv pe parcursul ultimelor 3 ani este una remarcabilă pentru RM.

Aceste realizări au fost posibile inclusiv datorită noilor me-canisme de control vamal implementate în vederea eficien-tizării controlului mărfurilor de risc, a corectitudinii acordării facilităţilor fiscale şi vamale, depistării schemelor ilicite de es-chivare de la plata impozitelor.

AnulTotal drepturi

de import-export (MDL)

% creștere către anul precedent

% creşterii către

anul 20082008 9 mld. 709 mil.2009 7 mld. 714 mil. 79,5 79,52010 9 mld. 750 mil. 126,4 100,42011 11 mld. 897 mil. 122,0 122,52012 12 mld. 612 mil. 106,0 129,9

Ponderea drepturilor de import în bugetul de stat în anul 2012 a constituit 12,6 miliarde lei sau 70,8%.

CONTROL ULTERIOR

Au fost supuşi controlului 488 agenţi economici, cu 27.75% mai mulţi în comparaţie cu anul 2011, dintre care 289 misiuni de audit post-vămuire (283 misiuni în 2011).

În rezultatul controalelor au fost stabilite iregularităţi vama-le în sumă totală de 637,3 mil.lei, cu 469,3% mai mult faţă de 2011, fiind calculate obligaţii vamale în sumă de 169,4 mil.lei, cu 478,53% mai mult faţă de 2011.

ACTIVITATE ANTIFRAUDĂ

S-a dublat numărul proceselor contravenţionale întocmite de către SV – 4 110, cu aplicarea amenzilor în valoare de 23,9 milioane lei.

Cu referire la infracţiunile de contrabandă (art. 248 CP, al RM) şi eschivării de la plăţile vamale (art. 249 CP, al RM), în anul 2008 – valoarea obiectului infracţiunii a constituit peste 56 mil. lei.

Pe parcursul anului 2012 echipele mobile ale SV au realizat 116 de reţineri pe întreg teritoriul vamal. Valoarea mărfurilor reţinute a constituit circa 5,5 mil. lei. În urma reţinerilor efec-tuate au fost recalculate drepturi de import în sumă de circa 1 mil. 200 mii lei. Totodată, au fost aplicate amenzi în sumă de 325 mii lei, iar valoarea mărfurilor confiscate a constituit 300 mii lei.

ANUL 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Drepturi de import/export/ mil. lei 6776 8331.6 9695.8 7715 9750.3 11897.2 12612.2Aportul în bugetul de stat, % 70.8 67.5 69.3 66.5 64.5 72.3 70.8

75

Raport

Pe parcursul anului au fost desfăşurate mai multe operaţi-uni comune sub egida EUBAM şi SELEC la care a fost impli-cat şi efectivul subdiviziunii echipe mobile, implicit:

• operaţiunea "Caravan"- desfăşurată pe perimetrul transnistrean (pentru combaterea contrabandei de produse alimentare, alcoolice şi mărfuri de larg consum, prin eludarea posturilor vamale interne de control).

• operaţiunea "SHADOW" - avînd ca scop combate-rea traficului ilicit de produse de tutungerie.

• operaţiunea regională "LEASE CAR" - avînd ca scop combaterea traficului de vehicule furate, - careva încălcări ale legislaţiei în vigoare nu au fost depistate.

Nivelul de securizare la frontiera externă a UE, în special traficul cu țigări, a fost evaluat în studiul companiei Novel Re-search din Romania, în care se menționează că pe perimetrul frontierei moldo-române s-a înregistrat o tendinţă de scădere considerabilă a traficului ilicit cu ţigări, iar pe parcursul anului 2012 ponderea contrabandei cu ţigarete moldoveneşti a scă-zut semnificativ în comparaţie cu alte ţări.

Astfel, contrabanda cu ţigări în România a scăzut în doi ani de la 36% în ianuarie 2010, la 22,5% în ianuarie 2011, iar în ianuarie 2012 a ajuns pentru prima dată sub nivelul contra-bandei de ţigări în UE, coborînd sub 13%. Această tendinţă s-a menţinut şi pe parcursul anului 2012, iar conform ultimu-lui Raport al companiei Novel Research din Romania, la ni-velul întregului an 2012, creșterea semnificativă a traficului ilicit cu țigări comparativ cu 2011 a înregistrat Serbia (+4.6 pp), în timp ce Moldova a înregistrat o scădere semnificati-vă (-8.9 pp).

Aceste date din studiul independent efectuat de o compa-nie de cercetare din România vin să confirme statistica oficia-lă a SV. Astfel, numărul total al pachetelor de țigări reținute de SV s-a redus în 2011 cu 85% în comparație cu 2010. Tendința s-a menținut și în anul 2012, cînd cantitatea pachetelor de țigări reținute s-a micșorat cu 15 %.

Pe parcursul anului 2012 au fost înregistrate 135 de cazuri de reținere a mărfurilor suspecte a fi contrafăcute, ceea ce denotă o creștere considerabilă de circa 4,7 ori în comparație cu anul 2011 (sau de 11,3 ori față de 2010).

SIMPLIFICAREA PROCEDURILOR VAMALE

Timpul mediu de traversare a frontierei pe direcţia intrare în

posturile vamale de frontieră a constituit 21 minute iar 19 mi-nute la ieşire. Durata staţionării în posturi vamale de frontieră s-a redus practic de trei ori în comparaţie cu anul 2008 (cînd a constituit în medie 55 minute), în 2009 - 45 minute, în 2010 şi 2011 circa 30 min.

Ponderea operațiunilor de import/export, supusă controlului fizic conform sistemului selectivității în SIIV Asycuda World s-a menținut la nivelul 10% la import (20% în 2009), și 5% la ex-port (15% în 2009). Astfel, prin coridorul verde de vămuire sînt direcționate 90% din exporturile din RM.

Numărul agenților economici care beneficiază de procedu-rile simplificate de vămuire, implementate începînd cu 2010, a sporit pînă la 45 de companii în 2012, ceea ce constituie peste 8% din totalul tranzacțiilor de import/export.

MANAGEMENTUL PERSONALULUI

Cu referire la managementul personalului:

• au fost angajate 112 persoane, din care 105 prin concurs deschis şi 7 prin transfer de la alte instituţii publice;

• au fost concediate 256 persoane din care: 14 persoane în urma sancţiunilor disciplinare; 15 persoane din cauza neco-respunderii funcţiei deţinute; 51 persoane din propria iniţiativă; 175 persoane care activau ca personal auxiliar cu transfer la Î.S. „Vamservinform”.

• la finele anului 2012 în cadrul SV sînt 116 funcţii vacante.

Întru asigurarea corespunderii funcţiilor deţinute, implicit la capitolul integritate, au fost efectuate 3 atestări: 2 pentru cola-boratorii stagiari şi 1 pentru colaboratorii Departamentului de aplicare a legii. În total au fost atestaţi 128 colaboratori, dintre care 10 nu au corespuns cerinţelor funcţiei deţinute.

Au fost întreprinse 259 misiuni de control preventiv. Pe par-cursul anului 2012 au fost iniţiate 200 anchete de serviciu (285 anchete în anul 2011), iar în urma finalizării a 127 anchete au fost sancţionaţi disciplinar 315 colaboratori vamali (165 sancţi-onări în anul 2011), dintre care:

• observaţie – 116 (35 în anul 2011);• mustrare – 110 (61 în anul 2011);• mustrare aspră – 67 (56 în anul 2011);• retrogradare în funcţie – 4 (4 în anul 2011);• eliberarea din serviciu în organul vamal – 18 (9 în anul

2011).

76

• au fost remise în Procuratura Anticorupţie 3 materiale (an.2011 – 6 materiale);

SV asigură funcţionarea în regim non-stop a „Liniei fierbinţi”, pentru sesizări referitor la cazurile de abateri disciplinare ale colaboratorilor vamali, toate apelurile fiind înregistrate şi ulteri-or examinate de către Direcţia securitate internă. Pe parcursul anului 2012 au fost preluate şi prelucrate 28 sesizări (10 sesi-zări în anul 2011).

Pe parcursul anului 2012 de către asociaţia obştească „Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei” în cadrul proiec-tului „Monitorizarea implementării politicilor anticorupţie în au-torităţile publice centrale în 2012” a efectuat un studiu privind funcţionalitatea liniilor fierbinţi în 20 autorităţi publice, inclusiv SV. În concluzia studiului efectuat cele mai funcţionale au fost desemnate liniile fierbinţi din cadrul SV şi al Centrului naţional anticorupţie.

SV împreună cu alte 19 autorităţi publice centrale a partici-pat la 2 studii organizate de către Transparency International: Monitorizarea politicii de tratare a conflictelor de interese şi promovare a standardelor etice; Corupţia în Republica Mol-dova: percepţii şi experienţe ale reprezentanţilor gospodăriilor casnice şi oamenilor de afaceri”.

În total, pe parcursul anului 2012, au participat la activităţi de instruire în cadrul Centrului de instruire a colaboratorilor vamali (în continuare - CICV) şi externe 1059 colaboratori va-mali, ceea ce este în creştere cu 2,6%.

În cadrul CICV au fost desfăşurate 36 activităţi de instrui-re, 10 dintre care organizate cu suportul EUBAM, iar 4 cursuri au fost de iniţiere pentru colaboratorii noi angajaţi la care au participat 89 persoane.

Cu suportul partenerilor externi, pe parcursul anului 2012, au fost organizate 136 activităţi de instruire externă (cu 20 activităţi mai multe decît în anul 2011) la care au participat 395 colaboratori vamali. O mare parte din aceste activităţi au un caracter practic, fiind orientate spre familiarizarea şi imple-mentarea celor mai bune practici utilizate de către autorităţile vamale din UE în activitatea SV.

Au fost elaborate 5 programe de instruire: Studiul desfăşurat al legislaţiei vamale; Cursul de perfecţionare continuă; Origi-nea mărfurilor; Clasificarea mărfurilor; Clasificarea mărfurilor pentru subdiviziunile din cadrul controlului ulterior şi 4 supor-turi de curs: Tehnici de detectare a radiaţiei; Aspecte psiholo-gice; Aplicarea carnetului ATA; Organizarea serviciului în or-ganele vamale.

EVENIMENTELE ANULUI 2012

CADRUL STRATEGIC DE COOPERARE VAMALĂ RM-UE

Pe parcursul anului au avut loc două reuniuni ale Grupului de lucru privind implementarea Cadrului Strategic RM-UE (la Chişinău, 19 aprilie şi în Przemysl, Polonia, la 14 noiembrie 2012) care reprezintă principala platformă a dialogului vamal cu EU şi are drept scop consolidarea relaţiilor cu administra-ţiile vamale ale statelor-membre ale UE şi modernizarea sis-temului vamal al RM conform standardelor şi practicilor euro-pene.

Delegaţia SV a avut discuţii constructive cu oficialii din Co-misia Europeană (Directorat General Impozitare şi Uniune Va-mală al /DG TAXUD), Oficiul European pentru Lupta Anti-fra-udă /OLAF, EUBAM şi reprezentanţii autorităţilor vamale din 5 state-membre UE (Germania, Lituania, Polonia, Marea Bri-tanie şi România) care fac parte din componenţa Grupului de lucru.

Agenda şedinţelor a cuprins subiecte actuale de cooperare la frontiera externă a UE, în special implementarea Planului de cooperare semnat între autorităţile vamale din RM şi Ro-mânia, inclusiv importanţa lansării proiectului-pilot de schimb electronic de date vamale între cele două autorităţi.

În acest scop, s-a planificat o vizită în RM şi Ucraina pentru a se familiariza cu procesul de schimb de informaţii prealabile existent între cele două state, şi care va putea servi drept mo-del pentru schimbul de informaţii cu România.

Alte domenii de cooperare precum simplificarea proceduri-lor de trecere a frontierei pentru agenţii economici de încre-dere, implementarea Noului Sistem Computerizat de Tranzit/ NCTS, analiza de risc, audit postvămuire, protecţia proprietă-ţii intelectuale şi schimbul de experienţă au fost punctate într-o foaie de parcurs, iar evaluarea măsurilor implementate va fi efectuată pe parcursul anului 2013.

În cadrul vizitei în Polonia membrii grupului de lucru au fost informați despre organizarea activităţii vamale în 2 puncte de trecere a frontierei polono-ucrainene: Medyka-Szegni şi Kor-czowa-Krakowiec, unde s-au implementat tehnici moderne de control vamal şi de simplificare a procedurilor de trecere a frontierei pentru persoane fizice. Următoarea şedinţă a Gru-pului se va desfăşura la Chişinău în aprilie 2013.

ACTIVTATEA ANTIFRAUDĂ

• Combaterea evaziunilor fiscale În rezultatul auditului post-vămuire efectuat la mai multe ma-

gazine ce comercializează mărfuri de larg consum, tehnică de uz casnic de mărci renumite, au fost depistate loturi impună-toare de marfă fără documente fiscale şi care nu erau decla-rate organului vamal, în valoare de 6 milioane lei. Ca urmare, organul de urmărire penală a SV a declanşat o cauză penală pe faptul contrabandei în proporţii deosebit de mari. În cadrul acţiunilor de anchetă, de către ofiţerii de urmărire penală a SV au fost iniţiate controale de amploare, fiind efectuate perche-ziţii în centre comerciale şi verificați 62 de agenţi economici la care s-au depistat documente fiscale şi ştampile false. Ca re-zultat, a fost deconspirată o schemă frauduloasă realizată prin intermediul firmelor fantome în vederea legalizării tranzacțiilor cu mărfuri şi eschivare de la plata impozitelor în bugetul de stat. Prin evaziune fiscală a fost prejudiciat bugetul de stat cu peste 76 milioane lei.

• Combaterea traficului ilicit cu droguri Colaboratorii Sectorului Antidrog al SV, în colaborare cu

angajaţii MAI şi Procuratura Generală, au anihilat o filieră de introducere şi comercializare a «haşiş»-ului din Spania. Trei suspecţi au fost prinşi în Postul Vamal Leuşeni-Albiţa, în mo-mentul în care urmau să introducă prin camuflare şi eludare de la controlul vamal 60 kg de droguri de acest gen.

Potrivit cercetărilor, infractorii transportau haşiş din Spa-nia în rezervorul de combustibil al unui automobil procurat din aceeaşi ţară. În Moldova, o parte din droguri a fost pusă în cir-culaţie, o a doua parte transportată în Federaţia Rusă, iar uni-tatea de transport – vândută la un preţ avantajos. Pe acest caz a fost iniţiată o cauză penală.

Raport

77

INTENSIFICAREA COOPERĂRII VAMALE INTERNAŢIONALE

• Cooperarea vamală moldo-română În vederea asigurării unui cadru durabil şi sistematic de co-

laborare între administraţiile vamale ale Republicii Moldova şi României, pe parcursul anului 2012 au avut loc mai multe în-trevederi de lucru la nivel de conducere, fiind continuate me-canismele de interacţiune şi schimb de informaţie în punctele de trecere a frontierei moldo-române, implementate, începînd cu august 2010. Măsurile antifraudă întreprinse de către am-bele autorităţi vamale au contribuit la eficientizarea prevenirii şi combaterii traficului ilicit de mărfuri, prin intermediul utilizării în comun a mijloacelor de control vamal nedistructiv (scane-relor) şi contrapunerii punctuale a datelor vamale. Unificarea eforturilor şi capacităţilor instituţionale a autorităţilor vamale a asigurat un nivel sporit de securizare a frontierei externe a UE, fapt confirmat prin reducerea fraudelor transfrontaliere.

Astfel, valabilitatea Planurilor de cooperare bilaterală din 14 iulie 2011 şi 16 decembrie 2010 a fost prelungită pînă la 31 de-cembrie 2013, asigurînd totodată perfecţionarea mecanismu-lui de colaborare la punctele de trecere şi dezvoltarea în con-tinuare a schimbului de experienţă.

Pe lîngă grupurile de lucru comune pentru analiză de risc, instituite la fiecare punct de trecere a frontierei, începînd cu ia-nuarie 2012, a fost creat un grup de lucru comun care monito-rizează situaţia la punctele de trecere a frontierei şi elaborea-ză rapoarte trimestriale de evaluare.

În luna septembrie 2012 au fost desfăşurate acţiuni de mo-nitorizare a implementării Planului de cooperare din 14 iu-lie 2011 la trei puncte de trecere a frontierei (Leuşeni-Albiţa, Sculeni-Sculeni, Giurgiuleşti-Galaţi), fiind formulate propuneri concrete privind eficientizarea colaborării, în special a schim-bului de informaţii.

La 2 noiembrie 2012 la Iaşi a avut loc întîlnirea conducăto-rilor autorităţilor vamale şi poliţiei de frontieră din Republica Moldova şi România în vederea identificării modalităţilor de intensificare a relaţiilor de cooperare interinstituţională la fron-tiera moldo-română. Agenda întîlnirii a cuprins mai multe su-biecte actuale de colaborare transfrontalieră, fiind remarcate, în mod special, aspecte practice de implementare a standar-delor europene în domeniul facilitării şi securizării traficului de persoane şi mijloace de transport.

În cadrul întrunirii propunerea lansată de către SV privind facilitarea traversării de către cetăţeni a hotarului moldo-ro-mân în perioada estivală a fost unanim acceptată de către in-stituţiile vizate. Astfel, în comun au fost luate măsuri necesare în acest sens, şi anume - redirecţionarea fluxului pe piste spe-ciale de control, asigurarea schimbului operativ de informaţii şi suplimentarea personalului pentru a face faţa fluxului sporit de cetăţeni.

În vederea eficientizării colaborării vamale la frontiera cu România, se propune dezvoltarea continuă şi implementarea graduală a elementelor controlului vamal comun şi a schimbu-lui de informaţii prealabile, procese care necesită a fi susţinute la nivel interguvernamental, precum şi sprijinite de UE.

În cadrul asistenţei oferite de către autoritatea vamală din România, în luna august colaboratorii echipelor mobile ale SV au beneficiat de un curs de formare profesională la Cen-trul de instruire a echipelor mobile, formare echipe canine și întreținere a dresajului de la Giurgiu. Totodată, delegaţia SV RM a efectuat o vizită la Biroul Vamal Constanţa Sud unde a luat act de activitatea Portului Constanța Sud-Agigea, în ve-derea preluării unor noi practici şi implementarea acestora la Portul Internaţional Liber Giurgiuleşti.

Ultima întrevedere a conducătorilor ambelor autorităţi va-male a avut loc la Chişinău la 6 decembrie 2012, în cadrul că-reia au fost semnate Protocoalele privind prelungirea Planuri-lor de cooperare , pînă la 31 decembrie 2013.

• Cooperarea vamală moldo-ucraineanăPe parcursul anului conducătorii autorităților vamale din Re-

publica Moldova, Ucraina și şeful EUBAM au avut o întrevede-re în format trilateral. În cadrul întrevederii au fost discutate as-pecte de extindere a relaţiilor de parteneriat, în special ce vi-zează continuarea implementării proiectului-pilot de efectuare a controlului comun în punctul de trecere Briceni-Rossoşanî pe teritoriul Ucrainei, sporirea eficienţei controlului vamal la frontiera de stat moldo-ucraineană în contextul pregătirii pen-tru Campionatul European de Fotbal EURO 2012 cu suportul EUBAM, perfecţionarea schimbului de informaţii vamale prea-labile, prevenirea şi combaterea fraudelor vamale.

Ca urmare a întîlnirii de lucru, conducătorii serviciilor vama-le ale Moldovei şi Ucrainei au aprobat un Plan de acţiuni co-mune în domeniul antifraudă pentru anii 2012-2014, menit să consolideze interacţiunea bilaterală în contracararea traficului ilicit de mărfuri la frontiera moldo-ucraineană.. De asemenea, a fost aprobat Planul operaţiunii „CARAVAN-3” privind depis-tarea şi reprimarea circulaţiei ilegale a mărfurilor de larg con-sum, mijloacelor de transport auto, obiectelor limitate în circu-laţia civilă, operaţiune desfăşurată în martie-aprilie 2012.

• Cooperarea vamală moldo-rusă Pe parcursul anului 2012, colaborarea vamală moldo-rusă a

cunoscut o dezvoltare intensă, fiind atinse rezultate concrete pe diverse dimensiuni ale activităţii vamale.

Începutul anului a fost marcat de un eveniment în premieră pentru sistemul vamal naţional – vizita delegaţiei SV Federal al Rusiei (18-20 ianuarie 2012). În cadrul întâlnirii de lucru au fost discutate cele mai actuale şi importante subiecte ale co-laborării vamale între RM şi Federaţia Rusă, în special ce vi-zează: deplasarea şi îndeplinirea formalităţilor privind produc-ţia pomi-legumicolă, schimbul de informaţii vamale prealabile. Totodată, au fost abordate aspecte referitoare la schimbul de informaţii şi experienţă în simplificarea procedurilor vamale, colaborarea în domeniul antifraudă şi perfecţionarea persona-lului vamal din Republica Moldova şi Federaţia Rusă.

În cadrul vizitei a fost semnată Declaraţia Comună privind cooperarea în domeniul vamal şi aprobat Planul de acţiuni co-mune în domeniul de aplicare a legii pentru anii 2012-2014

TEHNICA DE CONTROL

SV a primit 3 scanere - sisteme de inspecţie televizate cu raze X pentru verificarea bagajelor persoanelor ce tra-versează frontiera RM

Ambasada Statelor Unite ale Americii în Republica Moldo-va a donat SV 3 scanere - sisteme de inspecţie televizate cu raze X pentru verificarea bagajelor persoanelor ce traversea-ză frontiera RM, estimat la suma de 200. 000 dolari SUA.

Donaţia scanerelor este prevăzută în cadrul Programului Controlului Exporturilor şi Securităţii Frontierelor (EXBS), fi-nanţat de Departamentul de Stat al SUA, scopul căruia este prevenirea proliferării armelor de distrugere în masă şi a ar-melor convenţionale avansate prin oferirea asistenţei în con-solidarea sistemelor naţionale de control al exporturilor state-lor care au în posesie, produc sau livrează elemente strate-gice, precum şi statelor prin care aceste elemente ar putea fi tranzitate.

La 21 decembrie 2012 la Chişinău a fost semnat Acordul de implementare cu Departamentul Apărării al SUA privind coo-perarea în asistenţa pentru securitatea frontierelor şi preveni-rea proliferării armelor de distrugere în masă. În temeiul aces-tui tratat internaţional SV urmează a fi echipat cu mijloace teh-nice de control vamal special, în particular în punctele de tre-cere vor fi instalate portaluri-monitoare ale substanţelor radio-active şi nucleare, ceea ce va spori contribuţia RM la asigura-rea securităţii regionale radiologice şi nucleare.

Raport

78

De asemenea, colaboratorii vamali au participat la 10 eve-nimente internaţionale, organizate de către partea americană peste hotare şi în RM, dedicate subiectelor neproliferării ar-mamentului de distrugere în masă.

COLABORAREA VAMA-BUSINESS

În cadrul şedinţei cu genericul „Dezvoltarea continuă a par-teneriatului vama – business”, reprezentanţii comunităţii de afaceri au reconfirmat sprijinul lor pentru eforturile SV de con-tracarare a fraudelor transfrontaliere şi implementarea proce-durilor vamale moderne.

Dialogul între vamă şi participanţii la comerţul internaţional a înregistrat o evoluţie pozitivă, fapt confirmat şi prin extinde-rea listei membrilor Comitetului Consultativ al SV- acest Co-mitet fiind principală platformă de colaborare între vamă şi bu-siness.

La şedinţa din decembrie 2012 a Comitetului au participat, pentru prima dată, 5 noi membri şi anume: Camera de Comerţ Americană din Moldova (AMCHAM), care este una dintre cele mai mari asociaţii de afaceri din Republica Moldova, Asocia-ţia Patronală Confindustria Moldova, care reprezintă interese-le investitorilor, oamenilor de afaceri italieni, Asociaţia Busine-ssului European (EBA), fondatorii căreia sînt cei mai mari in-vestitori din Republica Moldova, Asociaţia de companii private din domeniul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţii din Republica Moldova (ATIC), Proiectul USAID „Comerţ, Investi-ţii şi Reglementarea Activităţii de Întreprinzător (BRITE), lan-sat recent pentru a contribui la sporirea dezvoltării economice.

Noile membri au exprimat întreagă susţinere faţa de efor-turile SV îndreptate spre implementarea procedurilor vamale simplificate, care facilitează traficul legal de mărfuri şi asigură un mediu investiţional stabil şi au manifestat voinţa de a parti-cipa activ în activitatea Comitetului Consultativ.

PRIORITĂȚILE ANULUI 2013Priorităţile SV pentru anul 2013 vizează continuarea proce-

sului de modernizare, în special prin consolidarea capacităților sistemului informațional vamal. Astfel, obiectivele prioritare ale SV în anul 2013 vor fi realizate preponderent datorită imple-mentării noilor tehnologii şi modernizării sistemului informaţi-onal vamal Asycuda World. Pe parcursul anului vor fi dezvol-tate şi implementate proceduri de control vamal cu utilizarea tehnicilor speciale de control (scanere, utilaj special), precum şi sisteme de monitorizare video a posturilor vamale. SV va implementa integral procedura de declarare electronică, fără hîrtie şi contact direct între vama şi agenţii economici. Proce-dura de tranzit va continua să fie ajustată la sistemul de tranzit comun electronic european, iar datorită unui proiect - pilot se preconizează dezvoltarea sistemului de schimb de informaţii vamale prealabile între Moldova şi statele-membre UE.

Alt proiect care se va lansa în premieră prevede construcţia unui laborator vamal modern, dotat cu utilaj performant, care va fi acreditat conform standardelor internaţionale.

Inovaţiile se vor regăsi şi în procesul de instruire a colabora-torilor vamali, care se va dezvolta în baza conceptului E-lear-ning - instruire la distanţă.

Mai multe servicii şi informaţii noi şi utile tuturor persoane-lor care traversează frontiera vor deveni accesibile prin inter-mediul paginii web a Serviciului Vamal, care va fi renovată şi modernizată.

PROMOVAREA CONFORMĂRII VOLUNTARE ȘI A SPIRITULUI DE COMPETIȚIE

Două concursuri lansate - Cel mai mare operator economic din raza de activitate a biroului vamal și Cel mai eficient birou vamal.

În vederea promovării conformării voluntare la plata drep-turilor de import, SV a lansat în premieră concursul „Cel mai mare operator economic din raza de activitate a biroului va-mal”.

În acest context, pentru stimularea agenţilor economici, par-ticipanţi la comerţul internaţional, care au adus o importantă contribuţie şi au cea mai mare pondere în suma drepturilor de import încasată în bugetul de stat pe parcursul anului 2012, la iniţiativa SV, a fost desfăşurat, la nivelul birourilor vamale, concursul anual pentru conferirea titlului „Cel mai mare opera-tor economic din raza de activitate a biroului vamal”. Cîştigăto-rii concursului au fost selectaţi în baza ponderii drepturilor de import din suma totală a veniturilor colectate de către birourile vamale pe parcursul anului.

În cadrul mai multor şedinţe ale Comitetului Consultativ, desfăşurate în cadrul birourilor vamale au fost premiaţi agenţii economici cu diplome de merit.

A fost iniţiat concursul „Cel mai eficient birou vamal”. Acesta a avut ca temelie sporirea performanţei în activitatea vamală şi desemnarea celui mai bun birou vamal care a contribuit la modernizarea procedurilor de control, prevenirea fraudelor va-male, promovarea transparenţei în activitate, întărirea parte-neriatului cu comunitatea de afaceri, societatea civilă, precum şi consolidarea personalului. Un certificat și o cupă transmisi-bilă sînt înmînate lunar conform indicatorilor de performanța înregistrați de fiecare din cele șapte birouri vamale.

Raport

79

Guvernul Statelor Unite, prin intermediul Agenției SUA pen-tru Dezvoltare Internațională (USAID), a lansat un nou pro-gram, care are drept scop îmbunătățirea mediului de afaceri din Republica Moldova și sporirea atractivității investiționale a țării, prin promovarea unor reforme cu privire la regimurile fis-cal și vamal și de reglementare.

Programul “Comerț, Investiții și Reglementarea Activității An-treprenoriale” (BRITE) este îndreptat spre promovarea creșterii economice prin intermediul unor reforme esențiale mediului de afaceri din Republica Moldova şi se va baza pe rezultatele pro-iectelor precedente, implementate în acest sector – BizPRO și BizTAR. Cu sprijinul USAID, Republica Moldova a reușit să îmbunătățească considerabil cadrul legislativ și de reglementa-re, în prezent, fiind clasată pe locul 83 din 185 de țări, în clasa-mentul general din raportul Doing Business 2013. Totuși, pen-tru unii indicatori din Doing Business, cum ar fi, de exemplu, comerțul transfrontalier, Moldova se află în partea inferioară a clasamentului (vezi text box (caseta)).

Moldova poate face un pas important în îmbunătăţirea com-petitivităţii şi atractivităţii pentru întreprinzători prin creşte-rea eficienţei comerţului. Din aceste considerente, programul BRITE va depune eforturi concentrate în vederea implemen-tării reformelor aferente comerțului, atât pentru a îmbunătăți climatul de afaceri din Republica Moldova, cât și pentru a faci-litata procesul de integrare a țării în Uniunea Europeană. Prin urmare, Serviciul Vamal este un partener și beneficiar impor-tant al proiectului.

Activităţile programului BRITE de susţinere a Serviciului Va-mal sînt bazate pe Planul de Acţiuni al Serviciului Vamal pen-tru anul 2013 şi pe rezultatele Evaluării Mediului de Afaceri, a Reformei Juridice şi Instituţionale (BizCLIR), care a fost şi una din primele activităţi ale proiectului. Printre cele mai relevante constatări ale evaluării se numără şi faptul că îmbunătățirile în domeniul comerţului ar putea crește veniturile statului, precum și eficiența generală a sectorului comerțului. De fapt, conform estimărilor proiectului, întârzierile în procesarea importurilor și exporturilor costă RM 619 milioane dolari în Produsul Intern Brut (PIB) în comparație cu alte state din Europa de Est și Asia Centrală, și mai mult de 2.2 miliarde dolari pierderi în PIB, în comparație cu mediile țărilor membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).

Necesitatea sporirii transparenței și îmbunătățirii dialogului cu sectorul privat au fost, de asemenea, menţionate drept re-zultate ale evaluării realizată de BRITE. În acest sens, progra-mul BRITE, în colaborare cu Serviciul Vamal, a revigorat ac-tivitatea Comitetului Național Consultativ. Acesta a fost creat de către Serviciul Vamal în 2007, pentru a asigura un cadru de dezbateri pentru Serviciul Vamal și sectorul privat, în vede-rea soluționării problemelor care afectează circulația bunurilor peste frontierele Moldovei și sporirii transparenței în procesul decizional al Serviciului. BRITE va activa drept secretariat al Consiliului pentru aproximativ 6 luni, după care această func-ţie va fi transmisă unei asociaţii din sectorul privat.

În plus, Serviciul Vamal, cu sprijinul programului BRITE, a lansat recent o iniţiativă al cărei scop este optimizarea regi-murilor de import, export şi prelucrare activă; reducerea cos-turilor şi timpului tranzacţiilor comerciale, precum şi asistarea Serviciului Vamal la instituirea unor regimuri moderne de vă-

REFORME ÎN DOMENIUL COMERȚULUI, DEDICATE ÎMBUNĂTĂȚIRII SITUAȚIEI ECONOMICE DIN REPUBLICA MOLDOVA

Colaborare

muire. Prin documentarea acţiunilor aferente regimurilor de import, export şi prelucrare activă, inclusiv documentele ne-cesare, timpul şi costul, legile şi reglementările aferente fie-cărei proceduri, Serviciul Vamal şi programul BRITE vor pu-tea identifica blocajele, duplicările şi devierile de la practicile europene şi internaţionale; şi vor elabora recomandări specifi-ce, în vederea implementării reformelor şi vor releva impactul unor astfel de reforme.

De asemenea, programul BRITE oferă sprijin în astfel de domenii, cum ar fi traducerea şi publicarea interpretării No-menclaturii Sistemului Armonizat pentru clasificarea tarifară şi comunicarea strategică.

Pe lângă Serviciul Vamal, proiectul presupune o colaborare strînsă cu Serviciul Fiscal de Stat, în vederea reducerii poverii fiscale a contribuabililor, în același timp sporind veniturile pen-tru sectorul public. De asemenea, programul va colabora cu Ministerul Economiei, în domeniul reformelor de reglementare cu impact sporit și consolidării capacității de comunicare a re-formelor atît sectorului public, cît și sectorului privat.

Programul BRITE este finanțat de USAID, care, pe parcur-sul a 20 de ani, susține procesul de tranziției democratică și economică din Republica Moldova. Text Box despre Doing Business - http://www.doingbusiness.org.

Doing Business este un raport anual realizat de Banca Mon-dială, care are drept scop evaluarea reglementărilor din me-diul de afaceri și aplicarea lor în 185 de state și orașe, selec-tate la nivel sub-național și regional. Raportul cuprinde regle-mentări care se referă la 11 indicatori ai activității economi-ce a unei întreprinderi, cum ar fi: inițierea afacerii, autorizarea în construcţii, conectarea la sursa de energie electrică, înre-gistrarea proprietății, acces la credite, protejarea investitori-lor, plata impozitelor, comerţul transfrontalier, executarea con-tractelor, lichidarea afacerii, precum și angajarea la muncă.

Moldova este clasată pe locul 83 din 185 de țări în cla-samentul general din raportul Doing Business 2013. Clasa-mentul Moldovei variază în dependență de indicatori: de la locul 16 pentru Înregistrarea proprietății, la locul 168 pentru Autorizațiile în construcții.

INDICATORICla-

samen-tul 2013

Inițierea afacerii 92Autorizarea în construcţii 168Conectarea la sursa de energie electrică 161Înregistrarea proprietății 16Acces la credite 40Protejarea investitorilor 82Plata impozitelor 109Comerţul transfrontalier 142Executarea contractelor 26Lichidarea afacerii 91Clasamentul general al ușurinței de a face afaceri 83

80

Top 50 importatori

1. "MOLDOVAGAZ" SA2. "LUKOIL-MOLDOVA" SRL3. "PETROM-MOLDOVA" SA4. "DRA DRAEXLMAIER AUTOMOTIVE"SRL5. "TIREX-PETROL" SA6. SRL "POLITRANS-BROKER"7. ICS "TRANS OIL LTD" SRL8. "BEMOL RETAIL"SRL9. "VAMCOMPLEX" SRL10. SA "ENERGOCOM"11. IM"ROMPETROL MOLDOVA" S.A12. IM "DITA ESTFARM" SRL13. "DUFREMOL" SRL14. I.C.S."LEAR CORPORATION"S.R.L.15. "ACVILIN-GRUP" SRL16. "AIR MOLDOVA" IS17. SC "DOLDAN GRUP" SRL18. "TRANSIMEX" SRL19. "TETIS INTERNATIONAL CO" SRL20. SRL "MOL-DECLAR PROIECT"21. "DAAC-AUTOSPORT" SRL22. MOLDTELECOM SA23. SRL,,DUNAV-TIR"24. "IUGINTERTRANS"SA25. ICS "ORBICO MA" SRL26. IM "ORANGE MOLDOVA"SA27. IM"RIHPANGALFARMA" SRL28. IM"AGROPIESE TGR GRUP"SRL29. "MOLDABELA" SRL30. IM"VINAMEX" SRL31. "METALICA-ZUEV"I.I.32. "DOMINIC" SRL33. "EFES VITANTA MOLDOVA BREWERY" SA34. "MAXITEH-ST"SRL35. FIRMA "AVANTE" SRL36. IM "S.C. SCHENKER" SRL37. IM"SUDZUCKER-MOLDOVA" SA38. "LE BRIDGE CORPORATION LTD"(M.BRIT)39. SC" PARSTAR PETROL"SRL40. ICS "BUSINESS MARKET" SRL41. "INTROSCOP" SA42. "ACCENT ELECTRONIC" SA43. "TUTUN-CTC"SA44. "PRINTEMPS" SRL45. "TRIGOR AVD" SRL46. "ADD-PRODUCTION" SRL47. IM "AIRKLASSIKA GROUP" SRL48. "VERO NADINA" SRL49. SRL "ELERONTEH"50. ICS "CARLSBERG" SRL

Top 50 exportatori

1. "DRA DRAEXLMAIER AUTOMOTIVE"SRL2. "VAMCOMPLEX" SRL3. SRL "POLITRANS-BROKER"4. ICS "TRANS OIL LTD" SRL5. "FLOAREA SOARELUI"SA6. I.C.S."LEAR CORPORATION"S.R.L.7. SC "DOLDAN GRUP" SRL8. "TRANSIMEX" SRL9. IM "TRANS OIL REFINERY" SRL10. "METALFEROS" SA11. SRL "MOL-DECLAR PROIECT"12. "MOLDABELA" SRL13. SRL,,DUNAV-TIR"14. "OROM-IMEXPO" SRL15. "IUGINTERTRANS"SA16. IM"SUDZUCKER-MOLDOVA" SA17. "ADD-PRODUCTION" SRL18. "MAESTRO-NUT" SRL19. IM "S.C. SCHENKER" SRL20. "MOLDAVSCHII STANDART" ICS SRL 21. "GLASS CONTAINER COMPANY" SA 22. "INTROSCOP" SA23. "RUSAGRO-PRIM" SRL24. "F.A.FASHION"SRL25. "ALFA-NISTRU" SA26. "DUFREMOL" SRL27. ICS "KNAUF-GIPS" SRL28. ICS "CSM UNIFORM" SRL29. ICS"ASENA-TEXTIL" SRL30. "ZORILE" SA31. "ORHEI-VIT"SA32. "IONEL"SA33. ICS "TRANS BULK LOGISTICS" SRL34. "ZOLOTOI AIST"SRL35. "ROMINA CABLAGGI"SRL36. "PROMETEU-T" SA37. IM"STEINEL ELECTRONIC"SRL38. "CALEA FERATA DIN MOLDOVA" IS39. "SUVOROV-VIN" SRL40. "ICATEX-PRO" SRL41. "RENAISSANCE-PERFECT" IM SRL42. IM "MOBITRADE" SRL43. "FARM EXPO" SRL44. I.C.S. "EXCEL MANUFACTURING" S.R.L.45. "MONICOL"SRL46. IM "MISO TEXTILE" SRL47. ICS "NATUR BRAVO" SA48. "OILTECH" SRL49. "VINARIA DIN VALE&CO"SA 50. "VEST-RESURS" SRL

CEI MAI MARI EXPORTATORI ȘI IMPORTATORI IN ANUL 2012

Statistică

anunţă organizarea cursurilor de instruire primară a specialiştilor în domeniul vămuirii. Programul de studii cuprinde compartimente însuşirea cărora va permite audienţilor să obţină cunoştinţe teoretice şi să acumuleze competenţe practice necesare pentru exercitarea atribuţiilor specialiştilor în domeniul vămuirii. Durata cursurilor e de 5 săptămîni.

Cerinţe minime obligatorii pentru audienţii cursului:

- studii superioare sau medii de specialitate;

- cunoaşterea şi utilizarea calculatorului.

Solicitanţii vor prezenta următoarele documente:

- copia buletinului de identitate;

- copia diplomei de studii;

- cererea de înscriere la cursuri.

ÎNTREPRINDEREA DE STAT

VAMSERVINFORM

Adresa: mun. Chişinău, str. Petricani, 21/3Tel/fax: 022 40 02 65, 022 31 23 41