CECCAR contabilitate, audit 1995 Norme de audit financiar si certificare a bilantului contabil 1999 Norme naționale de audit

Expertul contabil şi contabilul autorizat Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile O.G. Nr. 65/1994

(modificată şi completată prin O.G. Nr. 17/31ianuarie 2007) şi care are competenţa profesională de a organiza şi conduce contabilitatea, de a supraveghea gestiunea societăţilor comerciale, de a întocmi situaţiile financiare şi de a efectua expertize contabile.

Contabilul autorizat este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile O.G. Nr. 65/1994 (modificată şi completată prin O.G. Nr. 17/31ianuarie 2007) şi are competenţa de a ţine contabilitatea şi de a pregăti lucrările în vederea întocmirii situaţiilor financiare.

Organizarea şi atribuţiile CECCAR Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România este persoană juridică de utilitate

publică şi autonomă, din care fac parte experţii contabili şi contabilii autorizaţi, în condiţiile prevăzute de lege.

CECCAR are sediul în municipiul Bucureşti. CECCAR îşi constituie filiale, fără personalitate juridică, în reşedinţele de judeţ şi în municipiul Organizarea Corpului se face pe două secţiuni:

secţiunea experţilor contabili secţiunea contabililor autorizaţi.

Activităţile desfăşurate de filiale se organizează pe: secţiunea experţilor contabili secţiunea contabililor autorizaţi sectorul audit legal.

Atribuţiile CECCAR Organizează examenul de admitere, efectuarea stagiului şi susţinerea examenului de aptitudini

pentru accesul la profesia de expert contabil şi de contabil autorizat; Organizează evidenţa experţilor contabili, a contabililor autorizaţi şi a societăţilor comerciale de

profil, prin înscrierea acestora în Tabloul Corpului; Asigură buna desfăşurare a activităţii experţilor contabili şi a contabililor autorizaţi; Elaborează şi publică normele privind activitatea profesională şi conduita etică, precum şi

ghidurile profesionale; Asigură pentru experţii contabili buna desfăşurare a activităţii de evaluare pe baza Standardelor

Internaţionale de Evaluare; Sprijină formarea şi perfecţionarea profesională; Apără prestigiul şi independenţa profesională a membrilor săi; Colaborează cu asociaţiile profesionale de profil; Editează publicaţii de specialitate.

Organele de conducere şi de control ale CECCAR Organele centrale de conducere ale Corpului

o Conferinţa Naţională a experţilor contabili şi contabililor autorizaţio Consiliul Superior al Corpuluio Biroul Permanent al Consiliului Superior

Organele de conducere pentru filialeo Adunarea Generalăo Consiliul filialeio Biroul permanent al filialei

Cenzorii aleşi de Conferinţa Naţională şi de adunările generale controlează activitatea Corpului şi, respectiv, a filialelor sale, alături de organele abilitate ale statului.

Conferinţa Naţională Este organul superior de conducere şi de control al Corpului; Se constituie din membrii Consiliului Superior, membrii Consiliilor filialelor, ai comisiilor de

disciplină şi din persoanele desemnate de Ministerul Finanţelor Publice pe lângă Consiliul

1

Superior şi Consiliile filialelor, precum şi din câte un reprezentant la 100 de membri din fiecare filială, desemnat de Adunarea generală;

Conferinţa Naţională este ordinară şi extraordinară.Atribuţiile Conferinţei Naţionale ordinare

Aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare şi Codul etic al profesioniştilor contabili; Stabileşte direcţiile de bază pentru asigurarea bunei exercitări a profesiei contabile; Aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli şi situaţiile financiare anuale; Aprobă sistemul de salarizare; Alege şi revocă membrii Consiliului Superior şi ai Comisiei de cenzori, preşedintele şi doi

membri ai Comisiei superioare de disciplină; Aprobă planurile anuale de activitate ale Consiliului Superior şi consiliilor filialelor şi

examinează activitatea desfăşurată de acestea; Hotărăşte sancţionarea disciplinară a membrilor Consiliului Superior şi ai consiliilor filialelor.

Consiliul Superior Este format din maxim 24 de membri, inclusiv preşedintele şi 8 supleanţi; Preşedintele Consiliului Superior este ales de Conferinţa Naţională şi reprezintă CECCAR în faţa

autorităţilor publice.Atribuţii

Alege dintre membrii săi cinci vicepreşedinţi ai Consiliului Superior; Asigură elaborarea şi completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare, precum şi

a Codului privind conduita etică şi profesională; Asigură administrarea şi gestionarea patrimoniului Corpului; Coordonează activitatea Consiliilor filialelor; Aprobă normele ce vizează activitatea curentă a compartimentelor şi verigilor

organizatorice ale Corpului; Stabileşte metodologia de elaborare a bugetului de venituri şi cheltuieli; Decide asupra contestaţiilor împotriva hotărârilor Comisiei superioare de disciplină; Asigură aplicarea strictă a Regulamentului privind dobândirea calităţii de expert contabil

şi contabil autorizat.Biroul permanent al Consiliului Superior

Este format din preşedinte, ales de Conferinţa Naţională şi din vicepreşedinţi, aleşi de Consiliul Superior;

Preşedintele Consiliului Superior este şi preşedintele Biroului permanent; Se întruneşte lunar şi ia decizii cu votul majorităţii simple a membrilor săi; Stabileşte normativele de cheltuieli la nivelul Corpului şi al filialelor, în vederea elaborării

bugetului.Organele care funcţionează pe lângă Consiliul Superior

Comisia superioară de disciplină Persoanele desemnate de Ministerul Finanţelor Publice

Adunarea Generală a Filialei Este organul de conducere şi control al filialei; Este alcătuită din toţi membrii filialei înscrişi în Tabloul Corpului şi care sunt la zi cu plata

cotizaţiilor profesionale; Adunarea Generală ordinară se convoacă anual, în primele două luni ale anului.Atribuţii

Dezbate şi aprobă raportul Consiliului filialei şi raportul cenzorilor; Aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli al filialei şi execuţia acestuia; Analizează raportul Consiliului filialei asupra activităţii profesionale a experţilor

individuali şi a societăţilor controlate; Alege şi revocă preşedintele şi doi membri ai Comisiei de disciplină a filialei, precum şi

preşedintele şi membrii consiliului filialei; Propune candidaţi pentru funcţia de preşedinte şi de membru al Consiliului Superior al

Corpului.

2

Consiliul filialei Are în componenţă maxim 14 membri titulari şi 6 membri supleanţi; Este convocat de preşedintele său cel puţin o dată pe trimestru.Atribuţii

Asigură administrarea bunurilor filialei; Analizează şi adoptă proiectul de buget al filialei; Decide înscrierea şi radierea din Tabloul Corpului; Monitorizează modul de exercitare a profesiilor de expert contabil şi de contabil autorizat; Sesizează Comisia de disciplină a filialei asupra abaterilor profesionale constatate; Urmăreşte încasarea cotizaţiilor profesionale datorate de membrii filialei.

Biroul permanent al Consiliului filialei Este alcătuit din 2-4 membri: un preşedinte şi 1-3 vicepreşedinţi; Preşedintele Consiliului filialei este şi preşedintele Biroului permanent; Se întruneşte cel puţin o dată pe lună şi ia decizii cu votul majorităţii membrilor săi; Urmăreşte întocmirea proiectului bugetului filialei.

Organele care funcţionează pe lângă Consiliul filialei Comisia de disciplină a filialei Persoanele desemnate de Ministerul Finanţelor Publice

CE ESTE CAFR?Camera Auditorilor Financiari din România este o organizaţie profesională, persoană juridică autonomă, de utilitate publică, fără scop lucrativ, înfiinţată prin ordinul Ministerului Finanţelor Publice (Ministerul Economiei şi Finanţelor) cu scopul de a organiza, coordona şi autoriza, în numele statului, defăşurarea activităţii de audit financiar din România.

MISIUNEA CAFR“Misiunea Camerei Auditorilor Financiari din România ("CAFR") este de a construi pe o bază solidă, identitatea şi recunoasterea publică a profesiei de auditor financiar din România, având ca obiectiv principal dezvoltarea susţinută a profesiei şi întărirea acesteia cu Standardele de Audit şi Codul privind conduita etică şi profesională în domeniul auditului financiar, prin asimilarea integrală a Standardelor Internaţionale şi a Codului de etică al IFAC, care să permită auditorilor financiari, membri ai CAFR să ofere servicii de audit financiar de o înaltă calitate, în interesul publicului, în general, şi al comunităţii de afaceri, în special.”

OBIECTIVELE CAFRPentru a-şi îndeplini acestă misiune Camera are fixate următoarele obiective:

Dezvoltarea profesiei de auditor finaciar din România luând măsurile necesare ca membri săi să respecte standardele profesinale şi de conduită etică la nivel european şi internaţional;

Dezvoltarea permanentă a sistemului de monitorizare şi competenţă profesinală prin programe de pregătire anuale astfel încât serviciile oferite de membri săi să crescă din punct de vedere calitativ;

Asigurarea condiţiilor adecvate astfel încât membri săi să îşi poate exercita profesia în mod independent;

Asigurarea unei comunicări permanente cu membri săi în scopul oferirii sprijinului necesar acestora pentru sarisfacerea cerinţelor clienţilor;

Promovarea intereselor profesionale ale membrilor săi la nivel naţional şi internaţional; Promovarea şi dezvolatrea renumelui CAFR; Identificarea tendinţelor de pe piaţa naţională şi internaţională din domeniu ce ar putea influenţa

practica profesiei asfel încât să poată oferi îndrumare membrilor în adoptarea unei conduite optime;

Promovarea rolului CAFR şi a cooperării cu autoritatea de stat; Promovarea rolului şi implicării auditorului financiar în toate ramurile profesiei.

ATRIBUŢIILE CAFR

3

Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 75/1999 fixează următoarele atribuţii ale Camerei Auditorilor Financiari din România: a) organizarea examenelor şi atribuirea calităţii de auditor financiar; b) coordonarea activităţii de audit financiar; c) supravegherea programul de pregătire continuă a auditorilor financiari; d) controlarea calităţii activităţii de audit financiar; e) sesizarea Ministerul Finanţelor asupra necesităţii actualizării normelor şi procedurilor profesionale de audit, în raport cu modificările intervenite în reglementările instituţiilor profesionale europene şi internaţionale; f) retragerea temporară sau definitivă a calităţii de auditor financiar în condiţiile prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare a Camerei; g) elaborarea normelor interne privind activitatea Camerei. h) asigurarea reprezentării internaţională a profesiei de auditor financiar din România; i) elaborarea documentelor precum: Regulamentul de organizare şi funcţionare a Camerei, Codul privind conduita etică şi profesională în domeniul financiar, Standardele de audit, Programa analitică pentru examenul de aptitudini profesionale, Normele privind procedurile de control al calităţii auditului financiar, Regulile privind pregătirea continuă a auditorilor financiari, Normele privind procedurile minimale de audit financiar.

ORGANIZAREA CAFRAparatul deliberativ este alcătuit din:I. Organul superior de conducere al CAFR, şi anume Conferinţa CAFR. Acesta este formată din toţi membri cu drept de vot ai Camerei. Conferinţa poate fi:

Ordinară – se întruneşte o data pe an la convocarea Consiliului, în cel mult 4 luni de la încheierea exerciţiului financiar precedent;

Extraordinară - poate fi convocată de Biroul Permanent sau la cererea a cel puţin două treimi din numărul membrilor Consiliului CAFR ori a unei cincimi din numărul membrilor CAFR, cu drept de vot.

În atribuţiile Conferinţei intră:- dezbaterea raportului anual de activitate a Conferinţei Camerei;- dezbaterea, aprobarea sau modificarea situaţiilor financiare anuale ale Camerei;- dezbaterea şi aprobarea raportului Comisiei de auditori statutari asupra gestiunii financiare a

Consiliului Camerei;- aprobarea execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli pentru exerciţiul financiar încheiat;- aprobarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli aferent exerciţiului financiar următor;- aprobarea normelor de reprezentare la Conferinţă;- alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Camerei;- alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de auditori statutari (3 persoane cu un mandat de 5 ani

ce poate fi reînnoit o singură dată; membri Consiliului sau angajaţii Camerei precum şi asociaţii, angajaţii, rudele sau afinii pana la gradul al IV-lea ai acestora nu pot îndeplini mandatul de auditor statutar al Camerei. Această Comisie auditează situaţiile financiare ale Camerei, întocmeşte raportul anual de audit, poate participa la şedinţele Consiliului Camerei însă fără drept de vot);

- alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de apel (5 membri – 3 ai Camerei, un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice şi unul al Ministerului Justiţiei; aceştia aleg dintre ei un Preşedinte. Mandatul Comisiei de Apel este de 5 ani şi poate fi reînnoit o singură dată. Are aceleaşi atribuţii ca şi Comisia de auditori statutari);

- stabilirea obiectivelor strategice ale Camerei;- aprobarea programului de activităţi al Consiliului Camerei pe anul în curs;- aprobarea constituirii, reorganizării sau desfiinţării reprezentanţelor din ţară şi din străinătate ale

Camerei;- aprobarea modificărilor şi completărilor la Regulamentul de organizare şi funcţionare a Camerei.

II. Organele alese cu rol reprezentativ de conducere, decizie şi control ale Camerei sunt:1. Consiliul CAFR – format din 15 membri CAFR aleşi de Conferinţa ordinară pe o perioadă de 5 ani

(pot îndeplini cel mult două mandate);

4

- se întruneşte trimestrial şi ori de câte ori se consideră necesar la cererea Preşedintelui sau a cel puţin unei treimi din numărul membrilor săi;

- şedinţele nu pot avea loc decât în prezenţa majorităţii simple.Atribuţii:- asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor conferinţelor Camerei;- asigură condiţiile pentru administrarea şi gestionarea patrimoniului Camerei;- stabileşte strategia şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Camerei;- prezintă spre aprobare Conferinţei raportul de activitate pe perioada anterioară, situaţiile financiare şi

proiectul programului de activitate al Camerei;- aprobă Regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Biroului Permanent;- aprobă organigrama şi politica de personal ale Camerei;- aprobă normele privind desfăşurarea activităţii curente a aparatului executiv al Camerei;- stabileşte anual indemnizaţiile membrilor Consiliului Camerei, ai Biroului permanent al Consiliului

Camerei, ai Comisiei de auditori statutari şi ai Comisiei de apel;- desemnează un membru CAFR pentru a reprezenta Camera şi Consiliu Camerei, pe lângă MFP;- desemnează un membru CAFR pentru a reprezenta auditorii nonactivi;2. Biroul Permanent al Consiliului CAFR – format din Preşedinte, Prim-Vicepreşedinte şi cei cinci

Vice-Preşedinţi ai Consiliului Camerei;- se întruneşte o dată pe lună sau ori de câte ori este necesar;Atribuţii:- elaborează bugetul de venituri şi cheltuieli annual;- supraveghează lunar execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli al Camerei;- examinează şi propune spre aprobare Consiliului Camerei programul de activitate al Camerei;- aprobă programele de activitate ale departamentelor executive;- aprobă programul deplasărilor în străinătate;- numeşte, sancţionează şi revocă secretarul general, şefii departamentelor Camerei şi alte persoane cu

funcţii de conducere din aparatul executiv al Camerei;- aprobă organigrama aparatului executiv al Camerei şi salarizarea pentru fiecare funcţie prevăzută în

aceasta;- monitorizează Registrul auditorilor financiari;- aprobă documentele emise de Cameră supuse publicării.

Aparatul executiv este alcătuit din: directorul executiv, directorul executiv adjunct, contabil şef, consilier Preşedinte şi următoarele departamente:

Departamentul de admitere, pregătire continuă şi stagiari – organizează testele de verificare, examenele de aptitudini profesionale, cursurile de pregătire profesională, desemenază auditorii ce pot îndruma desfăşurarea stagiilor, asigură conformitatea cu normele IFAC şi alte norme internaţionale;

Departamentul de monitorizare şi competenţă profesională – asigură o calitate ridicată a activităţii de audit şi acordă asistenţă membrilor Camerei;

Departamentul de servicii pentru menbri – întocmeşte, actualizează şi publică Registrul Auditorilor financiari, asigură asistenţa profesională a membrilor CAFR, aplică reglementările privind asigurarea pentru riscul profesional al membrilor CAFR;

Departamentul de servicii generale – responsabil de ţinerea contabilităţii, urmăreşte încasările taxelor şi cotizaţiilor, evidenţiază chetuielile, asigură servicii adminsitartive şi de supraveghere, întocmeşte bugetul de venituri şi cheltuieli şi urmăreşte execuţia bugetară;

Departamentul de conduită şi disciplină profesională - se pronunţă asupra iniţierii sau neiniţierii unei acţiuni disciplinare în ceea ce priveşte membri CAFR;

Secretariatul general – asigură serviciile de secretariat, serviciile juridice, seviciile de relaţii publice şi protocol.

CUM SE DOBÂNDEŞTE CALITATEA DE MEMBRU CAFR?În ceea ce priveşte persoanele fizice ce vor să dobândească statutul de auditori financiari şi membri ai Camerei Auditorilor Financiari din România, acestea trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

1. să deţină o licenţă acordată de o facultate cu profil economic.

5

2. să aibă o vechime de minim 4 ani în activitatea financiar-contabilă. Această condiţie este îndeplinită de persoanele care au calitatea de expert contabil sau contabil autorizat cu studii superioare.

3. să dobândească calitatea de stagiar prin promovarea examenului de verificare a cunoştinţelor din domeniul fiannciar-contabil.

4. să efectueze stagiul practic de 3 ani în activitatea de audit financiar. Pe parcursul acestui stagiu trebuie să respecte cerinţele „Codului privind conduita etică şi profesională în domeniul auditului financiar”.

5. să promoveze examenul de aptitudini profesionale, organizat de CAFR la sfârşitul perioadei de stagiu.

CE ACTIVITĂŢI POT DESFĂŞURA MEMBRI CAFR?

Odată dobândită, calitatea de membru al Camerei Auditorilor Financiari din România aduce posibilitatea desfăşurării activităţilor precum: audit financiar (“Auditarea societatilor cotate la bursa de valori se efectueaza numai de catre persoane care sunt membre ale Camerei”), audit intern, consultanţă financiar-contabilă şi fiscală, asigurare a managementului financiar-contabil, pregătire profesională de specialitate în domeniu, expertiză contabilă, evaluare, reorganizare juridică şi lichidare.Totodată membri CAFR au obligaţia ca în fiecare an să realizeze o pregătire profesională de 20 de ore. Pentru stagiari acesată obligaţie se ridică la 25 de ore de pregătire profesioanlă. Aceste cursuri sunt organizate de Cameră.

6

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE MEMBRILOR CAFR

Persoanele fizice:- au dreptul de exercitare independentă a profesiei;- pot folosi în exercitarea profesiei titlul pofesional de “auditor fiannciar”;- au dreptul să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere cu rol reprezentativ, cu rol de decizie şi

control ale Camerei;- au drept de vot în şedinţele organelor de conducere cu rol reprezentativ, cu rol de decizie şi control

ale Camerei;- aplică şi respectă: Standardele Internaţionale de audit financiar adoptate integral de Cameră,

Normele minimale de audit financiar, Standardele de audit intern şi Normele de audit intern, precum şi alte norme profesionale elaborate de Cameră, Codul privind conduita etică şi profesională în domeniul auditului financiar, Procedurile de control al calităţii activităţii de audit financiar, Normele referitoare la obligaţiile financiare privitoare la cotizaţii şi tarife, Normele privind asigurarea pentru riscul profesional;

- sunt obligaţi să transmită Camerei în termen de 30 de zile notificări în legătură cu: schimbaea numelui, a adresei sau a adresei de corespondenţă, orice modificare privind statutul care se reflectă în calitatea de membru al Camerei;

- sunt obligaţi să notifice Camerei, în termen de până la 5 zile, producerea unor evenimente în activitatea acestora, menţionând toate informaţiile corespunzătoare (informaţii pentru evaluarea reputaţiei profesionale şi etice a auditorului financiar);

Persoanele juridice:- au dreptul conferit de lege de a exercita profesia de auditor financiar;- pot folosi titlul profesional de “auditor financiar”;- aplică si respectă regulamentele enunţate mai sus pentru persoane fizice;- problemele, interesele şi preocupările lor sunt susţinute în faţa organelor alese cu rol reprezentativ,

de conducere, decizie şi control de către asociaţii, acţionarii sau administratorii acestor societăţi care sunt membri ai Camerei şi care au drepturile prevăzute de lege şi de Regulamentul de organizare şi funcţionare;

- sunt obligate să notifice Camerei în termen de 30 de zile: schimbarea denumirii, a sediului social sau a adresei de corespondenţă, deschiderea sau închiderea unei filiale sau subunităţi precum şi orice modificare care se reflectă în calitatea de membru al Camerei;

- sunt obligate să transmită Camerei în termen de 5 zile notificări în legătură cu: demisia, demiterea, retragerea, excluderea sau decesul uni acţionar/asociat, numirea unui lichidator de autoritatea competentă, sancţiuni disciplinare, condamnare definitivă pronunţată de instanţele competente, hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile, modificări survenite în conţinutul informaţiilor furnizate anterior Camerei.

De asemenea, în cazul în care un membru, auditor financiar, persoană fizică sau juridică doreşte să renunţe la acestă calitate, notifică în scris acest lucru în termen de 15 zile lucrătoare Consiliului Camerei.

SANCŢIUNI DISCIPLINAREAbaterile disciplinare ce atrag după sine sancţionarea disciplinară sunt:

- nerespectarea Codului de conduită etică şi profesională;- desfăşurarea activităţii în condiţii nesatisfăcătoare, ineficiente sau cu incompetenţă;- încâlcarea dispoziţiiloe legale aplicabile, ale Regulamentului de organizare şi funcţionare şi alte acte

emise de Cameră (atât în cazul persoanelor fizice cât şi în cazul unui angajat, asociat/acţionar sau administrator al unei societăţi de audit financiar membră a Camerei);

- existenţa unei hotărâri a unei instanţe de judecată care atrage în condiţiile legii sancţiunea de excludere din Cameră.

Sancţiunile se comunică în termen de 30 de zile de la data hotărârii, prin mijloacele de comunicare în masă ale Camerei, iar acestea pot consta în:

a. avertisment;b. mustrare;

7

c. suspendarea calităţii de membru al Camerei pentru o perioadă începând cu 6 luni şi până la un an;d. excluderea din Cameră.

CUM SE PIERDE CALITATEA DE MEMBRU CAFR?Potrivit articolului 75 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a CAFR calitatea de membru al Camerei se retrage în situaţia pierderii calităţii de auditor financiar, aplicarea sancţiunii de excludere din Cameră prin hotărâre rămasă definitivă sau reorganizarea persoanei juridice în condiţiile prevederilor legale.De asemenea, refuzul de a achita sumele aferente cotizaţiilor şi tarifelor datorate Camerei pe o perioadă de un an de activitate duce la retragerea calităţii de membru CAFR şi interzicerea dreptului de exercitare a profesiei.

CUM SE PIERDE CALITATEA DE AUDITOR FINANCIAR?Persoanele care exercită profesia de auditor fianciar fără a fi membre a CAFR sau cele care nu solicită atribuirea calităţii de membru CAFR în termen de un an de la data promovării examenului de aptitudini profesionale îşi pierd calitatea de auditor financiar.

8