:Inițiative de Participare

Europeană pentru Cetățeni

Cunoașterea drepturilor europene—premisă a exercitării

lor

Petiționarea PE – unul dintre drepturile fundamentale ale cetăţenilor europeni (art . 227 TFUE)

Cine: ◦ orice cetăţean al UE,◦ orice rezident al unui stat membru al UE,◦ orice membru al unei entități legale (asociație, societate,

organizație) cu sediul într-un stat membru al UE

Petiția poate reprezenta:◦ o cerere individuală, ◦ o plângere privind aplicarea dreptului european,◦ o sesizare privind aplicarea dreptului european,◦ un apel catre PE pentru a lua pozitie vis-à-vis de o anumita

chestiune

1. Petiționarea Parlamentului European

Domeniile în care poate fi formulată o petiție coincid cu ariile de competență ale UE, respectiv:◦ drepturile cetățenilor,◦ aspecte legate de mediu,◦ protecţia consumatorului,◦ libera circulaţie a persoanelor, mărfurilor şi serviciilor şi piaţa

internă,◦ aspecte legate de ocuparea forţei de muncă şi politica socială,◦ recunoaşterea calificărilor profesionale.

Cum transmitem petiția?◦ Prin posta, la adresa Parlament Europeen, Le President du

Parlament Europeen, Rue Wierts, B-1047 Bruxelles, Belgia ;◦ Online, prin intermediul completarii formularului disponibil la

https://www.secure.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/petition.html

1. Petiționarea Parlamentului European

Dreptul de a depune o plângere la Comisia Europeană a fost stabilit în anul 1958 în Tratatul de instituire a Comunității Europene.

Cum depun o plângere?

◦ Plângerile trebuie transmise în scris, prin poştă, fax sau e-mail.

◦ Este foarte important ca dosarul să fie complet şi exact. Pentru aceasta, trebuie să cuprindă în special faptele care îi sunt imputate statului membru în cauză, demersurile pe care le-aţi întreprins, indiferent de nivelul la care aţi ajuns şi, dacă este posibil, dispoziţiile dreptului Uniunii care consideraţi că au fost încălcate şi informaţii privind existenţa unei eventuale finanţări europene.

◦ Demersul efectuat în scris, care denunţă măsuri sau acţiuni contrare dreptului Uniunii întreprinse în statele membre, este analizat în termen de o lună pentru a se stabili dacă îndeplineşte criteriile necesare pentru ca plângerea să fie considerată valabilă.

◦ Întreaga corespondenţă adresată Secretariatului General al Comisiei Europene, face obiectul unei prime confirmări de primire în termen de 15 zile

2. Plângerea către Comisia Europeană

Cum poate fi formulata plângerea?

Plângerea poate fi înaintată Comisiei Europene atât printr-un formular de plângere disponibil pe site-ul Comisiei Europene, cât si printr-o scrisoare simplă.

Plângerea nu trebuie să conțină informații cu caracter personal care nu sunt necesare.

Pentru a evita o procedură excesiv de lungă durată, încercați să oferiți cât mai multe probe posibil, astfel încât plângerea dumneavoastră să fie tratată cât mai repede posibil.

Este foarte important ca dosarul să fie complet şi exact. Pentru aceasta, trebuie să cuprindă în special faptele care îi sunt imputate statului membru în cauză, demersurile pe care le-aţi întreprins, indiferent de nivelul la care aţi ajuns şi, dacă este posibil, dispoziţiile dreptului Uniunii care consideraţi că au fost încălcate şi informaţii privind existenţa unei eventuale finanţări europene.

2. Plângerea către Comisia Europeană

Ombudsmanul European este un organism independent și imparțial care investighează plângerile privind cazuri de administrare defectuoasă în activitatea:◦ instituțiilor, ◦ organelor, ◦ oficiilor și ◦ agențiilor UE.

Cine poate înainta o plângere privind administrarea defectuoasă◦ Orice cetățean UE (al unui stat membru)◦ Orice rezident al UE ◦ Orice întreprindere, asociație sau alt organism cu sediul social în UE

***Nu este necesar ca persoana care înaintează plângerea să fie afectată personal de cazul de administrare defectuoasă.

3. Plângerea către Ombudsmanul european:

Plângerea trebuie înaintată în termen de doi ani de la data la care se ia cunoștință de faptele pe care se bazează plângerea și după ce a fost contactată mai întâi instituția UE în cauză pentru a încerca să soluționați problema. Formularea plângerii:

◦ în oricare dintre cele 24 de limbi oficiale ale UE,◦ folosind Formularul de plângere pe care îl puteți găsi disponibil pe site-ul

Ombudsman-ului European, disponibil aici https://secure.ombudsman.europa.eu/atyourservice/secured/complaintform.faces

Transmiterea plângerii: ◦ Formularul poate fi trimis pe cale electronică, după crearea unui

cont pe pagina Ombudsmanului (https://secure.ombudsman.europa.eu/atyourservice/secured/complaintformregister.faces)

◦ Poate expediat prin poștă: Médiateur européen, 1 avenue du Président Robert Schuman, CS 30403, F-67001 Strasbourg Cedex

◦ Sau prin fax: +33 3 88 17 90 62

3. Plângerea către Ombudsmanul european:

Parlamentul European este una dintre cele mai vechi instituții ale Uniunii Europene, membrii și membrele sale fiind aleși direct de către cetățenii Uniunii, prin vot.

Alegerile pentru Parlamentul European sunt organizate o dată la 5 ani = un mandat de Parlamentar European

Cine are drept de vot?◦ cetățenii Uniunii care au împlinit 18 ani (excepția Austria - 16 ani)

Exercitându-și dreptul la vot în alegerile pentru Parlamentul European (PE), cetățenii Uniunii își votează reprezentanții în Parlamentul European, recunoscuți și ca europarlamentari sau membri ai Parlamentului European (MPE)

4.Votul în alegerile pentru PE

Instrument de implicare directă a cetățenilor în procesul decizional european = invitaţie adresată Comisiei Europene de a propune legislaţie pe probleme în care UE are competenţa de a legifera.

Baza legală: ◦ articolul 11, Alin. (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) stabilește dreptul

cetățenilor la inițiativă:La inițiativa a cel puțin un milion de cetățeni ai Uniunii, resortisanți ai unui număr semnificativ de state membre, Comisia Europeană poate fi invitată să prezinte, în limitele atribuțiilor sale, o propunere corespunzătoare în materii în care acești cetățeni consideră că este necesar un act juridic al Uniunii, în vederea aplicării tratatelor.

◦ Regulamentul (UE) nr. 211/2011 al PE și al Consiliului din 16 februarie 2011 privind inițiativa cetățenească (versiunea consolidată 10/2013) pune în aplicare Art.11 al Tratatului.

5. Inițiativa Cetățeneasă Europeană (ICE)

Cetăţeni ai UE a căror vârstă le permite să voteze la alegerile pentru Parlamentul European (care au împlinit 18 ani, cu excepţia cetăţenilor austrieci, care pot vota începând de la 16 ani).

Cetățenii trebuie să fie organizați într-un „comitet al cetăţenilor” compus din cel puţin 7 cetăţeni europeni cu reşedinţa în cel puţin 7 state membre diferite.

Organizațiile nu pot iniția ICE, dar pot promova o inițiativă.

5. Cine și cum poate iniția ICE?

Cetăţeni ai UE a căror vârstă le permite să voteze la alegerile pentru Parlamentul European (care au împlinit 18 ani, cu excepţia cetăţenilor austrieci, care pot vota începând de la 16 ani).

Susţinerea faţă de o iniţiativă poate fi exprimată prin: Completarea unui formular special de declaraţie de susţinere

furnizat de organizatori pe hârtie. Completarea unui formular special de declaraţie de susţinere

online.

Inițiativele deschise pot fi consultate aici:http://ec.europa.eu/citizens-initiative/public/initiatives/ongoing

5. Cine și cum poate susține o ICE?

Vă mulțumesc!

Întrebări și discuții