drepturile condamnatilor 2

8/12/2019 drepturile condamnatilor 2

1/11

Drepturile deinuilor

CONF . UNIV. DR. Sil viu Gabriel Barbu

Referat realizat de : Tumuric Lcrmioara Roxana

Drept zi , Anul III , Grupa V


2/11

Deinuii constituie subiectul preocuprii a numeroase reglementri

internaionale din cauza statutului lor caracterizat prin vulnerabilitate, fiind

vorba de persoane a cror libertate de deplasare este profund redus, prin

plasarea sub custodia autoritilor; n plus, restricia la care sunt supui este

una dintre cele mai grave, cu diminuarea drastic a posibilitii lor de a pleca i

de a veni, ceea ce genereaz adoptarea de norme de garanie pentru aceste

subiecte de drept.

La nivel internationaln cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, se identific

reguli cu privire la deinui, n primul rnd, cu titlu general, n Declaraia

Universal a Drepturilor Omului , , potrivit articolului 3 Orice persoan are

dreptul la via, la libertate i la sigurana propriei persoane i conform

articolului 9 Nimeni nu poate fi arestat, nchis i exilat n mod arbitrar.

n ceea ce privete efectele privrii de libertate asupra drepturilor persoanei

nchise, altele dect cele la care se refer posibilitatea de a se deplasa fr

restricii, adic asupra consecinelor lurii n custodie a unei persoane de ctre

autoriti, singurul text din Declaraia Universal a Drepturilor Omului este

articolul 2 care prevede domeniul de aplicare al drepturilor pe care le consacr

n beneficiul tuturor persoanelor - Fiecare om se poate prevala de toate

drepturile i libertile proclamate n prezenta Declaraie fr nici un fel de

deosebire ca, de exemplu, deosebirea de ras, culoare, sex, limb, religie,

opinie politic sau orice alt opinie, de origine naional sau social, avere,

natere sau orice alte mprejurri. n afar de aceasta, nu se va face nici o

deosebire bazat pe statutul politic, juridic sau internaional al rii sau al

teritoriului de care ine o persoan, fie c aceast ar sau teritoriu sunt

independente, sub tutel, neautonome sau supuse vreunei alte limitri de

suveranitate..

Drepturile persoanelor condamnate se exercit potrivit Constituiei ilegislaiei n vigoare. Orice ngrdire a acestora se poate face tot n contextulacestor acte normative. Asigurarea respectrii drepturilor persoanelorcondamnate se face de ctre judectorul delegat pentru executarea pedepselor

privative de libertate.

Orice deinut care consider c drepturile sale i-au fost nclcate, se poateadresa cu plngere, n termen de 10 zile de la aflarea msurii luate mpotriva sa


3/11

de ctre administraia penitenciarului. Soluionarea plngerii se face de ctreacelai judector, dup ce a ascultat pe condamnat, dup caz, pe orice persoancare poate furniza informaii n acest sens, prin ncheiere motivat, n termen de10 zile de la primirea plngerii. ncheierea se comunic petiionarului n termen

de 2 zile de la data pronunrii acesteia.

Prin ncheiere se poate admite plngerea, i implicit se poate anula, revocasau modifica msura luat sau se poate respinge plngerea.

mpotriva ncheierii, condamnatul petiionar poate formula contestaie lajudectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 5 zile dela comunicarea ncheierii. Contestaia se judec potrivit procedurii de lacontestaia la executare, prevzut la art. 460 i urm. C. proc. pen.

Hotrrea judectoriei este definitiv.

n penitenciare se pot efectua vizite de ctre reprezentanii organizaiilorneguvernamentale care desfoar activiti n domeniul proteciei drepturiloromului, dac au obinut aprobarea directorului general al Administraiei

Naionale a Penitenciarelor. ntrevederile au loc asigurndu-se confidenialitatealor, dar sub supraveghere vizual.

Drepturile condamnailor sunt prezentate n Cap. IV din Legea privindexecutarea pedepselor, la art. 40-541.

Dreptul la libertatea contiinei, a opiniilor i a credinelor religioase.

Deinuii pot participa liber la servicii i ntruniri religioase, pot consultaliber reviste, cri cu caracter religios. De asemenea, n penitenciar, ei pot deinemateriale de cult. Acest drept mai presupune nlturarea oricrei ngrdiri saudiscriminri pe teme de opinii, convingeri, credine religioase.

2. Dreptul la informaie (art. 60 din Regulament).

1 Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursulprocesului penal ;


4/11

Administraia Naional a Penitenciarelor are obligaia de a lua toatemsurile care s permit accesul nengrdit la informaii de interes public alfiecrei persoane aflate n executarea pedepsei.Accesul la informaii publice serealizeaz n condiiile legii, prin publicaii, emisiuniradiofonice i televizate,

sau prin orice mijloace autorizate de ctre administraia penitenciarului2.

3. Dreptul la consultarea documentelor de interes personal.

Acest drept permite ca persoana condamnat sau orice alt persoan, cuacordul persoanei condamnate, s aib acces la dosarul individual, la dosarulmedical i la rapoartele de incident i s poat obine, la cerere, fotocopii aleacestora. Consultarea documentelor se poate face numai n prezena unei

persoane desemnate de directorul penitenciarului.

Administraia penitenciarelor este obligat s asigure, n locuri accesibiledin penitenciar, n limba romn sau n limba pe care o neleg, liberul acces lainformaiile de interes public, conform dispoziiilor legale clin Codul penal i de

procedur penal, ale Legii de executarea pedepselor, ale Legii nr. 544/2001privind liberul acces la informaiile de interes public.

Dac cei interesai au deficiene decomunicare, conducerea penitenciaruluiva identifica acele modaliti care permit nelegerea acestora. Toate msurileluate n sensul celor de mai sus se vor consemna ntr-un proces-verbal.

Dreptul de petiionare (art. 50 din Regulament).

Prin petiie se nelege orice cerere sau sesizare adresat autoritilorpublice, instituiilor publice, organelor judiciare, instanelor sau organizaiilorinternaionale.

Statul, prin conducerea penitenciarelor, garanteaz acest drept persoanelor

condamnate. Petiiile i rspunsul la acestea au caracter confidenial i nu pot fideschise sau reinute.

5. Dreptul la coresponden (art. 51 din Regulament)

Dreptul la coresponden este garantat, iar corespondena are, un caracterde confidenialitate,neputnd fi deschis sau reinut dect n limitele i ncondiiile prevzute delege.Persoanele condamnate pot primi i expedia scrisorin limba matern, cu respectarea prevederilor art. 45 din lege.

2C. Vleanu, Dreptul la informaie al deinuilor, n Revista de Drept Penal, Serie Nou, An 2004, XI/nr. 2.


5/11

Corespondena poate fideschis n prezena persoanei destinatare, fr afi citit, pentru a se evita introducerea prin intermediul ei a drogurilor,substanelor toxice, explozibililor sau a altor asemenea obiecte a cror deinereeste interzis. De asemenea, ea poate fi deschis fr acordul destinatarului, dar

cu informarea n scris a acestuia, dac sunt indicii c s-a svrit o infraciune3.Corespondena este reinut i clasat ntr-un dosar special care se pstreaz laadministraia penitenciarului. Deschiderea i reinerea corespondenei se poateface n baza dispoziiilor emise, n scris i motivat, de ctre judectorul delegat

pentru executarea pedepselor privative de libertate.

Deschiderea sau reinerea corespondenei nu se poate face n situaia ncare ea se realizeaz cu aprtorul su, cu organizaiile neguvernamentale n

domeniul proteciei drepturilor omului, precum i cu instanele i organizaiileinternaionale a cror competen este acceptat ori recunoscut de Romnia.

Directorul penitenciarului trebuie s ia msurile necesare pentru creareacadrului necesar ridicrii corespondenei din penitenciar de ctre furnizorul deservicii potale, de a asigura cutii potale n penitenciar, i predrii de ndat aacesteia destinatarului, sub semntur.

Cheltuielile ocazionate de exercitarea dreptului la petiionare sau

coresponden sunt suportate de persoanele condamnate, iar dac acestea nudispun de mijloacele bneti necesare, sunt suportate de administraia

penitenciarului. Corespondena primit de ctre persoana privat de libertateeste supus controlului antiterorist i de specialitate4.

6. Dreptul la convorbiri telefonice

Pentru asigurarea exercitrii acestui drept, este nevoie de instalarea npenitenciare a unor telefoane publice cu cartel, la care, sub supraveghere

vizual, n limba matern, condamnaii pot efectua convorbiri telefonice a crorconfidenialitate trebuie asigurat. Cheltuielile ocazionate de aceste convorbirise suport de ctre cei care le fac.

3 Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse deorganele judiciare in cursul procesului penal4

Nicolae Anghel Nicolae, Dreptul executrii sanciunilor penale, Editura Universitii Titu Maiorescu,Bucureti, 2002.


6/11

7. Dreptul la plimbare zilnic (art. 97 din Regulament) i dreptul de a

primi vizite (art. 38-40 din Regulament).

Fiecrei persoane condamnate i se asigur zilnic, atunci cnd condiiile

climaterice permit, plimbarea n aer liber timp de cel puin 2 ore, n curi specialamenajate n aer liber, dac nu presteaz munca sau nu desfoar activiti deinstruire colar. Ceilali condamnai, care efectueaz aceste activiti, audreptul la plimbare cel puin o or pe zi. Dac vremea este nefavorabil, atunci

plimbarea se asigur ntr-un alt spaiu corespunztor.Vizitele se primesc nspaii special amenajate, sub supravegherea vizual a personalului administraiei

penitenciarului.Orice persoan care viziteaz un condamnat este supus unuicontrol specific.

Discuiile n cadrul acestor vizite se realizeaz n limba matern, iar durata iperiodicitatea acestora se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei.

Aprtorul poate vizita oricnd persoana condamnat pe care o reprezint, iardiscuiile dintre ei sunt confideniale.

Directorul locului de deinere poate aproba vizite ntre persoane private delibertate, indiferent de regimul de executare, n sectorul de acordare adrepturilor la vizite, n spaii prevzute cu dispozitive de separare. Despreefectuarea vizitei se fac meniuni n documentele de eviden ale fiecrei

persoane condamnate. Acordarea dreptului la vizit implic efectuareapercheziiei corporale a condamnatului, att nainte, ct i dup efectuareavizitei, n scopul prevenirii unor evenimente deosebite sau unor situaii de risc5.

Orice nerespectare a regulamentului conduce la ntreruperea vizitei, iarmotivele sunt consemnate ntr-un registru special.

Persoanele private de libertate pot beneficia trimestrial de vizit intim,cu durata de 2 ore. n cazul unui condamnat, n primul an de cstorie, vizita

poate fi lunar. Pentru acordarea acestui beneficiu, persoanele trebuie sndeplineasc condiiile de la art. 44 din Regulament.

8. Dreptul de a primi bunuri (art. 55 din Regulament)

5Ana Blan, Emilian Stnior, Marinela Minc, Penologie, Editura Oscar Print, Bucureti, 2003


7/11

Persoanele condamnate aflate n penitenciare au dreptul la primirea debunuri i bani. Numrul, greutatea bunurilor i valoarea sumelor de bani sestabilesc prin ordin al ministrului justiiei. Sumele de bani se consemneaz nfia contabil nominal a fiecrui condamnat. Toate sumele de bani dobndite

de ctre condamnat fie din munca prestat, fie din sumele primite, se folosescde ctre acesta la exercitarea dreptului de petiionare, de coresponden, adreptului la convorbiri telefonice, pentru efectuarea examenului medical, pentrucumprarea de bunuri, pentru sprijinirea familiei sau alte asemenea scopuri,

pentru repararea pagubelor cauzate bunurilor puse la dispoziie de administraiapenitenciarului i pentru plata transportului pn la domiciliu, la punerea nlibertate6.

Dac la punerea n libertate nu se dispune de aceste fonduri, AdministraiaNaional a Penitenciarelor va asigura acestora contravaloarea transportuluipn la domiciliu, la nivelul tarifelor practicate de SNCFR.

Bunurile interzise i sumele de banigsite asupra condamnailor, cu prilejulpercheziiilor, se confisc. Bunurile confiscate se valorific sau se distrugpotrivit legii, iar sumele de bani se pstreaz i se folosesc pentru cheltuieliledin penitenciar ale persoanei condamnate .

Persoanele private de libertate au dreptul de a cumpra sptmnal, de lapunctele comerciale din incinta locurilor de deinere, n limita a din valoareasalariului minim brut pe economie, alimente, ap mineral, buturi rcoritoare,

precum i cele necesare exercitrii drepturilor de petiionare, la coresponden ila convorbiri telefonice.

Medicul poate restriciona cumprarea unor alimente contraindicate nafeciunile de care sufer, sau a tutunului.

9. Dreptul la asisten medical (art. 23-31 din Regulament).

Statul romn garanteaz n penitenciare dreptul la asisten medical.Aceast asisten este asigurat ori de cte ori este necesar sau la cerere, cu

personal calificat, n mod gratuit, potrivit legii. Gratuitatea exist i pentrutratamente medicale i pentru medicamente.

6Idem


8/11

n penitenciare, la primire se realizeaz examenul medical, care continun mod periodic i pe timpul executrii pedepsei privative de libertate.Examenul medical este realizat n condiii de confidenialitate, pe cheltuialacondamnatului dac este cerut de acesta.

Medicul care efectueaz examenul medical are obligaia de a sesizaprocurorul ori de cte ori constat c persoana condamnat a fost supus latortur,tratamente inumane sau degradante, ori rele tratamente, precum iobligaia de a consemna n fia medical cele constatate i declaraiile persoaneicondamnate n legtur cu acestea, sau cu orice alt agresiune declarat de

persoana condamnat.

Persoana condamnat poate solicita, pe cheltuiala sa, examinarea i de

ctre un medic legist sau de un medic din afara sistemului penitenciar, desemnatde persoana condamnat. Constatrile medicului din afara sistemului seconsemneaz n fia medical apersoanei condamnate, iar certificatul medico-legal se anexeaz la fia medical, dup ce condamnatul a luat la cunotin deconinutul su, sub semntur.

Persoanelor private de libertate li se asigur i servicii de medicindentar n cadrul cabinetelor de la locurile de deinere.

Acetia beneficiaz, gratuit, de medicamentele prevzute nNomenclatorul produselor medicamentoase de uz uman, aprobat de AgeniaNaional a Medicamentului. Persoanele private de libertate nu pot fi supuse,nici chiar cu consimmntul lor, experimentelor tiinifice (art. 35 dinRegulament).

10. Asistena medical n cazuri speciale (art. 36-37 clin Regulament).

Femeile condamnate la pedepse privative de libertate, care suntnsrcinate, beneficiaz de asisten medical prenatal i postnatal, lundu-semsuri ca naterea s aib loc n afara penitenciarului. Dup acest moment,administraia penitenciarului va lua msurile necesare, la solicitarea mamei, caaceasta s i poat ngriji copilul pn la vrsta de 1 an.

La mplinirea vrstei de 1 an sau anterior, copilul poate fi dat n ngrijire,cu acordul mamei, familiei sau persoanei indicate de aceasta.


9/11

Dac nu este posibil aceast ncredinare, atunci se poate recurge lancredinarea unei instituii specializate, cu ntiinarea autoritilor competente

pentru protecia copilului.

11. Dreptul la asistent diplomatic (art. 48-49 din Regulament).

Persoanele condamnate care nu au cetenia romn au dreptul s seadreseze reprezentanelor diplomatice sau consulare din Romnia ale statului aicrui ceteni sunt i au dreptul de a fi vizitai de funcionarii acestora, ncondiii de confidenialitate, n acest scop, administraiile penitenciarelor auobligaia s coopereze cu aceste instituii, pentru realizarea asisteneidiplomatice.

Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate, cu statut derefugiai sau apatrizi, precum i persoanele cu alt cetenie dect cea romn,al cror stat nu este reprezentat diplomatic sau consular n Romnia, pot solicitaadministraiei penitenciarului s contacteze autoritatea intern sau internaionalcompetent, n scopul vizitrii de ctre acetia, n condiii de confidenialitate.

12. Dreptul la ncheierea unei cstorii (art. 217 din Regulament).

Un alt drept al persoanelor condamnate aflate n penitenciar este i cel la

ncheierea unei cstorii, n condiiile legii, n aceste locuri de deinere.

Administraia penitenciarului are obligaia asigurrii condiiilor necesareacestor cstorii. n certificatul de cstorie se nscrie localitatea unde se afl

penitenciarul, ca fiind locul ncheierii cstoriei.

Dup oficierea cstoriei, soii pot rmne mpreun ntr-o camer dinpenitenciar timp de 48 de ore, cu aprobarea directorului penitenciarului.

Dac pedeapsa se execut n regim semideschis sau deschis,condamnaii pot primi o nvoire de la directorul penitenciarului, de pn la 5zile, care face posibil ncheierea cstoriei n localitatea de domiciliu sau nlocalitatea n care se afl penitenciarul.

La ncheierea cstoriei pot participa: judectorul delegat pentruexecutarea pedepselor privative de libertate, directorul locului de deinere, unreprezentant al Serviciului de educaie i intervenie psiho-social, precum i unnumr de maximum 10 persoane, rude pn la gradul IV, sau alte cunotine ale

viitorilor soi.


10/11

Institutele penitenciare trebuie sfie dotate cu localuri pentru exigenele vieiiindividuale si de locale pentru desfsurarea activitilor comune, localuri caretrebuie sfie ample, aerisite si inclzite si prevzute cu servicii sanitare.

Deinutul are dreptul sprimeasclenjerie , mbrcminte i aternut pentrupat; Trebuie saibgriji sfaccurenie n celul.

Deinutii si internaii primesc un ajutor special n perioadade timp careurmeazimediat eliberrii din institut, cu intervenia serviciilor sociale si cu un

program de tratament orientat ctre soluionarea problemelor specifice legate decondiiile de viape care trebuie sa le infrunte. Eliberarea se produce n ziuaindicatn respectiva msurde prevedere, mai puin atunci cand trebuie sindeplineasco msurde siguran n detenie. Impreuncu actul de eliberare

i sunt consemnate economiile si celelalte obiecte personale .


11/11

Bibliografie

1. C. VLEANU, Dreptul la informaie al deinuilor,n Revista de DreptPenal, Serie Nou, An 2004, XI/nr. 2.

2.Constituia Romniei3.Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor

dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal4. NICOLAE ANGHEL NICOLAE,Dreptul executrii sanciunilor penale,

Editura Universitii Titu Maiorescu, Bucureti, 2002.

5.Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executareapedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul

procesului penal.

drepturile condamnatilor 2

Documents