7/29/2019 Dreptul vamal comunitar - 1

1/1

Capitolul III

LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR1

Privita din toate unghiurile, observam ca Uniunea European

prezint, n primul rnd, toate caracteristicile unei Uniuni vamale. Unteritoriu vamal definit vizavi de exterior, cu reguli uniforme relative laintrarea mrfurilor n statele membre. Dar, obiectivele construciei

europene impun i alte deziderate. Tratatul a prevzut, nc de lanceput, o politic comercial comun i reguli destinate s asigure oliber circulaie a mrfurilor n interiorul spaiului denumit "Piaacomun" care a devenit, material, "Piaa intern".

Seciunea IDreptul

comunitar vamal

Frontierele vamale ale Comunitilor s-au modificat odat cu

progresul construciei europene, dar principiile au rmas aceleai.

1. Teritoriul vamal

A. Modul de autodeterminare (definire)

Iniial, teritoriul vamal al Comunitilor nu a dobndit forma

frontierelor politice ale celor 6 state membre. Art. 2992 consacra

principiul aplicrii Tratatului n statele pri, dar permite unele msurispecifice pentru anumite teritorii insulare, dificile ca acces saundeprtate. Codul vamal comunitar este cel care determin (definete)teritoriul vamal cu anumite evoluii graduale n cadrul integrrii.

Astfel, spre exemplu, vechea Germanie de Est a fost integrata efectivteritoriului

vamal comunitar n virtutea unui protocol privind comerul german.

Aderarea a noi state a condus la apariia unor delimitri, uneori, sub-

t ile1.

B. Spaiul Economic European (S.E.E.)

Acordul cu privire la S.E.E., intrat n vigoare la 1 ianuarie 1994,nu coninea extinderea teritoriului vamal al C.E.E. Acesta se limita la

organizarea unei proceduri de consultare n caz de modificareunilateral a drepturilor vamale ale unui stat membru al S.E.E. si alA.E.L.S.2 cu privire la statele tere. Aderarea Austriei, a Finlandei si

a Suediei, la 1 ianuarie 1995, a extins teritoriul vamal al C.E. Acordul

privind S.E.E. nu mai are in vedere, ncepnd cu anul 1999, dectIslanda, Lichtenstein i Norvegia.

2. Legislaia vamal uniform

A. Generaliti - Codul vamal comunitar

Dup cum se tie, orice legislate vamal trebuie s reglementeze,n acelai timp, mai multe probleme conexe. Determinarea tarifeloreste, evident, esenial. Aplicarea practica a acestor tarife nu poate fi

rezolvat fr s fie stabilite i regulile cu privire la valoarea n vam

a produselor, la originea lor (comunitar sau extracomunitar) i ladeclaraiile ce trebuie fcute.

In timp, observam ca au fost adoptate si modificate succesiv, mai

multe reglementari cu privire la fiecare dintre aceste chestiuni. Dealtfel, n data de 12 octombrie 1992, a intervenit i o codificare nmaterie, prin adoptarea Codului vamal comunitar, Cod care constituiei sursa normativ principal.

1 Astfel, sunt integrate, de exemplu, Insulele anglo-normande i Man, Insulele