EXECUTAREA SILIT

Executarea silit poate fi definit ca fiind procedura prin mijlocirea creia creditorul, titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pe debitorul su, care nu-i execut de bun voie obligaiile decurgnd dintr-un asemenea titlu, de a i le aduce la ndeplinire, n mod silit.Realizarea dreptului pe calea constrngerii judiciare are n vedere nu numai dreptul subiectiv

(sau interesul legitim nclcat) dar i dreptul obiectiv, ordinea de drept care a fost deopotriv nesocotit o dat cu atingerea adus dreptului subiectiv al titularului.

Executarea silit constituie ultima faz a procesului civil, n cazul n care titlul executoriu este o hotrre judectoreasc.

ntreaga procedur a executrii silite st sub semnul legalitii, orice act de urmrire silit care intr n coninutul procedurii de executare fiind sub control judiciar, pe calea contestaiei la executare.

Organizarea executrii n sistemul actual favorizeaz pe debitor i pe ter, deoarece permite introducerea contestaiei la executare, chiar i de debitorul sau terul de rea credin, sistem criticat deoarece neregularitile pot fi valorificate cu mult ntrziere i pot duce la anularea unor acte ncheiate ulterior i deci la reluarea executrii.

Modalitile executrii siliteExecutarea silit se poate realiza prin dou modaliti:

executarea silit direct;

executarea silit indirect.

Executarea silit direct

Executarea silit este direct atunci cnd creditorul tinde s obin realizarea n natur a prestaiei care formeaz obiectul obligaiei debitorului, astfel cum aceasta este nscris n titlul executoriu. Aceast modalitate de executare mai este cunoscut i sub denumirea de executare silit n natur.

Dac obiectul obligaiei debitorului l constituie un bun determinat, dup natura bunului, mobil sau imobil, executarea silit va fi mobiliar sau imobiliar.

n cadrul aceleiai modaliti exist i executarea silit direct a obligaiilor de a face sau a nu face ceva care implic sau nu faptul personal al debitorului (de exemplu, obligaia de a construi un gard care a fost demolat nelegal de cel obligat prin titlul executor; de a realiza o oper de art etc.).

Obligaia de a face care implic faptul personal al debitorului, nu poate fi realizat pe calea constrngerii fizice. Singura cale de constrngere pentru a determina pe debitor s-i execute obligaia n natur const n aplicarea unor penaliti, ca o sanciune constnd n plata unei sume de bani pentru fiecare zi de ntrziere pn la executarea obligaiei n natura sa specific, sau ncuviinarea de a executa creditorul obligaia debitorului, dar pe cheltuiala acestuia.

Executarea silit indirect

Executarea silit este indirect n cazul n care creditorul, ce are de realizat o crean bneasc, urmrete s-i ndestuleze creana din sumele obinute prin valorificarea bunurilor debitorului, ori a celor pe care debitorul le are de primit de la tere persoane.

Codul de procedur civil, ca drept comun n materie, reglementeaz urmtoarele forme de executare silit indirect: urmrirea silit mobiliar (art. 726 - 779); poprirea (art. 780 - 793); urmrirea fructelor i a veniturilor imobilelor (art. 794 - 811); urmrirea silit imobiliar (art. 812 - 862).

n cadrul acestei forme de executare, alegerea modalitii concrete n care se va face executarea revine creditorului, care poate folosi simultan mai multe forme de executare silit indirect, deoarece dreptul de gaj general al creditorului este format din ntregul patrimoniu al debitorului.Participanii la executarea silit

Fiind uneori o activitate foarte complex, la executarea silit sunt participani prile, instana de executare, organele de executare, alte persoane i organe care particip la realizarea actelor procesuale pe baza crora se nasc, se modific sau se sting raporturile juridice procesual execuionale.

n tot timpul executrii silite, activitatea organului de executare se afl sub controlul de legalitate al instanei de executare.

Acest control se exercit pe baza sesizrii instanei de executare pe calea contestaiei la executare formulat de parte, procuror sau terii interesai. Prin soluionarea contestaiei la executare instana va restabili dreptul nclcat, dac susinerea prii care a exercitat contestaia la executare este ntemeiat.

Potrivit dreptului comun al celor dou modaliti de executare silit la care se refer Cartea a V-a a Codului de procedur civil, organul de executare este executorul judectoresc, cu excepia formei de executare a popririi care se desfoar i pe cale judiciar.

n cazul procedurii de executare silit prin decontare bancar, rolul organului de executare este jucat de banca debitorului urmrit care vireaz suma creditorului urmritor n baza documentelor de decontare.

Dac sunt puse n executare titluri executorii privind creanele bugetare, dup cum acestea sunt administrate de Ministerul Economiei i Finanelor precum i de ctre instituiile publice abilitate s aduc la ndeplinire msurile asigurtorii i s iniieze procedura de executare silit prevzut de Codul fiscal i Codul de procedur fiscal, organele de executare sunt organele de specialitate ale

Direciilor Generale Judeene ale Finanelor Publice i a municipiului Bucureti i unitile subordonate acestora, precum i direcia de specialitate din cadrul Ministerului Finanelor.

Personalul acestor organe de executare, mputernicit s aplice msurile de executare silit ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat.

La procedurile de executare silit se pot ntlni ca teri, persoane care nu au participat la faza de judecat, dar care au interesul de a-i apra drepturi ce le-ar fi atinse prin executare.

Este cazul n care se urmrete, prin punerea sechestrului, un bun sau mai multe bunuri, aparinnd terului proprietar, n contul urmririi obligaiei debitorului urmrit.

Terul intr n procedura execuional sesiznd instana de executare cu contestaia la executare, n cursul creia i va apra dreptul de proprietate dovedind acest drept, i, ca efect, bunurile sale vor fi scoase de sub puterea sechestrului prin anularea actului procedural ce consemneaz acest sechestru.

n cadrul organelor care pot participa la executarea silit, legea enumer organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni ai forei publice.

Implicarea acestor organe, atunci cnd este cazul ca executorul s fie sprijinit, este dispus prin nsi formula executorie, care nvestete hotrrea judectoreasc cu puterea titlului executor.

ntre participani se cuvine a fi recunoscut poziia procesual deosebit a procurorului, ca reprezentat al Ministerului Public

Prile

Prile n faza executrii silite sunt creditorul urmritor i debitorul urmrit, care pot fi persoane fizice sau persoane juridice.

Creditorul urmritor este persoana fizic sau juridic n favoarea creia a fost constituit titlul executoriu i care are astfel dreptul de a cere executarea silit, iar debitorul urmrit este persoana inut a aduce la ndeplinire ceea ce s-a specificat n titlul executor, adic ceea ce datoreaz.

Cererea de executare silit se depune la executorul judectoresc, dac legea nu dispune altfel. Executorul judectoresc va solicita ncuviinarea executrii de ctre instana de executare, creia i va nainta, n copie, cererea creditorului urmritor i titlul executoriu.

Spre deosebire de faza judecii, n care n aceeai calitate de parte pot exista mai muli participani, att prin coparticipare activ, pasiv sau chiar mixt (reclamani pri, apelani, intimai .a.), n faza executrii nu poate exista dect o coparticipare activ, a creditorilor urmritori i o singur parte pasiv, debitorul urmrit.

n cadrul modalitii de executare silit indirect, uneori urmrirea debitorului nu poate fi realizat n cadrul aceleiai forme de executare silit, contopind n aceeai procedur urmrirea diverselor forme de patrimoniu, sume de bani deinute de teri, disponibiliti n cont, bunuri mobile i imobile, ci trebuie folosit pentru fiecare activ patrimonial forma de executare silit indirect specializat pe natura bunului (poprire, decontare bancar, urmrirea silit a mobilelor) .a.

Creditorii urmritori coparticipani la procedur de executare silit pot avea calitatea de pri care au iniiat urmrirea silit adresnd cererea de executare la executorul judectoresc, sau pot dobndi aceast calitate intervenind dup deschiderea procedurii.

Forma principal de executare silit a obligaiilor financiare restante, este decontarea bancar, n cazul debitorilor persoane juridice, prin dispoziia de ncasare i vrsare, emis de organele care execut aceste obligaii, n funcie de apartenena lor la bugetul public (bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i fondurile speciale).

n virtutea principiului disponibilitii, creditorul urmritor are dreptul de a alege bunurile care trebuie s fie urmrite din patrimoniul debitorului.

Principiul disponibilitii se manifest asupra drepturilor creditorului i prin posibilitatea acestuia de a urmri silit pe oricare dintre codebitorii si solidari, dup cum nimic nu-l mpiedic pe creditor s urmreasc pe mai muli sau pe toi debitorii pentru pri din datorie, n forme de executare diferite sau aceleai, dar pentru fiecare debitor n cadrul unor proceduri separate.Debitorul este obligat s permit organului de executare liberul acces la bunurile sale.

Dac executorul judectoresc ntmpin opoziia debitorului urmrit, mpotrivirea acestuia poate fi nfrnt prin concursul organelor de poliie sau jandarmerie. mpotrivirea realizat prin acte de violen sau de ameninare comise mpotriva executorului judectoresc aflat n exerciiul funciunii, constituie infraciune.

n ceea ce privete capacitatea procesual, prile i terii participani n faza execuional trebuie s aib att capacitate procesual de folosin ct i capacitate de exerciiu.

Dac intervine decesul debitorului, creditorul urmritor poate urmri pe motenitori fie continund procedura de execuie nceput mpotriva defunctului, fie ncepnd executarea n mod direct a acestora. n situaia urmririi silite a motenitorilor debitorului nu dispare caracterul personal i unipatrimonial al executrii silite i, ca urmare, nu poate fi vorba de o pluralitate de debitori, deoarece motenitorii continu persoana autorului lor cu privire la activul i pasivul succesoral al acestuia.

n cazul pluralitii de creditori, se pot ntlni dou forme diferite: atunci cnd mai muli creditori pornesc mpreun la executare mpotriva debitorului comun i atunci cnd, dup svrirea formelor de executare de ctre un creditor sau mai muli, ali creditori intervin pretinznd s fie pltii din sumele realizate pe calea executrii silite.

Instana de executare

Instana de executare este judectoria n circumscripia creia se afl biroul executorului judectoresc care face executarea, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.Rolul instanei de executare se exercit n principal prin: ncuviinarea punerii n executare silit a hotrrilorilor judectoreti i a altor titluri executorii.

Cel cruia i s-au recunoscut drepturi prin titlul executoriu, n temeiul principiului disponibilitii va trebui s solicite executorului judectoresc, prin cerere, punerea n executare a prestaiei nscris n titlul, iar acesta va solicita instanei ncuviinarea executrii.

soluioneaz contestaiile la executare. Contestaiile ndreptate mpotriva actelor de executare svrite de organele de executare financiare n baza titlurilor executorii privind creane bugetare sau creane ale instituiilor publice, n msura n care nu pun n discuie titlul, i interesele vtmate ale unor teri, vor trebui s fie adresate instanei competente potrivit dispoziiilor din Codul de procedur civil. Contestaia fcut mpotriva titlului executoriu n baza cruia a nceput executarea creanelor bugetare, n cazul n care acest titlu nu este dat de o instan judectoreasc, se va face la organul care a emis titlul dac nu exist o procedur care s prevad posibilitatea ca o instan competent s se pronune asupra acestuia. Contestaia se judec n procedur de urgen.

soluuioneaz incidentele aprute n cursul executrii silite, cu excepia celor date de lege n competena altor instane sau organe;

poate s dispun, din oficiu, msurile de executare silit (n cazurile expres prevzute de lege).

Hotrrile pronunate de instana de executare sunt executorii i pot fi atacate numai cu apel, n termen de 10 zile de la comunicare, dac prin lege nu se dispune altfel.

Organele de executare

Organul de executare este organul nvestit cu autoritate de stat pentru a putea impune debitorului urmrit sau unor tere persoane deintoare ale bunurilor acestuia obligaia de a executa dispoziiile

din titlul executoriu. Organul de executare este un auxiliar important al justiiei pentru aducerea la ndeplinire a celor dispuse prin hotrrile executorii ale instanelor judectoreti si prin alte titluri executorii.Exist mai multe categorii de organe de executare: executorii judectoreti;

executori fiscali, care activeaz n cadrul organelor fiscale care administreaz creane fiscale. a. executorul judectoresc potrivit prevederilor art. 623 C. proc. civ., executarea silit a

oricrui titlu executoriu, cu excepia celor care au ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice, se realizeaz numai de ctre executorul judectoresc, chiar dac prin legi speciale se dispune altfel.

Executorului judectoresc are competen material general privind executarea silit, att direct ct i indirect, cu excepiile prevzute de lege (cele care au ca obiect venituri datorate bugetului general consolidat sau bugetului Uniunii Europene i bugetului Comunitii Europene a Energiei Atomice), inclusiv n ceea ce privete executarea prin poprire i prin urmrirea silit imobiliar, modaliti care anterior erau de competena instanei. n reglementarea actual aceste modaliti de executare vor fi realizate de instan numai n cazurile expres prevzute de lege.

n ceea ce privete competena teritorial, art. 651 alin (1) C. proc. civ. stabiletec, n situaia n care prin lege nu se dispune altfel, hotrrile judectoreti i celelalte titluri executorii se execut de ctre executorul judectoresc din circumscripia curii de apel, dup cum urmeaz:

n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silite a fructelor prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl imobilul;

n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executrii silite directe mobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde se afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului;

n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i a obligaiilor de a nu face, executorul judectoresc din circumscripia curii de apel unde urmeaz s se fac executarea.

n situaia n care bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl n circumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintre executorii judectoreti care funcioneaz pe lng una dintre acestea este competent s realizeze executarea, inclusiv cu privire la bunurile urmribile aflate n raza celorlalte curi de apel. Dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori al executrii silite directe a fost mutat n timpul procedurii de executare, competent teritorial este executorul judectoresc care a nceput procedura de executare.

Fiind o competen exclusiv, sanciunea nerespectrii ei atrage nulitatea necondiionat a actelor de procedur efectuate [art. 651 alin. (4) C. proc. civ.].

b. organele fiscale ca organ de executare, activeaz n cazul executrii creanelor bugetare, adic a acelor creane constnd n impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte sume ce reprezint venituri publice pentru bugetul central i bugetele locale, potrivit prevederilor Codului fiscal i Codului de procedur fiscal.

Sediul materiei privind constituirea titlurilor executorii n cazul acestor creane, modalitatea urmririi silite indirecte i a formelor acesteia precum i organele de executare l constituie cele dou coduri menionate mai sus, completate cu dispoziiile Codului de procedur civil.

Normele cuprinse n Codul fiscal constituie norme generale n materia creanelor bugetare i, ca urmare, acestea se vor aplica nu numai creanelor din administrarea Ministerului Finanelor i instituiilor publice, ci i n materia creanelor bugetelor locale. Modalitile reglementate, creanele bugetare pot fi realizate i de ctre alte organe, potrivit legii. Aceste organe sunt organele financiare ale administraiei locale, pentru creanele acestor bugete.

Participarea procurorului la activitatea de executare silit

Aa cum am mai menionat, potrivit prevederilor art. 92 alin. (5) C. proc. civ., procurorul poate s cear punerea n executare a oricror titluri executorii emise n favoarea minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.

Ca urmare, procurorul are dreptul de a cere punerea n executare a hotrrilor judectoreti, poate folosi calea contestaiilor la executare pentru a obine anularea actelor ilegale, cernd instanei i suspendarea executrii, poate exercita cile de atac mpotriva hotrrii pronunate de instana de executare n contestaia la executare, poate pune concluzii n procedurile execuionale.

Potrivit prevederilor art. 665 alin. (7) C. proc. civ., participarea procurorului n faza privind executarea n procesul civil, este consemnat i n cuprinsul formulei executorii care nvestete hotrrea judectoreasc, cu mputernicirea i ordinul adresat acestuia de a strui pentru aducerea la ndeplinire a hotrrii nvestite.

3.6.6. Participarea terilor la executarea silit

n mod obinuit, ca i la faza judecii, la activitatea de executare silit particip cei care au fost pri la judecat i care, n faza executrii, poart denumirea, dup cum am mai artat, de creditor i debitor. Sunt ns situaii n care tere persoane au interes s participe la aceast faz a procesului sau n care sunt atrase de instan sau de organul de executare, cnd forma specific de executare sau legea impun participarea terilor.

Astfel:

orice creditor poate interveni n cursul executrii silite pornite de un alt creditor, ns numai n condiiile i limitele prevzute de lege.

Pot interveni: creditorii care au deja un titlu executoriu contra debitorului; creditorii care au luat msuri asigurtorii asupra bunurilor acestuia;

creditorii care au un drept real de garanie sau, dup caz, un drept de preferin asupra bunului urmrit, conservat n condiiile prevzute de lege;

creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea condiiilor prevzute de lege [art. 689 alin. (1) C. proc. civ.].

Principiul egalitii creditorilor are n vedere egalitatea acestora n situaia n care creanele lor sunt de acelai rang.

a. o prim categorie de creditori de acelai rang este categoria creditorilor chirografari. Acetia sunt creditorii obinuii, care au drept garanie gajul general asupra patrimoniului debitorului.

b. a doua categorie o constituie creditorii privilegiai i ipotecari, rangul creanelor lor fiind mai mare dect cel al creanelor creditorilor chirografari.

Potrivit prevederilor art. 2333 alin. (1) C. civ., privilegiul este preferina acordat de lege unui creditor n considerarea creanei sale. Art. 2.335 C. civ. stabilete Creditorul privilegiat este preferat celorlali creditori, chiar dac drepturile acestora s-au nscut ori au fost nscrise mai nainte.

Dup ntinderea cmpului privilegiului, privilegiile pot fi generale, extinzndu-se asupra ntregii mase a bunurilor mobile, i speciale, asupra unor mobile sau imobile.

Dup ntinderea privilegiului, care este determinat de lege, creditorul privilegiat va putea s-i valorifice dreptul cu ocazia urmririi oricror bunuri asupra crora se ntinde privilegiul su.

Agenii forei publice

Potrivit prevederilor art. 658 alin. (1) C. proc. civ., n cazurile prevzute de lege, precum i atunci cnd executorul judectoresc consider necesar, organele de poliie, jandarmerie sau ali ageni ai forei publice, dup caz, sunt obligai s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit, fr a condiiona ndeplinirea acestei obligaii de plata unor sume de bani sau de efectuarea unei alte contraprestaii.

Pentru a primi ajutorul acestora, executorul se va adresa autoritii competente pentru a asigura concursul forei publice, care va trebui s ia msuri de urgen pentru a se evita tergiversarea sau mpiedicarea executrii.

Pornirea executrii silite

Potrivit principiului disponibilitii, care funcioneaz i n materia executrii silite, dreptul de a porni executarea silit aparine, de regul, creditorului titular al dreptului recunoscut prin titlul executoriu.

n reglementarea dat de normele generale ale Codului de procedur civil, dreptul creditorului de a cere executarea implic existena cumulativ a dou condiii prealabile cererii de executare:

creana ce urmeaz a fi realizat prin executare s fie cert, lichid i exigibil. Creana este cert cnd existena ei nendoielnic rezult din nsui titlul executoriu.

Creana este lichid atunci cnd obiectul ei este determinat sau cnd titlul executoriu conine elementele care permit stabilirea lui.

Creana este exigibil dac obligaia debitorului este ajuns la scaden sau acesta este deczut din beneficiul termenului de plat.

Creanele afectate de modaliti, termen sau condiie, nu pot fi puse n executare, ns ele pot participa, n condiiile legii, la distribuirea sumelor rezultate din urmrirea silit a bunurilor aparinnd debitorului.

dreptul de a executa creana s fie constatat printr-un nscris ntocmit potrivit legii, n forma denumit titlu executoriu.

Cererea de executare silit se depune, personal sau prin reprezentant legal ori convenional, la biroul executorului judectoresc competent ori se transmite acestuia prin pot, curier, telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului i confirmarea primirii cererii de executare cu toate documentele justificative.Cererea de executare silit, trebuie s cuprind:

indicarea biroului executorului judectoresc cruia i este adresat;

numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor (creditor i debitor) ori, dup caz, denumirea i sediul lor, adresa electronic sau coordonatele care au fost indicate n acest scop de pri, precum numrul de telefon, numrul de fax ori altele asemenea;

numele i prenumele, domiciliul sau reedina reprezentanilor prilor, dac este cazul, obiectul, valoarea preteniei, dac este cazul, motivele cererii, precum i semntura; bunul sau, dup caz, felul prestaiei datorate;

modalitile de executare solicitate de creditor.

La cerere se vor ataa titlul executoriu n original sau n copie legalizat, dup caz, i, dac este cazul, nscrisurile anume prevzute de lege [art. 4663C. proc. civ.].

Dup primirea cererii de executare, prin ncheiere, executorul judectoresc va dispune nregistrarea acesteia i deschiderea dosarului de executare sau, dup caz, va refuza motivat deschiderea procedurii de executare.

ncheierea se comunic de ndat creditorului

Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneaz de instan n termen de maximum 7 zile de la nregistrarea acesteia la judectorie, prin ncheiere dat n camera de consiliu, fr citarea prilor. Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar motivarea ncheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare [art. 665 alin. (2) C. proc. civ.].

ncheierea trebuie s cuprind i artarea titlului executoriu pe baza cruia se va face executarea, suma, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinat urmrirea, cnd s-a ncuviinat urmrirea silit a bunurilor debitorului, modalitatea concret de executare silit, atunci cnd s-a solicitat expres aceasta, i autorizarea creditorului s treac la executarea silit a obligaiei cuprinsen titlul executoriu.

Creditorul poate solicita executorului judectoresc s recurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile de executare prevzute de lege n vederea realizrii drepturilor creditorului, inclusiv a cheltuielilor de executare. ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntreg teritoriul rii. De asemenea, ncuviinarea executrii silite se extinde i asupra titlurilor executorii care se vor emite de executorul judectoresc n cadrul procedurii de executare silit ncuviinate [art. 665 alin. (4) C. proc. civ.].

Cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi respins numai dac:

cererea de executare silit este de competena altui organ de executare dect cel sesizat;

hotrrea sau, dup caz, nscrisul nu constituie, potrivit legii, titlu executoriu;

nscrisul, altul dect o hotrre judectoreasc, nu ntrunete toate condiiile de form cerute de lege; creana nu este cert, lichid i exigibil;

debitorul se bucur de imunitate de executare;

titlul cuprinde dispoziii care nu se pot aduce la ndeplinire prin executare silit; exist alte impedimente prevzute de lege [art. 665 alin. (5) C. proc. civ.].

La alin. (6) al aceluiai articol, legiuitorul stabilete c, ncheierea prin care instana admite cererea de ncuviinare a executrii silite nu este supus niciunei ci de atac, iar ncheierea prin care se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite poate fi atacat numai cu apel, numai de creditor, n termen de 5 zile de la comunicare.

Cu ocazia ncuviinrii executrii silite, instana de executare, n partea final a ncheierii de ncuviinare va adugat formula executorie, cu urmtorul cuprins:

"Noi, Preedintele Romniei,

Dm mputernicire i ordonm executorilor judectoreti s pun n executare titlul (urmeaz elementele de identificare a titlului executoriu.) pentru care s-a pronunat prezenta ncheiere de ncuviinare a executrii silite. Ordonm agenilor forei publice s sprijine ndeplinirea prompt i efectiv a tuturor actelor de executare silit, iar procurorilor s struie pentru ducerea la ndeplinire a titlului executoriu, n condiiile legii".Somaie va cuprinde: denumirea i sediul organului de executare; data emiterii somaiei i numrul dosarului de executare; numele i domiciliul sau, dup caz, denumirea i sediul debitorului; artarea titlului executoriu anexat n baza cruia urmeaz s se fac executarea;

termenul n care cel somat urmeaz s-i execute de bunvoie obligaia prevzut n titlul executoriu i artarea consecinelor nerespectrii acesteia;

semntura i tampila organului de executare.

Scopul ncunotinrii debitorului pe calea somaiei este acela de a oferi acestuia posibilitatea executrii voluntare a obligaiei sale, evitndu-se astfel procedura executrii silite i de a invoca eventuale obieciuni la cererea de executare.

Odat ndeplinit condiia ntiinrii debitorului, la termenul stabilit prin somaie, executarea silit se declaneaz, creditorul avnd obligaia s struie, n caz contrar executarea se perim.

Titlurile executorii

Titlul executoriu este nscrisul care, alctuit n conformitate cu prevederile legii de ctre organul competent, permite punerea n executare silit a creanei pe care o constat. n sistemul Codului fiscal, prin titlul de crean se nelege actul prin care, potrivit legii, se constat i se individualizeaz obligaia de plat privind creanele bugetare.

Hotrrile judectoreti

Titlul executoriu nu trebuie confundat cu fora executorie a hotrrilor judectoreti susceptibile de a fi executate silit, ntruct titlul executoriu, rezultat prin nvestirea hotrrii judectoreti cu formul executorie, confirm doar existena creanei i faptul c aceasta ndeplinete condiiile necesare punerii n micare a executrii silite, fr a influena coninutul actului ce urmeaz a se executa, n faza executrii silite, de regul, nemaiputndu-se discuta legalitatea sau temeinicia hotrrii ce se execut, pe cnd fora executorie reprezint un efect propriu al acestor hotrri.

ncuviinarea executrii silite n Romnia a hotrrilor date n ri strine se face potrivit legii speciale.Sunt hotrri definitive [art. 634 alin. (1) C. proc. civ.].

hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;

hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs;

hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;

hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs; hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii;

orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.

Hotrrile menionate devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii.

Dac hotrrea judectoreasc ce constituie titlu executoriu poate fi atacat cu apel sau recurs, punerea ei n executare se poate face numai pe riscul creditorului. Dac titlul este ulterior modificat ori desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup caz.

Hotrrile arbitrale

Instituie cu veche tradiie n dreptul romnesc, arbitrajul este o cale convenional folosit pentru soluionarea diferendelor dintre participanii la raporturile juridice, prin persoane particulare care sunt nvestite de pri cu puterea de a soluiona un anumit litigiu i de a pronuna o hotrre definitiv i obligatorie pentru ele

Fiind o procedur simplificat, de regul, tribunalele arbitrale se organizeaz pentru soluionarea litigiilor n materie comercial, dar procedura poate fi utilizat i la rezolvarea unor diferende de drept civil.

Hotrrea arbitral comunicat prilor are efectele unei hotrri judectoreti definitive, fiind obligatorie pentru pri.

n cazul n care debitorul nu-i ndeplinete obligaia de bun voie, creditorul se poate prevala de caracterul definitiv al hotrrii solicitnd punerea n executare, ntruct hotrrea arbitral constituie titlu executoriu i se execut silit ntocmai ca i o hotrre judectoreasc (art. 615 C. proc. civ.).

Pot fi puse n executare hotrrile arbitrale, chiar dac sunt atacate cu aciunea n anulare (art. 635 C. proc. civ.).

Hotrrea arbitral atacat cu aciune n anulare, poate fi pus n executare numai pe riscul creditorului. Dac titlul este ulterior modificat ori desfiinat, creditorul va fi inut, n condiiile legii, s l repun pe debitor n drepturile sale, n tot sau n parte, dup caz [art. 637 alin. (2) C. proc. civ.].

Actele autentificate de notarul public

Actul autentificat de notarul public care constat o crean cert i lichid, are putere de titlu executoriu la data exigibilitii acesteia (art. 101 din lege). n lipsa actului original, poate constitui titlu executoriu duplicatul, iar n lipsa i a acestuia, poate servi ca titlu executoriu copia legalizat de pe exemplarul nscrisului autentic din arhiva notarului public. Aceste copii certificate/legalizate eliberate din arhivele notariale sunt valabile 6 luni [art. 151 alin. (6) din Legea nr. 36/1995].

Potrivit prevederilor art. 8 din lege, actele notariale pot fi efectuate i de misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, precum i de alte instituii, n condiiile i limitele prevzute de lege.

Alte titluri executorii

Actele ce constat creane bugetare. Aria titlurilor executorii care se constituie legal prin aplicarea formulei executorii sau fr nvestirea cu aceast formul, fiind asimilate noi forme, prin dispoziii exprese ale legilor, a crescut mult dup anul 1989.

n cazul n care instana judectoreasc este chemat s stabileasc existena dreptului de crean, de principiu, este sesizat cu un drept actual i, ca urmare, n momentul rmnerii definitive a hotrrii judectoreti, aceasta constituie titlu executoriu ntruct obligaia bugetar este scadent.

Contractul de credit comercial bancar. ntr-o prim opinie exprimat n literatura de specialitate, privind modalitatea n care acest tip de contract dobndete caracter executoriu, s-a apreciat ca fiind valabil clauza inserat n contractul de credit bancar, prin care se prevede c res-pectivul contract are valoare de nscris autentic i constituie titlu executoriu sau se utilizeaz o alt formul similar.

Cambia, biletul la ordin i cecul. Potrivit prevederilor art. 61 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin, cambia are valoare de titlu executor pentru capital i accesorii, stabilite conform art. 53, 54 i 57 din lege. Actele privind sanciunile aplicate n materie contravenional. Potrivit dispoziiilor

Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, cu modificrile ulterioare Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate (art. 37).

3.7.2.5. Titlurile executorii europene

Crearea i dezvoltarea unui spaiu de libertate, securitate i justiie n Uniunea European, impune i armonizarea legislaiei interne la cea a Comunitii Europene, sens n care, trebuie s fie adoptate, printre altele, msuri n domeniul cooperrii judiciare n materie civil i comercial care sunt necesare pentru buna funcionare a pieei interne. Inclusiv n materia executrii silite a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii.

Prin Legea nr. 191/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 119/2006 privind unele msuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderrii Romniei la Uniunea European, au fost stabilite reglementri privind aplicarea Regulamentului (CE) nr. 805/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind crearea unui titlu executoriu european pentru creanele necontestate. Prevederile acestui Regulament sunt obligatorii i

pentru Romnia, dispoziiile pe care le conine avnd un caracter obligatoriu n integralitatea lor aplicndu-se cu prioritate fa de legislaia naional.

Hotrrea judectoreasc care a fost certificat ca titlu executoriu european n statul membru de origine este recunoscut i executat n celelalte state membre, fr a fi necesar ncuviinarea executrii i fr a fi posibil contestarea recunoaterii sale, eliminndu-se astfel procedura exequatur-ului, procedur care uneori era destul de greoaie.Prevederile Regulamentului se aplic n materie civil i comercial, respectiv:

hotrrilor judectoreti. n sensul Regulamentului, hotrre judectoreasc nseamn orice hotrre pronunat de o instan judectoreasc dintr-un stat membru, oricare ar fi denumirea care i se d, precum decizie, sentin, ordonan sau hotrre de executare;

tranzaciilor judiciare; actelor autentice privind creanele necontestate,

hotrrilor pronunate ca urmare a aciunilor introduse mpotriva hotrrilor judectoreti, tranzaciilor judiciare i actelor autentice certificate ca fiind titluri executorii europene.

Regulamentul nu este aplicabil n domeniile:

fiscal, vamal sau administrativ, nici cu privire la rspunderea statului pentru acte sau omisiuni comise n exercitarea autoritii publice (acta jure imperii);

starea sau capacitatea persoanelor fizice, regimurilor matrimoniale, testamentelor i succesiunilor;

falimentului, concordatelor sau altor proceduri similare; securitii sociale; arbitrajului (art. 2 alin. (2) din Regulamentul nr. 805/2004).

Obiectul executrii silite

Obiectul executrii silite coincide cu obiectul obligaiei rezultnd din titlul executoriu i are nelesuri diferite dup cum se are n vedere executarea silit direct sau cea indirect.

n cazul executrii directe obligaia debitorului este aceea de a face (predarea unui bun mobil sau imobil, determinat, ctre creditor) iar aceast obligaie nu se poate ndeplini dect n natur; obiectul executrii silite n acest caz coincide cu obiectul obligaiei stabilite prin titlul executoriu.

Dac prin titlul executoriu au fost acordate dobnzi, penaliti sau alte sume, fr s fi fost stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de executorul judectoresc, potrivit legii. Atunci cnd prin titlul executoriu nu au fost acordate dobnzi, penaliti sau alte asemenea sume care s poat fi stabilite potrivit reglementrii de mai sus, executorul judectoresc, la cererea creditorului, poate actualiza valoarea obligaiei principale stabilite n bani, indiferent de izvorul ei. n cazul n care titlul executoriu nu conine niciun asemenea criteriu, executorul judectoresc va proceda, la cererea creditorului, la actualizare n funcie de rata inflaiei, calculat de la data cnd hotrrea judectoreasc a devenit executorie sau, n cazul celorlalte titluri executorii, de la data cnd creana a devenit exigibil i pn la data plii efective a obligaiei cuprinse n oricare dintre aceste titluri.

ncheierea executorului judectoresc prin care sunt stabilite sumele menionate mai sus este titlu executoriu.

n cazul executrii silite indirecte, titlul de crean se refer la o crean bneasc i, ca urmare, satisfacerea acesteia se va realiza prin vnzarea la licitaie a unor bunuri (mobile sau imobile) ale debitorului, prin poprire, decontare bancar i alte modaliti de executare care constau n indisponibilizarea i apoi valorificarea lor n condiiile legii, pentru ca din sumele astfel obinute, s fie ndestulat creana pus n executare.

Veniturile i bunurile debitorului pot fi supuse executrii silite dac, potrivit legii, sunt urmribile i numai n msura necesar pentru realizarea drepturilor creditorilor [art. 629 alin. (1) C. proc. civ.]. Dac bunurile sunt supuse unui regim special de circulaie pot fi urmrite numai cu respectarea condiiilor prevzute de lege.

3.8.2. Bunurile supuse executrii

Ca regul, executarea silit are ca obiect veniturile i toate bunurile mictoare sau nemictoare ale debitorului, cu excepia celor excluse de lege de la urmrire, care s contribuie la acoperirea creanei creditorului i a despgubirilor cuvenite acestuia, stabilite prin titlul executoriu.

Bunurile urmribile sunt acelea care aparin patrimoniului debitorului, nu i acelea pe care debitorul le are ca simplu detentor.

Pot fi urmrite numai bunurile debitorului urmrit, n caz contrar, urmrirea silit a bunurilor care nu aparin debitorului ci unor teri este nul.

n astfel de cazuri, nulitatea poate fi invocat de terul prejudiciat prin executare fie pe calea contestaiei la executare, fie, dup ncheierea executrii, pe calea aciunii n revendicare, prin afirmarea dreptului de proprietate, cazuri n care dac aciunea este ntemeiat, autoritatea judectoreasc va desfiina executarea silit.

De la regula potrivit creia sunt urmribile toate bunurile existente n patrimoniul debitorului exist excepii n cazurile de separaie ntre bunurile debitorului, n cadrul aceluiai patrimoniu.

Astfel, n cazul proprietii comune a soilor, creditorii personali ai unui so, nu pot urmri bunurile comune dect dup urmrirea bunurilor proprii ale soului debitor.

Pentru a putea fi urmrite bunurilor comune, ei trebuie mai nti s cear mprirea acestor bunuri, n msura necesar acoperirii creanei.

De asemenea, n cazul n care motenitorul a acceptat succesiunea sub beneficiu de inventar, bunurile intrate din succesiune, formnd gajul general al creditorului succesoral, pot fi urmrite de acesta, fr a avea dreptul s exercite urmrirea silit a celorlalte bunuri.

Bunurile aparinnd debitorilor persoane fiziceNu pot fi supuse executrii silite:

bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului i familiei sale i obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel;

obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinate ngrijirii bolnavilor;

alimentele necesare debitorului i familiei sale pe timp de 3 luni, iar dac debitorul se ocup exclusiv cu agricultura, alimentele necesare pn la noua recolt, animalele destinate obinerii mijloacelor de subzisten i furajele necesare pentru aceste animale pn la noua recolt; combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru 3 luni de iarn; scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea;

bunurile declarate neurmribile n cazurile i n condiiile prevzute de lege.

Nu pot fi urmrite pentru niciun fel de datorii, alocaiile de stat i indemnizaiile pentru copii, ajutoarele pentru ngrijirea copilului bolnav, ajutoarele de maternitate, cele acordate n caz de deces, bursele de studii acordate de stat, diurnele, precum i orice alte asemenea indemnizaii cu destinaie special, stabilite potrivit legii.

b. Bunuri care servesc la exercitarea ocupaiei debitorului: pot fi urmrite numai n lipsa altor bunuri urmribile, bunurile mobile care fac obiectul unei diviziuni a patrimoniului afectate exerciiului unei profesii autorizate, care pot fi urmrite numai de ctre creditorii ale cror creane s-au nscut n legtur cu exercitarea profesiei respective. Dac bunurile nu sunt afectate unui patrimoniu profesional individual, ns servesc la exercitarea ocupaiei sau profesiei debitorului persoan fizic, pot fi supuse urmririi silite numai dac nu exist alte bunuri urmribile i numai pentru obligaii de ntreinere sau alte creane privilegiate asupra mobilelor [art. 727 alin. (1) C. proc. civ.].

De asemenea, dac debitorul se ocup cu agricultura, nu vor fi urmrite, n msura necesar continurii lucrrilor n agricultur, inventarul agricol, inclusiv animalele de munc, furajele pentru aceste animale i seminele pentru cultura pmntului, n afar de cazul n care asupra acestor bunuri exist un drept real de garanie sau un privilegiu pentru garantarea creanei.

c. Salariul i alte venituri periodice, pensiile acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia pot fi urmrite:

pn la jumtate din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii;

pn la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii [art. 728 alin. (1) C. proc.

civ.].

n situaia n care sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume, urmrirea nu poate depi jumtate din venitul lunar net al debitorului, indiferent de natura creanelor, n afar de cazul n care legea prevede altfel.

Legiuitorul a stabilit o limit a urmririi veniturile din munc sau a oricror alte sume ce se pltesc periodic debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existen ale acestuia, n funcie

de cuantumul salariului minim net pe economie, sens n care dac aceste venituri sunt mai mici, pot fi urmrite numai asupra prii ce depete jumtate din acest cuantum al salariului minim net pe economie.

Ajutoarele pentru incapacitate temporar de munc, compensaia acordat salariailor n caz de desfacere a contractului individual de munc pe baza oricror dispoziii legale, precum i sumele cuvenite omerilor, potrivit legii, nu pot fi urmrite dect pentru sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere i despgubiri pentru repararea daunelor cauzate prin moarte sau prin vtmri corporale, dac legea nu dispune altfel i numai n limita a jumtate din cuantumul acestora.

Art. 729 C. proc. civ. stabilete c, renunarea la beneficiul dispoziiilor prevzute n articolele din prezenta seciune, precum i urmrirea ori cesiunea fcut cu nclcarea acestor dispoziii sunt nule de drept.

Executarea silit direct

Executarea silit direct const n executarea n natur a obligaiei debitorului nscris n titlul executoriu, spre deosebire de executarea silit indirect care presupune o executare prin echivalent, atunci cnd executarea n natur nu mai este posibil.

Codul de procedur civil stabilete la art. 887 alin. (1) c, n cazul n care obligaia debitorului prevzut n titlul executoriu const n lsarea posesiei unui bun, n predarea unui bun sau a folosinei acestuia ori n evacuarea debitorului dintr-o locuin sau dintr-o alt incint, n desfiinarea unei construcii, plantaii sau a altei lucrri ori n ndeplinirea oricrei alte activiti stabilite pentru realizarea drepturilor creditorului, iar debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa n termenul prevzut n somaie, creditorul va solicita executarea silit, putnd, n raport cu mprejurrile cauzei i natura obligaiei ce se execut, s sesizeze instana de executare, n vederea aplicrii unei penaliti.

Executarea silit direct mobiliar

Executarea silit direct mobiliar este reglementat n art. 892 i urm. C. proc. civ., sub de-numirea de predarea silit a bunurilor mobile (exemple: un automobil, un aparat electronic, o bijuterie, o oper de art etc.).

Potrivit prevederilor art. 892 C. proc. civ., dac partea obligat s predea un bun mobil, determinat prin calitate i cantitate, nu i ndeplinete obligaia n termen de 24 de ore de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii, predarea lui se va face prin executare silit.

Somaia are menirea de a-l ateniona pe debitor i de a-i da posibilitatea s predea bunul ce formeaz obiectul executrii.

n cazul executrii silite directe, somaia a fost apreciat ca un act de executare, ntruct este unicul act care precede deposedarea de bun a debitorului urmrit i, ca urmare, poate fi atacat cu contestaie la executare.

Dac dup expirarea termenului de 24 de ore, bunul nu a fost predat, executorul se prezint la domiciliul debitorului sau la locul unde se afl bunul, face o nou somaie verbal, dup care, la nevoie, folosind fora public, va ridica bunul de la debitor i-l va preda creditorului, stabilind totodat cheltuielile de executare pe care urmeaz s le plteasc debitorul.

Procesul-verbal va fi comunicat prilor, iar un exemplar va fi pstrat la dosarul de executare. Procesul-verbal constituie titlu executoriu n privina cheltuielilor de executare, stabilite nsarcina debitorului.

Procese-verbale cuprinde urmtoarele meniuni:denumirea i sediul organului de executare;

numele i calitatea celui care ncheie procesul-verbal;

data ntocmirii procesului-verbal i numrul dosarului de executare;

titlul executoriu n temeiul cruia se efectueaz actul de executare;

numele i domiciliul ori, dup caz, denumirea i sediul debitorului i creditorului;

locul, data i ora efecturii actului de executare; msurile luate de executor sau constatrile acestuia;

consemnarea explicaiilor, opoziiilor i obieciunilor participanilor la executare;

alte meniuni cerute de lege sau considerate de executor ca fiind necesare;

menionarea, cnd este cazul, a lipsei creditorului sau debitorului ori a refuzului sau a mpiedicrii de a semna procesul-verbal;

menionarea numrului de exemplare n care s-a ntocmit procesul-verbal, precum i a persoanelor crora li s-a nmnat acesta;

semntura executorului, precum i, cnd este cazul, a altor persoane interesate n executare sau care asist la efectuarea actului de executare; tampila executorului judectoresc.

Meniunile de la lit. a)-g), l) i m) sunt prevzute sub sanciunea nulitii.

Cheltuielile privind executarea vor fi suportate de debitor fiind considerat n culp procesual, ntruct dup somaie nu i-a executat de bunvoie obligaia i s-a impus trecerea la faza executrii silite. Procesul-verbal constituie titlu executoriu.Pentru actele sau activitile dispuse din oficiu cheltuielile se avanseaz de ctre creditor.

Executarea silit direct imobiliar

Const n predarea silit a bunurilor imobile care se realizeaz, ca i n cazul bunurilor mobile, dup aceeai procedur, indiferent de calitatea prilor (debitor sau creditor), avnd n vedere i prevederile Legii nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare.

Potrivit prevederilor art. 895 alin. (1) C. proc. civ., nicio evacuare din imobilele cu destinaie de locuin nu poate fi fcut de la data de 1 decembrie i pn la data de 1 martie a anului urmtor, dect dac creditorul face dovada c, n sensul dispoziiilor legislaiei locative, el i familia sa nu au la dispoziie o locuin corespunztoare ori c debitorul i familia sa au o alt locuin corespunztoare n care s-ar putea muta de ndat. Reglementare menionat nu se aplic n cazul evacurii persoanelor care ocup abuziv, pe ci de fapt, fr niciun titlu, o locuin i nici celor care au fost evacuai pentru c pun n pericol relaiile de convieuire sau tulbur n mod grav linitea public [art. 895 alin. (2) C. proc. civ.].

Procedura privind executarea va ncepe printr-o somaie dup care se las debitorului un termen de 8 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii pentru a evacu imobilul, n caz contrar, debitorul va fi ndeprtat prin executare silit, iar imobilul va fi predat celui ndreptit. Termenul este necesar pentru adpostirea debitorului i a familiei sale ntr-un alt imobil i pentru evacuarea bunurilor mobile.

Prin aceast procedur execuional poate fi adus la ndeplinire o hotrre pronunat ntr-o aciune real imobiliar, cum ar fi aciunea n revendicare sau o aciune posesorie, ori o hotrre prin care se desfiineaz un contract translativ al dreptului de proprietate, care oblig la retrocedarea imobilului, sau o hotrre prin care se ordon evacuarea locatarului sau a persoanei care ocup ilegal o suprafa de locuit.

La mplinirea termenului, dac debitorul nu parsete imobilul, executorul judectoresc va soma din nou verbal pe debitor s prseasc imobilul i, n caz de refuz, cu ajutorul forei publice va proceda la evacuarea debitorului punnd pe creditor n drepturile sale.

Executorul judectoresc va ncredina bunurile aflate n imobilul urmrit, dar care nu fac obiectul executrii unui custode, urmnd ca plata acestuia s se fac de proprietarul bunurilor evacuate.

Activitile prilejuite de evacuare vor fi consemnate ntr-un proces-verbal care va fi semnat de organul de executare i de pri. Dac prile nu vor ori nu pot s semneze, se va face meniune despre aceasta n procesul-verbal.

Aceast procedur se va putea folosi att n raporturile dintre persoanele fizice, ct i n cele dintre o persoan fizic i una juridic sau ntre persoane juridice.De asemenea, predarea silit a unui bun imobil poate fi ntlnit i n cazul unor msuri dispuse prin

hotrri arbitrale.

Atribuirea prin hotrre judectoreasc a unui imobil sau obligaia de a-l preda, a-l lsa n posesie ori n folosin, dup caz, cuprinde i obligaia de evacuare a imobilului, dac legea nu prevede n mod expres altfel [art. 887 alin. (2) C. proc. civ.].

Executarea silit a altor obligaii de a face sau de a nu face

Executarea unor astfel de obligaii se face n mod diferit, dup cum implic sau nu faptul personal al debitorului.

Executarea silit a obligaiei de a face sau de a nu face, ce nu implic faptul personal al debitorului

Dac debitorul refuz s ndeplineasc o obligaie de a face cuprins ntr-un titlu executoriu, potrivit prevederilor art. 902 alin. (1) C. proc. civ., prin titlul executoriu creditorul poate fi autorizat ca, pe cheltuiala debitorului, s execute el nsui ori s fac s fie executat obligaia de a face sau, dup caz, s nlture ori s ridice ceea ce debitorul a fcut cu nclcarea obligaiei de a nu face nu mai este necesar obinerea unui nou titlu executoriu prin care s se stabileasc despgubirile datorate de debitor sau, dup caz, contravaloarea lucrrilor necesare restabilirii situaiei anterioare nclcrii obligaiei de a nu face. n aceste din urm cazuri, sumele respective se determin pe baz de expertiz sau de alte documente justificative de ctre executorul judectoresc.

Astfel de obligaii se pot referi la: refacerea unui gard distrus de debitor, demolarea unui gard sau construcii ridicate pe proprietatea vecin, ridicarea unor materiale depozitate pe un teren, astuparea unor anuri, mutarea unui gard, demontarea unor elemente de calorifer, astuparea unor gropi etc.

Potrivit prevederilor art. 1.529 C. civ., n cazul neexecutrii obligaiei de a nu face, creditorul poate cere instanei ncuviinarea s nlture ori s ridice ceea ce debitorul a fcut cu nclcarea obligaiei, pe cheltuiala debitorului, n limita stabilit prin hotrre judectoreasc.

n acelai sens, art. 904 alin. (2) C. proc. civ. stabilete c, n cazul nendeplinirii obligaiei de a nu face Creditorul va putea cere instanei de executare s fie autorizat, prin ncheiere executorie, dat cu citarea prilor, s desfiineze el nsui sau prin alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de acesta mpotriva obligaiei de a nu face.

Executarea direct fiind o executare n natur, trebuie folosite toate mijloacele pentru a obine ntocmai o asemenea executare i, numai n msura n care nu mai este posibil executarea n natur se va trece la executarea prin echivalent (executarea indirect).

Executarea silit a obligaiilor de a face sau de a nu face ce implic faptul personal al debitorului

n astfel de situaii, hotrrea ce se cere a fi pus n executare oblig pe debitor s realizeze o anumit prestaie (obligaie de a face), pe care nu ar putea s o execute dect el (exemple: obligaia asumat de debitor avnd n vedere calitile sale de a realiza o pictur, sculptur, un scenariu pentru un film etc.), sau s se abin de la o anumit aciune (obligaia de a nu face).

n asemenea cazuri, constrngerea neputndu-se exercita direct asupra persoanei debitorului, se exercit indirect, prin msuri asupra bunurilor din patrimoniul acestuia, fiind astfel determinat indirect s fac sau s nu fac ceva ce implic faptul personal.Potrivit prevederilor art. 905 alin. (1) C. proc. civ., dac n termen de 10 zile de la comunicarea

ncheierii de ncuviinare a executrii debitorul nu execut obligaia de a face sau de a nu face, care nu poate fi ndeplinit prin alt persoan, acesta poate fi constrns la ndeplinirea ei, prin aplicarea unor penaliti, de ctre instana de executare.

Dac obligaia nu este evaluabil n bani, instana sesizat de creditor l poate obliga pe debitor, prin ncheiere definitiv dat cu citarea prilor, s plteasc n favoarea creditorului o penalitate de la 100 lei la 1.000 lei, stabilit pe zi de ntrziere, pn la executarea obligaiei prevzute n titlul executoriu.

Dac obligaia are un obiect evaluabil n bani, penalitatea prevzut la alin. (2) poate fi stabilit de instan ntre 0,1% i 1% pe zi de ntrziere, procentaj calculat din valoarea obiectului obligaiei.

Constrngerea debitorului prin penalitile menionate, nu poate dura mai mult de 3 luni.

Executarea silit cu privire la imobilul reocupat.

Dac obiectul executrii silite l-a constituit predarea bunului imobil, ca urmare a executrii silite directe i dup evacuarea imobilului cel evacuat sau o alt persoan ocup abuziv imobilul, modalitatea de executare rezultat din formularea art. 901 alin. (1) C. proc. civ., care stabiletec c n situaia n care, dup ncheierea procesului-verbal de predare silit debitorul se reinstaleaz n imobil, executorul judectoresc va putea face o nou executare silit n baza aceluiai titlu executoriu, fr somaie i fr nicio alt formalitate prealabil.

Aceeai soluie a prevzut legiuitorul i pentru situaia n care imobilul evacuat este ocupat de o alt persoan, n lipsa consimmntului expres prealabil al titularului dreptului de proprietate ori a unei hotrri judectoreti.

mpotriva debitorului, pe baza procesului-verbal pus la dispoziia organului de urmrire penal, n copie certificat de executorul judectoresc, va fi declanat urmrirea penal (art. 901 alin. 3).

La momentul finalizrii executrii silite, potrivit prevederilor art. 702 alin. (2), executorul judectoresc va ntocmi o ncheiere, motivat n fapt i n drept, cu menionarea cauzei de ncetare a executrii, ncheiere ce va fi comunicat creditorului i debitorului i va remite creditorului sau reprezentantului su titlul executoriu. Aceast procedur, presupune scoaterea dosarului respective din evidena birului de executare silit.

Considerm c n baza prevederilor art. 901 C. proc. civ. la cererea creditorului ori a altei persoane interesate, se va putea face o nou executare silit n baza aceluiai titlu executoriu, fr somaie i fr nicio alt formalitate prealabil, ns rmn de clarificat aspectele menionate anterior, inclusiv situaia bunurilor ce nu au fost ridicare n urma executrii anterioare, ori aduse prin noua reocupare sau ocupare a imobilului.

Executarea hotrrilor prin care s-a dispus reintegrarea n munc a salariatului, ca urmare a anulrii desfacerii contractului de munc

Potrivit principiului constituional al accesului liber la justiie, cel care se consider nendreptit ca urmare a concedierii abuzive, se poate adresa instanei competente pentru anularea deciziei i reinte-grarea la vechiul loc de munc. Conform dispoziiilor art. 80 alin. (1) C. muncii, n cazul n care concedierea a fost efectuat n mod netemeinic sau nelegal, instana va dispune anularea ei i va obliga angajatorul la plata unei despgubiri egale cu salariile indexate, majorate i reactualizate i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat salariatul.

Aliniatul 2 al aceluiai articol stabilete c, la solicitarea salariatului instana care a dispus anularea concedierii va repune prile n situaia anterioar emiterii actului de concediere. Dac salariatul nu solicit repunerea n situaia anterioar emiterii actului de concediere, contractul individual de munc va nceta de drept la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.

Hotrrea de anulare a concedierii abuzive are ca efect, implicit, i obligarea unitii la plata de despgubiri pentru eventuala neexecutare a reintegrrii, fr angajarea unui nou litigiu, fr o determi-nare anticipat a sumei datorate.

Executarea silit indirect

Urmrirea bunurilor mobile

Pentru realizarea creanelor sale, creditorul va putea urmri bunurile mobile ale debitorului, aflate la acesta sau la alte persoane. n vederea identificrii i n prima etap, a sechestrrii, creditorul poate indica bunurile mobile asupra crora dorete s se fac executarea, putn fi urmrite i alte bunuri.

Dac n termen de o zi de la comunicarea somaiei nsoite de ncheierea de ncuviinare a executrii debitorul nu pltete suma datorat, executorul judectoresc va proceda la sechestrarea bunurilor mobile urmribile ale debitorului, n vederea valorificrii lor, chiar dac acestea sunt deinute de un ter, dac acesta nu recunoate c bunurile aparin debitorului urmrit. Dac terul recunoate c bunurile aparin debitorului, este obligat s declare dac le deine n temeiul vreunui titlu i s nmneze executorului o copie certificat a acestuia, dac este cazul.

ntruct elementul determinant este proprietatea i nu posesia, terul va lua la cunotin despre urmrire prin aplicarea sechestrului asigurtor ce precede operaiunea vnzrii.

n cazul n care terul deintor care are un drept de folosin asupra bunului sechestrat poate s cear instanei de executare s fie autorizat s foloseasc n continuare bunul, dac pentru acesta exist o asigurare facultativ contra daunelor ori urmeaz s fie contractat, n termenul fixat de instan, dup caz. n toate cazurile, acordul creditorului urmritor n acest sens suplinete autorizaia instanei de executare.

Dac exist pericolul evident de sustragere a bunurilor de la urmrire, la cererea creditorului instanei de executare, prin ncheierea de ncuviinare a executrii, va dispune sechestrarea bunurilor urmribile odat cu comunicarea somaiei ctre debitor. n acest caz, se va face meniunea corespunztoare n chiar ncheierea de ncuviinare a executrii.

Dac asupra bunurilor a fost aplicat un sechestrate asigurtor n cursul judecii, nu este necesar o nou sechestrare, executorul judectoresc fiind ns obligat s verifice dac bunurile respective se gsesc la locul aplicrii sechestrului i dac nu au fost substituite sau degradate, precum i s

sechestreze alte bunuri ale debitorului, n cazul n care cele gsite la verificare nu sunt suficiente pentru realizarea creanei.

Pentru autovehicule, sechestrul va fi nfiinat prin aplicarea de sigilii sau dat n depozitul unei persoane alese cu precdere de ctre creditor. Un exemplar al procesului-verbal de urmrire al acelui autovehicul se comunica organelor de poliie rutier, ct i organelor fiscale n raza crora a fost nmatriculat acel bun, pentru a nota aceast msur n evidenele proprii.

n cazul n care autovehiculul nu a putut fi indisponibilizat un exemplar al procesul-verbal va fi comunicat serviciului de poliie rutier, care va putea opri n trafic autovehiculul urmrit, indiferent de locul n care acesta se afl. La identificarea n trafic a automobilului, organul de poliie rutier l va opri, va proceda la ridicarea certificatului de nmatriculare, a crii de identitate i va ntocmi un proces-verbal, n care se va face i o descriere sumar a autovehiculului sechestrat, o copie a acestuia fiind remis conductorului autovehiculului. Documentele i o copie a procesului-verbal se trimit executorului judectoresc care a aplicat msura sechestrului asupra acelui autovehicul.

Dac asupra bunului sechestrat exist un drept real de garanie constituit n favoarea unei tere persoane executorul judectoresc, lund cunotin despre acest drept, va ntiina acea persoan despre aplicarea sechestrului i o va cita la toate termenele fixate pentru vnzarea bunului respectiv

[art. 740 alin. (1) C. proc. civ.].

Despre aplicarea sechestrului se face meniune n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare sau n alte registre de publicitate, dup caz.

Cte un exemplar al procesului-verbal de sechestru se va preda debitorului sau, dup caz, terului deintor i administratorului-sechestru, acesta din urm semnnd cu meniunea de primire a bunurilor n pstrare. Dac aceste persoane nu sunt prezente ori refuz s primeasc un exemplar al procesului-verbal, se va proceda potrivit dispoziiilor privitoare la comunicarea i nmnarea citaiilor.

Pn la momentul vnzrii, debitorul trebuie s se ngrijeasc de lucru ca un bun proprietar. Dup cum rezult din cele prezentate, sunt posibile: sechestrul simplu, sechestrul cu aplicarea de

sigilii i sechestrul cu ridicata. Procedura obinuit este cea a sechestrului simplu care, dup cum am mai artat, d debitorului posibilitatea s nu fie deposedat de lucrul respectiv.

Dac exist pericolul ca debitorul sau terul deintor, crora le-au fost lsate bunurile n pstrare s nstrineze, s substituie ori s deterioreze bunurile sechestrate, executorul judectoresc va proceda la sigilarea sau la ridicarea lor.

Bunurile pot fi lsate n pstrare unui administrator-sechestru, numit cu precdere dintre persoanele desemnate de creditor. Administratorul-sechestru trebuie s fie major i ndeobte cunoscut ca fiind solvabil. Soul, rudele sau afinii debitorului, pn la al patrulea grad inclusiv, ori persoanele aflate n serviciul lui nu vor putea fi desemnai administratori-sechestru dect cu acordul creditorului.

Debitorul poate mpiedica aplicarea sechestrului sau, dup caz, va putea obine ridicarea lui numai dac

pltete creana, inclusiv accesoriile i cheltuielile de executare, n minile creditorului sau reprezentantului su avnd procur special; face depunerea cu afectaiunea special i pred executorului recipisa de consemnare [art.

750 alin. (1) C. proc. civ.]. La aceste situaii se adaug i cazurile generale de ncheiere a executrii silite prevzute la art.

702 C. proc. civ.:

s-a realizat integral obligaia prevzut n titlul executoriu, s-au achitat cheltuielile de executare, precum i alte sume datorate potrivit legii;

nu mai poate fi efectuat ori continuat din cauza lipsei de bunuri urmribile sau a imposibilitii de valorificare a unor astfel de bunuri;

creditorul a renunat la executare;

a fost desfiinat titlul executoriu; a fost anulat executarea.

Vnzarea la licitaie a bunurilor urmrite

Etapa urmtoare a urmririi silite mobiliare o constituie vnzarea bunurilor sechestrate, pentru ca din suma obinut s poat fi ndestulat creana creditorului i acoperite cheltuielile de executare.

Dac valorificarea bunurilor urmeaz s se fac prin vnzare la licitaie public, executorul judectoresc, n termen de 15 zile de la aplicarea sechestrului va proceda la valorificarea bunurilor sechestrate prin vnzare la licitaie public, vnzare direct sau prin alte modaliti admise de lege.

Dac bunurile sechestrate sunt supuse pieirii, degradrii, alterrii sau deprecierii ori dac pstrarea lor ar prilejui cheltuieli disproporionat de mari n raport cu valoarea lor, vnzarea se va putea face de ndat.

Cu acordul creditorului, executorul judectoresc poate s i ncuviineze debitorului s procedeze el nsui la valorificarea bunurilor sechestrate. n acest caz, debitorul fiind obligat s l informeze n scris pe executor despre ofertele primite.

Dac pn la mplinirea termenului de 15 zile terul cumprtor nu consemneaz la dispoziia executorului judectoresc preul oferit, se va fixa termen pentru vnzarea la licitaie public.

O alt modalitate de realizare a vnzrii, pn la vnzarea la licitaie, este cea a vnzrii directe. n acest sens, potrivit prevederilor art. 754 alin. (1) C. proc. civ., executorul judectoresc poate proceda, cu acordul ambelor pri, la valorificarea bunurilor urmrite prin modalitatea menionat, ctre cumprtorului care ofer cel puin preul stabilit n funcie de valoarea de circulaie, raportat la preurile medii de pia din localitatea respectiv.

Dac la data stabilit are loc vnzarea, executorul judectoresc va ntocmi procesul-verbal, iar dac una dintre pri lipsete la efectuarea vnzrii, executorul i va comunica o copie certificat de pe procesul-verbal privind vnzarea.

Publicitatea vnzrii

n cazul n care valorificarea bunurilor urmeaz s se fac prin vnzare la licitaie public, executorul judectoresc, n termen de cel mult o zi de la expirarea termenelor date de executorul judectoresc prin somaie, va fixa, prin ncheiere definitiv, ziua, ora i locul licitaiei

Termenul pentru licitaie nu va putea fi mai mic de 2 sptmni i nici mai mare de 4 sptmni de la data expirrii termenelor menionat. Termenul va putea fi mai scurt sau poate fi prelungit, dac prile o cer.

n vederea realizrii vnzrii, cu ocazia aplicrii sechestrului, executorul judectoresc este obligat s identifice i s evalueze bunurile sechestrate, la valoarea lor de circulaie, raportat la preurile medii de pia din localitatea respectiv. n afara cestei evaluri, cnd este cu putin, se va determina i valoarea drepturilor reale de folosin.

Dac va considera necesar sau la solicitarea prii interesate, executorul judecatoresc va numi un expert care s evaluieze i s stabileasc preul pentru vnzarea bunurilor sechestrate, printr-un raport scris, care va fi predat cu cel puin 5 zile nainte de ziua fixat pentru vnzare.

Termenul n care poate fi fcut cererea pentru expertiz este de 5 zile de la data comunicrii procesului-verbal de sechestru, sub sanciunea decderii.

Executorul se va pronuna de urgen, fr citarea prilor, asupra cererii de expertiz, prin ncheiere executorie, care va cuprinde stabilirea onorariului provizoriu ce se cuvine expertului i termenul n care trebuie depus raportul. Dei legea nu prevede n mod expres, ncheierea trebuie s stabileasc i obiectivul expertizei, ntrebrile adresate expertului.

De regul, vnzarea la licitaie se va face la locul unde se afl bunurile sechestrate sau, dac exist motive temeinice, n alt loc [art. 759 alin. (1) C. proc. civ.].

Anunurile de vnzare, ntocmite de executorul judectoresc, vor fi afiate cu cel puin 5 zile nainte de data licitaiei la locul unde se va desfura aceasta, la sediul executorului judectoresc, al primriei de la locul vnzrii bunurilor i al instanei de executare, precum i n alte locuri publice. Executorul judectoresc va ntocmi i publicaii de vnzare pe care le va aduce la cunotina publicului prin unul dintre ziarele locale sau, n lips, dintre cele de circulaie naional, prin ziare, reviste sau alte publicaii existente ce sunt destinate comercializrii unor bunuri de natura celor scoase la vnzare, precum i pe pagini de internet deschise n acelai scop [art. 761 alin. (1) C. proc. civ.]. ndeplinirea acestor formaliti se va constata prin procese-verbale ncheiate de executorul judectoresc.

Cheltuielile de afiare i publicare vor fi avansate de ctre creditorul urmritor, care le va prelua din preul bunurilor urmrite.

Dac sunt urmrite bunurile mobile ale unui minor sau ale unei persoane puse sub interdicie judectoreasc, o copie de pe publicaia de vnzare a imobilului se comunic i la parchetul de pe lng instana de executare.

Vnzarea se va face cu ntiinarea prilor i a altor persoane interesate (terul deintor al bunurilor sechestrate, persoane care au un drept n legtur cu bunurile), cu privire la ziua, ora i locul vnzrii la licitaie, potrivit dispoziiilor privitoare la comunicarea i nmnarea citaiilor, cu cel puin 48 de ore nainte de termenul fixat pentru vnzare [art. 760 alin. (1) C. proc. civ.].

Urmrirea silit imobiliar

Urmrirea imobiliar intervine n cazul n care creditorul nelege s-i ndestuleze creana prin valorificarea bunurilor imobile ale debitorului. Este reglementat de art. 812 i urm. C. proc. civ., dispoziiile din Codul de procedur civil se completeaz cu cele din Legea nr. 36/1995 privind notarii publici i activitatea notarial, precum i cu unele texte din Codul civil. n sistemul de carte funciar, executarea silit asupra bunurilor imobile sau uzufructului imobilelor, precum i msurile de asigurare asupra acestora, se va face potrivit Legii cadastrului i publicitii imobiliare nr. 7/1996.

Sunt supuse urmririi silite imobiliare :

bunurile imobile. dreptul de uzufruct asupra unui imobil, precum i dreptul de superficie ;

dreptul de servitute poate fi urmrit silit numai odat cu fondul dominant cruia i profit. Nu sunt supuse urmririi silite imobiliare: imobilele declarate neurmribile n cazurile i n condiiile prevzute de lege ;

bunurilor imobile ale debitorului care obligai la plat prin titluri executorii privitoare la creane a cror valoare nu depete 10.000 lei, cu excepia situaiei n care debitorul nu are alte bunuri urmribile sau dac are bunuri urmribile, dar nu pot fi valorificate.

Situaii speciale privind urmrirea imobiliar.

urmrirea imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie judectoreasc nu poate fi urmrit silit naintea urmririi bunurilor sale mobile [art. 815 alin. (1) C. proc. civ.]. Dac bunul imobil al minorului se af n proprietatea comun a minorului sau a persoanei puse sub interdicie judectoreasc i a unei persoane cu capacitate deplin de exerciiu, dac obligaia prevzut n titlul executoriu este comun, poate fi urmrit.

2. urmrirea imobilele ipotecate. Pot fi urmrite n orice mini ar trece i se poate cere vnzarea lor pentru ndestularea creditorilor din preul rezultat.

Dobnditorul unui bun ipotecat vndut la licitaie, care nu este personal obligat pentru creana ipotecar, poate s se opun vnzrii imobilului ipotecat, dac au rmas alte imobile ipotecate n posesia debitorului principal, i s cear instanei de executare urmrirea prealabil a acestora din urm, dup regulile prevzute de Codul civil n materie de fidejusiune [art. 816 alin. (1) C. proc. civ.].

Creditorul ipotecar poate s solicite scoaterea la vnzare silit a bunurilor neipotecate ale debitorului su n cazul n care urmrirea silit a bunurilor imobile ipotecate nu a condus la ndestularea creditorului ipotecar n limita sumelor totale datorate.

3. urmrirea imobilelor proprietate comun. Creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau codevlma nu vor putea urmri partea acestuia din imobilele aflate n proprietate comun, dect dup ce au cerut mai nti partajul acestora. La cererea creditorului, aciunea n mpreal poate fi notat n cartea funciar [art. 817 alin. (1) C. proc. civ.].

Urmrirea imobilului este de drept suspendat pn la soluionarea partajului, prin hotrre rmas definitiv. Dac nu s-a fcut dect cerere de partaj, pn la soluionarea acesteia, prin hotrre rmas definitiv, se suspend prescripia dreptului la aciune contra debitorului coproprietar sau devlma.

Cu toate acestea, creditorii personali pot urmri cota-parte determinat a debitorului lor din dreptul de proprietate asupra imobilului, fr a mai fi necesar s cear partajul, dac ea este nendoielnic stabilit i lmurit i este nscris, prin artarea unei fraciuni, n cartea funciar. n acest caz, coproprietarii vor putea cere punerea n vnzare a ntregului imobil aflat n coproprietate, n termen de 5 zile de la comunicarea ncheierii de ncuviinare a urmririi ori, n lips, de la data comunicrii ncheierii de notare a acesteia n cartea funciar.

Cu privire la bunurile imobile aflate n raza de competen a altei instane de executare, ntruct norma de la art. 819 este una special, este necesar o nou ncuviinare.

Urmrirea imobilelor nscrise n cartea funciar se face pe corpuri de proprietate n ntregimealor.

n mod separat, se pot urmri construciile ce formeaz o proprietate distinct de sol, drepturile privitoare la proprietatea pe etaje sau pe apartamente, precum i orice alte drepturi privitoare la bunuri pe care legea le declar imobile.

Avnd n vedere protecia deosebit ce trebuie acordat minorilor i proprietii lor, bunurile imobile ale acestora sau ale unei persoane puse sub interdicie, nu pot fi urmrite naintea urmririi mobilelor sale.

Se poate ns urmri imobilul aflat n proprietatea comun a unui minor sau a persoanei puse sub interdicie i a unei persoane cu capacitate deplin de exerciiu, dac obligaia prevzut n titlul executoriu este comun.Nu este exclus de la urmrire imobilul neipotecat al debitorului su.

Dac se urmrete un imobil ipotecat nstrinat, dobnditorul acelui bun, care nu este personal obligat pentru creana ipotecar, poate s cear instanei de executare urmrirea altor imobile ipotecate pentru aceeai obligaie, aflate n posesiunea debitorului principal.

Formalitile premergtoare vnzrii la licitaie

Cererea prin care se solicit executarea i copia de pe ncheierea prin care a fost admis de ctre judectoria competent, urmnd ca acesta s fac debitorului sau deintorului imobilului ntiinarea c urmeaz s se treac la executare, dac n timpul lsat la dispoziie nu-i execut obligaia ce rezult din titlul executoriu.

Potrivit prevederilor art. 820 alin. (1) C. proc. civ., ncheierea de ncuviinare a executrii se va comunica, n copie certificat de ctre executorul judectoresc, debitorului i terului dobnditor, dac este cazul, nsoit de titlul executoriu i de somaie, punndu-li-se n vedere ca n termen de 15 zile de la primirea acesteia s plteasc ntreaga datorie, inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare.

La data comunicrii ncheierii de ncuviinare a executrii, debitorul sau, dup caz, terul dobnditor este deczut din dreptul de a efectua acte de administrare asupra imobilului urmrit. [art. 830 alin. (1) C. proc. civ.].Pentru realizarea actelor de administrare, ncasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor necesare

i aprarea n litigiile privitoare la acest bun, executorul judectoresc va numi un administrator-sechestru.

Dac obiect al executrii l formeaz mai multe bunuri imobile distincte ale debitorului, procedura de vnzare la licitaie public se va ndeplini pentru fiecare bun n parte.

Procesul-verbal de situaie

Pentru a se constata adevrata stare a imobilului i pentru a putea fi evaluat, dup comunicarea ncheierii de ncuviinare a executrii i notarea n cartea funciar a urmririi, executorul judectoresc va ncheia un proces-verbal de situaie, care va cuprinde o serie de meniuni i elemente privind descrierea imobilului urmrit. Dac este cazul, vor fi menionate i obligaiile fiscale cu privire la imobil i sumele datorate cu titlu de cot de contribuie la cheltuielile asociaiei de proprietari.

Pentru realizarea acestor activiti, art. 828 alin. (1) C. proc. civ., stabilete c .. executorul judectoresc are dreptul s se deplaseze la locul siturii imobilului. Considerm ca aceasta posibilitate conferit de legiuitor, in realitate, trebuie s fie o obligaie a executorului judectoresc care, n virtutea rolului sau activ, pentru obiectivitatea evalurii, trebuie s constate, prin propriile simuri, starea imobilului, imbuntirile aduse dac sunt, starea general a imobilului n care se afl spaiul scos la licitaiei (apartamentul, spaiul comercial etc.) i alte elemente care contribuie la evaluarea ce va constitui, n lipsa raportului de expertiz, suma de la care se pornete n procedura de vnzare la licitaie. Asemenea elemente nu pot fi stabilite numai din documentele prezentate de debitor sau autoritile-financiar fiscale.

n vederea stabilirii eventualelor sarcini ale imobilului, executorul judectoresc va cere biroului de cadastru i publicitate imobiliar s i comunice drepturile reale i alte sarcini care greveaz imobilul urmrit, precum i eventualele drepturi de preferin nscrise n folosul altor persoane,

urmnd ca titularii acestor drepturi s fie ntiinai despre executare i vor fi citai la termenele fixate pentru vnzarea imobilului.

Dac executorul judectoresc nu poate stabili el nsui la valoarea imobilului sau la cererea prilor interesate, terului dobnditor, creditorilor intervenieni ori coproprietarilor, va numi un expert, prin ncheiere executorie, care s stabileasc valoarea de circulaie a imobilului.

Somaia

Dup ntocmirea procesului-verbal de situaie, executorul va soma pe debitor s fac plata datorat, n caz contrar se va trece la vnzarea imobilelor cuprinse n procesul-verbal.

Somaia este i un act nceptor de executare i nu numai o simpl ntiinare a debitorului Debitorul, poate evita vnzarea la licitaie dac, dup primirea ncheierii de ncuviinare a

urmririi, solicit instanei de executare, n termen de 10 zile de la comunicare, s i ncuviineze ca plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare, s se fac din veniturile nete ale imobilelor sale, chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de 6 luni [art. 823 alin. (1) C. proc. civ.]. Instana se pronun prin ncheiere definitiv, n camera de consiliu, cu citarea prilor. Dac cererea debitorului va fi admis, instana va suspenda executarea imobiliar. Pentru motive temeinice, creditorul poate solicita instanei reluarea urmririi nainte de expirarea termenului de 6 luni. Dovada acestor venituri se va face prin orice mijloc de prob, spre exemplu contractele de nchiriere sau arendare deja ncheiate.

n cazul n care urmrirea se face mpotriva unui minor sau interzis, n afar de copia de pe somaie, care se las ocrotitorului legal, va fi ncunotinat, sub sanciunea nulitii, i procurorul de la parchetul de pe lng instana de executare.

Somaia produce i alte efecte cum ar fi: ntreruperea prescripiei dreptului de a obine executarea silit i punerea n ntrziere a debitorului, care, din momentul comunicrii somaiei, va datora daune.

Stabilirea termenului pentru vnzare i publicitatea vnzrii

Potrivit prevederilor art. 837 alin. (1) C. proc. civ., n termen de 5 zile de la stabilirea preului imobilului, executorul va fixa, prin ncheiere definitiv, termenul pentru vnzarea imobilului, ce va fi adus la cunotina public prin publicaii de vnzare. Termenul astfel stabilit nu poate fi mai scurt de 20 de zile i nici mai lung de 40 de zile de la afiarea publicaiei de vnzare la locul unde va avea loc licitaia.

Publicaiile de vnzare se afiaz la sediul organului de executare i al instanei de executare, la locul unde se afl imobilul urmrit, la sediul primriei n a crei raz teritorial este situat imobilul, precum i la locul unde se desfoar licitaia.

Costul acestor publicaii i anunuri se va avansa de creditor n contul bunurilor urmrite.

Vnzarea la licitaie a bunului imobil

Dup ndeplinirea formalitilor premergtoare, dac n termenul stabilit de executorul judectoresc prin somaie debitorul nu pltete datoria i dac nu au intervenit incidente sau dac acestea au fost soluionate, ori dac nu exist motive de amnare, executorul judectoresc va proceda la vnzarea la licitaie a bunului imobil.

Orice persoan care are capacitate deplin de exerciiu, precum i capacitatea s dobndeasc bunul ce se vinde, poate participa la licitaie, n calitate de licitator, dac depune la dispoziia executorului judectoresc, pn la termenul stabilit pentru vnzare, o garanie reprezentnd 10% din preul de ncepere a licitaiei pentru termenul respectiv.

Creditorii urmritori sau intervenieni nu pot s adjudece bunurile oferite spre vnzare la o valoare mai mic de 75% din preul de pornire a primei licitaii. Acetia nu au obligaia de a depune garania.

Debitorul nu poate licita nici personal, nici prin persoane interpuse [art. 842 alin. (2) C. proc. civ.].

Potrivit prevederilor art. 845 alin. (1) C. proc. civ., vnzarea la licitaie se face n mod public, separat pentru fiecare imobil.

Vnzarea se poate face n acelai timp pentru mai multe imobile sau separat pentru fiecare parcel n parte, ori separat pentru o parte determinat din imobil, dup efectuarea operaiunii de dezmembrare a imobilului n cartea funciar, dac aceast parte nu este suficient individualizat.

Vanzarea la licitatie ncepe prin citirea de ctre executor a publicaiei de vnzare i a ofertelor primite pn la acea dat.

Imobilul va fi oferit prin 3 strigri succesive, la intervale de timp care s permit opiuni i supralicitri, pornind de la preul oferit care este mai mare dect cel la care s-a fcut evaluarea, iar n lipsa unei asemenea oferte, chiar de la acest pre.

Dac imobilul este grevat de un drept de uzufruct, uz, abitaie sau servitute intabulate ulterior nscrierii unei ipoteci, la primul termen de vnzare strigrile vor ncepe de la preul cel mai mare oferit sau, n lips, de la cel fixat n publicaie, sczut cu valoarea acestor drepturi

[art. 845 alin. (6) C. proc. civ.].

Dac nu este oferit nici preul la care imobilul a fost evaluat, vnzarea se va amna la un alt termen, de cel mult 30 de zile, pentru care se va face o nou publicaie de vnzare, termen la care, licitaia va ncepe de la preul de 75% din preul de pornire al primei licitaii. Dac nu se obine preul de ncepere a licitaiei i exist cel puin 2 licitatori, la acelai termen, bunul va fi vndut la cel mai mare pre oferit, dar nu mai puin de 30% din preul de pornire al primei licitaii. Vnzarea se va putea face chiar dac se prezint o singur persoan care ofer preul de la care ncepe licitaia. n coninutul publicaiei de vnzare ntocmite pentru cel de-al doilea termen vor fi inserate, sub sanciunea nulitii, toate aceste meniuni privind modul de stabilire a preului de adjudecare a imobilului la al doilea termen.

Aliniatul (9) al art. 845 C. proc. civ., stabilete c, n situaia n care nici la a doua licitaie imobilul nu a fost adjudecat, la cererea creditorului, executorul judectoresc va putea stabili o nou licitaie, n condiiile, vnzarea urmnd a ncepe de la preul de 50% din preul de pornire al primei licitaii. Dac nu se obine nici acest pre i exist cel puin 2 licitatori, bunul va fi vndut, la acest termen, la cel mai mare pre oferit, chiar dac acesta din urm este mai mic dect valoarea creanei ori a garaniei. Vnzarea se va putea face chiar dac se prezint o singur persoan care ofer preul de pornire al acestei licitaii. n coninutul publicaiei de vnzare ntocmite pentru cel de-al treilea termen vor fi inserate, sub sanciunea nulitii, toate aceste meniuni privind modul de stabilire a preului de adjudecare a imobilului la al treilea termen.

Pentru transparena modului n care s-a organizat i desfurat licitaia, executorul judectoresc va ine o list n care va trece numele persoanelor care au luat parte la licitaie i sumele pe care le-au oferit.

Va fi declarat adjudecatar persoana care, la termenul de licitaie, a oferit preul de vnzare cel mai mare ori, dup caz, cel menionat mai sus dac licitaia a fost organizat potrivit prevederilor art.845 alin. (6)-(8) C. proc. civ.

La pre egal, va fi preferat cel care are un drept de preempiune asupra bunului urmrit, dac sunt asemenea drepturi.

Cu cele rezultate n urma vnzrii, executorul judectoresc va ntocmi un proces-verbal. Adjudecatarul este obligat s depun preul la dispoziia executorului judectoresc, n termen decel mult 30 de zile de la data vnzrii, inndu-se seama de garania depus n contul preului [art.

848 alin. (1) C. proc. civ.].

Dac adjudecatarul nu depune preul n termenul de cel mult 30 de zile de la data vnzrii la termenul de licitaie, imobilul se va scoate din nou la vnzare n contul adjudecatarului, la preul de ncepere a licitaiei la care bunul a fost adjudecat. Cheltuielile ocazionate de noua licitaie i eventuala diferen de pre vor fi suportate de adjudecatarul iniial, care poate s achite i cu ocazia acestei noi licitaii preul oferit iniial i cheltuielile cauzate de noua licitaie [art. 849 alin. (1) C. proc. civ.].

Prin proces-verbal, ce constituie titlu executoriu, executorul judectoresc va dispune restituirea garaniilor depuse de ceilali participani la executarea silit.

Actul de adjudecare

Acest act procedural, prin care se consfinete vnzarea silit a bunului imobil, se emite de executorul judectoresc dup adjudecarea definitiv a imobilului i depunerea preului.

Efectul principal al adjudecrii l constituie transmiterea proprietii imobilului, de la data adjudecrii, adjudecatarul devine proprietar i are dreptul la fructe i venituri, datoreaz dobnzile pn la plata integral a preului i suport toate sarcinile imobilului.

Prin intabulare, adjudecatarul dobndete dreptul de a dispune de imobilul cumprat, potrivit regulilor de carte funciar.

De la data intabulrii, imobilul rmne liber de orice ipoteci sau alte sarcini privind garantarea drepturilor de crean, creditorii putndu-i realiza aceste drepturi numai din preul obinut. Dac preul de adjudecare se pltete n rate, sarcinile se sting la plata ultimei rate [art. 856 alin. (3) C. proc. civ.

De asemenea, ipotecile i celelalte sarcini reale, precum i drepturile reale intabulate dup notarea urmririi n cartea funciar se vor radia din oficiu, cu excepia celor pentru care adjudecatarul ar conveni s fie meninute.

Distribuirea sumelor obinute prin vnzarea imobilului

Indiferent de forma concret de executare silit indirect, eliberarea sau, dup caz, distribuirea sumei de bani obinunt prin executare silit este reglementat unitar de art. 864 i urm. C. proc. civ.

Dac exist un singur creditor urmritor, dup reinerea cheltuielilor de executare, cnd este cazul, suma de bani realizat prin urmrirea silit se elibereaz acestuia pn la acoperirea integral a drepturilor sale, iar suma rmas disponibil se pred debitorului [art. 863 alin. (1) C. proc. civ.].

Dac urmrirea silit a fost pornit de mai muli creditori sau cnd, pn la eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare, au depus i ali creditori titlurile lor, se va aplica urmtoarea ordine de preferin, dac legea nu prevede altfel.

Dac exist creditori care, asupra bunului vndut, au drepturi de gaj, ipotec sau alte drepturi de preferin conservate, n condiiile prevzute de lege, la distribuirea sumei rezultate din vnzarea bunului, creanele lor vor fi pltite naintea creanelor prevzute la art. 864 alin. (1) lit. c) i care se refer la creanele reprezentnd salarii i alte datorii asimilate acestora, pensiile, sumele cuvenite omerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru ntreinerea i ngrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate temporar de munc, prevenirea mbolnvirilor, refacerea sau ntrirea sntii, ajutoarele de deces, acordate n cadrul asigurrilor sociale, precum i creanele reprezentnd obligaia de reparare a pagubelor cauzate prin moarte, vtmarea integritii corporale sau a sntii;.

Creditorii care au nfiinat msuri asigurtorii asupra bunurilor urmrite, pentru a participa la distribuire, vor depune copii certificate de pe aciune i de pe actul constatator al nfiinrii msurii

asigurtorii.

Titlurile creanelor pltite integral vor fi eliberate creditorilor, cu meniunea stingerii totale a datoriei, iar cele pltite parial vor fi eliberate creditorilor cu meniunea prii pltite.

Prin ncheiere dat fr citarea prilor, dup predarea titlurilor, executorul judectoresc va constata ncetarea urmririi silite i va dispune nchiderea dosarului.

Creditorii care nu au fost ndestulai pot solicita reluarea urmririi silite i efectuarea unei noi urmriri asupra altor bunuri ale debitorului.

Poprirea executorie

Printre mijloacele procesuale prin care se poate solicita i realiza urmrirea silit indirect se afl i poprirea executorie, indiderent dac a fost sau nu instituit anterior o poprire asigurtorie.

Procedura popririi permite creditorului s-i realizeze creana direct de la o persoan care este datornic al debitorului (terul poprit), este mult mai sigur n efectul ei i mai lesnicioas n formele sale, dect dac creditorul ar fi fost obligat s atepte mai nti ca terul s plteasc debitorului su i abia apoi s-l urmreasc pe acesta pentru plat.

Poprirea se poate nfiina fie ca o msur de asigurare, denumit poprire asiguratorie (analizat la msurile asigurtorii), fie efectuat ca o form de executare silit, adic ca poprire definitiv, denumit poprire executorie.

Poprirea este forma de executare silit indirect prin care creditorul urmrete sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale, pe care o ter persoan le datoreaz datornicului din proces (debitorului urmrit) i const n indisponibilizarea acelor sume sau efecte n minile terului, debitor al debitorului urmrit, i n obligarea lui s le plteasc direct creditorului urmritor

Poprirea executorie se nfiineaz pe baz de titlu executoriu, la cererea creditorului, de executorul judectoresc i se deosebete de poprirea asiguratorie prin faptul c aceasta din urm se nfiineaz pe baz de aciune, adic nainte de obinerea titlului executoriu.

Poprirea ncepe prin operaiunea de blocare a sumei cuvenite datornicului n minile debitorului acestuia, care, din momentul ntiinrii despre poprire, devine ter poprit, poprirea putnd fi folosit i ca o simpl dar foarte eficient msur de asigurare, pentru a indisponibiliza suma de bani datorat, pn n momentul n care creditorul va obine mpotriva debitorului su un titlu executoriu, n temeiul cruia va putea pretinde de la terul poprit