Descrierea CIP a Bibliotecii Nalionale a Rom6nieiROMANIA [Legista[ie]
Noul cod penal ; Nour cod de procedurd penald. - Ed. a g-a / ingrijitd de petru!Ciobanu. - Bucuregti : Rosetti lnternational, 2016
I S B N 978-606- 87 94-24-2
l. Ciobanu, Petru[ (ed.)
343(4e8X094)
,!,,, ltilllltl,r,,
f#"nHF"l
Copyright @ 2016 Editura ROSETTI lnternational
NOUL COD PENAL & NOUL COD DE PR9CEDURA PENALA
Toate drepturile asupra prezentei edilii sunt rezervateEditurii RosETTl lnternational. Drepturile de distribulie apa(in in exclusivitateEditurii ROSETTI lnternational.
Redactor: Marian FlorescuTehnoredactor: Carmen Dumitrescu
Editura ROSETTI INTERNATTONALBucuregti, Str. lon Brezoianu nr. 9, ap. 6, sector 5cod pogtal: 050022tel.: +04 021 31477 81;0126 178 175; OZ24 3OS 413fax:031 814 81 83e-mail: distributie@editurarosetti. rowvvw.editurarosetti. ro
Noul Cod penalGu modificirile aduse Prin
O.U.G. nr. 18/2016 9i Legea nr. 151/2016
Noul Cod de Procedur[ PenaleCu modificirile aduse Prin
O.U.G. nr. 18/2016, Legea nr' 116/2016 9i Legea nr' 151/2016
Legea de aplicare r Reglementdri anterioare
r Legisialie conexa r Decizii ale Curtii Constitutionale
t Recursuriin interesul legii r HotirAri prealabilea lndex
Editia a 8-a actualizatdla 15 august 2016
Ei ingriiitd de avocat dr. Petru[ Ciobanu
o
%ET.tsESM
SUMAR
NOUL CODUL PENAL
Legea nr. 286/2009 privind Codul penal"""""""""""""""" 11
1ndex.......... """"""""'1B7Legea nr.18712012 pentru-punerea in aplicare a
tdii;t. 28612009 pivind iodul penat (extras) """ """"""'196
NOUL CODUL DE PROCEDURA PENALA
Legea nr. 135/2010 privind Codulde proceduri penali ""'213
lndex.......'.. """"""""'529Legea nr.255t2013 pentru-punerea in aplicare a
Ldii ;t. fiStzolopiirino Codulde procedurd penald 9i
p"itt, modificarea 9i completarea unor acte normative
care cuprind Oispozigi procesual penale @rtras) """"""""546
O.U.G. nr' 18/2016 pentru modificarea 9i completarea
i"gii;t 286/2009 privind Codulpenal' Legiinr' 13512010
ptiri.O Codul de piocedurd penal6, precum.gi pentru , .
IotpLirr., art. bt atin. (1) din Legea nr' 304/2004 privind
offiirrr"rjudiciard (eiias)"""" ""'555
Thbla de materiiArt.
PARTEA GENERALA. .,,,....1.187Titlul L Legea penald gi limitele ei de aplicare .........1-14
Capitolul l. Principii generale .................... ...............1-2Capitolul ll. Aplicarea legii penale... .........................3-14
Sec[iunea l. Aplicarea legii penale in timp ...........3-7Secliunea a 2-a. Aplicarea tegii penale in spa?iu......................g-14
Titlulll. tnfractiunea.. ....15.52Capitolul l. Dispozi(iigenerale........ ..15-17Capitolul ll. Cauzele justificative ......1g-22Capitolul lll. Cauzele de neimputabi|itate.....................................23-31Capitolul tV. Tentativa... ....................32.34CapitolulV.Unitateagipluralitateadeinfrac{iuni. ..3545Capitolul Vt. Autorut gi participan[ii...................... ...46-52
Titlullll. Pedepsele .....53-106Capitolul t. Categoriile pedepsetor.... .....................53-55Capitolul ll. Pedepsete principale....... ....................56-64
Secliunea 1. Deten[iunea pe viald ....................56-59Sec[iunea a 2-a. inchisoarea .............. ...................60Secliunea a 3-a. Amenda ............61.64
Capitolul lll. pedeapsa accesorie gi pedepselecomplementare................... ...........65.70
Secliunea 1. pedeapsa accesorie....... ...................65Se cliunea a 2-a. pedepsele com ple mentare .......................... 66-70
Capitolul lV. Calcululduratei pedepselor ...............71-73Capitolul V. lndividualizarea pedepse|or....................................74.106
Secliunea 1. Dispoziliigenerale............ .................74Secliunea a 2-a. Circumstanlete atenuante gi
_circumstanlele agravante.. ........15-lgSecfiunea a 3-a. Renun{area la aplicarea pedepsei ...............g0-g2Sec[i u nea a 4-a. Amdn area aplicd ii pedepsei........................ g3-g0Sec[iunea a S-a. Suspendarea executdii pedepsei subsupraveghere ......g1-ggSecliunea a 6-a. Liberarea condilionatdt .........99-106
Titlul lV Mdsurile de siguranld........._...... .....107-1121Capitolul l. Dispozi[ii generale........ .................... i07-i0B
TABLADE MATERII
Capitolul ll. Regimul mdsurilor de siguran!5 ""'109'1121
TitlulV. Minoritatea... 113'134
Capitolul L Regimul rdspunderii penale a minorului""""""""' 113'1't6
Capitolul ll. Regimul mdsurilor educative neprivative de
libertate......... """'117'123Capitolul lll. Regimul mdsurilor educative privative de
libertate......... """'124'127Capitolul lV. Dispozilii comune'......... " " " "' :
" " " " "' " " " " " " " " " 128-134
Titlul Vl. Rispunderei penali a persoanei juridice " "" """""' 1 35'1 51
Capitolul l. Dispoziliigenerale........ """"""""""135'137Capitolul ll. Regimul pedepselor complementare aplicate
persoaneiluriOice 138'145
Capitolul lll. Dispozi[ii comune.....'... """"""""" 146'151
Tlflul vll. cauzele care inleturi rispunderea pena|i...............152'159
Titlul Vlll. Cauzele care inlituri sau modificiexecutarea pedepsei.'.... """""""160'164
Tifl ul lX. cauzele care inlituri consecinlele condamndrii...... 165'171
Tiflut X. inlelesul unor termeni sau expresiiin legea penald..172-187
PARTEA SPECIALA.......'... """""""""188446TitlulL lnfracliunicontra persoanei.."' """"-""'188'227
Capitolul l. infracliuni contra vielii 188-192
Capitolul ll. lnfracliuni contra integritd[ii corporale sau
sindtdlii """""""'193'198Capitoluilll. lnfracliuni sdvdrgite asupra unui membru de
familie........... """'199'200Capitolul lV. Agresiuni asupra fitului"""""" """201'202CapitolulV. lnfracliuni privind obliga[ia de asistentd
celor in Primejdie '203'204
Capitolul Vt. tniracliuni contra libertdlii persoanei " " " " " " " " " " 205'208
Capitolul Vl l. Trafiiul gi exploatarea persoanelor vulnerabile ..209'217
capitolulVlll. lnfracliunicontra libertdlii 9i integritatii sexuale .218'223
Capitolul lX. lnfracliuni ce aduc atingere domiciliului 9i
vL$iprivate... """'224'227Titlul ll. lnfracliuni contra patrimoniului " " " " " " " " " "' " " " " " "'228'2561
CapitolulL Furtul"........ """""-""'228'232Capitolul ll. Tdlhdria 9i pirateria .'..'""""":"r'." '233-237Capitolul lll. lnfracliuni contra patrimoniului prin
nesocotirea increderii """"""""238'248Capitolul lV. Fraude comise prin sisteme informatice 9i
mijloace de platd electronice ""'249'252Ca[itotut V. Distrugerea gi tulburarea de posesie " " " " " " " " " "253-256
Capitolul Vl. lnfracliuni care au produs consecinte
deosebit de grave'...... """"""""""'2561
TABLA DE MATERII10
Titlul llt lnfracliuni privind autoritatea gi frontiera de stat.....2s7-265Capitolul l. lnfracliuni contra autoritilii-................. ..................257-261
_..Capito1ut lt. lnfracfiuni privind frontieia de stat...............,.........2e2-iOS$!r! lV. tnfracliuni conrra infipruiriijustifi;i......,....................266-288TitlulV. tnfracliuni de coruplie giOe serviciu. ....289-309
laOitolul l. tnfracliuni Oe corup1ie.... ...................289.294
-..Capitolut lt. lnfracliunide serviiiu 295-309
Capitolul l. Falsificarea de monede, timbre sau de altevatori.................... ...310-316
capitotu I t t. Fatsific#a ili;;;;;i;t;; oe auientiticaresau de marcare................... .......317-g1g
Capitolul lll. Falsuriin inscrisuri... 3ZO-g2gTitlulVll.Infracliunicontra siguranleipub|ice..............,..........A29-366Capitolul l. lnfrac[iuni contra iiguran[ei circulafiei pe cdile
ferate ............ .......329.333Capitolul ll. lnfrac[iuni contra siguran[ei circulaliei pe
^drumurile publice
3g4-g41Capitolul lll. Nerespectarea regimului armelor, muni[iilo1
materialelor nucleare gi al materiilor explozive....... ...............542-947Capitolul lV. lnfrac[iuni privitoare la regimul stabilit pentru
^alte activitdli reglementate de lege.._...... ........34g.3S1
9.pilolrlV tnfracfiuni contra sanitdlii pubtice ..3s2-359Capitotul Vt. tnfracliuni contra siguran[ei 9i integritdlii
_. _. sislemelor gi datelor informatice ...... _...;............ ..................360-366
TitlulVlll. lnfracfiuni care aduc atingere unoi retaliiprivind convieluirea sociald................... .....................362-3g4
Capitolutt. tnfracliunicontra ordiniigitinigtiiprOti."................gOZ.iiSCapitolultt. tnfracliunicontra famitiel ..........:._........................376.3g0Capitotul il|. tnfracliuni conka tibertdlii retigioase gi
-... i::pg.t-rtui datorat persoanetor decedate .......381-3g4
M!r!! lnfracliuni contra securitifii na1ionaie...... ..................394412TitlulXt. lnfracliuni contra capacitiliiOe lupte aforlelor armate...........
linitolurq, rnr,r"lirni,irjii,t" l".ii;................. ........ ....lolilii_..!-agj!.olyt]t. tnfracliunisdvdigite de mititarisau de civiti...........4t2437TitlulXll. lnfracliuni de genocid, contra ,rrnitalii gi
de rdzboi......capitorur
l, r;r'*ri;;i ;; ;;;;;id ;;;;i;;;;ii;i, ........ .i33il3_...tpllgl{ !1.
tnfracfiuni de rdzboi....... ....... ..................44044sTitlulXlll. Dispozilii finate ............ . .................. .........446
Legea nr.28612009privind Codul penalltl
(Publicatl in Monitorul Oficial nr. 510 din24 iulie 2009)
lll Legea nr. 286/2009 privind Codul penal a fost modificati prin:
- L. nr. 2712012 pentru modificarea gi completarea Codului penal al Rom6niei
9i a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (M. Of. nr. 180 din 20 martie 2012);
- L. nr. 6312012 pentru modificarea 9i completarea Codului penal al Romdnieigi a Legii nr. 28612009 privind Codul penal (M. Of. nr. 258 din 1 9 aprilie 2012);
- L. nr. 18712012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 28612009 privind Codulpenal (M. Of. nr. 757 din 12 noiembrie 2012);
- Decizia Cu(ii Constitutionale nr.26512014 publicatd in M. Of. nr. 372din20mai 2014; (A se vedea decizia in extras la art. 5);
- Decizia Curfii Constitutionale nr. 508/2014 publicati in M. Of. nr. nr. 843 din'19 noiembrie 2014; (Ase vedea decizia in extras la art. 159);
- L. nr. 15912014 pentru abrogarea art. 276 din Legea nr. 286/2009 privind
Codul penal (M. Of. nr. 887 din 5 decembrie 2014);
- Decizia Cu(ii Constitulionale nr.73212014 publicatd in M. Of. nr. 69 din 27ianuarie 2015; (A se vedea decizia in extras la art. 336 alin. (1));
- Decizia Curtii Constitulionale nr. 1112015 publicatd in M. Of. nr. 102 din 9februarie 2015. (A se vedea decizia in extras la aft. 1121 alin. (2) Iit. a));
- Decizia Curtii Gonstitutionale nr.603/2015 publicatS in M. Of. nr. 845 din 13noiembrie 2015. (A se vedea decizia in extras la art. 301 alin. (1) 9i la art. 308alin. (1));
- O.U.G. nr. 18/2016 pentru modificarea 9i completarea Legii nr. 286/2009privind Codul penal, Legii nr. 13512010 privind Codul de procedurd penal5,precum 9i pentru completarea art.31 alin. ('t) din Legea nr.304/2004 privindorganizarea judiciard (M. Of. nr. 389 din 23 mai 2016);
- Decizia Curlii Constitulionale nr.405/2016 publicatd in M. Of. nr. 517 din 8
iulie 2016. (A se vedea decizia in extras la arl. 297 alin. (1 ));* L. nr. 151/2016 privind ordinul european de protectie, precum 9i pentru modi-ficarea gi completarea unor acte normative (M. Of. nr. 545 din 20 iulie 2016).
Art.14 NOUL COD PENAL t2
PARTEA GENERALA
TitIuI ILegea penalii gi limitele ei de aplicare
Capitolul IPrincipii generale
Art. 1. Legalitatea.incriminirii. (1) Legea penatd prevede faptelecare constituie infrac[iuni.(2) Nicio persoanS nu poate-fisanclionatd penar pentru o faptd care nuera prevdzutd de tesea penatd ta daia c6nd a rosi sauariiu.-in;;t';,.,
CP 1969 - art. 2, art. ltJArt.2. Legalitatea,sancliunitor de drept penal. (1) Legea penaldprevede pedepsele aplicabile gi mdsurile eolciWe
""; pot-l;;;6;"persoanele care au sdv6rgit infracliuni, precum gi mdsurire o" .igrilrrace se pot rua fa[d de persoanere care au comis fipte pr"ra=uL JEllg",penald.(2) Nu se poate aprica o pedeapsd ori nu se poate rua o mdsurd edu_cativ, sau o misurS de siguranfd oaca aceasta nu era prevSzutii delegea penatd Ia data cdnd fJpta,to"t"ararSiia.(3) Nicio pedeapsi nu poate fi stabiritd ji apricatd in afara lim*erorgenerale ale acesteia. [Regl. ant.: Cp j969 _ art. 2, art. llJLegislafie conexi: constitutia Romaniei - art. 23 alin. (r2); r cEDo - art.7;a CDFUE-arr.49.
Capitolul IIAplicarea legii penale
Secfiunea IAplicarea legiipenale tn timp
Art' 3' Activitatea regii penare. Legea penard se apricri infrac[iunirorsdvdrgite ?n timpul c6t ei se afla in vigiarei ln)gt. ort., cp 1969 _ an. t 0JLegislafie conextr: Constitulia Romdniei _ art. 15 alin. e), art.7g.Hotirrre prealab,i. iccJ - completul pentru dezlegarea unor chestiuni dedrept in materie penartr. A se vedei de iiiiii. i aorcredatS la arr. 5 .
- - Afr:. !. ARlicarea tegii penale de dezincriminare. Legea penald nuse aplicii faptelor sivdrgite sub legea vectre, Jaca nu ,-ri ,rni pi"raizute de legea noud. ln acest caz, executarea pedepselor, a mdsuriloreducative gi a mdsurilor de siguranld, pronrnHe n Ur., f"giir""hi, p;J_cum gi toate consecinlete penate it"'totaraiitoiluaecatorJgti il;;il;
1.1 PARTEAGENERALA Art.4
la aceste fapte inceteazd prin intrarea in vigoare a legii noi' [Regl. ant-:
t'l'1969-art. l2lt,egea de aplicare nr.18712012l.
lrt. 3. (i) Dispoziliile art. 4 din Codul penal privind legea penal[ de dezincri-
rninare sunt aplicabile gi in situaJiile in care o fapt6 determinatii, comisi sub impe-
riul legii reclii, rru mai constituie infracfiune potrivit legii noi datoritE modificerii
clomentelor constitutive ale infrac{iunii, inclusiv a formei de vinov6}ie, ceruti de
lcgea noui penku existenfa infracliunii.(2) Dispoziliile art. 4 din Codul penal nu se aplicfl in situalia in care fapta este
incriminati de legea nou6 sau de o altii lege in vigoare, chiar sub o alt6 denumire.
Art. 8. Dispoziliile art.4 se aplic6 in mod corespunzitor qi pedepselor aplicate
prin hotErari care au rimas definitive anterior intrdrii in vigoare a prezentei legi,
pentru fapte incriminate de actele normative prev6zute in titlul II.
llottrrire prealabiltr. tCC.f - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de
rlrept ln materie penaltr. I' Prin decizia nr. 1212014, M. Of. nr. 507 din 8 iulie2(\14, inalta Curte de Casalie qi Justilie - Completul pentru dezlegarea unor ches'
tiuni de drept in materie penald a admis sesizarea formulat6 de Curtea de Apel
llragov - Seclia penalS 9i pentru cauze cu minori qi a stabilit c6:
F-aptele prevdzute de art. 323 din Codul penal anterior Si art. 8 din Legea
nt: 39/2003, in reglementarea anterioard modificdrilor aduse prin Legea nr187/2012 pentru punerea tn aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal,
x, regdsesc tn incriminarea din art. 367 din Codul penal' nefiind dezincriminate.
2. Prin decizia nr. 412015,M. Of' r'r,.244 din 9 aprilie 2015, ICCJ - Compleulpentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penald a admis sesizarea
lirrmulati de Tribunalul Bucuregti - seclia I penali privind pronun{area unei hoti-r0ri prealabile pentru dezlegarea chestiunii de drept respectiv:
,,baci infracliunea de vitimare corporali din culpi prev6zuti de art. 184
ilin.2 teza I (fapta a avut weuna din urmfuile previzute de art. 182 alin' l) 9i 4
tlin Codul penal din 1969 iqi glsegte corespondentul in infrac{iunea de vitimareoorporal[ din culpl prev5zut6 de art. 196 alin. (2) li (3) din actualul Cod penal sau
dac[, dimpotriv[, este dezincriminati? "Stabileqte cd infracliunea de vdtdmare corporald din culpd prevdzutd de
urt. 184 alin. 2 teza I $opta a avut vreuna din urmdrile prevdzute de art. 182
ulin. l) si alin. 4 din Codul penal din 1969 in ipoteza tn carefapta a produs ovdtdmare ce a necesitat tntre 11 si 90 de zile ingriiiri medicale si nu indeplineste
una dintre condiliile impuse de alin. (1) al art. 196 din Codul penal este dezincri-mlnatd incepdnd cu data de I februarie 2014.
3. Prin decizia nr. 6l2Ol5,NI. Of. nr. 257 din 17 aprilie 2015, fiCCJ - Completul
pentru dezlegarea unor chestiuni de drept tn materie penald a admis sesizarea
prin care se solicit[ pronunlarea unei hot2ir6ri prealabile pentru dezlegarea de prin-
cipiu a problemei de drept, 9i a stabilit cd:
In interpretarea dispoziliilor art.4 Cod penal, succesiunea de acte normative
<,u privireTa prelul mediu al unui melru cub de masd lemnoasd pe picior (Ordinul
nr3283 din2S.OA.ZO|Z al Ministerului Mediului $i Pddurilor; art.202 pct.8 din
Legea nr.187/2012 de punere in aplicare a Legii nr286/2009 privind Codul pe-
nal; Ordinul nr.76 din data de 6.02.2014 al Ministerului Mediului Si SchimbdrilorClimatice si ordinul nr.118/24.02.2014 al Ministerului Medialui si schimbdrilorCtimatice) nu a avut ca efect imposibilitatea stabilirii acestui prel $, pe cale de
c,onsecinld, nu a condus la deZincriminarea it concreto a inftacliunilor de tdie-
ru /brd drept de arbori din fondul forestier nalional, prev. de art.108 din Legea
tut.4 NOUL COD PENAL t4
tr:ti:::: :;i;,#;{ arbori din fondut forestier nationat, prevdzutd de art. I I 0
Notd" codur silvic a fost republicat in M. of. nr. 6' din r2august 2015, d6n-du-se texte'ror o nou6 renumerotare. Infrac{iunire precizate in decizia nr. 6/2015 seregisescinart. l07qiart.l09.'--"--r''4' prin decizia nr' ro/20r5,M. of. nr. 38g din 4 iunie 2015, iccJ - compreturpentrudezlegareaunorch1siiuni.dyar"pii"-*"i"ri"pi"a,i"r{^lr;:;#;;""
formurard de citre.*::_1"-to:, C;;;;i';":;;;"penau qi pentru cauze cu Mi_nori' prin care se soricitd pronunlarea unei hotErdri frearabire penffu dezregarea deprincipiu a probremei de-drept v#;d -;;.T;.ro. ,nt..pr.ture a dispoziliirorart' 367 alin' (r) si (6) din i"arr p*r[r"rp"]ir'ou"a este indeprinitr conditiatipiciHtii infracfiunii de grup^infracli"^ri"r!-irri (sau dac6 sunt intrunite eie_mentere constitutive) at'rnci iend pen*"r;f.;affi; care intri in scopul grupuruia intervenir dezincriminarea odati cu irrr*;;;;;;are a noutui Cod penal,,.
"u!n
irt"rpr"torea dispoziliitor.n. 3;i';i;.i'iiiiir) din codut penat stabitesrein iporeza in can oO*:,::
::.r:rya in ujSoale l noulu^i Cod penat, infrac\iuneacare intrd in scopul grupului otganizat afotrt dezinc)tmtnam, nu mai este indepti_nitd uno dintre trasdurire eseiltat, ,t" w"itrrii, respectiv condi.ia tipicitdrii.5. prin decizia nr. 30/2O,tS,nA. Of. *. f? ai,i'S'irru*,. zOf O , .CCJ_ Comoletutpentru dezlegarea unor chestiuni.ay ar"rt;;-;;;;" p"rald a admissesiiuru,formulatd de c.tre Curtea deApel g*SJr, ;rfu,'"*" se soliciti pronun*rea uneihot"dr6ri preatabile pentru d.rrd;;;l;;;;,il;ir;rr,,rtoarei probleme de dreot.,daci in situalia unei infracliunide r"i.ri"ir"Jia* u, " ru;;;;I;;;i:;.rl[!:tumrl calificat), comise ,ro i.p.riri'i"il;;#;., pnn modificarea conlinu_tului noliunii de ,,consecin[e delsebit a-J*.ri.;'uftstenfa unui pre,iudiciu subpragul de 2.000.000 lei are lo-c.o.dezir.j-d;;;;;tati (a formei agravare), prinmodificarea cerinlelor detipicirate ca trasaure effiata a infracliunii,,.Stabilegte cd in situaria u""; ;.i),i)i';^-:-::t:: .
c i ir, i i:",,i\i,' ; ; ;; ;: ;':'ri#::'#'r,!; :;l;l:";,i;,"i,f ii ; ;l ;;;;, ; : Imodficarea no(iunii de consecinle deoseiit a" grrr" n Codul penal nu produceefectele prevdzute de an' ,l ai" tiiri pl7Zii,i,'*i'r"t" orevdzute de ari. 3 arin.(1) din Legea nr r87/2012 penr* pu*iio'tnlpii)-on'o t"ai m 2B6/2009 privindcodului penar si nu conduce. u i[rirrririrriil ,ffi1,un,, ," inserdciune.6. prin decizia nr.9/2016. nr. or. ,. iii'ir""io i,ri zoto. iCCt_ Completulpentru dezlegarea unor chestiuni a. ar.pt i" ,r*ie"penata a admis sesizarea for_
1,u,t ta a9
.c urtea.de A pel ri', isou.i i'".;; ;;;il.r;llareauneihoura,ipreaiJ,"p.i,*i"liffi ,H'iliffiXr::;i.,fr ::,i:'f#'
"Dacd etementur materiar ar raturii J;rr";;;#;rlnii de tulburare a ordiniisiIinigtii publice prevazute o. ,n. :zi Ji, t"arip"rri,ir"uri. indreptat impotrivamai multor persoane gi daca in situalia ir-#'fiili descrisa a vizat o sinsurdpersoanE opereazd dezincriminarea conform u.t. 4 Jin Coarl penal.,,Stabilegte ci:l. In aplicarea disoozitiilor_arr. 371 din Codul penal, in cazul infracliunii detulburare a ordinii siiinisiii publice, ,;r;;; ;",r*;; iii,racliunii, viotentete, ame_
T:!u:.|:.'* atingerite^grave yyr"'a"*riiiii ,r''i"li!ri" raru comise impotrivamat muttor persoane. fiind.suficient ca violenleti "rJiirUrit" ori atingerile gra_ve aduse demnitdtii, i", tuitu,a o,iin;;;i;;;;r;;;;;bticd,
sd fie sdvdrsiri, inpub^lic, impotriva unei persoane.2. In ipoteza in care violenlele. amenin1drile sau atingerile grave aduse demni_tdlii persoanei, care tulburd irat
", oi iii,iii", i"ti,"uj *nrt comise, in pubtic,
t5 PARTEA GENERALA Art.5
impotriva unei singure persoane, nu opereazd dezincriminarea, nefiind incidente
dispoziliile art. 4 din Codul penal.
Art. 5. Aplicarea legii penale mai favorabile pdnd Ia judecarea de'flnltivi a cauzei. (1) in cazul in care de Ia sdv6rgirea infractiunii p6ni la
f udecarea definitivd a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale'
se aplicS legea mai favorabild.(2) Dispozitiile alin. (1) se aplicd gi actelor normative ori prevederilor
din acestea declarate neconstitutionale, precum 9i ordonanlelor de ur-gen(d aprobate de Parlament cu modificdri sau completiri ori respinse,
dacd in timpul c6nd acestea s-au aflat in vigoare au cuprins dispozitiipenale mai favorabile . [Regl. ant.: CP 1969 - art. I 3]
Legea de aplicare nr,L87l20l2zArt 11. Dispoziliile art. 62 din Codul penal privind amenda caxe insolegte
pedeapsa inchisorii nu se aplicd in cazul infracliunilor s[vargite anterior intrdriiin vigoare a acestuia qi nu vor fi avute in vedere pentru determinarea legii penale
mai favorabile.Art.12. (1) in cazul succesiunii de legi penale intervenite pdn6 la rlmdne-
rea definitiv[ a hotir6rii de condamnare, pedepsele accesorii 9i complementare
se aplici potrivit legii care a fost identificat6 ca lege mai favorabilI in raport cu
infrac{iunea comis[.Art. 16. (1) Mlsura suspendlrii sub supraveghere a executirii pedepsei apli-
cat|inbaza Codului penal din 1969 se men{ine qi dup[ intrarea in vigoare a Co-
dului penal, pand la implinirea termenului de incercare stabilit prin hotirdrea de
oondamnare.(2) Pentru determinarea legii penale mai favorabile cu privire la suspendarea
sub supraveghere a executirii pedepsei conform art. 5 din Codul penal, instan{a
,u uu"i in videre sfera obliga{iilor impuse condamnatului 9i efectele suspenddrii
potrivit legilor succesive, cu prioritate faJi de durata termenului de incercare sau
supraveghere.Art. 17. in aplicarea dispozitiilor referitoare la legea penald mai favorabill
intervenitd in cursul procesului, o pedeapsl cu suspendarea executirii, aplicabild
potrivit Codului penal din 1969, este considerat[ mai favorabilS decdt o mSsuri
educativ[ privativ6 de libertate previzuti de Codul penal.
Admitere excepfie de neconstitufionalitate. Prin decizia nr. 26512014,M. Of . nr.
372 din20 mai20l4, Curtea ConstitutionalS a admis excepfia de neconstitufio-nalitate idicata de inalta curte de casa{ie gi Justi{ie - Sec(ia penala $i a constatat
constatd ci:Dispoziliile art. 5 din Codul penal sunt constitulionale in mdsura in care nu
permii combinarea prevederilor din legi succesive in stabilirea Si aplicarea legiipenale maifavorabile.
Curtea in esen{l a motivat astfel:
[...] Curtea Constitu{ionali constat6 c[ dispozi{iile art. 5 din actualul Cod pe-
nal, in interpretarea care permite instanfelor de judecatd, in determinarea legiipenale mai favorabile, s5 combine dispoziliile Codului penal din 1969 cu cele ale
actualului Cod penal, contravine dispozi{iilor constitu{ionale ale art. 1 alin. (4) pri-vind separa{ia 9i echilibrul puterilor in stat, precum gi ale art. 61 alin. (1) privind
rolul Parlamentului de unicd autoritate legiuitoare a 16rii.Curtea observd ci no{iunea de institulie autonomd nu este reglementat6 in ni-
ciunul dintre cele doud coduri penale 9i nici in legea de aplicare a actualului Cod
Art.5 NOUL COD PENAL l6penal' Aga fiind, chiar dacd in limbajul juridic curent ut,izarea notiunii de institu_rie autonamd pentru anumite
"ut"g*ii jr.id-r.-"-; acceptatd, caracterur autonomal acesteia, astfel cum acesta este sus{inut in doctrine gi practicajudiciari, presu_pune cd ea are o existen{i.de sine stititoare si nu a'"pi"ai, d";;;il;#;i"in care este integratd oentru a-gi iraepriri-d"aiitul"a. o., o atare concluzie esteinadmisibird' intrucrit nu se poate reline ci o normd din codur penar care reule-menteazd cu privire la o anumiti institulie a" ar"ft p.r.r1r..iii"i. ;;;Jr";"inllacliuni, prescrip{ie
":]:.,: ,a.p.r.rl*,aiJtl!.u "a."iu
ii aparfine. Aceasrddistinclie are o deosebith importanla pentru inlelegeria conceptului de lege, pentru
::#ilffiT te poate oferi noliunii a. ,a.eip"",*ia ,ui fuuorrbirar-;;'ffit".Totodati' curtea observ' ci prin Decizia nr. 2 din 14 aprilie 2014,inarta curlede Ca.salie qi Justilie _ Completul p.ri-,, a.ri.gr."u ,no, chestiuni de dreot inmaterie penalr a decis cr in.apli"r..u urt. I ;;ffi;'d;;t e;"*rl;;;Ii.fflil1penale reprezintd o instirufie autonoma ap J."r"irrtria pedepsei, conferind asr_fel articolului 5 din Codu_l pe*l,il;;;;;# j"u,
valente neconstitu{ionale.Curtea constatd cd, odat! gu fybq""r*iri"i"ilecizil in Monitorul Oficial alRomdniei, efectere Deciziei ni z-dn ti-riiii')ifi'a instanyei supreme incetea_zd .in;o_yermlate cu prevederite
"ri. tii "ii".'iii ai" Constitulie si cu cete alean. 477t din Codul de procedurd penald.Hot,rire prearabili' icc."r- completur pentru dezregarea unor chestiuni dedrept in materie penari. r. prin d";irk;;.;;;ri *. or. nr. 319 din 30 apr,ie2014, lnalta Curte de Casalie s,i_Justilje _ Coipiiri p*,ru dezlegarea unor ches_tiuni de drept in materie oenard a ri,nir ."rilu.", "formurata de citre Curtea deApel Bucuregti - Sectia I penald:
ln aplicarea art t 0,, ,.:!!! t",nal, stabileSte cd prescripyia rdspunderii penalereprezintd. o i ns titul ie autonomd fald de i
^ t iirii oii"airri.In motivarea deciziei se arati ci ,detu;in;;;;; tuNfituliilor care potfuncliona
: u t
? :o m e s t e o p re o cu p a r:.
! !1 p or
! all t d n pr"r i i
" i u a i
"i rra p r r
" fi- r l i r A"ai_torird necesitdrii de a srab.iri^modur de !i|ir, _, i"gti penare mai favorabire.,,precum si cd ,,instituliire auronome sunt iistitu,iire oi'"dror r""onism de apricareJunclioneazd separat de inc.adyly gi/1r" p;";;;;;;'r; ate cdror conditii de exis_tenld sunt diferite de faotul juridicna a" rrri ti,ri i)reciate cofiind quronome,..se mai statueazd
"i,)"aii i,ii"*:;;;;;";;;; i;;itutiitor autonome nu suntgenerate de acelasi rip de fapt juridic, i^riktiii" "rr*erate mai sus sunt autono_me si intre ele. nu doarfald di n*i*ni ii i"rr:r:i)ra,Nottii'cwteaconstitutionard prin decizia'nr. ioi i'i, e
'rui 2or4.M.Of. nr.372din 20 mai 2014 a stabirit.ca-odbta ., publi;;;p;entei decizii in Monitoruloficial al Rom,niei, efectere D^eciz-iei il;Hl;-""p.riie 2014 a instan{ei supre_me inceteaztr in conformitate cu prevederile art. Ai atln.(4) din constitufie qi cucele ale art. 4771 dinCodul de procea*a p"iria.'-'
*2. prin decizia nr. 5/2014,.iI. of *. iTii of, 26 iunie 2014, inatra Curte decasayie si Justilie - comnleturt""r* i"rt"g'o; iii2nntiuri a" drept in mate-
;:4i#:1*:ifjffi:i?i;;: rormurat{ de idtrel,"ii" i*" a. &il;i;ffi;:;
" ,:;;i!ffi::;l;I:"codut penat, se are in vedere ffiteriut aprecierii gtobate
Constatd cd nu este oermisd combinarea prevederiror din legi succesive tn sta-u^,!:r:r I *,**:" tegti penate mai/b"rr"b;t"-;;;;;;;" b conditiite de existentdst sanclionare ale in/racliunii in forma continiii.
-' " "
t7 PARTEA GENERALA Art.5
3. Prin decizia nr. lOl2O14,M. Of. nr. 502 dinT i:ulie2}l4, inalta Curte de Ca-
mlie qi Justilie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie
piroia u admis sesizirea formulat6 de Curtea de Apel Craiova - Sec{ia penald 9i
pentru cauze cu minori $i a stabilit cd:
in aplicarea art. 5 din Codul penal, circumstanlele atenuante se apreciazd glo'hal infunclie de incriminare si sancliune. In situalia intrdrii tn vigoare a unei noi
legi, ce aduce modificdri atdt cu privire la pedepse, cdt qi cu privire la circumstan-ple atenuante, circumstanlele ca parte din institulia sancliunii unei infracliuni nu
potfi privite qi analizate distinctfald de institulia pedepsei.
iridturrr"o circumstanlelor atenuante nu aduce atingere principiului neagra-
vdrii situaliei in propria cale de atac prevdzut in art. 418 din Codul de procedurd
penald, atunci cdnd in concret, pentru aceeaqifaptd, se stabileSte o sancliune mai
pulin severd.4. Prin decizia nr. 2112014, M. Of. nr. 829 din 13 noiembrie 2014, Inalta Curte
de casalie si Justilie - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept tn ma-
terie penald a admis sesizarea formulat6 de Curtea de Apel Tdrgu Mureq - Sec{ia
p"ruia qi pentru cauze cu minori qi de familie, prin care se solicit[ pronuntarea
unei hot6i6ri prealabile pentru dezlegarea de principiu a problemei de drept insensul daci,,art. 5 alin. I din Codul penal trebuie interpretat cd legea penalS mai
favorabild este aplicabila, in cazul infracliunilor sdvarqite anterior datei de I fe-
bruarie 2014, cari nu au fost inc[judecate definitiv qi fa{6 de care s-a implinit pre-
scriptia rdspunderii penale p6n5 la data de 20 mai 2014in interpretarea datd prin
Deiizianr.'212014 a inaltei cu(i de casa{ie gi Justilie, insl fa16 de care prescrip{ia
r[spunderii penale nu este impliniti, in interpretarea datd aceluiagi text legal prin
decizia nr. 265 1201 4 a Cur{ii Constitu{ionale".stabile$te cd dispoziliile art. 5 alin. I din codul penal trebuie interpretate,
inclusiv in materia prescripliei rdspunderii penale, in sensul cd legea penald mai
favorabild este aplicabild tn cazul infracliunilor sdvdrsite anterior datei de 1 fe-bruarie 20 I 4 care nu au fost incd judecate definitiv, in conformitate cil Decizia nx
2 6 5 /2 0 1 4 a Curlii Constitulionale.5. Prin decizia nr. 1312015,M. Of. nr. 410 din 10 iunie 2015, fCCJ - Completul
pentru dezlegarea unor chestiuni de drept in materie penald a admis sesizarea-formulatS
de,Curtea de Apel Bucuregti - Seclia I penall prin care se soliciti pro-
nuntarea unei hot[rdri prealabile pentru dezlegarea de principiu a problemei de
drept: ,,daci in aplicarea dispoziliilor art. 5 din Codul penal, conform Deciziei
m.265/2014 a cu4ii constitu[ionale, in cazul pluralitilii de infracliuni constind
intr-o infrac{iune pentru care, potrivit Codului penal anterior, a fost aplicata, prin-
tr-o hotSrare deflnitiv5, o pedeapsi cu suspendarea condi{ionatd a execut[rii care,
conform art.41 alin. (1) din Codul penal, nu indeplineqte condiJiile pentru a con-
stitui primul termen al recidivei postcondamnatorii qi, respectiv, o infiacliune s[-varqite in termenul de incercare, pentru care legea penali mai favorabil[ este legea
norre, rtubilir"u gi executarea pedepsei, in urma revoc[rii suspend[rii condi]ionate,
se realizeazd potrivit dispoziliilor art. 15 alin. (2) din Legea w. 18712012 periropunerea in aplicare a Legii nr. 28612009 privind codul penal raportat la art. 83
ulin. t din Codul penal anterior sau conform dispoziliilor art. 96 alin. (5) raportat
la art. 44 alin. (2) din Codul penal, referitoare la pluralitatea intermediari'"Stabile$te c6: .iir? aplicarea dispoziliilor art. 5 din Codul penal, conform Deciziei
nr. 265/2d14 a Curlii Constinlionale, in cazul pluralitdlii de infracliuni constdnd
tntr-o infracliune pentru care, potrivit Codului penal anterioti a fost aplicatd,
printr-o hotdrdre definitivd, o pedeapsd cu suspmdarea condilionatd a executdrii-care,
conform art. 4l alin. (1) din Codul penal, nu indeplineqte condiliile pentru