doc nr.: 5: (1) - europarl.europa.eu · 4 mff proiect de buget 2017 poziţia consiliului 2017...

RO RO

PROCEDURA BUGETARĂ 2017

Doc nr.:

5: (1)*******

07.10.2016

COMISIA PENTRU BUGETERAPORTORI:

JENS GEIER- SECŢIUNEA III (COMISIA)INDREK TARAND - ALTE SECŢIUNI

POZIŢIA PARLAMENTULUI

Amendamente care nu au fost adoptate de Comisia pentrubugete

3

Proiect de amendament 629 === EFDD/7250 ===

Depus de Grupul Europa Libertății și Democrației Directe

-------------------------------

SECTION III — COMMISSION

Articolul 01 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari în domeniul de politică „Afacerieconomice și financiare”

Se modifică cifrele după cum urmează:

MFFProiect de buget 2017 Poziţia Consiliului 2017 Diferenţă Sumă nouă

Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi01 01 01

5.2.3X66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369 -579 424 -579 424 65 698 945 65 698 945

Rezervă

Total 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369 -579 424 -579 424 65 698 945 65 698 945

Justificare:Nu ar trebui să majorăm nivelul creditelor alocate acestei linii bugetare față de nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 848 === ENF//8100 ===

Depus de Grupul Europa Națiunilor și a Libertății

-------------------------------


Articolul 01 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari în domeniul de politică „Afacerieconomice și financiare”




5.2.3X66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369 -579 424 -579 424 65 698 945 65 698 945

Rezervă

Total 66 974 075 66 974 075 66 278 369 66 278 369 -579 424 -579 424 65 698 945 65 698 945

Justificare:Deoarece nu există motive întemeiate pentru a justifica propunerea de majorare, această linie bugetară artrebui păstrată la nivelul din 2016, pentru a asigura un control adecvat al cheltuielilor europene și pentru aopri risipa de bani publici.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 02 01 — Coordonarea și supravegherea, precum și comunicarea privind uniunea economică șimonetară, inclusiv moneda euro



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi

4



1.1.SPEC11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Justificare:Nu este necesară o campanie de sensibilizare cu privire la efectele pozitive ale uniunii monetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:



1.1.SPEC11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Comentarii:Se elimină următorul text:

Acest credit este destinat să acopere costul realizării Programului armonizat comun al Uniunii Europene desondaje privind activitățile economice și consumatorii în statele membre și în țările candidate. Programul afost lansat printr-o decizie a Comisiei în noiembrie 1961 și a fost modificat prin decizii ulterioare aleConsiliului și ale Comisiei. El a fost aprobat ultima dată prin Decizia C (97) 2241 a Comisiei din 15 iulie1997 și a fost prezentat în Comunicarea COM(2006) 379 final a Comisiei din 12 iulie 2006 (JO C 245,12.10.2006, p. 5).

Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere costurile aferente studiilor, atelierelor, conferințelor,analizelor, evaluărilor, publicațiilor, asistenței tehnice, achiziționării și întreținerii de baze de date și desoftware, precum și cofinanțării și susținerii măsurilor referitoare la:

– politica bugetară, inclusiv monitorizarea pozițiilor bugetare;

– evaluarea transpunerii și a aplicării de către statele membre a noului cadru de guvernanță bugetară alUniunii, care sprijină funcționarea uniunii economice și monetare (UEM);

– monitorizarea economică, analiza combinării măsurilor și coordonarea politicilor economice;

– aspectele externe ale uniunii UEM;

– evoluția macroeconomică în zona euro;

– monitorizarea reformelor structurale și îmbunătățirea funcționării piețelor în UEM și în Uniune;

– coordonarea cu instituțiile financiare și analizarea și dezvoltarea piețelor financiare și a operațiunilor deîmprumut și de credit la care participă statele membre;

– mecanismul de asistență financiară pentru balanțele de plăți ale statelor membre și mecanismul europeande stabilizare financiară;

– cooperarea cu agenții economici și cu factorii politici de decizie în domeniile mai sus menționate;

5

– extinderea UEM;

– achiziționarea de echipamente, dezvoltarea de programe informatice pentru protecția monedei euroîmpotriva falsificării, întreținerea acestora și formare profesională aferentă.

Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, finanțarea acțiunilor de informare prioritare privindpoliticile Uniunii referitoare la toate aspectele de reglementare și funcționare a UEM și privind avantajeleunei coordonări mai strânse a politicilor și ale unor reforme structurale, precum și să răspundă nevoilor deinformare ale principalelor părți interesate și ale cetățenilor în legătură cu UEM.

Această măsură este menită să reprezinte un mijloc eficace de comunicare și de dialog între cetățenii Uniuniiși instituțiile Uniunii și să ia în considerare caracteristicile naționale și regionale specifice, în cooperare cuautoritățile statelor membre atunci când este cazul. Se va pune accentul și pe pregătirea cetățenilor pentruintroducerea monedei euro în statele membre care intenționează să o introducă.

Acțiunile includ:

– organizarea de activități de comunicare la nivel central (broșuri, pliante, buletine de informare,conceperea, dezvoltarea și întreținerea site-urilor internet, media de socializare, expoziții, standuri,conferințe, seminare, produse audiovizuale, sondaje de opinie, anchete, studii, materiale promoționale,programe de înfrățire, formare etc.) și de activități similare la nivel național și regional, realizate încooperare cu reprezentanțele Comisiei;

– acorduri de parteneriat cu statele membre care doresc să ofere informații privind moneda euro sau UEM;

– cooperarea și colaborarea în rețea cu statele membre în cadrele corespunzătoare;

– inițiative de comunicare în țările terțe, în special pentru a sublinia rolul internațional al monedei euro șibeneficiul integrării financiare.

La executarea acestui articol, Comisia ar trebui să țină seama în mod adecvat de rezultatele reuniunilorGrupului interinstituțional pentru informare (IGI).

Punerea în aplicare a strategiei de comunicare a Comisiei se desfășoară în strânsă coordonare cu statelemembre și cu Parlamentul European.

Comisia adoptă o strategie și un plan de lucru anual pe baza orientărilor stabilite în Comunicarea sa din 11august 2004 [COM(2004) 552 final] și raportează periodic comisiei corespunzătoare a ParlamentuluiEuropean în legătură cu punerea în aplicare a programului și cu planificarea pentru anul următor.

Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere sau să acorde o prefinanțare temporară a costurilorsuportate de Uniune pentru stabilirea și desfășurarea unor operațiuni legate de operațiuni de împrumut și decredit pentru asistența macrofinanciară, Euratom, balanța de plăți și mecanismul european de stabilizarefinanciară.

Orice venit înscris la articolul 5 5 1 din situația veniturilor poate permite deschiderea de credite suplimentareîn conformitate cu articolul 21 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul financiar.

Justificare:Introducerea uniunii economice și monetare a dus la accentuarea divergențelor dintre statele membre și acauzat deteriorarea gravă a situației economice și sociale din unele state membre. Proiectul monedei unicereprezintă un atac inacceptabil la prosperitatea generalizată a popoarelor europene și la însăși esențademocrației constituționale. Din acest motiv, moneda unică ar trebui complet desființată.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 1085 === GUE//7728 ===

Depus de Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică

-------------------------------

6



Se modifică cifrele, titlul, comentariile, temeiul juridic şi actele de referinţă după cum urmează:



1.1.SPEC11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 11 500 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 -11 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Rubrică:Coordonarea și supravegherea, precum și comunicarea privind uniunea economică și monetară, inclusivmoneda euro


Acest credit este destinat să acopere costul realizării Programului armonizat comun al Uniunii Europene desondaje privind activitățile economice și consumatorii în statele membre și în țările candidate. Programul afost lansat printr-o decizie a Comisiei în noiembrie 1961 și a fost modificat prin decizii ulterioare aleConsiliului și ale Comisiei. El a fost aprobat ultima dată prin Decizia C (97) 2241 a Comisiei din 15 iulie1997 și a fost prezentat în Comunicarea COM(2006) 379 final a Comisiei din 12 iulie 2006 (JO C 245,12.10.2006, p. 5).

Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere costurile aferente studiilor, atelierelor, conferințelor,analizelor, evaluărilor, publicațiilor, asistenței tehnice, achiziționării și întreținerii de baze de date și desoftware, precum și cofinanțării și susținerii măsurilor referitoare la:

– politica bugetară, inclusiv monitorizarea pozițiilor bugetare;

– evaluarea transpunerii și a aplicării de către statele membre a noului cadru de guvernanță bugetară alUniunii, care sprijină funcționarea uniunii economice și monetare (UEM);

– monitorizarea economică, analiza combinării măsurilor și coordonarea politicilor economice;

– aspectele externe ale uniunii UEM;

– evoluția macroeconomică în zona euro;

– monitorizarea reformelor structurale și îmbunătățirea funcționării piețelor în UEM și în Uniune;

– coordonarea cu instituțiile financiare și analizarea și dezvoltarea piețelor financiare și a operațiunilor deîmprumut și de credit la care participă statele membre;

– mecanismul de asistență financiară pentru balanțele de plăți ale statelor membre și mecanismul europeande stabilizare financiară;

– cooperarea cu agenții economici și cu factorii politici de decizie în domeniile mai sus menționate;

– extinderea UEM;

– achiziționarea de echipamente, dezvoltarea de programe informatice pentru protecția monedei euroîmpotriva falsificării, întreținerea acestora și formare profesională aferentă.

Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, finanțarea acțiunilor de informare prioritare privindpoliticile Uniunii referitoare la toate aspectele de reglementare și funcționare a UEM și privind avantajeleunei coordonări mai strânse a politicilor și ale unor reforme structurale, precum și să răspundă nevoilor deinformare ale principalelor părți interesate și ale cetățenilor în legătură cu UEM.

Această măsură este menită să reprezinte un mijloc eficace de comunicare și de dialog între cetățenii Uniunii

7

și instituțiile Uniunii și să ia în considerare caracteristicile naționale și regionale specifice, în cooperare cuautoritățile statelor membre atunci când este cazul. Se va pune accentul și pe pregătirea cetățenilor pentruintroducerea monedei euro în statele membre care intenționează să o introducă.

Acțiunile includ:

– organizarea de activități de comunicare la nivel central (broșuri, pliante, buletine de informare,conceperea, dezvoltarea și întreținerea site-urilor internet, media de socializare, expoziții, standuri,conferințe, seminare, produse audiovizuale, sondaje de opinie, anchete, studii, materiale promoționale,programe de înfrățire, formare etc.) și de activități similare la nivel național și regional, realizate încooperare cu reprezentanțele Comisiei;

– acorduri de parteneriat cu statele membre care doresc să ofere informații privind moneda euro sau UEM;

– cooperarea și colaborarea în rețea cu statele membre în cadrele corespunzătoare;

– inițiative de comunicare în țările terțe, în special pentru a sublinia rolul internațional al monedei euro șibeneficiul integrării financiare.

La executarea acestui articol, Comisia ar trebui să țină seama în mod adecvat de rezultatele reuniunilorGrupului interinstituțional pentru informare (IGI).

Punerea în aplicare a strategiei de comunicare a Comisiei se desfășoară în strânsă coordonare cu statelemembre și cu Parlamentul European.

Comisia adoptă o strategie și un plan de lucru anual pe baza orientărilor stabilite în Comunicarea sa din 11august 2004 [COM(2004) 552 final] și raportează periodic comisiei corespunzătoare a ParlamentuluiEuropean în legătură cu punerea în aplicare a programului și cu planificarea pentru anul următor.

Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere sau să acorde o prefinanțare temporară a costurilorsuportate de Uniune pentru stabilirea și desfășurarea unor operațiuni legate de operațiuni de împrumut și decredit pentru asistența macrofinanciară, Euratom, balanța de plăți și mecanismul european de stabilizarefinanciară.

Orice venit înscris la articolul 5 5 1 din situația veniturilor poate permite deschiderea de credite suplimentareîn conformitate cu articolul 21 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul financiar.

Temei juridic:Se elimină următorul text:

Sarcină rezultată din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, menționate la articolul 54 alineatul (2) dinRegulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului(CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism deasistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de plăți ale statelor membre (JO L 53, 23.2.2002, p. 1).

Decizia 2003/861/CE a Consiliului din 8 decembrie 2003 privind analiza și cooperarea cu privire lamonedele euro falsificate (JO L 325, 12.12.2003, p. 44).

Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european destabilizare financiară (JO L 118, 12.5.2010, p. 1).

Acte de referinţă:Se elimină următorul text:

Decizia 2005/37/CE a Comisiei din 29 octombrie 2004 privind înființarea Centrului Tehnic și ȘtiințificEuropean (CTSE) și coordonarea acțiunilor tehnice pentru protecția monedelor euro împotriva falsificării(JO L 19, 21.1.2005, p. 73).

8

Decizia C(2015) 6968 final a Comisiei din 19 octombrie 2015 de instituire a Grupului de experți în materiede monede falsificate pentru politica Comisiei și reglementările privind protecția monedelor euro împotrivafalsificării (JO C 347, 20.10.2015, p. 4).

Justificare:Această linie este destinată să acopere, printre altele, costul evaluărilor și asistenței tehnice, precum șifinanțarea parțială și sprijinul pentru măsuri legate de monitorizare a pozițiilor bugetare, de evoluțiilemacroeconomice din zona euro, de monitorizarea reformelor structurale și îmbunătățirea funcționării piețelorși coordonarea politicilor economice etc. Totuși ea a servit pentru a impune statelor membre politici bugetarede austeritate și reforme structurale neoliberale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 02 05 — Proceduri de supraveghere bugetară consolidate care urmează să fie transferate cătreMES

Se modifică titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:



1.1.OTHp.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Rubrică:Proceduri de supraveghere bugetară consolidate care urmează să fie transferate către MES


Articol nou

Acest articol este destinat să acopere transferul către Mecanismul european de stabilitate al amenzilorcolectate în temeiul articolelor 6 și 8 din Regulamentul (UE) nr. 1173/2011, în conformitate cu articolul 10din același regulament. Astfel, eventualele venituri provenite din amenzi, înscrise la articolul 7 1 3 dinsituația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite.

Sistemul de sancțiuni prevăzut în regulamentul relevant îmbunătățește punerea în aplicare a componenteipreventive și a componentei corective a Pactului de stabilitate și de creștere în zona euro.


Regulamentul (UE) nr. 1173/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privindaplicarea eficientă a supravegherii bugetare în zona euro (JO L 306, 23.11.2011, p. 1).

Justificare:Așa-numitele „sancțiuni” sunt mecanisme deplorabile și instrumente inacceptabile de interferență înafacerile economice și politice ale statelor membre.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


9


-------------------------------


Se adaugă: 01 02 06



1.1.OTHp.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m.

Rubrică:Program de sprijin pentru statele membre în cazul unei ieșiri negociate din zona euro

Comentarii:Se adaugă următorul text:

Natura asimetrică a UEM a dus la accentuarea divergențelor dintre statele membre și la o deteriorareabruptă a situației economice și sociale din unele state membre. Intervențiile UE și FMI nu au rezolvatproblemele existente ba, dimpotrivă, au înrăutățit întreaga situație. Redobândirea suveranității economiceși monetare trebuie recunoscută ca o posibilitate deschisă tuturor statelor membre care doresc săprocedeze astfel și susținută în mod corespunzător de UE.

Justificare:Natura asimetrică a UEM a dus la accentuarea divergențelor dintre statele membre și la o deteriorare abruptăa situației economice și sociale din unele state membre. Intervențiile UE și FMI nu au rezolvat problemeleexistente ba, dimpotrivă, au înrăutățit întreaga situație. Redobândirea suveranității economice și monetaretrebuie recunoscută ca o posibilitate deschisă tuturor statelor membre care doresc să procedeze astfel șisusținută în mod corespunzător de UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





1.1.OTHp.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m.

Rubrică:Program de sprijin destinat economiilor statelor membre în care a intervenit troica


Acest program va sprijini în mod specific statele membre în care a intervenit troica, ajutându-le să facăfață consecințelor programelor UE-FMI (recesiune/stagnare economică, desființarea locurilor de muncăși explozia datoriilor). Programul va sprijini stimularea economiei, în special prin investiții productive șicrearea de locuri de muncă.

10

Justificare:Programele de intervenție ale UE-FMI au avut consecințe dezastruoase și dureroase, ducând la o deterioraresemnificativă a situației economice și sociale. Țările în care au avut loc intervenții vor primi compensațiipentru pierderile cauzate și vor fi sprijinite în temeiul așa-numitului principiu al coeziunii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 446 === MEMB/9004 ===

Depus de João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, LiadhNí Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, MattCarthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke MingFlanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu JuaristiAbaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen,Patrick Le Hyaric, Sabine Lösing, Curzio Maltese, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, GabrieleZimmer, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis,Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Xabier BenitoZiluaga, Sophie Montel, PE

-------------------------------





1.1.OTHp.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m.

Rubrică:Program de sprijin destinat economiilor statelor membre în care a intervenit troica


Acest program va sprijini în mod specific statele membre în care a intervenit troica, ajutându-le să facăfață consecințelor programelor UE-FMI (recesiune/stagnare economică, desființarea locurilor de muncăși explozia datoriilor). Programul va sprijini stimularea economiei, în special prin investiții productive șicrearea de locuri de muncă.

Justificare:Programele de intervenție ale UE-FMI au avut consecințe dezastruoase și dureroase, ducând la o deterioraresemnificativă a situației economice și sociale. Țările în care au avut loc intervenții vor primi compensațiipentru pierderile cauzate și suportate, punând astfel în practică așa-numitul principiu al coeziunii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Matt Carthy, Lynn Boylan, Luke Ming Flanagan, MarianHarkin, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis,Gabriele Zimmer, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Stefan Eck, Cornelia Ernst, João Ferreira, EleonoraForenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina RonjaKari, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Paloma López Bermejo, Sabine Lösing, Marisa Matias, MartinaMichels, Anne-Marie Mineur, João Pimenta Lopes, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Maria LidiaSenra Rodríguez, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo,Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Dennis de Jong, PE

11

-------------------------------





1.1.OTHp.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m.

Rubrică:Program de sprijinire a regiunilor și a statelor membre afectate în caz de ieșire negociată din UE prininvocarea articolului 50 din Tratatul de la Lisabona.


Această linie bugetară are scopul de a oferi sprijin pentru regiunile și statele membre care ar putea fidirect afectate de procesul și de eventualitatea unei ieșiri negociate din Uniunea Europeană prininvocarea articolului 50 din Tratatul de la Lisabona.

Sprijinul se adresează regiunilor în care se află în desfășurare mai multe programe ale UE.Regatul Unit împarte singura sa frontieră terestră cu un alt stat membru de pe insula Irlandei, undecontinuitatea procesului de pace, deplasarea și schimburile comerciale au devenit incerte din cauzarezultatului referendumului privind apartenența Regatului Unit la Uniunea Europeană, care a avut loc la23 iunie 2016 în Regatul Unit.

Aceasta va avea impact socioeconomic în regiunea de frontieră de pe insula Irlandei, dat fiind nivelul decooperare transfrontalieră și de armonizare sub toate aspectele, care au devenit, de asemenea, incerte șiau fost periclitate, odată cu procesul de pace, consacrat prin Tratatul din Vinerea Mare.

Această linie bugetară are scopul de a garanta siguranța proiectelor și a tuturor programelor vitalepentru pace și reconciliere, inclusiv faptul că vor fi asigurate programe de dezvoltare regională, fondurisociale etc.

Această linie bugetară vizează să garanteze că finanțarea UE va fi în continuare disponibilă pentru toateprogramele și proiectele, cum ar fi PEACE, care sunt vitale pentru procesul de pace din Irlanda.Alineatul (2) de la articolul 122 din textul consolidat al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europeneprevede că, în cazul în care un stat membru se confruntă cu dificultăți din cauza unor evenimenteexcepționale situate în afara controlului său, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate acorda statuluimembru în cauză asistență financiară din partea Uniunii, în anumite condiții.

Justificare:Impactul Brexit-ului a scos în evidență o fractură politică și socioeconomică între diferite regiuni de peinsulele Irlandei și ale Marii Britanii, care alcătuiesc statele membre în cauză, în special regiunile dinRegatul Unit care se bazează pe finanțare din partea UE și a guvernului britanic. Această linie bugetarăvizează să garanteze că finanțarea UE va fi în continuare disponibilă pentru toate programele și proiectele,cum ar fi PEACE, care sunt vitale pentru procesul de pace din Irlanda.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de Martina Anderson, Liadh Ní Riada, João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, YounousOmarjee, Marisa Matias, Javier Couso Permuy, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk,Lynn Boylan, Nikolaos Chountis, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, TakisHadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja

12

Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Martina Michels, Sofia Sakorafa,Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, MattCarthy, Kateřina Konečná, Ángela Vallina, Lola Sánchez Caldentey, Fabio De Masi, Patricija Šulin, EmilianPavel, Marlene Mizzi, Daciana Octavia Sârbu, PE

-------------------------------





1.1.OTHp.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. p.m.

Rubrică:Program de sprijinire a măsurilor de tranziție post-Brexit privind desființarea frontierelor și reunificarea


Această linie bugetară are scopul de a sprijini măsuri de tranziție în favoarea unui stat membru privindposibila organizare a unui scrutin privind frontierele și a unui referendum, în cazul în care o regiune aunui stat nemembru sau a unui fost stat membru consimte prin majoritate să devină parte a unui statmembru existent, de exemplu Irlanda și Irlanda de Nord, după cum se prevede în Acordul din VinereaMare și în conformitate cu normele relevante din dreptul internațional.Singura frontieră terestră a Regatului Unit se află pe insula Irlanda, în regiunea cunoscută subdenumirea de „Irlanda de Nord”, „Nordul Irlandei” sau „cele șase comitate”. Această regiune arefrontieră cu un singur stat membru care se numește tot „Irlanda” sau „Republica Irlanda”, între careexistă o legătură istorică și care împart o identitate și o cultură națională, care preced împărțirii Irlandeiși care există și astăzi.Faptul că o regiune, prin majoritate, consimte să facă parte din alt stat suveran va avea un impactsocioeconomic, iar procesul va avea nevoie de sprijin pentru a asigura o tranziție lipsită de dificultăți șistabilă.Această linie bugetară are scopul de a garanta siguranța unei astfel de tranziții.

Temei juridic:Se adaugă următorul text:

Alineatul (2) de la articolul 122 din textul consolidat al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europeneprevede că, în cazul în care un stat membru se confruntă cu dificultăți din cauza unor evenimenteexcepționale situate în afara controlului său, Consiliul, la propunerea Comisiei, poate acorda statuluimembru în cauză asistență financiară din partea Uniunii, în anumite condiții.

Justificare:Impactul Brexit-ului a scos în evidență o fractură politică și socioeconomică între diferite regiuni de peinsulele Irlandei și ale Marii Britanii, care alcătuiesc statele membre în cauză, în special regiunile dinRegatul Unit care se bazează pe finanțare din partea UE și a guvernului britanic. Din aceste motive,comunitățile și sectoarele au făcut din nou apel la organizarea unui scrutin privind frontierele și a unuireferendum privind reunificarea Irlandei. Această linie bugetară are scopul de a garanta că finanțarea dinpartea UE va permite un proces de tranziție lipsit de probleme într-o astfel de eventualitate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

13



-------------------------------


Postul 01 02 77 01 — Acțiune pregătitoare — Dezvoltarea capacităților și consolidarea instituțiilor pentrusprijinirea realizării de reforme economice



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi01 02 77 01

1.2.PPPAp.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 -1 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 -1 000 000 p.m. p.m.

Justificare:Nu considerăm această acțiune pregătitoare drept o prioritate care trebuie sprijinită.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 204 === REGI/6571 ===

Depus de Comisia pentru dezvoltare regională

-------------------------------


Se adaugă: 01 02 77 02



1.2.PPPA500 000 500 000 500 000 500 000

Rezervă

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot –– Statele membre care nu au adoptat euro și guvernanța economică a UE: lărgirea punților


Criza economică a scos la lumină divergențele tot mai mari între economiile din Europa, iar acestedivergențe au fragilizat întreaga Uniune. UE a reacționat prin reformarea guvernanței economice a UEprin întărirea pilonului fiscal, introducerea dezechilibrului macroeconomic, urmarea strategiei Europa2020 și introducerea unor noi mecanisme de stabilitate. Într-o primă etapă, guvernele a trebuit săcontrabalanseze consolidarea fiscală și austeritatea cu reformele structurale, dând o mai mare atențieprimului obiectiv. Statele membre care formează nucleul dur al zonei euro se supun obligațiilor unuisistem de guvernanță mai strict (sancțiuni și proiecte de planificare bugetară mai stricte) din cauzaefectelor de propagare puternice dar cele mai multe dintre normele de guvernanță economică au fostînăsprite pentru toate statele membre ale UE, de exemplu prin procedura dezechilibrului macroeconomic.În același timp, asistăm la un deficit democratic tot mai mare, întrucât mulți cetățeni și multeîntreprinderi se simt excluse din procesul decizional, care este destul de complex. Trebuie susținuteeforturile de înțelegere a diferiților piloni, a rațiunii lor de a fi și a nevoii de reforme, a responsabilitățilorguvernelor naționale și continuate eforturile de finalizare a UEM în viitor. În unele state membre,această îndepărtare tot mai mare de cetățeni a alimentat sentimentele anti-europene și pare să fi măritdistanța față de țările din afara zonei euro care nu se mai tem că vor fi lăsate pe dinafară. Acest proiect

14

este un studiu care va strânge feedback cu privire la chestiuni de guvernanță economică care nu privesczona euro și care este implementat prin intermediul unei campanii de sensibilizare de 12 luni compusedin mai multe seminare de o jumătate de zi în țările membre din afara zonei euro. Evenimentele îi vorajuta pe participanți să înțeleagă în termeni simpli cei patru piloni ai guvernanței economice(supravegherea fiscală, supravegherea, coordonarea și stabilitatea macroeconomică) precum șidimensiunile interconectate ale finalizării UEM (economică, fiscală, financiară, politică).Studiul începe în noiembrie 2016 în Bruxelles o dată cu o festivitate de lansare la PE și va acoperi țărilemembre din afara zonei euro până în al doilea semestru din 2017. Studiul se va încheia cu un evenimentla nivelul UE care va avea loc la Maastricht și unde va fi prezentat raportul final. Valoarea adăugată aacestui studiu constă în analiza integrată în jurul celor patru piloni (nu doar fiscală, ci și structurală),accentul pus pe țările din afara zonei euro și accentul pe democratizarea procesului. Trebuie puseurmătoarele întrebări și găsite răspunsuri la ele.1. Cum putem sprijini SM din afara zonei euro să treacă de la palierul corectiv la palierul preventiv alstabilității și să meargă în continuare în direcția adoptării monedei unice și a Pactului de creștereeconomică fără a adânci prăpastia dintre statele membre care formează nucleul dur al zonei euro și țăriledin afara zonei euro? Printre SM din afara zonei euro aflate pe palierul corectiv al pactului de stabilitateși creștere economică se numără, printre altele, Croația, în timp ce altele, precum Polonia, se situează pepalierul preventiv. Cum putem susține un proces de consolidare fiscală într-un mod mai democratic șimai deschis participării și cum putem fi siguri că are loc în condiții prielnice creșterii economice? Cumputem implica mai bine nivelurile sub-naționale de guvernare în întocmirea unor Memorandumuri deînțelegere mai bune, care să fie conforme cu pactul de stabilitate și creștere economică?2. Noua procedură de dezechilibru macroeconomic prevede monitorizarea competitivității externe șiinterne și a dezechilibrelor sociale. Două țări din afara zonei euro se găsesc în categoria dezechilibrelorexcesive (Croația, Bulgaria) iar una (Suedia) manifestă alt tip de dezechilibre. Cum se traduce în realitateapartenența la această categorie în recomandări pentru aceste SM? Cum sunt de fapt transpuse înpractică recomandările UE în aceste țări? Are loc o implicare a părților interesate, a cetățenilor,regiunilor și partenerilor sociali? Unii dintre cei 14 indicatori nu fac, iar alții fac deosebire între țărileeuro și non-euro (a se vedea, de exemplu cursul de schimb efectiv real (REER): Sunt aceste deosebiriînțelese și pe deplin justificate?3. Cum se desfășoară de fapt reformele structurale în SM non-euro? Se înregistrează la nivelul UE celemai bune practici în privința modului în care unele SM non-euro (după cum a menționat fostul comisarMario Monti la unul dintre forumurile economice de la Bruxelles cu referire la Suedia, de exemplu)repurtează succese în implementarea reformelor? Cum se poate învăța din aceste practici și cum le putempopulariza mai bine? Cum sunt implicați partenerii sociali și alte părți interesate în ciclul reformelorstructurale? Au ei nevoie de sprijin și de o ameliorare a capacităților pentru a-și îndeplini pe deplin rolul?Cum poate fi activat noul Program de sprijin pentru reforme structurale?

4. Ce învățăminte au tras România și Ungaria, care au beneficiat de sprijin din partea cadrului de sprijinpentru echilibrarea balanței de plăți, în privința ajustărilor și a antrenării participării unor categorii mailargi de părți interesate ale societății? Ce putem învăța de la o țară ca Letonia, care a trecut de la non-euro la euro prin intermediul pilonului „stabilitate” al guvernanței economice? A folosit Letonia mai binefondurile structurale în privința condiționalității macroeconomice?


Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 alConsiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Justificare:

15

Acest proiect-pilot are scopul de a mări gradul de informare a cetățenilor și companiilor de la nivelnațional/regional în legătură cu actuala structură de guvernanță economică pentru țările din afara zonei euro.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 01 02 77 03



1.2.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea unor planuri de urgență pentru sprijinirea economiilor în care a intervenit troica


Acest proiect-pilot are scopul de a sprijini măsuri care să conducă la crearea de planuri de urgență pentrua sprijini economiile, inclusiv în țările în care a intervenit troica (FMI, BCE, Comisia Europeană). Suntdeci justificate programe excepționale prin care să se acorde sprijin extraordinar pentru atenuareașocurilor sociale și economice suferite din cauza acestui tip de intervenții.



Justificare:Acest proiect-pilot are scopul de a sprijini măsuri care să conducă la crearea de planuri de urgență pentru asprijini economiile, inclusiv în țările în care a intervenit troica (FMI, BCE, Comisia Europeană). Sunt decijustificate programe excepționale prin care să se acorde sprijin extraordinar pentru atenuarea șocurilorsociale și economice suferite din cauza acestui tip de intervenții.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 03 02 — Asistență macrofinanciară



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi01 03 02 4.0.10 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 -30 828 000 -30 828 000 p.m. p.m.

16


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente PlăţiRezervă

Total 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 -30 828 000 -30 828 000 p.m. p.m.

Justificare:Această linie are scopul de a acoperi costurile în legătură cu operațiunile de asistență macrofinanciară, șianume operațiunile referitoare la ajutorul financiar acordat de UE țărilor partenere care se confruntă cu ocriză a balanței de plăți și care fac parte dintr-un program al FMI. Rezultatul asistenței macrofinanciare estereprezentat de ajustări economice neoliberale și de reforme structurale, care au scopul de a dereglementaeconomia și de a desființa sectorul companiilor de stat și furnizarea bunurilor și serviciilor publice de cătrestat (de exemplu în domeniile sănătății, educației, asistenței sociale și securității), deschizând caleacompaniilor multinaționale care sunt mereu interesate să cucerească noi piețe.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 1274 === EPP//7454 ===

Depus de Grupul Partidului Popular European (Creștin Democrat)

-------------------------------


Articolul 01 03 02 — Asistență macrofinanciară




4.0.1030 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 7 500 000 45 828 000 38 328 000

Rezervă

Total 30 828 000 30 828 000 30 828 000 30 828 000 15 000 000 7 500 000 45 828 000 38 328 000

Justificare:Nivelul de finanțare al asistenței macrofinanciare propus de Comisie este considerat insuficient pentruacoperirea tuturor solicitărilor pentru 2017, dat fiind că țările partenere se confruntă în continuare cuimportante dificultăți economice. Având în vedere nivelul foarte înalt de finanțare în 2016, se consideră căun nivel de finanțare de circa 60% din acesta ar fi mai oportun. Întrucât Comisia are în vedere aprobarea șipunerea în aplicare a unor noi operațiuni AMF (ex. Republica Moldova), este necesar să se aloce resursesuficiente pentru această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 03 06 — Provizionarea Fondului de garantare pentru acțiuni externe




4.0.11240 540 250 240 540 250 240 540 250 240 540 250 -40 540 250 -40 540 250 200 000 000 200 000 000

Rezervă

Total 240 540 250 240 540 250 240 540 250 240 540 250 -40 540 250 -40 540 250 200 000 000 200 000 000

Justificare:Se mai pot reduce creditele alocate Fondului de garantare pentru acțiuni externe.

17

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 04 05 — Provizionarea Fondului de garantare al FEIS




1.1.102 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 -2 641 000 000 -2 300 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 -2 641 000 000 -2 300 000 000 p.m. p.m.

Justificare:Fondul european pentru investiții strategice (FEIS) nu reprezintă instrumentul potrivit pentru a garantacreșterea și realizarea de noi investiții în economia reală.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.102 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 -2 641 000 000 -2 300 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 -2 641 000 000 -2 300 000 000 p.m. p.m.


Acest credit este destinat să asigure resursele financiare pentru vărsămintele către Fondul de garantare alFEIS în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1017 și cu procedurile stabilite în regulament.Provizionarea urmărește mai ales să asigure buna execuție a bugetului în cazul executării garanției FEIS.

Justificare:În 2014, Comisia Europeană a introdus Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), pentru amobiliza 315 miliarde EUR de „monedă virtuală” în noi investiții. Astăzi, eșecul FEIS este cât se poate declar: în ciuda evaluării optimiste prezentate în luna iunie 2016 de către propaganda europeană, FEIS nu acontribuit la atragerea investițiilor private sau la combaterea șomajului. Având în vedere că FEIS este osimplă inițiativă politică lipsită de transparență și legitimitate, finanțarea sa ar trebui oprită, iar statelemembre ar trebui să folosească acești bani în beneficiul cetățenilor lor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 1445 === S&D//7129 ===

Depus de Grupul Alianței Progresiste a Socialiștilor si Democraților din Parlamentul European

18

-------------------------------






1.1.102 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 -1 320 500 000 -1 150 000 000 1 320 500 000 1 150 000 000

Rezervă 1 320 500 000 1 150 000 000 1 320 500 000 1 150 000 000

Total 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000 2 641 000 000 2 300 000 000

Comentarii:După paragraful:

Acest credit este destinat să asigure resursele financiare .......... execuție a bugetului în cazul executăriigaranției FEIS.

Se adaugă următorul text:

Rezerva bugetară - condiții pentru deblocarea rezervei- Proiectele selectate trebuie să constituie un aport pozitiv la creșterea inteligentă, sustenabilă șifavorabilă incluziunii.- Atunci când selectează proiecte, structurile de conducere ale BEI/FEIS trebuie să îndeplinească mairiguros principiul adiționalității, tratând situațiile de disfuncție a pieței și sprijinind operațiuni care nu arputea fi realizate în cadrul instrumentelor financiare existente ale UE fără sprijinul FEIS.

- Structurile de conducere ale BEI/FEIS trebuie să dezvolte platforme de investiții (acestea fiind motoareale inovării) și trebuie îmbunătățite parteneriatele cu băncile naționale de promovare.- Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiții trebuie să îmbunătățească cooperarea cuParlamentul European. Acest lucru este valabil atât pentru schimburile de informații ex-ante, cât șipentru schimburile de informații cu privire la proiectele selectate.

Justificare:Proiectele finanțate în cadrul FEIS nu îndeplinesc în totalitate anumite criterii esențiale convenite în cadrulregulamentului adoptat în 2015, mai ales în ceea ce privește adiționalitatea și contribuția proiectelor FEIS lacreșterea inteligentă, sustenabilă și favorabilă incluziunii. De asemenea, dezvoltarea platformelor nucorespunde așteptărilor în ceea ce privește obiectivul prevăzut în regulament. În sfârșit, ParlamentulEuropean nu a fost implicat în mod adecvat și regulat în realizarea FEIS, în pofida cerințelor prevăzute înregulament.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 04 06 — Platforma europeană de consiliere în materie de investiții (EIAH) și Portalul europeanal proiectelor de investiții (PEPI)




1.1.1020 000 000 16 800 000 20 000 000 16 800 000 -20 000 000 -16 800 000 p.m. p.m.

Rezervă

19


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente PlăţiTotal 20 000 000 16 800 000 20 000 000 16 800 000 -20 000 000 -16 800 000 p.m. p.m.

Justificare:Putem face economii utilizând resurse pe care le furnizează deja BEI.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 01 04 06 — Platforma europeană de consiliere în materie de investiții (EIAH) și Portalul europeanal proiectelor de investiții (PEPI)




1.1.1020 000 000 16 800 000 20 000 000 16 800 000 -20 000 000 -16 800 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 20 000 000 16 800 000 20 000 000 16 800 000 -20 000 000 -16 800 000 p.m. p.m.


Acest credit este destinat să acopere:

– sprijinul financiar acordat Băncii Europene de Investiții pentru crearea și implementarea EIAH înconformitate cu articolul 14 din Regulamentul (UE) 2015/1017; EIAH ar urma să ofere, printre altele,sprijin consultativ promotorilor de proiecte, inclusiv consultanță tehnică în ceea ce privește utilizarea șicrearea de instrumente financiare; și

– costurile legate de crearea și dezvoltarea, gestionarea, sprijinirea, întreținerea și găzduirea Portaluluieuropean pentru proiecte de investiții (PEPI), precum și costurile de branding și de comunicare înconformitate cu articolele pertinente din Decizia Comisiei de creare a PEPI.

Orice venit înscris la postul 6 6 0 0 provenit din taxele percepute promotorilor privați de proiecte în legăturăcu Portalul european pentru proiecte de investiții poate permite deschiderea de credite suplimentare înconformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul financiar.

Justificare:În 2014, Comisia Europeană a introdus Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), pentru amobiliza 315 miliarde EUR de „monedă virtuală” în noi investiții. Astăzi, eșecul FEIS este cât se poate declar: în ciuda evaluării optimiste prezentate în luna iunie 2016 de către propaganda europeană, FEIS nu acontribuit la atragerea investițiilor private sau la combaterea șomajului. Având în vedere că FEIS este osimplă inițiativă politică lipsită de transparență și legitimitate, finanțarea sa ar trebui oprită, iar acești bani artrebui folosiți de către statele membre în beneficiul cetățenilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


20

Articolul 02 01 01 — Cheltuieli legate de funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Piațainternă, industrie, antreprenoriat și IMM-uri”




5.2.3X88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 -7 438 187 -7 438 187 80 000 000 80 000 000

Rezervă

Total 88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 -7 438 187 -7 438 187 80 000 000 80 000 000

Justificare:Pentru a asigura un control adecvat al cheltuielilor europene, pare rezonabil să se solicite reducereasuplimentară a acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 3 === ITRE/5003 ===

Depus de Comisia pentru industrie, cercetare și energie

-------------------------------






5.2.3X88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 2 891 011 2 891 011 90 329 198 90 329 198

Rezervă

Total 88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 2 891 011 2 891 011 90 329 198 90 329 198

Justificare:Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 564 === IMCO/6612 ===

Depus de Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor

-------------------------------






5.2.3X88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 917 815 917 815 88 356 002 88 356 002

Rezervă

Total 88 356 002 88 356 002 87 438 187 87 438 187 917 815 917 815 88 356 002 88 356 002


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


21


-------------------------------


Postul 02 01 02 01 — Personal extern




5.2.3X7 232 981 7 232 981 7 108 263 7 108 263 124 718 124 718 7 232 981 7 232 981

Rezervă

Total 7 232 981 7 232 981 7 108 263 7 108 263 124 718 124 718 7 232 981 7 232 981


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestionare




5.2.3X5 059 144 5 059 144 4 903 355 4 903 355 155 789 155 789 5 059 144 5 059 144

Rezervă

Total 5 059 144 5 059 144 4 903 355 4 903 355 155 789 155 789 5 059 144 5 059 144


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 01 03 — Cheltuieli legate de echipamentele și serviciile de informații și tehnologiacomunicațiilor din domeniul de politică „Piața internă, industrie, antreprenoriat și IMM-uri”




5.2.3X5 578 578 5 578 578 5 401 599 5 401 599 176 979 176 979 5 578 578 5 578 578

Rezervă

Total 5 578 578 5 578 578 5 401 599 5 401 599 176 979 176 979 5 578 578 5 578 578


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

22



-------------------------------


Postul 02 01 05 03 — Alte cheltuieli de gestiune pentru programele de cercetare și inovare — Orizont 2020




1.1.312 937 950 2 937 950 2 637 950 2 637 950 300 000 300 000 2 937 950 2 937 950

Rezervă

Total 2 937 950 2 937 950 2 637 950 2 637 950 300 000 300 000 2 937 950 2 937 950


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 01 06 01 — Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii — Contribuția Programuluipentru competitivitatea întreprinderilor și întreprinderile mici și mijlocii (COSME)




1.1.49 023 563 9 023 563 9 023 563 9 023 563 1 958 978 1 958 978 10 982 541 10 982 541

Rezervă

Total 9 023 563 9 023 563 9 023 563 9 023 563 1 958 978 1 958 978 10 982 541 10 982 541

Justificare:Asistența pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii are în prezent o relevanță vitală pentruacest sector care joacă un rol atât de important în economiile statelor membre. Astfel, considerăm că esteimportant să se creeze și să se consolideze mecanismele de sprijin pentru IMM-uri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 01 06 01 — Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii — Contribuția Programuluipentru competitivitatea întreprinderilor și întreprinderile mici și mijlocii (COSME)




1.1.49 023 563 9 023 563 9 023 563 9 023 563 -237 530 -237 530 8 786 033 8 786 033

Rezervă

Total 9 023 563 9 023 563 9 023 563 9 023 563 -237 530 -237 530 8 786 033 8 786 033

23

Justificare:Această linie bugetară ar trebui păstrată la nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 02 01 — Promovarea spiritului antreprenorial și îmbunătățirea competitivității și a accesului pepiețe al întreprinderilor din Uniune




1.1.4119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 17 973 000 18 200 000 137 793 000 158 200 000

Rezervă

Total 119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 17 973 000 18 200 000 137 793 000 158 200 000

Comentarii:Înainte de paragraful:

Măsurile care vor fi puse în aplicare vor include, în special:

Se modifică textul după cum urmează:

Se modifică denumirea liniei după cum urmează: Promovarea spiritului antreprenorial șiîmbunătățireaAcest credit este destinat să contribuie la consolidarea competitivității microîntreprinderilorși a întreprinderilor mici și mijlocii din Uniune și a accesului lor la piețeîntreprinderilor, în special aîntreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), să încurajeze dezvoltarea unei culturi antreprenoriale și săpromoveze crearea și dezvoltarea IMM-urilor.


Aceste credite își propun să consolideze competitivitatea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici șimijlocii (MIMM), într-un context economic echilibrat, reducând la minimum dominația marilorîntreprinderi și grupuri economice pe piață, să încurajeze spiritul antreprenorial și să promoveze creareade MIMM-uri și dezvoltarea lor.După paragraful:

Măsurile care vor fi puse în aplicare vor include, în special:


– rețele care grupează diverse părți interesate;

– proiecte de primă aplicare comercială, cu impact regional;comercială;

– acțiuni de analiză, elaborare și coordonare a politicilor cu țările participante;

– ,studii privind discriminarea femeilor-antreprenor și aplicarea unor politici care să sprijine spiritulantreprenorial feminin;

– schimbul de informații, diseminare, sensibilizare și servicii de consiliere pentru a mărisporicompetitivitatea MIMM-urilorIMM-urilor și pentru a le ajuta să acceadă la noi piețe;participe în cadrulpieței unice și în afara acesteia;

– sprijinirea unor acțiuni comune întreprinse de către statele membre sau de către regiuni, precum și a altormăsuri prevăzute în cadrul programului COSME.

24

După paragraful:

Uniunea va susține inițiative precum Rețeaua întreprinderilor .......... participante și să faciliteze penetrarealor pe piață.


Proiectele vor viza, de asemenea, ameliorarea condițiilor-cadru, inclusiv prin consolidarea capacității înclustere și alte rețele de afaceri, în special în ceea ce privește susținerea internaționalizării MIMM-urilorIMM-urilor pentru a garanta competitivitatea și sustenabilitatea întreprinderilor din statelemembre,Uniune, inclusiv în sectorul turismului, prin sprijinirea coerenței și a consecvenței în materie depunere în aplicare, precum și prin elaborarea fundamentatăa elaborării fundamentate a politicilor la nivelulUniunii. În plus, vor fi lansatepuse în aplicare proiecte de susținere a implementării inițiativei „SmallBusiness Act” pentru Europa. Sunt avute în vedere pentru finanțare și acțiunile de sprijin care au o legăturădirectă cu atingerea acestor obiective: reuniuni, studii, informări și publicații, participarea la grupuri destudiu, conferințe, ateliere.

În ceea ce privește egalitatea de șanse între femei și bărbați, proiectele care promovează poziția femeilorantreprenori vor beneficia de o atenție deosebită pentru a contribui la depășirea obstacolelor debazate pe genîntâmpinate de femei. cu care se pot confrunta femeile și pentru a se ajunge la o reprezentare egală aantreprenorilor bărbați și femei în întreaga Uniune.

După paragraful:

Acțiunea Erasmus pentru tineri antreprenori promovează .......... și crearea de rețele și de parteneriatevaloroase.


Din cauza situației actuale dificile,Având în vedere situația economică dificilă din prezent, esteindispensabil să fie sprijinite microîntreprinderile șica întreprinderile mici și mijlocii, care constituie 99 %din totalul întreprinderilor și oferă 80% din locurile de muncă. Această rubrică ar trebui să le ofereIMM-urilor un volum de credite care să reflecte această realitate, astfel încât să se garantezesupraviețuirea și dezvoltarea MIMM-urilor și să se stimuleze producția și dezvoltarea economică la nivelnațional, inclusiv prin sprijinirea noiloreuropene, în special tinerele întreprinderi inovatoare și a femeilor-antreprenor; de asemenea, ar trebuifemeile antreprenoare, să beneficieze de sprijin și este necesar să fiepromovat spiritul antreprenorial prin alocarea de fonduri suficiente unorpentru programe precum COSME(Programulcel pentru competitivitatea întreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii).mijlocii(COSME). În special programul „Erasmus pentru tinerii antreprenori” a avut un mare succes și a contribuiteficient și efectiv la combaterea cu succes a șomajului și la sprijinirea întreprinderilor nou-înființate solidedin întreaga Europă; totuși, nu trebuie să promoveze migrarea forțată a tinerilor.Europă. În ceea ceprivește subreprezentarea femeilor în rândul antreprenorilor, ar trebui să se acorde o atenție specialăimplicării în program a tinerelorfemeilor tinere antreprenoare, cu scopul de a le încuraja pe acestea săurmeze o carieră antreprenorială și să câștige experiență în legătură cu modul de aîn care pot depășiobstacolele legate de gen cu care se confruntă.

FinanțareaMijloacele financiare aflate la dispoziția programului „Erasmus pentru tinerii antreprenori”trebuie să se facă în favoarea statelor membre cele mai afectate de criză și ar trebui să promoveze creareanetă de locuri de muncă și de locuri de muncă cu drepturi.Acest program ar trebui extins,extinse, mai alesdin motivele următoare:

– programul contribuie la promovarea spiritului antreprenorial european, a schimburilor de cunoștințe și decele mai bune practici, precum și a creării de rețele și de parteneriate utile;

– programul obține deosebite succese și s-a bucurat de participarea unui număr tot mai important deîntreprinzători de-a lungul ultimilor ani, număr care va continua să crească, potrivit previziunilor;

– programul ajutăabordează în mod efectiv tinerii șomeri care dorescproblema șomajului din rândultinerilor, permițându-le tinerilor fără loc de muncă să desfășoare activități independente și MIMM-

25

urileajutând IMM-urile să creeze locuri de muncă prin extinderea și/sau internaționalizareaactivităților;activităților lor;

– numărul candidaturilor depășește cu mult posibilitățile Comisiei ținând seama de resurselede a le dacurs cu mijloacele financiare disponibile în prezent, și se va stabiliza doar atunci când, ca urmare aaltor măsuri de stimulare a activități economice și creare de locuri de muncă, șomajul în rândultinerilor va începe să scadă. de care dispune în prezent.

Justificare:Din cauza situației actuale dificile, este indispensabil să fie sprijinite microîntreprinderile și întreprinderilemici și mijlocii, care constituie 99% din totalul întreprinderilor și oferă 80% din locurile de muncă. Aceastărubrică ar trebui să le ofere MIMM-urilor un volum de credite care să reflecte această realitate, astfel încât săse garanteze supraviețuirea și dezvoltarea MIMM-urilor și să se stimuleze producția și dezvoltareaeconomică la nivel național.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



IMCO/6629 = Amendament de compromis

-------------------------------






1.1.4119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 17 973 000 18 200 000 137 793 000 158 200 000

Rezervă

Total 119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 17 973 000 18 200 000 137 793 000 158 200 000

Justificare:Din cauza situației actuale dificile, este indispensabil să fie sprijinite microîntreprinderile și întreprinderilemici și mijlocii, care constituie 99% din totalul întreprinderilor și oferă 80% din locurile de muncă. Aceastărubrică ar trebui să le ofere MIMM-urilor un volum de credite care să reflecte această realitate, astfel încât săse garanteze supraviețuirea și dezvoltarea MIMM-urilor și să se stimuleze producția și dezvoltareaeconomică la nivel național.

Amendament de compromis între IMCO/6600

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi02 02 01 1.1.4 119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 9 000 000 4 500 000 128 820 000 144 500 000

26



Total 119 820 000 140 000 000 119 820 000 140 000 000 9 000 000 4 500 000 128 820 000 144 500 000

Justificare:Programul COSME este esențial pentru promovarea unor IMM-uri mai dinamice și competitive care săpoată profita pe deplin de potențialul pieței unice și concura la scară mondială. Această alocare suplimentarăreflectă angajamentul de a sprijini în continuare programele UE care generează creștere și locuri de muncă șiau o rată de execuție excelentă. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită programului „Erasmus pentru tineriantreprenori”, în cazul căruia s-a raportat o cerere de participare considerabilă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 02 02 — Îmbunătățirea accesului la finanțare pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)sub formă de capitaluri proprii și datorii




1.1.4167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 33 529 959 5 000 000 200 559 959 125 000 000

Rezervă

Total 167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 33 529 959 5 000 000 200 559 959 125 000 000

Justificare:Asistența pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii are în prezent o relevanță vitală pentruacest sector care joacă un rol atât de important în economiile statelor membre. Astfel, considerăm că esteimportant să se creeze și să se consolideze mecanisme de sprijin pentru IMM-uri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.4167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 2 900 000 172 842 972 122 900 000

Rezervă

Total 167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 2 900 000 172 842 972 122 900 000

Justificare:Acest amendament urmărește să anuleze reducerea nominală suportată de programul COSME din 2016 pânăîn 2017. Această creștere poate fi justificată cu ușurință, având în vedere potențialul programului în ceea ceprivește promovarea spiritului antreprenorial, îmbunătățirea competitivității și a accesului la piețe pentruîntreprinderile din Uniune, precum și îmbunătățirea accesului la finanțare pentru IMM-uri, acesta prezentând

27

totodată și o rată ridicată de punere în aplicare. Este esențial ca acest program să evolueze pozitiv în 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 755 === ALDE/7834 ===

Depus de Grupul Alianței Liberalilor și Democraților pentru Europa

-------------------------------






1.1.4167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Rezervă

Total 167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Justificare:Se reinstituie bugetul 2016. Consolidarea asistenței financiare acordate IMM-urilor reprezintă o măsurăesențială pentru încurajarea investițiilor făcute de sectorul privat și pentru creșterea economică a UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.4167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Rezervă

Total 167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Justificare:Un aspect central pe care se concentrează programul COSME este să ajute IMM-urile să acceseze surse definanțare alternative. COSME se adresează, de asemenea, IMM-urilor cu mai puțin de 10 angajați, ocategorie de IMM-uri care întâmpină cele mai mari greutăți în obținerea finanțării. Este vital să se menținăfinanțarea cel puțin la același nivel ca în 2016 întrucât climatul economic nu s-a îmbunătățit semnificativ.IMM-urile reprezintă 99% din întreprinderile din UE. Trebuie să creăm condiții pentru ca IMM-urile noastresă poată inova, crea locuri de muncă și exploata la maximum potențialul pieței unice și al agendeicomerciale a UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


28





1.1.4167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Rezervă

Total 167 030 000 120 000 000 167 030 000 120 000 000 5 812 972 172 842 972 120 000 000

Justificare:IMM-urile constituie una dintre cele mai importante temelii ale economiei UE. Contribuția lor este extremde importantă pentru competitivitatea și potențialul de inovare al UE și pentru crearea de locuri de muncă înUniune. Politicile UE ar trebui să le permită să crească și să le ofere suficiente stimulente. Linia bugetarăintitulată „Îmbunătățirea accesului la finanțare pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) sub formăde capitaluri proprii și datorii” ar putea contribui la îndeplinirea acestui obiectiv. În plus, la această liniebugetară se constată rate de absorbție ridicate, prin urmare ea ar trebui reinstituită, cu un nivel de finanțarecel puțin egal cu cel prevăzut de bugetul pentru 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 508 === CULT/6350 ===

Depus de Comisia pentru cultură și educație

-------------------------------


Postul 02 02 77 08 — Acțiune pregătitoare — Promovarea produselor turistice europene și transnaționale cuaccent special pe produsele culturale și industriale




1.1.PPPAp.m. 485 000 p.m. 485 000 1 500 000 1 015 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total p.m. 485 000 p.m. 485 000 1 500 000 1 015 000 1 500 000 1 500 000


Acest credit este destinat să acopere angajamente .......... exercițiile precedente din cadrul acțiuniipregătitoare.


Bugetul pe 2017 ar urma să fie utilizat pentru a finanța etapa de dezvoltare a acțiunii pregătitoare inițiatedeja în 2015.

Bugetul pe 2015 (1 500 000 EUR) este utilizat pentru etapa de demarare. Această etapă constă în: (a)conceperea celor patru Itinerare ale patrimoniului UNESCO, care cuprind fiecare între 5 și 7 destinațiiindividuale; (b) obținerea angajamentului principalelor părți interesate că vor dezvolta și promova acesteitinerare ale patrimoniului; (c) stabilirea strategiilor de marketing și de comunicare pentru fiecareitinerar; (d) dezvoltarea unei platforme interactive online pentru comunicare, promovare și schimb deinformații (care s-ar putea bucura de sprijin din partea National Geographic), precum și (e) dezvoltareaunei hărți și a unei aplicații mobile pentru fiecare itinerar.Acest buget ar trebui să fie folosit de către UNESCO pentru cofinanțarea unor acțiuni specifice în scopuldezvoltării în continuare a itinerarelor deja selecționate și pentru cofinanțarea campaniilor promoționalecare se adresează celor mai importante piețe pentru produsele UNESCO (China, America de Nord și

29

Europa). Acțiunile cofinanțate s-ar putea axa pe sinergiile dintre sectoarele turistic, cultural și creativ. Înaceastă a doua etapă, UNESCO va căuta în mod proactiv alți donatori, pentru a asigura continuitateainițiativei după încheierea finanțării din partea UE.

Justificare:UNESCO a stabilit liste cu monumente de patrimoniu cultural extraordinare (intangibile). Obținerea uneiastfel de recunoașteri la nivel mondial reprezintă o modalitate de salvgardare a acestui patrimoniu, datorităveniturilor suplimentare generate de turismul sustenabil. Acest lucru este însă dificil de realizat în cazuldestinațiilor mai puțin cunoscute.

AP lansată în 2015 a fost, așadar, concepută ca un proiect demonstrativ la scară largă care să arate cum sepoate exploata mai bine recunoașterea UNESCO la nivel colectiv, prin intermediul itinerarelor tematiceeuropene. Fondurile de anul acesta ar urma să fie utilizate pentru finanțarea etapei de dezvoltare și pentru aasigura continuarea inițiativei după încheierea finanțării din partea UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 02 77 24 — Proiect-pilot — Marca „Destinația Europa” - promovarea Europei în sectorulturismului




1.1.PPPAp.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Rezervă

Total p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Comentarii:După lista se termină cu:

– Creșterea gradului de conștientizare politică a importanței .......... dezavantajele care afectează industriaeuropeană a turismului.


– Creditele de angajament pentru acest proiect-pilot au fost votate pentru primul an în cadrul bugetuluipe 2016.

– Obiectivele proiectului-pilot sunt următoarele:– Sporirea vizibilității Europei ca destinație turistică, precum și sprijinirea și promovarea produselor

turistice europene și transnaționale pe piețele țărilor terțe vizate, prin parteneriate comune public-privat,

– Sporirea fluxului de turiști în Europa care provin din țările terțe selectate.

Justificare:Extinderea proiectului-pilot PP1, „Destinația Europa - promovarea Europei în sectorul turismului” esteimportantă pentru sectorul turistic european actual și numai un an nu a fost suficient pentru îndeplinireatuturor obiectivelor prevăzute. Aș dori să subliniez importanța unei mai bune promovări a conceptelor deturism medical, sportiv, educațional, creativ, precum și a agroturismului. Noțiunile menționate mai sus arputea să aducă mai multe venituri și să confere un caracter mai durabil decât tipurile obișnuite de turism.

30

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 301 === TRAN/5928 ===

Depus de Comisia pentru transport și turism

-------------------------------


Postul 02 02 77 24 — Proiect-pilot — Marca „Destinația Europa” - promovarea Europei în sectorulturismului




1.1.PPPAp.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000

Rezervă

Total p.m. 250 000 p.m. 250 000 500 000 500 000 250 000


Proiectul-pilot are următoarele obiective principale:


– introducerea unei imagini de marcă clare și asigurarea vizibilității Europei în țările terțe importante: deexemplu, organizarea a patru mese rotunde la scară largă care să reunească reprezentanți ai sectorului dinEuropa (Londra și/sau Bruxelles), Asia, America de Nord și America Latină.

– consolidarea parteneriatelor public-private: dezvoltarea actualelor bune relații cu organizațiile îndomeniul comerțului, precum și cooperarea cu părțile interesate și organizațiile internaționale principale,cum ar fi Parlamentul European, Comisia, Administrația Națională a Turismului din China (CNTA),Asociația Europeană a Tur-Operatorilor (ETOA), Asociația de Turism din SUA, BRAZTOA, JATA,directori de mari întreprinderi etc.

– colectarea de informații și de cunoștințe din cadrul sectorului privind o gamă largă de subiecte:elaborarea unui model SWOT pentru sectorul turismului european și definirea factorilor-cheie aisuccesului:

Puncte forte – ce produse conduc cu adevărat la rezervarea de călătorii în Europa și ce tendințeinteresante încep să apară?

Puncte slabe – ce factori limitează numărul de rezervări ale vacanțelor europene (percepțiaconsumatorului, preocupările legate de siguranță, fluctuațiile cursului de schimb, capacitatea hotelurilorși a zborurilor, prețul, vizele etc.)?

Oportunități – de consolidare sau extindere a ofertei de produse europene, în special pentru a sprijini oofertă paneuropeană mai puternică și o conștientizare mai bună a destinațiilor și itinerariilor culturalemai puțin cunoscute;

Amenințări – o analiză privind concurenții pentru a înțelege propunerea de valoare a altor destinații cucare Europa poate concura direct;

Factorii-cheie ai succesului – ce trebuie să facă marca și strategia „Destinația Europa” pentru a obținerezultate pozitive pentru Europa în următorii ani și ce rol poate juca industria în asigurarea adoptării șipromovării mărcii, garantând succesul strategiei?

– Elaborarea de instrumente și strategii comerciale bazate pe cooperare:

– campanii comerciale online și offline de popularizare a mărcii „Destinația Europa”, elaborate pe bazameselor rotunde ale părților interesate (cooperare comercială cu societățile private principale din

31

sectorul turistic);

– colaborarea cu principalii parteneri mondiali din mass-media (CNN, BBC, Financial Times etc.)

– participarea la târguri de turism și la alte evenimente naționale și internaționale majore (festivaluri detineret, evenimente sportive, târguri gastronomice);

– Creșterea gradului de conștientizare politică a importanței turismului intern pentru economia europeanăși obținerea sprijinului factorilor politici de la toate nivelurile pentru a depăși dezavantajele careafectează industria europeană a turismului.

– Creditele de angajament pentru acest proiect-pilot au fost votate pentru primul an în bugetul pe 2016.

– Obiectivele proiectului-pilot sunt următoarele:– Sporirea vizibilității Europei ca destinație turistică, precum și sprijinirea și promovarea produselor

turistice europene și transnaționale pe piețele țărilor terțe vizate, prin parteneriate comune public-privat,

– Sporirea fluxului de turiști care vin în Europa și provin din țările terțe vizate selectate.

Justificare:Extinderea proiectului-pilot PP1, „Destinația Europa - promovarea Europei în sectorul turismului” esteimportantă pentru sectorul turistic european actual, iar un an nu a fost suficient pentru îndeplinirea tuturorobiectivelor prevăzute. Aș dori să subliniez importanța unei mai bune promovări a conceptelor de turismmedical, sportiv, educațional, creativ, precum și a agroturismului. Noțiunile menționate mai sus ar putea săaducă mai multe venituri și să confere un caracter mai durabil decât tipurile obișnuite de turism.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 02 77 25 — Proiect-pilot — Consolidarea capacității antreprenoriale a tinerilor migranți




1.1.PPPAp.m. 660 000 p.m. 660 000 3 000 000 1 840 000 3 000 000 2 500 000

Rezervă

Total p.m. 660 000 p.m. 660 000 3 000 000 1 840 000 3 000 000 2 500 000

Justificare:Având în vedere punerea în aplicare reușită a proiectului-pilot în 2016 și presiunea exercitată în continuarede migrație în Uniunea Europeană, proiectul-pilot ar trebui să continue în 2017, iar creditele ar trebuimajorate comparativ cu bugetul pe 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 324 === EMPL/5651 ===

Depus de Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale

-------------------------------


Postul 02 02 77 27 — Proiect-pilot — Reducerea șomajului în rândul tinerilor și înființarea de cooperativepentru a crește oportunitățile de muncă în UE

32




1.1.PPPAp.m. p.m. p.m. p.m. 250 000 250 000 250 000 250 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 250 000 250 000 250 000 250 000

Justificare:Proiectul-pilot sprijină ferm una dintre prioritățile-cheie ale UE, și anume aceea de a consolida ocupareaforței de muncă în rândul tinerilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 02 77 28 — Proiect-pilot — Instrumentul IMM pentru promovarea participării femeilor




1.1.PPPAp.m. p.m. p.m. p.m. 500 000 500 000 500 000 500 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 500 000 500 000 500 000 500 000


Acest credit este destinat să acopere angajamente restante din exercițiile precedente din cadrul proiectului-pilot.

Acest proiect-pilot va oferi IMM-urilor stabilite în UE sau într-o țară asociată la programul Orizont 2020posibilitatea să beneficieze de finanțare și sprijin din partea UE pentru proiectele de inovare care le permit săcrească și să își extindă activitățile în alte țări, atât din Europa, cât și din afara acesteia.Se modifică textul după cum urmează:

În paralel, în etapele 1 și 2, se propuneva fi oferită o asistență pentru dezvoltarea antreprenorială și inovare,pentru a ajuta IMM-urile. Proiectul-pilot a stabilitva stabili un program de asistență specific pentru femeileantreprenoare, în paralel cu programul existent. Prin urmare, obiectivul proiectului-pilot este de a sporisuccesul femeilor antreprenoare într-un sector dominat de bărbați prin intermediul unui serviciu specificde asistență în cadrul căruia să se abordeze cele mai mari obstacole care stau în calea antreprenoriatuluiîn rândul femeilor.

Justificare:Întreprinderile mici și mijlocii stabilite în UE sau într-o țară asociată la programul Orizont 2020 potbeneficia acum de finanțare și sprijin din partea UE pentru proiectele de inovare care le permit să crească șisă își extindă activitățile în alte țări, atât din Europa, cât și din afara acesteia.

În timp ce în Europa nu există suficienți antreprenori care să își ducă la bun sfârșit ideea de a-și lansa propriaafacere, numărul femeilor antreprenoare este chiar mai scăzut, în mod disproporționat, decât cel al bărbațilorantreprenori. Economia europeană are nevoie de mai mulți antreprenori care să facă acest pas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


33


-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 31



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — O analiză a situației energiei regenerabile în Uniunea Europeană - procesul de tranzițiede la sursele tradiționale de energie la sursele regenerabile de energie în statele membre


Acest proiect-pilot are drept obiectiv studierea situației energiei regenerabile în Uniunea Europeană. Înurma acestei analize se va putea forma o imagine clară asupra situației actuale din fiecare stat membru înceea ce privește utilizarea efectivă a acestor surse de energie, nivelul producției, nivelul dependențeienergetice pentru fiecare categorie de resurse, progresele și/sau dificultățile înregistrate în ceea ceprivește punerea în aplicare a diferitelor tehnologii, ținând seama, printre altele, de disponibilitatearesurselor respective - a surselor regenerabile de energie - și/sau de sărăcia energetică. Se preconizeazăcă această analiză va permite, din punct de vedere tehnic, identificarea punctelor forte și a deficiențelorexistente, pentru a putea defini strategii pentru viitor.



Justificare:În concluziile formulate la finalul COP21 din decembrie 2015, guvernele semnatare „ambițioase” îșianunțau, printre altele, intenția de a utiliza în mai mare măsură sursele regenerabile de energie. UniuneaEuropeană depune, de asemenea, eforturi în vederea realizării tranziției de la sursele tradiționale de energiela sursele regenerabile de energie, fapt ilustrat de strategia sa în domeniul economiei circulare și deangajamentul pe care și l-a asumat cu privire la sustenabilitatea ambientală. Prin urmare, este crucial să sepună la dispoziție un studiu actualizat cu privire la acest proces, care să prezinte progresele înregistrate șiproblemele încă nerezolvate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 33



34



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Promovarea și încurajarea creării de asociații între microîntreprinderi și întreprinderilemici și mijlocii


Criza economică și socială a dus la închiderea a mii de microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlociipe întreg teritoriul UE.

Această rubrică urmărește să promoveze crearea de rețele între microîntreprinderi și întreprinderile miciși mijlocii ca o modalitate de a le crește vizibilitatea, de a le întări poziția pe piață și a stimula crearea delocuri de muncă.Promovarea și încurajarea creării de rețele între aceste întreprinderi în cadrul acestui proiect-pilot artrebui să țină cont de protejarea intereselor economice și sociale ale microîntreprinderilor și aleîntreprinderilor mici și mijlocii pentru le face mai rezistente la dinamicile și interesele monopolurilorcorporatiste de la nivel european și a rezolva problema obstacolelor concurențiale și a constrângerilorcauzate de piața unică MIMM-urilor.



Justificare:Ca urmare a faptului că nici programul COSME și nici programul Erasmus pentru tineri antreprenori nu facreferire la importanța parteneriatelor dintre MIMM-uri și nu oferă stimulente în acest sens, acest proiect-pilotdevine un punct de pornire important pentru protejarea, creșterea și repoziționarea MIMM-urilor pe piață,asigurându-le, totodată, supraviețuirea. Promovarea și încurajarea asocierilor în cadrul acestui proiect-pilotar trebui să țină cont de protejarea intereselor economice și sociale ale microîntreprinderilor și aleîntreprinderilor mici și mijlocii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 34



1.1.PPPA1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

35

Rubrică:Proiect-pilot — A.L.E.C.O. (asigurarea leadershipului în antreprenoriat și oportunitățile de cooperare)


A.L.E.C.O. este un proiect-pilot pentru un sistem de mobilitate unidirecțional destinat tinerilorantreprenori din UE, cu o durată maximă de 1-6 luni, planificat să se desfășoare în anumite țări-gazdădin afara UE. Propunerea ar urma să devină o parte integrantă a programului Erasmus pentru tineriantreprenori, extinzând acesta din punctul de vedere al acoperirii geografice și al expunerii la modelereușite de antreprenoriat. PP va utiliza infrastructura EYE existentă, inclusiv biroul de asistență,organizațiile intermediare și instrumentele IT.Se preconizează că până la 200 de tineri antreprenori din statele membre ale UE vor participa. Grupul-țintă va fi selectat în urma analizării profilurilor antreprenoriale pe bază de candidaturi și evaluări.Criteriile de eligibilitate: 1. viitori antreprenori care prezintă planuri de afaceri viabile și un angajamentferm de a demara o afacere; 2. antreprenori care au lansat o afacere în ultimii 3 ani, singuri sau înparteneriat; 3. antreprenori care au participat la schimburi în cadrul EYE și pot demonstra progreserealizate în întreprinderea lor.

Printre țările-gazdă se pot număra: SUA, Israel, Canada, Singapore, Japonia, China și Coreea de Sud.Propunerea se bucură de sprijin din partea Eurochambres, Forumul European de Tineret; JuniorAchievement, Knowledge 4 Innovation, Studenții democrați europeni.



Justificare:Erasmus pentru tineri antreprenori s-a dovedit a fi un program viabil, dar cererea efectivă indică o lacună:acoperirea geografică limitată.

Această propunere are drept scop să le permită antreprenorilor din UE să se familiarizeze cu unele dintrecele mai bune practici antreprenoriale dezvoltate în țări din afara UE.

Acțiunea pregătitoare va face posibile unele îmbunătățiri ca urmare a deschiderii programului către centreantreprenoriale puternice și poluri economice mondiale din afara UE, care sunt cea mai bună sursă deformare și know-how în domeniul antreprenoriatului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 35



1.1.PPPA500 000 500 000 500 000 500 000

Rezervă

36


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente PlăţiTotal 500 000 500 000 500 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Industria navală și amprenta sa de mediu


Sectorul turismului de croazieră este unul dintre sectoarele turistice cu cea mai rapidă creștere,așteptându-se un număr de 24 de milioane de pasageri la bordul navelor în 2016. Totuși, în același timp,marile nave de croazieră sunt printre cele mai poluante mijloace de transport. Ard tone întregi decombustibil în fiecare zi, emițând mai mult sulf, N02 gazos și particule fine decât câteva milioane deautoturisme. În plus, ele nu au filtre pentru particule, care sunt obligatorii pentru autoturisme saucamioane.

Studiul solicitat ar trebui să se concentreze asupra modului în care se poate decupla creșterea traficuluinaval de o creștere a emisiilor dăunătoare de NOx prin intermediul unor nave mai sustenabile și maiecologice, care utilizează combustibili alternativi mai curați sau prin intermediul altor metodefinanciare/de reducere a emisiilor.



Justificare:Cetățenii orașelor cu porturi mari sunt din ce în ce mai preocupați de impactul emisiilor navelor asuprasănătății lor. O serie dintre aceste orașe portuare depășesc și valorile-limită stabilite în cadrul Directiveiprivind calitatea aerului înconjurător, trebuind să adopte măsurile necesare pentru limitarea poluăriiatmosferice. Întrucât marile nave poluează aerul (și mările) mai mult decât orice camion cu motor diesel saudecât milioane de autoturisme private, ar trebui examinate metode de reducere a impactului lor. Pe lângăconsumul lor foarte important de combustibil, aceste nave emit S02, NOx și particule fine.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 35



1.1.PPPA500 000 500 000 500 000 500 000

Rezervă

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Industria navală și amprenta sa de mediu

Comentarii:

37


Sectorul turismului de croazieră este unul dintre sectoarele turistice cu cea mai rapidă creștere,așteptându-se un număr de 24 de milioane de pasageri la bordul navelor în 2016. Totuși, în același timp,marile nave de croazieră sunt printre cele mai poluante mijloace de transport. Ard tone întregi decombustibil în fiecare zi, emițând mai mult sulf, N02 gazos și particule fine decât câteva milioane deautoturisme. În plus, ele nu au filtre pentru particule, care sunt obligatorii pentru autoturisme saucamioane.

Studiul solicitat ar trebui să se concentreze asupra modului în care se poate decupla creșterea traficuluinaval de o creștere a emisiilor dăunătoare de NOx prin intermediul unor nave mai sustenabile și maiecologice, care utilizează combustibili alternativi mai curați sau prin intermediul altor metodefinanciare/de reducere a emisiilor.



Justificare:Cetățenii orașelor cu porturi mari sunt din ce în ce mai preocupați de impactul emisiilor navelor asuprasănătății lor. O serie dintre aceste orașe portuare depășesc și valorile-limită stabilite în cadrul Directiveiprivind calitatea aerului înconjurător, trebuind să adopte măsurile necesare pentru limitarea poluăriiatmosferice. Întrucât marile nave poluează aerul (și mările) mai mult decât orice camion cu motor diesel saudecât milioane de autoturisme private, ar trebui examinate metode de reducere a impactului lor. Pe lângăconsumul lor foarte important de combustibil, aceste nave emit S02, NOx și particule fine.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 36



1.1.PPPA750 000 750 000 750 000 750 000

Rezervă

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Rubrică:Proiect-pilot — Definirea și îmbunătățirea condițiilor lucrătorilor din UE care desfășoară o activitateindependentă


Principalul obiectiv al acestui proiect este evaluarea fezabilității și dezvoltarea unei platforme care săsprijine lucrătorii care desfășoară o activitate independentă.Înființând o platformă destinată acestor lucrători la nivelul UE, contribuim la combaterea activitățilorindependente ilegale, la îmbunătățirea implementării legislației sociale aplicabile și la sprijinirea

38

activităților antreprenoriale. Prin această platformă le putem permite lucrătorilor care desfășoară oactivitate independentă să își stabilească agenda proprie, precum și să difuzeze informații privind toatesubiectele de interes, inclusiv accesul la finanțare, accesul la programele UE, accesul la programele deajutoare sociale și de protecție socială etc. De asemenea, proiectul ar trebui să ajute la identificarea și laschimbul de bune practici între statele membre, precum și la o mai bună înțelegere a condițiilor sociale șiprofesionale ale lucrătorilor care desfășoară o activitate independentă, ca o condiție prealabilă pentruelaborarea de politici și de recomandări adaptate la nevoile acestei comunități.Înființarea acestei platforme nu trebuie să interfereze cu inițiativele actuale, ci să sprijine dezvoltarea lorprin informarea prealabilă a discuțiilor politice în curs de desfășurare, întrucât acest sector se confruntăcu multe probleme și dificultăți în ceea ce privește reprezentarea și accesul la drepturi din cauza naturiispecifice și diverse a lucrătorilor care desfășoară o activitate independentă în întreaga UE.



Justificare:Obiectivul proiectului este dezvoltarea la nivelul UE a unei platforme care să sprijine lucrătorii caredesfășoară o activitate independentă. Aceasta ar trebui să ofere o definiție clară, pentru a face o distincțiereală între activitățile independente și activitățile independente false, pentru a-i sprijini pe acești lucrători înactivitatea lor antreprenorială (și în legătură cu programele UE) și pentru a oferi consiliere cu privire lalegislația muncii care li se aplică. Funcționarea platformei ar trebui să contribuie la promovarea activitățilorindependente veritabile și la garantarea drepturilor pentru această categorie de lucrători.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 37



1.1.PPPA750 000 750 000 750 000 750 000

Rezervă

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Rubrică:Proiect-pilot — Elaborarea de statistici privind mâna de lucru agricolă din UE


Datele statistice privind lucrătorii din agricultură și condițiile lor sociale constituie o lacună importantăîn cadrul sistemului de date statistice al UE.

Acest proiect își propune să identifice lacunele și să colecteze informații pentru a elabora statistici maisolide, care să permită o mai bună cunoaștere a situației lucrătorilor din sectorul agricol din UE și dinstatele membre. Pentru a face acest lucru, este foarte important să se înțeleagă diferențele dintre

39

definițiile și modul de funcționare al statisticilor de la nivel național și să se dezvolte indicatori adecvațiprivind dialogul social, munca din familie, diferențele de remunerare etc., deoarece doar cunoscând înprofunzime aceste diferențe putem construi un sistem operațional care să îmbunătățească calitateaacestui tip de statistici aplicate la forța de muncă din agricultură.Un alt pilon al acestui proiect ar trebui să se concentreze pe datele cantitative privind condițiile sociale:accesul la beneficiile sociale, sărăcia persoanelor încadrate în muncă, participarea sindicatelor etc. Artrebui să se acorde o atenție specială identificării aranjamentelor contractuale ilegale sau atipice, pentrua înțelege cât de răspândite sunt aceste practici în sectorul agricol și pentru a defalca datele în funcție desex și de vârstă. În fine, axarea pe datele economice conexe (de pildă, cele privind proprietatea funciară)ar putea contribui la date statistice îmbunătățite privind forța de muncă din agricultură.În termeni generali, proiectul ar trebui să identifice lacunele majore din datele statistice privind sectorulagricol, să îmbunătățească și să extindă colectarea actuală de date statistice privind forța de muncă dinagricultură și să devină un instrument important pentru o mai bună informare a politicilor șirecomandărilor în materie de muncă din sectorul agricol al UE.

Acest proiect ar trebui să furnizeze informații suplimentare cu privire la condițiile de muncă alelucrătorilor și fermierilor, precum și la accesul lor la servicii publice și prestații sociale pentru a identificasituația protecției sociale în zonele rurale și a completa cu această informație actualele proiecte careelaborează statistici referitoare la activitatea în agricultură.



Justificare:Datele privind fermierii și lucrătorii din agricultură și condițiile lor sociale sunt rare. Acest proiect îșipropune să identifice lacunele majore din datele statistice actuale privind sectorul agricol și indicatori maisolizi pentru întreaga UE și pentru statele membre (în funcție de vârstă, sex, regiune etc.) privind relațiile demuncă precare, ilegale și atipice, sărăcia persoanelor încadrate în muncă, participarea sindicatelor, modelelede proprietate funciară etc., pentru a garanta decizii în cunoștință de cauză privind legislația aplicabilălucrătorilor din agricultură și fermierilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 38



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Studierea cadrului general și a evoluției institutelor și laboratoarelor naționale decercetare în statele membre

40


Acest proiect-pilot își propune să studieze cadrul general și evoluția institutelor și laboratoarelornaționale de cercetare la nivelul statelor membre. Din punct de vedere cantitativ, urmărește să obținăinformații despre crearea, evoluția sau dispariția, în timp, a acestor structuri de cercetare și dezvoltareștiințifică în fiecare stat membru. Din punct de vedere calitativ, urmărește să identifice posibilitățile deacces la resursele necesare (inclusiv resursele financiare, de infrastructură, umane și expertiza tehnicădin partea Uniunii) pentru dezvoltarea cercetării și transferul de cunoștințe către diferitele sectoareeconomice și sociale.



Justificare:În numeroase state membre s-au înregistrat retrageri de investiții planificate și prelungite, care, în multecazuri, au dus la reducerea resurselor sau chiar la închiderea institutelor și laboratoarelor naționale. Acestlucru pune sub semnul întrebării condițiile de dezvoltare și producție de cunoștințe la nivelul statelor; acesteaîși pierd astfel instrumente cu posibilitatea de actualizare și producția proprie, trebuind în primul rând sădefinească politici prevăzute cu resurse pentru dezvoltarea economică și socială.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 39



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Studierea impactului „Revoluției digitale” și a „Industriei 4.0” asupra ocupării forței demuncă în Uniunea Europeană


Acest proiect-pilot are ca scop studierea impactului așa-numitei „Revoluții digitale” și a „Industriei 4.0”asupra nivelului ocupării forței de muncă în Uniunea Europeană (UE) și, în special, în statele membre,precum și, înainte de toate, consecințe cum ar fi eventuala creștere a șomajului prin eliminarea de locuride muncă în domeniile în care progresele tehnologice pot duce la apariția acestui fenomen. Este destinatsă stea la baza unui cadru general la nivelul UE, dar și la nivelul fiecărui stat membru, care să vizezeeventualele pericole pentru crearea de locuri de muncă și distribuirea avuției potențiale generate deaceste instrumente și strategii.

41



Justificare:Dacă, pe de o parte, utilizarea progresistă a mass-mediei digitale moderne poate, în general, săîmbunătățească calitatea vieții cetățenilor, pe de altă parte, nu poate fi ignorat faptul că aceasta are efectenegative ducând la pierderea de locuri de muncă și la precaritatea lor, cu consecințe sociale și economicegrave. La pregătirea prezentului studiu este cel puțin prudent să se evalueze adoptarea unor măsuri și politicicorespunzătoare pentru a proteja dreptul la locuri de muncă, drepturile lucrătorilor, precum și coeziuneaeconomică și socială.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 41



1.1.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Competitivitate pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă


Obiectivul acestui proiect-pilot este de a investiga impactul pe care l-au avut modelele de migrație formateîn cursul istoriei asupra identităților regionale și transregionale din Europa. În timp ce, în prezent,decidenții politici își concentrează atenția în primul rând asupra provocărilor pe termen scurt pe care lepresupune gestionarea crizei migrației, comentatori din diferite ramuri ale științelor umaniste și socialeestimează că aceste fenomene vor avea efecte semnificative pe termen lung asupra identităților etnice,religioase și geografice ale populației europene în ansamblul ei, deci atât asupra rezidenților pe termenlung, cât și asupra persoanelor stabilite recent pe teritoriul Europei. Se poate afirma că cea mai eficientămodalitate de a anticipa aceste efecte și de a elabora politici care să abordeze potențialele consecințenegative este efectuarea unei analize retrospective a istoriei bogate în evenimente a migrației în Europa.Pentru a analiza acest fenomen, va fi avută în vedere o perioadă istorică ce începe din antichitate și seîncheie cu secolul XX și se va ține seama de o gamă largă de factori care au determinat migrația: cauzereligioase, socioeconomice, naturale, altele; migrația voluntară sau involuntară; migrația determinată dedecizii individuale sau colective. Analizând efectele pe termen lung ale migrației asupra modului în caresunt percepute spațiul, cultura și identitatea într-un context european, acest proiect își propune săreconstituie, în detaliu, modul în care migrațiile voluntare și involuntare ale unor indivizi sau grupuri audeterminat remodelarea „hărții mentale” a Europei în funcție de noile caracteristici etnice, religioase șisocioeconomice, precum și modul în care aceste evenimente au influențat percepțiile individuale șicolective asupra identității.

42

Echipa, care va fi formată din patru cadre universitare de rang înalt (trei istorici și un sociolog) dindiferite regiuni (zona mediteraneeană, Europa de Vest și de Est, zona Balcanilor și Turcia) și din patrucercetători postdoctorali care au desfășurat o activitate de cercetare semnificativă în domeniulcartografierii digitale și al dialogului intercultural și/sau interreligios, va analiza, succesiv, următoareleaspecte: a) tipologia istoriei europene a migrației, b) impactul pe termen scurt al migrațiilor individuale șiîn masă asupra relațiilor și percepțiilor etnice, religioase, socioeconomice și politice, c) impactul petermen lung al acestor fenomene de migrație asupra acelorași aspecte și, d) în cele din urmă, modul încare memoria migrațiilor istorice, precum și a efectelor lor reale sau presupuse a fost instrumentalizată înetapele ulterioare ale istoriei europene. Înțelegerea impactului migrației asupra „mentalității europene”în aceste contexte istorice diferite va permite identificarea unor modele recurente care caracterizeazăimpactul cultural produs de „undele de șoc” ale migrației și formularea de recomandări pentru integrareaacestor constatări într-o serie de politici pe termen lung, menite să abordeze efectele actualei crize amigrației.



Justificare:Potrivit estimărilor, durata proiectului va fi de doi ani, iar costurile asociate acestuia vor fi de 1,3 milioaneEUR.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 42



1.1.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Produse turistice europene în domeniul culturii cu o dimensiune transnațională(dezvoltarea în Europa a itinerarelor patrimoniului cultural ale UNESCO)


Bugetul pe 2017 va fi folosit pentru finanțarea etapei de dezvoltare a acțiunii pregătitoare, care a fost dejainițiată în 2015.Bugetul pe 2015 (1 500 000 EUR) este folosit pentru etapa de demarare. Această etapă constă în (a)crearea în Europa a patru itinerare UNESCO ale patrimoniului cultural, fiecare conținând 5-7 destinațiiseparate; (b) atragerea părților vizate principale în dezvoltarea și promovarea acestor itinerare alepatrimoniului; (c) elaborarea strategiilor de marketing și de comunicare pentru fiecare itinerar; (d)crearea unei platforme interactive online pentru comunicare, promovare și schimbul de cunoștințe (care

43

ar putea să se bucure de sprijinul revistei National Geographic); precum și (c) crearea a câte un ghidcartografic și câte o aplicație mobilă pentru fiecare itinerar.Acest buget ar trebui folosit de UNESCO în vederea cofinanțării unor măsuri specifice pentru dezvoltareaîn continuare a unor itinerare deja selectate și în vederea cofinanțării unor campanii de promovare caresă vizeze cele mai mari piețe pentru produsele dezvoltate de UNESCO (China, America de Nord șiEuropa). Măsurile cofinanțate ar putea să se axeze pe realizarea de sinergii între turism, cultură șisectoarele creative. În această a doua etapă, UNESCO va căuta activ alți donatori pentru a garantacontinuarea acestei inițiative după încheierea perioadei de finanțare din partea UE.



Justificare:UNESCO a întocmit liste cu elemente ale patrimoniului cultural de excepție (imaterial). Obținerea acesteirecunoașteri mondiale este o modalitate de păstrare a patrimoniului, datorită veniturilor suplimentaregenerate de turismul sustenabil. Acțiunea pregătitoare lansată în 2015 a fost, așadar, concepută ca un proiectdemonstrativ de anvergură, pentru a arăta cum se poate exploata mai bine în mod colectiv recunoașterea decătre UNESCO, prin intermediul itinerarelor tematice europene. Finanțarea din acest an va fi folosită pentruetapa de dezvoltare și pentru asigurarea continuării acestei inițiative după încheierea finanțării din partea UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 02 77 43



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Studierea unor măsuri în sectorul creditelor bancare - rate reduse ale dobânzii și scadențemedii pentru IMM-uri


Trebuie reamintit faptul că situația IMM-urilor nu diferă foarte mult în majoritatea statelor membre, cuexcepția unor țări precum Norvegia, Suedia, Franța și Germania, în care, în general, mediul economic șicel financiar sunt favorabile. Obiectivul acestui proiect-pilot este de a analiza o serie de măsurireferitoare la creditele bancare, punând accentul, printre altele, pe parametrii referitori la rateledobânzilor și la scadențe, pentru a garanta faptul că acești parametri corespund în mai mare măsurănevoilor existente și sunt viabili.

Temei juridic:

44



Justificare:Mii de IMM-uri se confruntă în prezent cu obstacole insurmontabile în efortul lor de a-și extinde activitățile,ca urmare a faptului că în sectorul creditelor bancare ratele dobânzilor sunt ridicate, iar scadențele sunt preascurte. Este regretabil faptul că, în prezent, mii de IMM-uri dau faliment din motive legate de condițiileeconomice și de situația specifică din fiecare țară, la care se adaugă lipsa posibilităților de a accesa credite șidificultățile întâmpinate în îndeplinirea condițiilor necesare pentru a obține creditele solicitate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 03 01 — Funcționarea și dezvoltarea pieței interne a bunurilor și serviciilor




1.1.SPEC27 159 000 20 500 000 23 685 667 19 500 000 -4 185 667 19 500 000 19 500 000

Rezervă

Total 27 159 000 20 500 000 23 685 667 19 500 000 -4 185 667 19 500 000 19 500 000

Justificare:Nu considerăm această linie bugetară drept o prioritate care trebuie sprijinită.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 03 02 02 — Sprijin pentru organizațiile care reprezintă întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)și părțile interesate din cadrul societății în ceea ce privește activitățile de standardizare




1.1.OTH3 970 000 4 000 000 3 970 000 4 000 000 833 750 1 150 000 4 803 750 5 150 000

Rezervă

Total 3 970 000 4 000 000 3 970 000 4 000 000 833 750 1 150 000 4 803 750 5 150 000

Justificare:Acest credit este destinat să acopere costurile de funcționare și activitățile desfășurate de organizațiileneguvernamentale și nonprofit europene care reprezintă interesele IMM-urilor și ale consumatorilor, precumși protecția mediului și interesele sociale în contextul activităților de standardizare. Asistența pentrumicroîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii (MIMM) are în prezent o relevanță vitală pentru acestsector care joacă un rol atât de important în economiile statelor membre. Astfel, considerăm că este

45

important să se creeze și să se consolideze mecanisme de sprijin pentru MIMM-uri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 03 02 02 — Sprijin pentru organizațiile care reprezintă întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri)și părțile interesate din cadrul societății în ceea ce privește activitățile de standardizare




1.1.OTH3 970 000 4 000 000 3 970 000 4 000 000 500 000 800 000 4 470 000 4 800 000

Rezervă

Total 3 970 000 4 000 000 3 970 000 4 000 000 500 000 800 000 4 470 000 4 800 000


Anterior, contribuțiile acestor organizații europene .......... specifice au fost reunite într-un singur act juridic.


Standardizarea aduce numeroase beneficii întreprinderilor mici și mijlocii din Europa. Cu ajutorulstandardelor, acestea își pot reduce costurile, își pot îmbunătăți potențialul inovator și își pot creștecompetitivitatea.

Justificare:Este necesar să creștem numărul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) din Europa pentru a crea locuride muncă. Prin urmare, trebuie consolidat sprijinul pentru organizațiile reprezentative ale acestora, în scopulde a alinia IMM-urile la procesul de standardizare și a contribui la sensibilizarea cu privire la beneficiileacestui proces.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 03 03 — Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Legislația privind produsele chimice




1.1.DAG69 489 500 69 489 500 69 489 500 69 489 500 -19 489 500 -19 489 500 50 000 000 50 000 000

Rezervă

Total 69 489 500 69 489 500 69 489 500 69 489 500 -19 489 500 -19 489 500 50 000 000 50 000 000

Justificare:Pare oportun să se solicite reducerea suplimentară a acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


46


-------------------------------


Se adaugă: 02 03 77 05



1.1.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea de parteneriate cu industria pentru a asigura un spațiu mai curat prin operațiunide retragere de pe orbită


Obiectivul principal al proiectului-pilot va fi testarea unui parteneriat cu industria pentru a identificaprioritățile pentru competitivitate. Acest lucru va permite pregătirea terenului pentru lansarea unuiparteneriat public-privat (de tipul inițiativelor comune în domeniul tehnologiei sau similar) în domeniultehnologiilor spațiale și pentru elaborarea foii de parcurs aferente, prin intermediul unui dialogstructurat cu industria. Identificarea unor soluții pentru gestionarea reziduurilor spațiale este esențialăpentru industrie.

Orbita terestră trebuie să fie menținută în stare bună pentru a permite desfășurarea, pe viitor, aoperațiunilor cu echipaj și fără echipaj în spațiu. UE ar trebui să contribuie la limitarea acumulării dereziduuri spațiale pe orbită prin dezvoltarea de tehnologii adecvate, care să asigure retragerea de peorbită a sateliților la sfârșitul ciclului lor de viață.Cele trei axe principale ale procesului de dezvoltare tehnologică ar putea fi structurate astfel:

1. soluții pentru retragerea de pe orbită la sfârșitul ciclului de viață (propulsare)2. traiectoria și reintrarea controlată pe orbită (proiectare și modelare)3. proiectare în scopul dezafectării (dezmembrare controlată la reintrarea pe orbită). Elaborarea prinintermediul unui proiect-pilot a unui sistem care să gestioneze pe termen lung retragerea de pe orbită arputea avea avantaje semnificative din perspectiva protecției mediului.



Justificare:Până în prezent s-au acumulat pe orbită milioane de kilograme de reziduuri spațiale. Rata de creștere aparticulelor care alcătuiesc aceste reziduuri este de 5 % pe an. Viteza relativă a reziduurilor este foarteridicată, ajungând până la 10 km/s. Coliziunile dintre navele spațiale și reziduuri pot cauza pierdereacompletă a echipamentelor spațiale respective. Este necesar să se definească, în colaborare cu industria, ostrategie structurată cu privire la soluțiile practice care pot fi propuse pentru a testa o abordare bazată peparteneriatul public.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

47



-------------------------------


Se adaugă: 02 03 77 05



1.1.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea de parteneriate cu industria în scopul dezvoltării de materiale inovatoare pentruechipamentele spațiale


Obiectivul principal al proiectului-pilot va fi testarea unui parteneriat cu industria pentru a identificaprioritățile pentru competitivitate. Acest lucru va permite pregătirea terenului pentru lansarea unuiparteneriat public-privat (de tipul inițiativelor comune în domeniul tehnologiei sau similar) în domeniultehnologiilor spațiale și pentru elaborarea foii de parcurs aferente, prin intermediul unui dialogstructurat cu industria. Domeniul specific al materialelor utilizate pentru echipamentele spațiale are oimportanță vitală pentru industria spațială europeană, a cărei funcționare este în prezent îngreunată dedependența de materiale existentă în anumite sectoare critice. Dezvoltarea unor materiale inovatoarepentru echipamentele spațiale ar putea reprezenta o soluție. Pentru a sprijini reducerea dependenței încadrul procesului de aprovizionare cu materiale și dezvoltarea sustenabilă a sectorului spațial european,asigurând respectarea cadrului normativ REACH și menținerea competitivității, inițiativa privinddezvoltarea unor materiale inovatoare pentru echipamentele spațiale ar putea aborda două aspectefundamentale: sursele de aprovizionare cu materiale compozite destinate echipamentelor spațiale criticeși eliminarea dependenței de anumite materiale și procese. Piața materiilor prime pe bază de carbon estecaracterizată în prezent de o subcapacitate, iar industria spațială, care reprezintă un client cu un voluminferior al consumului, este afectată în cel mai înalt grad de această situație. Sursele de aprovizionare cumateriale compozite de bază se concentrează încă în mare măsură pe teritoriul Statelor Unite și alJaponiei. Eforturile de dezvoltare a unei autonomii în ceea ce privește materialele și procesele ar trebui săvizeze promovarea creării, pe teritoriul european, a surselor de aprovizionare cu materiale critice și aproceselor aferente, aceste elemente fiind influențate de aspecte legate de dependență și/sau de cerințeleimpuse de Regulamentul REACH.

Obiectivul este de a pune la dispoziție soluții de înlocuire a materialelor bazate pe inovare, care să fiesustenabile și să poată fi aplicate pe termen lung.



Justificare:Având în vedere dezvoltarea sectorului lansatoarelor (A6 și VEGA Evolution) și stadiul de dezvoltare aechipamentelor spațiale, se preconizează că în următorul deceniu în sectorul spațial se va înregistra

48

o creștere semnificativă a cererii de materii prime, care va atinge un ordin de magnitudine de 300 de tonepână în 2025. Este necesar să se definească, în colaborare cu industria, o strategie structurată cu privire lasoluțiile practice care pot fi propuse pentru a testa o abordare bazată pe parteneriatul public.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 03 77 06



1.1.PPPA1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rezervă

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Dezvoltarea dinamică a comerțului electronic transfrontalier prin soluții eficiente delivrare a coletelor


Obiectivul proiectului-pilot este de a colecta, a publica și a comunica prin intermediul experților cele maibune practici disponibile în domeniul serviciilor transfrontaliere de livrare a coletelor, pe bazaexperiențelor reușite ale tuturor participanților pe piață, pentru a ajuta toate statele membre să ajungă laun nivel comun de eficiență a livrării și să abordeze disparitățile. În același timp, s-ar putea identifica șipotențialele domenii unde să se ia măsuri suplimentare pentru a ține cont mai mult de nivelul desatisfacție al clienților.Proiectul ar putea cuprinde 4 etape: (1) evaluarea amănunțită a nevoilor pe care le au utilizatoriilivrărilor (transfrontaliere) de colete în cadrul comerțului electronic, (2) evaluarea măsurii în carepracticile existente ale sectorului livrărilor răspund acestor nevoi, (3) identificarea bunelor practici îndomeniu, (4) analizarea deficiențelor pentru a identifica domeniile în care sunt necesare inovațiisuplimentare și îmbunătățiri ale serviciilor cu scopul de a satisface nevoile existente și emergente aleconsumatorilor.

ale tuturor participanților pe piață, pentru a ajuta toate statele membre să ajungă la un nivel comun deeficiență a livrării și să abordeze disparitățile În același timp, s-ar putea identifica și potențialele domeniiunde să se ia măsuri suplimentare pentru a ține cont mai mult de nivelul de satisfacție al clienților.Proiectul ar putea cuprinde 4 etape: (1) evaluarea amănunțită a nevoilor pe care le au utilizatoriilivrărilor (transfrontaliere) de colete în cadrul comerțului electronic, (2) evaluarea măsurii în carepracticile existente ale sectorului livrărilor răspund acestor nevoi, (3) identificarea bunelor practici îndomeniu, (4) analizarea deficiențelor pentru a identifica domeniile în care sunt necesare inovațiisuplimentare și îmbunătățiri ale serviciilor cu scopul de a satisface nevoile existente și emergente aleconsumatorilor.


Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al

49

Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Justificare:În opinia Comisiei, serviciile poștale și de coletărie rămân un factor esențial pentru coeziunea socială,economică și teritorială și dezvoltarea pieței unice. În timp ce scăderea volumului corespondenței continuă,volumul livrărilor de colete crește rapid. Fiind impulsionat în principal de sectorul B2C odată cu dezvoltareacomerțului electronic, volumul livrărilor de colete a crescut cu o treime, de la 4,8 miliarde în 2008 laaproximativ 6,4 miliarde în 2011. Comisia notează în raportul său că intenționează să solicite standardizareaserviciilor transfrontaliere de coletărie ca parte a planurilor sale privind acest segment al sectorului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 03 77 06



1.1.PPPA500 000 250 000 500 000 250 000

Rezervă

Total 500 000 250 000 500 000 250 000

Rubrică:Proiect-pilot — Dezvoltarea dinamică a comerțului electronic transfrontalier prin soluții eficiente delivrare a coletelor


Obiectivul proiectului-pilot este de a colecta, a publica și a comunica prin intermediul experților cele maibune practici disponibile în domeniul serviciilor transfrontaliere de livrare a coletelor, pe bazaexperiențelor reușite ale tuturor participanților pe piață, pentru a ajuta toate statele membre să ajungă laun nivel comun de eficiență a livrării și să abordeze disparitățile. În același timp, s-ar putea identifica șipotențialele domenii unde să se ia măsuri suplimentare pentru a aborda mai în detaliu nivelul desatisfacție al clienților.Proiectul ar putea cuprinde 4 etape: (1) evaluarea amănunțită a nevoilor pe care le au utilizatoriilivrărilor (transfrontaliere) de colete în cadrul comerțului electronic, (2) evaluarea măsurii în carepracticile existente ale sectorului livrărilor răspund acestor nevoi, (3) identificarea bunelor practici îndomeniu, (4) analizarea deficiențelor pentru a identifica domeniile în care sunt necesare inovațiisuplimentare și îmbunătățiri ale serviciilor cu scopul de a satisface nevoile existente și emergente aleconsumatorilor.



Justificare:În opinia Comisiei, serviciile poștale și de coletărie rămân un factor esențial pentru coeziunea socială,

50

economică și teritorială și dezvoltarea pieței unice. În timp ce scăderea volumului corespondenței continuă,volumul livrărilor de colete crește rapid. Fiind impulsionat în principal de sectorul B2C odată cu dezvoltareacomerțului electronic, volumul livrărilor de colete a crescut cu o treime, de la 4,8 miliarde în 2008 laaproximativ 6,4 miliarde în 2011. Comisia observă în raportul său că intenționează să solicite standardizareaserviciilor transfrontaliere de coletărie ca parte a planurilor sale privind acest segment al sectorului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 03 77 07



1.1.PPPA3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rezervă

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Tehnologii spațiale


Obiectivul principal al proiectului-pilot „Tehnologii spațiale” va fi testarea unui parteneriat cu industriapentru a identifica prioritățile pentru competitivitate. Acest lucru va permite pregătirea terenului pentrulansarea unui parteneriat public-privat (de tipul inițiativelor comune în domeniul tehnologiei sau similar)în domeniul tehnologiilor spațiale și pentru elaborarea foii de parcurs aferente, prin intermediul unuidialog structurat cu industria.

Proiectul-pilot se va axa pe două aspecte care în momentul de față nu sunt abordate în cadrulprogramelor actuale: materiale inovatoare pentru echipamentele spațiale și un spațiu mai curat prindezorbitare.

Domeniul specific al materialelor utilizate pentru echipamentele spațiale are o importanță vitală pentruindustria spațială europeană, a cărei funcționare este în prezent îngreunată de dependența de materialeexistente în anumite domenii critice. Pentru a sprijini reducerea dependenței în cadrul procesului deaprovizionare cu materiale și dezvoltarea sustenabilă a sectorului spațial european, asigurând respectareacadrului normativ REACH și menținerea competitivității, inițiativa privind dezvoltarea unor materialeinovatoare pentru echipamentele spațiale ar putea aborda două aspecte fundamentale: sursele deaprovizionare cu materiale compozite destinate echipamentelor spațiale critice și eliminarea dependențeide anumite materiale și procese. Piața materiilor prime pe bază de carbon este caracterizată în prezent deo capacitate deficitară, iar industria spațială, care reprezintă un client cu un volum inferior alconsumului, este afectată în cel mai înalt grad de această situație. Sursele de aprovizionare cu materialecompozite de bază se concentrează încă în mare măsură pe teritoriul Statelor Unite și al Japoniei.Eforturile de dezvoltare a unei autonomii în ceea ce privește materialele și procesele ar trebui să vizezepromovarea creării, pe teritoriul european, a surselor de aprovizionare cu materiale critice și a proceseloraferente, aceste elemente fiind influențate de aspecte legate de dependență și/sau de cerințele impuse deRegulamentul REACH.

Materialele inovatoare pentru echipamentele spațiale ar constitui o soluție și pentru dezorbitare, prindezvoltarea de tehnologii adecvate, care să asigure retragerea de pe orbită a sateliților la sfârșitul cicluluilor de viață.

51

Orbita terestră trebuie să fie menținută în stare bună pentru a permite desfășurarea, pe viitor, aoperațiunilor cu echipaj și fără echipaj în spațiu. UE ar trebui să lanseze acțiunile necesare pentru alimita acumularea de reziduuri spațiale pe orbită.Cele trei axe principale ale procesului de dezvoltare tehnologică ar putea fi structurate astfel:1. soluții pentru retragerea de pe orbită la sfârșitul ciclului de viață (propulsare)2. traiectoria și reintrarea controlată (proiectare și modelare)3. proiectare în scopul dezafectării (dezmembrare controlată la reintrare). Elaborarea prin intermediulunui proiect-pilot a unui sistem care să gestioneze pe termen lung retragerea de pe orbită ar putea aveaavantaje semnificative din perspectiva protecției mediului.Obiectivul este de a găsi soluții de înlocuire a materialelor bazate pe inovare, care să fie sustenabile și săpoată fi aplicate pe termen lung. Identificarea unor soluții în ceea ce privește reziduurile spațiale estecritică pentru acest sector.



Justificare:Având în vedere dezvoltarea sectorului lansatoarelor (A6 și VEGA) și stadiul de dezvoltare aechipamentelor spațiale, se preconizează că în sectorul spațial se va înregistra o creștere semnificativă acererii de materii prime, care va atinge un ordin de mărime de 300 de tone până în 2025.

Până în prezent s-au acumulat pe orbită milioane de kilograme de reziduuri spațiale. Rata de creștere aparticulelor care alcătuiesc aceste reziduuri este de 5 % pe an. Viteza relativă a reziduurilor este foarteridicată, ajungând până la 10 km/s. Coliziunile dintre navele spațiale și reziduuri pot cauza pierderea de navespațiale. Este necesar să se definească, în colaborare cu industria, o strategie structurată cu privire la soluțiilepractice care pot fi propuse pentru a testa o abordare bazată pe parteneriatul public.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 02 01 — Poziția de lider în sectorul spațial




1.1.31179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 75 400 000 254 806 948 172 900 000

Rezervă

Total 179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 75 400 000 254 806 948 172 900 000

Justificare:Această linie bugetară a fost redusă cu 75 400 000 EUR pentru perioada 2015-2020 din cauza FEIS. Orizont2020 reprezintă o prioritate absolută pentru UE. Această sumă ar trebui să fie reinstituită în contextulrevizuirii CFM.

52

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 22 900 000 11 450 000 202 306 948 184 350 000

Rezervă

Total 179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 22 900 000 11 450 000 202 306 948 184 350 000

Justificare:Ar trebui reinstituit profilul anual 2017 al liniilor bugetare aferente programului Orizont 2020 care suntutilizate pentru dotarea Fondului de garantare al FEIS. Aceste modificări reflectă angajamentulParlamentului de a reduce cât mai mult posibil impactul redistribuirii FEIS asupra acestui program. Creditelesuplimentare ar trebui obținute în contextul revizuirii iminente la jumătatea perioadei a CFM, înconformitate cu solicitarea Parlamentului în acest sens.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 22 900 000 202 306 948 172 900 000

Rezervă

Total 179 406 948 172 900 000 179 406 948 172 900 000 22 900 000 202 306 948 172 900 000

Justificare:Amendamentul are scopul de a reinstitui integral profilul anual inițial al acestei linii bugetare, așa cum a fostprevăzut înainte de redistribuirea creditelor de angajament pentru dotarea fondului de garantare al FEIS(Fondul european de investiții strategice).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 02 03 — Creșterea gradului de inovare în cadrul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri)




53



1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 15 500 000 50 926 341 46 810 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 15 500 000 50 926 341 46 810 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 9 128 487 23 685 000 44 554 828 70 495 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 9 128 487 23 685 000 44 554 828 70 495 000

Justificare:Asistența pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii are în prezent o relevanță vitală pentruacest sector care joacă un rol atât de important în economiile statelor membre. Prin urmare, considerăm căeste important să se creeze și să se consolideze mecanisme de sprijin pentru IMM-uri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 5 100 000 2 550 000 40 526 341 49 360 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 5 100 000 2 550 000 40 526 341 49 360 000

Justificare:Amendamentul are scopul de a reinstitui integral profilul anual inițial al acestei linii bugetare, așa cumfusese prevăzut înainte de redistribuirea creditelor de angajament pentru dotarea fondului de garantare alFEIS (Fondul european de investiții strategice). Resursele pentru finanțarea acestei creșteri vor fi asigurate încadrul următoarei revizuiri la mijlocul perioadei a CFM.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


54


-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 5 100 000 40 526 341 46 810 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 5 100 000 40 526 341 46 810 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 971 === VERT/7975 ===

Depus de Grupul Verzilor/Alianța Liberă Europeană

-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 3 000 000 1 500 000 38 426 341 48 310 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 3 000 000 1 500 000 38 426 341 48 310 000

Justificare:Noua valoare agregată corespunde exact bugetului „Orizont 2020” convenit în 2013, la adoptarea CFM decătre Parlament. Din păcate, bugetul „Orizont 2020” a fost redus drastic de câteva ori, în special pentru afinanța FEIS. Astfel, revenirea la valoarea convenită de comun acord în 2013 nu trebuie considerată omajorare, ci o restabilire bugetară globală, în conformitate cu poziția PE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

55

Justificare:Se reinstituie bugetul 2016. Consolidarea asistenței financiare acordate IMM-urilor reprezintă o măsurăesențială pentru încurajarea investițiilor făcute de sectorul privat și pentru creșterea economică a UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

Justificare:IMM-urile constituie una din cele mai importante temelii ale economiei UE. Contribuția lor este extrem deimportantă pentru competitivitatea UE, potențialul de inovare și crearea de locuri de muncă. Politicile UE artrebui să le permită să crească și să le ofere suficiente stimulente. Inovarea este unul dintre cele maiimportante motoare pentru IMM-uri, iar importanța sa va crește în mediul concurențial mondial, de aceeaUE ar trebui să investească în acest domeniu cel puțin aceleași resurse ca în 2016, fiind necesară majorareafondurilor la linia bugetară Creșterea nivelului de inovare în întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3135 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

Rezervă

Total 35 426 341 46 810 000 35 426 341 46 810 000 312 073 35 738 414 46 810 000

Justificare:IMM-urile constituie una dintre cele mai importante temelii ale economiei UE. Contribuția lor este extremde importantă pentru competitivitatea și potențialul de inovare ale UE și pentru crearea de locuri de muncă înUniune. Politicile UE ar trebui să le permită să crească și să le ofere suficiente stimulente. Inovarea este unuldintre cele mai importante motoare pentru IMM-uri, iar importanța sa va crește în mediul concurențialmondial, de aceea UE ar trebui să investească în acest domeniu cel puțin aceleași resurse ca în 2016, fiindnecesară majorarea fondurilor la linia bugetară Creșterea nivelului de inovare în întreprinderile mici șimijlocii (IMM-uri).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


56


-------------------------------


Postul 02 04 03 01 — Realizarea unei economii eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor șirezistente la schimbările climatice, precum și a unei aprovizionări durabile cu materii prime




1.1.3182 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 33 000 000 115 703 328 54 380 000

Rezervă

Total 82 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 33 000 000 115 703 328 54 380 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3182 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 20 000 000 10 000 000 102 703 328 64 380 000

Rezervă

Total 82 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 20 000 000 10 000 000 102 703 328 64 380 000

Justificare:Noua valoare agregată corespunde exact bugetului „Orizont 2020” convenit în 2013, la adoptarea CFM decătre Parlament. Din păcate, bugetul „Orizont 2020” a fost redus drastic de câteva ori, în special pentru afinanța FEIS. Astfel, revenirea la valoarea convenită de comun acord în 2013 nu trebuie considerată omajorare, ci o restabilire bugetară globală, în conformitate cu poziția PE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi02 04 03 01 1.1.31 82 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 4 800 000 2 400 000 87 503 328 56 780 000

57



Total 82 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 4 800 000 2 400 000 87 503 328 56 780 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.3182 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 4 800 000 87 503 328 54 380 000

Rezervă

Total 82 703 328 54 380 000 82 703 328 54 380 000 4 800 000 87 503 328 54 380 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 04 51 — Finalizarea programului-cadru de cercetare anterior — Al Șaptelea program-cadru —CE (2007-2013)




1.1.31p.m. 27 300 000 p.m. 25 930 000 1 370 000 p.m. 27 300 000

Rezervă

Total p.m. 27 300 000 p.m. 25 930 000 1 370 000 p.m. 27 300 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


58


-------------------------------


Postul 02 04 77 01 — Proiect-pilot — Conceperea, introducerea și punerea în aplicare a unei arhitecturitehnice la nivelul Uniunii pentru a evalua capacitatea centrelor de preluare a apelurilor de urgență (PSAP)112 de a transfera, într-un mod sigur și fiabil, datele referitoare la locația GNSS și alte date transmise deaplicațiile bazate pe numărul de urgență 112 către PSAP europene




1.1.PPPAp.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 750 000 2 000 000 1 750 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 1 750 000 2 000 000 1 750 000

Comentarii:Se modifică textul după cum urmează:

Acest proiect-pilot extinde activitățile prevăzute de actualul proiect-pilot privind conceperea, introducereași punerea în aplicare a unei arhitecturi tehnice la nivelul Uniunii pentru a evalua capacitatea centrelorde preluare a apelurilor de urgență (PSAP) 112 de a transfera, într-un mod sigur și fiabil, datelereferitoare la localizare furnizate de GNSS și alte date transmise de aplicațiile bazate pe numărul deurgență 112 către PSAP europene, astfel cumcredit este menționat în bugetul pentru exercițiul 2015.destinat să acopere angajamente restante din exercițiile precedente din cadrul proiectului-pilot.


Pătrunderea pe piața europeană a telefoanelor inteligente (smartphones) are loc într-un ritm tot maiaccelerat și, deși societatea beneficiază de posibilitățile oferite de acest sector digital, serviciile de urgențănu utilizează nici în prezent, în cazul apelurilor de urgență efectuate de cetățeni, datele referitoare lalocalizare furnizate de GNSS.

Într-adevăr, deși legislația europeană impune obligația transmiterii datelor referitoare la localizareaapelantului către autoritatea care tratează apelurile de urgență [a se vedea articolul 26 alineatul (5) dinDirectiva 2009/136/CE, „Directiva privind serviciul universal”], se folosește în continuare în mod aproapeexclusiv tehnologia anterioară, bazată pe metoda „cell-ID”, a cărei precizie este, în medie, de 2 km. Cutoate acestea, telefoanele inteligente permit o localizare mult mai precisă a apelantului, prin utilizareadatelor furnizate de sistemul GNSS și a datelor WiFi referitoare la dispozitivul mobil în cauză. Datelecare sunt deja utilizate în numeroase funcții ale telefoanelor inteligente ar trebui să poată fi utilizate și decătre serviciile de urgență. Această posibilitate va reprezenta un sprijin considerabil în misiunea lor de asalva viața cetățenilor europeni.În condițiile în care proiectul-pilot aflat în prezent în derulare își propune să identifice cea mai eficientămodalitate de a utiliza datele furnizate de GNSS european pentru apeluri de urgență și prevedeimplementarea celei mai bune soluții în 4 zone-pilot (mai precis în Lituania, Marea Britanie, LandulAustria Inferioară și regiunea Lombardia), extinderea acestui proiect va avea drept obiectiv punerea înaplicare a rezultatelor proiectului actual la scară mai largă, în alte 6-8 țări.Prin urmare, prin prezentul proiect se urmărește continuarea actualului proiect Help 112 și extindereaacestor operațiuni de transmiterea a datelor GNSS către centrele de preluare a apelurilor de urgență(Public Safety Answering Points — PSAP) la alte 6-8 țări.

Justificare:Numărul european pentru apeluri de urgență 112 a fost creat printr-o decizie a Consiliului în urmă cu 25 deani. De atunci, s-au înregistrat progrese în privința serviciilor de care beneficiază cetățenii noștri și modul în

59

care este utilizat numărul 112. Având în vedere faptul că tot mai mulți oameni utilizează telefoaneleinteligente, datele referitoare la localizare furnizate de sistemul GNSS pentru dispozitivele mobile ar trebuiutilizate pentru a localiza într-un mod mai precis persoanele care efectuează apeluri de urgență.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 77 02 — Proiect-pilot — Cercetarea în domeniul PSAC

Se modifică cifrele, titlul, comentariile şi temeiul juridic după cum urmează:



1.1.PPPAp.m. 525 000 p.m. 525 000 -525 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. 525 000 p.m. 525 000 -525 000 p.m. p.m.

Rubrică:Proiect-pilot — Cercetarea în domeniul PSAC


Acest credit este destinat să acopere angajamente restante din exercițiile precedente din cadrul proiectului-pilot.


Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului(JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Justificare:În temeiul articolului 41 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, orice cheltuială ce rezultă înurma unor acțiuni care au implicații militare sau din domeniul apărării nu pot fi acoperite din bugetulUniunii. Prin urmare, proiectul-pilot privind cercetarea din domeniul PSAC, condus de Comisie împreună cuAEA, trebuie să fie sistat de îndată și nu se mai fac alte plăți. Respinge cu fermitate orice implicare afondurilor programului Orizont 2020 sau ale bugetului UE și orice finanțare din aceste fonduri pentrucercetarea în domeniul militar, civil-militar sau de securitate în general.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 77 02 — Proiect-pilot — Cercetarea în domeniul PSAC

Se modifică cifrele după cum urmează:MFF Proiect de buget 2017 Poziţia Consiliului 2017 Diferenţă Sumă nouă

60


1.1.PPPAp.m. 525 000 p.m. 525 000 -525 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total p.m. 525 000 p.m. 525 000 -525 000 p.m. p.m.

Justificare:EU 28 cheltuie în termeni absoluți și relativi mai mult decât suficient pentru apărare. Conform AEA, statelemembre își pierd interesul pentru proiecte colaborative. Probleme structurale majore în acest sector: multeproiecte de achiziții suferă întârzieri, costurile se dublează sau triplează, iar capacitățile militare sunt adeseadisfuncționale (la care se adaugă chestiuni legate de transparență, gestionare defectuoasă și corupție).Bugetul UE nu va crește, prin urmare cercetarea în domeniul apărării va reduce cheltuielile legate dedomeniile civile sau programele aflate în desfășurare. Și încă nu este clar pentru ce teme de cercetare artrebui să se cheltuiască banii și în ce mod și în ce măsură va fi stimulată PSAC.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 77 03 — Acțiune pregătitoare privind turismul durabil

Se modifică cifrele, titlul, comentariile, temeiul juridic şi actele de referinţă după cum urmează:



1.1.PPPA25 000 000 10 000 000 25 000 000 10 000 000 -25 000 000 -10 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 25 000 000 10 000 000 25 000 000 10 000 000 -25 000 000 -10 000 000 p.m. p.m.

Rubrică:Acțiune pregătitoare privind turismul durabil


Post nou

Se elimină următorul text:

La această oră, Europa se confruntă cu o deteriorare tot mai puternică a situației în materie de securitate,odată cu apariția unor amenințări noi și în condițiile celor existente; criza financiară a exercitat o presiuneconstantă asupra bugetelor de apărare națională și, începând cu anul 2006, bugetul cheltuit în Europa pentruC&I în domeniul apărării a scăzut cu 30 %. În acest context, statele membre și opinia publică așteaptă oimplicare mai mare a UE în domeniul securității și al apărării.

Principalul obiectiv al acestei acțiuni pregătitoare este de a pregăti și de a testa un mecanism de cooperare cuAgenția Europeană de Apărare, cu scopul de a pregăti, de a organiza și de a furniza o gamă largă de activitățiîn materie de cercetare, tehnologie și dezvoltare în domeniul apărării. Obiectivul final al acestor activitățieste îmbunătățirea competitivității și a inovării în industria europeană de apărare și stimularea creșteriieconomice și a creării de locuri de muncă. Acestea trebuie să producă rezultate vizibile și în timp util pentruprocesul decizional în vederea discutării unui posibil program de cercetare în domeniul apărării în următorulcadru financiar multianual.

Acțiunea pregătitoare va fi pusă în aplicare prin programe de lucru, în principal prin intermediul unor cereride propuneri de proiecte de cercetare. Gestionarea acțiunii se deleagă Agenției Europene de Apărare.

În 2017, urmează să se pună accentul pe un proiect demonstrativ pe scară largă, care ar trebui să furnizeze în

61

timp util cele mai concrete rezultate: dezvoltarea în premieră, cu caracter experimental, a unei tehnologii deapărare noi, inovatoare. Acest proiect demonstrativ ar trebui să fie completat cu o serie de proiecte decercetare, care să vizeze, printre altele, tehnologiile critice pentru apărare, precum și viitoare tehnologiidisruptive, și de activități de sprijin pentru îmbunătățirea anumitor aspecte, cum ar fi standardizarea șiinteroperabilitatea. Domeniul de aplicare precis al subiectelor va include, printre altele, o consultare custatele membre și părțile interesate din C&I în domeniul apărării.

Orice venit provenit din contribuțiile țărilor terțe înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor va conducela deschiderea de credite suplimentare, care vor fi înscrise la prezentul post în conformitate cu dispozițiileRegulamentului financiar.


Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului(JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Acte de referinţă:Se elimină următorul text:

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European șiComitetul Regiunilor din 24 iulie 2013 „Către un sector al apărării și al securității mai competitiv și maieficient” [COM(2013) 542].

Justificare:În temeiul articolului 41 alineatul (2) din TUE, nu se admite finanțarea cheltuielilor în scopuri militare saude apărare. Prin urmare, acțiunea pregătitoare privind cercetarea în domeniul apărării trebuie să fie încheiatăimediat. Respinge cu fermitate orice implicare a fondurilor bugetului UE și orice finanțare din aceste fonduripentru cercetarea în domeniul militar, civil-militar sau de securitate în general și pentru dezvoltareasistemelor de aeronave pilotate de la distanță (RPAS) în special.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 02 04 77 03 — Acțiune pregătitoare privind turismul durabil




1.1.PPPA25 000 000 10 000 000 25 000 000 10 000 000 -25 000 000 -10 000 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 25 000 000 10 000 000 25 000 000 10 000 000 -25 000 000 -10 000 000 p.m. p.m.

Justificare:EU 28 cheltuie în termeni absoluți și relativi mai mult decât suficient pentru apărare. Cifrele AEA arată căstatele membre își pierd interesul pentru proiecte colaborative. Probleme structurale majore în acest sector:multe proiecte de achiziții suferă întârzieri, costurile se dublează sau triplează, iar capacitățile militare suntadesea disfuncționale (la care se adaugă chestiuni legate de transparență, gestionare defectuoasă și corupție).Bugetul UE nu va crește, prin urmare cercetarea în domeniul apărării va reduce cheltuielile legate de

62

domeniile civile sau programele aflate în desfășurare. Nu este clar în ce mod și în ce măsură va fi stimulatăPSAC. Proiectul-pilot nu a fost încă evaluat. Nu există nicio indicație exactă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 04 77 04



1.1.PPPA800 000 800 000 800 000 800 000

Rezervă

Total 800 000 800 000 800 000 800 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea unei platforme de cooperare în cadrul economiei circulare


Acest proiect pilot intenționează să promoveze crearea unei platforme de schimb de informații și orientatăcătre întreprinderi, la nivel național, care va permite părților interesate din economiile naționale săgăsească soluții optime și durabile pentru a face din economia lor o economie mai circulară. Obiectivulgeneral al acestuia este de a accelera și facilita tranziția către o economie mai circulară (pachetul privindeconomia circulară, CEP, propus de Comisie în decembrie 2015). Platforma va reuni întreprinderi,oameni de afaceri, bănci, instituții financiare, grupuri de consumatori, institute de cercetare șireprezentanți ai Comisiei, care vor prezenta un catalog de modele de afaceri de succes pentru economiacirculară și vor stimula investițiile în deplină conformitate cu economia circulară prin creștereavizibilității și atractivității comerciale a UE și prin încurajarea actorilor financiari să se implice.Platforma ar trebui să funcționeze atât în calitate de instrument care favorizează schimbul de informații,cât și de instrument de colectare și orientat către întreprinderi, care rezumă toate soluțiile disponibilepentru economia circulară. Aceasta ar trebui să constea din două etape:1) Crearea unui comitet director format din lideri din mediul de afaceri, financiar și sectorul public.Obiectivul ar fi de a găsi soluții economice viabile și de a le scoate în evidență, pentru a pune în mișcareeconomia circulară.2) Crearea unei platforme electronice cu o bază de date care să cuprindă toate soluțiile posibile pentru afacilita tranziția către economia circulară, precum și întreprinderile care pot contribui la aceasta. Acestlucru ar permite utilizatorilor acestei platforme (întreprinderi, regiuni, municipalități, comunități, și alții)să găsească mai ușor soluții optime la problemele lor, precum și posibile surse de finanțare pentruproiectele lor.

Există în continuare o lipsă de cunoștințe și de cooperare privind economia circulară, în special la nivelnațional, în ciuda unor soluții durabile în deplină conformitate cu obiectivele economiei circulare, dejadisponibile și puse în practică. Prin urmare, pare necesar să se conceapă și să se pună în aplicarepoliticile UE la nivel național și regional, întrucât numai o abordare ascendentă pot stimula schimbarea.Sugerăm ca o platformă-pilot să fie lansată în mai multe state membre ca un prim pas. În caz de reușită,ea poate fi ulterior extinsă și în alte țări ale UE.O astfel de platformă ar oferi sprijin industriei, sporind gradul său de conectare și de competitivitate șioferind, în același timp, noi oportunități pentru sectorul financiar, astfel încât acesta să își poată asumaun rol de lider mondial în acest domeniu. Întrucât acest model circular este încă relativ nou, atât pentru

63

industrie, cât și pentru investitori, proiectul-pilot ar oferi, de asemenea, o oportunitate pentru schimbul debune practici comerciale introduse la nivel național în UE și pentru extinderea acestor practici,combinând cunoștințele referitoare la modelele circulare de afaceri cu cunoștințele în domeniulproduselor financiare și al gestionării riscurilor.Unul dintre obiectivele principale ale acestei platforme va fi stimularea investițiilor și a cererii de materiiprime secundare. De fapt, deși importanța investițiilor în tehnologiile de reciclare a fost deja recunoscută,progresele realizate în ceea ce privește utilizarea materiilor prime secundare și crearea unor noi modelede afaceri capabile să transpună în practică obiectivele economiei circulare sunt încă relativ scăzute.Întreprinderile pot beneficia cu adevărat de modelul economiei circulare doar în cazul în care șipartenerii lor consideră că activitățile de colectare, reciclare și refolosire a materiilor prime secundare lepot aduce avantaje.



Justificare:Scopul este de a institui un instrument de schimb de informații și orientat către întreprinderi, la nivelnațional, și extinderea acestuia la nivelul UE într-o etapă ulterioară, pentru a sprijini accelerarea tranzițieicătre o economie circulară. El ar fi complementar cu inițiativa Comisiei Europene, care are în vederelansarea unei platforme în cooperare cu BEI și cu băncile naționale. Succesul tranziției către economiacirculară depinde de investiții atât din sectorul public, cât și din sectorul privat și de conectarea soluțiilor deafaceri viabile. În timp ce instrumentele CE și condițiile de finanțare sunt din ce în ce mai precis definite,stimulentele pentru investiții și gradul de conștientizare la nivel național rămân scăzute.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 02 04 77 04



1.1.PPPA800 000 800 000 800 000 800 000

Rezervă

Total 800 000 800 000 800 000 800 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea unei platforme de cooperare în cadrul economiei circulare


Acest proiect-pilot are drept obiectiv să sprijine crearea unei platforme de promovare a investițiilor și aoportunităților de afaceri, în cadrul căreia se vor reuni reprezentanți ai comunității de afaceri și aiinstituțiilor financiare, cu scopul de a identifica modalități adecvate de dezvoltare a unei simbioze întreîntreprinderi și oportunități de investiții. Scopul este de a accelera tranziția către o economie maicirculară (conform pachetului privind economia circulară, propus de Comisie în decembrie 2015), prin

64

asigurarea unui efect de levier pentru finanțarea acordată proiectelor care promovează economiacirculară, prin sporirea vizibilității și a atractivității comerțului din Uniune, prin încurajarea participăriiactorilor financiari, dar și prin crearea de noi modele de afaceri care să permită îndeplinirea obiectiveloreconomiei circulare. Proiectul-pilot va reuni, așadar, părțile interesate, mai precis întreprinderi,antreprenori, bănci, instituții financiare, asociații ale consumatorilor, institute de cercetare șireprezentanți ai Comisiei, cu scopul de a transpune în realitate proiectele bazate pe economia circulară.O astfel de platformă ar oferi sprijin industriei, sporind gradul său de conectare și de competitivitate șioferind, în același timp, noi oportunități pentru sectorul financiar, astfel încât acesta să își poată asumaun rol de lider mondial în acest domeniu. Întrucât acest model circular este încă relativ nou, atât pentruindustrie, cât și pentru investitori, proiectul-pilot ar oferi, de asemenea, o oportunitate pentru schimbul debune practici comerciale la nivelul UE și pentru extinderea acestor practici, inclusiv pentru cooperareatransfrontalieră, combinând cunoștințele referitoare la modelele circulare de afaceri cu cunoștințele îndomeniul produselor financiare și al gestionării riscurilor. Modelul circular de afaceri este un conceptnou și, prin urmare, necesită o schimbare de atitudine din partea băncilor, a întreprinderilor și aconsumatorilor.

Unul dintre obiectivele principale ale acestei platforme va fi stimularea investițiilor în materiile primesecundare. De fapt, deși importanța investițiilor în tehnologiile de reciclare a fost deja recunoscută,progresele realizate în ceea ce privește utilizarea materiilor prime secundare și crearea unor noi modelede afaceri capabile să transpună în practică obiectivele economiei circulare sunt încă relativ scăzute.Întreprinderile pot beneficia cu adevărat de modelul economiei circulare doar în cazul în care parteneriilor consideră că activitățile de colectare, reciclare și refolosire a materiilor prime secundare le pot aduceavantaje.



Justificare:Obiectivul acestui proiect-pilot este de a crea o platformă de promovare a investițiilor și a oportunităților deafaceri, pentru a accelera tranziția către o economie circulară, în conformitate cu inițiativa ComisieiEuropene, care are în vedere posibilitatea de lansare a unei platforme în cooperare cu BEI și cu băncilenaționale. Pachetul privind economia circulară propus de Comisie include o serie de acțiuni menite săfaciliteze această tranziție. Succesul acestui pachet depinde de mobilizarea unui volum ridicat de investiții,atât din sectorul public, cât și din sectorul privat. Cu toate acestea, nu a fost încă elaborată o foaie de parcursclară cu privire la aspectele financiare. În timp ce instrumentele CE și condițiile de finanțare sunt din ce în cemai precis definite, stimulentele pentru investiții rămân scăzute.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 05 01 — Dezvoltarea și furnizarea de infrastructuri și servicii globale de radionavigație prinsatelit (Galileo) până în 2020

Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:MFF Proiect de buget 2017 Poziţia Consiliului 2017 Diferenţă Sumă nouă

65


1.1.11614 965 000 495 000 000 588 169 000 419 611 975 26 796 000 75 388 025 614 965 000 495 000 000

Rezervă

Total 614 965 000 495 000 000 588 169 000 419 611 975 26 796 000 75 388 025 614 965 000 495 000 000


– etapa de exploatare a programului Galileo, care constă .......... pentru a se asigura buna funcționare aprogramului.


Aceste credite nu vor fi folosite pentru niciun proiect cu obiectiv militar și pentru niciun proiect cu uzmilitar sau aplicație militară.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 05 01 — Dezvoltarea și furnizarea de infrastructuri și servicii globale de radionavigație prinsatelit (Galileo) până în 2020




1.1.11614 965 000 495 000 000 588 169 000 419 611 975 26 796 000 75 388 025 614 965 000 495 000 000

Rezervă

Total 614 965 000 495 000 000 588 169 000 419 611 975 26 796 000 75 388 025 614 965 000 495 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 05 02 — Furnizarea de servicii prin satelit care îmbunătățesc performanțele GPS pentru aacoperi treptat întreaga regiune a Conferinței Europene a Aviației Civile (CEAC) până în 2020 (EGNOS)




1.1.11280 000 000 150 000 000 260 000 000 149 000 000 20 000 000 1 000 000 280 000 000 150 000 000

Rezervă

Total 280 000 000 150 000 000 260 000 000 149 000 000 20 000 000 1 000 000 280 000 000 150 000 000

Justificare:

66

Restabilirea proiectului de buget (PB)

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 05 11 — Agenția GNSS European




1.1.DAG26 523 436 26 523 436 26 329 436 26 329 436 -25 005 872 -25 005 872 1 323 564 1 323 564

Rezervă

Total 26 523 436 26 523 436 26 329 436 26 329 436 -25 005 872 -25 005 872 1 323 564 1 323 564

Justificare:Pare oportun să se solicite reduceri mai substanțiale la această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 05 51 — Finalizarea programelor europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo)




1.1.11p.m. 40 000 000 p.m. 34 000 000 6 000 000 p.m. 40 000 000

Rezervă

Total p.m. 40 000 000 p.m. 34 000 000 6 000 000 p.m. 40 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 06 01 — Furnizarea de servicii operaționale care se bazează pe observații spațiale și date in situ(Copernicus)




1.1.13118 306 000 129 796 000 116 281 000 122 926 080 2 025 000 6 869 920 118 306 000 129 796 000

Rezervă

Total 118 306 000 129 796 000 116 281 000 122 926 080 2 025 000 6 869 920 118 306 000 129 796 000

67


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 06 02 — Dezvoltarea unei capacități autonome a Uniunii de observare a Pământului(Copernicus)




1.1.13486 526 000 564 376 000 461 214 000 492 464 410 25 312 000 71 911 590 486 526 000 564 376 000

Rezervă

Total 486 526 000 564 376 000 461 214 000 492 464 410 25 312 000 71 911 590 486 526 000 564 376 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 02 06 02 — Dezvoltarea unei capacități autonome a Uniunii de observare a Pământului(Copernicus)




1.1.13486 526 000 564 376 000 461 214 000 492 464 410 25 312 000 71 911 590 486 526 000 564 376 000

Rezervă

Total 486 526 000 564 376 000 461 214 000 492 464 410 25 312 000 71 911 590 486 526 000 564 376 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 03 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Concurență”



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi03 01 01 5.2.3X 88 921 661 88 921 661 87 997 970 87 997 970 -3 929 255 -3 929 255 84 068 715 84 068 715

68



Total 88 921 661 88 921 661 87 997 970 87 997 970 -3 929 255 -3 929 255 84 068 715 84 068 715

Justificare:Deoarece nu există motive întemeiate pentru a justifica propunerea de majorare, această linie bugetară artrebui păstrată la nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 03 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele şi serviciile aferente tehnologiei informaţiei şicomunicaţiilor pentru domeniul de politică „Concurenţă”




5.2.3X5 614 292 5 614 292 5 436 181 5 436 181 -70 825 -70 825 5 365 356 5 365 356

Rezervă

Total 5 614 292 5 614 292 5 436 181 5 436 181 -70 825 -70 825 5 365 356 5 365 356

Justificare:Pentru a asigura un control adecvat al cheltuielilor europene, această linie bugetară ar trebui păstrată lanivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și personalul temporar în domeniul de politică „Ocupareaforței de muncă, afaceri sociale și incluziune”




5.2.3X68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 757 703 757 703 68 939 337 68 939 337

Rezervă

Total 68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 757 703 757 703 68 939 337 68 939 337

Justificare:Revenind la nivelul execuției bugetului UE pe 2015 se evită împiedicarea implementării programelor dindomeniul de politică „Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune”.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

69






5.2.3X68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 -753 770 -753 770 67 427 864 67 427 864

Rezervă

Total 68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 -753 770 -753 770 67 427 864 67 427 864

Justificare:Nu ar trebui să majorăm nivelul creditelor alocate acestei linii bugetare față de nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 -753 770 -753 770 67 427 864 67 427 864

Rezervă

Total 68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 -753 770 -753 770 67 427 864 67 427 864


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 736 683 736 683 68 918 317 68 918 317

Rezervă

Total 68 897 317 68 897 317 68 181 634 68 181 634 736 683 736 683 68 918 317 68 918 317

Justificare:Revenind la execuția din 2015 se evită împiedicarea implementării programelor din domeniul de politică„Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune”.

70

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X5 115 485 5 115 485 5 024 266 5 024 266 91 219 91 219 5 115 485 5 115 485

Rezervă

Total 5 115 485 5 115 485 5 024 266 5 024 266 91 219 91 219 5 115 485 5 115 485


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 01 02 11 — Alte cheltuieli de gestiune




5.2.3X5 009 039 5 009 039 4 841 250 4 841 250 376 861 376 861 5 218 111 5 218 111

Rezervă

Total 5 009 039 5 009 039 4 841 250 4 841 250 376 861 376 861 5 218 111 5 218 111

Justificare:Revenind la nivelul execuției bugetului UE pe 2016 se evită împiedicarea implementării acestui program.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X5 009 039 5 009 039 4 841 250 4 841 250 267 789 267 789 5 109 039 5 109 039

Rezervă

Total 5 009 039 5 009 039 4 841 250 4 841 250 267 789 267 789 5 109 039 5 109 039

Justificare:Revenind la execuția din 2016 se evită împiedicarea implementării acestui program.

71

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele și serviciile aferente tehnologiei informației șicomunicațiilor pentru domeniul de politică „Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune”




5.2.3X4 350 005 4 350 005 4 212 003 4 212 003 523 969 523 969 4 735 972 4 735 972

Rezervă

Total 4 350 005 4 350 005 4 212 003 4 212 003 523 969 523 969 4 735 972 4 735 972

Justificare:Revenind la nivelul execuției bugetului UE pe 2015 se evită împiedicarea implementării acestui program, înspecial ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 01 04 01 — Cheltuieli de sprijin pentru Fondul social european și asistența tehnică neoperațională




1.2.3114 500 000 14 500 000 13 000 000 13 000 000 4 500 000 4 500 000 17 500 000 17 500 000

Rezervă

Total 14 500 000 14 500 000 13 000 000 13 000 000 4 500 000 4 500 000 17 500 000 17 500 000

Justificare:Consecințele sociale ale crizei economice și financiare și ale politicilor de austeritate generate de presiuneape care o exercită memorandumurile de înțelegere și programele de ajustare reflectă nevoia majorăriisumelor aferente acestui fond, pentru o mai bună eficiență a proiectelor susține de FES.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 01 04 01 — Cheltuieli de sprijin pentru Fondul social european și asistența tehnică neoperațională




1.2.3114 500 000 14 500 000 13 000 000 13 000 000 2 400 000 2 400 000 15 400 000 15 400 000

Rezervă

72


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente PlăţiTotal 14 500 000 14 500 000 13 000 000 13 000 000 2 400 000 2 400 000 15 400 000 15 400 000

Justificare:Revenind la nivelul execuției bugetului UE pe 2016 se evită împiedicarea implementării programelor dindomeniul de politică „Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune”.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 01 04 02 — Cheltuieli de sprijin pentru Programul pentru ocuparea forței de muncă și inovaresocială




1.1.64 000 000 4 000 000 3 750 000 3 750 000 978 000 978 000 4 728 000 4 728 000

Rezervă

Total 4 000 000 4 000 000 3 750 000 3 750 000 978 000 978 000 4 728 000 4 728 000

Justificare:Revenind la creditele prevăzute în bugetul UE pe 2016 se evită împiedicarea implementării acestui program,în special ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 02 60 — Fondul social european — Regiunile mai puțin dezvoltate — Obiectivul „Investițiipentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”




1.2.117 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 1 919 247 695 2 367 127 700 9 266 035 395 7 346 787 700

Rezervă

Total 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 1 919 247 695 2 367 127 700 9 266 035 395 7 346 787 700

Justificare:Revenind la creditele de angajament prevăzute în bugetul UE pe 2015 se evită împiedicarea implementăriiacestui program, în special ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE și defaptul că se preconizează o creștere a ratei de execuție și absorbție a acestui program în cel de al patrulea ande funcționare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



73

EMPL/5680 = Amendament de compromis

-------------------------------


Articolul 04 02 60 — Fondul social european — Regiunile mai puțin dezvoltate — Obiectivul „Investițiipentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”




1.2.117 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000

Rezervă

Total 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000


Acest credit este destinat să acopere sprijinul FSE .......... locuitor este mai mic de 75 % din PIB-ul mediu alUE-27.


Sunt necesare mai multe fonduri pentru regiunile mai puțin dezvoltate, în vederea consolidării coeziuniisociale.

Acest credit este destinat să acopere sprijinul FSE din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștereeconomică și ocuparea forței de muncă” în regiunile mai puțin dezvoltate, în perioada de programare2014-2020. Procesul de reducere a decalajului pentru aceste regiuni mai puțin dezvoltate din punct devedere economic și social necesită eforturi susținute pe termen lung, în scopul de a îmbunătăți nivelurilede încadrare în muncă și calitatea locurilor de muncă, accesul la piața muncii, mobilitatea lucrătorilor șiadaptarea lor la schimbările industriale și la schimbările sistemelor de producție necesare pentrudezvoltarea sustenabilă, de a atinge un nivel ridicat de educație și formare pentru toți și o mai bunătrecere de la sistemul de educație la piața muncii pentru tineri, de a combate sărăcia, a consolidacoeziunea socială și a promova egalitatea de gen, nediscriminarea și egalitatea de șanse în aceste regiuni,pentru a obține, astfel, coeziunea economică, socială și teritorială. Această categorie de regiuni vizeazăacele regiuni al căror PIB pe cap de locuitor este mai mic de 75 % din PIB-ul mediu al UE-27.

Justificare:Numărul participanților este în creștere.

Amendamentul are drept scop să completeze și să clarifice domeniul de aplicare al sprijinului, conformRegulamentului (UE) nr. 1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013privind Fondul social european.

Restabilirea proiectului de buget (PB)

Amendament de compromis între EMPL/5622, EMPL/5638

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 02 61 — Fondul social european — Regiunile de tranziție — Obiectivul „Investiții pentrucreștere și ocuparea forței de muncă”

74




1.2.121 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 112 970 157 798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625

Rezervă

Total 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 112 970 157 798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625

Justificare:Revenind la creditele din 2015 se evită împiedicarea implementării acestui program, în special ținând contde rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE și de faptul că se preconizează o creștere a rateide absorbție a acestui program în cel de al patrulea an de funcționare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 02 61 — Fondul social european — Regiunile de tranziție — Obiectivul „Investiții pentrucreștere și ocuparea forței de muncă”




1.2.121 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 112 970 157 798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625

Rezervă

Total 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 112 970 157 798 214 625 2 020 723 782 1 907 753 625

Justificare:Revenind la creditele prevăzute în bugetul UE pe 2015 se evită împiedicarea implementării acestui program,în special ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE și de faptul că sepreconizează o creștere a ratei de execuție și absorbție a acestui program în cel de al patrulea an defuncționare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 02 62 — Fondul social european — Regiunile mai dezvoltate — Obiectivul „Investiții pentrucreștere economică și ocuparea forței de muncă”




1.2.133 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 584 407 466 1 138 709 747 4 213 592 213 3 629 184 747

Rezervă

Total 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 584 407 466 1 138 709 747 4 213 592 213 3 629 184 747

Justificare:Revenind la creditele prevăzute în bugetul UE pe 2015 se evită împiedicarea implementării acestui program,în special ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE și de faptul că sepreconizează o creștere a ratei de execuție și absorbție a acestui program în cel de al patrulea an de

75

funcționare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.2.133 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000

Rezervă

Total 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.2.133 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000

Rezervă

Total 3 629 184 747 2 508 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 18 000 000 3 629 184 747 2 508 475 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 02 63 01 — Fondul social european — Asistență tehnică operațională




1.2.3116 000 000 11 000 000 16 000 000 9 000 000 2 000 000 4 000 000 18 000 000 13 000 000

Rezervă

76



Justificare:Revenind la creditele prevăzute în bugetul UE pe 2015 se evită împiedicarea implementării acestui program,în special ținând cont de rata ridicată a șomajului din multe state membre ale UE și de faptul că sepreconizează o creștere a ratei de execuție și absorbție a acestui program în cel de al patrulea an defuncționare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 02 63 01 — Fondul social european — Asistență tehnică operațională




1.2.3116 000 000 11 000 000 16 000 000 9 000 000 2 000 000 16 000 000 11 000 000

Rezervă

Total 16 000 000 11 000 000 16 000 000 9 000 000 2 000 000 16 000 000 11 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 02 64 — Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor




1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 3 000 000 000 300 000 000 3 000 000 000 900 000 000

Rezervă

Total — 600 000 000 — 600 000 000 3 000 000 000 300 000 000 3 000 000 000 900 000 000

Justificare:În conformitate cu punctul 40 din Raportul P8-(2016)0309 al PE, în care se afirmă că „modificărileconvenite în cursul revizuirii CFM la jumătatea perioadei trebuie operate fără întârziere și integrate deja înbugetul UE pe 2017”, acestea urmăresc traducerea în termeni bugetari a punctului 44 din raport.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

77






1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 2 000 000 000 1 400 000 000 2 000 000 000 2 000 000 000

Rezervă

Total — 600 000 000 — 600 000 000 2 000 000 000 1 400 000 000 2 000 000 000 2 000 000 000

Comentarii:Înainte de paragraful:

În cadrul promovării egalității de gen, ar trebui .......... să înceapă o ucenicie sau să efectueze un stagiu.


Acest credit este destinat să ofere sprijin suplimentar pentru măsurile de combatere a șomajului în rândultinerilor finanțate prin FSE. Acesta reprezintă o alocare specifică pentru Inițiativa privind ocuparea forței demuncă în rândul tinerilor, din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței demuncă”, în regiuni în care nivelul șomajului în rândul tinerilor, în 2012, depășeștetinerilor depășea 25 % în2012 sau, în cazul statelor membre în care rata șomajului în rândul tinerilor a crescut cu peste 30 % în 2012,se iau în considerare regiunile care au înregistratîn regiuni care înregistrau în 2012 rate ale șomajului înrândul tinerilor de peste 20 % („regiuni eligibile”). Suma suplimentară de 3 000 000 000 EUR alocatăacestei linii bugetare pentru perioada 2014-2020 este destinată să asigure cofinanțarea, la același nivel, aintervențiilor FSE în regiunile eligibile. Acest credit este destinat să finanțeze crearea de locuri de muncădecente care beneficiază de contracte permanente și respectă pe deplin drepturile de muncă.cu condițiidecente.

După paragraful:

Acest credit este destinat să fie folosit, între altele, .......... cele mai afectate de șomajul în rândul tinerilor.


Această linie bugetară nu ar trebui sub nicio formă să finanțeze crearea unor stagii de ucenicie neplătitesau a unor locuri de muncă în condiții precare sau înlocuirea unor locuri de muncă permanente cu uneletemporare sau cu stagii.

Justificare:Este urgent să se relanseze programul YEI. Finanțarea propusă, deși rămâne cu mult sub nivelul necesarpentru a avea un impact real asupra ocupării forței de muncă în rândul tinerilor, garantează relansarea YEIdupă 31decembrie 2015. Studiul OIM intitulat „Criza locurilor de muncă din zona euro: tendințe și măsuri depolitică” afirmă că, în perioada 2014-2020, este absolut necesar să se injecteze 21 de miliarde EUR pentru areduce nivelul șomajului în rândul tinerilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






78



1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 1 504 571 025 1 026 479 465 1 504 571 025 1 626 479 465

Rezervă

Total — 600 000 000 — 600 000 000 1 504 571 025 1 026 479 465 1 504 571 025 1 626 479 465

Justificare:Revenirea la creditele prevăzute în bugetul UE pe 2015, asigurând, în același timp, nivelul necesar al plățilorpentru a garanta proiectele deja implementate, este esențială pentru a garanta restartarea acestui program, înspecial ținând cont de faptul că rata extrem de ridicată a șomajului în rândul tinerilor din multe state membreale UE nu a scăzut în ultimii doi ani.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 1 504 571 025 426 479 465 1 504 571 025 1 026 479 465

Rezervă

Total — 600 000 000 — 600 000 000 1 504 571 025 426 479 465 1 504 571 025 1 026 479 465


Marjele rămase disponibile sub plafoanele cadrului .......... perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p.884).


Se adaugă următorul text:Combaterea șomajului în rândul tinerilor rămâne o prioritate pentru Parlamentul European. Efectelecrizei financiare, în special șomajul ridicat în rândul tinerilor, au fost resimțite în numeroase statemembre ale UE, cu precădere în anumite regiuni. Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândultinerilor a reprezentat un instrument esențial pentru a oferi un sprijin specific acestor tineri și esteimportant să rămânem activi și implicați și să depunem în continuare eforturi pentru a aborda eficientaceastă problemă. Acest credit este menit să ofere sprijin suplimentar pentru măsurile de combatere așomajului în rândul tinerilor finanțate prin FSE. Acesta reprezintă o alocare specifică pentru Inițiativaprivind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștereeconomică și ocuparea forței de muncă” în regiuni în care nivelul șomajului în rândul tinerilor depășea25 % în 2012.

Fondurile alocate sunt cu mult sub nivelul necesar pentru a avea un impact real asupra șomajului înrândul tinerilor. Studiul OIM intitulat „Criza locurilor de muncă din zona euro: tendințe și măsuri depolitică” afirmă că, în perioada 2014-2020, este necesar să se injecteze 21 de miliarde EUR pentru a aveaun impact real asupra nivelului șomajului în rândul tinerilor. Prezenta propunere majorează sumele încauză pentru a răspunde nevoilor identificate.Dată fiind poziția PE privind CFM (adoptată la 6 iulie 2016), care sprijină cu fermitate „continuareainițiativei YEI, ca o modalitate de a asigura o reacție rapidă pentru combaterea șomajului în rândultinerilor (...); consideră că acest deziderat nu poate fi realizat decât prevăzând, până la sfârșitul actualului

79

CFM, credite de angajament de cel puțin același nivel (...) (6 miliarde de euro în perioada 2014-2015), înfuncție de rezultatul viitoarei evaluări a Comisiei; ia act de faptul că acest lucru ar trebui să presupună orevizuire ascendentă a plafoanelor de la subrubrica 1b («Coeziune economică, socială și teritorială»),deoarece nu sunt disponibile marje”.

Justificare:Ratele șomajului în rândul tinerilor se află în continuare la un nivel alarmant în UE și sunt necesare acțiunisuplimentare ferme și resurse adecvate pentru a soluționa această problemă. Circa jumătate dintre statelemembre s-au angajat să aloce aproape toate fondurile aferente inițiativei „Locuri de muncă pentru tineri”către proiecte: în total, 4,7 miliarde EUR alocate operațiunilor „Locuri de muncă pentru tineri”. Peste 1,3miliarde EUR ar trebui alocate pentru a respecta angajamentul UE de a investi 6 miliarde EUR pentrucombaterea șomajului în rândul tinerilor. Consolidarea transpunerii în practică a inițiativei „Locuri de muncăpentru tineri” preconizată în 2017 necesită mai multe credite de plată.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 1 500 000 000 500 000 000 1 500 000 000 1 100 000 000

Rezervă

Total — 600 000 000 — 600 000 000 1 500 000 000 500 000 000 1 500 000 000 1 100 000 000

Justificare:Întrucât întregul pachet financiar pentru această inițiativă a fost concentrat în anii 2014-2015, nu s-a inclusniciun credit de angajament în proiectul de buget 2017. Cu toate acestea, necesitatea stringentă de a asiguracontinuarea acestui program și de a oferi un răspuns eficace la problema șomajului în rândul tinerilorjustifică propunerea de introducere a unei dotări financiare ambițioase pentru anul următor, sub rezerva multașteptatelor rezultate ale evaluării programului de către Comisie. Această chestiune ar trebui rezolvată încadrul viitoarei revizuiri la jumătatea perioadei a CFM, suma propusă fiind coerentă cu solicitareaParlamentului în perspectiva acestor negocieri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



Se modifică cifrele şi condiţii de eliberare a rezervei după cum urmează:



1.2.5— 600 000 000 — 600 000 000 — 600 000 000

Rezervă 1 500 000 000 1 000 000 000 1 500 000 000 1 000 000 000

Total — 600 000 000 — 600 000 000 1 500 000 000 1 000 000 000 1 500 000 000 1 600 000 000

80

Condiţii pentru deblocarea rezervei:Se adaugă următorul text:

Condiții pentru deblocarea rezervei: rezerva va fi ridicată când va fi adoptată decizia de continuare aInițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor până în 2020.

Justificare:Reducerea șomajului în rândul tinerilor din UE rămâne o prioritate politică importantă pentru toți. Inițiativaprivind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor trebuie continuată, în urma ajustărilor necesare realizatepe baza evaluării efectuate de Comisie;

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 01 01 — Costul reuniunilor consultative preliminare cu reprezentanți ai sindicatelor




1.1.SPEC450 000 300 000 450 000 300 000 150 000 200 000 600 000 500 000

Rezervă

Total 450 000 300 000 450 000 300 000 150 000 200 000 600 000 500 000

Justificare:Consecințele sociale ale crizei economice și financiare și implementarea așa-numitelor politici de austeritate,memorandumuri de înțelegere și programe de ajustare au dus la reducerea brutală a drepturilor lucrătorilor șila ratele record ale șomajului înregistrate în societățile noastre, fiind, așadar, esențial să se majoreze creditelecare acoperă cheltuielile cu reuniunile consultative preliminare dintre reprezentanții sindicatelor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.SPEC450 000 300 000 450 000 300 000 2 800 50 000 452 800 350 000

Rezervă

Total 450 000 300 000 450 000 300 000 2 800 50 000 452 800 350 000

Justificare:Revenirea la creditele din 2016 va garanta consultările importante cu sindicatele europene.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



81

-------------------------------






1.1.SPEC450 000 300 000 450 000 300 000 2 800 50 000 452 800 350 000

Rezervă

Total 450 000 300 000 450 000 300 000 2 800 50 000 452 800 350 000

Justificare:Revenirea la creditele din 2016 va garanta derularea unor consultări importante cu sindicatele europene.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 01 03 — Libera circulație a lucrătorilor, coordonarea sistemelor de asigurări sociale și măsuriîn favoarea lucrătorilor migranți, inclusiv a lucrătorilor migranți din țări terțe




1.1.OTH8 822 000 6 365 000 8 822 000 6 365 000 -8 822 000 -6 365 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 8 822 000 6 365 000 8 822 000 6 365 000 -8 822 000 -6 365 000 p.m. p.m.


Obiectivul acestei activități este de a promova mobilitatea geografică și profesională (inclusiv coordonareasistemelor de asigurări sociale) a lucrătorilor în Europa pentru a depăși obstacolele din calea liberei circulațiia lucrătorilor și pentru a contribui la instituirea unei adevărate piețe a muncii la nivel european. Aceastapoate fi utilizată și pentru a sprijini integrarea lucrătorilor migranți în situație regulamentară, inclusiv a celordin țările terțe, pe piețele europene ale forței de muncă.

Acest credit este destinat să acopere acțiuni de sprijinire a monitorizării legislației Uniunii prin finanțareaunei rețele de experți în domeniul liberei circulații a lucrătorilor și al asigurărilor sociale, care să prezinterapoarte periodice cu privire la punerea în aplicare a actelor juridice ale Uniunii în statele membre și lanivelul Uniunii și care să analizeze și să evalueze principalele tendințe din legislațiile statelor membre înmaterie de liberă circulație a lucrătorilor și de coordonare a sistemelor de asigurări sociale. Acest credit estedestinat să acopere, de asemenea, acțiuni de sprijinire a guvernanței actelor juridice ale Uniunii prin reuniuniale comitetelor, acțiuni de sensibilizare, asistență tehnică pentru punerea în aplicare și alte forme de asistențătehnică specifică, precum și dezvoltarea sistemului de schimb electronic de informații în materie desecuritate socială (EESSI) și punerea în aplicare a acestuia.

Acest credit este destinat să acopere în special:

– cheltuielile privind studiile, reuniunile de experți, informarea și publicațiile direct legate de realizareaobiectivului programului sau a măsurilor care intră sub incidența acestui post și orice alte cheltuieliprivind asistența tehnică și administrativă care nu implică sarcini de autoritate publică externalizate deComisie prin contracte de prestări servicii ad-hoc;

82

– analiza și evaluarea principalelor tendințe din legislația statelor membre în materie de liberă circulație alucrătorilor și coordonarea sistemelor de asigurări sociale, precum și finanțarea rețelelor de experți dinaceste domenii;

– analiza și cercetarea noilor evoluții de politică în materie de liberă circulație a lucrătorilor privind, deexemplu, încetarea perioadelor de tranziție și modernizarea dispozițiilor privind coordonarea asigurărilorsociale;

– instituirea unor centre de informare suplimentare pentru a asigura o mobilitate echitabilă;

– sprijinul acordat activităților Comisiei administrative și subgrupurilor sale, precum și monitorizăriiulterioare a măsurilor luate, și sprijinul acordat activităților Comitetelor tehnice și consultative privindlibera circulație a lucrătorilor;

– sprijinul acordat acțiunilor de pregătire a aplicării noilor regulamente privind asigurările sociale, inclusivschimburile transnaționale de experiență și informații, precum și sprijinul acordat activităților de formaredesfășurate la nivel național;

– finanțarea de acțiuni menite să ofere publicului un serviciu de o mai bună calitate și să sensibilizezeopinia publică, inclusiv măsuri al căror scop este de a identifica problemele privind asigurările sociale șilocurile de muncă cu care se confruntă lucrătorii migranți și măsuri de accelerare și de simplificare aprocedurilor administrative, analizarea din perspectiva genului a barierelor din calea liberei circulații alucrătorilor, precum și a lipsei de coordonare a sistemelor de asigurări sociale și a impactului lor asuprapersoanelor cu handicap, inclusiv adaptarea procedurilor administrative la noile tehnici de prelucrare ainformației, pentru a îmbunătăți sistemul de dobândire a drepturilor, precum și calculul și plataprestațiilor în temeiul Regulamentelor (CEE) nr. 1408/71, (CEE) nr. 574/72, (CE) nr. 859/2003, precumși al Regulamentului (CE) nr. 883/2004, al Regulamentului său de punere în aplicare (CE) nr. 987/2009,precum și în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1231/2010;

– dezvoltarea de acțiuni de informare și de inițiative de sensibilizare a publicului cu privire la drepturile pecare le are în materie de liberă circulație a lucrătorilor, precum și coordonarea sistemelor de asigurărisociale;

– sprijinirea schimbului electronic de informații în domeniul asigurărilor sociale între statele membre, înscopul de a facilita punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 și a Regulamentului său depunere în aplicare (CE) nr. 987/2009. Aceasta include întreținerea nodului central al sistemului EESSI,testarea componentelor sistemului, activități de asistență, sprijin pentru continuarea dezvoltăriisistemului și acțiuni de formare.

Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special articolul 82și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin dincontribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate înconformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc ladeschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” laprezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general.

Justificare:În prezent, în Europa, nu mai puțin de 122 de milioane de cetățeni, adică 24,4% din populația UniuniiEuropene, sunt supuși riscului de sărăcie și excluziune socială, în timp ce aproape 10% suferă de privărimateriale grave sau trăiesc în familii în care intensitatea muncii este foarte redusă. Măsurile pe care UE lefinanțează în beneficiul migranților s-au dovedit ineficiente și dăunătoare pentru cetățenii UE, precum șipentru migranți. Tentativa europeană de a importa forță de muncă ieftină pe piețele noastre creează o deflațiegenerală a salariilor, ceea ce are ca rezultat scăderea generală a standardelor de viață și sociale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



83

-------------------------------


Postul 04 03 01 03 — Libera circulație a lucrătorilor, coordonarea sistemelor de asigurări sociale și măsuriîn favoarea lucrătorilor migranți, inclusiv a lucrătorilor migranți din țări terțe




1.1.OTH8 822 000 6 365 000 8 822 000 6 365 000 1 078 000 135 000 9 900 000 6 500 000

Rezervă

Total 8 822 000 6 365 000 8 822 000 6 365 000 1 078 000 135 000 9 900 000 6 500 000


Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind .......... secțiune, care face parte integrantă dinbugetul general.


UE combate șomajul ridicat de o lungă perioadă de timp, iar acest lucru a provocat o mobilitate mai marepe teritoriul UE, astfel încât este necesar un sprijin considerabil pentru a ajuta statele membre să facăfață acestei noi tendințe.

Justificare:Necesitatea asigurării disponibilității unor fonduri suficiente pentru statele membre, în scopul îmbunătățiriicoordonării, gestionării și valorificării migrației pe întreg teritoriul UE.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 01 04 — Analiză și studii privind situația socială, datele demografice și familia




1.1.OTH4 018 500 2 660 000 4 018 500 2 660 000 99 500 140 000 4 118 000 2 800 000

Rezervă

Total 4 018 500 2 660 000 4 018 500 2 660 000 99 500 140 000 4 118 000 2 800 000

Justificare:Este necesar să se revină la creditele din 2016 pentru a se garanta o analiză de calitate a situației sociale dinUE. Doar cu o astfel de analiză, Comisia pentru ocuparea forței de muncă și afaceri sociale este în măsură sărăspundă nevoilor urgente ale cetățenilor săi.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


84

Postul 04 03 01 05 — Activități de informare și formare în favoarea organizațiilor lucrătorilor




1.1.SPEC19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 -12 888 200 -11 150 000 6 000 000 6 000 000

Rezervă

Total 19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 -12 888 200 -11 150 000 6 000 000 6 000 000

Justificare:Nu considerăm această linie bugetară drept o prioritate; e preferabil ca fondurile să se concentreze pe nevoilereale ale lucrătorilor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 824 === ECR//8216 ===

Depus de Grupul Conservatorilor și Reformiștilor Europeni

-------------------------------






1.1.SPEC19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 -888 200 -650 000 18 000 000 16 500 000

Rezervă

Total 19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 -888 200 -650 000 18 000 000 16 500 000

Justificare:Grupul ECR consideră că nu există o justificare clară pentru alocarea de la bugetul UE a unor cuantumuriatât de ridicate pentru măsurile de informare și formare destinate organizațiilor lucrătorilor. Având în vederenivelul scăzut al execuției acestei linii bugetare (38,24% în credite de plată, potrivit situației de la 12 iulie2016, comparativ cu nivelul de 52% înregistrat la aceeași dată în 2015), aceasta a fost identificată ca oposibilă sursă de eficientizare a bugetului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.SPEC19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 575 000 850 000 19 463 200 18 000 000

Rezervă

Total 19 263 200 17 800 000 18 888 200 17 150 000 575 000 850 000 19 463 200 18 000 000


– măsuri în care sunt implicați reprezentanți ai partenerilor .......... organismelor decizionale aleorganizațiilor sindicale

85


Este nevoie de parteneri sociali puternici și competenți pentru a îmbunătăți relansarea și funcționareadialogului social, în vederea sprijinirii redresării și reconsolidării competitivității și caracterului echitabilal economiei sociale de piață.

Justificare:Sunt necesare fonduri suplimentare pentru a oferi sprijin suficient organizațiilor lucrătorilor, astfel încâtacestea să își consolideze în mod eficace capacitățile și implicarea în definirea politicilor UE și în procesullegislativ.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 01 08 — Relații industriale și dialog social




1.1.SPEC16 206 000 12 400 000 14 181 000 11 160 000 -8 181 000 -5 160 000 6 000 000 6 000 000

Rezervă

Total 16 206 000 12 400 000 14 181 000 11 160 000 -8 181 000 -5 160 000 6 000 000 6 000 000

Justificare:Nu considerăm această linie bugetară drept o prioritate: avem nevoie de alte măsuri pentru a protejaindustriile și standardele sociale din Europa.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 01 08 — Relații industriale și dialog social




1.1.SPEC16 206 000 12 400 000 14 181 000 11 160 000 -1 181 000 -1 160 000 13 000 000 10 000 000

Rezervă

Total 16 206 000 12 400 000 14 181 000 11 160 000 -1 181 000 -1 160 000 13 000 000 10 000 000

Justificare:Pentru a lua măsuri în vederea asigurării faptului că nivelul angajamentelor și plăților este stabilit pe bazaunor criterii tehnice, cum sunt cifrele anuale privind execuția bugetară, și pentru a realiza economii la liniileîn cazul cărora au fost identificate niveluri scăzute de execuție (31,43% la12 iulie 2016 față de 73,66% laaceeași dată a anului 2015), această linie bugetară a fost identificată în vederea găsirii unor posibilități deeficientizare a bugetului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


86


-------------------------------


Postul 04 03 02 01 — Progress — Sprijinirea elaborării, a punerii în aplicare, a monitorizării și a evaluăriipoliticilor sociale și de ocupare a forței de muncă ale Uniunii și a legislației în domeniul condițiilor demuncă




1.1.660 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 15 000 000 75 000 000 38 000 000

Rezervă

Total 60 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 15 000 000 75 000 000 38 000 000

Justificare:Consecințele sociale ale crizei economice și financiare și implementarea așa-numitelor politici de austeritate,memorandumuri de înțelegere și programe de ajustare au făcut ca ratele șomajului să atingă niveluri record.Prezenta propunere reprezintă o scădere semnificativă față de bugetul mediu în acest cadru multianual - acestlucru nu va duce la concretizarea unor politici care să creeze mai multe locuri de muncă și condiții de muncămai bune conform cerințelor impuse de realitatea socioeconomică.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 02 01 — Progress — Sprijinirea elaborării, a punerii în aplicare, a monitorizării și a evaluăriipoliticilor sociale și de ocupare a forței de muncă ale Uniunii și a legislației în domeniul condițiilor demuncă




1.1.660 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 15 000 000 75 000 000 38 000 000

Rezervă

Total 60 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 15 000 000 75 000 000 38 000 000

Justificare:Consecințele sociale ale crizei economice și financiare și implementarea așa-numitelor politici de austeritate,memorandumuri de înțelegere și programe de ajustare au făcut ca ratele șomajului să atingă niveluri record.Prezenta propunere reprezintă o scădere semnificativă față de bugetul mediu în acest cadru multianual - acestlucru nu va duce la concretizarea unor politici care să creeze mai multe locuri de muncă și condiții de muncămai bune conform cerințelor impuse de realitatea socioeconomică.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 02 01 — Progress — Sprijinirea elaborării, a punerii în aplicare, a monitorizării și a evaluării

87

politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă ale Uniunii și a legislației în domeniul condițiilor demuncă




1.1.660 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 14 681 600 2 850 000 74 681 600 40 850 000

Rezervă

Total 60 000 000 38 000 000 60 000 000 38 000 000 14 681 600 2 850 000 74 681 600 40 850 000

Justificare:Este necesar să se revină la creditele din 2016 pentru a se garanta implementarea rapidă a acestui program.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 02 02 — EURES — Promovarea mobilității geografice voluntare a lucrătorilor și stimulareaoportunităților de încadrare în muncă




1.1.622 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 -22 061 000 -16 325 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 22 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 -22 061 000 -16 325 000 p.m. p.m.


Obiectivul general al Programului Uniunii Europene pentru ocuparea forței de muncă și inovare socială(EaSI) este de a contribui la Strategia Europa 2020 și la îndeplinirea obiectivelor sale principale în materiede ocupare a forței de muncă, educație și sărăcie, prin asigurarea sprijinului financiar pentru obiectiveleUniunii.

EaSI este structurat pe trei axe complementare: axa Progress, axa EURES și axa microfinanțare șiantreprenoriat social.

Pentru a îndeplini obiectivele generale ale EaSI, în special obiectivul de a promova mobilitatea geografică alucrătorilor și de a stimula oportunitățile de angajare prin dezvoltarea unor piețe europene ale muncii care săfie deschise și accesibile tuturor, obiectivele specifice ale axei EURES urmăresc:

– să se asigure că ofertele și cererile de locuri de muncă și toate informațiile aferente sunt transparentepentru potențialii solicitanți și angajatori; acest lucru se realizează prin schimbul și difuzarea acestorinformații la nivel transnațional, interregional și transfrontalier, utilizând formulare standard deinteroperabilitate;

– să garanteze că locurile de muncă vacante la nivel european și opțiunile de mobilitate sunt publicate înparalel cu locurile de muncă vacante la nivel național și nu după ce opțiunile la nivel local sau naționalau fost epuizate;

– să creeze servicii pentru recrutarea și plasarea lucrătorilor pe piața muncii prin compensarea ofertelor și acererilor de locuri de muncă la nivel european; acest obiectiv acoperă toate etapele plasării, de lapregătirea în faza anterioară recrutării, până la asistența ulterioară recrutării, inclusiv opțiuni dedezvoltare a competențelor lingvistice, în vederea integrării cu succes a solicitantului pe piața muncii;

88

aceste servicii includ programe specifice de mobilitate menite să ocupe posturi acolo unde au fostidentificate lipsuri pe piața muncii și/sau să ajute anumite grupuri de lucrători, cum sunt tinerii;

– să acorde asistență pentru activități de sprijin la nivel național și transfrontalier organizate de parteneriiEURES;

– să asigure formarea profesională inițială și perfecționarea consilierilor EURES din statele membre;

– să stabilească contacte între consilierii EURES și cooperare între serviciile guvernamentale pentruocuparea forței de muncă, inclusiv cele din țările candidate;

– să promoveze EURES în rândul întreprinderilor și al publicului larg;

– să dezvolte structuri speciale pentru cooperare și servicii în regiunile limitrofe, în temeiul articolului 17litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 1612/68;

– să creeze măsuri care contribuie la eliminarea obstacolelor din calea mobilității, în special în domeniulasigurărilor sociale legate de ocuparea unui loc de muncă.

Acest program ar trebui totodată să faciliteze găsirea unui loc de muncă pentru ucenici și stagiari și plasarealor, acesta fiind un element esențial de sprijinire a tranziției tinerilor de la școală la un loc de muncă, măsurădeja inițiată în cadrul acțiunii pregătitoare „Primul tău loc de muncă EURES”și apoi completată de Inițiativaprivind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor. Societățile, în special întreprinderile mici și mijlocii(IMM-urile), vor fi încurajate, inclusiv prin sprijin financiar, să recruteze mai mulți tineri.

Grupuri-țintă:

– tinerii în vârstă de până la 30 de ani, indiferent de calificările lor și de experiența profesională, programulnefiind prevăzut exclusiv pentru cei care intră pe piața muncii;

– toate întreprinderile legal constituite, în special IMM-urile, pentru a le oferi asistență la reducereacosturilor generate de recrutarea internațională, care afectează cel mai mult societățile mai mici.

Locurile de muncă eligibile în cadrul acestei părți a programului vor oferi tinerilor stagii, o primă experiențăde muncă sau locuri de muncă specializate. Proiectul nu va acorda sprijin în situații în care se solicită un locde muncă de substituție, în situații de locuri de muncă precare sau, în orice caz, în situații care contravinlegislației muncii de la nivel național.

Pentru a fi eligibile pentru finanțare, locurile de muncă trebuie să respecte și următoarele criterii:

– să fie situate într-o țară membră a EURES, alta decât țara de origine a tânărului care își caută un loc demuncă (ofertă de muncă transnațională);

– să garanteze angajarea într-un loc de muncă pentru o perioadă contractuală minimă de șase luni.

Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special articolul 82și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sumeprovin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituievenituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar;acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul EconomicEuropean” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă dinbugetul general.

În plus, s-ar putea acorda sprijin pentru acțiuni legate de punerea în aplicare a dispozițiilor comune ale EaSI,cum ar fi monitorizarea, evaluarea, difuzarea rezultatelor și comunicarea. Articolul 21 din Regulamentul(UE) nr. 1296/2013 descrie tipurile de acțiuni care pot fi finanțate.

Justificare:EURES nu reprezintă o soluție reală, eficientă și sustenabilă împotriva șomajului. Eliminarea acestei liniibugetare va preveni continuarea risipirii banilor contribuabililor europeni.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

89



-------------------------------






1.1.622 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 1 517 000 1 175 000 23 578 000 17 500 000

Rezervă

Total 22 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 1 517 000 1 175 000 23 578 000 17 500 000

Justificare:Creșterea propusă vizează cu precădere programul „Primul tău loc de muncă EURES" , ale cărui rezultatepalpabile și punere în aplicare reușită trebuie continuate și îmbunătățite în 2017. Aceasta reflectăangajamentul de a consolida în continuare potențialul bugetului UE de a promova ocuparea forței de muncăși creșterea, în conformitate cu prioritățile stabilite de Parlament în privința bugetului pe anul viitor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.622 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 939 000 1 175 000 23 000 000 17 500 000

Rezervă

Total 22 578 000 17 000 000 22 061 000 16 325 000 939 000 1 175 000 23 000 000 17 500 000

Justificare:Trebuie să fie consolidate acțiunile EURES de facilitare a mobilității, datorită efectului pozitiv asupraeconomiei și a ocupării forței de muncă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 02 03 — Microfinanțare și antreprenoriat social — Creșterea accesului la finanțare și adisponibilității finanțării pentru persoanele fizice și juridice, în special pentru persoanele cele maiîndepărtate de piața muncii, și pentru întreprinderile sociale

Se modifică cifrele şi comentariile după cum urmează:MFF Proiect de buget 2017 Poziţia Consiliului 2017 Diferenţă Sumă nouă

90


1.1.643 465 800 27 500 000 25 624 200 27 500 000 19 375 800 4 000 000 45 000 000 31 500 000

Rezervă

Total 43 465 800 27 500 000 25 624 200 27 500 000 19 375 800 4 000 000 45 000 000 31 500 000


O parte din aceste credite vor fi utilizate pentru .......... persoanelor care au beneficiat de microfinanțare.


Se adaugă următorul text:Sunt necesare fonduri suplimentare, în special pentru sensibilizarea cu privire la microcredite și pentruîncurajarea înființării de microîntreprinderi ca start-upuri. Este nevoie de parteneri sociali puternici șicompetenți pentru a îmbunătăți relansarea și funcționarea dialogului social, în vederea sprijiniriiredresării și reconsolidării competitivității și caracterului echitabil al economiei sociale de piață.

Justificare:Bugetul propus nu este suficient pentru a atinge obiectivul stabilit de 21 000 până în 2017. Sunt necesarefonduri suplimentare pentru a oferi sprijin suficient organizațiilor lucrătorilor, astfel încât acestea să îșiconsolideze în mod eficace capacitățile și implicarea în definirea politicilor UE și în procesul legislativ.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 02 03 — Microfinanțare și antreprenoriat social — Creșterea accesului la finanțare și adisponibilității finanțării pentru persoanele fizice și juridice, în special pentru persoanele cele maiîndepărtate de piața muncii, și pentru întreprinderile sociale




1.1.643 465 800 27 500 000 25 624 200 27 500 000 19 375 800 2 500 000 45 000 000 30 000 000

Rezervă

Total 43 465 800 27 500 000 25 624 200 27 500 000 19 375 800 2 500 000 45 000 000 30 000 000

Justificare:Consecințele sociale ale crizei economice și financiare și implementarea așa-numitelor politici de austeritate,memorandumuri de înțelegere și programe de ajustare au făcut ca ratele șomajului să atingă niveluri recordîn societățile noastre; este, așadar, important să se majoreze creditele. Propunerea Comisiei pe 2017 esteconformă cu nevoile societății în ceea ce privește crearea de locuri de muncă și securitate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 03 11 — Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și de Muncă

91




1.1.DAG20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 -10 000 000 -10 000 000 10 364 000 10 364 000

Rezervă

Total 20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 -10 000 000 -10 000 000 10 364 000 10 364 000

Justificare:Nu considerăm susținerea Fundației fără o valoare adăugată reală drept o prioritate care trebuie sprijinită.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.DAG20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 1 007 000 1 007 000 21 371 000 21 371 000

Rezervă

Total 20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 1 007 000 1 007 000 21 371 000 21 371 000

Justificare:Comisia EMPL subliniază contribuția importantă a Eurofound la soluționarea unei game vaste de problemesociale și de ocupare a forței de muncă (de ex.: potențialul Eurofound în ceea ce privește abordareaproblemelor legate de integrarea migranților pe piața muncii și evaluarea asupra FEG). Vor trebui asigurateresurse suficiente atât pentru activitatea, cât și pentru personalul Fundației, ținând cont de faptul că esteprevăzut un post suplimentar pentru 2017. În plus, realizarea chestionarelor necesită o majorare a bugetuluioperațional, ca urmare a majorării costurilor serviciilor achiziționate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.DAG20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 1 007 000 1 007 000 21 371 000 21 371 000

Rezervă

Total 20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 1 007 000 1 007 000 21 371 000 21 371 000

Justificare:Comisia EMPL subliniază contribuția importantă a Eurofound la soluționarea unei game vaste de problemesociale și de ocupare a forței de muncă (de ex.: potențialul Eurofound în ceea ce privește abordareaproblemelor legate de integrarea migranților pe piața muncii și evaluarea FEG). Vor trebui asigurate resursesuficiente atât pentru activitatea, cât și pentru personalul Fundației, ținând cont de faptul că este prevăzut unpost suplimentar pentru 2017. În plus, realizarea chestionarelor necesită o majorare a bugetului operațional,

92

ca urmare a majorării costurilor serviciilor achiziționate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.DAG20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 -364 000 -364 000 20 000 000 20 000 000

Rezervă

Total 20 364 000 20 364 000 20 364 000 20 364 000 -364 000 -364 000 20 000 000 20 000 000

Justificare:Pare oportun să se solicite reduceri suplimentare la această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 03 12 — Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă




1.1.DAG14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 -14 514 000 -14 514 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 -14 514 000 -14 514 000 p.m. p.m.


Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agenției(titlurile 1 și 2), precum și cheltuielile operaționale legate de programul de lucru (titlul 3).

Agenția are obligația să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de crediteîntre cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative.

Obiectivul agenției este de a furniza instituțiilor Uniunii, statelor membre și părților interesate informațiitehnice, științifice și economice utile în domeniul sănătății și securității în muncă. Se va acorda o atențiespecială aspectelor de gen în domeniul sănătății și securității la locul de muncă.

Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special articolul 82și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sumeprovin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituievenituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar;acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul EconomicEuropean” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă dinbugetul general.

93

Contribuția Uniunii pentru 2017 se ridică la un total de 14 679 000 EUR. Suma de 165 000 EUR careprovine din recuperarea excedentului se adaugă sumei de 14 514 000 EUR înscrise în buget.

Acest credit este destinat să acopere măsurile necesare îndeplinirii sarcinilor agenției, astfel cum suntdefinite acestea în Regulamentul (CE) nr. 2062/94, în special:

– acțiuni de sensibilizare și anticipare a riscurilor, punând accentul în special pe IMM-uri;

– gestionarea Observatorului european al riscurilor, pe baza unor exemple de bune practici colectate înîntreprinderi sau în anumite domenii de activitate;

– elaborarea și furnizarea de instrumente adecvate care să permită întreprinderilor mai mici să gestionezesănătatea și securitatea la locul de muncă;

– gestionarea rețelei care cuprinde principalele elemente componente ale rețelelor naționale de informații,inclusiv organizațiile naționale ale partenerilor sociali, în conformitate cu legislația și/sau practicilenaționale, precum și punctele focale naționale;

– de asemenea, în colaborare cu Organizația Internațională a Muncii și cu alte organizații internaționale,organizarea unor schimburi de experiență, de informații și de bune practici;

– integrarea țărilor candidate în aceste rețele de informare și elaborarea unor instrumente de lucru adaptatesituației lor specifice;

– organizarea și derularea campaniei europene „Locuri de muncă sănătoase”, precum și a Săptămâniieuropene privind sănătatea și securitatea, punând accentul pe riscurile și nevoile specifice aleutilizatorilor și beneficiarilor finali.

Schema de personal a agenției este prevăzută în anexa „Personal” din prezenta secțiune.

Justificare:Prin impunerea de noi agenții și fundații europene, Europa continuă să reproducă activități realizate deja înmod mai eficient de către statele membre. Această încercare de reducere a suveranității popoarelor și țărilorși această risipă indecentă a banilor publici ar trebui stopate: de aceea, ar fi oportună eliminarea acestei liniibugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.DAG14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 451 660 218 995 14 965 660 14 732 995

Rezervă

Total 14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 451 660 218 995 14 965 660 14 732 995

Justificare:Este necesar să se revină la execuția din 2015 pentru a se garanta funcționarea adecvată a acestei agenții.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



94

-------------------------------






1.1.DAG14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 451 600 218 995 14 965 600 14 732 995

Rezervă

Total 14 514 000 14 514 000 14 514 000 14 514 000 451 600 218 995 14 965 600 14 732 995

Justificare:Este necesar să se revină la execuția din 2015 pentru a se garanta funcționarea adecvată a acestei agenții.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 03 13 — Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop)




1.1.DAG17 375 000 17 375 000 17 051 000 17 051 000 -2 051 000 -2 051 000 15 000 000 15 000 000

Rezervă

Total 17 375 000 17 375 000 17 051 000 17 051 000 -2 051 000 -2 051 000 15 000 000 15 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------


Articolul 04 03 13 — Centrul European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale (Cedefop)




1.1.DAG17 375 000 17 375 000 17 051 000 17 051 000 470 000 470 000 17 521 000 17 521 000

Rezervă

Total 17 375 000 17 375 000 17 051 000 17 051 000 470 000 470 000 17 521 000 17 521 000

Justificare:Cheltuielile cu personalul sunt dinamice din cauza costurilor aferente promovărilor și trecerii automatede la o treaptă la alta. În perioada 2013-2016, au fost desființate 7 posturi (3 AD și 4 AST). În 2017urmau să fie desființate 2 posturi AST, iar în 2018 încă 1 post AST. Având în vedere solicitările din ce înce mai numeroase, precum și noile sarcini, printre care acordarea de sprijin pentru Agenda pentru

95

competențe a Comisiei, Cedefop solicită reinstituirea celor 2 posturi AST în 2017. Prin urmare,cheltuielile aferente cu salariile trebuie să fie acoperite.Amendament de compromis între EMPL/5632

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 03 14 — Fundația Europeană de Formare (ETF)




4.0.DAG19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 -771 000 -771 000 19 000 000 19 000 000

Rezervă

Total 19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 -771 000 -771 000 19 000 000 19 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




-------------------------------






4.0.DAG19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 372 234 372 234 20 143 234 20 143 234

Rezervă

Total 19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 372 234 372 234 20 143 234 20 143 234

Justificare:

Este necesar să se revină la execuția din 2015 pentru a garanta activitățile acestei fundații carepromovează stabilitatea în țările vecine și lupta împotriva cauzelor care stau la baza migrației oferindsprijin pentru dezvoltarea competențelor și a șanselor de angajare. Ținând seama de ratele ridicate aleșomajului în mai multe state membre și de criza actuală a migrației, este esențial ca ETF să dispună defonduri suficiente care să îi permită să își desfășoare activitatea importantă legată de o mai bunăgestionare a migrației legale și a mobilității înspre UE.Amendament de compromis între EMPL/5615

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

96






4.0.DAG19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 372 234 372 234 20 143 234 20 143 234

Rezervă

Total 19 771 000 19 771 000 19 771 000 19 771 000 372 234 372 234 20 143 234 20 143 234

Justificare:Este necesar să se revină la execuția din 2015 pentru a se garanta funcționarea acestei fundații. Având învedere ratele șomajului din mai multe state membre, este esențial să se mențină același nivel de investiții înformare, în scopul facilitării reintegrării pe piața muncii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 04 03 77 23 — Acțiune pregătitoare — Reactivare – Program de mobilitate intraeuropeană pentrușomerii cu vârsta de peste 35 de ani




1.1.PPPAp.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 5 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

Rezervă

Total p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 5 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000

Justificare:Această propunere urmărește să asigure o continuare a acțiunii pregătitoare purtând același nume și adoptatăîn cadrul bugetului pe 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 26



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Consecințele reducerii beneficiilor sociale


97

Acest proiect-pilot are drept obiectiv elaborarea de studii privind consecințele reducerii beneficiilorsociale (alocații familiale, indemnizații sociale de șomaj, alocații de boală complementare, venit deinserție socială) asupra creșterii sărăciei și a inegalității între femei și bărbați.

Justificare:Așa-numitele politici de austeritate impuse de statele membre au dus la creșterea șomajului și la scădereageneralizată a salariilor, a pensiilor și a ajutoarelor sociale. Este necesar să aflăm de urgență amploareaacestor daune și modul în care au contribuit la creșterea sărăciei și a inegalității între femei și bărbați.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 27



1.1.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Acțiune pregătitoare — Convenția europeană privind schimbările demografice


Această acțiune pregătitoare (AP) își propune să ajute Uniunea Europeană să răspundă mai bine laschimbările demografice, permițând autorităților locale, regionale și naționale și altor părți interesate săpromoveze și să implementeze soluții inovatoare pentru a adapta condițiile de muncă și de viață la nevoilegenerate de îmbătrânirea populației din Europa, în scopul de a îmbunătăți speranța de viață în condițiibune de sănătate, a ușura presiunea exercitată asupra bugetelor autorităților publice, a crea o societatefavorabilă incluziunii pentru toate vârstele și a crea noi sinergii între părțile interesate și administrația dela diferite niveluri, prin ceea ce Organizația Mondială a Sănătății (OMS) numește crearea de mediifavorabile persoanelor în vârstă.În ultimii ani, în UE s-au dezvoltat, ca proiecte-pilot, numeroase soluții inovatoare care să vină însprijinul îmbătrânirii active și în condiții bune de sănătate, dar acestea au rămas adeseori izolate și nu aufost extinse, nici măcar în țara de origine. Acest lucru înseamnă că impactul lor asupra soluționăriiproblemelor demografice din Europa este limitat. Autoritățile locale, sau chiar cele regionale, nu aucapacitatea de a se conecta cu o gamă largă de alți actori locali/regionali/naționali din întreaga UE. DoarUE poate să facă asta.Convenția europeană privind schimbările demografice propusă se întemeiază pe etapa-pilot, care a duratdoi ani, a proiectului AFE-Innovnet finanțat de programul PSP-TIC al UE, în cadrul căruia s-a testatfezabilitatea înființării unei rețele la nivelul UE. Obiectivul său este să reunească autoritățile locale șiregionale și alte părți interesate din UE, care sunt interesate să promoveze și să sprijine condiții de viață șide muncă inovatoare pentru persoanele vârstnice și care sunt dispuse să facă schimb de informații, săbeneficieze de experiențele celorlalți și să colaboreze la elaborarea agendei UE privind îmbătrânireaactivă și în condiții bune de sănătate. Convenția cuprinde deja 132 de membri din UE, inclusiv 49 deautorități locale și regionale, 48 de ONG-uri, 13 centre de cercetare și universități, precum și circa 22 deindustrii din așa-zisa „economie a vârstei a treia”. Membrii care se alătură Convenției se angajează sădezvolte în termen de doi ani un plan de acțiune privind condițiile favorabile persoanelor în vârstă.

98

De asemenea, Convenția are drept obiectiv contribuția la mandatul comisarului Thyssen privindintegrarea schimbărilor demografice în toate politicile UE și sprijină prioritățile EMPL, cum suntsemestrul european, pilonul drepturilor sociale, Noua agendă pentru competențe, Strategia pentrupersoanele cu handicap, Directiva privind egalitatea de tratament și Actul european privindaccesibilitatea. Aceasta este conformă cu articolele 9, 10, 19, 153 din TFUE și cu articolul 25 din Cartadrepturilor fundamentale. Parlamentul European a sprijinit Convenția în raportul său privindimplementarea Anului european 2012.


Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 alConsiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Justificare:Activitățile propuse vor include, de pildă:

- Stabilirea primului program trienal și a principalelor priorități

- Organizarea reuniunilor statutare și a evenimentelor publice

- Integrarea locurilor de muncă favorabile persoanelor în vârstă și prevenirea handicapurilor legate deactivitatea profesională, adaptarea locurilor de muncă standard la nevoile lucrătorilor cu handicap

- Monitorizarea politicilor și programelor UE care sprijină abordarea bazată pe locurile de muncă favorabilepersoanelor în vârstă și modelele preventive și participative ale acesteia

- Inițiative politice în favoarea unei legislații secundare a UE care să sprijine Convenția pe termen lung.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 28



1.1.PPPA3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rezervă

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Accelerarea integrării prin ucenicii destinate femeilor migrante


Acest proiect-pilot va dezvolta ucenicii speciale destinate femeilor migrante de primă generație provenitedin țări terțe, ca mod de a le facilita integrarea și accesul pe piața muncii. Proiectul va analiza modul încare pot fi combinate cursurile de limba țării-gazdă cu cursuri de formare profesională, pentru a acceleraprocesul de integrare, care în prezent durează mult și se confruntă cu numeroase obstacole.Pentru majoritatea locurilor de muncă este necesară, în general, o diplomă de învățământ superior, iardiplomele migranților nu sunt deseori recunoscute în țările-gazdă. În numeroase țări, serviciile de

99

integrare, cum sunt cursurile de limbă, planificarea profesională și educația, sunt oferite individual, ceeace face ca procesul să fie ineficient și frustrant pentru participanți. Între timp, migranții au doar uncontact limitat cu cetățenii țării-gazdă.Acest proiect-pilot va aborda problema cerințelor stricte în materie de limbă, care împiedică accesulmigranților la educație și la piața muncii. Combinând cursurile lingvistice cu cele profesionale, proiectulva crea o cale rapidă motivantă și eficace către integrarea pe piața muncii din țara-gazdă. În același timp,proiectul va facilita interacțiunile dintre migranți și societatea din țara-gazdă, încă de la începutulprocesului de integrare.

Deși există deja mijloace de integrare și stagii de ucenicie, acest proiect-pilot va oferi o valoare adăugată,combinând cursurile lingvistice cu cele profesionale, și va crea astfel un tip nou, simplificat de programde integrare.

Proiectul-pilot nu le consideră pe femeile migrante beneficiare pasive ale ajutorului, ci mai degrabăpersoane productive care pot deveni active dacă li se oferă sprijin. Sprijinirea și implicarea femeilormigrante are și un impact pozitiv asupra bunăstării femeilor și a comunităților din care fac parte acestea.

Proiectul-pilot va fi testat în două țări din UE, cu un buget de 3 milioane de euro.Durata acestui proiect-pilot este de doi ani. Propunerea nu contravine niciunuia dintre programeleexistente ale UE.



Justificare:Posibilitatea de a munci și deținerea unui loc de muncă reprezintă unul dintre mijloacele cele mai eficienteprin care migranții se pot integra în societățile-gazdă. Femeile migrante au un dublu dezavantaj: sunt înacelași timp migrante și femei. Potrivit Eurostat, „femeile migrante din afara UE se află în cea mai precarăpoziție pe piața muncii”. Comisia consideră uceniciile eficace pentru accelerarea tranziției de la învățământla piața muncii. Având în vedere că în UE se înregistrează un aflux considerabil de persoane provenite dințările terțe, ar trebui luate măsuri specifice pentru a promova coeziunea socială, a preveni marginalizarea și arealiza întregul potențial al migranților.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 29



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect pilot –- Studiu privind impactul „Revoluției digitale și al industriei 4.0 asupra șomajului din UE

100


Acest proiect-pilot are ca scop studierea impactului așa-numitei „Revoluții digitale” și a „Industriei 4.0”asupra nivelului ocupării forței de muncă în Uniunea Europeană (UE) și, în special, în statele membre,precum și, mai ales, consecințe cum ar fi eventuala creștere a șomajului prin eliminarea de locuri demuncă în domeniile în care progresele tehnologice pot duce la apariția acestui fenomen. Obiectivul esterealizarea unui cadru general la nivelul UE, dar și la nivelul fiecărui stat membru, care să vizezeeventualele oportunități sau pericole pentru crearea de locuri de muncă și distribuirea avuției potențialegenerate de aceste instrumente și strategii.



Justificare:Dacă, utilizarea progresivă a mass-mediei digitale moderne poate, în general, să îmbunătățească calitateavieții cetățenilor, nu poate fi ignorat faptul că ea presupune efecte negative precum pierderea de locuri demuncă și precaritatea lor, cu consecințe sociale și economice grave. Studiul este esențial pentru a se evaluamăsurile de politică care trebuie luate în consecință pentru a proteja dreptul la locuri de muncă, drepturilelucrătorilor, precum și coeziunea economică și socială.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 30



1.1.PPPA4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rezervă

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rubrică:Acțiune pregătitoare — Garanție pentru copii / Instituirea garanției europene pentru copii și a sprijinuluisău financiar


Se consideră că inegalitățile sunt o cauză a destabilizării macroeconomice și a scăderii creșterii. Prinurmare, acțiunile europene și naționale menite să remedieze inegalitățile care îi afectează pe copii pot ficonsiderate o politică pe termen lung de stabilizare macroeconomică și creștere. Crearea de oportunitățipoate stimula performanțe economice mai bune și poate îmbunătăți standardele de viață.Combaterea sărăciei și a excluziunii sociale se numără printre obiectivele UE2020, care vizeazăreducerea cu cel puțin 20 de milioane a numărului de persoane care suferă din cauza sau riscă sărăcia șiexcluziunea socială. Între 2008 și 2014 însă, numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie sau de

101

excluziune socială în UE27* a crescut de la 116 milioane la 121 de milioane, ceea ce înseamnă căaproape o persoană din patru din UE27 este expusă riscului de sărăcie sau excluziune socială. În cadrulacestei categorii, sărăcia în rândul copiilor este îngrijorătoare. În 2014, peste 26 de milioane de copii dinUE erau expuși riscului de sărăcie sau excluziune socială și peste nouă milioane de copii sufereau delipsuri materiale severe. Dacă nu se ia nicio măsură pentru a remedia situația, acești copii prezintă unrisc mai ridicat de eșec în cadrul sistemului educațional (obiectivul UE2020 privind educația) și dificultățimai mari la integrarea pe piața muncii (obiectivul UE2020 privind încadrarea în muncă). Garanțiapentru copii reprezintă o abordare integrată a sărăciei în rândul copiilor, vizând implementarea deplină arecomandării CE intitulate „Investiția în copii”, pentru a asigura că fiecare copil din Europa expusriscului de sărăcie (inclusiv refugiații) are acces la asistență medicală gratuită, educație gratuită, îngrijiregratuită, locuințe decente și o alimentație adecvată. Acoperirea acestor cinci domenii de acțiune prinplanuri de acțiune europene și naționale ar asigura îmbunătățirea considerabilă și cu perspective petermen lung a condițiilor de viață și a oportunităților de care beneficiază milioane de copii din Europa.Garanția pentru copii este o politică orizontală-cheie pentru această perioadă și ar trebui considerată oinvestiție în stabilitatea și prosperitatea Uniunii Europene, necesare pentru salvgardarea potențialului decreștere al UE.Pentru a face din garanția pentru copii un instrument de succes în lupta împotriva sărăciei în rândulcopiilor, ar trebui instituit un sprijin financiar european în scopul de a asigura un efort coordonat,împreună cu statele membre, pentru a atinge obiective comune cu indicatori obligatorii. Acțiuneapregătitoare are drept obiectiv să definească cadrul de implementare al garanției pentru copii:1) selecția unor criterii cuantificabile comparative pentru a aloca fondurile conform recomandării CE„Investiția în copii”2) evaluarea intervențiilor naționale și comunitare existente care vizează aspectele multidimensionale alesărăciei în rândul copiilor și cartografierea celor mai bune practici3) definirea tipologiei programelor urmând să fie finanțate4) stabilirea capacităților financiare ale fondului5) mecanisme de guvernanță, inclusiv monitorizare și evaluare.Acest lucru va fi realizat prin a) activități de cercetare independente, b) consultări ale partenerilor, de ex.instituții guvernamentale, ONG-uri, mediul academic, sectorul privat și rețeaua europeană a mediatorilorpentru copii și c) ateliere tehnice



Justificare:Acțiune pregătitoare nouă

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

102


Se adaugă: 04 03 77 30



1.1.PPPA4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rezervă

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rubrică:Acțiune pregătitoare — Garanție pentru copii/Instituirea garanției europene pentru copii și a sprijinuluisău financiar


Se consideră că inegalitățile sunt o cauză a destabilizării macroeconomice și a scăderii creșterii. Prinurmare, acțiunile europene și naționale menite să remedieze inegalitățile care îi afectează pe copii pot ficonsiderate o politică pe termen lung de stabilizare macroeconomică și creștere. Crearea de oportunitățipoate stimula performanțe economice mai bune și poate îmbunătăți standardele de viață.Combaterea sărăciei și a excluziunii sociale se numără printre obiectivele UE2020, care vizeazăreducerea cu cel puțin 20 de milioane a numărului de persoane care suferă din cauza sau riscă sărăcia șiexcluziunea socială. Între 2008 și 2014 însă, numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie sau deexcluziune socială în UE-27* a crescut de la 116 milioane la 121 de milioane, ceea ce înseamnă căaproape o persoană din patru din UE-27 este expusă riscului de sărăcie sau excluziune socială. În cadrulacestei categorii, sărăcia în rândul copiilor este îngrijorătoare. În 2014, peste 26 de milioane de copii dinUE erau expuși riscului de sărăcie sau excluziune socială și peste nouă milioane de copii sufereau delipsuri materiale severe. Dacă nu se ia nicio măsură pentru a remedia situația, acești copii prezintă unrisc mai ridicat de eșec în cadrul sistemului educațional (obiectivul UE 2020 privind educația) șidificultăți mai mari la integrarea pe piața muncii (obiectivul UE 2020 privind încadrarea în muncă).Garanția pentru copii reprezintă o abordare integrată a sărăciei în rândul copiilor, vizând implementareadeplină a recomandării CE intitulate „Investiția în copii”, pentru a asigura că fiecare copil din Europaexpus riscului de sărăcie (inclusiv refugiații) are acces la asistență medicală gratuită, educație gratuită,îngrijire gratuită, locuințe decente și o alimentație adecvată. Acoperirea acestor cinci domenii de acțiuneprin planuri de acțiune europene și naționale ar asigura îmbunătățirea considerabilă și cu perspective petermen lung a condițiilor de viață și a oportunităților de care beneficiază milioane de copii din Europa.Garanția pentru copii este o politică orizontală-cheie pentru această perioadă și ar trebui considerată oinvestiție în stabilitatea și prosperitatea Uniunii Europene, necesare pentru salvgardarea potențialului decreștere al UE.Pentru a face din garanția pentru copii un instrument de succes în lupta împotriva sărăciei în rândulcopiilor, ar trebui instituit un sprijin financiar european în scopul de a asigura un efort coordonat,împreună cu statele membre, pentru a atinge obiective comune cu indicatori obligatorii. Acțiuneapregătitoare are drept obiectiv să definească cadrul de punere în aplicare a garanției pentru copii:1) selecția unor criterii cuantificabile comparative pentru a aloca fondurile conform recomandării CE„Investiția în copii”;

2) evaluarea intervențiilor naționale și comunitare existente care vizează aspectele multidimensionale alesărăciei în rândul copiilor și cartografierea celor mai bune practici;3) definirea tipologiei programelor care urmează să fie finanțate4) stabilirea capacităților financiare ale fondului

5) mecanisme de guvernanță, inclusiv monitorizare și evaluare.

103

Acest lucru va fi realizat prin a) activități de cercetare independente, b) consultări ale partenerilor, de ex.instituții guvernamentale, ONG-uri, mediul academic, sectorul privat și rețeaua europeană a mediatorilorpentru copii și c) ateliere tehnice.



Justificare:Acțiune pregătitoare nouă

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 31



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Platformă pentru dezvoltarea inițiativelor de integrare digitală


Pentru a sprijini incluziunea socială și integrarea pe piața muncii a solicitanților de azil și a refugiațilorsosiți recent, sunt necesare instrumente mai bune care să le îmbunătățească oportunitățile de integrare. Oplatformă comună le-ar permite să găsească toate informațiile necesare mai ușor și mai rapid, dezvoltândinițiativele digitale locale valoroase prin îmbunătățirea vizibilității și, prin urmare, a razei lor de acțiune.Proiectul-pilot ar urma să sprijine dezvoltarea inițiativelor digitale naționale sau locale care se bucurădeja de succes și care au dovedit că susțin integrarea. De exemplu, inițiative care îmbunătățesc accesulrefugiaților și al solicitanților de azil la piața muncii, educație și formare, evaluarea competențelor,recunoașterea calificărilor și la alte informații necesare pentru incluziunea lor socială. Acest lucru artrebui realizat printr-o platformă coezivă pentru a asigura un acces mai extins, de exemplu prinintermediul rețelelor existente de puncte de contact pentru migranți deja înființate. Principalul grup-țintăar fi alcătuit din refugiații și solicitanții de azil din UE care pot beneficia în urma accesului la astfel deinformații în toate etapele depunerii cererii și integrării lor. Inițiativele care pot fi incluse pot proveni dela o gamă largă de actori, mergând de la organisme publice până la cele private. Proiectul ar urma săconțină trei aspecte principale:1. Construirea unei platforme comune coezive și accesibile2. Asigurarea posibilității pentru inițiativele digitale mai mici de a primi sprijin suficient prin intermediulproiectului pentru a ajunge la un public european mai larg și3. Cursuri de formare privind modul de utilizare a platformei și informațiile disponibile pentru personalul

104

existent și pentru voluntarii care îi întâmpină și îi ajută pe refugiați și pe solicitanții de azil în diferitecontexte, de pildă prin intermediul societății civile, al instituțiilor publice și al partenerilor sociali.



Justificare:Proiect-pilot nou

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Depus de João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo,Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Lynn Boylan, MalinBjörk, Xabier Benito Ziluaga, Javier Couso Permuy, Kostas Chrysogonos, Nikolaos Chountis, Matt Carthy,Eleonora Forenza, Luke Ming Flanagan, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Kostadinka Kuneva,Stelios Kouloglou, Merja Kyllönen, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Lola Sánchez Caldentey, BarbaraSpinelli, Sofia Sakorafa, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Maria Lidia Senra Rodríguez,Marie-Christine Vergiat, Rina Ronja Kari, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Marlene Mizzi, Ricardo SerrãoSantos, Emilian Pavel, Patricija Šulin, Dimitrios Papadimoulis, PE

-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 32



1.1.PPPA2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Impactul locurilor de muncă precare asupra securității și sănătății tuturor lucrătorilor


Acest studiu urmează să verifice măsura în care locurile de muncă precare, sub numeroasele lor forme,afectează securitatea și sănătatea tuturor lucrătorilor.



Justificare:Criza economică și socială din UE și politicile de austeritate impuse au cauzat rate ridicate ale șomajului și odeteriorare a condițiilor de muncă, înregistrându-se o creștere puternică a relațiilor de muncă precare,

105

proliferarea unor forme de muncă atipice (prestarea de servicii, munca cu ziua sau pentru o singură sarcină,externalizarea, munca temporară), creșterea numărului de ore de muncă, reducerea perioadelor de odihnă șiintensificarea ritmurilor de muncă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 04 03 77 34



1.1.PPPA1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Dezvoltarea unui software de gestiune complet și orientat pe persoane urmând a fiintegrat într-un program de formare și de sprijin destinat familiilor vulnerabile din Europa


Proiectul se va axa pe consolidarea familiilor și pe îmbunătățirea coordonării părților interesate aferentecare le oferă sprijin, în scopul de a pune capăt îngrijirii în cadrul instituțiilor într-un mod eficient dinpunct de vedere al costurilor și sustenabil în Europa.Proiectul se va axa, pe de o parte, pe dezvoltarea unui program de formare și sprijin menit săîmbunătățească cunoștințele și abilitățile în materie de creștere a copiilor pentru familiile care seconfruntă cu dificultăți, pentru ca acestea să își îndeplinească în mod adecvat responsabilitățileeducaționale față de copii. Acesta se va baza pe o metodologie de grup, activă și participativă, bazată peexperiență, printr-o abordare psihoeducațională, pozitivă și care se sprijină pe comunitate a creșteriicopiilor. Acest program de formare și de sprijin se va inspira din programul Educație și sprijin pentrufamilii (FAF) dezvoltat de Universitatea din Sevilla (Spania), care se bucură deja de succes și a fostrecunoscut drept unul dintre cele mai bune programe de educare a părinților bazate pe date concrete carese adresează familiilor vulnerabile din Spania, și va fi adaptat pentru diversele contexte europene.Proiectul se va concentra, pe de altă parte, pe conceperea și dezvoltarea unui software complet și orientatpe persoane urmând a fi integrat într-un program de formare și de sprijin destinat familiilor vulnerabile.Software-ul va gestiona procesele de îngrijire destinate familiilor vulnerabile și le va ameliora accesul laresursele și oportunitățile disponibile, pentru a le îmbunătăți viața. Se preconizează că software-ul vaoferi un sprijin exclusiv, specific fiecărui context personal și familial, și va fi pe deplin adaptabil oricăruicontext european. Există în prezent software-uri de succes, ca Darwin 4.0, care se utilizează deja îndomeniile formării, resurselor umane, sănătății, administrației publice, handicapurilor și integrării pepiața muncii, dezvoltate de Grupul Eral. În cadrul proiectului-pilot ar urma să îmbunătățim procesul deindividualizare a software-ului, pe baza unui diagnostic avansat și integrat și a unei evaluări a persoaneivizate și a mediului său, și să dezvoltăm un observator sectorial fondat pe o analiză integrată șiactualizată a megadatelor.Software-ul se va baza pe colectarea de date, monitorizarea și evaluarea utilizatorilor și va promovaimplicarea și coordonarea în rândul actorilor publici și privați care oferă sprijin, îmbunătățind eficiențași calitatea sistemului de îngrijire.Proiectul promovează un proces, care include dezvoltarea de servicii de calitate în cadrul comunității,

106

modificarea modelului instituțiilor rezidențiale de lungă ședere și transferarea resurselor din sistemulinstituțional către noile servicii, asigurând astfel viabilitatea pe termen lung.O etapă-pilot de testare a software-ului aferent formării și sprijinului complementar se va desfășura îndiferite regiuni europene.

Rezultatele preconizate sunt: 1) îmbunătățiri semnificative ale practicilor de creștere a copiilor și alesentimentului de competență în rândul părinților, 2) îmbunătățirea calității vieții copiilor (stare de binepsihologică, autonomie și relațiile cu părinții, sprijin social și contactul cu copiii de aceeași vârstă) și 3) omai bună coordonare și un sprijin mai eficient al tuturor părților interesate implicate. În acest sens,proiectul ar trebui să facă dovada clară a creșterii capacității de îngrijire la nivelul comunității și areducerii numărului copiilor instituționalizați, demonstrând astfel realizarea unei alocări eficiente a unorservicii de calitate.

Proiectul va fi implementat în parteneriat cu universități, ONG-uri care sprijină copiii și părinții șiorganizații tehnologice din diverse regiuni ale Europei, asigurând astfel un impact și o acoperire extinsăla nivel european. Proiectul se va axa pe consolidarea familiilor și pe îmbunătățirea coordonării părțilorinteresate aferente care le oferă sprijin, în scopul de a pune capăt îngrijirii în cadrul instituțiilor într-unmod eficient din punct de vedere al costurilor și sustenabil în Europa.Proiectul se va axa, pe de o parte, pe dezvoltarea unui program de formare și sprijin menit săîmbunătățească cunoștințele și abilitățile în materie de creștere a copiilor pentru familiile care seconfruntă cu dificultăți, pentru ca acestea să își îndeplinească în mod adecvat responsabilitățileeducaționale față de copii. Acesta se va baza pe o metodologie de grup, activă și participativă, bazată peexperiență, printr-o abordare psihoeducațională, pozitivă și care se sprijină pe comunitate a creșteriicopiilor. Acest program de formare și de sprijin se va inspira din programul Educație și sprijin pentrufamilii (FAF) dezvoltat de Universitatea din Sevilla (Spania), care se bucură deja de succes și a fostrecunoscut drept unul dintre cele mai bune programe de educare a părinților bazate pe date concrete carese adresează familiilor vulnerabile din Spania, și va fi adaptat pentru diversele contexte europene.Proiectul se va concentra, pe de altă parte, pe conceperea și dezvoltarea unui software complet și orientatpe persoane urmând a fi integrat într-un program de formare și de sprijin destinat familiilor vulnerabile.Software-ul va gestiona procesele de îngrijire destinate familiilor vulnerabile și le va ameliora accesul laresursele și oportunitățile disponibile, pentru a le îmbunătăți viața. Se preconizează că software-ul vaoferi un sprijin exclusiv, specific fiecărui context personal și familial, și va fi pe deplin adaptabil oricăruicontext european. Există în prezent software-uri de succes, ca Darwin 4.0, care se utilizează deja îndomeniile formării, resurselor umane, sănătății, administrației publice, handicapurilor și integrării pepiața muncii, dezvoltate de Grupul Eral. În cadrul proiectului-pilot ar urma să îmbunătățim procesul deindividualizare a software-ului, pe baza unui diagnostic avansat și integrat și a unei evaluări a persoaneivizate și a mediului său, și să dezvoltăm un observator sectorial fondat pe o analiză integrată șiactualizată a megadatelor.Software-ul se va baza pe colectarea de date, monitorizarea și evaluarea utilizatorilor și va promovaimplicarea și coordonarea în rândul actorilor publici și privați care oferă sprijin, îmbunătățind eficiențași calitatea sistemului de îngrijire.Proiectul promovează un proces, care include dezvoltarea de servicii de calitate în cadrul comunității,modificarea modelului instituțiilor rezidențiale de lungă ședere și transferarea resurselor din sistemulinstituțional către noile servicii, asigurând astfel viabilitatea pe termen lung.O etapă-pilot de testare a software-ului aferent formării și sprijinului complementar se va desfășura îndiferite regiuni europene.

Rezultatele preconizate sunt: 1) îmbunătățiri semnificative ale practicilor de creștere a copiilor și alesentimentului de competență în rândul părinților, 2) îmbunătățirea calității vieții copiilor (stare de binepsihologică, autonomie și relațiile cu părinții, sprijin social și contactul cu copiii de aceeași vârstă) și 3) omai bună coordonare și un sprijin mai eficient al tuturor părților interesate implicate. În acest sens,proiectul ar trebui să facă dovada clară a creșterii capacității de îngrijire la nivelul comunității și a

107

reducerii numărului copiilor instituționalizați, demonstrând astfel realizarea unei alocări eficiente a unorservicii de calitate.

Proiectul va fi implementat în parteneriat cu universități, ONG-uri care sprijină copiii și părinții șiorganizații tehnologice din diverse regiuni ale Europei, asigurând astfel un impact și o acoperire extinsăla nivel european. .



Justificare:Mii de copii din Europa trăiesc în instituții rezidențiale de lungă ședere care promovează adeseori o viață subsemnul excluziunii și al inegalităților.

În prezent se observă o dependență prea mare de îngrijirea instituțională, servicii comunitare de sprijin alfamiliilor slab dezvoltate și alternative familiale la instituții subdezvoltate sau de calitate scăzută.

Pentru a garanta că toți copiii pot să crească în familiile lor și să participe în comunitățile lor, țările trebuie sătreacă de la îngrijirea instituțională la un sistem de îngrijire și sprijin în mediul familial și la nivelulcomunității, cu implicarea și coordonarea părților interesate competente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 04 01 — FEG - sprijin în favoarea lucrătorilor și persoanelor care desfășoară activitățiindependente a căror activitate a încetat ca urmare a globalizării




9.0.2p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 -5 000 000 p.m. 20 000 000

Rezervă 5 000 000 5 000 000

Total p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000


Creditele de la această linie bugetară vor fi eliberate dacă evaluarea la mijlocul perioadei, care esteprevăzută înainte de sfârșitul lui 2016, va arăta că s-au îmbunătățit rezultatele Fondului european deajustare la globalizare.

Justificare:Grupul ECR își exprimă îngrijorarea cu privire la adiționalitatea și valoarea adăugată a Fondului european deajustare la globalizare, mai ales că, de multe ori, acest fond pare să finanțeze măsuri întreprinse deja lanivelul statelor membre. În raportul privind descărcarea de gestiune pe 2014 pentru execuția bugetuluiComisiei Europene s-au exprimat îndoieli și cu privire la eficacitatea acestui fond, deoarece numai 44,9%din beneficiari găsesc un loc de muncă. Având în vedere aceste preocupări și evaluarea la mijlocul perioadeia acestui fond aflată în curs de desfășurare, considerăm că o parte din credite ar trebui înscrise în rezervă

108

până când se demonstrează clar eficacitatea fondului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 04 01 — FEG - sprijin în favoarea lucrătorilor și persoanelor care desfășoară activitățiindependente a căror activitate a încetat ca urmare a globalizării




9.0.2p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 5 000 000 p.m. 30 000 000

Rezervă

Total p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 5 000 000 p.m. 30 000 000


Procedura de înregistrare a creditelor din această .......... gestiune financiară (JO C 373, 20.12.2013, p. 1).


Într-o perioadă de incertitudine economică continuă în anumite state membre, este important să nu sereducă valoarea fondurilor alocate Fondului european de ajustare la globalizare. Fondul a reușit să oferesprijinul atât de necesar persoanelor care și-au pierdut locul de muncă în urma unor schimbăristructurale majore în structura comerțului mondial ca urmare a globalizării, iar acest nivel deangajament trebuie menținut.

Justificare:Proiectul de buget pe 2017 pentru Fondul european de ajustare la globalizare (FEG) ar trebui să se menținăla același nivel ca cel pentru exercițiul bugetar anterior.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 06 01 — Promovarea coeziunii sociale și atenuarea celor mai grave forme de sărăcie dinUniune




1.2.4544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 169 898 802 95 578 395 714 285 714 515 578 395

Rezervă

Total 544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 169 898 802 95 578 395 714 285 714 515 578 395


Pentru a asigura continuitatea între cele două programe, .......... plătite între 1 decembrie 2013 și 31

109

decembrie 2023.


FEAD are ca scop să contribuie la realizarea obiectivului specific de a atenua și de a eradica cele maigrave forme de sărăcie, prin furnizarea de asistență nefinanciară celor mai defavorizate persoane(alimente și/sau asistență materială de bază) și prin promovarea unor activități de incluziune socială careurmăresc integrarea socială a celor mai defavorizate persoane.Se modifică textul după cum urmează:

FEAD promovează coeziunea socială, stimulează incluziunea socială și de aceeași, în cele din urmăurmă, îșiaduce astfel contribuția la eradicarea sărăciei în Uniune, venind, totodată, în completareafondurilorcontribuind la atingerea obiectivului de reducere cu cel puțin 20 de milioane a numărului depersoane expuse riscului de sărăcie și de excluziune socială, în conformitate cu Strategia Europa 2020,completând totodată fondurile structurale. Întrucât ponderea femeilor expuse riscului de sărăcie sau alexcluziunii sociale este mai mare decât aîn cazul bărbaților, FEAD va avea o abordare diferențiată pe sexe,adaptând măsurile la diferitele grupuri expuse efectiv riscului, inclusiv femeile și persoanele în vârstă.FEAD contribuie la realizarea obiectivului specific de a atenua și de a eradica cele mai grave forme desărăcie, prin furnizarea de asistență nefinanciară celor mai defavorizate persoane, sub formă de alimenteși/sau asistență materială de bază, și activități de incluziune socială care urmăresc integrarea socială a celormai defavorizate persoane.


Statele membre în care rata șomajului depășește 10 %, iar rata riscului de sărăcie și/sau de excluziunesocială depășește 20 %, vor beneficia, în cadrul acestui program operațional, de o rată de finanțare de100 % din cheltuielile eligibile totale.


RespectivulAcest obiectiv și rezultatele implementării FEAD sunt evaluateFondului se evaluează calitativ șicantitativ.

FEAD completează, dar nu înlocuiește nici nusau reduce programele naționale durabile de eradicare asărăciei și politicile naționale durabile de eradicare a sărăciei și de incluziune socială, care rămân înresponsabilitatea statelor membre.

Resursele disponibile pentru angajamentul bugetar aferent Fonduluifondului pentru perioada 2014-2020trebuie să se ridice la 5 000 000 000 EURsunt de 3 395 684 880 EUR, la prețurile din 2011, date fiindnevoile apărute ca urmare a creșterii exponențiale a sărăciei, excluziunii sociale și lipsei alimentelor..2011.

Justificare:Numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie și de excluziune socială a crescut constant, îndeosebi înțările cele mai afectate de măsurile de austeritate. În pofida obiectivelor care vizează reducerea acestuinumăr, este clar că măsurile adoptate nu au fost eficace, ba chiar au agravat situația. Această linieintenționează să promoveze coeziunea socială în UE, să consolideze incluziunea socială și, astfel, săcontribuie în cele din urmă la eradicarea sărăciei din Uniune, prin finanțări și prin reorientarea unor fonduri.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 06 01 — Promovarea coeziunii sociale și atenuarea celor mai grave forme de sărăcie din

110

Uniune




1.2.4544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 30 000 000 50 000 000 574 386 912 470 000 000

Rezervă

Total 544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 30 000 000 50 000 000 574 386 912 470 000 000


Resursele disponibile pentru angajamentul bugetar .......... sunt de 3 395 684 880 EUR, la prețurile din 2011.


Sărăcia este o problemă multidimensională și eradicarea ei ar trebui să devină unul dintre obiectivelenoastre principale. Ar trebui să se pună mai mult accentul pe sărăcie în toate strategiile noastre, deoarecesărăcia este o problemă complexă, cu cauze multiple. Cel mai important, sărăcia are un impactconsiderabil și asupra viitorului, nu doar asupra prezentului. Persoanele care trăiesc în condiții desărăcie, în special copiii, sunt mai expuse riscului de a nu reuși ulterior în viață și de a fi excluse dinsocietate.

Justificare:Având în vedere că nivelul sărăciei nu scade în cadrul UE, bugetul propus ar trebui reechilibrat, și nu redus,pentru a aborda această problemă și a atinge ținta stabilită printre obiectivele strategiei Europa 2020.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 06 01 — Promovarea coeziunii sociale și atenuarea celor mai grave forme de sărăcie dinUniune




1.2.4544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 4 000 000 22 000 000 548 386 912 442 000 000

Rezervă

Total 544 386 912 440 000 000 544 386 912 420 000 000 4 000 000 22 000 000 548 386 912 442 000 000


Resursele disponibile pentru angajamentul bugetar .......... sunt de 3 395 684 880 EUR, la prețurile din 2011.


Sărăcia este o problemă multidimensională și eradicarea ei ar trebui să devină unul dintre obiectivelenoastre principale. Ar trebui să se pună mai mult accentul pe sărăcie în toate strategiile noastre, deoarecesărăcia este o problemă complexă, cu cauze multiple. Cel mai important, sărăcia are un impactconsiderabil și asupra viitorului, nu doar asupra prezentului. Persoanele care trăiesc în condiții desărăcie, în special copiii, sunt mai expuse riscului de a nu reuși ulterior în viață și de a fi excluse dinsocietate.

111

Justificare:Creditele suplimentare din bugetul 2017 pot contribui în continuare la realizarea obiectivului fondului de aatenua cele mai grave forme de sărăcie și de a reduce numărul de persoane expuse riscului de sărăcie și deexcluziune socială. Prezentul amendament propune o majorare simbolică ce utilizează o parte din marjadisponibilă de la rubrica 1b. Această majorare marginală nu ar trebui să afecteze alocările naționale efectuateîn cadrul fondurilor structurale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 04 06 02 — Asistență tehnică operațională




1.2.41 440 000 1 000 000 1 440 000 1 000 000 1 060 000 1 000 000 2 500 000 2 000 000

Rezervă

Total 1 440 000 1 000 000 1 440 000 1 000 000 1 060 000 1 000 000 2 500 000 2 000 000

Justificare:Numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie și de excluziune socială a crescut constant, îndeosebi înțările cele mai afectate de măsurile de austeritate. În pofida obiectivelor europene care vizează reducereaacestui număr, este clar că măsurile adoptate nu au fost eficace - ele au agravat situația. Această linieintenționează să promoveze coeziunea socială în UE, să consolideze incluziunea socială și, astfel, săcontribuie în cele din urmă la eradicarea sărăciei din Uniune, prin finanțarea asistenței tehnice.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 140 === AGRI/5750 ===

Depus de Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală

-------------------------------


Articolul 05 01 01 — Cheltuieli legate de funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică„Agricultură și dezvoltare rurală”




5.2.3X99 669 189 99 669 189 98 633 857 98 633 857 1 035 332 1 035 332 99 669 189 99 669 189

Rezervă

Total 99 669 189 99 669 189 98 633 857 98 633 857 1 035 332 1 035 332 99 669 189 99 669 189


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

112


Articolul 05 01 01 — Cheltuieli legate de funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică„Agricultură și dezvoltare rurală”




5.2.3X99 669 189 99 669 189 98 633 857 98 633 857 -133 857 -133 857 98 500 000 98 500 000

Rezervă

Total 99 669 189 99 669 189 98 633 857 98 633 857 -133 857 -133 857 98 500 000 98 500 000

Justificare:Creditele de la această linie bugetară ar trebui reduse pentru a asigura un control adecvat al cheltuieliloreuropene și pentru a opri risipa de bani publici.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X3 361 500 3 361 500 3 304 896 3 304 896 56 604 56 604 3 361 500 3 361 500

Rezervă

Total 3 361 500 3 361 500 3 304 896 3 304 896 56 604 56 604 3 361 500 3 361 500


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X6 490 597 6 490 597 6 209 572 6 209 572 281 025 281 025 6 490 597 6 490 597

Rezervă

Total 6 490 597 6 490 597 6 209 572 6 209 572 281 025 281 025 6 490 597 6 490 597


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


113


-------------------------------


Articolul 05 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele şi serviciile aferente tehnologiei informaţiei şicomunicaţiilor pentru domeniul de politică „Agricultură şi dezvoltare rurală”




5.2.3X6 292 864 6 292 864 6 093 226 6 093 226 199 638 199 638 6 292 864 6 292 864

Rezervă

Total 6 292 864 6 292 864 6 093 226 6 093 226 199 638 199 638 6 292 864 6 292 864


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 05 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele şi serviciile aferente tehnologiei informaţiei şicomunicaţiilor pentru domeniul de politică „Agricultură şi dezvoltare rurală”




5.2.3X6 292 864 6 292 864 6 093 226 6 093 226 -93 226 -93 226 6 000 000 6 000 000

Rezervă

Total 6 292 864 6 292 864 6 093 226 6 093 226 -93 226 -93 226 6 000 000 6 000 000

Justificare:Pentru a asigura un control adecvat al cheltuielilor europene, pare oportun să se solicite reducerisuplimentare la această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 05 99 — Alte măsuri (zahăr)




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 250 000 250 000 250 000 250 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 250 000 250 000 250 000 250 000


114

Acest credit urmăreșteeste destinat să acopere toateorice alte cheltuieli pentru zahăr, în temeiulRegulamentelor (CE) nr. 1234/2007, (UE) nr. 1308/2013 și (UE) nr. 1370/2013, precum și orice alte soldurirestante, inclusiv corecții aferente acestora, provenite din aplicarea Regulamentelor (CE) nr. 1260/2001,(CE) nr. 318/2006 și (CE) nr. 320/2006 care nu sunt acoperite de creditele pentru celelalte posturi din cadrularticolului 05 02 05. Aceste solduri restante includ, în special, eventualele cheltuieli restante privindmăsurile de ajutor pentru lichidarea zahărului brut produs în departamentele franceze de peste mări, înconformitate cu articolul 7 alineatul (4) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1260/2001, și privindajutorul de ajustare pentru industria de rafinare, în conformitate cu articolul 7 alineatul (4) al doilea paragraf,cu articolul 33 alineatul (2) și cu articolul 38 din Regulamentul (CE) nr. 1260/2001. Acest credit include înspecial cheltuielile suportate de producătorii mici și mijlocii pentru măsurile de sprijinire a producției dezahăr brut în regiunile ultraperiferice franceze.privind măsurile excepționale efectuate în conformitate cuarticolul 219, articolul 220 alineatul (1) litera (b) și articolul 221 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.

Justificare:Această propunere urmărește să ajute întreprinderile mici și mijlocii producătoare de zahăr din zoneleultraperiferice să se pregătească pentru desființarea sistemului de cote la zahăr.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 06 03 — Depozitarea privată a uleiului de măsline




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Justificare:Este necesar să se acorde în continuare ajutor pentru depozitarea privată, pentru a soluționa problemele petermen scurt ale pieței cu care se confruntă încă sectorul uleiului de măsline.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 06 05 — Măsuri de ameliorare a calității




2.0.1045 000 000 45 000 000 42 000 000 42 000 000 8 000 000 8 000 000 50 000 000 50 000 000

Rezervă

Total 45 000 000 45 000 000 42 000 000 42 000 000 8 000 000 8 000 000 50 000 000 50 000 000

Justificare:Într-un moment în care producția mondială crește, este esențial să se direcționeze fonduri pentru

115

îmbunătățirea calității producției, spre a se putea face față concurenței internaționale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 06 99 — Alte măsuri (ulei de măsline)




2.0.10300 000 300 000 300 000 300 000 700 000 700 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 300 000 300 000 300 000 300 000 700 000 700 000 1 000 000 1 000 000

Justificare:Uniunea Europeană este cel mai mare producător, consumator și exportator de ulei de măsline. Dată fiindimportanța sa pentru economiile multor regiuni, cererea este în continuă creștere atât în UE, cât și în țăriterțe, dar sectorul se confruntă cu probleme precum epidemiile (în Italia, xylella fastidiosa) și volatilitateaprețurilor. Producătorii au nevoie de sprijin, pentru a-și menține și consolida poziția pe piețele mondiale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 08 03 — Fonduri operaționale pentru organizațiile de producători




2.0.10491 000 000 491 000 000 476 000 000 476 000 000 15 000 000 15 000 000 491 000 000 491 000 000

Rezervă

Total 491 000 000 491 000 000 476 000 000 476 000 000 15 000 000 15 000 000 491 000 000 491 000 000

Justificare:Propunerea Consiliului reduce considerabil sprijinul pentru organizațiile de producători. Scopul majorăriieste, așadar, să confere mai multă coerență noii PAC, care se axează pe sprijinirea organizațiilor deproducători, astfel încât rolul lor în cadrul lanțului de producție și de distribuție să crească.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 08 11 — Ajutor pentru grupurile de producători în vederea recunoașterii prealabile


116


2.0.1022 000 000 22 000 000 22 000 000 22 000 000 120 400 000 120 400 000 142 400 000 142 400 000

Rezervă

Total 22 000 000 22 000 000 22 000 000 22 000 000 120 400 000 120 400 000 142 400 000 142 400 000

Justificare:Propunerea preliminară reduce considerabil sprijinul pentru organizațiile de producători. Prin urmare,propunerea actuală urmărește să confere mai multă coerență noii PAC, care se axează pe sprijinireaorganizațiilor de producători, astfel încât rolul acestora în cadrul lanțului de producție și de distribuție săcrească.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 08 12 — Programul de încurajare a consumului de fructe în școli




2.0.10130 000 000 130 000 000 130 000 000 130 000 000 20 000 000 20 000 000 150 000 000 150 000 000

Rezervă

Total 130 000 000 130 000 000 130 000 000 130 000 000 20 000 000 20 000 000 150 000 000 150 000 000

Justificare:Propunerea actuală nu reflectă gravitatea situației, și anume reducerea dramatică a consumului de produseproaspete în UE, acesta situându-se în multe cazuri sub nivelurile recomandate de Organizația Mondială aSănătății. Așadar, necesitatea de a încuraja consumul de fructe este un aspect esențial pentru sănătateapublică.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 09 99 — Alte măsuri (sectorul vitivinicol)




2.0.101 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 2 000 000 2 000 000

Justificare:Uniunea Europeană este cel mai mare producător de vin din lume. Viticultura și producția de vin suntactivități economice esențiale, cu utilizare intensivă a forței de muncă, care joacă un rol socioeconomicmajor în numeroase state membre și în economiile regionale. Ca urmare a eliminării regimului drepturilor deplantare în UE și a înlocuirii sale cu un sistem de autorizații pentru plantarea viței de vie de la 1 ianuarie2016, producătorii mici și mijlocii vor deveni mai vulnerabili la volatilitatea prețurilor.

117

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 11 04 — POSEI (exceptând plățile directe)




2.0.10237 000 000 237 000 000 237 000 000 237 000 000 149 000 000 149 000 000 386 000 000 386 000 000

Rezervă

Total 237 000 000 237 000 000 237 000 000 237 000 000 149 000 000 149 000 000 386 000 000 386 000 000

Justificare:În cazul a numeroase insule, apare fenomenul dublei insularități, care atrage după sine creșterea substanțialăa tuturor costurilor de producție și a consumului. Potrivit datelor colectate, fondurile POSEI s-au dovedit a fiinsuficiente pentru a remedia situația, prin urmare este necesară o majorare semnificativă a sumelor urmândsă fie alocate.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 01 — Restituiri pentru lapte și produse lactate




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Justificare:Dată fiind criza actuală, volatilitatea prețurilor și situația producătorilor și a întregului sector european dupăeliminarea sistemului de cote, este necesar să se aloce credite pentru această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 02 — Măsurile de depozitare a laptelui praf degresat




2.0.1014 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 3 000 000 3 000 000 17 000 000 17 000 000

Rezervă

118



Justificare:Dată fiind criza actuală, volatilitatea prețurilor și situația producătorilor și a întregului sector european dupăeliminarea sistemului de cote, nu este acceptabilă o reducere a fondurilor alocate acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 04 — Măsurile de depozitare a untului și a smântânii




2.0.1012 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 3 000 000 3 000 000 15 000 000 15 000 000

Rezervă

Total 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 3 000 000 3 000 000 15 000 000 15 000 000

Justificare:Dată fiind criza actuală, volatilitatea prețurilor și situația producătorilor și a întregului sector european dupăeliminarea sistemului de cote, nu este acceptabilă o reducere a fondurilor dedicate acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 06 — Depozitarea privată a anumitor brânzeturi




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Justificare:Dată fiind criza actuală, volatilitatea prețurilor și situația producătorilor și a întregului sector european dupăeliminarea sistemului de cote, este esențial să se aloce credite pentru această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 08 — Lapte destinat unităților școlare

119




2.0.1075 000 000 75 000 000 75 000 000 75 000 000 2 000 000 2 000 000 77 000 000 77 000 000

Rezervă

Total 75 000 000 75 000 000 75 000 000 75 000 000 2 000 000 2 000 000 77 000 000 77 000 000

Justificare:Dată fiind importanța programului și starea actuală de sărăcie în care se găsesc mulți copii, alocările aferentear trebui să se ridice cel puțin la nivelul alocărilor pentru bugetul Uniunii pe 2015. Reducerea resurselordisponibile pentru acest program este inacceptabilă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 09 — Distribuirea de produse lactate ca răspuns urgent la situații de criză umanitară




2.0.OTHp.m. p.m. p.m. p.m. 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000

Justificare:Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu distribuția produselor lactate provenite din UE în cadrulajutorului umanitar acordat de UE țărilor terțe. Dată fiind criza actuală, nu este acceptabilă suprimareaacestei linii bugetare în 2017.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 12 99 — Alte măsuri (lapte și produse lactate)




2.0.105 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 600 000 000 600 000 000 605 300 000 605 300 000

Rezervă

Total 5 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 600 000 000 600 000 000 605 300 000 605 300 000

Justificare:Prezentul amendament combină propunerea comisarului Hogan referitoare la un pachet privind laptele (500milioane EUR) și o majorare cu 100 milioane EUR destinată producătorilor de lapte care au suferit cele maimari prejudicii ca urmare a interzicerii importurilor de către Rusia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


120


-------------------------------






2.0.105 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 100 000 000 100 000 000 105 300 000 105 300 000

Rezervă

Total 5 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 100 000 000 100 000 000 105 300 000 105 300 000

Justificare:Rusia răspunde sancțiunilor UE prin interzicerea importurilor de produse alimentare din UE. Interdicțiaactuală are un impact financiar major asupra producătorilor de lapte din UE, deoarece o mare parte dinprodusele lactate erau exportate către Rusia. Această majorare bugetară este menită să ofere sprijinproducătorilor de lapte care au suferit cele mai mari prejudicii ca urmare a interzicerii importurilor de cătreRusia. Această majorare bugetară vine în completarea Pachetului privind laptele al Comisarului Hogan,publicat la 18 iulie 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






2.0.105 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 14 700 000 14 700 000 20 000 000 20 000 000

Rezervă

Total 5 300 000 5 300 000 5 300 000 5 300 000 14 700 000 14 700 000 20 000 000 20 000 000

Justificare:Dată fiind criza actuală, volatilitatea prețurilor și situația producătorilor și a întregului sector european dupăeliminarea sistemului de cote, este esențial să se majoreze fondurile alocate pentru această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 15 01 — Restituiri pentru carnea de porc




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 70 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 70 000 000 70 000 000 70 000 000 70 000 000

121

Justificare:Sectorul cărnii de porc se confruntă cu dificultăți majore, cu o presiune semnificativă pentru scădereaprețurilor, care depășește nivelul înregistrat în sectorul cărnii de porc în perioadele ciclice normale, cumenținerea embargoului impus de Rusia, cea mai mare piață pentru crescătorii de porci din UE, asupraimporturilor de produse alimentare din UE. Este posibil ca producătorii din acest sector să nu poată suportaalte reduceri ale prețurilor la producător. Este necesar ca aceștia să primească compensații, în vedereastabilizării prețurilor și a îmbunătățirii pieței.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 02 15 99 — Alte măsuri (carne de porc, carne de pasăre, ouă, apicultură, alte produse de origineanimală)




2.0.10p.m. p.m. p.m. p.m. 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Rezervă

Total p.m. p.m. p.m. p.m. 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Justificare:Sectorul cărnii de porc se confruntă cu dificultăți majore, cu o presiune semnificativă pentru scădereaprețurilor și cu menținerea interdicției impuse de Rusia asupra importurilor de produse alimentare din UE. Șialte sectoare agricole ale UE sunt în aceeași situație. Apicultura este afectată de diminuarea populațiilor dealbine din cauza mai multor factori. Este posibil ca producătorii să nu poată face față altor reduceri aleprețurilor la producător, prin urmare, trebuie să primească compensații în urma acestei crize, pentru astabiliza prețurile și a îmbunătăți piața.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 05 02 18 — Programe pentru școli




2.0.10200 000 200 000 200 000 200 000 800 000 800 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 200 000 200 000 200 000 200 000 800 000 800 000 1 000 000 1 000 000

Justificare:Întrucât programul este urgent și extrem de important, această linie bugetară trebuie să dispună de alocărilenecesare pentru o implementare corectă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 478 === ENVI/6081 ===

122

Depus de Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

-------------------------------


Postul 05 03 01 10 — Schemă de plată de bază (BPS)




2.0.1016 391 000 000 16 391 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000

Rezervă

Total 16 391 000 000 16 391 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000 16 267 000 000


Creditele nu pot fi utilizate pentru a sprijini înmulțirea sau creșterea de tauri folosiți pentru activitățimortale cum ar fi coridele.Acest credit este destinat să acopere cheltuielile din cadrul schemei de plată debază, în conformitate cu titlul III capitolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013.

Justificare:În Directiva 98/58 a Consiliului se precizează că animalele de fermă nu trebuie să suporte dureri, vătămări,teamă sau suferință. Aceste condiții nu sunt îndeplinite în cazul taurilor folosiți pentru coride mortale. Prinurmare, creșterea în acest scop nu ar trebui să fie eligibilă pentru acordarea de plăți de bază.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 03 01 11 — Plata pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu




2.0.1012 211 000 000 12 211 000 000 12 211 000 000 12 211 000 000 250 000 000 250 000 000 12 461 000 000 12 461 000 000

Rezervă

Total 12 211 000 000 12 211 000 000 12 211 000 000 12 211 000 000 250 000 000 250 000 000 12 461 000 000 12 461 000 000

Justificare:Astfel cum se precizează în Strategia Europa 2020, cheltuielile legate de climă ar trebui să reprezinte celpuțin 20 % din cheltuielile de la bugetul UE. Comisia a propus integrarea politicilor climatice în cadrulfinanciar multianual (CFM) pentru a atinge obiectivul. Această abordare a fost susținută de ConsiliulEuropean și confirmată de Parlamentul European. În proiectul de buget pe 2017 al Comisiei,19,2% dintotalul creditelor de angajament sunt înscrise în buget pentru cheltuieli legate de climă.

Acest amendament face parte dintr-un set de propuneri vizând atingerea obiectivului de 20%.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

123


Postul 05 03 02 50 — POSEI — Programe de sprijin ale Uniunii Europene




2.0.10412 000 000 412 000 000 412 000 000 412 000 000 204 000 000 204 000 000 616 000 000 616 000 000

Rezervă

Total 412 000 000 412 000 000 412 000 000 412 000 000 204 000 000 204 000 000 616 000 000 616 000 000

Justificare:Reducerea propusă a acestei linii bugetare față de nivelul bugetului pe 2016 este inacceptabilă. În cazul anumeroase insule, apare fenomenul dublei insularități, care atrage după sine creșterea substanțială a tuturorcosturilor de producție și a consumului. Conform datelor colectate, fondurile POSEI nu au fost suficiente,ceea ce înseamnă că o majorare a creditelor este nu doar necesară, ci și pe deplin justificată.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 05 03 10 — Rezervă pentru situații de criză în sectorul agricol




2.0.10450 500 000 450 500 000 450 500 000 450 500 000 241 100 000 241 100 000 691 600 000 691 600 000

Rezervă

Total 450 500 000 450 500 000 450 500 000 450 500 000 241 100 000 241 100 000 691 600 000 691 600 000

Justificare:Propunerea prevede o majorare, pe care însă o considerăm insuficientă. Într-adevăr, măsurile de liberalizarea PAC și de promovare a liberului schimb cu țările terțe vor duce la o creștere exponențială a volatilitățiipiețelor și prețurilor, obligând UE să intervină pentru a salva sectoarele productive și pentru a prevenifalimentele în lanț.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 04 60 01 — Promovarea dezvoltării rurale durabile și a unui sector agricol al Uniunii maiechilibrat din punct de vedere teritorial și al mediului, mai ecologic și mai inovator




2.0.2014 337 026 697 9 902 000 000 14 337 026 697 9 883 500 000 400 000 000 98 500 000 14 737 026 697 9 982 000 000

Rezervă

Total 14 337 026 697 9 902 000 000 14 337 026 697 9 883 500 000 400 000 000 98 500 000 14 737 026 697 9 982 000 000

Justificare:

124

Astfel cum se precizează în Strategia Europa 2020, cheltuielile legate de climă ar trebui să reprezinte celpuțin 20 % din cheltuielile de la bugetul UE. Comisia a propus integrarea politicilor climatice în cadrulfinanciar multianual (CFM) pentru a atinge obiectivul. Această abordare a fost susținută de ConsiliulEuropean și confirmată de Parlamentul European. În proiectul de buget pe 2017 al Comisiei,19,2% dintotalul creditelor de angajament sunt înscrise în buget pentru cheltuieli legate de climă.

Acest amendament face parte dintr-un set de propuneri vizând atingerea obiectivului de 20%.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 454 === ENVI/6055 ===

Depus de Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară

-------------------------------


Postul 05 04 60 01 — Promovarea dezvoltării rurale durabile și a unui sector agricol al Uniunii maiechilibrat din punct de vedere teritorial și al mediului, mai ecologic și mai inovator




2.0.2014 337 026 697 9 902 000 000 14 337 026 697 9 883 500 000 18 500 000 14 337 026 697 9 902 000 000

Rezervă

Total 14 337 026 697 9 902 000 000 14 337 026 697 9 883 500 000 18 500 000 14 337 026 697 9 902 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 04 60 02 — Asistență tehnică operațională




2.0.2018 522 000 19 022 443 16 922 000 17 422 443 1 600 000 1 600 000 18 522 000 19 022 443

Rezervă

Total 18 522 000 19 022 443 16 922 000 17 422 443 1 600 000 1 600 000 18 522 000 19 022 443


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 349 === FEMM/6167 ===

Depus de Comisia pentru drepturile femeii și egalitatea de gen

-------------------------------

125


Postul 05 04 60 02 — Asistență tehnică operațională

Se modifică comentariile după cum urmează:



2.0.2018 522 000 19 022 443 16 922 000 17 422 443 16 922 000 17 422 443

Rezervă

Total 18 522 000 19 022 443 16 922 000 17 422 443 16 922 000 17 422 443


Acest credit este destinat să acopere măsurile de .......... și Rețeaua Parteneriatului european pentru inovare.


Creditul ar trebui să acopere, printre altele, elaborarea de analize privind indicatori de monitorizare șievaluare care să reflecte impactul acțiunilor FEADR asupra situației femeilor din zonele rurale și săpregătească, dacă este posibil, indicatori defalcați în funcție de gen.

Justificare:Activitatea desfășurată de femei în zonele rurale rămâne adesea neretribuită și, prin urmare, invizibilă.Analizele propuse ar trebui să contribuie la identificarea importanței economice a acestei activități invizibile,precum și a impactului acțiunilor FEADR asupra situației femeilor și, de asemenea, la propunerea deindicatori de măsurare a rezultatelor lor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 05 03 02 — Sprijin pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială și pentru alinierea aferentăprogresivă la acquis-ul Uniunii




4.0.151 000 000 12 900 000 51 000 000 12 900 000 -51 000 000 -12 900 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 51 000 000 12 900 000 51 000 000 12 900 000 -51 000 000 -12 900 000 p.m. p.m.

Rubrică:Sprijin pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială și pentru alinierea aferentă progresivă la acquis-ulUniunii


În cadrul Instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA II), acest credit va aborda următoarele obiectivespecifice în Balcanii de Vest:

– sprijin pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială, în vederea realizării unei creșteri economiceinteligente, durabile și favorabile incluziunii;

– consolidarea capacității beneficiarilor enumerați în lista din anexa I la regulament, la toate nivelurile, de

126

a-și îndeplini obligațiile în domeniul dezvoltării economice, sociale și teritoriale care decurg din statutulde membru al Uniunii prin susținerea alinierii progresive la acquis-ul Uniunii și a adoptării, a punerii înaplicare și a asigurării respectării acestuia, inclusiv a pregătirii pentru gestionarea fondurilor structuraleale Uniunii, a fondului de coeziune și a Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală.

Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale țărilor terțe, inclusiv, în ambelecazuri, din partea agențiilor publice ale acestora, a entităților sau a persoanelor fizice pentru anumite proiectesau programe de asistență externă finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, potconduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții din cadrul articolului 6 3 3 din situațiaveniturilor constituie venituri alocate, în temeiul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentulfinanciar. Sumele înscrise în linia pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi determinate, fără a aduceatingere articolului 187 alineatul (7) din Regulamentul financiar, conform acordului privind contribuțiilepentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programulcorespunzător, pentru fiecare capitol.


Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituirea unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA II) (JO L 77, 15.3.2014, p. 11), în special articolul 2alineatul (1) literele (b) și (c).

Justificare:Suntem de părere că diversitatea în cadrul UE este un atu care trebuie conservat. Acestea fiind spuse, nu artrebui întreprinse acțiuni care vizează modelarea sectorului agricol dintr-o țară terță, deoarece experiențelede până acum au arătat impactul dezastruos al unor astfel de intervenții. În plus, procesul de aderare al unornoi state este înghețat conform declarațiilor Comisiei în fața Parlamentului European.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






4.0.1148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -148 000 000 -51 750 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -148 000 000 -51 750 000 p.m. p.m.


În cadrul Instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA II), acest credit va aborda următoarele obiectivespecifice în Turcia:


– consolidarea capacității beneficiarilor enumerați în lista din anexa I la regulament, la toate nivelurile, dea-și îndeplini obligațiile în domeniul dezvoltării economice, sociale și teritoriale care decurg din statutulde membru al Uniunii prin susținerea alinierii progresive la acquis-ul Uniunii și a adoptării, a punerii în

127

aplicare și a asigurării respectării acestuia, inclusiv a pregătirii pentru gestionarea fondurilor structuraleale Uniunii, a fondului de coeziune și a Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală.

Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale țărilor terțe, inclusiv, în ambelecazuri, din partea agențiilor publice ale acestora, a entităților sau a persoanelor fizice pentru anumite proiectesau programe de asistență externă finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, potconduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții din cadrul articolului 6 3 3 din situațiaveniturilor constituie venituri alocate, în temeiul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentulfinanciar. Sumele înscrise în linia pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi determinate, fără a aduceatingere articolului 187 alineatul (7) din Regulamentul financiar, conform acordului privind contribuțiilepentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programulcorespunzător, pentru fiecare capitol.

Justificare:Condițiile nu sunt potrivite pentru a acorda stimulente economice generoase Turciei, țară terță care nurespectă principiile fondatoare ale Uniunii nici în domeniul social, nici în cel politic, ceea ce poate avea carezultat instrumente de concurență ilegală în sectorul agricol. Din aceste motive, grupul nostru susțineeliminarea acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






4.0.1148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -148 000 000 -51 750 000 p.m. p.m.

Rezervă

Total 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -148 000 000 -51 750 000 p.m. p.m.

Rubrică:Sprijin pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială și pentru alinierea aferentă progresivă la acquis-ulUniunii


În cadrul Instrumentului de asistență pentru preaderare (IPA II), acest credit va aborda următoarele obiectivespecifice în Turcia:


– consolidarea capacității beneficiarilor enumerați în lista din anexa I la regulament, la toate nivelurile, dea-și îndeplini obligațiile în domeniul dezvoltării economice, sociale și teritoriale care decurg din statutulde membru al Uniunii prin susținerea alinierii progresive la acquis-ul Uniunii și a adoptării, a punerii înaplicare și a asigurării respectării acestuia, inclusiv a pregătirii pentru gestionarea fondurilor structuraleale Uniunii, a fondului de coeziune și a Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală.

Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale țărilor terțe, inclusiv, în ambelecazuri, din partea agențiilor publice ale acestora, a entităților sau a persoanelor fizice pentru anumite proiecte

128

sau programe de asistență externă finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, potconduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții din cadrul articolului 6 3 3 din situațiaveniturilor constituie venituri alocate, în temeiul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentulfinanciar. Sumele înscrise în linia pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi determinate, fără a aduceatingere articolului 187 alineatul (7) din Regulamentul financiar, conform acordului privind contribuțiilepentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programulcorespunzător, pentru fiecare capitol.


Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de instituirea unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA II) (JO L 77, 15.3.2014, p. 11), în special articolul 2alineatul (1) literele (a) și (c).

Justificare:Suntem de părere că diversitatea în cadrul UE este un atu care trebuie conservat. Acestea fiind spuse, nu artrebui întreprinse acțiuni care vizează modelarea sectorului agricol dintr-o țară terță, deoarece experiențelede până acum au arătat impactul dezastruos al unor astfel de intervenții. În plus, procesul de aderare al unornoi state este înghețat conform declarațiilor Comisiei în fața Parlamentului European.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






4.0.1148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -93 000 000 -6 750 000 55 000 000 45 000 000

Rezervă

Total 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -93 000 000 -6 750 000 55 000 000 45 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------





Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi05 05 04 02 4.0.1 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 -79 000 000 -10 350 000 69 000 000 41 400 000

129


Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente PlăţiRezervă 79 000 000 10 350 000 79 000 000 10 350 000

Total 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000 148 000 000 51 750 000


Autoritățile din Turcia ar trebui să accepte evaluarea independentă condusă de ONU a modului în caresunt cheltuite fondurile acordate de UE în temeiul acordului dintre UE și Turcia cu privire la fluxurile demigranți, urmând să fie publicat un raport o dată la trei luni. După șase luni, Comisia Europeană artrebui să realizeze, în cooperare cu ONU, o evaluare integrală a impactului, pentru a aprecia eficacitateaacestui sistem, calitatea instalațiilor de detenție și impactul asupra drepturilor fundamentale. În cazul încare se constată cazuri de utilizare abuzivă a fondurilor, ar trebui să fie posibilă întreruperea de urgențăa finanțării. În funcție de rezultatele acestor evaluări și ale evaluării impactului, rezerva ar trebuieliberată treptat.

Justificare:Fondurile majorate alocate Turciei în temeiul acordului dintre UE și Turcia cu privire la fluxurile demigranți ar trebui repartizate treptat, pe baza unui plan detaliat, convenit între părți, în care să se indicemodul în care vor fi cheltuite aceste fonduri și repartizarea fondurilor în viitor în funcție de rezultatelesistemului. De asemenea, având în vedere și evenimentele recente din Turcia, majorarea contribuției alocatede la bugetul UE Instrumentului pentru refugiații din Turcia nu poate fi justificată dacă nu sunt îndepliniteanumite condiții.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 08 77 14 — Proiect-pilot — Restructurarea lanțului albinelor melifere și programul de reproducțieși selecție pentru rezistența la căpușele Varroa




2.0.PPPAp.m. 210 000 p.m. 210 000 200 000 -10 000 200 000 200 000

Rezervă

Total p.m. 210 000 p.m. 210 000 200 000 -10 000 200 000 200 000


Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante din anii precedenți din cadrul proiectului-pilot.


Dispariția albinelor are impact asupra întregului teritoriu al Uniunii Europene,Uniunii, provocând o scăderea polenizării și fiind o amenințare pentru biodiversitate și sănătatea publică. Uniunea Europeană trebuie săfie în măsurăcapabilă să stăvilească acest fenomen prin elaborarea unei veritabile strategii economice caresă acopere întregul spectru al producției de miere, de la producție la consum, care să se axeze pe întregulspectru al producției de miere. În cadrul programelor naționale din domeniul apiculturii, măsuri precumasistența tehnică acordată apicultorilor sau organizațiilor de apicultori, refacerea stocurilor de albine dinstupi și cercetarea aplicată pot fi cofinanțate de Uniune. consum.

130

Scopul acestuiAcest proiect-pilot este de a face o sinteză a diferitelorva combina diferitele strategiieuropeneale Uniunii privind inovarea, incluziunea socială și crearea de locuri de muncă, corelându-lemuncă pentru a le corela cu o reorientare a PAC, și depoliticii agricole comune și a sprijinidezvoltareatranziția agriculturii înspre o mai mare durabilitatesustenabilitate și o cercetare practică care săpresupună creștereaasupra creșterii unei populații de albine rezistente, mai cu seamă la căpușelerezistenteîn special la Varroa.

Metodologia proiectului-pilot se bazează pe:Metodologie:


- desfășurarea unei serii de acțiuni complementare și integrate, și anume selecție genetică (în special învederea rezistenței la căpușele Varroa), creștere și conservare, formare în domeniul apidologic/sanitar(comportamentul albinelor, tehnici veterinare și sanitare);- asistență pentru fermele locale de reproducere și creștere a roiurilor și mătcilor;- cooperarea cu oamenii de știință și institutele științifice competente pentru a obține un maxim desinergie (inclusiv în cooperare cu programele existente ale UE de cercetare în domeniul albinelormelifere).


– desfășurarea unei serii de acțiuni complementare și integrate, și anume selecție genetică (în special învederea rezistenței la Varroa), reproducere și conservare, formare în domeniul apidologic/sanitar(comportamentul albinelor, tehnici veterinare și sanitare);

– asistență pentru fermele locale de reproducere și creștere a roiurilor și mătcilor;

– cooperarea cu oamenii de știință și institutele științifice competente pentru a obține un maximum desinergie (inclusiv cu programele existente ale Uniunii de cercetare în domeniul apiculturii).


Cercetarea specifică aplicată, mai ales în domeniul selecției în vederea rezistenței la căpușele Varroa,pentru a salva albinele melifere, precum și finanțarea conectării practice a voluntarilor, pe de o parte, și arezultatelor cercetării fundamentale din cadrul proiectelor de apiologie desfășurate în institute științificesprijinite de Uniune, pe de altă parte, sunt extrem de necesare.Este nevoie de cercetare specifică aplicată,mai ales în domeniul selecției în vederea rezistenței la Varroa, pentru a salva albinele melifere, precum și definanțarea unor măsuri practice pentru a le asigura voluntarilor accesul la rezultatelor cercetării fundamentaledin cadrul proiectelor de apiologie la institute științifice sprijinite de Uniune.

Transferul de know-how, sprijinirea punerii în aplicare șiknow-how și sprijinul pentru punerea în aplicare aacestei metodologii și pentru instrumentele de comunicare cu privire la o astfel de metodologierelevante nupot fi finanțate prin niciun program existent. Un prim centru european de formare în domeniul apidologiei arcoordona acțiunile desfășurate în cadrul proiectului-pilot în legătură cu următoareleconstitui baza pentruanalizarea următoarelor aspecte: cercetare, selecție și conservare, repopulare și biodiversitate.

În ciuda rolului foarte important pe care îl joacă albinele melifere în agricultură, cei mai mulți crescători șiapicultoriproducători de albine sunt voluntari. În sectorul polenizării și al producției de miere existăapicultoricrescători profesioniști și mici firmecompanii care gestionează un număr mare de colonii dealbine. Dar și acești profesioniști își procură de multe ori materialul de reproducere de la grupuri decrescători organizate în mare parte de voluntari.

Rezultatul este că în cadrul comunității de apicultori sunt disponibilePrin urmare, comunitateaapicultorilor dispune de fonduri extrem de limitate pentru aplicareaa aplica rezultatele cercetării privindcreșterea unor specii de albine rezistente la căpușele Varroa printr-o rețea vastă de voluntari (apicultori) lanivelul UE și cu colaborarea unorși oameni de știință. Acest proiect-pilot urmărește să soluționeze acestedeficiențe practice ale programului SMARTBEESSmartBees din cadrul PC7 și ale programelor apicolenaționale.

131


Se preconizează că rezultatele măsurabile vor ajunge la 7 miliarde EUR pentru perioada 2016-2020, dupăcum urmează:

– crearea a 10 milioane de stupi în Uniune, ce reprezintă o cifră de afaceri de peste 2 miliarde EUR;

– achiziționarea echipamentelor necesare pentru funcționarea unui stup și producția de miere, ce reprezintăpentru producătorii și vânzătorii de stupi o cifră de afaceri de peste 3 miliarde EUR;

– creșterea producției de miere în Uniune în urma creării a 10 milioane de stupi, compensând importurileanuale curente din state terțe (50 % din cerere), ce reprezintă o cifră de afaceri de peste 2 miliarde EUR.

Intensificarea polenizării la nivelul necesar pentru a susține și a majora producția agricolă a Uniunii, atât dinpunct de vedere cantitativ, cât și calitativ, va permite nu doar o creștere a producției agricole, ci și o reducerea subvențiilor acordate fermierilor pentru a compensa pierderile lor de productivitate.


Prin urmare, proiectul se va axa pe un program practic de reproducere a unor soiuri de albine rezistentela Varroa, considerat drept rezultat realizabil, și va fi executat în cooperare cu apicultori experimentați șigrupuri importante de reproducători din diferite state ale UE. Metodele ce vor fi utilizate se bazează petrăsătura VSH („Varroa Sensitive Hygiene”) și vor fi coordonate, în ceea ce privește rezistența lacăpușele Varroa, de o organizație dedicată, anticipând astfel distribuirea eficientă și efectivă a liniilor dealbine rezistente la Varroa. Cooperarea internațională cu alți experți în cercetarea aplicată a rezistenței laVarroa va fi considerată de o deosebită importanță. În acest proiect vor fi incluse specii de albine precumApis mellifera, Carnica, Buckfast și albina neagră. După un an de aplicare a proiectului, s-ar puteaorganiza un atelier intern, pentru a prezenta rezultatele experimentului.Crearea a 30 000 de locuri demuncă ar genera 30 000 de locuri de muncă conexe, ceea ce înseamnă un total de 60 000 de locuri de muncă.

Justificare:Una dintre principalele valori adăugate ale proiectului este, așadar, stabilirea unei metodologii, coordonareași difuzarea cunoștințelor pe teritoriul UE, ceea ce reprezintă o adevărată inovație, așteptată de întregsectorul apicol. Acest al doilea an al proiectului-pilot va permite continuarea implementării proiectelor carevor câștiga procedura de licitație deschisă ce va fi lansată în curând de Comisia Europeană și va permiteorganizarea unui atelier internațional bazat pe rezultatele proiectului.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proiect de amendament 354 === FEMM/6174 ===

Depus de Comisia pentru drepturile femeii și egalitatea de gen

-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 16



2.0.PPPA1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rezervă

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Promovarea unei platforme online pentru femeile de afaceri în zonele rurale


Femeile reprezintă coloana vertebrală a sectorului agricol și a comunităților rurale. Prin educația și

132

competențele lor, ele aduc o contribuție importantă la dezvoltarea activităților economice tradiționale.Având în vedere rolul pe care îl joacă în stabilizarea și modernizarea societății rurale, femeile trebuie săfie implicate mai mult în activitățile comerciale, pentru a-și realiza obiectivele și a deveni independente.Proiectul-pilot urmărește să asigure schimburi regulate de bune practici și experiențe între femeile deafaceri din zonele rurale, furnizând eventual modele pentru femeile din alte părți ale UE în încercarea dea diversifica activitățile economice, a exploata potențialul existent și a transmite generațiilor viitoaremodul de viață și tehnicile tradiționale care sunt în pericol să dispară pentru totdeauna.Economia europeană are nevoie de mai mulți antreprenori ca răspuns la competiția internațională. Prinurmare, scopul proiectului-pilot este de a oferi „îndrumare online” pentru a crește numărul femeilor deafaceri din zonele rurale într-un sector care a fost predominant masculin.



Justificare:Este necesar ca zonele rurale să atragă mai multe femei care să poată contribui la dezvoltarea sustenabilă acomunităților rurale, pe de o parte, și la conservarea tradițiilor, competențelor și meșteșugurilor rurale caresunt amenințate de dispariție, pe de altă parte.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 17



2.0.PPPA950 000 950 000 950 000 950 000

Rezervă

Total 950 000 950 000 950 000 950 000

Rubrică:Proiect-pilot — Date necesare fermierilor în activitatea curentă


Digitalizarea aduce cu sine numeroase avantaje în procesele de producție, acesta fiind și cazul sectoruluiagricol european. Lipsește însă o inventariere detaliată a seturilor de date disponibile și a metodelor princare aceste date ar putea fi combinate în sprijinul fermierilor. Cum ar putea fi acestea prezentate pentru aoferi fermierilor o imagine mai bună asupra amenințărilor epidemiologice sau asupra productivității, deexemplu? Care sunt dificultățile administrative sau tehnice care nu permit schimburile de date? Ceelemente lipsesc din seturile de date și care ar putea fi furnizate de sectorul privat? Este necesar să seanalizeze disponibilitatea /posibilitatea îmbunătățirii seturilor de date disponibile pentru public sau aleconsolidării acțiunilor de coordonare - de exemplu, legate de datele meteorologice, datele privind solul,datele privind recoltele dintr-o combinație de surse de date diferite, de exemplu, senzori, drone și sateliți.

133

Ce recomandări pot fi formulate pentru a combina diversele surse de date publice și private, în sprijinulprocesării avansate de date, care să asigure date fiabile și în timp real (sau aproape), care să ajutefermierii în activitățile cotidiene? De asemenea, se impune rezolvarea problemelor legate de dreptul deproprietate asupra datelor și confidențialitate, în temeiul noilor reglementări privind piața unică digitalăeuropeană. Cine are dreptul de proprietate asupra datelor și care sunt implicațiile pentru digitalizare aleproceselor de producție agricolă?Totodată, anumite state membre pun deja în aplicare reglementări, în timp ce Uniunea Europeană estedoar în procesul de elaborare a acestora. În prezent nu există orientări clare despre cum ar trebuiarmonizate aceste norme cu procesul de digitalizare a proceselor de producție agricolă ( de exemplu,regimuri diferite de confidențialitate pentru drone și senzori în aplicațiile destinate mediului agricol).Sunt necesare recomandări clare care să asigure cadrului juridic un caracter coerent.Agricultura de precizie și soluțiile în domeniul volumelor mari de date oferă oportunități fără precedentpentru fermieri. Combinând datele furnizate de sateliți cu cele furnizate de drone ce monitorizeazăculturile se pot introduce instrumente automatizate care să servească în activitățile cotidiene, ajutând deexemplu fermierii să țină sub control, în timp real, amenințările epidemice, să-și îmbunătățeascăcapacitatea de intervenție, diminuând consumul de substanțe de protecție a culturilor, a cantității deirigații etc. Astfel de instrumente complet automatizate în sprijinul activităților cotidiene permitfermierilor să ia decizii bine informate în activitatea curentă și vor contribui semnificativ laîmbunătățirea productivității prin reducerea pierderilor de producție și îmbunătățirea eficienței printr-omai bună planificare. Întrebarea importantă este cum pot fi gestionate toate fluxurile de date publice șiprivate și cine vor fi beneficiarii digitalizării practicilor de producție.



Justificare:Proiectul-pilot vizează obiectivele europene de inovare agricolă în sensul îmbunătățirii sustenabile aproductivității, al protecției mediului și conservării resurselor hidrologice, conform declarațiilor comisaruluiHogan în descrierea obiectivelor sale pe durata mandatului, datând din 10 septembrie 2014. Rezultatelepozitive ale acestui proiect-pilot vor veni în sprijinul obiectivului Comisiei ca, în următorii ani, agricultura săjoace un rol mai legitim și mai central în sporirea locurilor de muncă, a investițiilor și a bogăției economice,astfel încât sectorul agricol să devină mai modern, orientat către piață și bazat pe cunoaștere.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 18



2.0.PPPA1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:

134

Proiect-pilot — Crearea unei piețe interne armonizate pentru carnea de porc provenind de la porci ce nuau fost supuși unei proceduri chirurgicale de castrare


Așa cum indică rezultatele celui mai recent Eurobarometru special privind calitatea vieții animalelor,majoritatea copleșitoare a cetățenilor europeni sunt profund interesați de calitatea vieții animalelorcultivate și consideră că acestea ar trebui protejate cum se cuvine. Castrarea chirurgicală a porcilor tinerifără anesteziere este o practică des întâlnită și din ce în ce mai controversată, afectând în prezent circa 63de milioane de animale în fiecare an. Însă experiența practică în sectorul cărnii de porci din UniuneaEuropeană arată că există alternative viabile și profitabile la castrarea chirurgicală. Scopul proiectului-pilot propus este acela de a reuni actorii importanți - sectorul abatoarelor, al procesării cărnii și lanțurilede distribuție, cu implicarea fermierilor, după caz - și de a stimula schimbul și diseminarea de tehnici șibune practici ce permit eliminarea practicii de castrare chirurgicale a porcilor. Se va acorda atențieactivităților de transfer de cunoaștere ce privește: (a) metodele fiabile și viabile de detectare a mirosuluide vier și (b) utilizarea de carcase cu miros de vier în procesare și (c) comercializarea și valorizarea cărniide porc necastrat. O importantă activitate de comunicare va fi construirea încrederii și stimulareaschimburilor de informații între toți participanții la piață într-un mediu de egalitate. Proiectul se vafinaliza într-un document conținând orientări derivate din experiență, ce va pregăti drumul pentru o piațăinternă armonizată pentru carnea de porc obținute de la exemplare necastrate.Declarația europeană privind soluțiile alternative la castrarea chirurgicală a porcilor este un acordvoluntar inițiat de părțile interesate pentru eliminarea treptată, până în 2018, a castrării chirurgicale aporcilor. Declarația a fost semnată de către 33 de părți care reprezintă agricultori europeni, industriacărnii, comercianți cu amănuntul, oameni de știință, medici veterinari și ONG-uri în domeniul bunăstăriianimalelor. Deși unele state membre au transpus deja inițiative concrete în acest sens, nu există încă opiață internă armonizată pentru carnea de porc provenind de la exemplare necastrate. Acest faptîmpiedică realizarea de progrese către îndeplinirea obiectivelor declarației. Proiectul-pilot va acceleraacest proces prin oferirea și diseminarea de soluții practice la probleme comune în rândul agențiloreconomici din sectorul porcinelor, demonstrând totodată avantajele economice și sociale ale încetăriipracticii de castrare a porcilor.



Justificare:În ciuda eforturilor menționate în Declarația europeană și a încurajării cercetării și a experiențelor practice,doar Țările de Jos și Belgia comercializează cu succes carnea provenind de la porci necastrați. Oferta estelimitată la piețele lor interne, din cauza problemelor legate de acceptarea acestei cărni pe alte piețe. Estenecesar un proiect specific menit să depășească barierele de pe piață ce încă împiedică o reorientaregeneralizată către practici mai respectuoase față de calitatea vieții animalelor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


135

Se adaugă: 05 08 77 18



2.0.PPPA1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rezervă

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Rubrică:Proiect-pilot — Crearea unei piețe interne armonizate pentru carnea de porc provenind de la porci ce nuau fost supuși unei proceduri chirurgicale de castrare


Așa cum indică rezultatele celui mai recent Eurobarometru special privind bunăstarea animalelor,majoritatea copleșitoare a cetățenilor europeni sunt profund interesați de bunăstarea animalelor dincrescătorii și consideră că acestea ar trebui protejate în mai mare măsură. Castrarea chirurgicală aporcilor tineri fără anesteziere este o practică des întâlnită și din ce în ce mai controversată de gestionarea porcilor, afectând în prezent 63 de milioane de animale în fiecare an. Însă experiența practică în marilelanțuri de aprovizionare cu carne de porc din Uniunea Europeană arată că există alternative viabile șirentabile la castrarea chirurgicală. Scopul proiectului-pilot propus este să reunească principalele părțiinteresate - abatoarele, întreprinderile de prelucrare alimentară și întreprinderile de desfacere, implicândși crescătorii în măsură necesară - și să cultive partajarea și difuzarea tehnicilor și bunelor practici careelimină necesitatea castrării chirurgicale a porcilor. Se va acorda atenție activităților de transfer decunoștințe ce privesc: (a) metode fiabile și viabile de detectare a mirosului de vier și (b) utilizarea decarcase cu miros de vier în procesare și (c) comercializarea și valorizarea cărnii de la porcii care nu aufost castrați chirurgical. O importantă activitate de comunicare va fi clădirea încrederii și schimbul deinformații între toți participanții la piață într-un mediu de egalitate. Proiectul se va finaliza într-undocument conținând orientări derivate din experiență, ce va pregăti drumul pentru o piață internăarmonizată pentru carnea de porc obținută de la animale care nu au fost castrate chirurgical.Declarația europeană privind soluțiile alternative la castrarea chirurgicală a porcilor este un acordvoluntar inițiat de părțile interesate pentru eliminarea treptată, până în 2018, a castrării chirurgicale aporcilor. Declarația a fost semnată de către 33 de părți care reprezintă agricultori europeni, industriacărnii, comercianți cu amănuntul, oameni de știință, medici veterinari și ONG-uri din domeniulbunăstării animalelor. Deși unele state membre au luat deja inițiative concrete în acest sens, nu existăîncă o piață internă armonizată pentru carnea de porc provenind de la animale care nu au fost castratechirurgical. Acest fapt împiedică realizarea de progrese către îndeplinirea obiectivelor declarației.Proiectul-pilot va accelera acest proces prin oferirea și diseminarea de soluții practice la problemecomune în rândul agenților economici din sectorul porcinelor, demonstrând totodată avantajeleeconomice și sociale ale încetării practicii de castrare chirurgicală a porcilor.



Justificare:În ciuda eforturilor menționate în Declarația europeană și a rezultatelor încurajatoare ale cercetărilor șiexperiențelor practice, doar Țările de Jos și Belgia comercializează cu succes carnea provenind de la porcicare nu au fost castrați chirurgical. Oferta este limitată în prezent la piețele lor interne, din cauza problemelor

136

legate de acceptarea acestei cărni pe alte piețe. Este necesar un proiect specific menit să depășească barierelede pe piață care încă împiedică o reorientare generalizată către practici mai respectuoase față de bunăstareaanimalelor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 19



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Studiu privind mecanismele de reglementare a ofertei, ca urmare a crizei din sectorulcărnii de porc


Acest proiect-pilot va evalua:

consecințele creșterii costurilor factorilor de producție și a prețurilor plătite pentru producție, înscenariul liberalizării pieței laptelui;instrumentele de reglementare eficientă a producției și „comercializării” și stabilirea unor principii,precum „preferințele naționale” în raport cu importurile din țări ale UE sau țări terțe;mecanismele alternative de reglementare a aprovizionării, ca mijloc de combatere a volatilității;instrumentele de reglementare pentru asigurarea unui venit mai mare pentru agricultorii mici și mijlocii;mecanismele de asigurare a suveranității și securității alimentare a statelor membre și a unei dezvoltărisustenabile a producției agroalimentare în țările cele mai defavorizate din acest punct de vedere;programele și măsurile permanente și excepționale pentru sprijinirea economiilor regionale insulare;particularitățile fiecărei țări și regiuni și valoarea economică, precum și caracteristicile și nevoileagriculturii de dimensiuni mici și mijlocii;alternativele la garantarea mecanismelor de reglementare ale acestor piețe.



Justificare:Acest proiect-pilot vizează evaluarea impactului pe care îl au măsurile de reglementare a pieței, adoptate caurmare a crizei în sectorul cărnii de porc, asupra crescătorilor de porci de dimensiuni mici și mijlocii.

137

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 20



2.0.PPPA1 500 000 150 000 1 500 000 150 000

Rezervă

Total 1 500 000 150 000 1 500 000 150 000

Rubrică:Proiect-pilot — Stimulente pentru instalarea populației în zonele rurale – Combaterea deșertificării


Acest proiect-pilot are ca obiectiv promovarea instalării populației în zonele rurale. Proiectul este destinatsă asigure o mai bună înțelegere a factorilor care pot să promoveze instalarea populației. Se propunedezvoltarea unei metodologii pentru elaborarea de proiecte la nivel local și regional, vizând instalareapopulației în zonele rurale, prin identificarea necesităților și a posibilităților din fiecare loc/regiune.Etapele proiectului:

1. colectarea de informații din statele membre cu privire la nevoile care trebuie acoperite pentru aîncuraja instalarea efectivă a populației în zonele rurale (ceea ce presupune consultarea cetățenilor, adiferiți actori și a autorităților locale);2. identificarea problemelor și a potențialului din fiecare regiune, având în vedere acest obiectiv;3. analizarea celor mai bune practici și a experiențelor pozitive;4. conceperea de proiecte la nivel local și regional, care să aibă ca obiectiv instalarea populației în zonelerurale.



Justificare:Instalarea populației în zonele rurale este extrem de importantă pentru a asigura coeziunea teritorială, a stopadeșertificarea, a inversa tendința de abandonare a terenurilor agricole, a promova dezvoltarea economică și apreveni dezastrele. În pofida prevederii anumitor măsuri în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 din 17decembrie, aceste măsuri se dovedesc a fi insuficiente sau ineficace, neproducând rezultatele preconizateprivind instalarea populației în zonele rurale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



138

-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 21



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Studiu privind utilizarea terenurilor în Europa și accesul direct la terenuri pentru miciiagricultori


Se va realiza un studiu privind nevoia de terenuri și accesul garantat la acestea al fermelor familiale miciși mijlocii, precum și privind drepturile funciare și relația cu statul, analizând impactul unor măsuri cumar fi:

măsuri pentru utilizarea, inclusiv achiziționarea, resurselor naturale din fiecare stat membru pentru acrește producția națională și suprafața agricolă; o lege a arendei care să garanteze un venit echitabil dinpunct de vedere economic și stabilitate pentru cultivatori, prin intermediul unui contract scris, potrivitpentru fiecare tip de activitate, ținând cont de relația temporală cu investițiile realizate;taxe aplicate consumului de energie care să fie adecvate pentru agricultura familială și plătite numai înlunile de consum, precum și valori ale taxelor de irigare convenite cu micii agricultori;

impozite pe exploatațiile agricole rurale mici și mijlocii, ținând seama de venitul net anual alexploatațiilor respective;reducerea impozitelor pe principalele mijloace de producție și servicii agricole, în special pe combustibiliși energie, precum și a TVA;cel mai bun sistem de pensii, egal pentru bărbați și femei, prezentând actualizări periodice, în funcție decreșterea costului vieții;asigurarea de servicii publice locale, precum școlile și unitățile de îngrijire medicală;asigurarea unor subvenții publice pentru terenul arabil, pentru ca tinerii agricultori mici și mijlocii să îșipoată proteja patrimoniul funciar.



Justificare:Agricultura de dimensiuni mici și mijlocii joacă un rol fundamental în utilizarea terenurilor și producția dealimente de calitate în vecinătate. De asemenea, este dovada clară a respectului pentru diversitate și este maiecologică, folosind tehnici mai puțin agresive și fiind responsabilă pentru conservarea raselor, speciilor șisemințelor indigene, precum și pentru conservarea sistemelor de producție și a practicilor tradiționale carerespectă mediul. Prin urmare, este din ce în ce mai important să le oferim acestor agricultori acces laterenuri.

139

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 22



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Evaluarea impactului concentrării în sectorul comerțului cu amănuntul asupraveniturilor agricole și a producătorilor agricoli


Prin urmare, se propune un studiu care:

- să cuantifice distribuția valorii agricole adăugate de-a lungul lanțului de producție și distribuție;- să caracterizeze dinamic structura pieței la nivelul comerțului cu amănuntul pentru a identificaevoluțiile acestui sector, în special în ceea ce privește funcționarea pieței și dreptul concurenței în vigoareîn UE;

- să propună de mecanisme de intervenție care să limiteze marjele la fiecare verigă din lanțul de producțieși de distribuție, asigurând un venit echitabil pentru agricultori și prețuri competitive pentru consumatori.



Justificare:Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului(JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 23



140



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Evaluarea impactului practicilor de acaparare de terenuri în UE


Prin urmare, se propune un studiu care:

– să cuantifice transferul fermelor și al terenurilor arabile către marile grupuri economice și fonduri deinvestiții;

– să caracterizeze împărțirea proprietății în Europa;– să analizeze accesul tinerilor agricultori la terenurile arabile;

– să analizeze impactul deținerii în proprietate de către părți terțe în cadrul sistemului de proprietatefunciară din fiecare stat membru;

– să analizeze măsurile de protecție a agriculturii mici și mijlocii și sistemele de proprietate funciară dinfiecare stat membru.



Justificare:În ultimul deceniu, peste 33 de milioane de hectare de teren din întreaga lume, având suprafața Portugaliei,au fost vândute investitorilor străini. Fenomenul este cunoscut sub denumirea de acapararea terenurilor.Adesea este vorba despre tranzacții funciare care au loc fără consimțământul prealabil, liber și în cunoștințăde cauză al comunităților, care deseori duc la expulzarea fermierilor și a familiilor din casele lor. Mai mult,acest fenomen poate pune în pericol suveranitatea și proprietatea funciară a statelor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 24



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Cartografierea amenințării globale a rezistenței la antimicrobiene la animalele de la care

141

se obțin alimente


Se va realiza un studiu mai aprofundat privind prescrierea și utilizarea medicamentelor antimicrobiene încadrul producției animaliere europene, deoarece lipsa unor date concrete împiedică adoptarea de măsuriși pregătirea de planuri naționale de control care să vizeze această problemă.Datele colectate în cadrul acestui studiu vor aduce informații cu privire la evoluția și prevalențarezistenței la mai multe antibiotice, pe lângă faptul că vor servi drept bază pentru alte studii, în specialprivind influența asupra problemei grave a creșterii rezistenței microbiene la antibiotice la oameni.



Justificare:Planurile de acțiune împotriva amenințării crescânde reprezentate de rezistența la antimicrobiene nu au fostsuficiente pentru a stopa sau inversa tendința, astfel încât sunt necesare date privind utilizareaantimicrobienelor.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 26



2.0.PPPA1 400 000 1 400 000 1 400 000 1 400 000

Rezervă

Total 1 400 000 1 400 000 1 400 000 1 400 000

Rubrică:Proiect-pilot — Reducerea numărului de morți și de răniți din exploatațiile agricole prin programe desănătate și siguranță individualizate


Fermierii și lucrătorii agricoli din UE sunt un grup expus unui risc ridicat de boli, răni și decese legate deactivitatea profesională, existând numeroase date statistice care confirmă acest lucru. Pe măsură cevârsta medie a lucrătorilor agricoli crește, iar exploatațiile agricole devin mai productive, este posibil caagricultorii să se confrunte cu un risc mai ridicat și cu posibilitatea mai multor accidente pe viitor.Accidentele de la ferme, îndeosebi accidentele mortale, cauzează familiilor și comunităților ruraletulburări emoționale considerabile. Acestea au, de asemenea, un impact economic negativ, din cauzapierderii veniturilor din exploatarea agricolă și a costurilor aferente înlocuirii forței de muncă,asigurărilor și tratamentelor (adeseori de lungă durată, dată fiind natura rănilor).

142

S-a constatat că informarea în materie de siguranță în sectorul agricol este destul de ridicată, darcomportamentul agricultorilor, în general, nu se schimbă. Programele individualizate care îi sprijină peagricultori să își gestioneze securitatea și sănătatea în muncă prin intermediul unor discuții de grup și alunor cursuri de formare urmate de elaborarea unor documente privind securitatea și sănătateadisponibile în exploatațiile agricole declanșează modificări ale celor mai bune practici și s-au dovediteficiente în reducerea numărului de accidente din ferme (proiectul suedez „Sakert Bonfornuft”).

Un comitet de monitorizare alcătuit din părțile interesate, cu competențe bine definite, va monitoriza acestprogram propus. O echipă de cercetare va analiza decesele și rănile grave survenite în exploatațiileagricole, pentru a stabili o imagine mai completă a costurilor și impactul programului, în vederea creăriiunui model de intervenție sustenabil pe termen lung.Consultanți în materie de formare (unii dintre aceștia vor fi supraviețuitori ai accidentelor) vor colaboraîndeaproape cu agricultorii și vor oferi îndrumare grupurilor aparținând comunităților agricole. În acestfel, agricultorii vor fi încurajați să devină conștienți de propria siguranță în muncă și de siguranțavecinilor lor agricultori din comunitate. Se preconizează că programul va reduce și izolarea din mediulrural, datorită caracterului social al proiectului, asemănător „Meitheal”, tradiția culturală irlandeză deajutor reciproc în cadrul comunităților. În fine, programul ar trebui să îmbunătățească și să sprijine viațaprofesională a mii de agricultori, ținând cont de faptul că numeroși agricultori lucrează la fermă toatăviața.Acest program va duce la îmbunătățirea conștientizării în privința securității și sănătății la locul demuncă și la elaborarea unui document privind securitatea și sănătatea (Declarație de siguranță - IRL),iar fiecare agricultor va face parte dintr-un grup local de agricultori care colaborează pentru amonitoriza practicile în materie de siguranță din grupul lor. Proiectul-pilot urmează să fie lansat în treiregiuni (Irlanda, Finlanda și Suedia etc.), una dintre acestea fiind o regiune rurală izolată.Principalele două obiective sunt îmbunătățirea securității și sănătății la locul de muncă prin tranziția dela conștientizare la acțiuni proactive în sectorul agricol și, de asemenea, instituirea unei monitorizăriregulate și susținute prin intermediul unor grupuri locale de sprijin în materie de siguranță. Schemaproiectului-pilot este următoarea:1. Acțiuni preliminare și stabilirea programului, inclusiv conceperea programelor de formare, apachetelor destinate candidaților și formarea îndrumătorilor/consultanților (primul an)2. Implementarea și realizarea programelor de formare în zonele-țintă împreună cu agricultorii (anul 1 și2)

3. Înființarea de grupuri de sprijin în materie de siguranță și monitorizare (anul 1 și 2)4. Evaluarea rezultatelor (anul 3, în cazul posibilei continuări a proiectului-pilot ca acțiune pregătitoare)5. Raportarea rezultatelor, inclusiv propunerea unor eventuale activități operaționale ulterioare (anul 3,în cazul posibilei continuări a proiectului-pilot ca acțiune pregătitoare)Finanțarea globală a proiectului-pilot ar putea fi programată în felul următor:- 1 400 000 în 2017

- 1 400 000 în 2018

- 1 400.000 EUR în 2019 (în cazul posibilei continuări a proiectului-pilot ca acțiune pregătitoare)



143

Justificare:În Europa se produc prea multe accidente mortale și răniri în exploatațiile agricole. Acest lucru, cum s-aafirmat deja, generează costuri economice și sociale negative. Dacă acest proiect primește finanțareadecvată, poate contribui la o mai bună conștientizare în ceea ce privește siguranța în exploatațiile agricoleîn statele membre în care a fost implementat, poate salva vieți și poate adăuga o valoare reală economiilorrurale prin economiile obținute odată cu evitarea accidentărilor. Cel mai important însă, dacă acest proiect seva bucura de succes, la fel ca proiectul suedez „Sakert Bonfornuft”, ar putea fi reprodus în alte regiuni dinEuropa pentru a reduce la minimum numărul accidentelor din exploatațiile agricole din întreaga Uniune.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 28



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Pilot-proiect — Studiu privind mecanismele de reglementare a laptelui


Acest proiect-pilot va evalua:

consecințele creșterii costurilor factorilor de producție și a prețurilor plătite pentru producție, înscenariul liberalizării pieței laptelui;instrumentele de reglementare eficientă a producției și „comercializării” și stabilirea unor principii,precum „preferințele naționale” în raport cu importurile din țări ale UE sau țări terțe;mecanismele alternative de reglementare a aprovizionării, ca mijloc de combatere a volatilității;instrumentele de reglementare pentru asigurarea unui venit mai mare pentru agricultorii mici și mijlocii;mecanismele de asigurare a suveranității și securității alimentare a statelor membre și a unei dezvoltărisustenabile a producției agroalimentare în țările cele mai defavorizate din acest punct de vedere;programele și măsurile permanente și excepționale pentru sprijinirea economiilor regionale insulare;particularitățile fiecărei țări și regiuni și valoarea economică, precum și caracteristicile și nevoileagriculturii de dimensiuni mici și mijlocii;alternativele la garantarea mecanismelor de reglementare ale acestor piețe.

Justificare:Acest proiect-pilot vizează evaluarea impactului pe care îl au măsurile de reglementare a pieței, adoptate caurmare a crizei în sectorul produselor lactate după încheierea regimului cotelor, asupra producătorilor delapte de dimensiuni mici și mijlocii și în regiunile ultraperiferice.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


144


-------------------------------


Se adaugă: 05 08 77 30



2.0.PPPA1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rezervă

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — Impactul noului mecanism de alocare a drepturilor de plantare în viticultură și aldispozițiilor tranzitorii pentru 2016-2030


Acest post este destinat să studieze impactul noului mecanism de alocare a drepturilor de plantare a viței-de-vie, precum și al regimului tranzitoriu pentru 2016-2030, în special asupra producătorilor de vin miciși mijlocii.Acest program va studia:

programele și măsurile permanente și excepționale pentru sprijinirea economiilor regionale;

particularitățile fiecărei țări și regiuni și valoarea economică de care trebuie să se țină seama, precum șicaracteristicile și necesitățile întreprinderilor viticole mici și mijlocii;alternativele la garantarea mecanismelor de reglementare a pieței;

măsurile pentru asigurarea unui venit mai mare pentru producătorii de vin mici și mijlocii;consecințele creșterii costurilor factorilor de producție și a prețurilor plătite pentru producție, înscenariul noului mecanism de alocare a drepturilor de plantare a viței-de-vie și al dispozițiilor tranzitoriipentru 2016-2030;



Justificare:De la începutul anului, sistemul de drepturi de plantare a viței-de-vie a fost înlocuit cu un sistem deautorizații de plantare care va fi valabil până la 31 decembrie 2030. Sistemul anterior de drepturi de plantarea viței-de-vie a expirat la sfârșitul anului 2015, dar riscurile liberalizării depline a drepturilor de plantare aviței-de-vie pentru stabilitatea pieței au condus la negocierea unui sistem de autorizații de plantare, al căruistudiu se justifică, în special pentru producătorii de vin mici și mijlocii.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

145


Se adaugă: 05 08 77 32



2.0.PPPA750 000 750 000 750 000 750 000

Rezervă

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Rubrică:Proiect-pilot — Băncile funciare și agricultura în UE


Accesul la terenuri reprezintă adesea un obstacol important în calea demarării unei activități de producțieagricolă și a creării de locuri de muncă, în special în regiuni care au fost depopulate și/sau care prezintăo structură a proprietății foarte fragmentată. Situația este și mai dificilă în cazul grupurilor de persoanecare se confruntă cu șomajul, precum tinerii și femeile, dat fiind că aceștia sunt discriminați din punct devedere structural în ceea ce privește accesul la terenuri. Obiectivul proiectului este să colecteze, să sprijineși să disemineze experiențele existente în ceea ce privește băncile funciare de la nivelul diferitelorautorități publice naționale, regionale sau locale care asigură servicii de intermediere și/sau administrarea proprietăților agricole private, comune și publice, în beneficiul agricultorilor cu terenuri puține saufără terenuri și al integrării sociale a grupurilor vulnerabile, cum sunt șomerii.Proiectul are drept obiectiv identificarea în statele membre a posibilităților de uzufruct asupra terenurilor,care pot crea locuri de muncă. Au fost instituite diferite posibilități de uzufruct asupra terenurilor, avândefecte importante asupra creării de locuri de muncă, incluziunii sociale, etc., fără să prezinte niciun fel derestricție privind exercitarea dreptului de proprietate, dat fiind că acest lucru ține de competențanațională, fie că este vorba, în special, despre sectorul public, fie despre cel privat. Acest lucru ar trebuiluat în calcul pentru documentarea bunelor practici.



Justificare:Reorientarea noilor generații, disparitățile de gen și pierderea fermelor de dimensiuni mici reprezintăprobleme comune ale gestionării agricole în UE. Băncile funciare oferă un sistem interesant de gestionare șide intermediere a terenurilor, care poate veni în completarea politicilor agricole existente pentru a rezolva înmod mai eficient aceste probleme și pentru a asigura existența unui sector agricol solid în zonele rurale aleUE. UE poate întreprinde acțiuni pentru colectarea, sprijinirea și diseminarea bunelor practici în rândulstatelor membre, respectând totodată competențele naționale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


146

Se adaugă: 05 08 77 32



2.0.PPPA750 000 750 000 750 000 750 000

Rezervă

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Rubrică:Proiect-pilot — Băncile funciare și agricultura în UE


Accesul la terenuri reprezintă adesea un obstacol important în calea sprijinirii producției agricole și acreării de locuri de muncă, în special în regiuni care au fost depopulate și/sau care prezintă o structură aproprietății foarte fragmentată. Situația este și mai dificilă în cazul grupurilor de persoane care seconfruntă cu șomajul, precum tinerii și femeile, dat fiind că aceștia sunt discriminați din punct de vederestructural în ceea ce privește accesul la terenuri. Obiectivul proiectului este să colecteze, să sprijine și sădisemineze experiențele existente în ceea ce privește băncile funciare de la nivelul diferitelor autoritățipublice naționale, regionale sau locale care asigură servicii de intermediere și/sau administrare aproprietăților agricole private, comune și publice, în beneficiul agricultorilor cu terenuri puține sau fărăterenuri și al integrării sociale a grupurilor vulnerabile, cum sunt șomerii.Proiectul are drept obiectiv identificarea în statele membre a posibilităților de uzufruct asupra terenurilor,care pot crea locuri de muncă. Au fost instituite diferite posibilități de uzufruct asupra terenurilor, avândefecte importante asupra creării de locuri de muncă, incluziunii sociale, etc., fără să prezinte niciun fel derestricție privind exercitarea dreptului de proprietate, dat fiind că acest lucru ține de competențanațională, fie că este vorba, în special, despre sectorul public, fie despre cel privat. Acest lucru ar trebuiluat în calcul pentru documentarea bunelor practici.



Justificare:Reorientarea noilor generații, disparitățile de gen și pierderea fermelor de dimensiuni mici reprezintăprobleme comune ale gestionării agricole în UE. Băncile de credit funciar oferă un sistem interesant degestionare și de intermediere a terenurilor, care poate veni în completarea politicilor agricole existente pentrua rezolva în mod mai eficient aceste probleme și pentru a asigura existența unui sector agricol solid în zonelerurale ale UE. UE poate întreprinde acțiuni pentru colectarea, sprijinirea și diseminarea bunelor practici înrândul statelor membre, respectând totodată competențele naționale.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 05 09 03 01 — Asigurarea unor cantități suficiente de alimente sigure și de înaltă calitate și de altebioproduse

147




1.1.31237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 15 400 000 267 923 857 137 048 169

Rezervă

Total 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 15 400 000 267 923 857 137 048 169


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 15 400 000 267 923 857 137 048 169

Rezervă

Total 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 15 400 000 267 923 857 137 048 169


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 267 923 857 121 648 169

Rezervă

Total 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 30 800 000 267 923 857 121 648 169

Justificare:Amendamentul are scopul de a reinstitui integral profilul anual inițial al acestei linii bugetare, așa cum a fost

148

prevăzut înainte de redistribuirea creditelor de angajament pentru dotarea fondului de garantare al FEIS(Fondul european de investiții strategice).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 -25 000 000 25 000 000 212 123 857 146 648 169

Rezervă

Total 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 -25 000 000 25 000 000 212 123 857 146 648 169

Justificare:Preferăm o abordare mai echilibrată privind angajamentele și plățile de la această linie bugetară importantă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.31237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169

Rezervă

Total 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169 237 123 857 121 648 169


Această activitate se va axa pe dezvoltarea unei agriculturi .......... resurselor și care produc emisii reduse decarbon.


Acest credit va fi folosit pentru cercetare și inovare în domeniul agricol, ceea ce va permite asigurareaunor stocuri alimentare și a altor produse biologice sigure și de înaltă calitate; proiectele de cercetare cuparticiparea directă a producătorilor primari va fi ordonată în funcție de priorități pentru a se maximizaaplicabilitatea practică a rezultatelor.

Justificare:Solicită ordonarea proiectelor de cercetare cu participarea directă a producătorilor primari pentru a susțineconexiunea dintre cercetare și aplicabilitatea pe teren a rezultatelor.

149

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Mobilitate șitransporturi”




5.2.3X35 749 675 35 749 675 35 378 319 35 378 319 -378 319 -378 319 35 000 000 35 000 000

Rezervă

Total 35 749 675 35 749 675 35 378 319 35 378 319 -378 319 -378 319 35 000 000 35 000 000

Justificare:Pare oportun să se solicite reduceri suplimentare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 01 01 — Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari din domeniul de politică „Mobilitate șitransporturi”




5.2.3X35 749 675 35 749 675 35 378 319 35 378 319 371 356 371 356 35 749 675 35 749 675

Rezervă

Total 35 749 675 35 749 675 35 378 319 35 378 319 371 356 371 356 35 749 675 35 749 675


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X2 367 212 2 367 212 2 325 654 2 325 654 41 558 41 558 2 367 212 2 367 212

Rezervă

Total 2 367 212 2 367 212 2 325 654 2 325 654 41 558 41 558 2 367 212 2 367 212

150


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






5.2.3X2 032 932 2 032 932 1 961 607 1 961 607 71 325 71 325 2 032 932 2 032 932

Rezervă

Total 2 032 932 2 032 932 1 961 607 1 961 607 71 325 71 325 2 032 932 2 032 932


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele şi serviciile aferente tehnologiei informaţiei şicomunicaţiilor pentru domeniul de politică „Mobilitate şi transporturi”




5.2.3X2 257 145 2 257 145 2 185 539 2 185 539 -185 539 -185 539 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 257 145 2 257 145 2 185 539 2 185 539 -185 539 -185 539 2 000 000 2 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 01 03 — Cheltuieli cu echipamentele şi serviciile aferente tehnologiei informaţiei şicomunicaţiilor pentru domeniul de politică „Mobilitate şi transporturi”



Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi Angajamente Plăţi06 01 03 5.2.3X 2 257 145 2 257 145 2 185 539 2 185 539 71 606 71 606 2 257 145 2 257 145

151



Total 2 257 145 2 257 145 2 185 539 2 185 539 71 606 71 606 2 257 145 2 257 145


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 01 04 01 — Cheltuieli de sprijin pentru Mecanismul pentru Interconectarea Europei (MCE) —Transporturi




1.1.822 000 000 2 000 000 1 750 000 1 750 000 250 000 250 000 2 000 000 2 000 000

Rezervă

Total 2 000 000 2 000 000 1 750 000 1 750 000 250 000 250 000 2 000 000 2 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 01 06 01 — Agenția Executivă pentru Inovare și Rețele — Contribuție a Mecanismului pentruinterconectarea Europei (MIE)




1.1.8214 252 226 14 252 226 13 752 226 13 752 226 -752 226 -752 226 13 000 000 13 000 000

Rezervă

Total 14 252 226 14 252 226 13 752 226 13 752 226 -752 226 -752 226 13 000 000 13 000 000

Justificare:Pentru a asigura un control adecvat al cheltuielilor europene, pare oportun să se solicite reducerisuplimentare la această linie bugetară.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


152

Postul 06 01 06 01 — Agenția Executivă pentru Inovare și Rețele — Contribuție a Mecanismului pentruinterconectarea Europei (MIE)




1.1.8214 252 226 14 252 226 13 752 226 13 752 226 500 000 500 000 14 252 226 14 252 226

Rezervă

Total 14 252 226 14 252 226 13 752 226 13 752 226 500 000 500 000 14 252 226 14 252 226


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 01 06 03 — Agenția Executivă pentru Inovare și Rețele — Contribuție din Fondul de coeziune




1.2.65 100 512 5 100 512 5 100 512 5 100 512 -100 512 -100 512 5 000 000 5 000 000

Rezervă

Total 5 100 512 5 100 512 5 100 512 5 100 512 -100 512 -100 512 5 000 000 5 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 02 01 01 — Eliminarea blocajelor, sporirea gradului de interoperabilitate feroviară, eliminareaconexiunilor lipsă și îmbunătățirea tronsoanelor transfrontaliere




1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 1 393 909 080 145 100 000 2 535 193 698 572 462 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 1 393 909 080 145 100 000 2 535 193 698 572 462 267

Justificare:O compensare a întregii sume aferente reducerilor legate de FEIS este justificată la această linie bugetarăpentru MIE-Transporturi, dată fiind urgența lansării, anul viitor, a cererilor de propuneri pentru proiecte alerețelei centrale de transport și coridoarele de transport ale Uniunii, astfel cum sunt definite în program.Creditele propuse ar trebui obținute în contextul revizuirii iminente la jumătatea perioadei a CFM, înconformitate cu solicitarea Parlamentului de a compensa în întregime reducerile legate de FEIS operatepentru Orizont 2020 și MIE.

153

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 350 000 000 50 000 000 1 491 284 618 477 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 350 000 000 50 000 000 1 491 284 618 477 362 267

Justificare:Noua valoare agregată corespunde exact bugetului MIE convenit în 2013, la adoptarea CFM de cătreParlament. Bugetul MIE a fost redus drastic de câteva ori, în special pentru a finanța FEIS. Astfel, revenireala valoarea convenită de comun acord în 2013 nu trebuie considerată o majorare, ci o restabilire bugetarăglobală.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 321 209 080 145 100 000 1 462 493 698 572 462 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 321 209 080 145 100 000 1 462 493 698 572 462 267


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------



154




1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 321 209 080 1 000 000 1 462 493 698 428 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 321 209 080 1 000 000 1 462 493 698 428 362 267


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 -49 279 841 1 092 004 777 427 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 -49 279 841 1 092 004 777 427 362 267

Justificare:Preferăm păstrarea nivelului creditelor de angajament aferent bugetului pe 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 155 087 733 1 174 293 698 582 450 000

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 155 087 733 1 174 293 698 582 450 000

Justificare:Este necesar să se revină la creditele aferente bugetului UE pe 2016 deoarece este esențial să se asigurenivelul corespunzător de plăți în al 4-lea an de implementare a acestui program, întrucât rata de absorbție aresă crească.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


155


-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 1 000 000 1 174 293 698 428 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 1 000 000 1 174 293 698 428 362 267


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 1 000 000 1 174 293 698 428 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 33 009 080 1 000 000 1 174 293 698 428 362 267

Comentarii:După paragraful:Obiectivul eliminarea blocajelor și a discontinuităților .......... beneficiat de Mecanismul pentruinterconectarea Europei.


Conexiunile feroviare transfrontaliere regionale care sunt abandonate sau dezafectate (secțiuni lipsă) vorbeneficia de un sprijin deosebit.


Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 privind TEN-T și Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 privind MIE.

Rezoluția PE din 22 aprilie 2009 referitoare la Cartea verde privind TEN-T.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

156






1.1.821 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 1 141 284 618 427 362 267

Rezervă

Total 1 174 293 698 428 362 267 1 141 284 618 427 362 267 1 141 284 618 427 362 267


Obiectivul „Eliminareaeliminarea blocajelor și a discontinuităților” se referă la articolul 4 alineatul (2) litera(a) din Regulamentul (UE) nr. 1316/2013. Acest obiectiv va fi pus în aplicare prin intermediul cererilor depropuneri din cadrul programelor de lucru anuale și multianuale care constituie deciziile de finanțare însensul articolului 84 din Regulamentul financiar, al proiectelor rețelei centrale de transport și coridoarelorUniunii de transport, care sunt definite în anexele la MIE și orientările TEN-T. Se preconizează că atingereaacestui obiectiv va fi evaluată prin numărul de conexiuni transfrontaliere noi și ameliorate și de blocajeeliminate care au beneficiat de Mecanismul pentru interconectarea Europei. Cel puțin 0,5 % din credite artrebui rezervate pentru sprijinirea și semnalizarea rutieră a rețelei transeuropene pentru piste de bicicleteEuroVelo, mai ales a pistei 13. Se va realiza un studiu cu privire la conexiunile feroviare transfrontaliereabandonate sau dezafectate. A se vedea http://www.missing-rail-links.eu.

Justificare:PE a solicitat deja aceste elemente în Rezoluția sa din 22.4.2015 referitoare la Cartea verde privind TEN-T.

Aceste proiecte vor contribui, în scurt termen, la crearea de locuri de muncă și la dezvoltarea sustenabilă, cucosturi reduse și o valoare europeană considerabilă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 02 01 02 — Asigurarea unor sisteme de transport durabile și eficiente




1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 84 800 000 144 576 865 43 209 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 84 800 000 144 576 865 43 209 743

Justificare:Această linie bugetară a fost redusă cu 84 800 000 EUR pentru perioada 2015-2020 din cauza FEIS. MIE s-adovedit a fi un succes. Această sumă ar trebui să fie reinstituită în contextul revizuirii CFM.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

157






1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 20 000 000 20 000 000 79 776 865 63 209 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 20 000 000 20 000 000 79 776 865 63 209 743

Justificare:Creșterea investițiilor în sisteme de transport sustenabile și eficiente este necesară pentru a îndepliniangajamentele COP21.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 8 700 000 77 176 865 51 909 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 8 700 000 77 176 865 51 909 743

Justificare:Ar trebui reinstituit profilul anual 2017 al liniilor bugetare aferente MIE care sunt utilizate pentru dotareaFondului de garantare al FEIS. Aceste modificări reflectă angajamentul Parlamentului de a reduce cât maimult posibil impactul redistribuirii FEIS asupra acestui program. Creditele suplimentare ar trebui obținute încontextul revizuirii iminente la jumătatea perioadei a CFM, în conformitate cu solicitarea Parlamentului înacest sens.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 8 700 000 77 176 865 51 909 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 8 700 000 77 176 865 51 909 743

Justificare:Amendamentul are scopul de a reinstitui integral profilul anual inițial al acestei linii bugetare, așa cumfusese prevăzut înainte de redistribuirea creditelor de angajament pentru dotarea fondului de garantare al

158

FEIS (Fondul european de investiții strategice). Resursele pentru finanțarea acestei creșteri vor fi asigurate încadrul următoarei revizuiri la mijlocul perioadei a CFM.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 77 176 865 43 209 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 17 400 000 77 176 865 43 209 743


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 15 000 000 15 000 000 74 776 865 58 209 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 15 000 000 15 000 000 74 776 865 58 209 743

Justificare:Pentru a răspunde provocărilor societale reprezentate de schimbările climatice, bugetul alocat pentrucercetare și investiții în domeniul transportului durabil nu ar trebui să fie redus în comparație cu aniiprecedenți. Nivelul finanțării ar trebui să rămână cel puțin egal cu cel stabilit în exercițiul precedent.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




159


1.1.8259 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 12 800 000 2 000 000 72 576 865 45 209 743

Rezervă

Total 59 776 865 43 209 743 59 776 865 43 209 743 12 800 000 2 000 000 72 576 865 45 209 743


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 02 01 03 — Optimizarea integrării și a interconectării modurilor de transport și consolidareainteroperabilității




1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 -118 910 256 203 641 042 81 378 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 -118 910 256 203 641 042 81 378 294

Justificare:Preferăm păstrarea la această linie a nivelului creditelor de angajament aferent bugetului pe 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 100 000 000 20 000 000 422 551 298 101 378 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 100 000 000 20 000 000 422 551 298 101 378 294


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


160


-------------------------------






1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 92 170 195 29 810 000 414 721 493 111 188 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 92 170 195 29 810 000 414 721 493 111 188 294

Justificare:Ar trebui reinstituit profilul anual 2017 al liniilor bugetare aferente MIE care sunt utilizate pentru dotareaFondului de garantare al FEIS. Aceste modificări reflectă angajamentul Parlamentului de a reduce cât maimult posibil impactul redistribuirii FEIS asupra acestui program. Creditele suplimentare ar trebui obținute încontextul revizuirii iminente la jumătatea perioadei a CFM, în conformitate cu solicitarea Parlamentului înacest sens.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 91 770 195 2 610 000 414 321 493 83 988 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 91 770 195 2 610 000 414 321 493 83 988 294


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------




161


1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 37 770 195 22 610 000 360 321 493 103 988 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 37 770 195 22 610 000 360 321 493 103 988 294

Justificare:Se preconizează o creștere a investițiilor în interconectarea și interoperabilitatea modurilor de transport în al4-lea an de implementare a acestui program, fapt pentru care trebuie mărit și nivelul plăților.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.82360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 37 770 195 2 610 000 360 321 493 83 988 294

Rezervă

Total 360 321 493 83 988 294 322 551 298 81 378 294 37 770 195 2 610 000 360 321 493 83 988 294


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 02 01 04 — Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) — Alocare din Fondul decoeziune




1.1.821 588 194 081 377 581 583 1 588 194 081 377 581 583 1 588 194 081 377 581 583

Rezervă

Total 1 588 194 081 377 581 583 1 588 194 081 377 581 583 1 588 194 081 377 581 583


În conformitate cu articolul 11, acest obiectiv va .......... sensul articolului 84 din Regulamentul financiar.


În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) și cu articolul 5 alineatul (2), până la 1 % din pachetul financiarvor acoperi cheltuielile legate dear trebui să se aloce pentru„acțiunile de sprijinire a programelor”. Cel puțin0,5 % din credite ar trebui rezervate pentru sprijinirea și semnalizarea rutieră a rețelei transeuropenepentru piste de biciclete EuroVelo, mai ales a pistei 13. Se va realiza un studiu cu privire la conexiunile

162

feroviare transfrontaliere abandonate sau dezafectate. A se vedea http://www.missing-rail-links.eu.

Justificare:PE a solicitat deja aceste elemente în Rezoluția sa din 22.4.2015 referitoare la Cartea verde privind TEN-T.

Aceste proiecte vor contribui, în scurt termen, la crearea de locuri de muncă și la dezvoltarea sustenabilă, cucosturi reduse și o valoare europeană considerabilă.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Postul 06 02 01 05 — Crearea unui mediu mai favorabil investițiilor private pentru proiectele deinfrastructură în domeniul transporturilor




1.1.8262 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 90 000 000 45 000 000 152 109 000 95 000 000

Rezervă

Total 62 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 90 000 000 45 000 000 152 109 000 95 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------






1.1.8262 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 90 000 000 152 109 000 50 000 000

Rezervă

Total 62 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 90 000 000 152 109 000 50 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


163


-------------------------------






1.1.8262 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 -27 109 000 -15 000 000 35 000 000 35 000 000

Rezervă

Total 62 109 000 50 000 000 62 109 000 50 000 000 -27 109 000 -15 000 000 35 000 000 35 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Se adaugă: 06 02 01 06



1.1.PPPA1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rezervă

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Rubrică:Proiect-pilot — OPORTUNITĂȚI DE MULTIFINANȚARE PENTRU EUROPA


Obiectivul acestui pilot este mărirea potențialului de multifinanțare în Europa. În ultimii ani,multifinanțarea a devenit un nou instrument financiar pentru inovare și antreprenoriat, dar și uninstrument pentru investițiile curate, clare și transparente. Proiectul are ca obiectiv implicareaprincipalelor părți interesate în vederea elaborării unui cadru juridic comun pentru multifinanțare carepoate contribui la dezvoltarea potențialului său în Europa, la stimularea antreprenorilor activi în sectorulmultifinanțării, precum și la analiza obstacolelor care există în prezent în Europa. Proiectul va consta înidentificarea cadrului juridic pentru multifinanțare în Europa, crearea unei platforme comune deinformare a antreprenorilor și investitorilor cu privire la procedurile existente în toate statele membre,sensibilizarea privind potențialul multifinanțării și găsirea de soluții politice concrete pentru elaborareaunei legislații comune europene privind multifinanțarea care poate contribui la crearea unei piețecomune a multifinanțării.


Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 alParlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabilebugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al

164

Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

Justificare:Acest proiect-pilot a primit gradul B în urma evaluării efectuate de Comisia Europeană. Sectorulmultifinanțării din Europa se dezvoltă rapid, dar nu există o reglementare comună. O cartografiere recentă amultifinanțării în UE realizată de CE arată că în Europa există aproximativ 1 000 de platforme active, cualtele noi care apar în fiecare an, care au colectat mai mult de 1,5 miliarde EUR în 2014.(http://ec.europa.eu/finance/general-policy/docs/crowdfunding/20150930-crowdfunding-study_en.pdf).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 02 — Agenția Europeană de Siguranță a Aviației




1.1.DAG34 184 000 34 184 000 33 545 000 33 545 000 1 273 550 1 273 550 34 818 550 34 818 550

Rezervă

Total 34 184 000 34 184 000 33 545 000 33 545 000 1 273 550 1 273 550 34 818 550 34 818 550

Justificare:Asigurarea unui nivel corespunzător de credite pentru Agenții Europene pentru Siguranța Aviației ar trebuisă rămână o prioritate și de aceea propunem păstrarea nivelului de credite de angajament și de plată aferentbugetului pe 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 02 — Agenția Europeană de Siguranță a Aviației




1.1.DAG34 184 000 34 184 000 33 545 000 33 545 000 -545 000 -545 000 33 000 000 33 000 000

Rezervă

Total 34 184 000 34 184 000 33 545 000 33 545 000 -545 000 -545 000 33 000 000 33 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


165

Postul 06 02 03 02 — Agenția Europeană pentru Siguranța Maritimă — Măsuri împotriva poluării




1.1.DAG22 800 000 20 245 132 22 800 000 20 245 132 20 000 000 20 000 000 42 800 000 40 245 132

Rezervă

Total 22 800 000 20 245 132 22 800 000 20 245 132 20 000 000 20 000 000 42 800 000 40 245 132

Justificare:Majorarea propusă se bazează pe faptul că mările și oceanele sunt foarte poluate și este nevoie de mai multemăsuri anti-poluare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 04 — Agenția pentru Căi Ferate a Uniunii Europene




1.1.DAG29 643 000 29 643 000 28 825 000 28 825 000 -3 612 000 -3 612 000 25 213 000 25 213 000

Rezervă

Total 29 643 000 29 643 000 28 825 000 28 825 000 -3 612 000 -3 612 000 25 213 000 25 213 000

Justificare:Nu ar trebui să majorăm nivelul creditelor alocate acestei linii bugetare.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 04 — Agenția pentru Căi Ferate a Uniunii Europene




1.1.DAG29 643 000 29 643 000 28 825 000 28 825 000 -3 612 000 -3 612 000 25 213 000 25 213 000

Rezervă

Total 29 643 000 29 643 000 28 825 000 28 825 000 -3 612 000 -3 612 000 25 213 000 25 213 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



166

-------------------------------


Articolul 06 02 05 — Activități de sprijin pentru politica europeană în domeniul transporturilor și aldrepturilor pasagerilor, inclusiv activități de comunicare




1.1.SPEC11 821 000 13 052 654 11 821 000 13 052 654 -821 000 -52 654 11 000 000 13 000 000

Rezervă

Total 11 821 000 13 052 654 11 821 000 13 052 654 -821 000 -52 654 11 000 000 13 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 06 — Securitatea transporturilor




1.1.SPEC1 950 000 1 077 798 1 950 000 1 077 798 250 000 622 202 2 200 000 1 700 000

Rezervă

Total 1 950 000 1 077 798 1 950 000 1 077 798 250 000 622 202 2 200 000 1 700 000

Justificare:Având în vedere amenințarea de natură teroristă tot mai puternică pe întreg teritoriul UE, diferitele moduride transport fiind de multe ori țintele principale ale atacurilor teroriste, Grupul ECR consideră că finanțareapentru această linie bugetară ar trebui menținută cel puțin la nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 06 — Securitatea transporturilor




1.1.SPEC1 950 000 1 077 798 1 950 000 1 077 798 250 000 622 202 2 200 000 1 700 000

Rezervă

Total 1 950 000 1 077 798 1 950 000 1 077 798 250 000 622 202 2 200 000 1 700 000

Justificare:Se reinstituie bugetul inițial din 2016. Având în vedere fragilitatea contextului de securitate actual,garantarea securității mijloacelor și infrastructurilor de transport reprezintă o prioritate absolută și trebuie

167

alocată o finanțare adecvată în acest scop. De aceea, angajamentele bugetare pentru securitateatransporturilor nu ar trebui în niciun caz să fie reduse, ci ar trebui menținute cel puțin la nivelul din 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------


Articolul 06 02 51 — Finalizarea programului Rețeaua transeuropeană de transport




1.1.82p.m. 340 000 000 p.m. 333 700 000 6 300 000 p.m. 340 000 000

Rezervă

Total p.m. 340 000 000 p.m. 333 700 000 6 300 000 p.m. 340 000 000


doc nr.: 5: (1) - europarl.europa.eu · 4 mff proiect de buget 2017 poziţia consiliului 2017...

Documents