agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială...

Nesecret

Str. Florimund de Mercy, nr.2, Timişoara, Judeţ Timiş

Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]

www.timis.prestatiisociale.ro

Operator date cu caracter personal: 17214

RAPORT privind activitatea

Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Timiş

-anul 2015-

http://www.timis.prestatiisociale.ro/


Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



2/12

RAPORT DE ACTIVITATE

pe anul 2015

I. INFORMAŢII GENERALE

AJPIS Timiş s-a înfiinţat la 01.11.2008, în baza OUG nr.116/2007 şi a funcţionat în aceasta forma- conform HG nr. 1285/2008- pana la sfarşitul lunii noiembrie 2009, obiectivul sau principal fiind plata prestaţiilor sociale, aşa cum au fost ele definite la timpul respectiv, prin Legea nr 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţa sociala.

Prin HG nr.1384 / 26.11.2009, elaborata în temeiul Legii nr.329/2009, privind reorganizarea unor autoritaţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice şi susţinerea mediului de afaceri, conform acordurilor-cadru cu C.E şi F.M.I, Agenţiile Judeţene de Prestaţii Sociale au preluat şi atribuţiile fostelor DMPS teritoriale, care s-au desfiinţat la 30.11.2009.

Începand cu 01.01.2012, odata cu intrarea în vigoare a OUG nr.113/2011, entitatea publica a fost din nou reorganizata, prin preluarea activitaţii de inspecţie sociala, schimbandu-şi denumirea în “Agenţie Judeţeana de Plaţi şi Inspecţie Socială”.

În mod corespunzator au fost actualizate şi atribuţiile instituţiei reorganizate, prin elaborarea statutului propriu de organizare şi funcţionare, aprobat prin HG nr.151/2012.

AJPIS Timiş funcţioneaza ca structura subordonata Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

Agenţia are calitate de ordonator terţiar de credite şi nu are alte unitaţi teritoriale în subordine, coordonare sau autoritate.

AJPIS Timiş are misiunea de a asigura în teritoriu aplicarea unitară a prevederilor legislative din domeniul protecţiei sociale, asistenţei sociale şi politicilor sociale.

În cursul anului 2015, AJPIS Timiş a îndeplinit atribuţii specifice domeniilor:

Asistenţă şi Incluziune socială;

Beneficii de asistenţa sociala (prestaţii sociale);

Inspecţie socială;

Legislaţie privind acordarea/derularea drepturilor de natura sociala;

Formare profesională;

Eliberare formulare europene pentru lucrătorii migranţi;

Conducerea comisiei de autorizare a furnizorilor de formare profesională;

În anul 2015, agenţia a funcţionat cu o schema de personal formata din 34 posturi, din care 31 posturi

de executie (33 funcţii publice şi 1 funcţie contractuala) şi 3 posturi de conducere (funcţii publice).



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



3/12

Pentru realizarea obiectivelor sale, in anul 2015, entitatea a utilizat din credite bugetare, conform

clasificaţiei aprobate, suma de 324.265.767 lei, astfel :

2.062.229 lei, - pentru nevoi proprii de funcţionare (buget propriu)

322.152.759 lei, - pentru plata drepturilor de asistenţă socială (buget destinat beneficiilor de

asistenţă socială)

50.779 lei - pentru proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile, AJPIS Timiş având

caliatea de partener de în cadrul Proiectului „Egaliatea de şanse-de la concept la realitate”

derulat în parteneriat cu Fundaţia Serviciilor Sociale Bethany

Raportat la anul 2014, cheltuielile suportate din bugetul propriu au scăzut cu 8,8% datorită economiilor

realizate la consumul de carburanţi şi servicii de curăţenie, iar cele suportate din bugetul de asistenţă

socială, au crescut cu 22,56%.

Faţă de 2014, a crescut numărul de beneficii sociale cu încă 3 categorii, au crescut sumele alocate

pentru plata acestora cu 59.101.307 lei, iar numărul total al beneficiarilor de drepturi cu 1,12%.

Pe total fonduri alocate insituţiei, creşterea faţă de 2014, a fost de 22,28%.

Toate cheltuielile s-au încadrat în limita bugetelor aprobate, conform clasificaţiei bugetare detaliată

pe capitole şi subcapitole.

Menţionam ca beneficiile de asistenţa sociala (alocaţii, indemnizaţii, ajutoare, subvenţii, stimulente,

inclusiv taxele poştale de transmitere a acestor drepturi), au fost achitate şi urmărite distinct în anul

de referinţa, pe 19 categorii principale de beneficii sociale, plătite către 189.284 beneficiari, în medie

pe luna.

II. ACTIVITAŢILE COMPARTIMENTELOR DIN STRUCTURA ORGANIZATORICA

1.Situaţia privind numărul beneficiarilor de beneficii de asistenţă socială şi a programelor

de servicii sociale precum şi a plăţilor aferente

AJPIS Timiş are rolul de a asigura echilibrul socio-economic al familiilor din mediul urban şi rural, al

familiei şi persoanelor de vârsta a treia, al persoanelor cu dizabilităţi şi al familiilor aparţinătoare, prin

gestionarea şi plata tuturor beneficiilor de asistenţa sociala acordate de la bugetul de stat, aşa cum

sunt ele definite la art. 9 din Legea asistenţei sociale, nr. 292/2011.

In cadrul acestei structuri se stabilesc drepturile de alocaţii, ajutoare şi indemnizaţii cuvenite

beneficiarilor, precum şi operaţiunile (intrari-ieşiri, transferuri, diverse alte modificari), care se

realizeaza in procesul de derulare a drepturilor.

Compartimentul are ca principale atribuţii, plata drepturilor de natura sociala cuvenite beneficiarilor

şi urmarirea recuperarii sumelor acordate necuvenit cu acest titlu.

Plata drepturilor menţionate este precedata de o analiza şi fundamentare in vederea stabilirii

necesarului de fonduri, alocate din credite bugetare deschise cu aceasta destinaţie

Referitor la plăţile efectuate, la nivelul Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Timiş, în anul

2015, s-a plătit de la bugetul de stat sub forma beneficiilor de asistenţă socială şi a subvenţiilor pentru

asociaţii şi fundaţii, inclusiv taxe suma de 322.152.759 lei.

Pe tipuri de beneficii de asistenţă socială, situaţia plăţilor către beneficiari a fost următoarea :



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



4/12

alocaţia de stat pentru copii – pentru un număr mediu lunar de 112.357 copii, a fost plătită

suma de 110.215.490 lei;

indemnizaţia pentru creşterea copilului OUG 111/2010 – pentru un număr mediu lunar de 6152

beneficiari, a fost plătită suma de 78.272.468 lei;

stimulentul de inserţie – pentru un număr mediu lunar 1395 de beneficiari, a fost plătită suma

de 8.478.098 lei;

indemnizaţii şi sprijin lunar art. 31, 32 din OUG 111/2010 pentru un număr mediu lunar de 195

beneficiari, a fost plătită suma de 895.285 lei;

alocaţia pentru susţinerea familiei - pentru un număr mediu lunar de 1985 familii ce au în

întreţinere copii în vârstă de până la 18 ani, a fost plătită suma de 4.572.562 lei;

ajutorul social (venitul minim garantat) – pentru un număr mediu lunar de 1901

beneficiari/familii a fost plătită suma de 4.709.628 lei;

alocaţie de plasament - pentru un număr mediu lunar de 1921 beneficiari a fost plătită suma de

15.839.605 lei;

indemnizaţie lunară de hrană - pentru un număr mediu lunar de 204 beneficiari, a fost plătită

suma de 973.295 lei;

ajutor refugiaţi - pentru un număr mediu lunar de 24 beneficiari, a fost plătită suma de 169.020

lei;

ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu energie termica - pentru un număr de 4145 familii

beneficiare a fost plătită suma de 1.109.103 lei;

ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale - pentru un număr de 1538 familii

beneficiare a fost plătită suma de 523.851 lei;

ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu energie electrica - pentru un număr 85 de familii

beneficiare a fost plătită suma de 26913 lei;

ajutorul pentru încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni, combustibili petrolieri - pentru un număr

de 3193 familii beneficiare, a fost plătită suma de 591.967 lei;

ajutoare de urgenţă – pentru 1 beneficiar a fost plătita suma de 5.000 lei

drepturi acordate persoanelor cu handicap – pentru un număr mediu lunar de 44.892 beneficiari

a fost plătită suma de 87.047.037 lei;

contribuţie asigurări sociale de sănătate – indemnizaţie creştere copil - pentru un număr mediu

lunar de 6123 beneficiari, a fost plătită suma de 4.331.595 lei;

contribuţie asigurări sociale de sănătate – venit minim garantat - pentru un număr de 2522

beneficiari, a fost plătită suma de 260.550 lei;

subvenţii pentru asociaţii şi fundaţii – au fost eloborate 60 de rapoarte, pentru un număr mediu

lunar de 650 beneficiari, a fost plătită suma de 1.120.462 lei;

finanţare centre de zi şi rezidenţiale – pentru 1 centru a fost plătită suma de 2.396.586 lei

Total drepturi de asistenţă socială achitate – 322.564.172lei.

Taxe poştale de transmitere a drepturilor de asistenţă socială - 968.775 lei

Recuperări debite din ani precedenţi – titlul 85 – 411.413 lei

Total plăţi efectuate – 322.152.759 lei

Menţionăm că plata tuturor acestor drepturi s-a făcut cu respectarea prevederilor legale privind

destinaţia fondurilor alocate instituţiei şi cu încadrarea în limitele bugetului aprobat, iar evidenţa

contabilă a prestaţiilor a fost întocmită corect şi ţinută la zi, conform legii.



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



5/12

2.Inspecţia socială

Atribuţiile de inspecţie socială au fost preluate de către AJPIS Timiş, incepând cu 01.01.2012, odată cu

intrarea în vigoare a OUG nr.113/2011, prin care a fost aprobată organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială.

În cadrul entitaţii noastre, inspecţia sociala este organizata şi se desfăşoară in cadrul unui

compartiment distinct, cu 5 posturi de execuţie, care funcţioneaza in subordinea directa a

conducatorului unitaţii, avand ca principal obiectiv, prevenirea erorilor, a fraudei şi corupţiei in

sistemul de acordare a beneficiilor de asistenţa sociala şi a serviciilor sociale.

În anul 2015, componenta de inspecţie socială din cadrul AJPIS Timiş, a desfăşurat activităţi sub formă

de campanii tematice de control, în conformitate cu Planul de control al inspecţiei sociale din cadrul

Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială pentru anul 2015 (revizuit):

1. “Control privind stabilirea şi acordarea principalelor beneficii de asistenţă socială

(ajutorul social, alocaţia pentru susţinerea familiei, alocaţia de stat pentru copii şi ajutorul

pentru încălzirea locuinţei cu energie electrica)”, perioada 15 august -30.11.2015; s-au

efectuat verificări ce au vizat 1515 persoane în 87 unităţi administrativ teritoriale.

2. “Control privind stabilirea şi acordarea ajutorului social pentru beneficiarii care erau

persoane apte de muncă şi nu se aflau în evidenţa agenţiilor judeţene de ocupare a forţei de

muncă (A.J.O.F.M) în anul 2013”, perioada 16 martie – 20 aprilie 2015; s-au efectuat verificări

ce au vizat 1335 persoane în 43 unităţi administrativ teritoriale.

3. “Control privind stabilirea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială pentru sprijinirea

persoanelor cu nevoi speciale şi a drepturilor băneşti pentru asistenţii personali, perioada 10

noiembirie – 31 decembrie 2015; s-au efectuat verificări ce au vizat 4010 persoane în 9

entităţi(DGASPC Timiş şi 8 unităţi administrativ teritoriale);

4. „Controlul serviciilor sociale dezvoltate prin Programul Operaţional Regional - Ministerul

Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice”, perioada septembrie 2014 – decembrie 2015. În

cursul anului 2015 s-au efectuat 13 verificări (trimestriale) ce au vizat 4 servicii sociale.

5. Stadiul aplicării prevederilor Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor

copilului, de către serviciile publice de asistenţă socială de la nivelul localităţilor cu un număr

de locuitori între 7.000 şi 10.000, perioada 17august - 30 septembrie 2015; s-au efectuat

verificări la 3 unităţi administrativ teritoriale.

6. ,,Controlul aplicării prevederilor legale cuprinse la art. 25 din Legea nr. 17/2000 şi

Ordinul MMFPS nr. 73/2005, cu privire la calculul contribuţiei datorate de beneficiari/

aparţinătorii acestora, pentru acoperirea costului serviciilor sociale acordate în centrele

rezidenţiale pentru persoanele vârstnice (CRPV)”, perioada 16-30.10.2015; s-au efectuat

verificări la 4 servicii sociale.

7. „Verificarea şi monitorizarea asigurării accesului neîngrădit al persoanelor cu

dizabilităţi la serviciile publice locale”, perioada 11 mai-13 noiembrie 2015; s-au efectuat

verificări la 12 unităţi de asistenţă sanitară cu paturi din judeţ.

8. Campanie de consiliere/informare referitoare la legislaţia din domeniul asistenţei

sociale, perioada 01 aprilie - 30 noiembrie 201; s-au derulat acţiuni specifice pentru toate cele

99 UAT din judeţ, 43 furnizori de servicii sociale şi 34 beneficiari.



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



6/12

9. “Evaluarea modului de respectare a legislaţiei privind condiţiile de admitere, îngrijire,

recuperare şi reintegrare a beneficiarilor din cadrul serviciilor rezidenţiale pentru copii şi

pentru adulţi, perioada 18 mai-26 iunie 2015 ; s-au efectuat verificări la 45 de centre

rezidenţiale din cadrul a 25 furnizori.

În anul 2015 , Compartimentului Inspecţie Socială i-au fost repartizate, în vederea soluţionării, un

număr de 19 petiţii/sesizări transmise de persoane fizice şau juridice în urma cărora s+a efectuate un

număr de 18 controale inopinate. Tematica sesizărilor a vizat următoarle aspecte:

- 4 sesizări privind asigurarea accesului neîngrădit al persoanelor cu handicap la mediul fizic,

informaţional şi comunicaţional ;

- 12 sesizări privind acordarea beneficiilor de asistenţă socială (4 privind alocatia de stat pentru

copii, 2 privind aindemnizaţia pentru persoane cu handicap, 4 privind acordarea indemnizaţiei

pentru creştere şi îngrijire copil, 2 privind venitul minim garantat);

- 2 sesizări privind încadrearea în grad de handicap;

- 1 sesizare prvind o unitate protejată autorizată

S-a acordat consiliere autorităţilor publice locale şi persoanelor fizice şi juridice, publice şi private, cu

atribuţii în domeniul asistenţei sociale, în vederea derulării în bune condiţii a activităţii şi a

perfecţionării acesteia şi prevenirii faptelor de încălcare a prevederilor legale.

În urma controalelor efectuate au fost dispuse 250 de măsuri pentru remedierea deficienţelor

constatate, tot in cursul acestui an fiind monitorizat un număr de 304 măsuri dispuse in acţiunile de

control din perioada 2014 -2015.

Rezultatele controalelor menţionate au fost consemnate în procese verbale de control, care s-au

grupat şi centralizat pe categorii de abateri, deficienţe şi sanctiuni aplicate, acestea regasindu-se

detaliat în Raportul anual de inspectie sociala pe 2015, document ce urmează a se finaliza ulterior,

conform modelului-cadru elaborat de ANPIS.

3. Activitatea economică, financiar- contabilă şi administrativă

În cadrul serviciului economic, financiar şi contabilitate, este organizată evidenţa contabilă a

resurselor alocate entitătii pentru desfăsurarea acţiunilor proprii, prin care instituţia îşi realizează

obiectul său de activitate.

În acest sens, s-a intocmit lunar executia bugetara pe capitole de cheltuieli, iar trimestrial şi anual,

situatii financiare cu anexele prevazute de lege.

Conform execuţiei bugetare întocmite, AJPIS Timiş a cheltuit în total în 2015, suma de 2.113.008 lei

pentru nevoi generale de functionare, structura cheltuielilor efectuate in aceasta perioada

prezentandu-se astfel:

Cheltuieli de personal: 1.793.785 lei

Cheltuieli cu bunuri şi servicii : 206.600 lei

Cheltuieli de capital : 61.844 lei

Proiecte cu finantare UE : 50.779 lei



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



7/12

TOTAL : 2.113.008 lei

Efectuarea acestor cheltuieli s-a facut cu incadrarea in prevederile bugetare aprobate şi cu respectarea

destinatiei legale privind utilizarea creditelor bugetare deschise in acest scop.

Achizitiile publice s-au efectuat in limita sumelor alocate şi in conformitate cu procedurile legale

aplicabile.

Evidenta contabila a fost intocmita corect şi tinuta la zi, conform prevederilor Legii Contabilitatii nr.82/1991, republicata şi a celorlalte norme, instructiuni şi precizari aprobate prin ordine ale MFP şi MMFPS. 4. Informatica

În anul 2015, compartimentul de Informatică a asigurat în principal, funcţionarea şi utilizarea în

condiţii optime de exploatare a tehnicii de calcul, a sistemelor şi aplicatiilor informatice şi a gestionat

în acelaşi mod, bazele de date existente în unitate.

În acelaşi timp, informatica a contribuit la implementarea politicilor IT & C ale ANPIS în teritoriu, atât

sub aspectul logistic (al dotarilor tehnice) cât şi al componentei de software din cadrul programelor

iniţiate de către minister.

Informaticienii au asigurat deasemenea o bună administrare a retelei de calculatoare la nivelul

instituţiei şi s-au preocupat de intreţinerea corespunzătoare din punct de vedere tehnic a

echipamentelor din dotare.

După intrarea în exploatare a aplicaţiei unice „SAFIR”, în care s-au preluat la nivel naţional, toate

prestaţiile sociale aflate în administrarea agenţiilor teritoriale, a fost menţinută permanent legătura cu

echipa de coordonare a programului.

În cursul anului au fost transmise periodic diverse sugestii şi propuneri de corectare, actualizare şi

îmbunătăţire a programului informatic, precum şi de adaptare la modificarile aparute in cuantumul,

structura şi modul de acordare a beneficiilor de asistenta sociala.

Aplicatia SAFIR funcţioneaza in sistem on-line, cu accesul direct al tuturor agentiilor de plati şi

inspectie sociala din teritoriu, iar centralizarea şi validarea datelor se face lunar, pentru toate

drepturile.

5. Legislaţie şi contencios

5.1. Asigurarea legalităţii operaţiunilor economice şi financiare

Compartimentul juridic are ca principală atribuţie verificarea legalităţii drepturilor acordate şi plăţite

de către agenţie, iar în acest sens, în cadrul compartimentului sunt verificate dosarele depuse de

beneficiari în vederea stabilirii şi punerii lor în drepturi.

Controlul privind conditiile şi criteriile de eligibilitate se exercita permanent, iar viza de legalitate se

aplica pe toate documentele prevazute de lege ( cereri, decizii, conventii, contracte).

5.2. Asistenţa de specialitate

S-a acordat asistenţă de specialitate în clarificarea unor probleme de legislaţie a drepturilor de natură

socială, urmare solicitărilor provenite de la operatori economici, beneficiari de drepturi sau persoane

fizice interesate.



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



8/12

Această asistenţă s-a relizat la sediul institutiei, telefonic sau prin corespondenţă scrisa/electronica.

Estimam ca in cursul anului au beneficiat de asistenţă de specialitate, aproximativ 600 de persoane

fizice şi juridice.

Au fost deasemenea consemnate 153 cazuri de contestatii, depuse şi solutionate la nivelul agentiei.

5.3. Reprezentare în instanţele de judecată

Numărul de dosare primite spre soluţionare şi susţinerea lor în instanţele judecătoreşti:

Pe parcursul anului 2015 au fost înregistrate în total 28 litigii, având ca obiect acordarea unor drepturi

de natură socială, dintre care ponderea cea mai mare o deţin indemnizaţiile pentru creşterea copilului

(acordare drept şi recalculare cuantum lunar).

Pentru soluţionarea problemelor ridicate de Decretul Lege 118/1990, pe parcursul anului 2015 au fost inregistrate 8 litigii aflate pe rolul instanţei de judecata, pentru drepturi solicitate de persoane cu domiciliul in strainatate.

5.4. Coordonare şi informare privind legislaţia

Pe lângă celelalte activităţi, în cadrul compartimentului juridic se ţine evidenţa actelor normative aplicabile în cadrul agenţiei şi se asigură diseminarea/dezbaterea lor de către compartimentele funcţionale din cadrul AJPIS, în funcţie de conţinutul şi domeniul competenţelor specifice fiecăruia.

Acest obiectiv este îndeplinit permanent.

6. Acordarea drepturilor cuvenite persoanelor persecutate din motive politice (DL 118/1990)

6.1. În cursul anului 2015 au fost depuse un număr de 436 cereri, din care:

* 422 - soluţionate

* 8- in curs de solutionare

* 6 - respingeri

Respingerile s-au aplicat persoanelor care nu au prezentat documentaţie completa, ori nu s-au incadrat in conditiile prevazute de lege.

7.Activitatea Comisiei de Autorizare a Furnizorilor de Formare Profesională şi a Secretariatului Tehnic 7.1. Comisia de autorizare a furnizorilor de formare profesională s-a constituit şi a funcţionat sub coordonarea metodologică a Autorităţii Naţionale a Calificărilor şi şi-a desfăşurat activitatea în cadrul unor sesiuni de lucru periodice, stabilite în functie de numarul solicitărilor de autorizare înregistrate la secretariatul tehnic al comisiei. În anul 2015, activitatea comisiei a fost consemnata in procese verbale de şedinta, intocmite conform regulamentului de organizare şi functionare a comisiei. Pe langa convocarea membrilor comisiei, secretariatul tehnic indeplineste atributii de initiere, urmarire şi coordonare a actiunilor de evaluare, monitorizare, examinare şi certificare, desfaşurate la sediul furnizorilor de formare profesionala. In acest scop sunt recrutate persoane de specialitate din diverse domenii de activitate, cu care se incheie contracte civile pentru fiecare tip de activitate in parte şi care intocmesc rapoarte de specialitate, ce se depun apoi la secretariat. Principalele activitati desfasurate in anul 2015, numarul furnizorilor şi programelor autorizate, sunt redate in tabelul urmator:



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



9/12

Nr. Activitatea Număr

1.

Autorizare furnizori:

număr furnizori de formare profesionala, noi autorizaţiîin anul 2015

numarul de programe autorizate în anul 2015

64

131

2. Monitorizare furnizori :

numărul furnizori de formare profesională monitorizaţi în anul 2015

20

3.

Certificare cursuri formare:

număr total decizii emise în 2015 - din care, pentru comisii de examinare

1.403 1.141

4. Apostilare certificate

număr avize eliberate în vederea apostilării

94

5.

Avizare furnizori externi

număr avize eliberate pentru furnizori din alte judeţe

număr sesiuni de examinare a furnizorilor din TM, în alte judeţe

395 157

6. Înregistrare cereri şi solicitări

număr total adrese şi solicitări în 2015

4.946

7.

Eliberare certificate

număr total certificate de calificare eliberate

număr total certificate de absolvire eliberate

10.775 9.325

8.

Înregistrare contracte

număr contracte întocmite pentru specialiştii evaluatori

număr contracte înregistrate în registrul de evidenţă

220

10.775

7.2. Autorizarea agenţilor de muncă temporară

Conform HG nr.938/2004 modificată prin HG nr.226/2005, agenţii economici care pun la dispoziţia altor

unităţi, forţa de muncă de care acestea au nevoie, sunt obligaţi să se autorizeze, înaintând în acest

sens la AJPIS o cerere şi o documentaţie corespunzătoare, prevăzută în cadrul normativ menţionat.

În anul 2015 au fost autorizaţi 10 agenţi de muncă temporară.

8. Eliberarea formularelor europene În conformitate cu prevederile Regulamentelor Europene nr. 1408/`71, 574/`72, 883/2004 şi 987/2009,

AJPIS Timiş eliberează diverse documente necesare cetăţenilor români care şi-au stabilit reşedinţa în

străinătate şi care lucreaza pe teritoriul ţarilor din comunitatea europeană.

Conform activităţii specifice domeniului lor de activitate, agentiile teritoriale de plati şi inspectie

sociala, elibereaza urmatoarele documente:

Formularele „001- 0027” - pentru schimbul de informatii şi modificari în acordarea prestatiilor; Formularul „401” - în care se consemnează componenţa familiei, datele fiind certificate de Serviciul pentru Evidenţa Populaţiei; Formularul „405” - prin care se confirmă perioada lucrată şi în care s-a beneficiat de asigurare in UE, in vederea acordarii indemnizaţiei pentru creşterea copilului; Formularul „411” - pentru acordarea alocatiei de stat în funcţie de rezidenţa şi locul în care se desfăşoară activitatea.



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



10/12

Referitor la lucrătorii migranţi, activitatea desfăşurată în anul 2015 a fost următoarea:

Număr total de formulare europene completate în partea B: 3536

Număr total de formulare europene completate în partea A : 373

Număr total de cazuri de suspendare a drepturilor la prestaţii sociale : 880

Număr total de cazuri de deschidere a drepturilor la prestaţii : 551

Numar total de adeverinţe eliberate: 964

9. Auditul intern şi controlul extern

În cursul anului 2015, AJPIS Timiş a fost supusă controlului extern efectuat de către organele de

specialitate ale Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi ale Camerei de Conturi a judeţului

Timiş, care au întocmit rapoarte de control conform procedurilor proprii acestor instituţii.

Pentru măsurile şi recomandarile stabilite in urma controlului, s-au transmis institutiilor in cauza

raspunsurile privind actiunile şi demersurile facute in vederea rezolvarii deficientelor constatate şi

clarificarii problemelor identificate, insotite de observatiile corespunzatoare fiecarui aspect semnalat

in actele de control respective.

Auditul s-a desfaşurat conform prevederilor Legii nr. 672/2002, privind auditul public intern, cu

modificarile şi completarile ulterioare, ale Normelor Metodologice de aplicare aprobate prin HG

nr.1086/2013, precum şi ale Normelor metodologice proprii privind organizarea şi functionarea

activitatii de audit intern in cadrul Agenţiei Naţionale pentru Plati şi Inspectie Sociala, Agenţii

Judeţene pentru Plati şi Inspectie Sociala, avizate de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

prin adresa nr. 50103 / 29.06.2011.

Misiunile de audit realizate, au avut la baza planul anual de audit aprobat pentru 2015 şi au fost

orientate in special spre analiza fondurilor alocate platilor de beneficii sociale şi evaluarii sistemului de

administrare şi gestionare a drepturilor de natura sociala.

Nu s-au consemnat prejudicii sau pagube produse bunurilor sau care sa afecteze fondurile institutiei,

iar in cazul problemelor identificate s-au formulat recomandari pentru inlaturarea deficientelor

respective.

10. Proiect cu finanţare nermbursabilă: „Egalitatea de şasne - de la concept la realitate”

POSDRU 149/6.3/G/129337. Principalele activitaţi realizate:

- 85 femei recrutate în vederea participării la cursuri de formare profesionala (lucrator in comerţ,

infirmiera, TIC, antreprenoriat, manichiura pedichiura, ingrijitor batrani la domiciliu)

- 8 seminarii de informare privind principiile egalităţii de şanse pentru personalul au torităţilor

publice locale şi ONG-urilor

- 1 conerinţa interregionala de bune practici în domeniul egalităţii de şanse

- 7 întâlniri COJES

III. Probleme soluţionate/parţial soluţionate în cursul anului 2015

1. Instalaţia electrică interioară – in cursul lunii decembrie s-a realizat, recepţionat şi pus in

şuncţiune lucrareade reparaţie a instalaţiei electrice interioare la sediul AJPIS Timis



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



11/12

2. Achizitonare echipament IT - in cursul anului 2015 a fost achiziţionat un număr de ???

calculatoare şi un numar de 4 imprimante multifuncţinale

3. Pregătirea profesională anuală a salariaţilor La nivel de agenţie teritorială, pregătirea profesională continuă este urmarită în fiecare an,

întocmindu-se în acest sens un plan de pregătire, detaliat pe funcţii de conducere şi de execuţie şi pe

domenii prioritare de pregătire.

Planul este transmis la ANPIS, care are obligatia asigurarii resurselor necesare desfaşurarii cursurilor de

pregatire prevazute in program.

Cu toate acestea, în 2015 nu s-au prevăzut in fila de buget fonduri cu aceasta destinatie.

Din totalul de 34 de angajaţi ai agenţiei, au urmat diverse programe de formare profesională, după

cum urmează:

- 8 funcţionari au urmat programe de formare in cadrul proiectului „Instruire aplicată pentru

continuare întăririi capacităţii instituţionale a administraţeie publice din România pentru o

gstionare eficientă a fondurilor strucutrale” derulat de Agenţia Naţională a Funcţionarilor

Publici astfel: în domeniul achiziţiilor publice (5 persoane), respectiv în domeniul

managementului fondurilor strucuturale (3 persoane).

- 23 de funcţionari din cadrul insitutţei au urmat programul de formare cu specializare in

ocupaţia de mediator social. Programul de formare s-a derulat în cadrul proiectului “EUROPA

INCLUSIVA” - Initiative regionale sustenabile implementat de Ministerul Muncii Familiei Protecţiei

Sociale şi Persoanelor Vârstnice

Domeniile prioritare pentru 2016, sunt : limbile străine (obligatoriu, limba engleză), utilizare PC,

administrare sistem informatic, implementare-dezvoltare sistem de control intern/managerial,

contabilitate bugetară, resurse umane, audit public intern

IV. PROBLEME ÎN CURS DE REZOLVARE

Pe lângă problemele curente din compartimentele instituţiei, care îşi găsesc rezolvarea în cursul lunii

(preluare şi operare dosare, fundamentări şi deschideri de credite, plata drepturilor către beneficiari,

întocmirea execuţiei bugetare lunare), la sfârşitul anului 2015 se înregistrează şi probleme încă

nerezolvate, pe care le urmarim in continuare.

Dintre acestea, consideram ca au un impact semnificativ in functionarea şi realizarea obiectivelor

institutiei, urmatoarele :

1. Funcţionarea programului SAFIR Pe parcursul anului am constatat repetate disfuncţii în exploatarea programului informatic SAFIR, la

care ne-am referit în cadrul prezentării activitatii de informatică.

Cele mai frecvent consemnate sunt în legătură cu adaptarea/actualizarea programului informatic la

modificarile impuse de noile reglementari aparute in structura beneficiilor de asistenta sociala precum

şi intreruperile in functionare, mai ales in perioada inchiderilor de luna.

Domeniile vizate sunt :



Tel: 0256 432779, 0256 430820; Fax: 0256 433369

[email protected]



12/12

- gestionarea ajutoarelor sociale;

- acordarea indemnizaţiei pentru creşterea copiilor;

- acordarea şi plata alocaţiei pentru susţinerea familiei;

Am facut intervenţiile necesare la organul ierarhic superior pentru a corecta aceste deficienţe, dar

corectiile solicitate nu s-au finalizat în totalitate.

Fiind de interes national, aceasta actiune este prioritara, avand in vedere nevoia de a asigura

continuitatea in plata a drepturilor de natura sociala.

2. Funcţionarea compartimentului de gestionare a formularelor europene Activitatea se desfăşoară cu dificultate, întrucât volumul solicitărilor şi complexitatea operaţiunilor

aferente a crescut semnificativ, de la an la an.

Pentru aceasta importanta activitate nu avem asigurate resursele necesare, in sensul ca avem

disponibil un singur post, iar spatiul şi dotarile aferente sunt minimale, improvizate şi adaptate doar la

nivelul necesitatilor stricte de functionare.

3. Organizarea arhivei instituţiei Spaţiul în care sunt păstrate documentele arhivate nu este suficient şi nu întruneşte condiţiile de

utilizare prevăzute în normele de securitate şi sănătate în muncă (iluminat, umezeală, aerisire).

Am semnalat aceste aspecte şi am solicitat sprijinul organului ierarhic superior in vederea amenajarii

arhivei, dar lucrarea nu a fost inca demarata, din lipsa de fonduri şi prevederi bugetare.

4. Monitorizarea furnizorilor de formare profesională Monitorizarea acestor furnizori este o etapă ulterioară autorizării şi cade în sarcina comisiei judeţene,

a cărei activitate a fost prezentată în cap. II, pct. 8.

În urma reorganizarii la nivel central a activitatii de coordonare privind formarea profesionala a

adultilor, respectiv infiintarea Autoritatii Nationale a Calificarilor, care a preluat atributiile CNFPA, in

bugetul agentiei noastre s-au alocat tot mai putine şi cu intarziere, fonduri pentru plata cheltuielilor

legate de monitorizarea furnizorilor de formare profesionala.

-

Domeniile prioritare pentru 2015, sunt : limbile străine (obligatoriu, limba engleză), utilizare PC,

administrare sistem informatic, implementare-dezvoltare sistem de control intern/managerial,

contabilitate bugetară, resurse umane, audit public intern.

DIRECTOR EXECUTIV,

Cojoleanca Diana


agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială...

Documents