dispoziţiile legale Şi naţionale adoptate În domeniul percheziţiei
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Dispoziţiile Legale Şi Naţionale Adoptate În Domeniul Percheziţiei
1/5
Dispoziţiile legale şi naţionale adoptate în domeniul percheziţiei
Instituţia percheziţiei este reglementată explicit în Codul de procedură penală a României,
actualizat la data de 1 noiembrie 2010, în itlul al III!lea, intitulat "#robele $i mi%loacele de probă&,
secţiunea a 'III!a, cu pre(ederi corespunzătoare de la art) 100 până la art) 111)
otodată $i în Constituţia României sunt stipulate două dispoziţii re*eritoare la percheziţie)
+st*el, art) 2 alin) 2 din Constituţie pre(ede că "percheziţionarea unei persoane este permisă
numai în cazurile $i cu procedura pre(ăzută de lege&, iar art) 2- alin) din Constituţie stabile$te că
"percheziţia se dispune de %udecător $i se e*ectuează în condiţiile $i *ormele pre(ăzute de lege)&
.eoarece Constituţia României consacră în art) 2 alin) 1 că "libertatea indi(iduală $i
siguranţa persoanei sunt in(iolabile&, iar în art) 2- alin) 1 că "domiciliul $i re$edinţa sunt
in(iolabile) /imeni nu poate pătrunde sau rămâne, în domiciliul ori re$edinţa unei persoane, *ără
în(oirea acesteia&, este e(ident că percheziţia este percepută ca o derogare sau o excepţie de la
normele constituţionale, *iind admisă doar în cazurile limitati( pre(ăzute de lege $i numai cu
respectarea procedurii corespunzătoare)
+$a cum am arătat $i mai sus, Codul de procedură penală este actul normati( naţional care
abordează problema percheziţiei) n cuprinsul celor 12 articole pri(ind percheziţia, legiuitorul a
stabilit concret care sunt regulile după care se des*ă$oară această acti(itate procedurală, ast*el încâtautorităţile nu pot să exceadă acestor norme $i nici să e*ectueze percheziţii atunci când nu se
impune acest lucru)
#otri(it dispoziţiilor art) 100 alin) 1 din Codul de procedură penală, percheziţia se poate
dispune "când persoana, căreia i s!a cerut să predea un obiect sau înscris, din cele arătate la art)
3, tăgăduie$te existenţa sau deţinerea acestora, precum $i ori de câte ori există indicii temeinice că
e*ectuarea unei percheziţii este necesară pentru descoperirea $i strângerea probelor)&
.in economia acestui paragra* se poate deduce care este scopul principal al percheziţiei $i
anume acela de a descoperi $i de a strânge probe în (ederea clari*icării cauzei sub toate aspectele)
.ar scopul în(ederat "nu satis*ace cerinţele instrucţiei penale, în stabilirea ade(ărului, a
(ino(ăţiei sau ne(ino(ăţiei $i tragerea la răspundere a celor (ino(aţi) .e pildă nu sunt cuprinse în
scopul percheziţiei descoperirea produsului in*racţiunii, descoperirea bunurilor susceptibile de
-
8/16/2019 Dispoziţiile Legale Şi Naţionale Adoptate În Domeniul Percheziţiei
2/5
indisponibilizare pentru recuperarea pre%udiciului sau plata amenzii penale, descoperirea $i
prinderea în(inuitului, inculpatului, ori a e(adatului din starea legală de deţinere $i altele)&1
.e asemenea, în cuprinsul aceluia$i alineat, sunt arătate expres cazurile în care percheziţia
poate *i autorizată, respecti( atunci când persoana a cărei percheziţionare 4corporală, domiciliară,
etc)5 se cere a negat existenţa sau a re*uzat anterior să predea scrisorile, telegramele $i orice altă
corespondenţă, ori obiectele trimise de în(inuit sau inculpat, ori adresate acestuia, *ie direct, *ie
indirect, dar $i atunci când există moti(e su*iciente pentru a presupune că într!o încăpere sau într!
un loc sau la o anumită persoană s!ar a*la obiecte sau instrumente, care au ser(it la să(âr$irea
in*racţiunii precum $i alte obiecte sau acte care ar putea prezenta importanţă pentru cauză)
n continuare, în art) 100 alin) 2 Cod pr) pen), legiuitorul a stabilit *aptul că percheziţiile se
clasi*ică în două mari categorii, în percheziţii domiciliare $i corporale, *ără a mai *ace alte
menţiuni)n ceea ce pri(e$te percheziţia domiciliară, con*orm art) 100 alin) Cod pr) pen), aceasta nu
poate *i dispusă decât de către %udecător, atât în cursul urmăririi penale cât $i în cursul %udecăţii,
prin încheiere moti(ată) .e reţinut este *aptul, că în *aza de urmărire penală, percheziţia
domiciliară se dispune de %udecătorul de la instanţa căreia i!ar re(eni competenţa să %udece cauza
în primă instanţă sau de instanţa corespunzătoare în grad acesteia în a cărei circumscripţie se a*lă
sediul parchetului din care *ace parte procurorul care a solicitat percheziţia $i care supra(eghează
urmărirea penală)n cursul urmăririi penale, cererea de percheziţie se %udecă în camera de consiliu, cu
participarea obligatorie a procurorului) n schimb, legiuitorul a stabilit *aptul că nu se impune
prezenţa părţilor în momentul soluţionării cererii, moti( pentru care acestea nu (or *i citate) +ceste
aspecte sunt pre(ăzute în art) 100 alin) 6 Cod pr) pen)
7a indexul I al aceluia$i paragra*, sunt stipulate condiţiile de *ormă pe care trebuie să le
îndeplinească o autorizaţie de percheziţie) +st*el aceasta trebuie să cuprindă următoarele menţiuni
denumirea instanţei8 data, ora $i locul emiterii8 numele, prenumele $i calitatea persoanei care a
emis autorizaţia de percheziţie8 perioada pentru care s!a emis autorizaţia8 locul unde urmează a se
1 .abu 'alerică, 9oboc :noiu udorel, Percheziţie. Infracţiune flagrantă. Constituţionalitate, Re(ista de .rept #enal,
nr);2006, pag) 1
-
8/16/2019 Dispoziţiile Legale Şi Naţionale Adoptate În Domeniul Percheziţiei
3/5
e*ectua percheziţia8 numele persoanei la domiciliul sau re$edinţa căreia se e*ectuează percheziţia8
numele în(inuitului sau inculpatului)
otodată, în art) 100 alin) 6;2 Cod pr) pen), legiuitorul a statuat *aptul că autorizaţia de
percheziţie nu poate *i *olosită decât o singură dată) n acest mod legea caută să pre(ină abuzul
exercitat de către unele organe de cercetare penală, în a percheziţiona o persoană sau domiciliul
acesteia ori de câte ori dore$te, în baza aceleia$i autorizaţii chiar dacă nu se impune acest act
procedural)
n (reme ce percheziţia domiciliară poate *i dispusă doar de către %udecător, legea este mai
puţin exigentă $i restricti(ă în cazul percheziţiei corporale sau asupra (ehiculelor, deoarece aceasta
poate *i dispusă de către organul de cercetare penală, de procuror sau de %udecător, *apt ce reiese $i
din art) 100 alin) < Cod pr) pen)
=i în ceea ce pri(e$te momentul dispunerii percheziţiei domiciliare, se impune a se *ace o precizare, respecti( aceea că actul procedural (izat nu poate *i e*ectuat decât după ce a început
urmărirea penală)
Cerinţa legală pre(ăzută de art) 100 alin) > Cod pr) pen) este pe deplin %usti*icată *iindcă
"e*ectuarea unei percheziţii (izează unul dintre drepturile *undamentale ale omului ?
in(iolabilitatea domiciliului sau a persoanei ? $i autorizarea sa nu se poate situa în a*ara procesului
penal)&2
:ste îndeob$te cunoscut *aptul că începerea urmăririi penale are loc după ce organul deanchetă penală adună un număr minim de date re*eritoare la să(âr$irea unei in*racţiuni) .e regulă,
această procedură nu ar trebui să *ie de*icitară $i nici nu ar trebui să constituie un impediment
pentru realizarea operati(ă a unei percheziţii domiciliare)
otu$i, există $i situaţii în care din cauza tergi(ersării începerii urmăririi penale sau a
obţinerii mandatului de percheziţie, momentul prielnic e*ectuării percheziţiei poate *i pierdut, dat
*iind *aptul că probele utile cauzei pot dispărea sau pot *i distruse) .e alt*el, autorul in*racţiunii
poate *i anunţat de către alte persoane că este cercetat într!un dosar penal, de actele premergătoare
e*ectuate de organele de anchetă, aspect ce îl determină să tăinuiască, să înstrăineze sau să distrugă
do(ezile care au legătură directă cu acti(itatea sa in*racţională $i care îl pot da de gol)
2 @egarceanu 9urneci 7aura Aădălina, Percheziţia: Aspecte practice ale procedurii judiciare înmaterie, http;;a(ocatura)lexignat)ro;a(ocatura!articole;!#erchezitia!aspecte!practice!10
http://avocatura.lexignat.ro/avocatura-articole/-Perchezitia-aspecte-practice-10http://avocatura.lexignat.ro/avocatura-articole/-Perchezitia-aspecte-practice-10
-
8/16/2019 Dispoziţiile Legale Şi Naţionale Adoptate În Domeniul Percheziţiei
4/5
B problemă care s!a pus în practica %udiciară (iza(i de începerea urmăririi penale, este
aceea că legiuitorul nu distinge cu pri(ire la tipurile de începere a urmăririi penale, in rem sau in
personam, pentru a putea *i e*ectuată percheziţia)
Aarea ma%oritate a speciali$tilor din domeniu consideră că urmărirea penală poate *i
începută $i atunci când nu este cunoscut *ăptuitorul, adică în rem, anchetatorii a(ând posibilitatea
ca pe durata e*ectuării percheziţiei domiciliare să descopere probe care pot conduce la identi*icarea
*ăptuitorului $i implicit la începerea urmăririi penale $i în personam) +cest demers este legal,
deoarece urmărirea penală pri(e$te *apta $i nu *ăptuitorul)
n aceste condiţii este irele(ant care este tipul de începere a urmăririi penale, in rem sau in
personam, de$i în %urisprudenţă, s!au întâlnit cazuri când instanţele %udecătore$ti au respins cererile
de percheziţie pe moti( că nu se cuno$tea persoana *ăptuitorului)
+poi, în articolele 101 $i 102 Cod pr) pen), se *ace re*erire la organele care sunt competente săe*ectueze percheziţia domiciliară) +st*el, în cursul urmăririi penale, percheziţia poate *i realizată de
către procuror sau de către organul de cercetare penală, însoţit, după caz, de lucrători operati(i, iar
în cursul %udecăţii, percheziţia poate *i e*ectuată personal de către %udecător cu ocazia unei
cercetări locale sau de către procuror, după ce acestuia i se comunică dispoziţia de e*ectuare a
percheziţiei)
n legătură cu timpul de e*ectuare a percheziţiei, legea pre(ede că "percheziţia domiciliară
se poate *ace între orele >,00!20,00, iar în celelalte ore numai în caz de in*racţiune *lagrantă saucând percheziţia urmează să se e*ectueze într!un local public) #ercheziţia începută între orele >,00!
20,00 poate continua $i în timpul nopţii)&6
Celelalte aspecte pri(itoare la procedura percheziţiei, la modul în care este e*ectuată percheziţia
domiciliară $i corporală, la identi*icarea $i păstrarea obiectelor ridicate, la întocmirea procesului
(erbal de percheziţie, la măsurile care pot *i luate în pri(inţa obiectelor ridicate, la modul de
conser(are sau (alori*icare a obiectelor ridicate precum $i la dispoziţiile speciale pri(ind unităţile
publice $i alte persoane %uridice, sunt analizate în cadrul articolelor 106!111 Cod pr) pen)
Ion /eagu, Tratat de procedură penală. Partea specială) :diția 2!a, re(izuită și adăugită, :d)ni(ersul Duridic, 9ucurești, 2010, pag) 1038 Aihail droiu, Procedură Penală. Parte generală. Parte specială, :d) C)E)9ecF, 9ucurești, 2010, pag) 2-38 Ruxandra #aula Răileanu, Note decurs. rmărirea penală, @/G =coala /aţională de Gre*ieri, pag) 6<
6 +rt) 10 Cod de procedură penală, care este reprodus ast*el cum a *ost modi*icat prin art) 1 pct1
-
8/16/2019 Dispoziţiile Legale Şi Naţionale Adoptate În Domeniul Percheziţiei
5/5
Hără riscul de a mă repeta $i ţinând seama de complexitatea chestiunilor in(ocate, (oi *ace
prezentarea amănunţită a acestora într!un capitol distinct)
Cu titlu de *inalitate, se poate conchide că, Codul de procedură penală reprezintă cadrul
procesual penal pri(itor la percheziţii, deoarece "constituantul a lăsat la aprecierea $i
reglementarea prin lege de către #arlament a cazurilor, condiţiilor, *ormelor $i procedurilor
percheziţiei)&