Legea 18/2012 pentru aprobarea OG 26/2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier. Lege nr. 18/2012

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 23 din 11 ianuarie 2012 Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege. Articol unic Se aproba Ordonanta Guvernului nr. 26 din 31 august 2011 privind infiintarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul in Transportul Rutier, adoptata in temeiul art. 1 pct. III.6 din Legea nr.131/2011 privind abilitatea Guvernului de a emite ordonante, si publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 625 din 2 septembrie 2011, cu urmatoarele modificari si completari: 1. La articolul 3, dupa litera b) se introduce o litera noua, litera c), cu urmatorul cuprins: "c) Prin derogare de la prevederile art.8 alin.(3) si (4) din Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, un procent de 30% din sumele incasate in urma aplicarii sanctiunilor contraventionale, altele decat sumele incasate in urma aplicarii art. 61 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a art. 8 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe reteaua de drumuri nationale din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 424/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, a art. 8 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 1.373/2008 privind reglementarea furnizarii si transportului rutier de bunuri divizibile pe drumurile publice din Romania, cu modificarile si completarile ulterioare si a art. 6 din Hotararea Guvernului nr. 1.777/2004 privind introducerea restrictiei de circulatie pe unele sectoare de autostrazi si de drumuri nationale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele decat cele destinate exclusiv transportului de persoane, in zilele de vineri, sambata, duminica si de sarbatoare legala, cu modificarile si completarile ulterioare." 2. La articolul 11, dupa alineatul (2) se introduce un alineat nou, alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins: "(2^1) Modificarea structurii organizatorice a I.S.C.T.R. se aproba prin ordin al ministrului transporturilor si infrastructurii." 3. La articolul 11, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins: "(3) Patrimoniul I.S.C.T.R. se constituie din bunurile mobile si imobile transferate cu titlu gratuit din patrimoniul A.R.R., C.N.A.D.N.R. S.A. si R.A.R., in baza protocoalelor incheiate de catre I.S.C.T.R. cu fiecare dintre acestea." 4.La articolul 12, dupa alineatul (2) se introduc doua alineate noi, alineatele (3) si (4), cu urmatorul cuprins: "(3) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (3) si (4) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001,

aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, sumele provenite din amenzile contraventionale aplicate persoanelor fizice si persoanelor juridice de catre personalul cu atributii de inspectie si control din cadrul I.S.C.T.R. si de personalul imputernicit din cadrul C.N.A.D.N.R. S.A. pentru nerespectarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 43/1997, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Ordonantei Guvernului nr.15/2002, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 424/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Hotararii Guvernului nr. 1.373/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Hotararii Guvernului nr. 1.777/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, se fac venit la bugetul de stat in procent de 10%, diferenta revenind ca venituri extrabugetare C.N.A.D.N.R. S.A. (4) Sumele care revin C.N.A.D.N.R. S.A. potrivit alin. (3) vor fi utilizate in exclusivitate pentru finantarea lucrarilor de constructie, modernizare, intretinere si reparatie a drumurilor nationale, precum si pentru garantarea si rambursarea creditelor externe si interne contractate in acest scop."

Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1105 din 26/11/2004

Intrucat s-au identificat fapte generatoare de lipsa de integritate publica in randul consilierilor incadrati la cabinetul demnitarului si, de asemenea, s-a identificat necesitatea ca si alte categorii de personal sa beneficieze de prevederile Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici, ca lege-cadru pentru personalul din autoritatile si institutiile publice, tinand seama de faptul ca aplicarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile ulterioare, a avut ca obiect doar atributiile prevazute la art. 2 alin. (3) si ca, implicit sau expres, prin prevederile art. 6, personalul cu atributii de gestiune a mijloacelor fixe si inventarului din cadrul compartimentelor administrative are si atributii ca membri in comisiile de selectie in achizitiile publice, in conformitate cu prevederile Recomandarii nr. 10/2000 a Consiliului de Ministri al Consiliului Europei, Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege. Capitolul I - Domeniul de aplicare si principii generale

Art. 1. - Domeniul de aplicare (1) Codul de conduita a personalului din autoritatile si institutiile publice, denumit in continuare cod de conduita, reglementeaza normele de conduita profesionala a personalului contractual. (2) Normele de conduita profesionala prevazute de prezentul cod de conduita sunt obligatorii pentru personalul contractual din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, incadrat in baza prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificarile ulterioare, cu exceptia persoanelor alese sau numite politic.

Art. 2. - Obiective Obiectivele prezentului cod de conduita urmaresc sa asigure cresterea calitatii serviciului public, o buna administrare in realizarea interesului public, precum si eliminarea birocratiei si a faptelor de coruptie din administratia publica, prin: a) reglementarea normelor de conduita profesionala necesare realizarii unor raporturi sociale si profesionale corespunzatoare crearii si mentinerii la nivel inalt a prestigiului institutiei publice si al personalului contractual; b) informarea publicului cu privire la conduita profesionala la care este indreptatit sa se astepte din partea personalului contractual in exercitarea functiei; c) crearea unui climat de incredere si respect reciproc intre cetateni si personalul contractual din administratia publica, pe de o parte, si intre cetateni si autoritatile administratiei publice, pe de alta parte. Art. 3. - Principii generale Principiile care guverneaza conduita profesionala a personalului contractual sunt urmatoarele: a) prioritatea interesului public - principiu conform caruia personalul contractual are indatorirea de a considera interesul public mai presus decat interesul personal, in exercitarea atributiilor functiei; b) asigurarea egalitatii de tratament al cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice principiu conform caruia personalul contractual are indatorirea de a aplica acelasi regim juridic in situatii identice sau similare; c) profesionalismul - principiu conform caruia personalul contractual are obligatia de a indeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate; d) impartialitatea si nediscriminarea - principiu conform caruia angajatii contractuali sunt obligati sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de alta natura, in exercitarea atributiilor functiei; e) integritatea morala - principiu conform caruia personalului contractual ii este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material; f) libertatea gandirii si a exprimarii - principiu conform caruia personalul contractual poate sasi exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri; g) cinstea si corectitudinea - principiu conform caruia, in exercitarea functiei si in indeplinirea atributiilor de serviciu, personalul contractual trebuie sa fie de buna-credinta si sa actioneze pentru indeplinirea conforma a atributiilor de serviciu; h) deschiderea si transparenta - principiu conform caruia activitatile desfasurate de angajatii contractuali in exercitarea atributiilor functiilor lor sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor. Art. 4. - Termeni In intelesul prezentei legi, expresiile si termenii de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) personal contractual ori angajat contractual - persoana numita intr-o functie in autoritatile si institutiile publice in conditiile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare; b) functie - ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite de autoritatea sau institutia publica, in temeiul legii, in fisa postului; c) interes public - acel interes care implica garantarea si respectarea de catre institutiile si autoritatile publice a drepturilor, libertatilor si intereselor legitime ale cetatenilor, recunoscute de Constitutie, legislatia interna si tratatele internationale la care Romania este parte, precum si indeplinirea atributiilor de serviciu, cu respectarea principiilor eficientei, eficacitatii si economicitatii cheltuirii resurselor;

d) interes personal - orice avantaj material sau de alta natura, urmarit ori obtinut, in mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru altii, de catre personalul contractual prin folosirea reputatiei, influentei, facilitatilor, relatiilor, informatiilor la care are acces, ca urmare a exercitarii atributiilor functiei: e) conflict de interese - acea situatie sau imprejurare in care interesul personal, direct ori indirect, al angajatului contractual contravine interesului public, astfel incat afecteaza sau ar putea afecta independenta si impartialitatea sa in luarea deciziilor ori indeplinirea la timp si cu obiectivitate a indatoririlor care ii revin in exercitarea functiei detinute; f) informatie de interes public - orice informatie care priveste activitatile sau care rezulta din activitatile unei autoritati publice ori institutii publice, indiferent de suportul ei; g) informatie cu privire la date personale - orice informatie privind o persoana identificata sau identificabila. Capitolul II - Norme generale de conduita profesionala a personalului contractual

Art. 5. - Asigurarea unui serviciu public de calitate (1) Personalul contractual are obligatia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica, in scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice, in limitele atributiilor stabilite prin fisa postului. (2) In exercitarea functiei personalul contractual are obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice. Art. 6. - Respectarea Constitutiei si a legilor (1) Angajatii contractuali au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea in aplicare a dispozitiilor legale, in conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale. (2) Personalul contractual trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor detinute. Art. 7. - Loialitatea fata de autoritatile si institutiile publice (1) Personalul contractual are obligatia de a apara cu loialitate prestigiul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia. (2) Angajatilor contractuali le este interzis: a) sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu activitatea autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual; b) sa faca aprecieri in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care autoritatea sau institutia publica in care isi desfasoara activitatea are calitatea de parte, daca nu sunt abilitati in acest sens; c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prevazute de lege; d) sa dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici sau angajati contractuali, precum si ale persoanelor fizice sau juridice; e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice, in vederea promovarii de

actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea. (3) Prevederile alin. (2) lit. a)-d) se aplica si dupa incetarea raportului de munca, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene. (4) Prevederile prezentului cod de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a personalului contractual de a furniza informatii de interes public celor interesati, in conditiile legii. Art. 8. - Libertatea opiniilor (1) In indeplinirea atributiilor de serviciu angajatii contractuali au obligatia de a respecta demnitatea functiei detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea. (2) In activitatea lor angajatii contractuali au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale. (3) In exprimarea opiniilor, personalul contractual trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri. Art. 9. - Activitatea publica (1) Relatiile cu mijloacele de informare in masa se asigura de catre persoanele desemnate in acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in conditiile legii. (2) Angajatii contractuali desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare incredintat de conducatorul autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea sau mandatul dat de demnitarul in cabinetul caruia sunt incadrati. (3) In cazul in care nu sunt desemnati in acest sens, angajatii contractuali pot participa la activitati sau dezbateri publice, avand obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al autoritatii ori institutiei publice in cadrul careia isi desfasoara activitatea. Art. 10. - Activitatea politica In exercitarea functiei detinute, personalului contractual ii este interzis: a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice; b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica; c) sa colaboreze, atat in cadrul relatiilor de serviciu, cat si in afara acestora, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice; d) sa afiseze in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. Art. 11. - Folosirea imaginii proprii In considerarea functiei pe care o detine, personalul contractual are obligatia de a nu permite utilizarea numelui sau a imaginii proprii in actiuni publicitare pentru promovarea unei activitati comerciale, precum si in scopuri electorale. Art. 12. - Cadrul relatiilor in exercitarea atributiilor functiei (1) In relatiile cu personalul contractual si functionarii publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si cu persoanele fizice sau juridice, angajatii contractuali sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate. (2) Personalul contractual are obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea, precum si ale persoanelor cu care intra in legatura in exercitarea functiei, prin: a) intrebuintarea unor expresii jignitoare; b) dezvaluirea aspectelor vietii private;

c) formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase. (3) Personalul contractual trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. Personalul contractual are obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor in fata legii si a autoritatii publice, prin: a) promovarea unor solutii coerente, conform principiului tratamentului nediferentiat, raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt; b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte. Art. 13. - Conduita in cadrul relatiilor internationale (1) Personalul contractual care reprezinta autoritatea sau institutia publica in cadrul unor organizatii internationale, institutii de invatamant, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international are obligatia sa promoveze o imagine favorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o reprezinta. (2) In relatiile cu reprezentantii altor state, angajatii contractuali au obligatia de a nu exprima opinii personale privind aspecte nationale sau dispute internationale. (3) In deplasarile in afara tarii, personalul contractual este obligat sa aiba o conduita corespunzatoare regulilor de protocol si sa respecte legile si obiceiurile tarii gazda. Art. 14. - Interdictia privind acceptarea cadourilor, serviciilor si avantajelor Angajatii contractuali nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in raport cu aceste functii. Art. 15. - Participarea la procesul de luare a deciziilor (1) In procesul de luare a deciziilor angajatii contractuali au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa isi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial. (2) Angajatii contractuali au obligatia de a nu promite luarea unei decizii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in mod privilegiat. Art. 16. - Obiectivitate in evaluare (1) In exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, angajatii contractuali au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei pentru personalul contractual din subordine. (2) Personalul contractual de conducere are obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cand propune ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzand orice forma de favoritism ori discriminare. (3) Personalul contractual de conducere are obligatia de a nu favoriza sau defavoriza accesul ori promovarea in functiile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3. Art. 17. - Folosirea abuziva a atributiilor functiei detinute (1) Personalul contractual are obligatia de a nu folosi atributiile functiei detinute in alte scopuri decat cele prevazute de lege. (2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, personalul contractual nu poate urmari obtinerea de foloase sau avantaje in interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.

(3) Angajatii contractuali au obligatia de a nu interveni sau influenta vreo ancheta de orice natura, din cadrul institutiei sau din afara acesteia, in considerarea functiei pe care o detin. (4) Angajatii contractuali au obligatia de a nu impune altor angajati contractuali sau functionari publici sa se inscrie in organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori de a nu le sugera acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale. Art. 18. - Utilizarea resurselor publice (1) Personalul contractual este obligat sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a unitatilor administrativ-teritoriale, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand in orice situatie ca un bun proprietar. (2) Personalul contractual are obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinand autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei detinute. (3) Personalul contractual trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care ii revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale. (4) Personalului contractual care desfasoara activitati publicistice in interes personal sau activitati didactice ii este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a institutiei publice pentru realizarea acestora. Art. 19. - Limitarea participarii la achizitii, concesionari sau inchirieri (1) Orice angajat contractual poate achizitiona un bun aflat in proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vanzarii in conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri: a) cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vandute; b) cand a participat, in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzarii bunului respectiv; c) cand poate influenta operatiunile de vanzare sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces. (2) Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in cazul concesionarii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privata a statului sau a unitatilor administrativteritoriale. (3) Angajatilor contractuali le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte conditii decat cele prevazute de lege. (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplica in mod corespunzator si in cazul realizarii tranzactiilor prin interpus sau in situatia conflictului de interese. Capitolul III - Coordonarea si controlul aplicarii normelor de conduita profesionala pentru personalul contractual

Art. 20. - Rolul Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Afacerilor Externe si Autoritatii Nationale de Control (1) Ministerul Administratiei si Internelor coordoneaza si controleaza aplicarea normelor prevazute de prezentul cod de conduita, exercitand urmatoarele atributii: a) urmareste aplicarea si respectarea in cadrul autoritatilor si institutiilor publice a prevederilor prezentului cod de conduita; b) solutioneaza petitiile si sesizarile primite privind incalcarea prevederilor prezentului cod de

conduita sau le transmite spre solutionare organului competent, conform legii; c) formuleaza recomandari de solutionare a cazurilor cu care a fost sesizat; d) elaboreaza studii si cercetari privind respectarea prevederilor prezentului cod de conduita; e) colaboreaza cu organizatiile neguvernamentale care au ca scop promovarea si apararea intereselor legitime ale cetatenilor in relatia cu personalul din administratia publica, cu exceptia functionarilor publici. (2) Prin activitatea sa Ministerul Administratiei si Internelor nu poate influenta derularea procedurii disciplinare din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, desfasurata in conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare. (3) Pentru personalul contractual, diplomatic si auxiliar, din cadrul aparatului intern si extern al Ministerului Afacerilor Externe, acest minister aplica in mod corespunzator prevederile alin. (1) si (2). (4) Pentru personalul contractual al autoritatilor si institutiilor din cadrul administratiei publice centrale si administratiei publice autonome, cu exceptia prefecturilor, Autoritatea Nationala de Control aplica in mod corespunzator prevederile alin. (1) si (2). Art. 21. - Sesizarea (1) Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Afacerilor Externe si Autoritatea Nationala de Control pot fi sesizate de orice persoana cu privire la: a) incalcarea prevederilor prezentului cod de conduita de catre angajatii contractuali; b) constrangerea sau amenintarea exercitata asupra angajatului contractual pentru a-l determina sa incalce dispozitiile legale in vigoare ori sa le aplice necorespunzator. (2) Sesizarea prevazuta la alin. (1) nu exclude sesizarea organului disciplinar competent, potrivit legii, din cadrul autoritatilor si institutiilor publice. (3) Angajatii contractuali nu pot fi sanctionati sau prejudiciati in nici un fel pentru sesizarea cu buna-credinta a organelor disciplinare competente, in conditiile legii. (4) Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Afacerilor Externe si Autoritatea Nationala de Control vor verifica actele si faptele pentru care au fost sesizate, cu respectarea confidentialitatii privind identitatea persoanei care a facut sesizarea. (5) Sesizarile inaintate Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Afacerilor Externe si Autoritatii Nationale de Control vor fi centralizate intr-o baza de date la Ministerul Administratiei si Internelor, necesara pentru: a) identificarea cauzelor care determina incalcarea normelor de conduita profesionala; b) identificarea modalitatilor de prevenire a incalcarii normelor de conduita profesionala; c) adoptarea masurilor privind reducerea si eliminarea cazurilor de nerespectare a prevederilor legale. Art. 22. - Solutionarea sesizarii (1) Rezultatele activitatii de centralizare a sesizarilor sau petitiilor se consemneaza intr-un raport pe baza caruia Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Afacerilor Externe si Autoritatea Nationala de Control vor formula recomandari catre autoritatea administratiei publice sau institutia respectiva din sectorul bugetar cu privire la modul de corectare a deficientelor constatate. (2) Recomandarile Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Afacerilor Externe si Autoritatii Nationale de Control vor fi comunicate: a) angajatului contractual sau persoanei care a formulat sesizarea; b) angajatului contractual care face obiectul sesizarii; c) conducatorului autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea angajatul contractual care face obiectul sesizarii. (3) In termen de 30 de zile lucratoare de la data solutionarii, autoritatile si institutiile publice au obligatia de a comunica autoritatilor competente in monitorizarea implementarii si aplicarii

prezentului cod de conduita, conform prevederilor art. 20, modul de solutionare a masurilor prevazute in recomandare. (4) In cazul in care in situatia sesizata este implicat conducatorul autoritatii sau institutiei publice ori adjunctii acestuia, recomandarea autoritatilor competente in monitorizarea implementarii si aplicarii prezentului cod de conduita va fi transmisa si structurii ierarhic superioare institutiei sau autoritatii publice ori, dupa caz, primului-ministru. Art. 23. - Publicitatea cazurilor sesizate (1) Raportul anual cu privire la Standardul de conduita a personalului contractual, care se intocmeste de autoritatile competente in monitorizarea implementarii si aplicarii prezentului cod de conduita, se prezinta Guvernului si trebuie sa cuprinda si urmatoarele date: a) numarul si obiectul sesizarilor privind cazurile de incalcare a normelor de conduita profesionala; b) categoriile si numarul de angajati contractuali care au incalcat normele de conduita morala si profesionala; c) cauzele si consecintele nerespectarii prevederilor prezentului cod de conduita; d) evidentierea cazurilor in care personalului contractual i s-a cerut sa actioneze sub presiunea factorului politic; e) recomandarile propuse; f) autoritatile sau institutiile publice care nu au respectat recomandarile. (2) Autoritatile competente in monitorizarea implementarii si aplicarii prezentului cod de conduita pot sa prezinte in raportul anual, in mod detaliat, unele cazuri care prezinta un interes deosebit pentru opinia publica. (3) Raportul se publica pe pagina de Internet a autoritatilor prevazute la alin. (1), iar publicarea se anunta prin comunicat difuzat printr-o agentie de presa. Capitolul IV - Dispozitii finale

Art. 24. - Raspunderea (1) Incalcarea dispozitiilor prezentului cod de conduita atrage raspunderea disciplinara a personalului contractual, in conditiile legii. (2) Organele cu atributii disciplinare au competenta de a cerceta incalcarea prevederilor prezentului cod de conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare in conditiile Legii nr. 53/2003, cu modificarile ulterioare. (3) In cazurile in care faptele savarsite intrunesc elementele constitutive ale unor infractiuni, vor fi sesizate organele de urmarire penala competente, in conditiile legii. (4) Personalul contractual raspunde patrimonial, potrivit legii, in cazurile in care, prin faptele savarsite cu incalcarea normelor de conduita profesionala, aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice. Art. 25. - Armonizarea regulamentelor interne de organizare si functionare In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, autoritatile si institutiile publice vor armoniza regulamentele interne de organizare si functionare sau codurile de conduita specifice, potrivit dispozitiilor prezentului cod de conduita, in functie de domeniul lor de activitate. Art. 26. - Asigurarea publicitatii

Pentru informarea cetatenilor compartimentele de relatii publice din cadrul autoritatilor si institutiilor publice au obligatia de a asigura publicitatea si de a afisa codul de conduita la sediul autoritatilor sau institutiilor publice, intr-un loc vizibil. Art. 27. - Intrarea in vigoare Prezenta lege intra in vigoare la 5 zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata

Hotrrea Nr.1088 din 02.11.2011 privind organizarea i funcionarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier ACT EMIS DE: Guvernul Romaniei ACT PUBLICAT N MONITORUL OFICIAL NR. 782 din 03 noiembrie 2011 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 11 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 26/2011 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier,Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre .Articolul 1Inspectoratul de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier, denumit n continuare I.S.C.T.R., este organismul tehnic permanent specializat n subordinea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, care se organizeaz i funcioneaz ca instituie public finanat integral din venituri proprii, cu personalitate juridic, potrivit prevederilor legale i regulamentului de organizare i funcionare, prevzut n anexa nr. 1. Articolul 2(1) Personalul I.S.C.T.R. este alctuit din inspectori i alte categorii de personal.(2) Structura organizatoric a I.S.C.T.R. este prevzut n anexa nr. 2. Numrul maxim de posturi este de 400, dintre care 320 posturi de inspector. Articolul 3Autovehiculele destinate activitii de inspecie i control din dotarea I.S.C.T.R. vor fi inscripionate cu sigla I.S.C.T.R. i dotate cu dispozitive de semnalizare luminoas cu mesaje variabile de culoare roie. Articolul 4(1) I.S.C.T.R. ntocmete anual bugetul de venituri i cheltuieli.(2) Bugetul de venituri i cheltuieli se avizeaz de Consiliul de conducere al I.S.C.T.R. i se aprob n condiiile legii.(3) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetului de venituri i cheltuieli al I.S.C.T.R. se reporteaz n anul urmtor.(4) Modalitile de finanare a dotrii I.S.C.T.R. cu echipamente se stabilesc prin hotrre a consiliului de conducere, acestea putnd fi inclusiv prin credite i/sau mprumuturi contractate n conformitate cu legislaia n vigoare, n lei sau n valut, rambursabile din veniturile proprii prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli, aprobat potrivit legii.(5) n termen de 15 zile de la publicarea prezentei hotrri, I.S.C.T.R. va

ncheia cu Autoritatea Rutier Romn - A.R.R. i Regia Autonom Registrul Auto Romn protocoalele prevzute la art. 3 lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 26/2011 privind nfiinarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier. Articolul 5(1) Exercitarea atribuiilor specifice de inspecie i control se va face pe baza legitimaiei i a ecusonului de identificare emise n condiiile stabilite de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii. Cu ocazia controlului n trafic, personalul I.S.C.T.R. va purta echipament de protecie fluorescent-reflectorizant, cu nsemnele instituiei.(2) n exercitarea atribuiilor de serviciu, inspectorii au dreptul s opreasc:a)orice vehicul rutier utilizat la efectuarea transporturilor rutiere, cu excepia vehiculelor rutiere destinate transportului de mrfuri a cror mas total maxim autorizat, inclusiv remorca sau semiremorca, nu depete 3,5 tone i a autovehiculelor destinate transportului de persoane care, prin construcie i echipare, au cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului auto;b)mainile autopropulsate pentru lucrri care circul pe drumurile publice, precum i vehiculele rutiere utilizate la tipurile de transport prevzute la art. 11 lit. b), c), j), k), l) i m) i la art. 19 lit. a), b), h), i), j) i k) din Ordonana Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, pentru efectuarea controlului privind respectarea reglementrilor n vigoare privind masele i dimensiunile maxime admise/autorizate;c)orice autovehicul utilizat la activitatea de pregtire practic a persoanelor n vederea obinerii permisului de conducere.(3) n exercitarea atribuiilor de serviciu, inspectorii, n calitate de ageni constatatori, controleaz, constat i sancioneaz abaterile prevzute de legislaia n vigoare.(4) Inspectorii I.S.C.T.R. vor urma cel puin o dat pe an cursuri de perfecionare profesional, finalizate printr-o testare cu relevan pentru calificativul de evaluare a acestora. Articolul 6(1) n vederea ndeplinirii atribuiilor care i revin, I.S.C.T.R. va avea acces, n baza protocoalelor ncheiate cu Autoritatea Rutier Romn - A.R.R., Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia - S.A. i cu Regia Autonom Registrul Auto Romn, la bazele de date ale acestora, la aplicaiile informatice/electronice, la informaiile furnizate de echipamentele de colectare/transmitere de date, precum i la orice alte informaii necesare realizrii interoperabilitii sistemelor respective.(2) I.S.C.T.R. poate avea acces i la alte baze de date, n condiiile legii, n baza protocoalelor ncheiate cu administratorii acestora. Articolul 7Pn la 31 decembrie 2012, I.S.C.T.R. ia msurile necesare astfel nct cel puin activitile de control, de ntocmire a proceselor-verbale de constatare a contraveniei, de aplicare a msurilor complementare i administrative i de actualizare a clasificrii ntreprinderilor din punctul de vedere al riscului, potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiiile care trebuie ndeplinite pentru exercitarea ocupaiei de operator de transport rutier i de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului, s se realizeze la locul i momentul efecturii controlului, n sistemul electronic informaional. Articolul 8Obligaiile I.S.C.T.R. de raportare ctre Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, precum i modul de acces al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii la informaiile i datele statistice din sistemul electronic informaional al I.S.C.T.R. se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor i infrastructurii.

Articolul 9Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.PRIMMINISTRUEMIL BOCContrasemneaz:Ministrul transporturilor i infrastructurii,Anca Daniela BoagiuMinistrul administraiei i internelor,Constantin-Traian IgaMinistrul muncii, familiei i proteciei sociale,Sulfina BarbuMinistrul finanelor publice,Gheorghe IalomiianuANEXA Nr. 1Regulament de organizare i funcionare a Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier.ANEXA Nr. 2*)STRUCTURA ORGANIZATORICa Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul RutierTotal: 400 de posturi

*) Anexa nr. 2 este reprodus n facsimil.

1. Codul de procedura civil; 2. Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare;

3. Legea nr. 53 / 2003 Codul Muncii 4. Legea nr. 284 / 2010 privind salarizarea unitar a personalului platit din fonduri publice 5. Legea nr. 500 / 2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare; 6. Legea nr. 293 / 2011 Legea bugetului de stat pe anul 2012; 7. Legea nr. 294 / 2011 Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2012. 8. Legea nr. 283 / 2011 privind aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 80 / 2010 pentru completarea art. 11 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 37 / 2008 privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul bugetar; 9. Legea nr. 82 / 1991 Legea contabilitii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare 10. Hotararea de Guvern nr. 2139 / 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe cu modificrile i completrile ulterioare 11. Ordonana Guvernului nr. 27 / 2011 privind transporturile rutiere; 12. Ordonana Guvernului nr. 37 / 2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i perioadele de odihn ale conductorilor auto i utilizarea aparatelor de nregistrare a activitii acestora, aprobat cu modificri prin Legea nr. 371/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; 13. Ordonana Guvernului nr. 43 / 1997 privind regimul drumurilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, 14. Ordonana Guvernului nr. 15 / 2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale Normelor metodologice pentru aplicarea tarifului de utilizare a reelei de drumuri

naionale din Romnia, aprobate prin Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 769/2010; 15. Ordonana Guvernului nr. 2 / 2001 privind regimul juridic al contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare; 16. Ordonana Guvernului nr. 27 / 2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.233/2002. 17. Ordonana Guvernului nr. 119 / 1999 privind controlul intern i controlul financiar preventiv republicat; 18. Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 109 / 2010 privind unele masuri financiar bugetare; 19. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 1792 / 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale; 20. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 1954 / 2005 pentru aprobarea clasificaiei indicatorilor privind finanele publice; 21. Ordinul Ministrului Finanelor nr. 1169 / 1997 privind finanarea instituiilor publice prin trezoreria statului 22. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 2861 / 2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii; 23. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 522 / 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv, cu modificrile i completrile ulterioare; 24. Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 1917 / 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul

de conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i completrile ulterioare 25. Ordinul Ministrului Transporturilor i Infrastructurii i al Ministrului Administraiei i Internelor nr. 108/368/2010 pentru aprobarea Procedurilor de suspendare a dreptului de utilizare a unui autovehicul prin reinerea certificatului de nmatriculare i a plcuelor cu numrul de nmatriculare. 26. Ordinul Ministrului Transporturilor, Construciilor i Turismului nr. 2133 / 2005 pentru aprobarea Reglementrilor privind certificarea ncadrrii vehiculelor rutiere nmatriculate n normele tehnice privind sigurana circulaiei rutiere, protecia mediului i n categoria de folosin conform destinaiei, prin inspecia tehnic periodic - RNTR 1, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1160 din 21/12/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. 27. Ordinul Ministrului Transporturilor, Construciilor i Turismului nr. 2134 / 2005 pentru aprobarea Reglementrilor privind omologarea, agrearea i efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor destinate transportului anumitor mrfuri periculoase RNTR 3 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 97 din 01/02/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. 28. Ordinul Ministrului Transporturilor i al Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 510/230/2007 pentru aprobarea Reglementrilor privind controlul tehnic n trafic al vehiculelor rutiere - RNTR 11, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 483 din 19/07/2007. 29. Regulamentul (CE) nr. 1071 / 2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiiile care trebuie ndeplinite pentru exercitarea ocupaiei de operator de transport rutier i de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului; 30. Regulamentul (CE) nr. 1072 / 2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaa transportului rutier internaional de mrfuri;

31. Regulamentul (CE) nr. 1073 / 2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind normele comune pentru accesul la piaa internaional a serviciilor de transport cu autocarul i autobuzul i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006; 32. Regulamentul (CE) nr. 561 / 2006 al Parlamentului European si al Consiliului de armonizare a anumitor dispozitii din domeniul social privind transportul rutier si amendare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85 si Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.135/98 si abrogare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85; 33. Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 al Consiliului privind aparatura de nregistrare n transportul rutier, cu modificrile i completrile ulterioare;