data lansării apelului de selecție data limită de depunere ... · pdf filegrupurile de...
TRANSCRIPT
Page | 1 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
APEL DE SELECȚIE Nr. 1/2017 VERSIUNEA DETALIATĂ
Măsura lansată Asociația Grupul de Acțiune Locală Ialomița de Jos anunță lansarea Apelului de Selecție de proiecte nr. 1/2017 pentru măsura M4/DI3A – Sprijin pentru promovarea grupurilor de producători în sectorul agricol/sectorul pomicol – în perioada 20.10.2017 – 20.11.2017.
Data lansării Apelului de Selecție Proiectele se vor depune începând cu data de 20.10.2017 ora 8:00.
Data limită de depunere a proiectelor
Proiectele se vor depune până la data de 20.11.2017 ora 15:00.
Măsura lansată prin Apelul de Selecție – tipurile de beneficiarii eligibili
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin măsura M4/DI3A – Sprijin pentru promovarea grupurilor de producători în sectorul agricol/sectorul pomicol sunt:
Grupurile de producători din sectorul agricol/sectorul pomicol care se încadrează în definiţia IMM-urilor şi care au fost recunoscute oficial de către autoritatea competentă înainte de solicitarea sprijinului, dar după 1 ianuarie 2014.
În vederea aprobării sprijinului, grupurile de producători trebuie să se încadreze în definiţia
IMM (microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii conform Legii 346/2004 privind stimularea
înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii cu modificările și completările ulterioare) și să
fie recunoscute pentru una sau mai multe grupe de produse sau pentru unul sau mai multe produse
din grupele de produse agricole conform Art 3 din anexa la Ordinul nr. 358/2016 privind aprobarea
Normelor de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 37/2005 cu completările şi modificările ulterioare.
Încadrarea în categoria IMM se va demonstra de către solicitant doar la momentul depunerii cererii
de finanțare, nefiind obligat sa mențină acest statut pe perioada derularii contractului de finanțare.
ATENȚIE! Conform Legii 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și
mijlocii cu modificările și completările ulterioare, se va verifica, inclusiv, condiția de întreprinderi
partenere sau legate pentru încadrarea solicitantului în categoria de IMM.
ATENȚIE! Pentru Grupurile de producători beneficiari ai finanţării prin FEADR, care pe perioada
implementării planului de afaceri, îşi schimbă tipul şi dimensiunea întreprinderii, avută la data
depunerii Cererii de Finanțare, în sensul trecerii de la categoria de micro-întreprindere la categoria
Page | 2 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
de întreprindere mică sau mijlocie, respectiv de la categoria întreprindere mică sau mijlocie la
categoria întreprinderi mari, cheltuielile pentru finanţare rămân eligibile pe toată perioada
implementării planului de afaceri.
Solicitantul trebuie să respecte următoarele:
să fie persoană juridică română;
să acţioneze în nume propriu.
Categoriile de solicitanți/beneficiari ai măsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014‐2020,
restricționate de la finanțare, sunt, după caz:
Solicitantul este deja beneficiar al sM 9.1 sau al măsurii similare din LEADER și/sau a
beneficiat/beneficiază de sprijin FEADR PNDR 2007 – 2013 prin M142, inclusiv prin măsura
similară din LEADER;
Grupurile de producători recunoscute preliminar în sectorul legume‐fructe (conform
prevederilor pentru evitarea dublei finanțări din capitolul 14 PNDR, ”Complementaritatea
FEADR – FEGA”);
Grupurile de producători recunoscute înainte de 1 ianuarie 2014;
Grupurile de producători recunoscute după data de 1 ianuarie 2014 și care au beneficiat/
beneficiază de sprijin FEADR PNDR 2007 – 2013 prin M142, inclusiv cele care au au beneficiat/
beneficiază de sprijin prin submăsura similară din LEADER;
Grupurile de producători care au în componență un fost membru al unui grup de producatori
recunoscut preliminar sau al unei organizaţii de producători (OP) din sectorul fructelor şi
legumelor (sprijinite prin FEGA), doar dacă membrul respectiv a renunțat la această calitate
după 01.01.2014 sau dacă grupul care solicită sprijinul prin intermediul acestei submăsuri este
recunoscut pentru același/ aceeași/ aceleași produs/ produse/ grupă/ grupe de produse ca și
grup de producători recunoscut preliminar sau al unei organizaţii de producători (OP) din care
provine membrul respectiv;
Grupurile de producători rezultate în urma fuziunii unor grupuri de producători existente.
In vederea depunerii proiectului, solicitantii trebuie sa respecte urmatoarele conditii de
eligibilitate: EG1: Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili
EG2: Solicitantul prezintă un Plan de Afaceri care trebuie să detalieze activităţile planificate ale
grupului în raport cu una sau mai multe dintre categoriile enumerate mai jos (art. 27 (1) Reg (UE) nr.
1305/2013)
EG3: Investiţia aduce plus valoare teritoriului/comunităţii locale, respectiv aduce valoare adăugată
prin caracterul inovativ şi/sau impactul economic, social şi natural;
EG4: Investiţia să se relizeze pe teritoriul acoperit de GAL
Page | 3 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
EG5: În cazul sectorului pomicol, vor fi luate în considerare pentru sprijin speciile eligibile şi
suprafeţele incluse în Anexa din Cadrul Naţional de Implementare aferentă STP, exceptând cultura de
căpşuni în sere şi solăria şi pepinierele.
Locul și intervalul orar în care se pot depune proiectele Proiectele vor fi depuse la sediul GAL Ialomița de Jos, din comuna Dobra, sat Dobra, nr. 545
(în clădirea poștei), județul Dâmbovița, de luni până vineri în intervalul orar 08:00 – 15:00.
Fondul disponibil alocat pe sesiune
Măsura Fond disponibil pe măsura (euro)
Suma nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanțarea unui proiect (euro)
M4/DI3A – Sprijin pentru promovarea grupurilor de producători în sectorul agricol/sectorul pomicol
90.214,00
Sprijinul acordat va fi de 100% din cuantumul sprijinului şi nu poate să depăşească 10% din valoarea producţiei comercializate în primii 5 ani şi suma maximă de 15.000 euro/an.
Tipul sprijinului: Sprijin forfetar, degresiv, plătit în tranşe anuale, pentru o perioadă care nu poate
depăşi cinci ani de la data la care grupul de producători a fost recunoscut, acordat în baza unui plan
de afaceri.
Rata sprijinului public nerambursabil acordat va fi de 100% din cuantumul sprijinului şi nu poate să depăşească 10% din valoarea producţiei comercializate în primii 5 ani şi suma maximă de 15.000 euro/an.
Sprijinul se va acorda ca procent din valoarea producției comercializate prin intermediul grupului de
producători astfel:
anul I: 10%
anul II: 8%
anul III: 6%
anul IV: 5%
anul V: 4%.
Modelul de cerere de finanțare pe care trebuie să-l folosească solicitanții ( versiunea editabilă)
Modelul de cerere de finanțare pentru măsura M4/DI3A – Sprijin pentru promovarea grupurilor
de producatori in sectorul agricol/sectorul pomicol, pe care trebuie să-l folosească solicitanții se
regăsește publicat în format editabil pe site –ul GAL Ialomița de Jos www.galialomitadejos.ro –
secțiunea Selecție proiecte.
Page | 4 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
Documentele justificative pe care trebuie să le depună solicitantul odată cu Cererea de finanțare.
Documentele justificative pe care trebuie să le depună solicitantul odată cu dosarul Cereri de finanțare sunt menționate în ghidul solicitantului aferent măsuri M4/DI3A la Secțiunea 9 – Completarea, depunerea și verificarea dosarului cererii de finanțare, sub-secțiunea 9.2 – Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanțare. Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:
1. a. Certificatul de înregistrare (inclusiv anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comerţului conform
legislaţiei naţionale cu modificările şi completările ulterioare (obligatoriu la depunerea Cererii de
finanțare)
sau
b. Certificat de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor/Certificat de înscriere a persoanei
juridice emis de Judecătorie (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare);
2. Statutul grupului de producători (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare);
3. Lista membrilor grupului de producători, actualizată la data depunerii Cererii de Finanțare
(obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare);
4. Copia actului de identitate a reprezentantul legal (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare);
5. Adresă emisă de bancă/ trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent
proiectului FEADR (denumirea, adresa bancă/ trezorerie, codul IBAN al contului de operațiuni cu
AFIR) (obligatoriu la contractare).
6. Documente doveditoare (bon fiscal, facturi, bilanț) pentru certificarea mediei anuale a producției
comercializate de membrii grupului în ultimii trei ani înainte de aderarea la grup (pentru grupurile de
producători înființate în anul depunerii cererii), dacă este cazul (obligatoriu la PLATĂ).
7. În cazul solicitantilor care primesc punctaj în cadrul principiului asocierii exploatațiilor de mici
dimensiuni (la depunerea Cererii de finanțare, după caz):
a) Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra
terenului şi/ sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate conform
legii, conţinând sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele membrilor luate în arendă, pe
categorii de folosinţă, perioada de arendare şi/ sau contractul de concesiune, cu o valabilitate ≥ decât
perioada de desfășurare a contractului cu AFIR.
b) Copie din Registrul Agricol emis de Primării, eliberată cu cel mult 30 de zile înaintea depunerii
Cererii de Finanțare care să certifice dreptul de proprietate şi/sau de folosinţă (arenda, concesionare
Page | 5 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
etc.) al terenului pentru baza de producţie a membrilor, cu ştampila primăriei şi menţiunea „Conform
cu originalul”.
ATENŢIE! În situaţia în care primăriile nu pot elibera copia registrului agricol cu situaţia curentă, se va
depune copia ultimei înregistrari a registrului agricol însoţită de adeverinţă emisă de primărie
privind situaţia curentă.
c) Document pentru efectivul de animale deţinut în proprietate:
Extras din Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/DSVSA cu cel mult 30 de zile înainte de data
depunerii CF, din care să rezulte efectivul de animale deţinut, însoţit, după caz, de formular de
mişcare ANSVSA/DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr.
40/2010);
Pentru exploataţiile agricole care deţin păsari și albine - Adeverinţă eliberată de medicul veterinar de
circumscripţie, emisă cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii CF, din care rezulta numarul
păsarilor şi al familiilor de albine şi data inscrierii solicitantului în Registrul Exploatatiei.
8. FIȘA DE ÎNREGISTRARE A PRODUCĂTORILOR ÎN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ, eliberată de DAJ,
însoțită de contractul încheiat cu un organism de inspecție și certificare (la depunerea Cererii de
finanțare, după caz).
9. Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de
inspecţie şi certificare, conform prevederilor OUG 34/ 2000 privind produsele agroalimentare
ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea
sistemului de inspecție și certificare în agricultura ecologică (la depunerea Cererii de finanțare, după
caz).
10. DOCUMENT care să demonstreze calitatea de membru al grupului aplicant pentru produsul
alimentar care participă la sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare
recunoscute sau în curs de recunoaștere la nivel european (la depunerea Cererii de finanțare, după
caz).
11. ATESTAT PRODUS ALIMENTAR OBŢINUT CONFORM UNEI REŢETE CONSACRATE ROMÂNEŞTI-
Emis de MADR, în conformitate cu Ordinul comun 394/ 2014 privind atestarea produselor alimentare
obținute conform rețetelor consacrate românești (la depunerea Cererii de finanțare, după caz).
12. CAIET DE SARCINI ȘI DOVADA DEPUNERII ACESTUIA LA DIRECȚIA AGRICOLĂ JUDEȚEANĂ pentru
solicitanții care au cel puțin un membru care a demarat procedura de obținere a mențiunii de calitate
‚produs montan’. (daca este cazul)
13. ATESTATUL DE PRODUS TRADIȚIONAL, emis de MADR , în conformitate cu Ordinul 724/ 2013
privind atestarea produselor tradiţionale (la depunerea Cererii de finanțare, după caz).
Page | 6 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
14. a. Documente financiare pentru încadrarea în categoria IMM (bilanţ – formularul 10, contul de profit şi pierderi - formularul 20, formularele 30 și 40, precedente anului depunerii proiectului, înregistrate la Administraţia Financiară) (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare)
SAU
b. Declarația pe proprie răspundere privind statutul de IMM depusă NUMAI de grupurile de
producători nou-create (care nu au depus niciun bilanţ până la momentul depunerii Cererii de
finanțare) (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare)
15. Certificate care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale, valabil la încheierea
Contractului de finanțare (obligatoriu la contractare)
16. Cazierul judiciar al solicitantului (fără înscrieri privind sanctiuni economico-financiare în original),
valabil la încheierea Contractului de finanțare (obligatoriu la contractare)
17. Anexa 8 - Declaratie pe propria raspundere (obligatoriu la depunerea Cererii de finanțare)
18. Alte documente justificative (se vor specifica după caz) pe care solicitantul le poate aduce în
scopul susținerii cererii de finantare.
ATENŢIE! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de Finanţare, termenul de
valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Cerințele de conformitate și eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească solicitantul, inclusiv metodologia de verificare a acestora.
Cerințele de conformitate și eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească solicitantul, inclusiv metodologia de verificare a acestora sunt menționate in ghidul solicitantului aferent măsuri M4/DI3A, secțiunea 5 – Condiții minime obligatorii pentru acordarea sprijinului.
Pentru transparența procesului de evaluare și selecție a proiectelor, pe site-ul GAL Ialomița de Jos www.galialimitadejos.ro – se regăsesc publicate toate fișele de evaluare care se întocmesc la nivelul GAL-ului, respectiv:
E1.1LGAL – Fișa de verificare a conformității proiectului, inclusiv metodologia de verificare
aferentă;
E1.2LGAL – Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate a proiectului, inclusiv metodologia de
verificare aferentă;
E1.3LGAL – Fișa de verificare în teren a proiectului, inclusiv metodologia de verificare
aferentă;
E1.4LGAL – Fișa de verificare a criteriilor de selecție a proiectului, inclusiv metodologia de verificare aferentă.
Page | 7 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
Procedura de selecție aplicată de Comitetul de Selecție al GAL. Procedura de selecție aplicată de Comitetul de Selecție al GAL este descrisă în cadrul
capitolelor 5 și 7 din Procedura de evaluare și selecție a proiectelor, document disponibil pe site-ul
GAL Ialomița de Jos, www.galialomitadejos.ro –secțiunea Selecție proiecte.
Principiile şi criteriile de selecție și punctajul aferent fiecărui citeriu/sub-criteriu sunt prezentate în tabelul următor:
Nr. crt.
Principii şi criterii de selecţie Punctaj
1. Principiul prioritizării investiţiilor ce includ activităţi de protecţie a mediului
CS 1 Proiecte ce includ activităţi de protecţie a mediului 10
2. Principiul prioritizării asocierii exploataţiilor de mici dimensiuni
CS 2
Exploataţiile membrilor/majorității membrilor grupului de producători au dimensiuni cuprinse între:
Max. 25 p
a) 1.000 –11 999 euro SO 25
b) 12.000 – 50.000 euro SO 15
3. Principiul reprezentativităţii grupurilor (numărul de membri)
CS 3
Grupul de producători are în componenţa: Max. 20 p
a) mai mult de 7 membri 20
b) 6 sau 7 membri 10
4 Principiul prioritizării investiţiilor care crează locuri de muncă prin proiect
CS 4
Proiecte care prin activitatea propusa crează locuri de muncă Max. 35
- 1 loc de munca creat 20
- mai mult de 1 loc de munca creat 35
5. Principiul prioritizării investiţiilor care se adresează beneficiarilor direcţi ai
măsurii M2/DI2A din cadrul SDL
CS 5 Proiecte care se adresează beneficiarilor direcţi ai măsurii M1/DI2A din cadrul
SDL 10
TOTAL 100
Punctajul total este de maxim 100 puncte. Punctajul minim admis la finanțare pentru această măsură este de 10 puncte și reprezintă
pragul sub care nici un proiect nu poate beneficia de finanțare nerambursabilă. Selectia proiectelor eligibile se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în
cadrul alocarii disponibile pentru selecţie. În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în ordinea următoarelor criterii: CS 4, CS 2, CS 3, CS 1 si CS 5.
În situaţia în care şi în urma realizării acestei departajări, se menţine egalitatea, criteriul de selecţie pentru proiectele cu acelaşi punctaj este în ordinea depunerii proiectelor.
ATENȚIE! Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor depuse odată cu Cererea de finanțare.
Page | 8 ASOCIAȚIA GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ IALOMIȚA DE JOS
Data și modul de anunțare a rezultatelor procesului de selecție (notificarea solicitanților, publicarea Raportului de selecție)
După încheierea procesului de evaluare și selecție și după caz, a celei de departajare, Comitetul de Selecție a proiectelor va emite un Raport de Selecție Intermediar, în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanților, iar pentru proiectele eligibile punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție. GAL-ul va înștiința solicitanții asupra rezultatelor procesului de evaluare și selecție prin publicarea pe pagina proprie a Raportului de Selecție Intermediar/ Final. Notificările vor fi transmise de către GAL prin fax/poștă/email/personal, cu confirmare de primire din partea solicitanților. Notificările transmise solicitanților trebuie să conțină motivele pentru care proiectele nu au fost selectate – se va menționa criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite sau punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție – precum și perioada de depunere și soluționare a contestațiilor. GAL va publica Raportul de Selecție Final pe pagina de web proprie cel târziu în ziua următoare aprobării Raportului de Selecție. În termen de 3 zile lucrătoare de la aprobarea Raportului de Selecție Final, GAL va notifica solicitanții asupra procesului de evaluare și selecție, cu excepția solicitanților care au fost deja notificați ca urmare a aprobării Raportului de Selecție Intermediar. Atenție! Dacă valoarea publică totală a proiectelor eligibile care au îndeplinit punctajul minim, se situează sub valoarea totală alocată măsuri în cadrul unei sesiuni de depunere, se va realiza direct Raportul de Selecţie Final, nemaifiind necesară realizarea Raportului de Selecţie Intermediar.
Datele de contact ale GAL unde solicitanții pot obține informații detaliate
Pentru a obține informații detaliate ne puteți contacta de luni până vineri în intervalul orar 08:00 – 16:00, la sediul GAL Ialomița de Jos, comuna Dobra, sat Dobra, nr.545, județ Dâmbovița, telefon/fax 0245.242.117, 0767.689.884 sau e-mail: [email protected] .
Important! Odată cu depunerea proiectului, prin semnarea declarației pe propria răspundere, beneficiarul își ia angajamentul, că:
Va informa GAL-ul cu privire la sumele autorizate și rambursate în cadrul proiectului, pentru toate cererile de plată aferente proiectului, după primirea de la AFIR a Notificării cu privire la confirmarea plății, în termen de maximum 5 zile;
va furniza Asociației GAL Ialomița e Jos orice document sau informație în măsură sa ajute la colectarea datelor referitoare la indicatorii de monitorizare aferenți proiectului.