ARHITECTURA AN VIEFICIENTA ECONOMICA -Cursuri

CAP_1. RAMURA DE CONSTRUCTII-MONTAJ IN ECONOMIA DE PIATA

1. Ce reprezinta o activitate de investitie si care sunt principalele obligatii ale unui investitor?

Investitiile -reprezinta totalitatea cheltuielilor facute pentru realizarea constructiilor noi si/sau extindere si modernizare. Activitatea de investitii -este totalitatea activitatilor si actiunilor ce concura la realizarea investitiei. Obiectul de investitie -este rezultatul final al activitatii de investitie.Investitia are un caracter dinamic, fiind o succesiune de incasari si cheltuieli esalonate in timp: -se investeste mai mult in perioada de inflatie -investitorul are interesul de a-si recupera cat mai rapid suma investita -valoare investitiei se regaseste in pretul de vanzare

Obligatiile unui investitor1_ sa-si fundamenteze decizia de a investi2_ sa asigure finantarea3_ sa asigure realizarea investitiei4_ sa recupereze cheltuielile de investitie (conform graficului)5_ obtinerea de beneficiu.

2. Clasificati investitiile dupa domeniu si dupa forma de finantare

dupa forma de finantare-capital public – investitii publice (fonduri la nivel de minister, primarii, consiliu judetean)-capital privat – persoana fizica, juridica, fonduri de investitiidupa domeniu de utilizare-productia materiala (industire, agricultura, transport, comert, constructii)-alte sectoare (social – cultural, sportive, sanatate, invatamant)

3. Care este structura unei investitii si detaliati comonentele acesteia

- cheltuielile necesare realizarii investitiei sunt adresate spre:o constructii-montaj – lucrarile de constructii si de instalatii, aferente constructiilor (30->70%)o utilaje si instalatii tehnologice – totalitatea cheltuielilor care se indreapta spre liniile de

productie, de transport, birotica, aparatura de verificare si control, computereo alte cheltuieli – cheltuieli indreptate spre studii si cercetari preliminare (de fezabilitate);

proiectare; instruirea personalului; mobilare.(10%)

4. Care sunt principalii factori care participa la realizarea unei investitii?

o finantator – perfoana fizica/juridica care asigura finantarea (fondul de finantare)o investitorul – gestioneaza fondurile de finantare a constructiei; este coordonatorul principal de

credite care organizeza desfasurarea investitiei (alege proiectantul, cnstructorul); urmareste buna desfasurare a proiectarii/ executiei pana la realizarea investitiei

o ordonator de credit – institutia care gestioneaza bugetul investitieio project manager – controleaza lucrarea, investitia (poate fi si beneficiarul)o proiectantii o executantii (antrepenor principal, subantrepenori)o inspectorul de stat in constructii (verifica calitatea materialelor si a constructiilor, incadrarea in

legi)

1

5. Prezentati grafic procesul investitional

o studiu de fezabilitate - studii si cercetari cu privire la amplasare, existenta unor resurse necesare, energie, studii de marketing, economice, deviz general

o fondul de investitii o asigurare teren - propriu existent, concesionare, cumparareo proiectarea - concurs de oferte, se pot angaja consultanti tehnici si firma de project managero PT (proiectul tehnic) - piese scrise, piese desenate, caiet de sarcini, grafice, studii etc; pe baza

PT se obtine autorizatia de constructieo stabilirea antrepenorului - pe baza unei selectii; adjudecare lucrare; semnare contract (global - un

singur antrepenor general sau cu mai multe firme partenere)o executia investitiei

- faza de pregatire a executiei - verificare proiect, plan calendaristic, contracte cu furnizori, livrarea utilajelor tehnologice, proiect de organizare santier;- executia investitiei - PLU, atasamente, situatiile de deconatre,nota de renuntare

o deconatre o receptia sau PIF

1_ asigurarea finantarii

2_ activitatea de achizitie (proiectare)

3_ asigurare teren

elaborarePACPTPDE

activitatea de executie

temaproiect tehnicoferta / pretprin licitatie

contractare

pregatire executie

executarea lucrarii

- grafic esalonare - realizarea lucrarii- detalii executie - lunar → atasamente- control proiect- pregatirea proiect- organizare santier

receptia

decontre lunara

2

studiul fezabilitatiii

6. Despre productia de constructii – montaj (C+M) in economia de piata

Productia C-M a_ realizarea investitiilor noi, extinderi investitii b_ reabilitari, intretinere, reparatii cladiri curente

Firma C-M → activitatea C-M → productia de baza – realizata la fata locului / amplasament → productia secundara – realizata dintr-o baza de productie → alte activitati → laborator – pentru certificarea materialelor de constructie utilizate

Productia (obtinuta) se cuantifica →unitati fizice (mp realizat; nr apartamente) →unitati valorice (produs brut exprimat in unitati monetare) - la nivel mondial – firme mici si mijlocii 80% din CM mondial – mobilitate mare; specializate pe categorii de lucru, dotare tehnica buna, firme productive - 75% investitii publice - restul e realizat de marile firma

Caracteristici: - in cadrul economiei de piata → capitalul pajoritar privat→ ceea ce determina:

o actiune pe criterii de reabilitate (autonomie de decizie la nivelul conducerii)

o proprie initiativa de a determina domeniul de activitate, raza de actiune, dimensiunea firmei

o libertatea de a determina capacitatea optima de productieo libertatea de a determina structura organizatorica a firmeio participarea in conditii egale la contractari

7. Care sunt tipurile de firme care actioneaza in domeniul C+M

Obiectivul principal al firmei → profitul; eficienta – diferenta intre venit si cheltuieliTipuri de firme:

o project manager – firme care stabilesc contracte cu investitorii si care urmaresc coordonarea lucrarii de executie

o firme de executie specializate – contracte cu investitorii sau anteprenoriio firme de proiectere – proiectant general si subproiectanti pe specialitatio inteprindere de productie uzuala – statii de preparat beton, mortar, prefabricateo firme de prestari servicii – unchirieri utilaje, servicii curatenie

8. Despre intreprinderea de C+M in economia de piata

Intreprinderea - celula de baza a activitatii economice -este un sistem:

o socio-economic – se produc fenomene economice (realizare de profit in societate, relatii sociale)

o deschis – are relatii cu exteriorulo dinamic – trebuie sa tina pasul cu schimbarile din mediul de afacerio reglabil o ierarhizabil – este un complex format din subsisteme dispuse dupa o organigrama

3

9. Care sunt factorii externi (partenerii) cu care relationeaza o intreprindere de C+M

FIRMA → plati → CLIENTI← servicii←

→ plati → FURNIZORI← bunuri←

→ dividente → ACTIONARI← actiuni←

→ rambursare + dobanda → BANCI← credite←

→ taxe → ORGANIZATII SOCIALE← servicii←

→ taxe → STATUL← subventii←

→ munca → SALARIATI← salarii←

10. Ce este eficienta economica si principalii indicatori cu care se masoara eficienta economica

Eficienta economica – raportul dintre efect/efort (diferenta intre venit si cheltuieli in cadrul unei firme)Profitul – reprezinta castigul net si este dovada utilitatii unei firmeIndicatori

B – profit

B=Vb-(Cp+Of)Vb –venit brutCp – costuri de productieOf – obligatii financiare ↓dovada utilitatii firmei

Rata profitului

=P*100/C=B/Vb

P – productieC – capital ↓gradul de rentabilitate al unei firme

Rata profitului arata gradul de rentabilitate al unei firme. Pragul de rentabilitate este punctul critic al rentabilitatii de la care o firma devine rentabila.

4

CAP_2. DOCUMENTATIA TEHNICO – ECONOMICA PENTRU LUCRARILE DE CONSTRUCTII

1. Ce este studiul de prefezabilitate si care este continutul acestuia ?

Studiul de prefezabilitate – se realizeaza in cadrul investitiilor mari/f mari si reprezinta documentatia tehnico-economica prin care un investitor cauta informatii cu principalele caracteristiciale unei viitoare investitii.Continut:

-piese scrise:o date generale

denumire (element de identificare – cine a elaborat studiul de prefezabilitate, cine e beneficiarul, cine e investitorul) – denumire obiect studiu

amplasament – judet / oras / cartier tema – fundamentarea necesitatii si oportunitatii investitiei (pe baza

studiului de piata)

o evaluari evidenta totala a investitiei cheltuieli (proiectare, achizitie teren, taxe avize, realizarea investitiei)

o date tehnice stare juridica a terenului caracteristici geotehnice ale terenului Ad, Ac, POT, CUT, volum, numar nivele, tipul de structura, materialul

utilizat situatia retelelor de pe amplasament / capacitate retele utilaje principale aferente investitiei utilitatile de care are nevoie investitia

o finantare (beneficiarul) valoarea totala estimata si surse (proprii, atrase, fonduri bugetare, fonduri

externe)

-piese desenate:o plan incadrare in zona o plan situatie

5

2. Ce este studiul de fezabilitate si care este continutul acestuia ?

Studiu de fezabilitate – justifica oportunitatea investitiei; document detaliat

Continut:-piese scrise:

o date generale – la fel ca si SPF dar mult mai detaliat denumire amplasament – judet / oras / cartier tema – fundamentarea necesitatii si oportunitatii investitiei (pe baza

studiului de piata)

o date tehnice – la fel ca si SPF dar mult mai detaliat stare juridica a terenului caracteristici geotehnice ale terenului Ad, Ac, POT, CUT, volum, numar nivele, tipul de structura, materialul

utilizat situatia retelelor de pe amplasament / capacitate retele utilaje principale aferente investitiei utilitatile de care are nevoie investitia

o date cu referire la forta de munca

o deviz general

o indicatori tehnico economici geometria cladirii suprafete capacitati de productie valoare totala rezultata din deviz grafic esalonat al investitiei durata de realizare a investitiei necesar de materie prima

o finantare (beneficiarul) valoarea totala estimata si surse (proprii, atrase, fonduri bugetare, fonduri

externe)

o avize si acorduri estimare aviz necesar

-piese desenate:o plan incadrare in zona o plan situatie o sectiuni verticale / orizontale orientative pentru dimensiuni

3. Ce este proiectul tehnic si care este continutul acestuia ?6

Proiectul tehnic – este realizat de proiectant si reprezinta proiectul de baza pentru executarea unei cladiri si are doua parti:

-piese scrise:o memoriu general

prezentare generala pe capitole a proiectului referire la amplasament: clima, seismicitate, acces, echipajul tehnico

edilitar surse pentru organizarea de santier program de executie masuri de protectia muncii relatii proiectant – beneficiar – invesitor

o memoriu de specialitate memoriu de arhitectura memoriu de rezistenta memoriu de instalatii

o caiet de sarcini

o lista cu cantitati de lucrare – piesa scrisa ce insoteste proiectul tehnic si contine toate elementele care permit o cuantificare valorica a lucrarii (cuprinde cuantificarea lucrarii in articol de deviz); se realizeaza pe baza antemasuratorii pe subansambluri / obiecte de constructii

o fise tehnologice de executie – la structuri speciale (apar in cazuri speciale)

o graficul general de executie – grafic de esalonare a investitiei pe stadii fizice si valorice

-piese desenate:o planuri de arhitectura o planse de rezistenta o planse de instalatii o planse speciale

4. Despre caietele de sarcini (necesitate, rol, continut, clasificare)

Caietul de sarcini o necesitate – din punct de vedere juridic – obliga constructorul sa respecte

prevederile din proiect si orice fel de reclamatie ar trebui sa isi gaseasca raspunsul in caietul de sarcini

o rol – deschiere a lucariio continut – dezvolta in scris elemente tehnice cuprinse in planse; aduce informatii

pe elemente de constructie: codurile planselor; proprietati fizico-chimice ale materialelor care se pun in opera – avize de calitate a materialelor de la producator; standarde si normative ce genereaza executia lucrarilor; conditii de receptie: nivele de calitate pentru receptionarea lucrarilor)

o clasificare pentru executii pentru receptia lucrarilor pentru furnizori de materiale generale / speciale

7

5. Despre indicatoarele de norme de deviz – IND (forma de prezentare, rol, continut, modul de utilizare)

Indicatorele de norme de deviz – un set de carti cuprinzand toate articolele de lucrare care guverneaza o constructie. Cartile sunt structurate pe categorii de lucrare: TS, C, IZ, D, Rpc; In cadrul fiecarei categorii de lucrari exista mai multe capitole: CA, CB, CF;-utilizare – determinarea simbolului articolului de lucrare utilizat in lista cu cantitati de lucrare

6. Despre antemasuratoare si despre listele cu cantitati de lucrare (continut, mod de elaborare, mod de prezentare)

Antemasuratoarea este o documentatie care se elaboreaza pe baza planselor de executie din care se determina cantitatile de lucrare ce urmeaza a se executa. Intocmita pe categorii de lucrari (au acelasi specific de executie) sau pe stadii fizice (subansamble in ordinea executiei).Lista cantitatilor de lucrare este piesa scrisa care insoteste proiectul tehnic si contine toate elementele care permit o cuantificare valorica a lucrarii. Se bazeaza pe antemasuratoare.

7. Despre extrasele de resurse (tipuri de extrase, continut, mod de elaborare, mod de prezentare)

- anexe sintetice sau analogice in care se evidentiaza cele 3 resurse de devizo materialeo manoperao utilaje

- au rol de a inlesni procurarea de resurse- extrase materiale; manopera; utilaj → tabele seminar

DENUMIRE RESURSA

UM

CS PU PT

1 2 3 4 5=3*4

MATERIALE

TOTAL

MANOPERA

TOTAL

UTILAJE

TOTAL

8

CAP_3. COSTURI SI PRETURI IN CONSTRUCTII

1. Despre cheltuieli, cost, pret si care sunt functiile pretului in economia de piata

Cheltuiala – orice plata facuta pentru procurarea resurselor necesare sau a-si achita diverse obligatii:dobanzi, amenziCost – sume de bani inglobate in realizarea unui produs

-direct: toate platile care se fac efectiv pentru realizarea produsului – material, manopera, utilaj, transport, energie.-indirect: cheltuieli care le are firma pentru realizarea prouselor – contabilitate, secretariat, paza, cercetare, proiectare, delegatii.

Pret – reprezinta valoarea pe care producatorii o incaseaza pentru obiectele de constructii vandute beneficiarilor.

-pret de deviz: totalul cheltuielilor prevazute pentru executarea lucrarilor care urmeaza a se deconta constructorului-pretul de cost efectiv: toate cheltuielile efective – se determina printr-un post-calcul cu ajutorul evidentei contabile

Functiile pretului:- pretul determina rentabilitatea produsului sau serviciului (adica beneficiul)- functia de informare – instrument economic care da informatii diferitilor factori asupra nivelului de investitii- functia de vanzare – trebuie sa asigure investitorului posibilitatea de a-si acoperi toate cheltuielile (cheltuieli de finantare) si sa asigure cota de profit (mai mare decat dobanda bancara)- reflecta calitatea produsului- reflecta nivelul cererii pentru respectivul produs pe piata

2. Despre stabilirea preturilor – tipuri de preturi si cerinte pentru stabilirea pretului

In functie de stadiul de reallizare a contractului sunt posibilitati de stabilire a pretuluio pret antecalculatie (pret de ofertare, pret de contractare, stabilit pe baza devizelor, cataloagelor si

ofertelor)o pret postcalculat – se realizeaza dupa contract (pretul de receptie) – pe baza proiectului realizat

la care se adauga costuri suplimentare ca urmare a deficientelor de proiect sau modificarilor de proiect

Cerinte pt stabilirea preturilor:-sa existe o concordanta intre etapele ciclului investitional si modul de stabilire a pretului:

1_deviz estimativ2_deviz general3_ofertare – pret intocmit pe baza PT + caiet de sarcinni4_contractare – clauze contract + verificarea proiectului5_pret pe situatii de lucrari6_pret postcalculat

1+2 – determina aparitia pretului estimativ3 - determina pretul de ofertare4 – determina pretul de contractare pe care il face ofertantul cu introducerea unor clauze de contract care sa justifice modificarea pretului de ofertare

-este necesara asigurarea unei elasticitati a ofertei de pret (posibilitatea de a schimba / recalcula anumite preturi pe parcursul desfasurarii investitieiin functie de evolutia pretului pe piata)-exista un grad de detaliere optim al pretului, in concordanta cu clasele de conturi din evidentele contabile-posibilitatea de evidentiere a costurilor fixe si cele variabile in cadrul firmei; stabilirea gradului de rentabilitate in cadrul firmei.-adaptarea metodologiei de stabilire a pretului la diferite tipuri de firme

9

3. Prezentati metodologia de stabilire a costurilor in constructii

- stabilirea valorii costurilor este strans legata de realizarea contractului si cuprinde mai multe faze

Antecalculatiea) calcularea sumei de ofertare (se transpune in deviz-oferta)b) calcularea sumei de contractare (se transpune in contract si se poate efectua un al doilea deviz,

adjustant)Postcalculatie – se calculeaza pe baza proiectului realizat c) calcule interne (executant → costuri de productie planificate) d) calcule suplimentare (deficiente sau adjustari, apar in timpul derularii proiectului) e) costuri efective – totalitatea decontarilor lunare

Costurile efective se compara cu suma de ofertare → se estimeaza toate costurile de productie

- proiectare – nr de ore de munca, volumul de materiale consumabile, beneficiu dorit de realizat- executie – pe articole de lucrare – se estimeaza costul de resurse

→ pe baza negocierilor – detaliile proiectului – negociere a contrlului proiectului→ costuri productie – actiune de pregatire cu detalierea costurilor – nivel productivitate (pe baza unei anumite tehnologii)→ costuri suplimentare – in urma modificarii pe timpul investitiei

4. Prezentati structura unei calculatii generale si factorii care intervin in aceasta calculatie

Calculatia costurilor prin devize.Costul unei constructii este stabilit pe baza unor cantitati de lucrare ce urmeaza a fi executate, acestea fiind stabilite de catre proiectanti pe baza unor antemasuratori.Structura:1_ costuri directe - pe parti de obiect

- materiale / cost de achizitionare- manopera (salar brut + cheltuielile firmei cu respectivii muncitori)- utilaj (inchirieri utilaj / amortizare)- energie – cheltuielile de transport apar reflectate in cheltuielile de energie- cheltuieli in ceea ce priveste realizarea lucrarilor executate de subantreprenori

reprezinta costul de realizare a obiectivului de lucru

1pregatirea

ofertei

2

negocieri

3pregatirea productiei

4

executia

inainte de contractare

dupa contractare

antecalculatie calcul cost

postcalculatie

10

2_ costuri comune ale punctului de lucru- costuri independente de timp

o cost din organizarea de santier (gard, baraci, depozite)o cost de pregatire a productieio cost pentru realizarea productiei muncii

- costuri dependente de timpo cost de incalzire (timp friguros)o cheltuieli de exploatare (paza, amortizare pentru utilaje, intretinere utilaje)

3_ costuri comerciale – reprezinta cheltuieli indirecte (aprovizionare_

4_ beneficiu / profit 1 + 2 + 3 = costuri proprii ale firmei + 4 = pret de ofertare

5_ impozit (TVA) (adaugat la sfarsit dupa definirea tuturor calculelor

5. Ce este devizul de constructie si cate tipuri de deviz cunoasteti; Detaliati componentele devizului general

Devizul = document tehnico-economic prin care se stabileste costul de realizare a unei constructiiClasificare:

o deviz generalo deviz analitico deviz sintetic / ofertao deviz de obiect

Devizul general - apare in momentul in care se elaboreaza studiul de fezabilitate- contine toate cheltuielile ocazionale pentru realizarea constructiei- stabileste valoarea (cantitatea de lucru) pe faze de investitie (realizat de proiectant)- cuprinde mai multe capitole:

o CAP I – cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului (protectia mediului)o CAP II – cheltuieli pentru asigurarea utilitatiloro CAP III – cheltuieli de proiectare + asistenta tehnica (studii geo ale terenului, avize, proiectare,

adjudecarea lucrarii, costuri de consultanta, asistenta tehnica)o CAP IV – cheltuieli + investitia de baza (procucare utilaje, tehnologie, dotari)o CAP V – alte cheltuieli (organizare de santier / taxe neprevazute)o CAP VI – cheltuieli pe darea in exploatare (pregatire personal / tehnologie)

11

6. Despre devizul analitic pe categorii de lucrari, modul de stabilire a pretului unitar si a pretului pe articol de lucrare7. Prezentati continutul unui deviz analitic inclusiv recapitulatia acestuia

Devizul analitic- devizul care se elaboreaza pe baza proiectului tehnic, a antemasuratorii executate de care proiectant. - e alcatuit din articole de lucrare carora li se ataseaza pretul unitar pentru componentele care se iau in calcul- pretul unitar se calculeaza in functie de pretul resurselor, obtinandu-se un pret unitar pe lucrare dupa care valoarea totala se obtine inmultind preturile unitare de resurse cu cantitatile.Devizul analitic pe articol de lucrare- este alcatuit din articolul de lucrare la care se atasaza PU pentru cpmponentele care se iau in calcul + cantitatea de lucrare efectuata → determinarea pretului total

NRCRT

SIMBOL

ARTICOL DE LUCRARE UM

CANT PUa.materialb.manopera

VALOAREA REDUSA TOTAL

material manopera

0 1 2 3 4 5 6 7 84*5a 4*5b 6+7

Cheltuieli directeAlte cheltuieli- CAS – 20.5% din manopera- SOMAJ – 2.5% din manopera- SANATATE – 7.0% din manopera- RISC – 1.329% din manopera- CARTI DE MUNCA – 0.25% din manoperaTOTAL 1Cheltuieli indirecte – 10-15% din TOTAL1TOTAL2Profit (beneficiu) – 5-10% din TOTAL2

TOTAL –fara TVATVA – 19%TOTAL

12

8. Despre devizul de oferta si situatiile de lucrare

Devizul de oferta – fiecare articol de lucrare cuprinde in sine recapitulatia

Situatia de lucrare - se face lunar- reprezinta un extras din devizul general sau sintetic- dirigintele de santier stabileste lunar cat s-a lucrat si pe baza preturilor unitare se fac decontari lunare - situatia de lucrare este partea din atasament in care se stabileste cantitatea de ucrare executata lunar

9. Despre baza de preturi si analiza de pret (continut, mod de elaborare, mod de utilizare)

Bazele de preturi – nota de calcul prin care se face calculatia a determinat pretul materialelor1_ loco – depozit – firma2_ loco – santier- cuprinde – cost transport (feroviar / rutier) - cost manipulare

Analize de pret – calculatia care se face pentru un articol de lucrare nou care nu are corespondent in deviz. Se face pe baza descrierilor din caietul de sarcini si pe baza tehnologiilor de executie pe care le are constructorul. Pretul de baza se obtine prin inmultirea consumului de resurse cu pretul unitar al produsului.Pret de baza = consum de resurse * PU (al produsului)

10. Despre decontarea lucrarilor executate si procedura de actualizare a valorii acestora

Situatiile de plata apar in timpul executiei – pretul ofertei valabil 60 de zile. Decontarea se face lunar (in fiecare luna se face un atasament = masuratoarea lucrarilor executate in luna respectiva) de catre inspectorul de santier, care este reprezentantul beneficiarului, impreuna cu constructorul.

Procedura de actualizare: se intocmeste situatia de plata lunara pe baza cantitatii lunar executate conform atasamentului si conform preturilor unitare din devizul oferta.Valoarea actualizata Va=k*V0

Va – valoarea actualizataV0 – valoarea din deviz ofertak-coeficient de actualizarek=0,1+aM*IM+ aS*IS+ au*Iu + at*It

0,1- partea de cheltuieli generale si de profit care nu se actualizeazaaM- ponderea cheltuielilor cu materialele din situatia de lucrari aS- ponderea cheltuielilor cu salariileau- ponderea cheltuielilor cu utilajeat- ponderea cheltuielilor cu transportI – indice care evidentiaza evolutia preturilor pe categorii de resurseIM- indicele de evolutie a preturilor la materialeIS- indicele de crestere a salariilor in luna respectiva conform unor hotarari de guvernIu- indicele de crestere a tarifelor de inchiriere a utilajelor de constructiiIt- indicele de crestere a tarifelor de transport

13

Verificare: aM+ aS+ au+ at+0,1=1

CAP_4. PROCEDURI DE CONTRACTARE A LUCRARILOR DE PROIECTARE SI EXECUTIE IN CONSTRUCTII

1. Care sunt criteriile privind stabilirea valorii de ofertare a lucrarilor de proiectare si de executie

Particularitati: -constructia este definita si impusa de catre benficiar. In constructii produsul are caracter de unicat, e fix, netransmisibil, el nu exista decat in faza de conceptie cand executantul trebuie sa stabileasca valoarea produsului.

Oferta = act juridic prin care un proiectant, executant se obliga in fata unui beneficiar sa execute o anumita lucrare in anumite conditii tehnice cerute la un anumit pret si intr-un anumit interval de timp.

Valoarea de ofertare - a se tine cont de toate elementele care depind de valoarea unei oferte- principiul prioritatii cererii de oferta asupra cererii de proiectare / respectiv construire- tema lucrarii trebuie sa fie explicita astfel incat fiecare ofertant sa interpreteze la fel pentru a se

putea estima efortul sau intr-o oferta cat mai corecta

2. Prezentati grafic factorii de care trebuie sa de tina seaa pentru determinarea valorii unei oferte si detaliati acei factori

Valoarea unei oferte este influentata de:-factori externi – structura cladirii, amplasament (gradul de dotare cu utilitati, demolari, conditii

impuse de circulatie), durata si perioada de executie (stabilita de benficiar), conditii impuse prin caietul de sarcini, sistemul legislativ (influentarea pretului de oferta prin CAS, sanatate, somaj), piata resurselor, situatia economica si concurenta

-factori interni – capacitatea tehnica si organizatorica a ofertantului, calitatea personalului, capacitatea financiara a ofertantului, criterii de optimizare, management, situatia tehnologica si constructiva optima, pret minim de revenire (pretul constructiei propriu-zise), stabilirea beneficiului.

14

factori internifactori externi

structura cladirii caracteristicile amplasamentului

solutia

durata +perioada de executie

conditii din CS conditiilegislatie

multimea solutiilor aplicate

piata resurselorconcurenta

capacitatea tehnica +organizarea de santier a ofertantului

capacitatea financiara a ofertantului

calitatea personalului ofertantului

criterii de optimizare

solutia tehnologica optima

pret minim de revenire

pret limita

decizii manageriale

oferta

interesul ofertantului

15

3. Care sunt principiile care stau la baza atribuirii de contracte de achizitie publica? Principii:-libera concurenta- asigurarea de conditii legale pt orice executant (prestari servicii)-fondurile publice trebuiesc utilizate eficient-transparenta: toti cei interesati a contracta anumite lucrari li se pun la dispozitie informatii cu privire la atribuire-tratamentul egal privind aplicarea criteriilor de selectie, de atribuire a contractului-confidentialitatea-cel care achizitioneaza serviciu trebuie sa garanteze ca protejeaza informatia dpdv comercial si a protectiei intelectuale.

4. Prezentati principalele proceduri de atribuire a unui contract de lucrari publice

In functie de valoare estimata a contractului organizarea activitatii de achizitie publica se pot folosi urmatoarele forme de achizitionare:

o licitatie deschisa (o procedura prin care orice executant interesat are dreptul de a depune o oferta in conditiile legii)

o licitatie restransa (o procedura prin care numai anumiti executanti sunt invitati sa depuna oferta)o negocierea competitiva (o procedura prin care contractul se consulta si negociaza clauzele

contractuale cu mai multi executanti)o negociere dintr-o singura sursa (cu un singur ofertant)o cererea de oferta de pret (o procedura prin care un contractant solicita oferte de pret de la cel

putin 5 executanti)o concurs de solutii (procedura prin care pot fi achizitionate lucrari in domeniul urbanismului,

arhitecturii, selectie pe baza concurentiala)

5. Descrieti modul de desfasurare a activitatilor de achizitie buplica prin licitatie (etape si cerinte)

Desfasurator:a) Publicitate : - actiune prin care se declanseaza activitatea de licitatie publica, toti ofertantii vor afla de intentie, este obligatoriu sa se face cu 30 de zile inainte de desfasurarea activitatii propriu zice. Se face in 2 trepte :

-se publica intentia de ahizitie in monitorul oficial, si apoi publicarea cu 30 de zile inainte intr-un cotidian.

-anunt publicitar

b) Documente de licitatie: - investitorul are obligatia de a elibera documente de licitatie catre potentialii ofertanti:-anuntul publicitar (intentia)-act emis de autoritatea financiara prin care se justifica existenta fondurilor de investitie-instructiuni pentru contractanti continand lista si denumiri generale-conditii de participare si criterii de clasificare-descrierea investitiei-informatii cu privire la existenta autorizatiilor de constructie-modul de precizare a ofertelor-date cu privire la organizarea de santier-modul de evaluare a ofertelor-oferte cu o anumita valabilitate

16

c) Predarea ofertelor: - se face pe baza instructiunilor date de beneficiar. Pentru ca prezentarea ofertelor sa se faca unitar aceste liste de lucrari trebuie insotite de:-simbolurile si denumirile articolelor de lucrare-consumurile de resurse nu sunt obligatorii-oferta este socotita cu un angajament juridic-oferta este intocmita de firma care contracteaza lucrarea-continutul ofertei: formularul de oferta, garantia de participare, listele cu cantitati de lucrare, devizul sintetic, listele cu utilaje, informatiile necesare cerute de contractant.Garantia de participare intre 0,5 si 1% din valoarea lucrarii estimata de beneficiar.

d) Deschiderea si validarea ofertelor: - ofertele trebuie pastrate de benficiar pana la data declarata, deschiderea plicurilor se face in fata ofertantilor, dupa deschiderea in public se declara valoarea de ofertare, comisia verifica documentatia de ofertare si se acorda punctele din caietul de sarcini.- oferta tehnica – trebuie sa indeplineasca conditiile si cerintele din caietul de sarciniCriterii valabile pentru calificare la aceasta data:

-capacitatea legala de a fi contractat-definirea obligatiilor de plata-experienta generala in lucrari similare-competenta tehnica-asigurarea tehnica-situatia financiara a firmei

- oferta financiara – valoarea realizarii lucrarii + beneficiu financiar (facilitati) - durata de executie

e) Evaluarea si compararea ofertei -oferta cea mai competitiva ia punct maxim, in functie de acest punctaj se dau punctaje (raportate) la ceilalti ofertanti

f) Adjudecarea pe baza ofertelor – se face pe baza ofertelor depuse. Castigatorul este invitat sa asigure garantia bunei executii si sa semneze contractul (scrisoare de acceptare)- exista perioada de contestatie – 10zile / 2 saptamanig) contractarea6. Despre contractul de achizitie (definitie, tipuri de contracte, continut)

Contractul=act cu putere juridica, semnat intre 2 sau mai multe parti (aport de vointa) in realizarea unui scop; cuprinde: *conditii generale de contractare; *conditii suplimentare de contract (particularizate pentru fiecare lucrare in parte); *conditii specialeTipuri de contracte:

*contract la pret forfetar – la semnarea contractului se stabileste un pret care ramane fix pe toata durata derularii contractului si orice element omis ce poate duce la modificare de valori se negociaza intre parti

*contract de pret unitar – lucrarea se adjudeca pe baza preturilor unitare (in cazul lucrarilor in care nu se pot stabili anumite conditii de lucrare: reabilitare, consolidari, reparatii – se stiu doar natura lucrarilor nu si cantitatea de lucrari)

*contracte pt lucrari executate in regie proprie – in cazul in care lucrarile sunt platite in functie de timpul consumat (in cazul calamitatilor – nu poate fi apreciata cantitatea)Clasificare dupa modul de interventie dintre contractor si antrepenor*contract de firme asociate*contract de project management*contract de ‘design and building’

17

7. Despre receptia obiectivelor de investitiiReceptia – document care certifica realizarea investitiei pe baza unei examinari directe facute de o comisie. Se certifica concordanta proiect realizare si calitatea lucrarii. Receptia se face la orice lucrare care necesita autorizatie de construire.Etapele receptiei: receptie la terminarea lucrarii si la sfarsitul perioadei de garantieComisia de receptie: convocata de beneficiar cuprinde reprezentantii: constructorului, beneficiarului, proiectantilor, specialisti externi.

8. Despre cartea tehnica a constructiei si despre urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor

– document realizat de proiectant + beneficiar + constructor. Act pastrat de beneficiar pe toata durata de existenta a cladirii. Cuprinde documentatia, proiectul in sine, dispozitii de santier, certificat de calitate, procese verbale. Se completeaza pe parcurs cu toate modificarile, interventiile. La cladirile vechi se reconstituie cartea tehnica.

Urmarirea comportarii in exploatarea constructiilor - se face in functie de categoria de importanta a cladirii (A-importanta exceptionala, functiuni deosebite, reactoare nucleare, baraje, muzee, monumente, B-cu functii deosebite, constructiile feroviare, cinematografe, aeroporturi, spitale, C-normale, locuinte peste 2 nivele, biserici, constructii zootehnice, cladiri socio-culturale, D-redusa, cladiri parter, dependinte, anexe)

Urmarirea curenta doar la A si B pe 2 trepte: urmarire curenta (activitate sistematica pentru a culege date privind starea tehnica a cladirii) are ca scop mentinerea constructiei in parametrii proiectati; urmariri speciale (investigatii suplimentare)

9. Despre postutilizarea constructiilor Declansarea acestei activitati cu initierea actiunii de desfiintare, demolare a constructiei. Hotararea apartine proprietarului sau la initiativa administratiei publice cand aceasta devine pericol public.

La constructiile private:-apartine unei firme – dupa expirarea normala a duratei de viata economice-proprietate personala – demolarea se face fara restrictii

Lucrarile de demolare se fac pe baza unui proiect + autorizatie eliberata de cel care a dat autorizatia de construire. Cuprinde: plan amplasament, relevee, planurile instalatiilor, plan de refacere – asigurare a utilitatilor pentru vecinatati, memoriu - scenariu de demolare, faze, procedee tehnice, eliberarea amplasamentului de deseuri, memoriu – masuri de protectie a mediului inconjurator.

18