curs 1 ev risc

19
1 UNIVERSITATEA „PETRU MAIOR” TG. MUREŞ FACULTATEA DE INGINERIE Departamentul ITM Disciplina: Evaluarea riscurilor de accidentare ş i îmbolnă vire profesională Obiectivele disciplinei: - dobândirea de abilităţ i (de că tre cursan ţ i) pentru activitatea de evaluare a riscurilor de accidentare ş i îmbolnă vire profesională Mijloace: - curs; - seminar; - proiect (evaluarea riscurilor de accidentare ş i îmbolnă vire profesională la un loc de munc ă , atelier, secţ ie unitate etc. – ales de student); - bibliografia recomandat ă ; Finalitate: - evaluarea cursantului - în baza susţ inerii proiectului realizat

Upload: iza-costan

Post on 14-Nov-2015

36 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Evaluarea riscurilor profesionale - Introducere

TRANSCRIPT

  • 1UNIVERSITATEA PETRU MAIOR TG. MUREFACULTATEA DE INGINERIEDepartamentul ITM

    Disciplina:Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional

    Obiectivele disciplinei:- dobndirea de abiliti (de ctre cursani) pentru activitatea deevaluare a riscurilor de accidentarei mbolnvire profesional

    Mijloace:- curs;- seminar;- proiect (evaluarea riscurilor de accidentarei mbolnvire profesionalla un

    loc de munc, atelier, secie unitate etc. ales de student);- bibliografia recomandat;

    Finalitate:- evaluarea cursantului - n baza susinerii proiectului realizat

  • 2I. NOIUNI GENERALE CONCEPTUALE1.1. Utilitateai obligativitatea evalurii sistemelor de munc

    din punct de vedere al securitii muncii

    Optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munci mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem de muncare ca punct de plecare evaluarea riscurilor de accidentare imbolnvire profesionaldin sistemul respectiv.

    O asemenea analizeste util:- managerilor, deoarece permite ierarhizarea pericolelor n funcie de dimensiunea lori

    alocarea eficienta resurselor pentru msurile prioritare, indiferent ceste vorba de un locde munc, un atelier sau o ntreprindere;

    - celor care ndeplinesc funcii de control n acest domeniu - din administraia public,organizaii profesionale etc., pentru identificarea rapidi realista situaiilor deficitare dinpunctul de vedere al prevenirii accidentelori bolilor profesionale, pentru cointeresarea(sau sancionarea) firmelor n raport cu condiiile de muncpe care le asigurangajailoretc.

    Obligativitatea evalurii riscurilor la locurile de muncdecurge din legislaia actualndomeniu, Astfel, art. 7, punctul 4, litera a , din Legea nr. 319 / 14 iulie 2006, prevede:

    " ... angajatorul trebuie:- sa evalueze riscurile pentru securitateai sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea

    echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizatei laamenajarea locurilor de munc.ndeplinirea efectiva acestei obligaii se face de ctre personalul din serviciile desecuritate a muncii, cu sprijinul instituiilor de specialitate sau a persoanelor fiziceautorizate, a cror primatribuie este:

    - identificarea pericolelori evaluarea riscurilori elaborareai actualizarea planului deprevenirei protecie.

    .

  • 3SR EN 292-1/1996, preluat n Romnia dupstandardele europene, n cap. 6,precizeazc"factorii ce trebuie luai n considerare la evaluarea risculuisunt:

    a) probabilitatea producerii unei leziuni sau afectri a sntii;b) gravitatea maximprevizibila leziunii sau a afectrii sntii.

    Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesionalpresupuneidentificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de munc analizat icuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri:gravitatea i probabilitatea (frecvena) consecinei maxime posibile asupraorganismului uman.

    Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv -nivelul de risc global pentru ntregul sistem analizat (loc de munc).

    Acest principiu de evaluare a riscurilor stla baza diferitelor metode cuaplicabilitate practic.

  • 41.2. Elementele procesului de munci interaciunea lor

    Indiferent de natura activitii, n orice proces de muncsunt implicate patru elemente,care interacioneazi se influeneazreciproc,i anume:

    - executantul (E);- sarcina de munc(S);- mijloacele de producie (M);- mediul de munc(Me).

    Executantul (lucrator - persoana angajata de ctre unangajator, potrivit legii, inclusiv studenii, elevii nperioada efecturii stagiului de practica, precum iucenicii i ali participani la procesul de munca, cuexcepia persoanelor care presteaz activiti casnice[1])reprezintomul implicat nemijlocit n realizarea sarcinii de munc.

    Trebuie precizat cfactorul uman se regsete n sistemi indirect - ca factor deconcepiei decizie pentru celorlalte componente ale sistemului de munc. Astfel,att sarcina de munc, cti mijloacele de producie sau o parte din mediul demunc(mediul fizic) sunt concepute sau acionate de om.

    Sub aspectul genezei accidentelor de muncintereseazdirect doar deficieneleexecutantului, celelalte deficiene (ale factorilor de concepiei decizie) regsindu-sen sistem la nivelul mijloacelor de producie, mediuluii sarcinii de munc.

  • 5 Sarcina de muncreprezinttotalitatea aciunilor pe care trebuie sle efectueze executantul n vederea realizrii scopului sistemului demunc. Ea este circumscrisde demersurile comportamentale aleexecutantului n raport cu mijloacele de producie i cu mediul demunc.

    Executantul se raporteazla sarcinprin intermediul aptitudinilor,cunotinelor sale profesionale i a deprinderilor etc.

    Mijloacele de producie reprezinttotalitatea mijloacelor de munc(cldiri, instalaii, maini, unelte, mijloace de transport etc.) i aobiec-telor muncii (materii prime, materiale, produse intermediareetc.) utilizate n procesul de producie a bunurilor materiale, spiritualesau serviciilor.

    Mediul de munc reprezint ambiana n care executantul idesfoar activitatea. Mediul de munccuprinde pe de o partemediul fizic ambiant (spaiul de lucru, condiiile de iluminat,microclimatul, zgomotul, vibraiile, radiaiile, puritatea aerului etc.),iar pe de altparte mediul social (relaiile de grup, raporturi peorizontali verticaletc.).

    Procesul de munc reprezint succesiunea n timp i spaiu aactivitilor conjugate ale executantului i mijloacelor de producie nsistemul de munc.

  • 61.3. Accidentul de munci boala profesional disfuncii alesistemului de munc

    Elementele implicate n procesul de muncconstituie structura sistemului de munc.

    Ca orice sistem, i sistemul de munc esteconstituit cu un scop, are o structuri oanumitfuncionalitate fiind parcurs de fluxurimateriale, energeticei informaionale (fig.1.).

    n cadrul sistemului de munc, executantul ielementele materiale intrn relaie funcionalprin intermediul sarcinii de munc. n raport cuexecutantul, sarcina i mediul de muncacioneazdirect asupra acestuia, n timp cemijloacele de producie numai indirect - prininter-mediul sarcinii de munc.

    n condiiile n care elementele implicate nrealizarea procesului de muncfuncioneaziinteracioneazcorect, ele vor realiza scopulpentru care a fost creat sistemul respectiv - celde a producei nu de a se autodistruge.

    Orice deficienla nivelul unuia sau a mai multorelemente, reprezentnd o abatere nfuncionarea prestabilita sistemului, conducela creterea entropiei, deci la manifestareatendinei sale de autodistrugere, inclusiv lavtmarea omului.

    Accidentele de munci bolile profesionale suntrezultatul unor disfuncii ale sistemului demunc, generate de dereglrile elementelor saleconstituente

    Fig. 1. Elementele implicaten realizarea procesului demunci relaiile dintre ele[4]

  • 71.3.1. Accidentul de munc

    Abaterile de la funcionarea optima sistemului de muncnu conduc ntotdeauna,obligatoriu, la vtmarea organismului uman. Pentru ca sse producun astfel deefect este necesar ca ele sse constituie ntr-un lancauzal, a crui ultimverigeste ntlnirea dintre victimi agentul material care o lezeaz.

    Din acest motiv se considerdisfunciile elementelor sistemului de muncdreptcauze poteniale de accidentare i/sau mbolnvire profe-sional, respectivfactori de risc de accidentare i/sau mbolnvire profesional(prescurtat factoride risc).

    Accidentele de munci bolile profesionale sunt evenimente aleatorii, apariia lorputnd fi apreciatdoar probabilistic.

    Fenomenul se poate produce neateptat, brusc, violent - cazul accidentelor demunc, sau ntr-un interval mai mare de timp, prin acumularea n organism a noxelor- situaia bolilor profesionale.

    Fiecare ara abordat problema ntr-un mod propriu, deoarece definirea precisacelor douevenimente are implicaii juridice, motiv pentru care analizele comparativeinterstatale sunt dificile.

    Noiunea de accident de munc. n limbajul curent, prin termenul de "accident" se desemneaz un eveniment

    neateptat, care apare brusc, este imprevizibil i ntrerupe desfurarea normalaunei aciuni.

    nara noastr, accidentul de munceste definit ca fiind: "vtmarea violentaorganismului, precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpulprocesului de muncsau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoacincapacitate temporarde muncde cel puin trei zile, invaliditate sau deces [1]".

  • 81.3.1.1. Elementele accidentului de munc

    Pentru ca un accident oarecare spoatfi calificat accident de munc, trebuie sfientrunite mai multe condiii referitoare la:

    vtmarea violenta organismului; timpuli locul producerii accidentului; calitatea celui accidentat.

    Vtmarea organismului presupune o lezare a integritii anatomice, conducnd laanularea sau diminuarea uneia sau a mai multor funcii fiziologice. De remarcat c, nforma n care este legiferat, se consideraccident de muncnumai n cazul afectriicomponentei biologice, frsseinseama de latura psihica personalitii umane.

    Cercetrile recente pledeazpentru extinderea noiunii de accident de munci la unelesituaii de lezare a componentei psihice.

    n cazul accidentului de munc, vtmarea organismului trebuie s aib o cauzexterioar, sfie violenti involuntar. Astfel, un atac de cord survenit n timpullucrului, dar frsfie provocat de un factor extern legat de procesul de munc, nuconstituie accident de munc, dimpotriv, n cazul unei congestii cerebrale datoritcldurii excesive de la un anumit loc de muncne gsim n prezenta unui accident demunc.

    Violena presupune aciunea rapid, brusc, a factorului extern asupra organismului.Evenimentul se produce neateptat, surprinznd victima, care, tocmai datorittimpului scurt n care se petrece, nu poate lua msuri de evitare. Acest aspect alviolenei vtmrii organismului constituie criteriul care a condus la desemnareaintoxicaiei acute ca accident de munci nu ca boalprofesional.

    Vtmarea violenta organismului trebuie saibloc independent de voina victimei;orice autovtmare, efectuat n mod deliberat (automutilare, sinucidere etc.),indiferent de loculi timpul n care a avut loc, nu se consideraccident de munc.

  • 9 n funcie de natura factorilor care le provoac, vtmrile organismuluipot fi:

    mecanice, termice, electrice, prin iradiere sau combinate.

    Timpul n care se produce este al doilea element caracteristic accidentului demunc. Din acest punct de vedere, se ncadreazca accident de muncvtmarea care are loc:

    n timpul procesului de munc; n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu (inclusiv n afara programului

    obinuit de lucru), inclusiv al sarcinilor de stat sau obteti; nainte de nceperea sau dupncetarea lucrului; n timpul pauzelor ce au loc n desfurarea procesului de munc; n timpul deplasrii de la serviciu la domiciliui invers; n timpul procesului oficial de lucru, pentru activiti ce nu au leg-turcu

    procesul muncii, dacevenimentul s-a produs la un loc de munc; n timpul ndeplinirii practicii profesionale pentru studeni, elevii ucenici sau a

    vizitelor cu caracter didactic.

  • 10

    Locul

    Locul n care se produce este al treilea element determinant al accidentului demunc.

    Pentru ca un accident oarecare sfie accident de munc, acestatrebuie sse producla locul de munc. Sub aspect juridic, prin locde muncse nelege incinta unitii respective i punctele de lucrucare aparin aceleiai uniti, care sunt dispersate n alte locuri dinaceeai localitate sau n alte localiti.

    Pentru conductorii mijloacelor de transport i mecanicii agricoli,locul de munceste nu numai incinta unitii la care sunt ncadrai nmunc, cii mijlocul de transport sau utilajul pe care lucreaz.

    Prin extensie, legea acceptca accident de munci evenimenteleproduse pe traseul de deplasare de la locul de muncla domiciliu iinvers, dacse ncadreazn timpul considerat suficient parcurgerii

    acestuia.

  • 11

    Calitatea victimei

    Calitatea victimei constituie cel de al patrulea element caracteristicaccidentului de munc. n principiu, se consideraccident de muncnumaiacea situaie n care victima a fost vtmatprin participarea la procesul demunc.

    Dispoziiile legale dinara noastrprecizeaz, sub acest aspect, urmtoarelecategorii de persoane:- o persoanangajatcu contract de munc, convenie civilsau orice altformlegal;- membrii cooperatori;- elevi, studenii ucenici n timpul efecturii practicii n producie sau ntimpul efecturii unor vizite cu caracter didactic.

  • 12

    1.3.1.2. Efectele accidentului de muncasupra victimei

    Accidentul de muncpoate provoca victimei:- incapacitate temporarde munc;- invaliditate;- deces.

    Acestea pot surveni imediat dupeveniment sau la un anumit interval detimp. Elementul pe baza cruia se face ncadrarea ntr-una din primeledoucategorii de efecte este gradul de reversibilitate al pierderiicapacitii de munc.

    Incapacitatea temporarde munc(ITM). Consecina cea mai puin grava unui accident de munco constituie imposibilitatea temporaravictimei de a desfura activitatea ca urmare a tulburrii unei strifuncionale (de cel puin trei zile calendaristice).

    .n consecin, se evideniaz: - accidente cu consecine mici, n care sunt incluse accidente de

    muncale cror efecte sunt reversibile: durata incapacitii de munceste de 3 - 45 zilei victima necesittratament medical;

    - accidente cu consecine medii, n cazul cnd efectele sunt reversibile:durata incapacitii este de 45 - 180 zile, iar victima necesittratamentmedicali spitalizare.

  • 13

    Invaliditate. Prin accident cu urmri de invaliditate se nelege accidentul care are caurmare pierderea unui sima unui organ, ncetarea funciunii acestuia sau oinfirmitate permanentfizicsau psihic, dacacestea au dus la pierderea totalsau pariala capacitii de munc(confirmatprin decizie de ncadrare temporarsau permanentntr-un grad de invaliditate, emisde organele medicale n drept).

    De remarcat cnu constituie invaliditate pierderea unui organ sau ncetarea funciuniiacestuia, dacprin aceasta este afectat doar aspectul estetic, capacitatea demuncrmnnd intact.

    n funcie de gradul de afectare a capacitii de munc, existurmtoarele grade deinvaliditate:

    - gradul I, cnd persoana afectati-a pierdut total capacitatea de munci nu areposibilitatea autoservirii;

    - gradul II, cnd persoana afectati-a pierdut total capacitatea de munc, dar se poateautoservi;

    - gradul III, cnd persoana afectati-a pierdut parial capacitatea de munc, dar ipoate continua activitatea la acelai loc de munc, nsn condiiile unui programredus.Conform criteriilor de clasificare menionate la incapacitatea temporarde munc,accidentele de muncurmate de invaliditate se apreciazca avnd consecine mari(gradul III), grave (gradul II) i foarte grave (gradul I).

    Decesul. Spre deosebire de primele dousituaii, n cazul decesului este afectatnunumai integritatea organismuluii capacitatea de munc, ci nsi viaa.

    Prin accident mortal se nelege accidentul care cauzeazdecesul imediat sau dupuninterval de timp, dacacesta a fost confirmat n baza unui act medico-legal, caurmare a accidentului de muncsuferit. Accidentul mortal este accidentul cuconsecinmaxim(clasificarea deja menionat).

  • 14

    1.3.1.3. Clasificarea accidentelor de munc

    Clasificarea accidentelor de muncse face dupmai multe criterii,astfel:

    Dupnumrul persoanelor afectate, accidentele pot fi:- individuale, cnd este afectato singurpersoan;- colective, cnd sunt afectate cel puin trei persoane.

    Dupurmrile (efectele) asupra victimei, accidentele pot fi:- accidente care produc incapacitate temporarde munc;- accidente care produc invaliditate;- accidente mortale.

    Dupnatura cauzelor directe care provoacvtmarea existent:- accidente mecanice;- accidente electrice;- accidente chimice;- accidente termice;- accidente prin iradiere;- accidente complexe (datorate unor cauze directe combinate).

  • 15

    Dupnatura leziunilor provocate asupra organismului, accidentele de muncseclasificn:

    - contuzii, plgi; - nepturi; - tieturi; - striviri; - arsuri; - entorse; - fracturi; - amputri; - leziuni ale organelor interne: - intoxicaii acute: - asfixii: - electrocutri: - insolaii; - leziuni multiple.

    Duplocul leziunii, existaccidente: - la cap: - la trunchi; - la membrele superioare: - la membrele inferioare; - cu localizri multiple; - cu alte localizri (ca urmare a intoxicaiei, electrocutrii. asfixiei etc.).

    Dupmomentul n care se resimt efectele, accidentele de muncse clasificn: - accidente cu efect imediat; - accidente cu efect ulterior.

  • 16

    1.3.2. Boala profesionalNoiunea de boalprofesional

    Bolile profesionale sunt afeciuni ale organismului dobndite ca urmare a participrii larealizarea unui proces de munc.

    Conform definiiei date de Organizaia Mondiala Sntii (OMS), "bolile profesionaleconstituie afeciuni ai cror ageni etiologici specifici sunt prezeni la locul de munc,asociai cu anumite procese industriale sau cu exercitarea unor profesiuni".

    Noiunea de boalprofesionalimplicexistenta unui raport de cauzalitate ntre factorii derisc existeni n procesul de munci efectul acestora, materializat n apariia bolii.

    Numrul i natura factorilor de risc luai n considerare ca generatori de boli profesionalediferde la oarla altai, implicit,i ncadrarea juridica maladiilor.

    La noi n ar, prin boalprofesionalse nelege: afectiunea care se produce ca urmarea exercitrii unei meserii sau profesii, cauzatde ageni nocivi fizici, chimici ori biologicicaracteristici locului de munca, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sausisteme ale organismului, n procesul de munca [1].

    Prin urmare, pentru ca o afeciune a organismului sfie calificatca boalprofesional, trebuiesfie ndeplinite trei condiii:

    - sdecurgdin exercitarea unei meserii sau profesii: - sfie cauzatde ageni nocivi fizici, chimici ori biologici, caracteristici locului de muncsau de suprasolicitri: - aciunea factorilor de risc asupra organismului sfie n timpul procesului de munc. De regul, procesul patologic este lent i afecteazfie starea general a organismului, fie

    anumite aparate sau organe. n multe cazuri aciunea este reversibil: prin scoatereabolnavului din mediul nocivi aplicarea unui tratament adecvat, urmrile bolii se atenueazsau dispar complet.

  • 17

    1.3.2.2. Clasificarea bolilor profesionale

    Bolile profesionale se clasificdupmai multe criterii. Astfel, n funcie de naturafactorului de risc care le-a generat, se pot clasifica n urmtoarele grupe:

    - intoxicaii, provocate de inhalare, ingerare sau contactul epidermei cusubstane toxice;

    - pneumoconioze, provocate de inhalarea pulberilor netoxice;- boli prin expunere la energie radiant;- boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute;- boli prin expunere la zgomoti vibraii;- boli prin expunere la presiune atmosfericridicatsau sczut;- alergii profesionale;- dermatoze profesionale;- cancerul profesional;- boli infecioasei parazitare;- boli prin suprasolicitare;- alte boli (care nu intrn categoriile anterioare).

    Duptimpul de expunere la aciunea factorului de risc, exist: - boli cronice, provocate, de regul, de doze relativ mici, dar care acioneaz

    timp ndelungat asupra organismului; - boli acute, generate de o expunere de scurtduratla aciunea factorului de

    risc, dar la doze mari.Dupmodul de aciune a factorului de risc asupra organismului exist: - boli cu aciune general, care afecteazntregul organism; - boli cu aciune local, care afecteazo parte a organismului, un aparat sau un

    organ.

  • 18

    Consecine socialeieconomice ale accidentelor demunci bolilor profesionale [4]

  • 19

    Accidentele de munci bolile profesionale afecteaznegativ toate elementelesistemului de munc: executantul, sarcina de munc, mijloacele de produciei mediul

    de munc.

    Accidentele de munci bolile profesionale afecteaznegativ toate elementele sistemuluide munc: executantul, sarcina de munc, mijloacele de produciei mediul de munc.

    Consecine asupra executantului. n contextul procesului de munc, omul poate ficonsiderat n douipostaze: de fiinumani de executant al unei sarcini de munc.Fiecreia dintre ipostaze i sunt asociate o serie de valorii caracteristici specifice, cum arfi: viaa, sntatea, integritatea anatomo-funcional, capacitatea creativ, afectiv.a.,respectiv capacitatea de munc, aptitudinilei cunotinele etc.

    Accidentele i bolile profesionale au repercusiuni asupra ambelor categorii de valori,consecinele manifestndu-se n multiple planuri: psiho-fiziologic - durere, stres,incapacitate de munc, invaliditate .a.; economic - diminuarea productivitii muncii,individuale; financiar - diminuarea veniturilor, creterea cheltuielilor pentru asistenmedicaletc.

    Consecine asupra sarcinii de munc. Consecina direct o constituie nendeplinireasarcinii de muncsau nendeplinirea ei la timp (mai ales in situaia accidentelor de munc),precum i ndeplinirea necorespunztoare (n unde cazuri de boli profesionale, dacnu seajunge la incapacitate de munc).

    Consecine asupra mijloacelor de producie. n urma accidentelor de munc, n moddeosebit, se pot produce i deteriorri sau distrugeri, att mijloacelor de munc, dar iobiectelor muncii (cazul exploziilor sau a incendiilor, care proiecteaz corpuri careagreseaznu numai victima dar distrug i utilajele din jur, materiile prime i materialeleetc.).

    Consecine asupra mediului de munc. Mediul fizic de munc, in urma unui accident demunc, prezint repercusiuni sub forma elementelor materiale degradate, care seconstituie n continuare n pericole iminente, a noxelor produse etc.

    Consecine asupra mediului social au i accidentele i bolile profesionale, concretizatemai ales sub forma stresului suportat de cei aflai la locuri de muncapropiate de cel alvictimei - cu toate manifestrile specifice.