criza economicatarlev victoria eg 132

13
A elaborat Tarlev Victoria EG 132 A verificat

Upload: victoria-tarlev

Post on 24-Sep-2015

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

A elaborat Tarlev Victoria EG 132 A verificat

Chiinu 2014 Dup destrmarea URSS i declararea independenei la 27 august 1991, Republica Moldova a traversat o etap complex de tranziie la economia de pia, nfruntnd un declin economic de proporii. Pe ling Moldova postsovietic i rile mici ca Armenia,Georgia, Tadjikistan au simit criza economic din anii 1990-1999. Dup ce s-a obinut independena, au urmat civa ani n care Produsul Intern Brut al acestor ri a sczut cu dou treimi. Criza economic a durat 10 ani (din 1990 i pn n 1999 inclusiv), perioad n care PIB-ul Republicii Moldova s-a redus practic de trei ori. ncepnd cu anul 2000 economia a nregistrat o oarecare stabilitate, normalizndu-se volumul de producie, ce a influenat parial i reducerea srciei. n perioada 20002005 PIB, n termeni reali, s-a majorat cu 43%. Ca urmare, rata srciei s-a redus cu 41,3%. ncetarea relaiilor economice i declinul economic au afectat att din punct de vedere psihologic ct i material o mulime de domenii ale vieii sociale i economice. Obinnd independena, Republica Moldova trebuia s-i soluioneze problemele economice, politice i sociale n baza propriilor resurse. Procesul de formare i autodeterminare s-a produl n condiiile unei crize acute de ordin socio-economic, precum i a transformrii sistemului economic. Lipsa experieei n efectuarea unor reforme sistemice, instabilitatea politicii interne, dezintegrarea teritorial a rii au avut ca consecin pierderi considerabilesuportate n perioada de tranziie. Perioada de adaptare la efectele dezmembrrii Uniunii Sovietice i dezintegrrii teritoriale interne au coincis cu perioada de reformare a sistemului economic. Trecerea de la o economiecentralizat la cea de pia a inclus n sine liberalizarea preurilor, formarea pieii interne, privatizarea n mas, punerea valutei naionale n circulaie n anul 1993. Dar cu toate acestea nu s-a prognozat care vor fi rezultatele acestor reforme, impactul lor asupra dezvoltrii sociale, precum i gradul de pregtire a agenilor economici i a populaiei de a activa n condiii instabile. O schimbare radical a fost cea legat de relaiile de proprietate. Privatizarea n masa a averii de stat n baza bonurilor patrimoniului national nu a justificat aspiratiile n aparitia unei clase de proprietari, interesati n dezvoltarea productiei n baza sporirii competitivitatii , a renovarii si modernizarii mijloacelor fixe, maririi volumului de investitii. Deseori nu erau respectate i protejate drepturile noilor proprietari. Reforma agrar i privatizarea pmntului se realizau n afara sistemului de susinere a statului fa de productorii agricoli, a infrastructurii pentru prestarea serviciilor tehnologice, informaionale, comerciale. Ca efect s-au acutizat problemele n sectorul agrar legate de scderea prductivitii, tehnologiile nvechite Erorile ce au fost comise n cadrul realizrii reformelor au dus la prelugirea duratei crizei anilor 1990, pe o perioad de 10 ani. ntre anii 1990-1996 n ntreaga economie a vut loc un declin continuu. n agricultur i industrie s-a micorat volumul de producie de 2 ori, iar investiiile capitale de 7ori. Dezichilibrul la nivel macro- i micro a provocat un declin al produciei , manifestat prin inflaie i hiperinflaie (1992-1993), prin deficit bugetar substanial, care n 1996 a atins 9,7 % din PIB. Deja n anul 1997 s-au nceput a observa primele semne ale nviorrii economice, s-a mrit volumul produciei cu 11,4% , a crescut PIB-ul cu 1,6%. Inflaia a sczut pn la 12%, precum i s-a redus deficitul bugetar. n perioada crizei din anii 1998 1999, PIB n termeni reali s-a redus cu 10%, volumul productiei industriale cu 25%, al productiei agricole cu 20%, volumul importului si al exportului s-a micsorat cu aproximativ 50%. Deprecierea leului fata de dolarul american (de 2,5 ori n perioada decembrie 1997 - decembrie 1999) a provocat o crestere considerabila a cheltuielilor pentru deservirea datoriei externe, recalculata n valuta nationala. S-au intensificat procesele inflationiste pe parcursul anului 1998 preturile de consum au crescut cu 18,3%, n 1999 cu 43,7%. Inflaia a afectat paturile mai puin asigurate, ceea ce a dus la creterea srciei. n anul 1999 criza a atins apogeul, PIB-ul n termini reali era de 34% din nivelul anului 1990. volumul productiei industriale 32%, al productiei agricole 50%. A degradat procesul de producie a fondurilor n urma reducerii de 10 ori a investiiilor n capitalul fix constituind 11% din nivelul anului 1990.Produsul intern brut (1990 = 100%)

Creterea economic i mprumuturile externe prudente au permis reducerea ponderii datoriei publice i datoriei publice garantate din PIB de la 79% n 2000 pn la 27% n 2005. Acest fapt s-a datorat promovrii unei politici monetar-creditare adecvate n ambian cu o politic fiscal-bugetar rigid, precum i implementrii reformelor fiscale, avnd drept scop perfecionarea sistemului de colectare a impozitelor.n anul 2000 ,Economia Moldovei ncepe s se miste pe o traiectorie ascendent.Aceasta cretere s-a datorat : 1 stabilizrii situaiei de pe pieele rilor din Est, n deosebi a celei ruseti 2 creterea cererii interne, pe baza majorrii sumelor ncasate din munca rezidenilor Republicii Moldova n strintate.3 limitarea creterii masei monetare n circulaie i respective a inflaiei.n anul 2000-2003 crete PIB-ul cu 24,1%, volumul produciei industrial cu 54,1%, investiiile n capitalul fix cu 21,5%.Relansnd economia datorit unei structure renovatoare, sectorul nestatal devine dominant n urma reformelor. Ca urmare n anul 2002 acesta are o pondere de 75% n PIB, n producerea produciei agricole mai mult de 80%, n comer mai mult de 95%, n sectorul agrar aproape 100%. Odat cu sporirea ponderii sectorului privat n structura economiei , crete i cota sferei serviciilor cu o podere de circa 50% n PIB n anii 2000-2002. Schimbrile date au un efect pozitiv asupra economiei naionaleCu toate c au avut loc succese, dezvoltarea economiei rii este afectat de dezechilibrul acumulat n anii 1990, principalele fiind: 1 structura pronuntat agrara a economiei, cu ponderea insuficienta a industriei de prelucrare; 2 rata scazuta a economiilor, a formarii brute de capital fix si a investitiilor capitale; 3 dependenta excesiva a cresterii economice si a cererii de consum intern de proportiile migratiunii; 4 rmnerea n urma a dezvoltarii economiilor regionale, disproportia evidenta n nivelul de dezvoltare social-economica a capitalei si a celorlalte regiuni ale tarii. n periada crizei anilor 90 volumul produciei industriale s-a micorat n comparaiei cu volumul produciei agricole. Ca urmare ponderea i rolul sectorului agrar n PIB au devenit mai importante dect sectorul industrial. Corelaia dintre aceste dou sectoare rmne totui nefavorabil , n anul 2002 cota agriculturii fiind 21% din PIB, n domeniu fiind ocupai 49,6% de lucrtori din economie. n industrie fiind ocupai 11,4% de lucrtori, cu un procent de 17,3 % din PIB. Economia nca nu are o baz stabil de cretere durabil, ceea ce se observ prin nivelul sczut al investiiilor n capitalul fix i al formrii brute de de capital fix (17,1 % din PIB n anul 2003). Procesul investiional era susinut doar n anumite sectoare- n industria prelucrtoare, transporturi i comunicaii, energetica, revenindu-le 70% din toate investiiile din cadrul economiei. Odat cu relansarea economiei se intensific i dezechilibrul dintre volumul cererii interne i produciei. Consumul final n 2000-2002 crete cu un ritm de aproape 2 ori dect ritmul PIB-ului. Ca efect consumul final n aceti ani a depit PIB-ul cu 1-3 %. Ritmurile de crestere economica si ale transformarilor structurale ramneau n urma ritmurilor de cretere a cererii interne. Decalajul era acoperit din contul creterii importului, ceea ce a determinat mrirea soldului negativ al exportului net, care n 2002 constituia 24,9% din PIB. Datoria externa considerabila (81,9% din PIB n anul 2002) i necesitatea direcionrii unor mijloace substaniale pentru deservirea ei limiteaza esenial resursele necesare pentru dezvoltarea ulterioara a rii. n comparaie cu criza economic, criza social din anii 90 a fost mult mai intens. Din cauza inflaiei nalte i a micorrii volumului cheltuielilor de stat pentru nevoile sociale, s-au redus nu doar sursele de venit a populaiei, ci i posibilitile de obinere a ajutorului social din partea statului, sub form de prestaii i servicii sociale fr plat. n apogeul crizei anului 1999, salariul mediu lunar constotuia aproximativ 25% din nivelul anului 1990 , iar pensia medie-17%, somajul a atins un nivel de 11,1%. Din cauza nrutirii calitii i condiiilor vieii cetenilor , n Republica Moldova se modific i demografia populaiei, adic se reduce natalitatea, n schimb crete mortalitatea. Cresterea veniturilor bugetare a permis majorarea cheltuielilor de stat cu destinatie sociala,n primul rnd, n domeniul sanatatii si al educatiei. Din 1999 pna n 2002 cheltuielile de stat n domeniul sanatatii au crescut de la 2,9% din PIB la 3,6%, n nvatamnt de la 4,7% din PIB pna la 5,6%. Totui populaia are un acces limitat la serviciile sociale, deoarece nivelul finanrii de stat nu a fost restabilit, iar o mare parte a serviciilor erau prestate contra plat, 40%-serviciile medicale i 30%- cele din nvmnt.199719981999200020012002

Reproducia populaiei

Numrul.populaei stabile la 1ianuarie, mii persoane3663,73655,63649,93644,13635,13627,8

Coeficientul mbtrnirii populaiei(nr. persoanelor la vrsta de 60ani i peste, la 100persoane)13,313,513,613,613,613,9

Durata medie a vieii, ani: -brbai62,964,063,763,964,564,4

-femei70,371,471,071,271,771,7

Nscui-vii la 1000 locuitori12,511,310,610,210,09,9

Decedai, la 1000 locuitori11,810,911,311,311,011,6

Sporul natural al populaiei0,70,4-0,7-1,1-1,0-1,7

Veniturile populaiei

PIB,pe cap de locuitor,dolari SUA527,1464,8321,3353,7408459

Cota populaiei cu venituri mai mici de 2,15$ pe zi (conform paritii capacitii de cumprare %*) -52,770,852,752,439,8

Cota populaiei extreme de srac( Igrup de chintile)n consumul naional, %5,85,96,25,86,66,8

Salariul mediu lunar normal, dolari SUA47,646,529,032,842,251,0

Creterea real a salariului, n% fa de anul precedent5,15,8-12,62,221,221,0

Populaia ocupat i piaa muncii

Populaia ocupat n economie, mii persoane164616421495151514991505

Populaia ocupat n agricultur, mii persoane684750731766764747

Numrul salariailor, mii persoaneRata omajului nregistrat official11041,510031,9

8052,16972,16922,06851,9

Rata omajului confirm metodologiei BIM, % 9,211,18,57,36,8

Sursa: Departamentul Statistica si Sociologial Republicii Moldova si (*) Unitatea de Monitorizare a Saraciei siPoliticilor

n anii 2000-2002 numrul locurilor de munc ocupate n economie a crescut cu doar 0,7%, problema omajului fiind nc una grav. Cauza neconcordanei ntre ritmurile creterii economice i ritmurile creterii ocuprii const n faptul c relansarea economiei era bazat pe utilizarea mijloacelor fixe existente i economisirea n contul fortei de munc, dar nu se baza creterea invesiiilor i a locurilor de munc. Micsorarea volumului productiei nationale, a investitiilor, ocuparii fortei de munca si aveniturilor reale ale populatiei n perioada anilor 90 a fost nsotita de cresterea saraciei pe totparcursul acestor ani. La fel ca si n multe tari aflate n tranzitie, saracia este un fenomen multidimensional care se constituie din: 1 acces limitat la educaie 2 starea precar a sntii 3 nivelul redus de venituri, ocupare de munc, consum 4 alimentaie insuficient Srcia n Moldova afecteaza nu doar categoriile vulnerabile ale populatiei, cum ar fi persoanele cu calificari educationale scazute sau necalificate, persoanele aflate n somaj ndelungat sau angajate periodic, dar si persoanele apte de munca, calificate si sanatoase. Dezvoltarea economic a rii n anul 2006 a fost influenat negativ de o serie de factori externi. Printre acetia se numr condiiile climaterice nefavorabile, interdicia exportului anumitor bunuri n Federaia Rus plus accesul limitat la alte piee de export, dublarea preurilor la resursele energetice, importate din Rusia i majorarea considerabil a preurilor la resursele energetice pe pieele altor ri. n consecin, s-a produs deteriorarea indicilor macroeconomici, s-a micorat rata de cretere a PIB, s-a redus producia industrial i agricol, precum i exportul de bunuri, majorndu-se deficitul balanei comerciale i balanei de pli. Cele ntmplate au cauzat o accelerare a proceselor inflaioniste. Majorarea inflaiei are un caracter nemonetar i depinde de preurile la gaze, resurse energetice i sporirea cheltuielilor de producie aferente. Factorii externi n 2006 au creat dificulti n activitatea Guvernului, orientat spre realizarea sarcinilor economice i sociale. Dificultile economice cu care s-a confruntat n 2006 Republica Moldova ar putea avea un impact negativ asupra nivelului de trai al populaiei. De aceea, Guvernul i Banca Naional snt gata s ntreprind aciuni neordinare de prevenire a ocurilor social-economice a rii.

Indicatorii200020012002200320042005I semestru 2006

Rata de cretere a PIB, % fa de anul precedent2,16,17,86,67,47,15,0

Ponderea populaiei aflate sub pragul absolut al srciei, %67,854,640,429,026,529,1x

Rata omajului (conform BIM) %8,57,36,87,98,17,36,41

Datoria extern total n raport cu PIB, %133,9113,5109,697,773,168,4x

Ritmul de cretere al preurilor de consum (la sfritul anului), %18,46,34,415,712,510,07,4

Rata medie de schimb, lei/dolari SUA12,4312,8713,5713,9412,3312,6013,02

Balana contului curent n raport cu PIB, %-7,6-1,8-1,2-6,8-2,0-8,3-14,3

Veniturile rezidenilor din munca peste hotare i transferuri de peste hotare ale angajailor n raport cu PIB, %13,816,419,424,427,031,431,1

Ponderea TVA brute n industrie n PIB, %16,318,717,317,617,117,015,2

Ponderea TVA brute n agricultur, economia vnatului i silviculturii n PIB, %25,422,421,118,317,514,27,5

Raportul pensiei lunare la salariul mediu lunar, %21182121212726

Republica Moldova a ntreprins pe parcursul anilor 90 o serie de msuri pentru anihilarea ocurilor externe cauzate de : reformele economiei, criza financiar a Rusiei, destrmarea Uniunii Sovietice. Totui s-a reuit de a reduce inflaia la o baz stabil, necesar pentru investiiile private cu ajutorul mecanismelor monetare. Cu toate acestea, reforma macroeconomic i restructurarea economic nu au contribuit puternic la diminuarea srciei i la creterea economic. Ca una din cauze ar servi schimbarea lent a sistemelor i structurii guvernamentalen comparaie cu mediul macroeconomic. Un progres economic de lung durat depinde de reformele efectuate n sectorul privat i n administraia public . O evaluare echilibrat a progreselor nregistrate demonstreaz c deja au aprut n Moldova primele elemente instituionale ale economiei moderne, care n prezent se afl la o etap incipient de dezvoltare. n prezent problema de baz este att efectuarea reformelor , ct i asigurarea transparenei i nelegerii acestora de ctre participani la proces.