coronadigitalizarea: soluţii de accelerare a interacţiunii ... · ministerul justiŢiei oficiul...

MINISTERUL JUSTIŢIEIOFICIUL NAŢIONAL AL REGISTRULUI COMERŢULUI

CursDeGuvernare.ro în parteneriat cu CIO Office din cadrul Secretariatului General al Guvernului

“CoronaDigitalizarea: Soluţii de accelerare a interacţiunii online dintre stat şi companii”

Bucureşti, 9 aprilie 2020


Valentina BURDESCUOficiul Naţional al Registrului Comerţului

Director General

Prezentarea principalelor proiecte de informatizare la nivelul

Oficiului Național al Registrului Comerțului


o susținerea sistemului informatic integrat (SII) al ONRC;

o îmbunătățirea proceselor operaționale, bazată pe principii tehnico-economice;

o dezvoltarea de componente care să asigure aplicarea prevederilor legislative, precum și să răspundă dinamicii antreprenoriale a cetățenilor și mediului de afaceri;

o îmbunătățirea, optimizarea și simplificarea a proceselor intra și interinstituționale.


o Strategia Națională Agenda Digitală a României 2020 reforma modului în care se interacționează cu cetățenii/mediul de afaceri; 17 din cele 36 evenimente de viață definite sunt competența în ONRC;

o Strategia de dezvoltare a sistemului judiciar 2015 – 2020 obiectiv specific – B.3. “Consolidarea capacității administrative a

Ministerului Justiției și instituțiilor din subordinea și din coordonarea sa”;

o Strategia pentru consolidarea administrației publice (SCAP) 2014-2020 obiectivul specific I I .4 al SCAP ”Soluți i IT pentru eficientizarea

administrației publice”; servicii electronice ușor accesibile utilizatorilor.


o finanțare: Programul Operațional Competitivitate;

o axa prioritară 2: Tehnologia Informației și Comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă;

o acțiunea 2.3.1: Consolidarea și asigurarea interoperabilității sistemelor informatice dedicate serviciilor de e-Guvernare tip 2.0 centrate pe evenimente din viața cetățenilor și întreprinderilor, dezvoltarea cloud computing guvernamental și a comunicării media sociale, a Open Data și Big Data;


o componenta 1- SECȚIUNEA BIG DATA;

o perioada de implementare: 29 ianuarie 2018 – 28 ianuarie 2021;

o locații de implementare: sediul central ONRC și 42 ORCT, din care infrastructură specifică pentru sistemul IT – la sediul ORCT București – site principal;

o valoarea totală a proiectului (LEI): 31.427.638,21;


o obiectivul general: creșterea eficienței activităților de furnizare de informați i , prin reducerea t impului necesar pentru elaborarea răspunsurilor la solicitările de informații;

o obiective specifice: reducerea timpului de răspuns al portalului de servicii electronice de

furnizare informații prin eficientizarea tehnologică a infrastructurii; creșterea calității informații lor furnizate de către ONRC prin

îmbogățirea informațiilor existente cu noi surse de date.


o grup țință:

beneficiari direcți:• mediul de afaceri (G2B - Government to Business);• cetățenii (G2C – Government to Citizen);• administrația publică (G2G - Government to Government);

beneficiari indirecți:• angajații ONRC – prin utilizarea sistemelor de back-office;• administrația publică – eficientizarea furnizării serviciilor publice și

contribuția proiectului la reducerea birocrației;• angajații companiilor – eliminarea timpului alocat deplasării la sediile

ONRC și reducerea costurilor aferente utilizării serviciilor ONRC.


o rezultate/beneficii:

platformă de procesare analitică de tip Big Data; platformă de raportare avansată pentru sistemul de raportare

managerial; instrumente avansate de căutare și analiză a datelor; mecanisme automate de schimb de date cu sisteme și instituții externe; integrarea și optimizarea infrastrucurii noi în cadrul SII ONRC – Data

Center dotat corespunzător; reducerea timpului de furnizare informații și asigurarea de noi rapoarte.


o finanțare: Programul Operaţional Competitivitate;

o axa prioritară 2: Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor (TIC) pentru o economie digitală competitive;

o acţiunea 2.3.1: Consolidarea şi asigurarea interoperabilităţii sistemelor informatice dedicate serviciilor de e-Guvernare tip 2.0 centrate pe evenimente din viaţa cetăţenilor şi întreprinderilor, dezvoltarea cloud computing guvernamental şi a comunicării media sociale, a Open Data şi Big Data;


o componenta 1- SECŢIUNEA E-GUVERNARE - EVENIMENTE DE VIAŢĂ;

o perioada de implementare: 04 aprilie 2019 – 03 aprilie 2022;

o locații de implementare: sediul central ONRC și 42 ORCT, din care infrastructură specifică pentru sistemul IT – la sediul ORCT București – site principal și la sediul ORCT Constanța – site secundar;

o valoarea totală a proiectului (LEI): 189.384.127,86;


o obiectivul general: creșterea transparenței și a interacțiunii ONRC cu cetățenii prin creșterea nivelului de sofisticare a serviciilor electronice, precum și prin îmbunătățirea eficienței interne a proceselor de lucru, prin optimizarea aplicațiilor software de back-office;

o obiective specifice: creșterea utilizării serviciilor digitale asigurate de ONRC pentru cetățeni,

mediul de afaceri și administrația publică; creșterea eficienței serviciilor livrate de ONRC;


o grup ţintă:

beneficiari direcți:• mediul de afaceri (G2B - Government to Business);• cetățenii (G2C – Government to Citizen);• administrația publică (G2G - Government to Government);

beneficiari indirecți:• angajații ONRC – prin utilizarea sistemelor de back-office;• administrația publică – eficientizarea furnizării serviciilor publice și

contribuția proiectului la reducerea birocrației;• angajații companiilor – eliminarea timpului alocat deplasării la sediile

ONRC și reducerea costurilor aferente utilizării serviciilor ONRC;



portal public de interacțiune electronică cu solicitanții, organizat pe baza fluxurilor de evenimente de viață, și aplicații mobile pentru terminale portabile inteligente prin intermediul cărora vor fi puse la dispoziție, în condițiile legii, serviciile electronice specifice asociate evenimentelor de viață gestionate de ONRC, disponibile 24/24 ore, 7/7 zile;

sistem de autentificare în portal integrat cu nodul eIDAS național, pentru utilizarea unor credențiale unice de acces în raport cu toate sistemele electronice ale instituțiilor administrației;



accesare securizată a datelor din bazele de date ONRC direct de către sistemele informatice externe;

automatizarea schimbului de date cu sisteme externe cu care ONRC interacționează în scopul furnizării serviciilor electronice aferente evenimentelor de viață pe care le gestionează;

automatizarea procesului de preluare a informațiilor de identificare la ghișeu a solicitanților și de digitalizare a tuturor documentelor primite în format letric, în scopul unificării fluxurilor de procesare a cererilor primite prin portal, respectiv la ghișee sau prin terminalele inteligente;



oferirea unei alternative de accesare a serviciilor electronice, de transmitere și, respectiv, de ridicare la/de la ghișeu a documentelor în format letric, prin terminale inteligente interactive self-service;

tranziția, integral, la servicii electronice cu flux de tratare automat și răspuns automat prin portal;

aplicații back-office modernizate și integrate cu portalul de servicii electronice, pentru preluarea automată a datelor introduse de către solicitanți în portal și utilizarea acestora în fluxul de operare de date, în scopul reducerii cantității de date în back-office;



crearea unui catalog al datelor preluate de la utilizatori prin portal și utilizate ulterior în formulare, astfel încât să se poată realiza automat filtrarea datelor din formulare atunci când se realizează furnizarea de informații și/sau documente către terți;

crearea unui set de aplicații back-office care să implementeze fluxuri automate și programabile/configurabile de activități, care să permită progresul automat al unui flux de lucru dintr-o etapă în alta, în funcție de rezultatul unor algoritmi de verificare automată, fără a fi necesară intervenția umană, cu reducerea timpilor totali de procesare a cererilor;



centru de suport pentru utilizatorii portalului de servicii și pentru utilizatorii aplicațiilor back-office;

realizarea unei platforme hardware și software destinate activităților de dezvoltare și de testare a noilor aplicații;

extinderea/amenajarea centrului de date principal, unde vor fi instalate cvasi-totalitatea echipamentelor necesare pentru implementarea soluției tehnice;



realizarea unui centru de back-up pentru întregul sistem informatic, capabil să preia întreaga funcționare a nodului central al sistemului informatic al ONRC;

procese on-line complete pentru înregistrarea evenimentelor de viață gestionate de ONRC (EV1...EV17);

integrarea, la nivelul portalului, a unei zone de tip tablou de bord care va furniza informații în timp real despre serviciile furnizate, respectiv despre stadiul soluționării cererii;



eliminarea solicitării documentelor/informațiilor existente deja în sistemele informatice ale administrației publice centrale sau locale prin punerea la dispoziție a acestora, la solicitarea ONRC, pe orice cale disponibilă;

livrarea documentelor în format electronic, cu semnătură electronică calificată, de la solicitant la ONRC, de la ONRC către solicitanți și/sau către terți etc.;



reducerea la minimum necesar a numărului de documente aferente înregistrării;

reducere timpului de soluționare a cererilor depuse și furnizarea unei proceduri complet on-line de transmitere și de soluționare, cu posibilitate de urmărire transparentă a traseului cererii pe fiecare pas din fluxul documentului;



reducerea cheltuieli lor pentru multiplicarea documentelor și a deplasărilor la multiple instituții prin asigurarea interoperabilității cu administrația publică, respectiv prin schimburi de documente/informații în format electronic;

eliminarea timpului petrecut la ghișeu și, respectiv, micșorarea semnificativă a acestuia în situațiile în care este absolut necesară prezența solicitantului.


o finanțare: Programul Operațional Capacitate Administrativă;

o apel IP 9/2017 – Calitate, transparență, etică și integritate la nivelul sistemului judiciar, O.S. 2.3;

o perioada de implementare: 6 iunie 2018 – 31 mai 2021;

o locații de implementare: sediul central ONRC și 42 ORCT, din care infrastructură specifică pentru sistemul IT – la sediul ORCT București – site principal și la sediul ORCT Constanța – site secundar;

o valoarea totală a proiectului (LEI): de 31.794.964;


o obiectivul general al proiectului: asigurarea unei transparențe și integrități sporite la nivelul sistemului judiciar în vederea îmbunătățirii accesului și a calității serviciilor furnizate la nivelul ONRC;

o obiective specifice: consolidarea capacității instituționale ONRC; consolidarea sistemului de publicitate legală privind buletinul electronic al

registrului comerțului și a sistemului registrului comerțului;


o grup ţintă:

beneficiari direcți: personalul ONRC;

beneficiari indirecți:• cetățenii (G2C – Government to Citizen);• mediul de afaceri (G2B - Government to Business);• administrația publică (G2G - Government to Government);


o rezultate/beneficii: formarea profesională a personalului ONRC în domeniul juridic și domenii

conexe; dezvoltarea, asigurarea și monitorizarea performanțelor la nivelul

sistemului informatic integrat al ONRC printr-un sistem IT integrat complex, compus din: sistem cu aplicații IT și instrumente dezvoltate; sistem de monitorizare a performanțelor la nivelul sistemului

informatic al ONRC; aplicație inovativă pentru echipamente mobile; servicii adiționale online (includerea de noi categorii de beneficiari și

extinderea ariei de acoperire); cadru de cooperare;



implementarea unui sistem de management al calități i conform standardului ISO 9001 pentru ONRC;

creșterea gradului de pregătire profesională a personalului ONRC;

creșterea calității și eficienței serviciilor publice asigurate de ONRC.


proiectul a avut un buget de 547.134 EUR și a fost derulat de ONRC, începând cu luna martie 2017, pană în luna decembrie 2018;

Obiectul contractului a constat în punerea în funcțiune a Sistemului Informatic pentru interconectarea cu BRIS a SII al ONRC, raportat la prevederile Legii nr. 152/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul înregistrării în registrul comerțului, în transpunerea Directivei 2012/17/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iunie 2012 de modificare a Directivei 89/666/CEE a Consil iului și a Directivelor 2005/56/CE și 2009/101/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește interconectarea registrelor centrale, ale comerțului și ale societăților, care prevede interconectarea la nivel european a tuturor registrelor comerțului ale țărilor membre ale Uniunii Europene (BRIS).


proiectul are un buget de 61.320 EUR și este derulat de ONRC pe o perioadă de 18 luni, începând cu luna 01 aprilie 2019;

proiectul vizează activități de pregătirea tehnică prin transfer de know-how către personalul tehnic al ONRC pentru a implementa cerințele, modelul de date și schimbul standard de mesaje cu platforma BRIS, suport și mentenanță prin transfer de know-how pentru platforma RO-BRIS.


proiectul are un buget total de 2.043.508 EUR, din care ONRC 423.521 EUR și este derulat pe o perioadă de 34 luni, începând cu luna 01 iunie 2017;

obiectul contractului pentru ONRC constă în punerea în funcțiune a Sistemului Informatic pentru interconectarea cu portalul e-Justice a SI I a l ONRC în vederea puneri i în apl icare a prevederi lor Regulamentului (UE) 2015/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2015 privind procedurile de insolvență, care reglementează problemele legate de insolvența transfrontalieră și impune tuturor statelor membre crearea registrelor de insolvență electronice cât și interconectarea acestora la nivelul Uniunii Europene prin intermediul portalului e-Justice.


proiectul are un buget total de 7.998.000 EUR, din care ONRC 27.812 EUR și se află în derulare pe o perioadă 36 de luni, începând cu luna ianuarie 2020, în consorțiu format prin colaborarea a 27 de parteneri (inclusiv registre ale comerțului) din 11 țări de la nivel european (ES, BE, RO, DK, EL, SE, SI, LT, NL, LU, PT), coordonat de un partener din Spania;

în cadrul proiectului se vor realiza componente pilot care vor răspunde cerințelor de la nivel european privind Single Digital Gateway (SDG) [Regulation (EU) 2018/1724], privind serviciile și procedur i le publ ice on l ine ș i propunerea de D i rect iva a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei (UE) 2017/1132.


proiectul are un buget total de 526.316 EUR, din care ONRC 28.447 EUR și se află în derulare pe o perioadă 18 de luni, începând cu luna decembrie 2019. Proiectul va fi coordonat de European Business Register (EBR), are ca parteneri registre ale comerțului din România, Estonia, Irlanda, Italia, Letonia, Spania, Suedia și va răspunde legislației de la nivel național – implementarea registrului beneficiarilor reali, susținerea interconectării acestuia la nivel european prin sistemul BRIS al ONRC, și la nivel european – regimul de reglementare UE privind AMLD (Anti-Money Laundering Directive): Directiva 2005/60/CE (3AMLD), Directiva 2015/849/CE (4AMLD), propunerea (5AMLD).


PORTAL.ONRC.RO WWW.BPI.ROWWW.ONRC.RO

coronadigitalizarea: soluţii de accelerare a interacţiunii ... · ministerul justiŢiei oficiul...

Documents