convenţia unesco asupra măsurilor ce urmează a fi luate pentru interzicerea şi împiedicarea...

7/30/2019 Convenia UNESCO asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicarea operaiunilor ilicite d

1/8

CONVENIEasupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicareaoperaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilor

culturale, 14.XI.1970, UNESCO, Paris*

* Traducere

Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur,reunit la Paris ntre 12 octombrie i 14 noiembrie 1970 n cea de-a XVI-a sesiune a sa,

reamintind importana dispoziiilor Declaraiei privind principiile cooperrii culturaleinternaionale, adoptat n cea de-a XIV-a sesiune a Conferinei generale,

considernd c schimbul de bunuri culturale ntre popoare, n scopuri tiinifice,culturale i educative, conduce la aprofundarea cunoaterii civilizaiei umane,

mbogete viaa cultural a tuturor popoarelor i nate respectul i stima mutual ntrenaiuni,

considernd c bunurile culturale reprezint unul dintre elementele fundamentale ale

civilizaiei i culturii popoarelor care i dobndesc adevrata lor valoare princunoaterea precis a originii, istoriei i contextului n care au aprut,considernd c fiecare stat are datoria de a proteja patrimoniul constituit din bunurile

culturale care exist pe teritoriul su mpotriva furtului, spturilor arheologiceclandestine i exportului ilicit,

considernd c, pentru a preveni aceste pericole, este indispensabil ca fiecare stat sfie contient de obligaiile morale ce i revin cu privire la respectul datorat propriului supatrimoniu cultural, precum i celui al tuturor naiunilor,

considernd c muzeele, bibliotecile i arhivele, n calitatea lor de instituii culturale,trebuie s vegheze ca alctuirea coleciilor lor s se ntemeieze pe principii moraleuniversal recunoscute,

considernd c operaiunile ilicite de import, export i transfer de proprietate albunurilor culturale mpiedic nelegerea mutual ntre naiuni, pe care UNESCO aredatoria s o favorizeze, recomandnd, printre altele, statelor interesate, conveniiinternaionale n acest scop,

considernd c, pentru a fi eficace, protecia patrimoniului cultural trebuie s fieorganizat att pe plan naional, ct i pe plan internaional i necesit o strnscolaborare ntre state,

considernd c la Conferina general UNESCO din 1964 a fost deja adoptat oastfel de recomandare,

lund act de noile propuneri privind msurile necesare pentru interzicerea impiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilorculturale, problem ce face obiectul pct. 19 al ordinii de zi a sesiunii,

dup ce a hotrt, la cea de a XV-a sesiune a sa, c aceast problem va faceobiectul unei convenii internaionale, adopt, astzi, 14 noiembrie 1970, prezentaconvenie.

Articolul 1n conformitate cu sensul i scopurile prezentei convenii, sunt considerate bunuri

culturale acele bunuri religioase sau laice care sunt desemnate de fiecare stat ca fiind


2/8

de o importan deosebit pentru arheologie, preistorie, istorie, literatur, art sau tiini care fac parte din urmtoarele categorii:

a) colecii i specimene rare de zoologie, botanic, mineralogie i anatomie; obiecteprezentnd interes paleontologic;

b) bunuri referitoare la istorie, inclusiv istoria tiinei i tehnicii, istoria militar i

social, precum i viaa conductorilor, gnditorilor, savanilor i artitilor naionali, ca ievenimentele de importan naional;c) obiecte obinute prin cercetri arheologice (autorizate sau clandestine) i

descoperiri arheologice;d) elemente provenind din dezmembrarea monumentelor artistice sau istorice i a

siturilor arheologice;e) obiecte mai vechi de o sut de ani, precum inscripiile, monedele i sigiliile gravate;f) materialul etnologic;g) bunurile de interes artistic, i anume:(i) tablouri, picturi i desene realizate, n ntregime, manual, pe orice suport i din

orice material (excluznd desenele industriale i articolele manufacturate, decorate

manual);(ii) obiecte originale de art monumental i de sculptur, din orice material;(iii) gravuri, stampe i litografii originale;(iv) ambalaje i mulaje artistice originale, din orice material;

h) manuscrise rare i incunabule, cri, documente i publicaii vechi de interesdeosebit (istoric, artistic, tiinific, literar etc.), singulare sau aparinnd unor colecii;

i) mrci potale, timbre fiscale i analoage, singulare sau n colecii;j) arhive, inclusiv arhive fotografice, fonografice i cinematografice;k) piese de mobilier avnd peste o sut de ani vechime i instrumente muzicale vechi.

Articolul 21. Statele pri la prezenta convenie recunosc c operaiunile ilicite de import, export

i transfer de proprietate al bunurilor culturale constituie una din cauzele principale alesrcirii patrimoniului cultural al rilor de origine ale acestor bunuri i c o colaborareinternaional constituie unul dintre mijloacele cele mai eficace de protejare a bunurilorculturale respective mpotriva tuturor pericolelor care decurg din aceste practici.

2. n acest scop, statele pri la prezenta convenie se angajeaz s combat acestepractici prin toate mijloacele de care dispun, n principal, i mai ales suprimndu-lecauzele, oprindu-le desfurarea i ajutnd la efectuarea reparaiilor care se impun.

Articolul 3Sunt considerate ilicite acele operaiuni de import, export i transfer de proprietate al

bunurilor culturale efectuate contrar dispoziiilor adoptate de statele pri n virtuteaprezentei convenii.

Articolul 4Statele pri la prezenta convenie recunosc c, n termenii i potrivit scopurilor

acestei convenii, fac parte din patrimoniul cultural al fiecrui stat bunurile culturaleaparinnd urmtoarelor categorii:


3/8

a) bunuri culturale ivite din geniul individual sau colectiv al locuitorilor statuluirespectiv i bunuri culturale importante pentru statul respectiv, create pe teritoriul aceluistat, de ctre ceteni strini sau de ctre apatrizi, cu reedina n acel teritoriu;

b) bunuri culturale ce se gsesc pe teritoriul naional;c) bunuri culturale achiziionate de ctre misiunile arheologice, etnologice sau de

tiine naturale, cu consimmntul autoritilor competente din ara de origine a acestorbunuri;d) bunuri culturale care au fcut obiectul schimburilor liber-consimite;

e) bunuri culturale primite gratuit sau cumprate legal cu acordul autoritilorcompetente ale rii de origine a acestor bunuri.

Articolul 5n scopul asigurrii proteciei bunurilor lor culturale, mpotriva operaiunilor ilicite de

import, export i transfer de proprietate al bunurilor culturale, statele pri la prezentaconvenie se angajeaz ca, n condiiile specifice fiecrui stat, s instituie pe teritoriul lor,

n msura n care nu exist deja, unul sau mai multe servicii de protejare a patrimoniului

cultural, dotate cu personal calificat i ntr-un numr suficient pentru a asigura, n modeficient, funciile urmtoare:a) s contribuie la elaborarea proiectelor de legi i de regulamente n vederea

protejrii patrimoniului cultural i, n special, a suprimrii operaiunilor ilicite de import,export i transfer de proprietate al bunurilor culturale importante;

b) s stabileasc i s in la zi, pe baza unui inventar naional de protecie, listabunurilor culturale importante, publice i private, al cror export ar constitui o srciresensibil a patrimoniului cultural naional;

c) s promoveze dezvoltarea sau crearea instituiilor tiinifice i tehnice (muzee,biblioteci, arhive, laboratoare, ateliere etc.) necesare asigurrii conservrii i punerii nvaloare a bunurilor culturale;

d) s organizeze controlul cercetrilor arheologice, s asigure conservarea in situ aanumitor bunuri culturale i s protejeze anumite zone rezervate cercetrilor arheologiceviitoare;

e) s stabileasc, pentru persoanele interesate (muzeografi, colecionari, anticarietc.), reguli conforme cu principiile etice formulate n prezenta convenie i s veghezela respectarea acestor reguli;

f) s desfoare o activitate educativ, cu scopul de a trezi i de a dezvolta respectuldatorat patrimoniului cultural al tuturor statelor i s asigure difuzarea ct mai larg adispoziiilor prezentei convenii;

g) s vegheze ca o publicitate adecvat s fie fcut oricrui caz de dispariie a unuibun cultural.

Articolul 6Statele pri la prezenta convenie se angajeaz:a) s instituie un certificat special prin care statul exportator s specifice c exportul

bunului sau bunurilor culturale n cauz este autorizat de ctre el, acest certificaturmnd a nsoi bunul sau bunurile culturale exportate reglementar;

b) s interzic ieirea de pe teritoriul lor a bunurilor culturale care nu sunt nsoite decertificatul de export menionat;


4/8

c) s aduc n mod adecvat aceast interdicie la cunotina publicului i, mai ales, apersoanelor care ar putea exporta sau importa bunuri culturale;

Articolul 7Statele pri la prezenta convenie se angajeaz:

a) s ia toate msurile necesare, conforme legislaiei lor naionale, pentru a mpiedicaachiziionarea, de ctre muzee sau alte instituii similare aflate pe teritoriul lor, abunurilor culturale care provin dintr-un alt stat parte la prezenta convenie, bunuri care arfi putut fi exportate ilicit, dup intrarea n vigoare a prezentei convenii; s informeze, nmsura posibilului, statul de origine, parte a prezentei convenii, asupra ofertelor primite,privind astfel de bunuri culturale, al cror export ilicit de pe teritoriul acestui stat s-aprodus dup intrarea n vigoare a prezentei convenii pentru cele dou state n cauz;

b) (i) s interzic importul de bunuri culturale sustrase din muzee, monumente publicecivile sau religioase sau dintr-o instituie similar, situate pe teritoriul altui stat parte laprezenta convenie, dup intrarea n vigoare a acesteia pentru statele respective, cucondiia s se poat dovedi c bunurile n cauz fac parte din inventarul acelei instituii;

(ii) s ia msuri adecvate pentru a sechestra i a restitui, la cererea statului deorigine, parte la prezenta convenie, orice bun cultural furat i importat dup intrarea nvigoare a prezentei convenii pentru cele dou state n cauz, cu condiia ca statulreclamant s verse o sum de bani cu titlu de despgubire pentru persoana care aachiziionat cu bun-credin bunul respectiv sau care este proprietar de drept al acestuibun. Cererea de sechestrare i restituire trebuie s fie adresat statului reclamant, pecale diplomatic. Statul reclamant trebuie s furnizeze, pe cheltuiala sa, orice dovadnecesar pentru a justifica cererea de sechestrare i de restituire. Statele pri laprezenta convenie nu vor percepe taxele vamale sau alte taxe pentru bunurile culturalerestituite n conformitate cu prezentul articol. Toate cheltuielile aferente restituirii bunuluisau bunurilor culturale respective rmn n sarcina statului reclamant.

Articolul 8Statele pri la prezenta convenie se angajeaz s aplice sanciuni penale sau

administrative oricrei persoane care se face vinovat de svrirea unei infraciuni sauinterdicii din cele prevzute la art. 6 lit. b) i art. 7 lit. b).

Articolul 9Toate statele pri la prezenta convenie, al cror patrimoniu cultural este pus n

pericol prin jefuirea patrimoniului arheologic sau etnologic, pot face apel la statele prila convenie. Statele pri la convenie se angajeaz s participe la orice operaiuneinternaional organizat n comun, n aceste condiii, n vederea determinrii i aplicriimsurilor concrete necesare, inclusiv controlul exportului, importului i comeruluiinternaional cu bunurile culturale avute n vedere. n perspectiva ncheierii unui acord,fiecare stat interesat va adopta, n msura posibilului, dispoziii provizorii, pentru apreveni producerea de pagube iremediabile privind patrimoniul cultural al statuluisolicitant.

Articolul 10Statele pri la prezenta convenie se angajeaz:


5/8

a) s reduc, prin educaie, informare i supraveghere, transferurile de bunuriculturale sustrase ilegal din orice stat parte la prezenta convenie i, n condiiilespecifice fiecrei ri, s oblige pe vnztorii de antichiti ca, sub rezerva sanciunilorpenale sau administrative, s in un registru menionnd proveniena fiecrui buncultural, numele i adresa furnizorului, descrierea i preul fiecrui obiect vndut i s

informeze cumprtorul bunului cultural asupra interdiciei de a-l exporta, care poateprivi bunul respectiv;b) s se strduiasc, prin educaie, s creeze i s dezvolte, n rndul publicului,

sentimentul valorii bunurilor culturale i al pericolului pe care furtul, spturilearheologice clandestine i operaiunile de export ilicit l reprezint pentru patrimoniulcultural.

Articolul 11Sunt considerate ilicite operaiunile de export i transfer de proprietate al bunurilor

culturale, realizate prin constrngere, operaiuni ce deriv direct sau indirect dinocuparea unei ri de ctre o putere strin.

Articolul 12Statele pri la prezenta convenie vor respecta patrimoniul cultural n teritoriile pentru

care asigur relaiile internaionale i vor lua msuri specifice pentru a interzice i ampiedica operaiunile ilicite de import, export i transfer de proprietate al bunurilorculturale n aceste teritorii.

Articolul 13Statele pri la prezenta convenie se angajeaz, de asemenea, ca n cadrul

legislaiei lor:a) s mpiedice, prin toate mijloacele specifice, transferurile de proprietate ale

bunurilor culturale, care tind s favorizeze importul sau exportul ilicit al acestor bunuri;b) s fac astfel nct autoritile competente s colaboreze n vederea facilitrii

restituirii, celui n drept, n cel mai scurt timp, a bunurilor culturale exportate ilicit;c) s admit aciunea n revendicare a bunurilor culturale pierdute sau furate,

introdus de proprietarul legitim sau n numele acestuia;d) s recunoasc, de asemenea, dreptul imprescriptibil al fiecrui stat n parte la

prezenta convenie de a clasa i a declara inalienabile unele bunuri culturale care, prinaceasta, nu pot fi exportate, i s faciliteze recuperarea, de ctre statul interesat, a unorastfel de bunuri, n cazul n care acestea au fost deja exportate.

Articolul 14Pentru a preveni exporturile ilicite i a face fa obligaiilor ce decurg din aplicarea

dispoziiilor prezentei convenii, fiecare stat parte la aceast convenie va trebui, nmsura posibilitilor, s asigure serviciilor naionale de protejare a patrimoniului culturalun buget satisfctor i, dac este necesar, s creeze un fond special destinat acestuiscop.

Articolul 15Nici o prevedere a prezentei convenii nu mpiedic statele pri s ncheie, ntre ele,

acorduri bilaterale sau s continue executarea acordurilor deja ncheiate privind


6/8

restituirea bunurilor culturale scoase de pe teritoriul lor de origine, indiferent de motiv,nainte de intrarea n vigoare pentru statele n cauz a prezentei convenii.

Articolul 16Statele pri la prezenta convenie vor indica, n rapoarte periodice, pe care le vor

prezenta Conferinei generale a Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin iCultur la datele i sub forma pe care aceasta le va stabili, dispoziiile lor legislative ialte reglementri, precum i msurile adoptate pentru punerea n aplicare a prezenteiconvenii, ca i informaii privind experiena dobndit n acest domeniu.

Articolul 171. Statele pri la prezenta convenie pot face apel la sprijinul tehnic al Organizaiei

Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, mai ales n ceea ce privete:a) informaia i educaia;b) consultarea i expertizarea;c) coordonarea i medierea.

2. Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur poate, din proprieiniiativ, s ntreprind cercetri i s publice studii asupra problemelor referitoare lacirculaia ilicit a bunurilor culturale.

3. n acest scop, Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur poate,de asemenea, s recurg la cooperarea tuturor organizaiilor nonguvernamentalecompetente.

4. Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur este abilitat sfac, din proprie iniiativ, propuneri statelor pri, n vederea punerii n aplicare aprezentei convenii.

5. La cererea a cel puin dou state pri la prezenta convenie, aflate n dezacord cuprivire la punerea n aplicare a acesteia, UNESCO poate oferi servicii de mediere nscopul ajungerii la un acord.

Articolul 18Prezenta convenie este ntocmit n limbile englez, spaniol, francez i rus, toate

cele patru texte avnd aceeai putere juridic.

Articolul 191. Prezenta convenie va fi supus ratificrii sau acceptrii statelor membre ale

Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, n conformitate cuprocedurile constituionale respective.

2. Instrumentele de ratificare sau de acceptare vor fi depuse la directorul general alOrganizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

Articolul 201. Prezenta convenie este deschis aderrii oricrui stat care nu este membru al

Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur, invitat s adere de ctreConsiliul executiv al organizaiei.

2. Aderarea se va face prin depunerea instrumentului de aderare la directorul generalal Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.


7/8

Articolul 21Prezenta convenie va intra n vigoare la 3 luni dup data depunerii celui de-al treilea

instrument de ratificare, de acceptare sau de aderare, dar numai pentru statele care audepus instrumentele lor de ratificare, de acceptare sau de aderare la acea dat sauanterior. Pentru toate celelalte state, ea va intra n vigoare la 3 luni dup depunerea

instrumentului de ratificare, acceptare sau aderare.Articolul 22

Statele pri la prezenta convenie recunosc faptul c aceasta este aplicabil nunumai pe teritoriile lor metropolitane, ci i pe teritoriile pentru care asigur relaiileinternaionale; ele se angajeaz s consulte, dac este necesar, guvernele sau alteautoriti competente ale acelor teritorii, n momentul ratificrii, acceptrii sau aderrii orianticipat, n vederea obinerii dreptului de aplicare a conveniei pe aceste teritorii, i snotifice directorului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin iCultur teritoriile unde se va aplica convenia, ratificarea urmnd a intra n vigoare la 3luni de la data primirii acesteia.

Articolul 231. Fiecare dintre statele pri la prezenta convenie va avea dreptul s denune

prezenta convenie n numele su ori n numele oricrui teritoriu pentru care asigurrelaiile internaionale.

2. Denunarea se va face printr-un instrument scris, depus la directorul general alOrganizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.

3. Denunarea va intra n vigoare la 12 luni dup primirea instrumentului dedenunare.

Articolul 24Directorul general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur

va informa statele membre ale organizaiei, statele membre vizate de art. 20, ca iOrganizaia Naiunilor Unite, cu privire la depunerea tuturor instrumentelor de ratificare,de acceptare sau de aderare, menionate la art. 19 i 20, ca i despre notificrile idenunrile prevzute la art. 22 i 23.

Articolul 251. Prezenta convenie va putea fi revizuit de Conferina general a Organizaiei

Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur. Revizuirea nu va produce efectedect pentru statele care vor deveni pri la convenia revizuit.

2. n cazul n care Conferina general va adopta o nou convenie, revizuind totalsau parial prezenta convenie, aceasta va nceta s fie deschis ratificrii, acceptriisau aderrii cu ncepere de la data intrrii n vigoare a noii convenii revizuite, cucondiia ca noua convenie s nu prevad alte dispoziii.

Articolul 26n conformitate cu art. 102 al Cartei Naiunilor Unite, prezenta convenie va fi

nregistrat la Secretariatul Naiunilor Unite, la cererea directorului general alOrganizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur.


8/8

ncheiat la Paris, la 17 noiembrie 1970, n dou exemplare originale, purtndsemntura preedintelui Conferinei generale, reunit n cea de a XVI-a sesiune, i adirectorului general al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur,care vor fi depuse n arhivele Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin iCultur i ale cror copii autentificate vor fi remise tuturor statelor menionate la art. 19

i 20, precum i Organizaiei Naiunilor Unite.Textul precedent este textul autentic al conveniei, adoptat dup regulile prescrise deConferina general a Organizaiilor Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur lacea de-a XVI-a sesiune, care s-a inut la Paris i care s-a ncheiat la 14 noiembrie 1970.

Preedintele Conferinei generale,Atilo Dell'Oro Maini

Director general,Rene Maheu

convenţia unesco asupra măsurilor ce urmează a fi luate pentru interzicerea şi împiedicarea...

Documents