contractul colectiv de munca.doc

Upload: dragos-laurentiu

Post on 04-Jun-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    1/14

    Cuprins

    1. Notiuni introductive cu privire la contractul colectiv de munca........32. Natura juridic i reprezentarea prilor.............................................43. Negocierea colectiv i cmpul de aplicare al contractelorcolective de munc.................................................................................54. Durata contractului colectiv de munc i momentele n care

    intervine negocierea colectiv i o iectul negocierii..............................!5. "oninutul i e#ectele contractului colectiv de munc........................$!. %&ecutarea i interpretarea contractului colectiv de munc...............11'. (u)pendarea i ncetarea contractului colectiv de munc..................12*. (peta...................................................................................................13Bibliografie............................................................................................14

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    2/14

    Contractul colectiv de munca

    1. Notiuni introductive cu privire la contractul colectiv de munca+n dreptul no)tru civil, re)pectiv n "odul civil, termenii de contract i convenie

    )unt )inonime. (u a)pect i)toric, legea -din 1$2$, "odul muncii din 1$5 i cel din 1$'3,/egea nr. 1301$$1, /egea nr. 13 01$$! i "odul muncii din 2 3 , a utilizat i utilizeazde regul, terminologia de contract colectiv de munc -"" .

    "ontractul colectiv de munc, e)te con#orm art. 23! alin. 1 din "odul muncii i art.1din /egea nr. 13 01$$! "onvenia nc eiat n #orm )cri) ntre patron )au organizaia patronal pe de o parte i )alariai, reprezentai prin )indicate )au alt mod prevzut delege, de cealalt parte, prin care )e )ta ile)c clauze privind condiiile de munc,)alarizarea precum i alte drepturi i o ligaii ce decurg din raporturile de munc.

    rin patron, con#orm art. 1 alin. 2 din lege, modi#icat implicit de art. 3 din /egea nr.5 '02 2 )e nelege per)oana juridic -regiile autonome, )ocietii comerciale i celelalte

    per)oane juridice care #olo)e)c #ora de munc )alariat n art. 1 alin. 3, )e precizeaz c per)oanele juridice care angajeaz )alariai )unt denumite n lege i uniti.

    (copul nc eierii contractului de munc colectiv e)te promovarea unor relaii demunc ec ita ile, de natur ) a)igure protecia )ocial a )alariailor, prevenirea )aulimitarea con#lictelor de intere)e i mai ale), evitarea declanrii grevelor.

    "ontractele colective de munc )e pot nc eia la nivelul unitilor ramurilor i lanivel naional, )au la nivelul unor grupuri de )ocieti comerciale i regii autonome,

    denumite n art. 24 alin. 2 din "odul muncii, grupuri de angajatorii.6vnd n vedere te&tul art. 1 alin.1 i 2 din legea nr. 13 01$$! rezult c

    nc eierea contractelor colective de munc, indi#erent de nivel, nu e)te o ligatorie.6adar, prile )unt li ere ) nc eie )au nu contractul de munca colectiv.

    2

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    3/14

    +n marea majoritate a rilor dezvoltate din punctul de vedere economic, nc eierea"" nu are caracter o ligatoriu. %&cepie de la acea)t )ituaie o reprezint )i)temulamerican.

    7i n %uropa 8ccidental nc eierea "" rmne e&clu)iv la di)poziia partenerilor)ociali.

    "ontractele colective de munc )e pot nc eia i n cazul )alariailor, in)tituiilor ugetare -al celor ncadrai n contracte individuale de munc . Dar, innd )eama de)peci#icul #inanrii unitilor i in)tituiilor pu lice -de la uget , nu )e pot negocia princontractele colective clauze re#eritoare la drepturile ale cror acordare i cuantum )unt)ta ilite prin di)poziii legale -durata concediului de munc, nivelul )alariului, etc. .

    2. Natura juridic i reprezentarea prilor

    (u a)pectul naturii )ale juridice "ontractul colectiv de munc e)te concomitent9: 6ct juridic ilateral, un contract din care izvor)c drepturi i o ligaii reciproce

    ale prilor e)te un contract numit, )olemn )inalagmatic, onero), cu pre)taii )ucce)ive n principiu comutativ

    : ;zvor de drept, care )e ncadreaz n categoria de e&cepie a normelor juridicenegociate.

    "ontractul colectiv de munc are urmtoarele caracteri)tici9: %)te general -vizeaz raporturile de munc pentru colectivul de )alariai i nu

    pentru un )alariat determinat: %)te permanent -)e aplic de un numr nede#init de ore pe perioada vala ilitii

    )ale: %)te o ligatoriu n condiiile art. 241 din "odul muncii, art.11 din legea nr.

    13 01$$!, prelucrarea )a )ancionndu:)e potrivit legii.: +n concluzie, "ontractul colectiv de munc e)te, prin natura lui, cu caracter

    regulamentar. "a un a)pect #undamental relevm #aptul c art. 3* alin. 5 din "on)tituiaromniei di)pune9

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    4/14

    >n alt a)pect al contractului colectiv de munc e)te reprezentarea prilorcontractului i anume9 patronul i )alariaii care potrivit art. 14 din lege )unt reprezentaia)t#el9

    ! "atronul: /a nivel de unitate, prin organul de conducere al ace)teia, )ta ilit prin lege, )tatut

    ori regulament de #uncionare, dup caz: /a nivel de grup de uniti, de ramur i la nivel naional, prin a)ociaiile

    patrimoniale legal con)tituite i reprezentative potrivit criteriilor )ta ilite de /egea nr.13 01$$!.

    B! #alariaii: /a nivel de unitate, de ctre organizaiile )indicale legal con)tituite i

    reprezentative acolo unde nu e)te con)tituit un )indicat reprezentativ, prin reprezentaiialei ai )alariailor.

    +n mod concret, potrivit art. 21 din lege, n unitile n care nu e&i)t organizaii)indicale )au ace)tea nu ndepline)c condiiile reprezentative prevzute de lege, alegereareprezentaiilor )alariailor pentru negocierea colectiv, )e #ace prin vot )ecret.

    $. Negocierea colectiv i c%mpul de aplicare al contractelorcolective de munc

    Normele 8rganizaiei ;nternaionale a uncii nu o lig nici la negocierea colectivi nici la nc eierea contractului colectiv de munc. "u toate ace)tea, n )i)temul

    legi)laiei romne a muncii, ca i n alte rii n anumite condiii, negocierea colective)te o ligatorie a)t#el9

    6 a /egal, prile nu )unt o ligate ) nc eie "ontractul colectiv de munc. Dar, potrivit art. 23! alin. 2 din "odul muncii i art. 3 alin. 1, din legea nr. 13 01$$!,

    4

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    5/14

    repu licat, e)te o ligatorie negocierea colectiv la nivel de unitate, cu e&cepia cazuluin care unitatea are mai puin de 21 de )alariai.

    )u imperiul codului muncii anterior, deoarece art. 11 alin. 1 din "odul muncii idin legea nr.13 01$$! )e re#er e&clu)iv la toi )alariaii patronilor -angajatorilor , ):adedu) c re)pectivele prevederi -art. 11 alin. 1 lit. " i D nu erau aplica ile n )ituaiaangajatorilor, per)oane #izice -agenii economici )au nu . Drept urmare, #a de )alariaiiangajatorilor per)oanelor #izice, contractul de munc colectiv la nivel naional )au0i deramur nu produceau e#ecte -dect dac patronul, per)oan #izic nc eia cu )alariaii )iun contract colectiv de munc .

    +n prezent art. 241 alin. 1din "odul muncii )e re#er la toate ipotezele, re)pectivlitera a, ,c,d, la angajatorii, iar nu la uniti.

    ? +n legtur cu o ligativitatea negocierii colective la nivel de unitate -dac are cel puin 21 de )alariai ):au conturat dou opinii9

    : +ntr:o prim opinie )e precizeaz c acea)t reglementare ar #i neoportun deoarece,dei nc eierea contractului nu e)te legal o ligatorie totui n mod indirect, )e #oreaz n#apt nc eierea uni atare contract colectiv.

    : +n ce:a de:a doua opinie )e apreciaz, dimpotriv, n mod pozitiv o ligaia de anegocia la nivel de unitate "ontractul colectiv de munc.

    " 8 caracteri)tic a negocierii colective tre uie ) #ie acceptarea de ctre partenerii)ociali a conce)iilor reciproce.+ntr:o )ocietate cu economie de pia matur, tre uie ) reprezinte un imperativ

    a)umat n materia normrii colective a relaiilor de munc. +n g emul contradictoriu deintere)e convergente dar i divergente e&i)tente n mod real nu )e poate ajunge la unrezultat n cadrul negocierii colective dect prin a)umarea ca nece)ar a conce)iilorreciproce ntre partenerii )ocietii.

    4. &urata contractului colectiv de munc i momentele 'n careintervine negocierea colectiv i obiectul negocierii

    5

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    6/14

    +n )i)temul /egii nr. 13 01$$! "ontractul colectiv de munc )e nc eie n toatecazurile pe o perioad determinat. %)te o regul )imetric opu) celei e&i)tente n"ontractul individual de munc.

    "oncret, "ontractul colectiv de munc )e nc eie pe o perioad determinat, care nu poate #i mai mic de 12 luni, )au pe durata unei lucrri determinate -caz n care durata poate #i mai mic dect 12 luni . /egea deci )ta ilete numai durata minim, a)t#el"ontractul colectiv de munc putndu:)e nc eia pe o perioad mai mare de 12 luni.

    Negocierea colectiv are loc n #iecare an, dup cum urmeaz9: dup cel puin 12 luni de la data negocierii precedente, neurmat de nc eierea

    contractului colectiv de munc )au de la data intrrii n vigoare a ace)tuia dup caz: cel puin 3 de zile anterior e&pirrii contractului colectiv de munc nc eiat pe 1

    an.otrivit art. 3, alin. 3 din /egea 13 01$$!, negocierea colectiv va avea ca o iect,

    cel puin, )alariile, durata timpului de lucru i condiiile de munc.+n )#era condiiilor de munc )e vor negocia o ligatoriu, potrivit legii nr. $ 01$$! i

    m)urile de protecie a muncii./a #el potrivit art. 13 din /egea nr. 2 202 2 potrivit egalitatea de an)e ntre #emei

    i r ai, )e vor introduce n contractul colectiv de munca i clauze de ntrziere a

    #aptelor de di)criminare i clauze privind modul de )oluionare a )e)izrilor0reclamaiilor#ormulate de per)oanele prejudiciate prin a)emenea #apte.+n plu) )e pot negocia i prevederi re#eritoare la protecia celor alei n organele de

    conducere a )indicatelor, re)pectiv a reprezentanilor alei ai )alariailor. %)te o prevederecare r)punde i reglementrilor n materie de 8.;. ..

    "on#orm art. 1$1 alin. 2 din "odul muncii, planul anual de #ormare pro#e)ionalcare )e ela oreaz de ctre #iecare angajator cu con)ultarea )indicatului, )au dup caz, areprezentaiilor )alariailor #ace parte integrat din "" .

    +n contractul de munc colectiv -"" , nu tre uie cuprin)e pro lemele care, potrivit art. 25* din "odul muncii, #ac parte din regulamentul intern. +ntotdeaunacuprin)ul "" tre uie ) re)pecte precizarea #undamental cuprin) n art. * alin. 4 din/egea nr. 13 01$$! con#orm cruia, la nc eierea contractului de munc colectiv, prevederile legale re#eritoare la drepturile )alariailor au un caracter minimal, dar acea)ta

    !

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    7/14

    nu n)eamn c nu pot e&i)ta i alte negocieri ntre angajatori i )alariai, care ) vizezedomenii e&trin)eci coninutului legal al contractului de munc colectiv.

    ;niiativa negocierii apare potrivit legii, patronului. Dac patronul nu angajeaznegocierea, acea)ta are loc la cererea organizaiei )indicale )au a reprezentaiilor)alariailor, dup caz.

    +n termen de 15 zile de la data #ormulrii cererii de ctre reprezentanii )alariailor, patronul are o ligaia ) convoace prile n vederea negocierii "" .

    /a prima ntlnire a prilor )e )ta ile)c9 in#ormaiile pe care patronul le pune ladi)poziie a)upra )ituaiei locurilor de munc, a nivelului de )alarii, a duratei timpului delucru i a organizrii programului de lucru locul i calendarul reuniunilor.

    /egea nr. 13 01$$! prevede c durata negocierii colective nu poate depi ! de

    zile./a negocierea clauzelor i la nc eierea contractului colectiv de munc, prile )unt

    egale i li ere iar nendeplinirea o ligaiei de a negocia de ctre patron con)tituiecontravenie i )e )ancioneaz cu amend.

    (nc)eierea* forma i 'nregistrarea contractului colectiv de muncotrivit "odului muncii, contractele colective de munc nc eiate cu re)pectarea

    di)poziiilor legale, con)tituie legea prilor i ace)tea, odat nc eiate produc e#ecte i ca

    un act normativ./a #iecare dintre nivelurile prevzute de lege @ unitate, grupuri de uniti, ramur deactivitate i la nivel naional @ )e nc eie cte un )ingur contract de munc.

    %)te o reglementare logic n condiiile n care, pe de o parte, legea a in)tituitcriterii de reprezentativitate pentru organizaiile )indicale )au patronale i, pe de alt parte, )ta ilete i o ligativitatea "" de la nivel )uperior #a de cele de la nivelin#erior.

    "ontractul colectiv de munc )e nc eie n #orm )cri), )e )emneaz de ctre pri,)e depune i )e nregi)treaz la direcia de munc i )olidaritate )ocial judeean )au amunicipiului ?ucureti. "ele nc eiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor deactivitate )au la nivel naional )e depun i )e nregi)treaz la ini)terul uncii,(olidaritii (ociale i Aamiliei.

    '

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    8/14

    "ontractul colectiv de munc )e aplic de la data nregi)trrii lui. "ontractelecolective de munc nu vor #i nregi)trate dac9

    : )unt nc eiate #r ) )e #i precizat unitile n care )e aplic clauzele negociate: prile nu #ac dovada ndeplinirii cerinelor legate de reprezentativitate: nu )unt )emnate de toii reprezentanii prilor la negociere.

    Botui, pentru de)#urarea raporturilor de munc n mod normal, contractelecolective de munc vor #i nregi)trate #r )emntura tuturor reprezentailor prilor, dac9

    : unele a)ociaii patronale reprezentative )au organizaii )indicale reprezentative au#o)t invitate la negociere i nu ):au prezentat

    : unele a)ociaii patronale reprezentative au participat la negocieri, au #o)t de acordcu clauzele negociate, dar re#uz ulterior )emntura contractelor, )ituaie din care )

    rezulte din actele depu)e de pri.8rganul admini)traiei pu lice nu poate re#uza nregi)trarea, contractului de munc

    colectiv dect n )ituaiile e&pre) prevzute de lege.entru a le o#eri e#icien practic, avnd caracter o ligatoriu, contractele colective

    de munc nc eiate la nivel naional i de ramur )e pu lic n onitorul 8#icial alComnie n termen de 3 de zile de la nregi)trarea lor.

    "u toate ace)tea, potrivit legii, data intrrii lor n vigoare e)te cea de la momentul

    nregi)trrii la ini)terul uncii, (olidaritii (ociale i Aamiliei.7i contractele colective de munc de la nivelul unitilor tre uie adu) la cunotina)alariailor -prin a#iare .

    +. Coninutul i efectele contractului colectiv de munc

    a! Coninutul contractului colectiv de munc"lauzele cuprin)e n contractele colective de munc negociate cu nclcarea

    prevederilor legale )unt lovite de nulitate a )olut.

    *

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    9/14

    6adar, nulitatea a )olut intervine dac ):au )tipulat clauze contrare ordinii pu lice )au prin care )e )ta ile)c drepturi in#erioare #a de normele legale i contractecolective de la nivelul )uperior ori, n )#rit, dac ):au in)erat clauze prin care )edepete ma&imul legal adu) al o ligaiilor pentru )alariai.

    "lauzele contractului colectiv de munc pot #i )ta ilite numai n condiiile prevzute de lege. %le dau e&pre)ie drepturilor i o ligaiilor prilor contractuale. /aorice nivel n contractele colective de munc nu pot #i inclu)e norme primare care prive)canumite )ituaii de ordine pu lic.

    +n concluzie drepturile )alariailor cuprin)e n contractele colective de munctre uie ) #ie )uperioare )au cel puin egale cu cele cuprin)e n legi)laia muncii i nlegi)laia )ecuritii )ociale.

    8 ligaiile )alariailor vor #i la nivel ma&im admi) de acte normative )au la un nivelin#erior. +n toate cazurile nu e)te n) po)i il ) )e deroge n #avoarea )au n de#avoarea)alariailor.

    b! ,fectele contractului colectiv de muncotrivit art. 241 alin. 1 din "odul muncii clauzele contractului colectiv de munc

    produc e#ecte a)t#el9: pentru toi )alariaii angajatorului, n cazul contractelor colective de munc

    nc eiate la ace)t nivel: pentru toi )alariaii ncadrai la angajatorii care #ac parte din grupul de angajatori pentru care ):a nc eiat "ontractul colectiv de munc

    : pentru toi )alariaii ncadrai la toi angajatorii din ramura de activitate pentrucare ):a nc eiat "ontractul colectiv de munc la ace)t nivel

    : pentru toi )alariaii ncadrai la toi angajatorii din ar, n cazul contractuluicolectiv de munc la nivel naional.

    innd )eama de prevederile "odului muncii, )e impune ca aplica ilitateacontractelor colective de munc e)te general indi#erent de timpul de contract individualde munc nc eiat.

    +n #iecare "" nc eiat la nivel de grup, de uniti i ramur de activitate prile auo ligaia ) precizeze unitile n cadrul crora )e aplic clauzele negociate.

    $

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    10/14

    1

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    11/14

    -. , ecutarea i interpretarea contractului colectiv de munc

    "on#orm art. 243 alin. 1 din "odul muncii i art. 3 alin. 1 din /egea nr. 13 01$$!e&ecutarea contractului colectiv de munc e)te o ligatorie pentru am ele pri care )untdepline ntre ele.

    Nendeplinirea o ligaiilor a)umate prin "" d natere la un con#lict de drepturi-nu de intere)e i po)i il, atrage r)punderea prilor care )e #ac vinovate de acea)ta.

    ;nterpretarea ace)tor contracte )e poate realiza a)t#el9: prin acordul prilor: prin aplicarea regulilor de drept comun prevzute n "odul "ivil: prin aplicarea regulii potrivit creia )en)ul anumitor clauze ec ivoce tre uie ) #ie

    apreciat n #avoarea )alariailor.Botui n ace)t ultim caz, dac angajatorul e)te nemulumit )e poate adre)a in)tanei

    )pre a o ine o interpretare judectorea)c -o ligatorie ."a o particularitate, dat #iind o ligativitatea contractului colectiv de munc din

    treapt n treapt, n cazul n care e&i)t contrarietate ntre ele cu privire la o aceiai pro lem, prerea ar #i c )alariailor li )e aplic norma cea mai #avora il.

    /odificarea contractului colectiv de muncotrivit art. 244 din "odul muncii, clauzele contractului colectiv de munc pot #i

    modi#icate -tot n #orm )cri) , pe parcur)ul e&ecutrii lui, cu re)pectarea condiiilor legi,ori de cte ori prile convin acea)ta.

    odi#icrile adu)e contractului colectiv de munc )e comunic n )cri), organului lacare )e p)treaz re)pectivul contract i devin aplica ile de la data nregi)trrii )au la odat ulterioar, potrivit conveniei prilor.

    odi#icarea )au adoptarea unui nou contract colectiv atrage modi#icarea oricompletarea contractelor individuale de munc a)t#el n ct ace)tea ) concorde cuclauzele contractului colectiv de munc.

    11

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    12/14

    0. #uspendarea i 'ncetarea contractului colectiv de munc

    (u)pendarea contractului colectiv de munc reprezint o ncetare temporar a

    e&ecutrii o ligaiilor )ta ilite prin contract, ele urmnd ) #ie reluate dup trecere uneianumite durate de timp.

    %&ecutarea contractului colectiv de munc )au a unor clauze ale ace)tuia )e)u)pend n urmtoarele )ituaii9

    : pe durata grevei -art. 32 din /egea nr. 13 01$$!: prin acordul de voin al prilor -art. 24! din "odul muncii

    : n caz de #or major, de e&emplu n )ituaia ntreruperii activitii pe durataalimentrii cu energie, materii prime, materiale din cauza interveniei unor #actorineprevzui etc.

    "ontractul colectiv de munc nceteaz con#orm art. 245 din "odul muncii i art. 33din /egea nr. 13 01$$! a)t#el9

    : la mplinirea termenului )au la terminarea lucrrii pentru care a #o)t nc eiat, dac prile nu convin prelungirea aplicrii ace)tuia

    : la data dizolvrii )au lic idrii judiciare a angajatorului potrivit /egii nr. !401$$5repu licat cu modi#icrile i completrile ulterioare.

    De )u liniat c n cazul n care, pe parcur)ul e&ecutrii contractului colectiv demunc, una din pri i pierde reprezentativitatea legal, contractul re)pectiv rmne n#iin -i produce e#ectele n continuare .

    Deoarece n )i)temul dreptului no)tru nu )e pot nc eia contracte colective demunc pe durat nedeterminat, ele nu pot nceta prin denunare unilateral.

    6tt ncetarea ct i )u)pendarea contractului colectiv de munc )e noti#ic ntermen de 5 zile, organului la care contractul a #o)t depu) pentru nregi)trare.

    12

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    13/14

    #peta

    rin conte)tatia inregi)trata pe rolul Bri unalului Bimi) )u nr. 42410"02 !,reclamanta D. a c emat in judecata parata ("

  • 8/13/2019 Contractul Colectiv de Munca.doc

    14/14

    Bibliografie

    1. "on)tantin ?elu,