contabilitatea primariei comulale

Upload: anca-lesefschi

Post on 03-Jun-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    1/13

    CONTABILITATEA OPERATIUNILOR SPECIFICE PRIMARIEI COMUNALE

    Particularitatile legate de finantarea primariilor comunale determina unele particularitati si

    in ceea ce priveste contabilitatea, precum si existenta unor conturi specifice.

    Realizarea surselor bugetului local al unei primarii comunale se face fie prin incasari in

    numerar prin casieria proprie si care ulterior se depun in conturile de venituri bugetare saudisponibilitati deschise in trezoreria locala, fie prin incasari pe baza de virament direct in conturile

    de venituri bugetare sau de disponibilitati din trezorerie pe baza ordinelor de plata pentru trezoreriei

    (OPT) intocmite de catre platitori.

    Documentele care stau la baza incasarilor in numerar prin casieria primariei sunt chitanta

    si Borderoul desfasurator al incasarilor.

    Chitantaeste un document cu regim special, prin care se efectueaza operatiunea de incasare

    prin casierie a impozitelor, taxelor si a altor drepturi cuvenite bugetului local. Chitanta constituie

    documentul justificativ de intocmire a Borderoului desfasurator al incasarilor, precum si de

    inregistrare in evidentele nominale (registrul rol unic).

    Evidenta carnetelor chitantiere primite, predate si intrebuintate se tine de catre contabilul-sef

    al primariei cu ajutorul unui Registru de evidenta a carnetelor-chitantiere. In acest registru se

    deschid partizi separate pentru fiecare tip de carnete chitantiere in parte. Pe ultima pagina a fiecarui

    carnet chitantier se inregistreaza numerotarea chitantierelor de la nr. 1 la numarul din ultima fila,

    dupa care se semneaza de contabilul-sef iar casierul semneaza de primirea carnetelor chitantiere.

    Nu se elibereaza noi carnete chitantiere pana nu se face decontarea celor folosite,

    specificandu-se in registrul de evidenta a carnetelor chitantiere, predarea, respectiv, restituirea lor.

    Chitanta se intocmeste in 2 exemplare, exemplarul 1 se remitecontribuabilului, iar exemplarul 2 ramane in carnet la emitent.

    Borderoul desfasurator al incasari lorse intocmeste zilnic pe baza cotoarelor chitantierelor

    emise de catre agentul fiscal sau casier, dupa caz, si cuprinde informatii cu privire la:

    - numele si prenumele contribuabilului;

    - numarul casei si numar rol;

    - numarul chitantei emise si data;

    - natura incasarilor: impozit pe cladiri, teren, taxe de pasunat, cheltuieli de judecata, taxa de

    timbru etc.

    Pe baza Borderoului desfasurator al incasarilor se intocmeste de

    catre casier Registrul de casa si se preda la contabilul primariei.

    Efecturarea platilor prin casierie se efectueaza prin intocmirea carnetului cec numerar sau

    dispozitiei de plata dupa caz.

    La sfarsitul zilei se sintetizeaza atat incasarile cat si platile in ordineacronologica in care au avut loc operatiunile in Registrul de casa,

    intocmit de casierul primariei sau de agentul fiscal.

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    2/13

    Conducatorii unitatilor administrativ - teritoriale, raspund de buna organizare si desfasurare

    a activitatii de casierie, in vederea asigurarii gospodaririi rationale a mijloacelor banesti. Sumele

    incasate se pastreaza in casieria primariei pana la depunerea lor la trezoreria locala, sau se

    efectueaza platile cu respectarea dispozitiilor legale.

    Casierul sau agentul fiscal exercita o functie gestionara si este numit

    prin decizia primarului comunei, cu respectarea conditiilor prevazute de lege. Zilnic, casierulprimariei sau agentul fiscal totalizeaza operatiunile de incasari si plati stabilind soldul casieriei care

    se reporteaza pe fila din ziua urmatoare.

    Suma totala a incasarilor, conform Borderoului desfasurator al incasarilor,

    precum si numerarul ridicat de la trezoreria locala pe baza CEC

    ului de numerar, se inregistreaza in coloana Incasari a registrului de

    casa, dupa care se defalca pe surse de venituri.

    Conform plafonului de casa stabilit de catre Trezoreria judeteana, incasarile in surplus se

    depun la trezoreria operativa care deserveste comuna respectiva.

    Sumele depuse la trezoreria operativa sunt consemnate in foaia de varsamant document

    ajutator obtinut in sistemul informatic in baza unui program stabilit de Ministerul Economiei si

    Finantelor. Platile efectuate prin casierie pentru salarii, avansuri spre decontare, procurari de

    materiale si depuneri la trezoreria operativa, se inregistreaza in coloana Plati a registrului de casa,

    dupa care se defalca pe destinatii potrivit clasificatiei bugetare.

    Primul exemplar al registrului de casa se detaseaza, iar la acesta se anexeaza borderourile

    desfasuratoare de incasari, precum si toate documentele privind efectuarea platilor in numerar si

    varsamintele la trezoreria locala. Aceste documente se predau la compartimentul financiar-contabil

    in aceeasi zi sau cel mai tarziu a doua zi, sub semnatura in registru de casa.

    Contabilul - sef al primariei verifica documentele de

    incasari si plati preluate de la casier sau agentul fiscal, urmarind daca soldul

    inscris in registru de casa este stabilit sau daca sumele incasate au fost depuse in termen la

    trezoreria locala. Periodic are loc confruntarea

    primului exemplar cu exemplarul al doilea, ramas la dosar.

    In cazul operatiunilor de plati se verifica daca sumele inscrise in registru de casa corespund

    cu cele inscrise in documentele de plati prezentate si daca exista semnatura primitorului.

    In cele ce urmeaza vom prezenta o monografie contabila la nivelul unei comune, monografiece cuprinde principalele operatiuni efectuate atat pentru executia bugetului propriu al primariei cat

    si executia bugetului unei institutii subordonate (scoala - centru de executie bugetara),date ipotetice.

    I nregistrarea veni tur il or pe baza declaratii lor de impozite:

    - cladir i, terenur i

    464 = 734 100.000 lei

    Creanteale bugetului local Impozite si taxe pe proprietate

    - taxe mi jloace de transport

    464 = 734 60.000 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    3/13

    Creanteale bugetului local Impozite si taxe pe proprietate

    Sume incasate cu ordin de plata pentru veni tur il e declarate

    5211 = 464 120.000 lei

    Disponibilal bugetului local Creante ale bugetului local

    I ncasare in numerar :

    pentr u impozite declarate

    531 = 464 5.000 lei

    Casa Creante ale bugetului local

    pentr u cele fara debit

    531 = % 20.000 lei

    Casa

    - amenzi circulatie 7513 2.000 lei

    Amenzi, penalitati

    - taxe extrajudiciare de timbru

    7512 16.000 lei

    Venituri din taxe administrative

    - valorificare bunuri 719 2.000 lei

    apartinand domeniului

    Venituri din valorificarea unorbunuri

    Depunere numerar la trezorerie

    5211 = 531 25.000 lei

    Disponibil al bugetului local Casa

    I ncasari prin trezorer ie:

    cote defalcate din impozit pe veni t

    5211 = 7312 20.000 lei

    Disponibil al bugetului local Cote defalcate din impozit pe venit

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    4/13

    sume defalcate din TVA

    5211 = 7352 40.000 lei

    Disponibil al bugetului local Sume defalcate din TVA

    diverse veni tur i fara debit

    5211 = % 20.000 lei

    Disponibil al bugetului local

    - taxe administrative 7512 500 lei

    Venituri din taxe administrative

    - taxe licente, autorizatii 7356 100 lei

    functionare Taxe autorizare

    - alte incasari din impozite 739 200 lei

    indirecte Alte impozite si taxe fiscale

    - restituiri fonduri finantare 750 150 lei

    ani precedenti Venituri din proprietate

    - diverse venituri 7514 50 lei

    Diverse venituri

    subventi i alte bugete

    5211 = 772 8.000 lei

    Disponibil al bugetului local Venituri din subventii

    Efectuare deschideri credite:

    buget propri u 110.000 lei debit 8067

    institu tii subordonate (scoala) debit 8061

    Cheltuieli efectuate in cur sul perioadei:

    activitate propri e primarie

    salarii

    641 = 421 61.000 lei

    Chentuieli cu salariile Personal salarii datorate

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    5/13

    contributii sociale

    645 = % 36.000 lei

    Cheltuieli privind asigurarile sociale

    4311 24.000 lei

    Contributie angajatori pentru asigurari sociale

    4371 12.000 lei

    Contributie angajatori pentru asigurari de somaj

    plata salarii card

    421 = 7702 46.000 lei

    Chentuieli cu salariile Finantarea de la bugete locale

    plata contributii sociale

    % = 7702 30.000 lei

    Finantarea de la bugete locale

    4311 20.000 lei

    Contributie angajatori pentruasigurari sociale

    4371 10.000 lei

    Contributie angajatori pentruasigurari de somaj

    cheltuieli energia electrica

    610 = 401 200 lei

    Chentuieliprivind energia Furnizori

    si apa

    plata facturii

    401 = 7702 200 lei

    Furnizori Finantarea de la bugete locale

    cheltuieli posta, telefon

    626 = 401 400 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    6/13

    Chentuielipostale Furnizori

    plata facturii posta

    401 = 7702 400 lei

    Furnizori Finantarea de la bugete locale

    achizitie calculator

    213 = 404 1.800 lei

    Instalatii tehnice, mijloace Furnizori de active fixe

    transport

    plata facturii

    404 = 7702 1.800 lei

    Furnizori de active fixe Finantarea de la bugete locale

    cheltuieli cu amortizarea

    681 = 281 800 lei

    Cheltuieli privind amortizarea Amortizarea privind active fixe

    si ajustari pentru depreciere corporale

    achizitie active fixe neamortizabile (domeniul public)

    212 = 103 1.600 lei

    Constructii Fondul bunurilor din domeniul public

    cheltuieli active fixe neamortizabile

    682 = 404 1.600 lei

    Cheltuieli cu active fixe Furnizori de active fixe

    neamortizate

    plata furnizori

    404 = 7702 1.600 lei

    Furnizori de active fixe Finantarea de la bugete locale

    cheltuieli insti tutie subordonata:

    cheltuieli chirie (pe baza facturii)

    612 = 401 1.000 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    7/13

    Cheltuieli cu chiriile Furnizori

    cheltuieli servicii prestate pe baza facturii

    628 = 401 9.000 lei

    Alte cheltuieli cu servicii Furnizori

    efectuate de terti

    cheltuieli cu salarii

    641 = 421 25.000 lei

    Cheltuieli cu salariile Personal-salarii datorate

    cheltuieli contributii sociale

    645 = % 15.000 lei

    Cheltuieli privind asigurarile sociale

    4311 10.000 lei

    Contributie angajatori pentruasigurari sociale

    4371 5.000 lei

    Contributie angajatori pentru asigurari de somaj

    plata contributii sociale

    % = 7702 60.000 lei

    Finantarea de la bugete locale

    - plata chiriei

    401 1.000 lei

    Furnizori

    - plata servicii

    401 9.000 lei

    Furnizori

    - plata salariilor

    prin virare card 421 35.000 lei

    Personal-salarii datorate

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    8/13

    - plata contributii datorate de angajator

    4311 10.000 lei

    Contributie angajatori pentru asigurari sociale

    4371 5.000 lei

    Contributie angajatori pentru asigurari de somaj

    La sfarsitul periodeiinchiderea conturilor de cheltuieli si finantari

    a) Activitatea propri e

    121.01 = % 100.000 lei

    Rezultatul patrimonial

    (partial) 610 200 lei

    Chentuieliprivind energia si apa

    626 400 lei

    Chentuielipostale

    641 61.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    645 36.000 lei

    Cheltuieli privind asigurarile sociale

    681 800 lei

    Cheltuieli privind amortizareasi ajustari pentru depreciere

    682 1.600 lei

    Cheltuieli cu active fixe neamortizate

    7702 = 121.01 80.000 lei

    Finantarea de la bugete locale Rezultatul patrimonial

    - rezulta deficit patrimonial 20.000 lei

    b) I nstituti a subordonata (scola)

    121.01 = % 50.000 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    9/13

    Rezultatul patrimonial(partial)

    612 1.000 lei

    Cheltuieli cu chiriile

    628 9.000 lei

    Alte cheltuieli cu servicii efectuate cu terti

    641 25.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    645 15.000 lei

    Cheltuieli privind asigurarile sociale

    7702 = 121.01 60.000 lei

    Finantarea de la bugete locale Rezultatul patrimonial

    - rezulta deficit patrimonial 10.000 lei

    Preluarea cheltui eli lor activitatii propr ii (numai la ordonatorul pr incipal)

    % = 5211 100.000 lei

    Disponibil al bugetului local

    610 200 lei

    Chentuieli privind energia si apa

    626 400 lei

    Chentuielipostale

    641 61.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    645 36.000 lei

    Cheltuieli privindasigurarile sociale

    681 800 lei

    Cheltuieli privind amortizarea si ajustari pentru depreciere

    682 1.600 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    10/13

    Cheltuieli cu active fixe neamortizate

    - deficit activitate proprie:

    121.01 = 5211 -20.000 lei

    Rezultatul patrimonial Disponibil al bugetului local

    Cheltuieli institu tie subordonata:

    % = 5211 50.000 lei

    Disponibil al bugetului local

    612 1.000 lei

    Cheltuieli cu chiriile

    628 9.000 lei

    Alte cheltuieli cu servicii

    efectuate cu terti

    641 25.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    645 15.000 lei

    Cheltuieli privindasigurarile sociale

    - rezultat: excedent

    121.01 = 5211 10.000 lei

    Rezultatul patrimonial Disponibil al bugetului local

    Stabilirea rezultatului patrimonial final la nivelul ordonatorului de credite:

    - Inchiderea conturilor de venituri

    % = 121.02 249.000 lei

    Rezultatul patrimonial

    734 100.000 lei

    Impozite si taxe pe proprietate

    739 200 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    11/13

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    12/13

    610 200 lei

    Chentuielipriv. energia si apa

    626 400 lei

    Chentuielipostale

    641 61.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    645 36.000 lei

    Cheltuieli priv.asig.sociale

    681 800 lei

    Cheltuieli privind amortizarea si ajustari pentru depreciere

    682 1.600 lei

    Cheltuieli cu active fixeneamortizate

    (cheltuiel i instituti e subordonata)

    121.01 = % 50.000 lei

    Rezultatul patrimonial(partial)

    612 1.000 lei

    Cheltuieli cu chiriile

    628 9.000 lei

    Alte cheltuieli cu servicii efectuate cu terti

    642 25.000 lei

    Cheltuieli cu salariile

    646 15.000 lei

    Cheltuieliprivind asigurarile sociale

    - rezultat: excedent patrimonial pe ansamblul primariei 99.000 lei

  • 8/12/2019 CONTABILITATEA primariei comulale

    13/13

    Organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice

    Raspunderea pentru organizarea si conducerea contabilitatii la institutiile publice revine ordonatorului de credite sau

    altei persoane care are obligatia gestionarii unitatii respective.

    Institutiile publice organizeaza si conduc contabilitatea de regula, in compartimente distincte, conduse de catre

    directorul economic, contabilul sef sau alta persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie. Aceste persoane trebuie

    sa aiba studii economice superioare si raspund impreuna cu personalul din subordine de organizarea si conducerea

    contabilitatii, in conditiile legii.

    Seful compartimentului financiar-contabil este persoana care ocupa functia de conducere a compartimentului financiar-

    contabil si care raspunde si de activitatea de incasare a veniturilor si deplata a cheltuielilor sau, dupa caz, una dintre

    persoanele care indeplineste aceste atributii in cadrul unei institutii publice care nu are in structura sa un compartiment

    financiar-contabil sau persoana care indeplineste aceste atributii pe baza de contract, in conditiile legii.

    Institutiile publice la care contabilitatea nu este organizata in compartimente distincte sau care nu au personal incadrat

    cu contract individual de munca, potrivit legii, pot incheia contracte de prestari de servicii, pentru conducerea contabilitatii si

    intocmirea situatiilor financiare trimestriale si anuale, cu societati comerciale de expertiza contabila sau cu persoane fizice

    autorizate, conform legii. Incheierea contractelor se face cu respectarea reglementarilor privind achizitiile publice de bunuri si

    servicii.Plata serviciilor respective se face din fonduri publice cu aceasta destinatie.

    Persoanele care raspund de organizarea si conducerea contabilitatii trebuie sa asigure, potrivit legii, conditiile necesare

    pentru organizarea si conducerea corecta si la zi a contabilitatii, organizarea si efectuarea inventarierii elementelor de activ si

    de pasiv, precum si valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de intocmire a situatiilor financiare, depunerea la

    termen a acestora la organele in drept, pastrarea documentelor justificative, a registrelor si situatiilor financiare, organizarea

    contabilitatii de gestiune adaptate la specificul institutiei publice.

    http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259http://www.contabilii.ro/index.php?option=com_content&view=article&id=4867:organizarea-si-conducerea-contabilitatii-institutiilor-publice&catid=200:contabilitatebugetara&Itemid=259