contabilitatea ong-urilor.doc

Upload: cristi-ursachi

Post on 07-Jul-2018

221 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    1/53

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    2/53

    *+ desfăşoară activităţi care pot fi atribuite activităţilor de utilitate publică, şi astfel se includ îndefiniţia de organizaţii de utilitate publică. Prin organizaţii de utilitate publică se înţelege organizaţiaformată care activează, mai înt6i de toate, pentru beneficiul interesul" societăţii sau o parte a acesteia.

    *rganizaţiile necomerciale sînt în drept să desfăşoare orice gen de activitate neinterzis de lege,care ţine de realizarea scopurilor prevăzute de statut. Activitatea care, conform legii, este supusălicenţierii va fi practicată de organizaţiile necomerciale doar după obţinerea licenţei.

    8ectorul neguvernamental din 9: se afla la etapa de stabilizare ca elemente ale societatii civile,*+!urile se afirma tot mai vizibile în afacerile publice atit la nivel local, cit şi pe plan national. 4n

     prezent în 9: sunt inregistrate peste ;

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    3/53

    :oldova în caz de neprotejare socială, lipsă de mijloace materiale, stare financiară dificilă, apariţie aunor situaţii e3cepţionale, în special ca urmare a conflictelor armate, calamităţilor naturale, avariilor,epidemiilor şi epizootiilor, catastrofelor ecologice, te2nogene şi a altor catastrofe, care pun în pericolviaţa şi sănătatea populaţiei, sau în caz de boală gravă a unor persoane fizice concrete.

    Codul 'iscal şi legile de punere în aplicare a titlurilor acestuia !  odul fiscal regementeazărelaţiile ce ţin de e3ecutarea obligaţiilor fiscale în ce priveşte impozitele şi ta3ele generale de stat,stabilind, de asemenea, principiile generale de determinare şi percepere a impozitelor şi ta3elor locale.*+ beneficiază de scutirea impozitului pe venit în conformitate cu prevederile art.B).

    Codul Muncii al Repu$licii Moldova ! reglementează modalitatea de calcul a sumelor spre plată

    angajaţilor entităţilor, ce îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul 9epublicii :oldova, modul de acordare şicalculare a concediilor anuale, etc..#egea conta$ilităţii a Repu$licii Moldova ! stabileşte cadrul juridic, a mecanismul de

    reglementare a contabilităţii şi raportării financiare în 9epublica :oldova, aplic6ndu!se inclusiv asupraorganizaţiilor necomerciale.

    De asemenea, la elaborarea prezentei teze autorul s!a condus de prevederile unor legi şi actenormative cu caracter specific, care sunt caracterizate în continuare, în limita tangenţei acestora cu tematezei.

    (NC 1 )*olitica de conta$ilitate+ ! reflecta totalitatea conceptelor de bază, caracteristicilor calitative, regulilor, metodelor şi procedeelor.

    (NC , )*rezentarea rapoartelor !inanciare+ ! stabileşte modul de întocmire şi prezentare a

    rapoartelor financiare. Aşa cum nu e3istă un standard de contabilitate care ar conţine prevederi aferenteîntocmirii rapoartelor financiare pentru organizaţiile necomerciale, acestea întocmesc şi prezintărapoartele financiare conform 8+ B.

    -ndicaţiile metodice privind particularităţile conta$ilităţii în organizaţiile necomerciale,aprobate prin *rdinul ministrului finanţelor nr.7BE din

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    4/53

    fondatorii asociaţii", sursele posibile de finanţare a activităţii etc. 4n sc2ema ce urmează sunt prezentateşi structurizate organizaţiilor necomerciale, conform prevederilor legale din 9epublica :oldova.

    onform prevederilor Codului civil al Repu$licii Moldova #egea nr.11/02 din 3 iunie "//"din 3 iunie "//"", organizaţia necomercială este persoana juridică al cărei scop este altul decît obţinereade venit. @ormele organizatorico!juridice a organizatiilor necomerciale în 9: conform conformitate cuodul civil5

    a" asociaţia/ b" fundaţia/c" instituţia.

    Schema nr. 1. @ormele organizatorico!juridice ale organizaţiilor necomerciale &sociatia!este o organizatie necomerciala, constituita benevol de persoane fizice şi juridice

    asociate, în modul prevazut de lege, prin comunitate de interese care nu contravin ordinii publice şi bunelor moravuri, pentru satisfacerea unor necesitati nemateriale. 4n asociatie membrii nu!si pastreazadrepturile asupra patrimoniului transmis asociatiei în proprietate, de asemenea şi cotizatia de membru.Particularitatile constituirii ale activitatii, statutul juridic al diferitor tipuri de asociati se stabilesc de lege.

    Asociaţiile obşteşti se constituie şi îşi desfăşoară activitatea în scopul5• realizării şi apărării drepturilor civile, economice, sociale, culturale, a altor drepturi şi libertăţi

    legitime/• dezvoltării activismului social şi spiritului de iniţiativă al persoanelor, satisfacerii intereselor lor 

     profesionale şi de amatori în domeniul creaţiei ştiinţifice, te2nice, artistice/• ocrotirii sănătăţii populaţiei antrenării acesteia în activitatea filantropică, în practicarea sportului

    de masă şi a culturii fizice/• desfăşurării activităţii de culturalizare a populaţiei/ ocrotirii naturii, monumentelor de istorie şi

    cultură/ educaţiei patriotice şi umanistice/• e3tinderii contactelor internaţionale/• consolidării păcii şi prieteniei între popoare/• desfăşurării altor activităţi neinterzise de legislaţie.

    Asociaţiile obşteşti au dreptul să creeze pe baza liberului consimţămînt, în temeiul contractului deconstituire, uniuni de asociaţii obşteşti, înfiinţînd astfel o nouă persoană juridică.

    Asociatile obstesti se impart in5

    ?

    Organizaţii necomerciale

    4sociaţia 'undaţia -nstituţia

       4  s  o  c

       i  a   ţ   i  a  o   $  ş   t  e  a  s  c   ă

       4  s  o  c

       i  a   ţ   i  a  r  e   l   i  g   i  o  a  s   ă

       *  a  r   t   i   d  e  s  o  c   i  a   l      !  p  o   l   i   t   i  c  e

        (   i  n   d

       i  c  a   t  e   l  e

     

       *  a   t  r  o  n  a   t  e   l  e

       4  s  o  c   i  a   ţ   i   i   d  e  e  c  o  n  o  m   i   i

       5  n   i  u  n   i  p  e  r  s  o  a  n  e

       %  u  r   i

       d   i  c  e

        -  n  s   t   i   t  u   ţ   i  a  p  u   $   l   i  c   ă

        -  n  s   t   i   t  u   ţ   i  a  p  r   i  v  a   t   ă

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    5/53

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    6/53

    finanţat parţial sau integral de către acesta. Patrimoniul se consideră transmis de fondator instituţiei cudrept de proprietate dacă actul de constituire nu prevede altfel. Pot avea calitate de fondator persoanelefizice şi cele juridice, inclusiv persoanele juridice de drept public. @ondatorul răspunde pentruobligaţiile instituţiei în măsura în care patrimoniul acesteia nu este suficient pentru stingerea lor.

     !nstituţia publică  se constituie în baza actului organului administraţiei publice centrale saulocale şi este finanţată integral sau parţial din bugetul respectiv.

     !nstituţia pri"ată se constituie în baza 2otăr6rii persoanei fizice şiFsau juridice, care transmit patrimoniul necesar atingerii scopului preconizat.

    * altă clasificare din punct de vedere a impozitării este prevăzută de art. B) alin. 7" din Codul!iscal& aferente organizaţiilor necomerciale scutite de impozitul pe venit, la care pot fi atribuite5

     Articolul dinodul fiscal

    %ipul organizaţiei şi sfera activităţii

    B) alin. 7" lit. a"  !nstituţiile din sfera5 I ocrotirii sănătăţii I învăţămîntului I ştiinţei I culturiiB) alin. 7" lit. b"  'ociet(ţile

    I orbilor I surzilor I invalizilor I veteranilor I alte asociaţii obşteştiB) alin. 7" lit. b" @undaţiile

     B) alin. 7"lit. b" Organizaţiile filantropice care se ocupa în mod e3clusiv de5

    I acordarea de ajutor material şi de servicii gratuite invalizilor, oamenilor bolnavi, persoanelor singure, orfanilor sau copiilor rămaşi fără îngrijire părintească, familiilor cu mulţi copii, şomerilor, persoanelor care au avut de suferit în urma războaielor,calamităţilor naturale, catastrofelor ecologice, epidemiilor I activitatea ce tine de apărarea drepturilor omului, învăţămînt, dobîndirea şi

     propagarea cunoştinţelor, ocrotirea sănătăţii, acordarea ajutorului social populaţiei,cultură, artă, sport de amatori, lic2idarea consecinţelor calamităţilor naturale,

     protecţia mediului, alte domenii cu caracter social!util, în conformitate cu legislaţiacu privire la asociaţiile obşteşti şi cu privire la fundaţii

    B) alin. 7" lit. c" Organizaţiile%

    I sindicale I religioase I asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor I asociaţiile patronilor, întreprinzătorilor şi fermierilor I alte societăţi organizate înscopul creării unor condiţii favorabile pentru realizarea şi apărarea intereselor de

     producţie, te2nico!ştiinţifice, sociale şi altor interese comune ale agenţilor economiciB) alin. 7" lit. d" Jarourile şi uniunile avocaţilor, uniunile şi asociaţiile notarilor şi camerele notarialeB) alin. 7" lit. e" Partidele şi alte organizaţii social!politice

     

    6. (istemul conta$il în ONC

    *rganizaţiile necomerciale participă la circuitul economico!financiar, antrenează în activităţile proprii importante mijloace materiale şi băneşti. 9eflectarea acestor mijloace în contabilitate,evidenţierea relaţiilor economice pe care organizaţiile necomerciale le au cu persoane terţe impunorganizarea unui sistem specific de contabilitate care să răspundă cerinţelor e3istente. Acest lucru nuîmpiedică modelarea sistemului adoptat în funcţie de particularităţile pe care le are fiecare organizaţienecomercială. De altfel, sistemul contabil al organizaţiilor necomerciale are rolul de a calcula periodic

     patrimoniul e3istent şi să măsoare variaţiile acestuia, reflect6nd în acelaşi timp relaţiile economicee3istente at6t în organizaţiile necomerciale, c6t şi înFdin e3terior.

    *rganizaţia necomercială ţine contabilitatea şi întocmeşte rapoarte financiare în conformitate cu principiile fundamentale şi regulile stabilite în =egea contabilităţii, standardele de contabilitate, planul deconturi contabile şi alte acte normative, precum şi în conformitate cu #ndicaţiile metodice privind

     particularităţile contabilităţii în organizaţiile necomerciale, aprobate prin *rdinul ministrului finanţelor nr.7BE din

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    7/53

     9ăspunderea pentru ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară o poartă conducerea organule3ecutiv" al organizaţiei necomerciale.

    9ecunoaşterea iniţială a mijloacelor cu destinaţie specială se efectuează în baza contabilităţii deangajamente sau contabilităţii de casă în conformitate cu politica de contabilitate.

    Conta$ilitate de anga%amente  – bază de contabilizare conform căreia elementele contabile sîntrecunoscute pe măsura apariţiei acestora, indiferent de momentul încasăriiFplăţii mijloacelor băneşti saucompensării în altă formă.

    Conta$ilitate de casă  – bază de contabilizare conform căreia elementele contabile sînt recunoscute

     pe măsura încasăriiFplăţii mijloacelor băneşti sau compensării în altă formă.*rganizaţia necomercială este obligată să perfecteze documente primare, inclusiv şi cele cu regim

    special, să aplice conturi contabile, să întocmească registre contabile şi rapoarte financiare înconformitate cu prevederile =egii contabilităţii şi a altor acte normative. 

    *rganizaţia necomercială are obligaţia să efectueze inventarierea generală a elementelor de activ şi pasiv, cel puţin o dată pe an pe parcursul desfăşurării activităţii sale, în cazul reorganizării sau încetăriiactivităţii, precum şi în situaţiile prevăzute de 9egulamentul privind inventarierea, aprobat de :inisterul@inanţelor şi :inisterul Kustiţiei.

    *rganizaţia necomercială, în baza planului de conturi contabile, aprobat de :inisterul @inanţelor, poate să elaboreze planul de conturi propriu de lucru, ţinînd cont de prevederile #ndicaţii metodice.

    Planul de conturi propriu trebuie sa cuprindă conturile sintetice, subconturile şi conturile analiticenecesare pentru evidenţa elementelor contabile ale organizaţiei necomerciale. +omenclatorulsubconturilor şi conturilor analitice necesare pentru evidenţa elementelor contabile specificeorganizaţiilor necomerciale este prezentat în ane#a 1 a #ndicaţiilor metodice.

    8pecificul tinerii contabilitatii în *+ rezulta din urmatoarele particularitati1. =ipsa cotei fondatorului, actiunilor proprietarilor". *rice depasire a veniturilor asupra c2eltuielilor se utilizeaza pentru majorarea potentialului

    serviciilor organizatiei, orientindu!se spre scopurile statutare şi nu spre repartizarea intre membriisauFsi conducatorii *+!ului

    . @inantarea activitatilor are loc, de obicei din contul contributiilor şi incasarilor cu destinatie

    speciala6. 8erviciile se presteaza şi se repartizeaza conform necesitatii şi nu în baza cererii de piata,. 9apoartele financiare ale *+!urilor trebuie sa accentuieze cantitatea serviciilor prestate şi nu

    rezultatul financiar 3. >tilizatorii informatiei financiare a *+!urilor difera de utilizatorii informatiei financiare în

    organizatii comerciale.Astfel avem asa utilizatori5! organele care au inregistrat *+!ul şi care controleaza activitatea ei socila!utila! fondatorii *+!ului! beneficiarii serviciilor organizatiei *+!ului"! creditorii *+!ului

    4n acest conte3t, în evidenţa contabilă a organizaţiile necomerciale apar un şir de particularităţi careîn principal se referă la5! mijloacele cu destinaţie specială/! mijloacele nepredestinate/! contribuţiile fondatorilor şi membrilor organizaţiei necomerciale/! veniturile şi c2eltuielile aferente activităţii economice/! imobilizările necorporale şi corporale, stocurile şi alte active curente/! fondurile organizaţiei necomerciale/! conţinutul informaţiei rapoartelor financiare.*rganizaţia necomercială aplică unul din sistemele contabile de ţinere a contabilităţii şi de

     prezentare a rapoartelor financiare în conformitate cu criteriile stabilite în =egea contabilităţii.

    4n legătură cu aceasta, evaluarea şi evidenţa patrimoniului ale *+ urmează sa fie organizate înconformitate cu legea contabilităţii, 8+ şi alte acte normative. Actualul sistem contabil foloseşte lanivel de evidenţă contabilă două modalităţi de reflectare5

    ;

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    8/53

      ! ontabilitatea în partidă simplă care semnifică reflectarea unilaterală a operaţiuniieconomice conform metodei &intrare – ieşire(

      ! ontabilitatea în partidă dublă este un sistem contabil care prevede reflectarea faptelor economice în baza dublei înregistrări, cu aplicarea planului de conturi contabile, registrelor contabile şirapoartelor financiare, care poate fi în partidă dublă5

    • simplificat• complet

      Alegerea unuia din aceste ) sisteme poate fi în dependenţă de urmatoarele criterii5 numărul personalului,valuta de vînzări, total valuta bilanţului.

    ontabilitatea în partidă simplă, ca primă formă de reflectare a informaţiilor e3istente, se bazeazăaproape în e3clusivitate pe redarea veniturilor realizate şi a c2eltuielilor efectuate. 4n conformitate cu

     prevederile 8+ C) &ontabilitatea în partidă simplă(. *rganizaţiile necomerciale pot ţineconta$ilitatea în partidă simplă în cazurile în care5

    ! totalul veniturilor din vînzări ! cel mult ' milioane de lei/! valoarea de bilanţ a activelor pe termen lung ! cel mult 7 milion de lei/! numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune ! cel mult persoane/ sau(istemul  simpli!icat în partidă du$lă, cu prezentarea rapoartelor financiare condensate

    simplificate" poate fi utilizat de *+, care nu depăşesc limitele a două din următoarele trei criterii pentru perioada de gestiune precedentă5

    ! totalul veniturilor din vînzări ! cel mult 7B milioane de lei/! totalul bilanţului contabil ! cel mult C milioane de lei/! numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune ! cel mult ? de persoane/ sau

    4n acest caz este recomandabil de utilizat prevederile 8+ ? &Particularităţile contabilităţii înîntreprinderile micului business(.

    (istemul complet în partidă du$lă, cu prezentarea rapoartelor financiare complete poate fi utilizatla discreţia *+ deşi nu cad sub criteriile de mai sus. #ndiferent de criteriile specificate mai sus, sistemulcomplet în partidă dublă, cu prezentarea rapoartelor financiare complete, este obligatoriu pentruasociaţiile de economii şi împrumut. Pentru acest sistem, precum şi pentru celelate se recomandăutilizarea 8+ )< &ontabilitatea subvenţiilor de stat şi publicitatea informaţiei aferente asistenţei de statşi celorlalte 8+.

     'isteme de conta!ilitate utilizate de ONC 

     +r.ord.

    riteriile şi indicatoriiL 8istemul de contabilitate partidă simplă simplificat în

     partidă dublăcomplet în partidădublă

    7 totalul veniturilor dinvînzări

    cel mult ' milioanede lei

    cel mult 7Bmilioane de lei

     peste 7B milioanede lei

    ) totalul bilanţului contabil cel mult 7 milionde lei

    cel mult Cmilioane de lei

     peste C milioane delei

    ' numărul mediu scriptic al

     personalului în perioada degestiune

    cel mult persoane cel mult ? de

     persoane

     peste ? de

     persoane

     &cte normative şi componenţa rapoartelor ela!orate +r.ord.

    %ipul sistemuluicontabil

    *bligativitatea prezentăriirapoartelor financiare

    Actul normativ recomandat

    7 partidă simplă fără prezentarea rapoartelorfinanciare

    8+ C) Montabilitatea în partidăsimplă(

    ) simplificat în partidă dublă

     prezentarea rapoartelorfinanciare condensatesimplificate"

    8+ ? MParticularităţile contabilităţiila întreprinderile micului business(

    ' complet în partidă dublă

     prezentarea rapoartelorfinanciare complete

    8tandardele +aţionale de ontabilitate

    E

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    9/53

    ". #olitica de conta!ilitate a ONC 

    *olitica de conta$ilitate reprezintă totalitatea de convenţii, principii, reguli, metode şi procedee,adoptate de conducerea *+ pentru ţinerea contabilităţii şi întocmirea rapoartelor financiare.

    :odul de elaborare şi de dezvăluire a politicii de contabilitate este reglementat de prevederile8.+.. 7 &Politica de contabilitate(, omentariilor privind aplicarea 8.+.. 7 &Politica de contabilitate( şi8.+.. ? &Particularităţile contabilităţii la întreprinderile micului business(.

    Pentru ţinerea contabilităţii organizaţia necomercială este obligată să elaboreze şi să aplice politicade contabilitate proprie, care trebuie să conţină5

    ! genurile de activităţii statutare/! structura surselor de finanţare/! modul de organizare a contabilităţii/! sistemul contabil utilizat/! modul de întocmire şi utilizare a documentelor primare şi registrelor contabile/! metodele de recunoaştere, evaluare şi contabilizare a elementelor contabile, inclusiv, a celor 

    specifice organizaţiilor necomerciale5 mijloacelor cu destinaţie specială şi a celor nepredestinate/ contribuţiilor fondatorilor şi membrilor/

    imobilizărilor necorporale şi corporale, altor active pe termen lung, activelor curente, procuratecreate" din contul surselor obţinute din activităţi economice statutare/

    imobilizărilor necorporale şi corporale, stocurilor şi a altor active curente primite cu titlu gratuitde la terţi/

    activelor primite în gestiune temporară/ activelor transferabile/ diferenţelor de curs valutar şi de sumă aferente tranzacţiilor efectuate din contul mijloacelor cu

    destinaţie specială/ mijloacelor nepredestinate/ dobînzilor din investirea mijloacelor cu destinaţie specială/ veniturilor şi c2eltuielilor/ fondurilor organizaţiei necomerciale etc./! procedeele elaborate de sine stătător, inclusiv modul de contabilizare a5 surselor de finanţare destinate acoperirii c2eltuielilor administrative, de întreţinere a organizaţiei

    necomerciale, de program şi a altor c2eltuieli/ surselor de autofinanţare utilizate pentru realizarea misiunilor speciale/ salariilor, impozitelor şi ta3elor calculate din diferite surse de finanţare etc./! alte aspecte metodice şi de organizare ale contabilităţii.=a politica de contabilitate pot fi ane3ate5 formularele de documente primare şi registre contabile elaborate de către organizaţia

    necomercială de sine stătător/

    lista funcţiilor persoanelor responsabile de întocmirea şi semnarea documentelor primare şiregistrelor contabile/ planul de conturi contabile de lucru/ obiectele şi termenele de efectuare a inventarierii/ alte informaţii necesare care au impact asupra modului de contabilizare a faptelor economice de

    e3emplu, condiţiile specifice ale donatorilor sau a prevederilor din actele normative care reglementeazădomeniul de activitate al organizaţiei necomerciale  privind utilizarea mijloacelor cu destinaţie specială,normele de consum al carburanţilor, normele de parcurs al anvelopelor etc.".

    Politica de contabilitate se aprobă pentru fiecare an de gestiune prin ordinul dispoziţia"conducătorului organizaţiei necomerciale emis în baza 2otărîrii organului de conducere al acesteia.*rganizaţia necomercială nou!creată aprobă politica sa de contabilitate pînă la prezentarea raportului

    financiar pentru prima perioadă de gestiune, dar nu mai tîrziu de < zile de la data înregistrării.Procedura formării şi aprobării politicii de contabilitate este stabilită autonom de fiecare *+. Dee3emplu, proiectul Politicii de contabilitate poate fi elaborat de contabilitate, de o comisie specială sau deo firmă de consulting de audit". Politica de contabilitate aleasă poate fi e3aminată în prealabil de organul

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    10/53

    împuternicit Adunarea Generală a membrilor sau a onsiliului" *+, iar apoi semnată şi aprobată deconducătorul *+.

    Procedura elaborării politicii de contabilitate viz6nd o problemă sector" concretă a contabilităţiiconstă în alegerea unei variante din c6teva, admise de actele legislative şi normative, în justificareametodei alese, pornind de la particularităţile activităţii *+ şi acceptarea acesteia în calitate de bază

     pentru ţinerea contabilităţii şi întocmirea rapoartelor financiare.Politica de contabilitate aleasă de *rganizaţie necomercială trebuie să fie aplicată consecutiv5 de la

    o perioadă de gestiune la alta. în cazurile prevăzute de paragraful 7) din 8.+.. 7 &Politica decontabilitate(, *+ poate să introducă modificări în Politica de contabilitate, adică să nu respecte în

    decursul anului de gestiune principiul permanenţei. De e3emplu, modificările în Politica de contabilitate pot fi operate în cazurile57. reorganizării contopirii, asocierii, separării" Asociaţii, care, în conformitate cu legislaţia în

    vigoare, poate fi efectuată în baza deciziei organului împuternicit al Asociaţii, organelor de statîmputernicite sau instanţei judiciare. în aceste cazuri modificările în Politica de contabilitate se introducla data înregistrării de stat a persoanelor juridice nou!create/

    ). introducerii modificărilor în legislaţia în vigoare interzicerea sau limitarea unei sau alteiactivităţi, introducerea sau anularea reglementării de stat a preţurilor la produse/ modificarea condiţiilor activităţii economice e3terne ! înăsprirea substanţială sau liberalizarea regimului fiscal, creştereanivelului inflaţiei/ modificarea unor prevederi şi altor acte normative" ! la data intrării în vigoare amodificărilor şi completărilor operate în actele legislative şi normative/

    '. elaborării noilor metode de ţinere a contabilităţii introducerea în 8.+.. a metodelor suplimentare de evaluare a activelor, de calculare a uzurii mijloacelor fi3e, metodelor de constatare aveniturilor şi c2eltuielilor etc." ! încep6nd cu 7 ianuarie a anului următor, cu e3cepţia unor situaţiie3cepţionale. Precizarea politicii de contabilitate de la începutul noului an de gestiune asigurăconsecutivitatea e3erciţiului contabil în decursul anului de gestiune şi comparabilitatea indicatorilor formaţi în contabilitate.

    %oate modificările operate în Politica de contabilitate, indiferent de cauzele apariţiei lor, trebuie săfie argumentate şi perfectate prin documente de dispoziţie ordine, dispoziţii", indic6ndu!se data intrării învigoare a acestora

    omponenţa şi conţinutul informaţiei referitoare la Politica de contabilitate privind unele problemeconcrete ale contabilităţii, care urmează să fie dezvăluită în rapoartele financiare, sunt determinate defiecare întreprindere, pornind de la cerinţele 8.+.. respective.

    Dezvăluirea Politicii de contabilitate nu justifică reflectarea greşită sau ine3actă a informaţiilor şinu e3onerează răspunderea preşedintelui şi şefului serviciului contabil contabilului" al *+ pentruîncălcarea regulilor stabilite de ţinere a contabilităţii şi de întocmire a rapoartelor financiare

    Politica de contabilitate constituie o parte integrantă a rapoartelor financiare şi trebuie să fie adusăla cunoştinţa tuturor categoriilor de utilizatori de informaţii contabile5 membrii *+, investitori,creditori, personalul, organele financiare etc. @orma de prezentare a politicii de contabilitate estedeterminată de însăşi *+. >tilizatorilor de informaţii le poate fi prezentat fie ordinul privind politica decontabilitate, fie e3trasele din acesta care reflectă procedeele şi metodele principale utilizate la ţinereacontabilităţii şi întocmirea rapoartelor financiare. însă în orice caz politica de contabilitate trebuie să fieinclusă într!un capitol distinct al $otei e#plicati"e la rapoartele financiare anuale.

    Tema ". 7eneralizări privind evidenţa conta$ilă în ONC

    ).7. 7eneralizări privind evidenţa conta$ilă în ONC

    ).). Conta$ilitatea intrării şi utilizării mi%loacelor cu destinaţie specială

    ).'. Conta$ilizarea mi%loacelor cu destinaţie specială neutilizate

    ).?. Conta$ilitatea mi%loacelor nepredestinate

    ".1. 7eneralizări privind evidenţa conta$ilă în ONC8istemul contabil al organizaţiilor necomerciale are rolul de a calcula periodic patrimoniul e3istent

    şi să măsoare variaţiile acestuia, reflect6nd în acelaşi timp relaţiile economice e3istente at6t înorganizaţiile necomerciale, c6t şi înFdin e3teriorul lor.

    7

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    11/53

    *rganizaţiile necomerciale, virtuale unităţi economice ce participă la circuitul economico!financiar,angrenează în activităţile proprii importante mijloace materiale şi băneşti. 9eflectarea acestor mijloace încontabilitate, evidenţierea relaţiilor economice pe care organizaţiile necomerciale le au cu terţe persoaneimpun organizarea unui sistem specific de contabilitate care să răspundă cerinţelor e3istente. Acest lucrunu împiedică modelarea sistemului adoptat în funcţie de particularităţile pe care le are fiecare organizaţienecomercială. De altfel, sistemul contabil al organizaţiilor necomerciale are rolul de a calcula periodic

     patrimoniul e3istent şi să măsoare variaţiile acestuia, reflect6nd în acelaşi timp relaţiile economicee3istente at6t în organizaţiile necomerciale, c6t şi înFdin e3teriorul lor.

    *biectivul de bază al evidenţei contabile în *+ constă în evaluarea şi evidenţa mijloacelor şi a

    fondurilor cu destinaţie specială primite şi utilizate, inclusiv patrimoniul aflat în gestiunea organizaţiei.*+!urile trebuie sa rezolve ' probleme de bază în cadrul contabilităţii5

    - 8ă determine momentul de recunoaştere a operaţiunii

    - 8ă evalueze operaţiunea

    - 8ă clasifice operaţiunile şi să întocmească rapoarte financiare.

    Particularităţile contabilităţii în *+ sunt determinate de specificul activităţii acestora care constăîn acumularea mijloacelor băneşti, activelor materiale şi nemateriale cu scopul de a le utiliza în vederearealizării unor activităţi de utilitate publică. %oate mijloacele monetare şi nemonetare obţinute de *+constituie fonduri şi finanţări cu destinaţie specială. Potrivit practicii internaţionale, aceste finanţări pot filimitate şi nelimitate, în funcţie de termene şi direcţia de utilizare a lor, de restricţiile stabilite de

     persoanele fizice şi juridice.

    *rganizaţiile necomerciale pentru evidenţa contabilă şi întocmirea rapoartelor financiare folosescaceleaşi formulare ale documentelor primare, generalizatoare şi rapoarte financiare ca şi întreprinderilecomerciale, bazîndu!se pe aceleaşi principii şi reguli de evidenţă.

    :odul de contabilizare a activelor este reglementat de asemenea, de planul de conturi contabile şiindicaţiile metodice pentru *+.

    Contri$uţii ale !ondatorilor şi mem$rilor organizaţiei necomerciale   – aporturi iniţiale alefondatorilor, cotizaţii de intrare şi de membru, donaţii şi alte contribuţii ale fondatorilor şi membrilor 

    organizaţiei.'onduri ale organizaţiei necomerciale  –   totalitatea surselor proprii de finanţare ale organizaţiei

    necomerciale aferente imobilizărilor necorporale şi corporale primite cu titlul gratuit sau primiteFprocurate din contul mijloacelor cu destinaţie specială, mijloacelor nepredestinate, resurselor obţinute din activităţi statutare, inclusiv economice.

    Mi%loace cu destinaţie specială – active şi servicii primite, sau care urmează să fie primite de cătreorganizaţia necomercială sub formă de subvenţii, granturi, donaţii, alocaţii, asistenţă financiară saute2nică, contribuţii ale fondatorilor şi membrilor, alte finanţări şi încasări, sau mijloace şi fonduri propriia căror utilizare este condiţionată de realizarea unor misiuni speciale procurareaFcrearea anumitor activesau finanţarea unor programeFproiecte concrete etc.".

    Mi%loace nepredestinate – active şi servicii primite, sau care urmează să fie primite de cătreorganizaţia necomercială, a căror utilizare nu este condiţionată iniţial de realizarea unor misiuni speciale.

    Pentru reflectarea încasării şi utilizării contribuţiilor şi mijloacelor cu destinaţie specială, cum ar figranturile, donaţiile, sponsorizările, ta3ele de aderare şi contribuţiile membrilor, organizaţiilenecomerciale utilizează contul de pasiv ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( – pentrufinanţările pe termen lung cu perioada de finanţare mai mare de un an" sau în contul B' &Alte datorii petermen scurt( – pentru finanţările pe termen scurt cu perioada de finanţare de pînă la un an".

    4n cazul primirii unor finanţări cu perioada de utilizare50.  mai mică de un an de zile evidenţa acestora se ţine cu ajutorul contului ,8 )4lte datorii

    pe termen scurt+&

    9. mai mare de un an – contul 6" )'inanţări şi încasări cu destinaţie specială+. onturileB' şi ?)' sînt conturi de pasiv, soldul iniţial şi final caracterizează mărimea finanţărilor neutilizate at6tla începutul, c6t şi la sf6rşitul lunii. 9ulajul creditor detaliază suma încasărilor primite sau majorarea

    77

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    12/53

    valorii celor e3istente în timpul lunii, iar rulajul debitor arată decontarea finanţărilor în componenţaveniturilor organizaţiei pe măsura c2eltuirii lor.

    ontabilitatea finanţărilor cu destinaţie specială poate fi arătată prin sc2ema de mai jos5

    Debit ,8 sau 6" redit

    4n contrapartidă cu conturile de venituri31"& 3"1 şi 3""" pe măsură ce seconstată c2eltuirea mijloacelor din

    finanţări în creditul conturilor din clasa

    C se înregistrează suma din rulajuldebitor al conturilor din clasa ;" ori cu

    contul ,1,.

    (- – e3istenţa finanţărilor cu destinaţiespecială la începutul lunii

    4n contrapartidă cu conturile de

     provenienţă a finanţării "61& "6"& "6&"11&"1"&"1& 111& 1" etc."

    R  – suma totală a finanţărilor utilizate şiconsumate pe durata unei luni de

    activitate

    R C – suma totală a finanţărilor încasate pe durata unei luni de activitate

    (' – e3istenţa finanţărilor cu destinaţiespecială la sf6rşitul lunii

    (' ; (- < R  = R C"

    =a aceste conturi pot fi desc2ise următoarele subconturi57" ?)'.7 F B'.7 ! @inanţări cu destinaţie specială din buget)" ?)'.) F B'.) ! Granturi'" ?)'.' F B'.' ! Asistenţă financiară şi te2nică?" ?)'.? F B'.? ! DonaţiiB" ?)'.B F B'.B ! ontribuţii ale fondatorilor şi membrilor organizaţieiC" ?)'.C F B'.C ! Alte finanţări şi încasări cu destinaţie specială

    ".". Conta$ilitatea intrării şi utilizării mi%loacelor cu destinaţie specială

    9ecunoaşterea iniţială a mijloacelor cu destinaţie specială se efectuează în baza conta$ilităţii de

    anga%amente sau conta$ilităţii de casă în conformitate cu politica de contabilitate a *+.ontabilitatea trebuie să asigure delimitarea şi înregistrarea separată a mijloacelor cu destinaţie

    specială intrate şi utilizate.

     )ntrarea mi$loacelor cu destinaţie special( 

    :ijloacele cu destinaţie specială pot fi primite sub formă de imobilizări necorporale şi corporale,stocuri, titluri de valoare, servicii, sau sub formă de mijloace băneşti destinate procurării creării" acestor active, precum şi acoperirii consumurilor şiFsau c2eltuielilor curente.

    =a aplicarea contabilităţii de angajamente mijloacele cu destinaţie specială se recunosc în cazule3istenţei unei certitudini întemeiate că5

    a" mijloacele vor fi primite de către organizaţia necomercială,

     b" condiţiile aferente utilizării acestor mijloace vor fi îndeplinite,

    c" valoarea mijloacelor poate fi determinată în mod credibil.

    onform contabilităţii de angajamente mijloacele cu destinaţie specială ce urmează să fie primite seînregistrează iniţial ca majorare concomitentă a creanţelor şi a finanţărilor şi încasărilor cu destinaţiespecială pe termen lung sau scurt. #ntrarea efectivă a mijloacelor cu destinaţie specială se înregistrează camajorare a activelor respective şi diminuare a creanţelor.

     *+emplul 1 

    %onform politicii de contabilitate& organizaţia necomercială '() aplică pentru e"idenţamiloacelor cu destinaţie specială contabilitatea de angaamente. *ecunoaşterea iniţială a miloacelor cudestinaţie specială se efectuează la sur"enirea termenului de transfer a tranşelor conform graficuluiaprobat de către donator. +rganizaţia necomercială a încheiat cu donatorul un contract de grant în

    7)

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    13/53

    noiembrie , pentru realizarea unui proiect cu termenul de 1, luni& începînd cu 1 decembrie ,.%onform graficului& prima tranşă a miloacelor de grant în mărime de / lei urma să fie transferatăorganizaţiei la 1 decembrie ,. 0iloacele de grant au fost încasate la contul curent al organizaţiei înianuarie ,1.

    4n baza datelor din e3emplul tranzacţiile aferente mijloacelor cu destinaţie specială se vor contabiliza în modul următor5

    decembrie , 

     recunoaşterea mijloacelor de grant – Dt )) t B' – în sumă de B

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    14/53

    termen de 2 luni. n aceeaşi lună& din contul miloacelor grantului au fost procurate şi achitate rechizitede birou în "aloare de 2 lei& din care& efecti" au fost consumate rechizite în sumă de / lei.

     *echizitele de birou ramase în stoc& în "aloare de 6 lei au fost consumate în luna august.

     7e asemenea& în luna iulie a fost procurată tehnică de calcul 8computer şi copiator9 în "aloare de1, lei& achitarea a"înd loc la momentul procurării prin transfer.

      %onform politicii de contabilitate& organizaţia aplică pentru e"idenţa miloacelor cu destinaţie specială contabilitatea de angaamente. 

    4n baza datelor din e3emplu, tranzacţiile aferente primirii şi utilizării mijloacelor din contul

    grantului se vor înregistra în modul următor5iunie ,1 încasarea mijloacelor din contul grantului în sumă de C

    @undaţiile şi alte organizaţii necomerciale care acumulează şi distribuie mijloace cu destinaţiespecială altor beneficiari, înregistrează utilizarea acestor mijloace în următorul mod5

    a" transferareaFtransmiterea mijloacelor băneşti şiFsau a altor active beneficiarilor – ca majorare acreanţelor şi diminuare a mijloacelor băneşti şiFsau a altor active Dt ))7 sau )) t )?7,)?),)77/

     b" decontarea mijloacelor cu destinaţie specială transferateFtransmise beneficiarilor ! Dt ?)' sauB' t B)7/

    c" decontarea reciprocă a creanţelor şi datoriilor aferente mijloacelor cu destinaţie specială utilizateşi confirmate prin rapoartele beneficiarilor – Dt B)7 t ))7 sau )).

     

    ".. Conta!ilizarea mi$loacelor cu destinaţie special( neutilizate

    :ijloacele cu destinaţie specială neutilizate apar în cazul utilizării incomplete a mijloacelor încasate, din motivul sistării proiectelor programelor" sau după finalizarea acestora, cînd sumamijloacelor primite depăşeşte suma mijloacelor utilizate.

    u acordul finanţatorului mijloacele neutilizate pot fi57?

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    15/53

    − rambursate− redirecţionate la cofinanţarea altor proiecte programe" sau− decontate la venituri curente.

     Ram!ursarea mijloacelor neutilizate se înregistrează în evidenţa contabilă5

    Dt ?)' sau B' în dependenţă de tipul finanţării"

    t )?7, )?), )?'

     Redirecţionarea mijloacelor se înregistrează ca corespondenţă internă între subconturile conturilor 

    sintetice de evidenţă a finanţărilor şi încasărilor cu destinaţie specială.Dt ?)' t ?)' sau Dt B' t B'

      -econtarea mijloacelor neutilizate la veniturile curente se înregistrează5

    Dt ?)' sau B' în dependenţă de tipul finanţării"

    t C7)

     *+emplu +rganizaţia necomercială '() a obţinut un grant în mărime de 1/ lei. :rantul a fost destinat unui proiect pri"ind susţinerea persoanelor social "ulnerabile pe un termen de 5 luni. Pentru realizarea proiectului s-au cheltuit efecti" 14, lei. +rganizaţia necomercială a primit în scris

    acceptul finanţatorului pentru a folosi miloacele băneşti rămase în sumă de 2 lei în scopuri statutare& din care conform deciziei consiliului organizaţiei 5 lei s-au utilizat pentru cofinanţareaaltui proiect.

    onform datelor din e3emplu, mijloacele cu destinaţie specială se vor contabiliza în modulurmător5

     primirea grantului – Dt )?) t B'.) – la suma de 7B

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    16/53

    termen lung, atunci apare necesitatea de a reflecta fondul de imobilizări. 4n acest scop se va întocmiînregistrarea contabilă Dt ;7', ;7? t '?)7 M@ondul de imobilizări(

     *+emplu. n martie ,1& organizaţia necomercială '() a primit o donaţie necondiţionată de la o persoană fizică sub formă de miloace băneşti ; numerar în casierie - în sumă de 1/ lei din careulterior în luna mai a fost procurat un calculator în "aloare de 1 lei pentru a fi utilizat încontabilitate.

    4n baza datelor din e3emplu se vor efectua următoarele înregistrări contabile5

    primirea mijloacelor băneşti – Dt )?7 t C7) în sumă de 7B

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    17/53

    ! ordine de plată şi e3trase bancare din conturile curente şi valutare – ce confirmă ac2itarea

    ! factura fiscala F factura – procurare de la persoane juridice

    ! act de ac2iziţie a mărfurilor ! procurare de la persoane fizice.

    ). în cazul creării activelor cu !orte proprii, punerea în funcţiune a acestora se va documenta prin5

    ! contracte de antrepriză

    ! devize de c2eltuieli

    ! procese verbale de casare a valorilor materiale utilizate

    ! documente primare pentru calcularea salariului – fişe de pontaj, comanda de lucru, bonul de lucru,ordine de calculare a primelor, calcule contabile pentru concedii etc.

    ! proces verbal de primire!predare a lucrărilor e3ecutate

    ! facturi fiscale sau factura pentru anumite luncrări de antrepriză etc.

    '. #n cazul donaţiilor şi sponsorizărilor de la persoane %uridice  sunt obligatorii următoareledocumente.

    ! 8crisoare cerere" de sponsorizare

    ! Acord de donaţie F sponsorizare

    ! ordin de plata – mijloace băneşti prin transfer 

    ! dispoziţie de încasare – mijloace băneşti în numerar

    ! facturi sau facturi fiscale – primirea bunurilor nemateriale şi materiale

    ! confirmarea privind primirea F încasarea donaţiilor şi sponsorizărilor 

    ! devizul bugetul" privind utilizarea mijloacelor cu destinaţie speciala

    ?. Documentarea încasărilor sub forma de donaţii şi sponsorizări de la persoane !izice nu sespecifica prin prevederile legale de aceea se recomanda a utiliza în acest scop ' forme dedocumente care trebuie să conţină informaţia prevăzuta de legea contabilităţii şi anume5

    ! act de încasare a donaţiilor de la persoana fizică anonimă în care se stipulează suma donaţiei,destinaţia acesteia şi numele persoanelor care au încasat donaţia/

    ! act de încasare de la persoana fizica concreta, în care, suplimentar se înscriu datele personale aledonatorului/

    ! act de încasare prin cutia de colete care este sigilata şi se desc2ide de către o comisie special creata prin decizia comuna a membrelor organizaţiei.

    Documentele întocmite în cazul donaţiilor şi sponsorizărilor trebuie să conţină informaţie princare sa fie evidenţiat caracterul, scopul şi destinaţia finanţării. =ipsa acestei informaţii poate cauza latratarea sponsorizărilor şi donaţiilor ca venit şi va impune aplicarea impozitului pe venit asupra lor astfelîn ordinul de plata şi în facturi trebuie indicata destinaţia care ar fi bine sa coincidă cu prevederilestatutare ale organizaţiei necomerciale.

    '.). Re!lectarea tranzacţiilor a!erente activelor în conturi conta$ile în ONC

     Reguli generale Activele organizaţiilor necomerciale cuprind imobilizările, stocurile, titlurile de valoare, mijloacele

     băneşti şi alte active aflate în proprietate şi se contabilizează în modul prevăzut de standardele decontabilitate, ţinînd cont de regulile prezentelor #ndicaţii.

    4n organizaţiile necomerciale apar particularităţi aferente contabilităţii activelor primite cu titlulgratuit sau procurate din contul diferitelor surse de finanţare pentru transmitere altor beneficiari persoanesocial vulnerabile, aziluri de bătrîni, case de copii etc.". Aceste active pot fi înregistrate ca active – înconturi bilanţiere doar în cazul respectării criteriilor de recunoaştere stabilite de standardele decontabilitate. 4n alte cazuri bunurile respective se înregistrează în contabilitatea e3trabilanţieră.

    7;

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    18/53

    Activele primite cu titlu gratuit, indiferent de destinaţia lor, se evaluează la valoarea de intrare, carese determină în baza actelor de donaţie, proceselor!verbale de primire – predare şi a altor documente, careconfirmă transmiterea dreptului de proprietate sau de folosinţă şi destinaţia acestora.

    $aloarea de intrare a activelor primite în folosinţă temporară sau cu scopul transmiterii lor ulterioare unor categorii de beneficiari stabiliţi, se evaluează de către o comisie independentă conformdocumentelor de însoţire sau în baza5

     preţului donatorului – în cazul în care bunurile sînt produse de către acesta/ "alorii uste a activului determinate în conformitate cu prevederile actelor normative în vigoare – 

    în cazul în care donatorul a procurat bunurile în scopul donaţiei sau cînd valoarea acestora nu este

    indicată în documentele de primire/ "alorii în "amă stabilite conform prevederilor legale – în cazul primirii activului din străinătate,cînd valoarea nu este indicată în documentele donatorilor străini/

     "alorii determinate în altă bază raţională  – în cazul primirii activelor foste în folosinţă cîndvaloarea acestora nu este indicată în documentele de primire.

    osturile c2eltuielile" de ac2iziţionare şi de pregătire a activelor pentru realizarea misiunilor speciale se includ în valoarea de intrare a acestora numai în cazul cînd acestea au fost acoperite dinaceeaşi sursă de finanţare. 4n caz contrar aceste costuri se înregistrează ca c2eltuieli curente.%ranzacţiile economice ce afectează patrimoniul organizaţiei necomerciale pot fi reflectate încontabilitate prin următoarele înregistrări specifice5

    7. 4ncasarea cotizaţiilor de membru, donaţiilor filantropice, granturilor, sponsorizărilor şi a altor finanţări cu destinaţie specială în formă bănească destinate utilizării pentru un anumit proiect,de e3emplu – B<

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    19/53

    )?) &onturi curente în valută naţională( – comisioanele bancare pentru transferurile bancare& schimbul "alutar şi ridicarea numerarului 

    B'7 &Datorii faţă de personal privind retribuirea muncii( – salarii calculate 

    B'' &Datorii privind asigurările( – contribuţii pri"ind asigurarea socială şi medicală 

    B)7 &Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale( –  facturile pentru ser"icii telecomunicaţie& !nternet& energie electrică& ser"icii comunale etc.

    B. %recerea finanţărilor cu destinaţie specială cu termen prestabilit mai mare de 7 an în componenţa

    veniturilor la valoarea totală a c2eltuielilor suportate în timpul lunii din mărimea acestor finanţări5

    D ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială(

    C7) &Alte venituri operaţionale(

    C. %recerea finanţărilor cu destinaţie specială cu termen prestabilit mai mic de 7 an în componenţaveniturilor la valoarea totală a c2eltuielilor suportate în timpul lunii din mărimea acestor finanţări5

    D B' &Alte datorii pe termen scurt(

    C7) &Alte venituri operaţionale(

    ;. 9eflectarea diferenţelor de curs favorabile pentru e3istentul de mijloace băneşti la contul valutar

    D )?' &onturi curente în valută străină(

    ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( sau B' &Alte datorii pe termen scurt(

    E. 9eflectarea diferenţelor de curs nefavorabile pentru e3istentul de mijloace băneşti la contul valutar5

    D ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( sau B' &Alte datorii pe termen scurt(

    )?' &onturi curente în valută străină(.

    . 9eflectarea diferenţelor de curs aferente operaţiunilor curente  s-a primit un copiator în preţ de ,  

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    20/53

    sau la c2eltuieli, ci la modificarea sumei în lei a finanţărilor cu destinaţie specială neutilizate la sf6rşitullunii.

    '.'. Conta$ilitatea imo$ilizărilor necorporale şi corporale 

    Activele nemateriale reprezintă active, care nu îmbracă formă materială, sunt controlate de *+ şiutilizate mai mult de un an în activitatea de producţie, comercială şi alte activităţi, precum şi în scopuriadministrative.

    omponenţa, modul de constatare, evaluare şi contabilizare a activelor nemateriale sunt

    reglementate de  '.N.C. 13 Conta!ilitatea activelor nemateriale/0 Comentariile privind aplicarea '.N.C. 13 şi condiţiile stabilite în Politica de contabilitate a *+

    4n componenţa activelor  nemateriale se includ5c2eltuielile de constituire/ brevetele/ emblemele comerciale/ licenţele/ programele informatice/alte active nemateriale drepturile de autor, drepturile de utilizare a mijloacelor fi3e etc.".

    Activele nemateriale se constată ca active se contabilizează" în cazul în care5

    • e3istă o certitudine întemeiată că *+ va obţine avantaj economic profit" ca urmare autilizării activelor/

    • valoarea activelor poate fi estimată cu un grad înalt de certitudine.

    Dacă aceste condiţii nu pot fi îndeplinite, consumurile aferente procurării creării" activelor nemateriale probabile se constată ca c2eltuieli ale perioadei de gestiune sau, după caz, ca c2eltuielianticipate, care urmează a fi raportate în perioadele viitoare la consumurile şiFsau c2eltuielile curente ale*+i.Pentru reflectarea în contabilitate a activelor nemateriale sunt destinate următoarele conturi sintetice5

    777 &Active nemateriale(/77) &Active nemateriale în curs de e3ecuţie(/77' &Amortizarea activelor nemateriale(.4n funcţie de sursa de provenienţă a activelor nemateriale, se întocmeşte formula contabilă5

    Dt 777 &Active nemateriale(, subconturile respective ! la valoarea de intrare a activelor nemateriale,inclusiv %$A/t '?) ! la suma imobilizărilor necorporale primite din contul mijloacelor nepredestinatec2eltuielilor efectuate de către titularul de avans din suma avansului primit pentru procurarea activelor nemateriale/t B)7 &Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale( ! la suma datoriilor faţă de terţi pentruactivele nemateriale procurate/t B') &Datorii faţă de personal privind alte operaţii(, subcontul B')7 &Datorii faţă de titularii de avans(! la suma c2eltuielilor efectuate de titularul de avans pe cont propriu pentru procurarea activelor nemateriale/t B' &Alte datorii pe termen scurt( ! la suma datoriilor faţă de la persoanele fizice pentru activele

    nemateriale primite.Astfel, intrarea A+ ca mijloace cu destinaţie specială se reflecta5

      Dt 777, 77),

      t ?)' in cazul finanţării pe termen lung"

      t B' in cazul finanţării pe termen scurt"

      t B)7,B' intrari de active procurate cu mijloace băneşti primite anterior sub forma finanţărilor cudestinaţie speciala"

    onform 8.+.. 7' &ontabilitatea activelor nemateriale(, amortizarea activelor nemateriale se

    determină, pornind de la valoarea şi durata de funcţionare utilă a acestora. Durata concretă de funcţionareutilă a activelor nemateriale se stabileşte de către *+ de sine stătător în politica de contabilitate aacesteia.

    )

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    21/53

    alculul amortizării şi uzurii activelor amortizabile şi uzurabile se efectuează în baza aceloraşi metode prevăzute de 8+ 7'.alcularea lunară a amortizării A+ intrate din contul mijloacelor cu destinaţie specială şi a celor nepredestinate se reflectă prin următoarea înregistrare5

    Dt '?) &8ubvenţii(, subcontul &@ondul de imobilizări(

    t 77' &Amortizarea activelor nemateriale(

    alcularea amortizăriiFuzurii imobilizărilor procurate din contul mijloacelor rezultate din activităţieconomice statutare se înregistrează ca majorare concomitentă a consumurilor şiFsau c2eltuielilor curente

    şi a amortizăriiFuzurii acumulate.4n procesul desfăşurării activităţii *+ activele nemateriale pot fi scoase din folosinţă din cauzaamortizării totale, comercializării, predării cu titlu gratuit şi sub formă de aporturi la capitalul socialaltor agenţi economici etc.

    ontabilitatea ieşirii imobilizărilor este condiţionată de sursa de intrare şi cauza ieşirii acestoracasăriiFlic2idării – în cazul amortizăriiFuzurii fizice şiFsau morale, transmiterii cu titlul gratuit, vînzării,altor operaţiuni".

    asarea activelor nemateriale după amortizarea lor completă se efectuează în baza *rocesului ver$alde casare a activelor nemateriale sau a Notei conta$ile. asarea activelor nemateriale se efectuează

     prin următoarea formulă contabilă5

    Dt 77' &Amortizarea activelor nemateriale(, subconturile respective şit 777 &Active nemateriale(, subconturile respective.>?emplu.  4n baza procesului verbal de casare se decontează c2eltuielile de constituire din cauzaamortizării lor complete, valoarea cărora constituie C

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    22/53

    4n cazul predării cu titlu gratuit a mijlocului fi3 documentul de bază pentru a face înregistrărilenecesare în fişa de evidenţă a mijloacelor fi3e constituie Procesul!verbal de primire!predare a mijloacelor fi3e formular tipizat nr. :@!7", iar în cazul casării mijlocului fi3 documentul de bază pentru a faceînregistrările necesare constituie Procesul!verbal de casare a mijloacelor fi3e formular tipizat nr. :@!'".

    4n vederea controlului integrităţii işelor de evidenţ( a mi$loacelor fi+e acestea se înregistrează în ista fişelor mi$locului fi+ formular tipizat nr. :@!;".

    :ijloacele fi3e sunt activele utilizate de întreprindere pe o perioadă ce depăşeşte un an degestiune în activitatea întreprinderii. =a procurarea mijloacelor fi3e organizaţia necomercială în baza

    documentelor justificative trece la intrări obiectul şi ac2ită mijloacele băneşti necesare furnizorului.8c2ema înregistrărilor contabile propusă reflectă adecvat situaţia mijloacelor fi3e e3istente în evidenţacontabilă a organizaţiilor necomerciale şi conduce la perfecţionarea evidenţei în cadrul acestor unităţi.

    =a casarea mijloacelor fi3e, cu e3cepţia mijloacelor de transport, în urma uzurii totale şi acalamităţilor naturale, se întocmeşte Procesul!verbal de casare a mijloacelor fi3e formular tipizat nr.:@!'", iar pentru mijloacele de transport ! Procesul!verbal de casare a mijloacelor de transport auto formular tipizat nr. :@!?". Aceste documente se întocmesc în două e3emplare de către o comisie aprobată prinordinul conducătorului *+.

    =a v6nzarea mijloacelor fi3e se întocmeşte factura, precum şi documentele de plată. =a documentulde livrare a obiectului către cumpărător trebuie de ane3at paşaportul te2nic, instrucţiunea privind regulile

    de e3ploatare etc.-ntrarea imo$ilizărilor corporale

    7. imobilizări primite fără destinaţie specială – ca mijloace nepredestinate de la fondatori,finanşatori etc."

    Dt 7)' t '?)

    ). procurarea de la persoane terţe conform facturilor5

    Dt 7)7, 7)' t B)7

    '. procurarea de la persoane terţe prin titularii de avans5

    Dt 7)7, 7)' t B)7, apoi Dt B)7 ct )); sau B')7

    ?. onform contabilităţii de angajamente, mijloacele cu destinaţie specială primite sub formă deimobilizări necorporale şi corporale sau utilizate pentru procurareaFcrearea a astfel de imobilizărise înregistrează ca diminuare a finanţărilor şi încasărilor cu destinaţie specială şi majorare afondului de imobilizări

    Dt ?)' t '?)Reevaluarea  imobilizărilor organizaţiei necomerciale se efectuează în baza regulilor generale

    stabilite în standardele de contabilitate, ţinînd cont de prevederile specifice prevăzute în prezentele#ndicaţii.

    Diferenţele dintre reevaluarea imobilizărilor necorporale şi cele corporale se înregistrează5a" Dt 777 ,7)7, 7)' t '?) – pentru imobilizările primiteFprocurate din contul mijloacelor cudestinaţie specială şi a celor nepredestinate/

     b" Dt 777, 7)7, 7)' t '?7 – pentru imobilizările intrate din alte surse.4n cazul modernizării& reconstrucţiei  imobilizărilor necorporale şi corporale apar costuri

    investiţii capitale" ulterioare care se contabilizează în baza regulilor generale stabilite în standardele decontabilitate şi a prezentelor indicaţii metodice. 4n organizaţiile necomerciale costurile ulterioare pot fiacoperite din contul5

    a" mijloacelor cu destinaţie specială/ b" mijloacele nepredestinate/c" fondul de autofinanţare.

    ontabilitatea ieşirii imo$ilizărilor este condiţionată de sursa de intrare şi cauza ieşirii acestoracasăriiFlic2idării – în cazul amortizăriiFuzurii fizice şiFsau morale, transmiterii cu titlul gratuit, vînzării,altor operaţiuni".

    Casarea imobilizărilor ca urmare a amortizării Fuzurii totale se înregistrează5 Dt 7)? t 7)'

    ))

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    23/53

    asarea imobilizărilor înainte de e3pirarea duratei de funcţionare utilă a acestora, precum şi latransmiterea cu titlul gratuit a lor se înregistrează5

    a" Dt 7)? t 7)' – în mărimea amortizăriiFuzurii acumulate/ b" Dt '?) t 7)' – în mărimea valorii de bilanţ a imobilizărilor.

    Junurile obţinute din casarea imobilizărilor se evaluează la valoarea realizabilă netă şi se reflectăca majorare concomitentă a stocurilor şi a veniturilor curente.

    2înzarea imo$ilizărilor$aloarea de vînzare a imobilizărilor aferente fondului de imobilizări se înregistrează ca majorareconcomitentă a creanţelorFmijloacelor băneşti şi a veniturilor curente.

     *+emplul . Asociaţia obştească '() a procurat din contul miloacelor cu destinaţie specială o cameră "ideo în

    "aloare de 5 lei. 0iloacele cu destinaţie specială utilizate au fost decontate la fondul de imobilizărial organizaţiei. 7upă un an camera "ideo a fost comercializată la preţul de 6 lei. Uzura acumulată ladata "înzării constituie ,5 lei. 

    4n baza datelor din e3emplu tranzacţiile aferente comercializării camerei video se va înregistra încontabilitate în modul următor5

    decontarea uzurii la suma de )C

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    24/53

    8tocurile şi alte active curente primite sau ac2iziţionate din contul mijloacelor cu destinaţie specialăşi utilizate pentru realizarea unor misiuni speciale se înregistrează în modul următor5

    a" primirea stocurilor – ca majorare concomitentă a stocurilor şi finanţărilor şi încasărilor cudestinaţie specială – Dt )77, )7), )7' t ?)' sau B'/

     b" ac2iziţionarea stocurilor din contul mijloacelor cu destinaţie specială – ca majorare concomitentăa stocurilor şi datoriilor ! Dt )77, )7), )7' t B)7/

    c" utilizarea stocurilor – ca majorare a consumurilor şiFsau c2eltuielilor curente şi diminuare acostului stocurilor utilizate – Dt conturi de clasa a ; şi a E t )77, )7), )7'/

    d" stocurile intrate din contul mijloacelor nepredestinate se înregistrează ca majorare concomitentă

    a stocurilor şi a veniturilor curente – Dt )77, )7), )7' t C7)Pentru contabilizarea finanţărilor de tip ! ajutor umanitar în planul de conturi e3ista un cont

    e3trabilanţier special, recomandat prin #ndicaţiile metodice a *+. 8e recomanda în acest scop utilizareacontului )C MActive care nu aparţin organizaţiei necomerciale(, la care pot fi desc2ise următoarelesubconturi5

    )C.7 Active primite în custodie)C.) Active primite în folosinţă temporară)C.' Active destinate transmiterii cu titlul gratuit altor beneficiari

    4n acest cont se vor contabiliza materialele, mărfurile, primite cu destinaţia repartizării lor ulterioare persoanelor beneficiari.

    Astfel, primirea bunurilor pentru transmiterea gratuită altor beneficiari se va contabiliza în Dt )C.'&Active destinate transmiterii cu titlul gratuit altor beneficiari( , iar la transmiterea ulterioară în bazadocumentelor justificative – t )C.'.

    '.B. Conta$ilitatea creanţelor în ONC

    9elaţiile economice cu alte persoane juridice şi fizice, conduc la apariţia creanţelor şi datoriilor.ea mai mare parte a creanţelor sunt legate direct de activitatea de bază a *+, adică din acel domeniucare face obiectul principal al funcţionării lor – distribuirea apei potabile. reanţele clienţilor rezultă caurmare a prestării lucrărilor şi a serviciilor aferente distribuirii apei.

    După conţinutul economic se deosebesc următoarele tipuri de creanţe5reanţe comerciale/reanţe privind avansurile acordate/reanţe ale bugetului/reanţe ale personalului/reanţe privind veniturile calculate/Alte creanţe.

    8erviciile prestate de *+ către clienţi se documentează prin următoarele acte5

    4vizul de plată contul de plată" – pentru plata cotizaţiilor periodice sau în cazul prestării unor servicii/

    'actura, care se eliberează către persoanele juridice sau instituţiile publice/

    *rocesulver$al de primire predare a serviciilor& în situaţia prestării unor servicii ce vor fi ac2itate/Registru de evidenţă a acAitărilor, în care se ţine evidenţa fiecărui agent economic privind serviciile

     prestate şi ac2itarea valorii acestora, precum şi creanţa la sf6rşitul lunii.

    Pentru generalizarea informaţiei privind e3istenţa, formarea şi ac2itarea creanţelor cu o durată nu maimare de un an, aferente decontărilor cu clienţii pentru serviciile prestate, este destinat contul de activ 221

     Creanţe pe termen scurt aferente facturilor comerciale/ . 4n debitul lui se înregistrează creanţelecurente comerciale de primit, iar în credit ! ac2itarea lor. 8oldul este debitor şi reprezintă sumele datoratede clienţi la finele perioadei de gestiune. #ndiferent de tipul serviciilor prestate, suma acestora se prezintăclienţilor spre ac2itare prin Avizul de plată, care serveşte ca bază pentru înregistrarea în5

    Dt ))7 &reanţe pe termen scurt aferente facturilor comerciale( ! la suma prestaţiilor către clienţii *+/t ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( ! la suma încasărilor de la membrii *+/

    t C7) &Alte venituri operaţionale( ! pentru încasările din partea clienţilor ce nu sunt membri ai *+.

    )?

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    25/53

    Ac2itarea creanţelor de către clienţi se înregistrează în5

    Dt )?7 &asa( – în situaţia încasării creanţelor e3istente în numerar în casieria *+/

    Dt )?) &onturi curente în valută naţională( – în cazul c6nd se ac2ită creanţa prin virament/

    t ))7 &reanţe pe termen scurt aferente facturilor comerciale( – la suma totală.

    4n cadrul *+, relaţiile cu angajaţii proprii includ, de asemenea, creanţe ale personalului, ce apar subformă de5

    • ac2itarea salariilor în avans/

    • acordarea avansurilor spre decontare în scopul ac2iziţiei anumitor bunuri sau c2eltuieli în beneficiul *+/

    • eliberarea de avansuri pentru deplasarea personalului în scopuri de serviciu/

    • recuperării de către persoanele de răspundere a anumitor daune materiale cauzate de către aceştia*+.

    4n situaţia salariilor ac2itate în avans conform Dispoziţiei de plată de casă se e3ecută următoareleînregistrări contabile5

     -liberarea salariului în avans5

    Dt )); ?reanţe pe termen scurt ale personalului(/

    t )?7 &asa(  – suma avansului din salariu acordat.

    9eflectarea avansului ac2itat anterior la momentul ac2itării salariului lunar5

    Dt B'7 ?Datorii faţă de personal privind retribuirea muncii(/

    t )); &rean ţe pe termen scurt ale personalului).

    Pentru avansurile acordate angajaţilor în scopul ac2itării anumitor c2eltuieli gospodăreşti sau ac2iziţia demateriale se înregistrează5

    -liberarea avansului spre decontare5

    Dt )); ?reanţe pe termen scurt ale personalului(/

    t )?7 &asa( – suma avansului din acordat.

    reflectarea c2eltuielilor suportate de titularul de avans în baza informaţiei conţinute în Decontul de avansşi a documentelor confirmative ane3ate la acesta5

    Dt )77 ?:ateriale(, )7' &*biecte de mică valoare şi scurtă durată( – în cazul procurării stocurilor prinintermediul titularilor de avans/

    Dt ;7' &2eltuieli generale şi administrative( ! în cazul ac2itării unor c2eltuieli neînsemnate/

    Dt B)7 &Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale( – pentru ac2itarea facturilor către furnizorii

    de materiale sau servicii telecomunicaţii, energie electrică, c2irie etc."/Dt B' &Alte datorii pe termen scurt( – în cazul ac2itării datoriei faţă de persoanele fizice pentru anumite

     bunuri procurate sau servicii beneficiate de către *+/

    t )); &reanţe  pe termen scurt ale personalului( ! la suma totală indicată în decontul de avans.

    4n situaţia c6nd titularul de avans a e3ecutat c2eltuieli ce depăşesc suma avansului primit sau din contul propriu, atunci suma respectivă se înscrie în creditul contului B') &Datorii faţă de personal privind alteoperaţii) şi ac2itarea acestora se înregistrează prin5

    Dt B') &Datorii faţă de personal privind alte operaţii(/

    t )?7 &asa( ! la suma c2eltuielilor e3ecutate de titularul de avans din cont propriu.

    4n cazul c6nd *+ i s!au adus careva prejudicii în urma acţiunilor săv6rşite de către angajaţii acesteia, pierderile materiale şi financiare suportate din vina acestora se vor înregistra în5

    )B

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    26/53

    #mpunerea prejudiciului produs de angajat5

     7t ,,> ?%reanţe pe termen scurt ale personalului) ! la suma totală a prejudiciului indicată în ordinulPreşedintelui conform datelor din actele de inventariere sau alte documente justificative/

    t C7) ?Alte "enituri operaţionale).

    9ecuperarea daunelor provocate prin prejudiciu5

    Dt )?7 &asa( – pentru ac2itarea prejudiciilor în numerar/

    Dt B'7 &Datorii faţă de personal privind retribuirea muncii( – pentru reţinerea din salariu a pagubelor 

    cauzate/t )); &reanţe pe termen scurt ale personalului(.

    4mpreună cu creanţele comerciale şi creanţele personalului, în cadrul activităţii *+ apar şi alte creanţe5

    •  privind reclamaţiile înaintate şi recunoscute/

    •  privind decontările cu bugetul/

    • ale organelor de asigurări sociale.

    reanţele privind reclamaţiile apar în cazul prezentării unor pretenţii5

    furnizorilor şi antreprenorilor pentru încălcarea condiţiilor din contracte/clienţilor şi cumpărătorilor pentru neac2itarea în termen.

    9eclamaţiile prezentate includ suma daunei materiale provocate, precum şi suma veniturilor ratate şiamenzilor sau penalităţilor, care pot fi stabilite sub forma unei sume fi3e sau sub formă de cote

     procentuale din valoarea datoriei. 9eclamaţiile se prezintă împreună cu documentele care justificăîncălcarea condiţiilor contractuale şi mărimea daunei produse procese!verbale de recepţie a materialelor,mărfurilor, acte de constatare a lipsurilor, rebuturilor, calităţii bunurilor, procese!verbale de inventariere,facturi, contracte etc.". onform odului civil,  pentru reclamaţii sub formă de amenzi, penalităţicontractuale se aplică termenul de prescripţie de C luni. $eniturile sub formă de reclamaţie constatate la

     primirea documentelor menţionate se calculează, încep6nd cu data aplicării clauzei de penalizare stabilită

    în contract şi p6nă la data e3ecutării complete a obligaţiilor contractuale. a bază pentru contabilizareaaltor creanţe servesc diferite documente5 contractele comerciale, notele de contabilitate, procesele!verbale, titlurile e3ecutorii, calculele contabilităţii, facturi etc. Pentru generalizarea e3istenţei şi mişcăriiacestor creanţe este destinat contul de activ )) &Alte creanţe pe termen scurt(.

    reanţele bugetului faţă de *+ apar în cazul diferenţelor pozitive dintre ac2itările efective la buget şisumele calculate privind diferite impozite şi ta3e datorate bugetului, adică cînd se înregistrează osupraplată aferente impozitelor şi ta3elor la buget. -videnţa lor se ţine în contul 22" Creanţe pe termenscurt privind decont(rile cu !ugetul/  care se utilizează, deseori, în contrapartidă cu contul B'? &Datorii

     privind decontările cu bugetul( în scopul determinării datoriei sau creanţei în relaţiile cu bugetul.

    reanţele organelor de asigurări sociale apar în urma depăşirii sumelor virate asei +aţionale de

    Asigurări 8ociale .+.A.8." asupra sumelor calculate, precum şi în cazul plăţilor e3cedentare a sumelor cuvenite din bugetul asigurărilor sociale, efectuate de întreprindere salariaţilor proprii.

    '.C. Conta$ilitatea mi%loacelor $ăneşti în ONC

    *peraţiunile de casă sunt efectuate de casier sau contabil cu care *+ trebuie să înc2eie un acord privind răspunderea materială. asierul poartă răspundere materială deplină în conformitate cu legislaţiaîn vigoare. 4nainte de a desc2ide încăperea casieriei şi a safeurilor, casierul este obligat să verificeintegritatea lacătelor, uşilor etc.

    *rganizarea contabilităţii mijloacelor băneşti în casierie, păstrarea şi înregistrarea lor este efectuată înconformitate cu +ormele pentru efectuarea operaţiunilor de casă în economia naţională a 9epublicii:oldova, aprobate prin otăr6rea Guvernului 9epublicii :oldova nr.;C? din )B noiembrie 7), cumodificările şi completările ulterioare.

    =a încasarea mijloacelor băneşti se întocmesc următoarele documente primare5

    )C

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    27/53

    dispoziţia de casă de încasare cu chitanţa& care se completează identic, o semnează contabilul!şef şicasierul şi se certifică cu ştampila *+. 2itanţa detaşată de la dispoziţia de încasare este eliberată

     persoanei ce a plătit banii, fiind o confirmare a depunerii numerarului.

    =a ieşirea mijloacelor băneşti se întocmesc următoarele documente primare5

    dispoziţia de plată& care poate fi însoţită de decontul de a"ans în cazul eliberării mijloacelor băneşti ! laac2itarea datoriilor faţă de titulari,

    borderoul de plată ; la ac2itarea datoriilor faţă de salariaţi etc.

    =a vărsarea mijloacelor băneşti în contul curent se perfectează un a"iz de plată în numerar  în care seindică numărul avizului, data, de la cine se efectuează plata, denumirea băncii, destinaţia, suma.

    Primirea banilor din contul curent se efectuează în baza 7elegaţiei pentru retragerea numerarului.

    =a sf6rşitul zilei de lucru toate înregistrările din documentele de încasare şi plată sunt înscrise de cătrecasier în registrul de casă, în care se fac totalurile operaţiunilor de intrare şi ieşire a mijloacelor băneştişi se calculează soldul mijloacelor băneşti în casierie.

    9egistrul de casă se completează de casier cu pi3 sau cu cerneală în două e3emplare prin indigou. Primule3emplar răm6ne în registru, iar al doilea se detaşează şi serveşte casierului ca raport pentru contabilitate.4mpreună cu foia detaşată se predau la contabilitate contra c2itanţă şi documentele primare, indic6ndacest lucru contra semnătură în registrul de casă. 4n registru nu se admit corectări şi ştersături.

    9egistrul de casă trebuie să fie cusut, sigilat, numerotat şi semnat. 9egistrul de casă se completeazăaparte pentru valută naţională şi valută străină.Pentru generalizarea informaţiei privind e3istenţa şi mişcarea mijloacelor băneşti în valută naţională şivalută străină în casieria *+ este destinat contul ,41 ?%asa).

    ontul ,41 ?%asa) este un cont de activ, în debitul lui se reflectă toate încasările de mijloace băneşti încasă, în credit ! plăţile în numerar. 8oldul este debitor şi reprezintă numerarul e3istent în casieria *+ lao anumită dată.

     ncas(rile de mi$loace !(neşti  vor fi reflectate în contabilitate prin formula contabilă5

    Dt )?7 &asa) ! la suma totală a mijloacelor băneşti/

    t ))7 &reanţe pe termen scurt aferente facturilor comerciale( sau )) &Alte creanţe pe termen scurt( !la suma mijloacelor băneşti aferente avizelor de plată eliberate nemembrilor *+ şi ac2itate de cătreaceştia/

    t )); &reanţe pe termen scurt ale personalului( ! la suma mijloacelor băneşti depusă de personalul*+/

    t )?) &onturi curente în valută naţională( ! la suma mijloacelor băneşti primită de pe contul curent al*+/

    t C7) &Alte venituri operaţionale( ! la suma mijloacelor băneşti încasată din v6nzarea altor activecurente şi sub formă de amenzi, penalităţi, despăgubiri/

    t C)7 &$enituri din activitatea de investiţii( ! la suma mijloacelor băneşti încasată din v6nzarea activelor  pe termen lung/

    %t C)' &$enituri e3cepţionale( ! la suma pierderilor restituite rezultate din evenimentele e3cepţionale/

     #l(ţile de mi$loace !(neşti  vor fi reflectate în contabilitate prin formula contabilă5

    Dt )); &reanţe pe termen scurt ale personalului( ! la suma avansului eliberat spre decontare personalului *+/

    Dt )?) &onturi curente în valută naţională( ! la suma mijloacelor băneşti depusă în contul curent al*+/

    Dt B'7 &Datorii faţă de personal privind retribuirea muncii( – plata salariilor 

    Dt ;7? &Alte c2eltuieli operaţionale( ! la suma mijloacelor băneşti acordată sub formă de grant sauajutoare altor persoane nevoiaşi, sinistraţi, copii vulnerabili..."

    );

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    28/53

    t )?7 &asa) - la suma totală a mijloacelor băneşti eliberată din casieria *+.

    Pentru contabilitatea mijloacelor băneşti la contul curent  este destinat contul de activ ,4, ?%onturicurente în "alută naţională). 4n debitul acestui cont se reflectă încasarea mijloacelor băneşti în valutănaţională, în credit ! utilizarea mijloacelor băneşti. 8oldul acestui cont este debitor şi reprezintă sumamijloacelor băneşti în contul curent la finele perioadei de gestiune.

    Deseori în practica *+, fiecare donator sau finanţator solicită cont separat pentru finanţări şi ac2ităridin aceste surse.

    4n cadrul contului 22 Conturi curente în valut( naţional(/   pot fi desc2ise următoarele subconturi5

    )?)7 &:ijloace băneşti nelegate(/

    )?)) &:ijloace băneşti legate( ! care este destinat evidenţei distincte a mijloacelor băneşti sec2estrate, blocate, gajate.

     ncas(rile în contul curent al ONC  se reflectă prin formula contabilă5

    Dt )?) &onturi curente în valută naţională( ! la suma totală a mijloacelor băneşti înregistrate în cont/

    t ))7 &reanţe pe termen scurt aferente facturilor comerciale( ! la suma mijloacelor băneşti încasate dela clienţii *+/

    t ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( ! la suma finanţărilor primite de la membri, sponsori,

    finanţatori etc./t )?7 &asa( ! la suma mijloacelor băneşti încasată din casieria *+/

     #l(ţile din contul current în valut( naţional( se înregistrează prin formula contabilă5

    Dt )?7 &asa( ! la suma mijloacelor băneşti eliberată din contul current în valută naţională în casierie/

    Dt B)7 &Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale( ! la suma datoriilor ac2itată diferitor furnizori/

    Dt B'? &Datorii privind decontările cu bugetul( ! la suma datoriilor ac2itată bugetului de stat/

    Dt B'' &Datorii privind asigurările( ! la suma datoriilor ac2itată organelor Asigurărilor 8ociale şi

    :edicale/Dt ;7' &2eltuieli generale şi administrative( ! la suma mijloacelor băneşti ac2itată pentru serviciile detelecomunicaţii, bancare, juridice, comisioanele bancare etc./

    t )?) &onturi curente în valută naţională( ! la suma totală a mijloacelor băneşti virate.

    Particularităţi contabile apar în modalitatea de reflectare a diferenţelor de curs valutar. Diferenţele de cursvalutar ce afectează mijloacele băneşti disponibile la contul valutar, precum şi diferenţe valutareconstatate odată cu desfăşurarea operaţiilor curente se reflectă nu la venituri sau la c2eltuieli, ci lamodificarea sumei în lei a finanţărilor cu destinaţie specială neutilizate la sf6rşitul lunii.

    Astfel, în evidenţa contabilă se vor reflecta5

    7. diferenţele de curs favorabile pentru e3istentul de mijloace băneşti5

    Dt )?' &onturi curente în valută străină( ! la contul valutar 

    Dt )?7 &asa( – în casierie

    Dt )?? &onturi speciale la bănci( – la conturile de depozite sau carduri bancare

    t ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( sau B' MAlte datorii pe termen scurt(

    ). diferenţele de curs nefavorabile pentru e3istentul de mijloace băneşti5

    Dt ?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( sau B' MAlte datorii pe termen scurt(

    t )?' &onturi curente în valută străină( ! la contul valutar t )?7 &asa( – în casierie

    t )?? &onturi speciale la bănci( – la conturile de depozite sau carduri bancare)E

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    29/53

    Tema. 6. Conta$ilitatea !inanţărilor în organizaţiilor necomerciale

    1. Caracteristica şi documentarea !inanţărilor în organizaţiilor necomerciale". Conta$ilitatea donaţiilor în scopuri !ilantropice şi sponsorizărilor. Conta$ilitatea su$venţiilor6. Conta$ilitatea altor !inanţări şi încasări cu destinaţie specială în organizaţiile necomerciale,. Conta$ilitatea !ondurilor

    1. Caracteristica şi documentarea !inanţărilor în ONC*rganizaţiile necomerciale sunt persoanele juridice al căror scop este altul dec6t obţinerea de

    venit. $enitul obţinut de organizaţia necomercială se utilizează doar în scopuri statutare concrete, pentrurealizarea obiectivelor organizaţiei şi nu poate fi distribuit fondatorilor, membrilor sau angajaţilor organizaţiei.

    $eniturile organizaţiilor necomerciale depind, în mare măsură, de forma organizatorico!juridică aacestora, tipurile activităţii şi alte particularităţi specifice. Principalele elemente care formează veniturileorganizaţiilor non!profit reprezintă sumele şi valorile încasate sau de încasat, aferente activităţilor necomerciale, constatate pe măsura epuizării lor. 4n mod general, veniturile organizaţiilor necomerciale

    se formează din finanţările cu destinaţie speciale de care beneficiază acestea pe durata activităţii.@inanţările cu destinaţie specială sunt sursele economice din care se formează patrimoniul

    organizaţiei necomerciale. 4n componenţa finanţărilor cu destinaţie specială se includ următoareleelemente5

    • otizaţiile de aderare/• otizaţiile de membru/• ontribuţiile materiale şi nemateriale ale membrilor, fondatorilor şi altor persoane/• Donaţiile filantropice sau donaţiile simple sponsorizări"/• Ajutoarele şi împrumuturile nerambursabile din surse e3terne granturile"/•

    8ubvenţiile din buget/• 4ncasările din organizarea lecţiilor, e3poziţiilor, licitaţiilor, acţiunilor de colectare a fondurilor,acţiunilor sportive şi de altă natură/

    • 8poruri, cum ar fi diferenţele favorabile de curs valutar şi dob6nzile calculate etc.Pentru atingerea obiectivelor sale, organizaţiile necomerciale sunt în drept să desfăşoare activităţi

    economice, care rezultă din scopurile statutare a acestora. $eniturile obţinute în urma acestor activităţi nuse atribuie la finanţările cu destinaţie specială şi se includ, potrivit prevederilor 8.+.. 7E &$enitul(, încomponenţa veniturilor perioadei organizaţiei necomerciale.

    @inanţările pot fi clasificate după diferite criterii, fapt care influenţează documentarea şiorganizarea contabilităţii în organizaţiile necomerciale.

    4n funcţie de valuta în care sunt primite51. !inanţări în valută naţională@". !inanţări în valută străină.

    4n funcţie de perioada planificată de utilizare5

    . pe termen scurt Bpnă la un anD@6. pe termen lung Bmai mult de un anD.

    4n funcţie de forma de acordare5,. !ormă $ănească Bmi%loace $ăneştiD@3. !ormă ne$ănească Bactive pe termen lung şi scurtD.

    4n funcţie de sursa de finanţare5

    0. !inanţări interne& e!ectuate de instituţii de pe teritoriul Repu$licii Moldova@9. !inanţări e?terne& o$ţinute de la instituţii din a!ara Repu$licii Moldova.

    8pre deosebire de societăţile comerciale, la formarea patrimoniului, organizaţiile necomercialeutilizează aşa surse particulare cum ar fi5 cotizaţiile, sponsorizările, donaţiile filantropice, inclusiv

    )

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    30/53

    granturile etc. Dreptul de a coopta această formă de finanţare a activităţilor se oferă organizaţiilor necomerciale în sc2imbul obligaţiei de a sprijini scopurile obşteşti, de a participa prin susţinere socială în

     problemele cotidiene şi evitarea posibilităţilor de repartizare a eventualelor profituri din activităţi întrefondatorii organizaţiei.

    *rdinea acumulării finanţărilor cu destinaţie specială în patrimoniul organizaţiei necomerciale subforma cotizaţiilor de aderare sau de membru se concretizează în statutul acesteia.

    După conţinutul economic finanţările pot fi grupate sc2ematic în figura nr. 75

    @igura nr. 7. $eniturile organizaţiilor necomerciale

     7onaţiile filantropice 8granturile9 şi sponsorizările se obţin de la persoane fizice sau juridice înscopuri necomerciale şi pot fi utilizate pentru organizarea şi realizarea unor proiecte concrete cudestinaţie specificată, precum şi pentru c2eltuieli administrative.

     inanţările din sursele e#terne sunt o sursă determinantă în formarea veniturilor organizaţiei.Acestea sunt destinate pentru realizarea programelor, proiectelor şi măsurilor concrete şi sunt ocazionatede granturi primite de la fundaţii filantropice sau de binefacere. Punerea la dispoziţie a astfel de finanţări

     precum granturile, sunt scopurile iminente ale activităţii majorităţii fundaţiilor filantropice internaţionale,în scopul susţinerii reformelor curente din 9epublica :oldova.

    7rantul ca esenţă reprezintă un act de donaţie, stipulat prin prevederile capitolului ### al oduluiivil al 9epublicii :oldova. Grantul poate fi sub formă financiară, c6t şi asistenţa te2nică acordată de

    '<

    Surse externe

    VENITUL

    organizaţiei necomerciale

    Surse interne

    Cotizaţii

    Sponsorizări

    Donaţii

    Subvenţii

    Granturi

    Sporuri

    Donaţii

    Sporuri

    Ajutoare

    Sponsorizări

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    31/53

    donatori în scopul desfăşurării activităţilor preconizate. =egislaţia în vigoare permite un şir de privilegiifiscale şi vamale la asistenţa te2nică, c2iar şi restituire de %$A la asistenţa te2nică din parteaorganizaţiilor internaţionale, momente stipulate în articolele ?, 7

  • 8/18/2019 Contabilitatea ONG-urilor.doc

    32/53

    culturale de instruire, cercetare ştiinţifică sau din alte domenii de utilitate publică, precum şi persoanelefizice sau juridice care indiferent de forma de proprietate şi gospodărire, fac donaţii de binefacere, desusţinere sponsorială desfăşurate sub formă de5

    ! transmitere dezinteresată a drepturilor de posesiune, de folosinţă şi de dispoziţie asupraoricăror bunuri sau mijloace băneşti/

    ! e3ecutare şi prestare dezinteresată a lucrărilor şi serviciilor de către filantropi şisponsori persoane juridice.

    4nsă, e de menţionat faptul că această lege mai prevede în calitate de filantrop sau sponsor şivoluntarul social, care desfăşoară activitate filantropică sub formă de muncă gratuită în interesul

     beneficiarului, precum şi al organizaţiei filantropice. +oţiunea de voluntariat include orice modalitate prin care o companie îşi încurajează angajaţii care doresc să!şi pună timpul şi abilităţile la dispoziţiacomunităţii.

    Donaţiile pot fi clasificate după mai multe criterii5 după forma de acordare, după sursa deacordare, perioada de acordare, valuta în care se e3primă donaţiile, care influenţează modul decontabilizare şi impozitare.

    După forma de acordare donaţiile pot fi efectuate atît în formă bănească cît şi nebănească. Drept bază pentru acordarea donaţiilor filantropice sau a sponsorizărilor o constituie cererea în scris din parteaorganizaţiei, care doreşte să primească un astfel de ajutor şi care conform odului fiscal au acest drept,

     precum şi contractul de donaţie. Atunci cînd donaţiile au fost făcute sub !ormă $ănească, drept document confirmativ serveşte

    ordinul de plată valutară sau de casă", precum şi un document confirmativ de la organizaţia destinatarăa ajutorului filantropic sau sponsorizării sub forma arbitrară despre faptul de primire a mijloacelor băneşticu titlu gratuit, legalizată de către conducătorul şi contabilul şef al organizaţiei destinatare.

    4n cazul în care donaţiile au !ormă ne$ănească, adică prin donarea anumitor materiale, mijloacefi3e, obiecte de inventar, mărfuri, produse, alte bunuriactive", drept documente confirmative vor fi!actura !iscală şi !actura. Documentele nominalizate constituie baza pentru recunoaşterea donaţiilor filantropiceFsponsorizărilor în formă nebănească ca deducere. 4n cazul primirii unor finanţări donaţii" potfi întocmite aşa documente ca acte de încasare a donaţiilor anonime, de la persoane fizice, prin cutia decolectare etc.

    4n ceea ce priveşte contabilizarea operaţiunilor de filantropie si sponsorizare se efectuează înfuncţie de forma de acordare şi calitatea participanţilor.

    =a întreprinderile necomerciale se vor debita conturile de mijloace băneşti şi se va credita contul?)' &@inanţări şi încasări cu destinaţie specială( sau B' &Alte datorii pe termen scurt(.

    Jeneficiarul, în cazul  întreprinderii comerciale, va debita conturile de active primite de lafilantrop şi va credita conturile C)) &$enituri din activitatea financiară( ! la utilizarea metodei venituluisau '?) &8ubvenţii pentru întreprinderile de stat( ! la utilizarea metodei capitalului conform 8.+..&ontabilitatea subvenţiilor şi publicitatea informaţiei aferente asistenţei de stat(.

    Pentru determinarea venitului impozabil, pe lîngă corectările venitului contabil cu sumaveniturilor şi c2eltuielilor din ane3ele 7D şi )D e necesar de rectificat cu suma c2eltuielilor privindcontribuţiile filantropice şi c2eltuielile neconfirmate documentar.

    8uma c2eltuielilor de filantropie şi sponsorizare se reflectă în ane3ele 7 D şi )D a Declaraţiei cu privire la impozitul pe venit. 2eltuielile de filantropie efectuate sub formă de mi%loace $ăneşti  sereflectă în ane#a , 7 a 7eclaraţiei& r=ndul 6,/ , adun6ndu!se la venitul impozabil. 4n cazul c6nddonaţiile şi sponsorizările se efectuează sub formă ne$ănească, car