Drept instituional al Uniunii Europene

Comunitatea European de Aprare

Student:Toma Drago Asistent univ. Kajcsa Andrea

Universitatea Petru Maior Tg-Mure Facultatea de tiine Economice, Juridice i AdministrativeSpecializare: DreptAnul:1

Conjunctura politicRzboiul din Coreea a fost evenimentul politic care a declanat discuiile cu privire la renarmarea Germaniei, aprarea NATO nemaifiind capabil de a garanta siguran rilor Europei de vest.Pe data de 25 iunie a izbucnit rzboiul din Coreea, n care S.U.A. a intervenit pe baza unui mandat O.N.U. Acest lucru nu numai c a accentuat starea de criza dintre Rusia i S.U.A.(Razboiul rece) ci a dat natere i unor noi pericole militare. La fel cum Coreea de Sud fusese atacat de la nord de Coreea de Nord, Germania Federal risca s fie atacat de la est de Rusia dup modelul coreean. ntr-o astfel de situaie, aparatul militar american i NATO nu puteau face fa unui eventual atac sovietic, renarmarea trupelor germane fiind singura modalitate de a ntri aprarea Europei de Vest. Aceasta dispunea la acel moment de 10 Diviziuni US i 12 Diviziuni ale statelor membre europene NATO care nu puteau rezista celor 170 de diviziuni sovietice i a faptului c S.U.A nu mai era singurul stat care deinea bomba atomic.n aceast conjunctur, S.U.A. pune pe lista de discuii a conferinei minitrilor de externe subiectul renarmrii Germaniei. Comisia de aprare NATO este solicitat s elaboreze i s prezinte metode prin care Germania s poat aduce un aport efectiv la aprarea Europei de Vest de un evenual pericol sovietic.Ideea renarmrii Germaniei a provocat un oc n Europa dar mai ales n Frana. ncepnd cu 1945 politica extern francez a avut ca prioritate mpiedicarea Germaniei Federale s devin o putere militar. Propunerea american a trezit printre populaia francez o adevarat teama de un nou atac german iar obinerea unei aprobri din partea poporului era imposibil cu toate c aportul militar al Germaniei la aprarea Europei de Vest era esenial.[footnoteRef:1] [1: http://ro.wikipedia.org/wiki/Comunitatea_European%C4%83_pentru_Ap%C4%83rare ]

O soluie de compromis era integrarea Germaniei n NATO fr ca acesta s dein conducerea asupra trupelor sale. Frana nu agrea o astfel de idee deoarece, prin supunerea trupelor germane conducerii NATO, Germania Federal ieea astfel de sub controlul francez i intra sub puterea de influen a Americii. O alt soluie avea s fie propus de Winston Churchill printr-un discurs extraordinar inut la Londra n martie 1950. Acesta propunea crearea unei armate europene care s fie subordonat unui minister de aprare european. Astfel, pornind de la ideea lansat de Winston Churchill, Comunitatea European pentru Aprare este soluia propus n 1950 de Primul Ministru francez, Ren Pleven ca rspuns la cererea S.U.A. de renarmare a Germaniei Federale cu scopul de a ntri aprarea Europei de vest mpotriva unui eventual atac sovietic. Planul Pleven, cel care sttea la baza nfiinrii Comunitii Europene de Aprare, prevedea crearea unei armate europene unice.

Planul Pleven

Planul Pleven s-a nscut avnd la baz ideea lansat de Winston Churchill i iniiativa lui Jean Monnet. Pe 24 octombrie 1950 a fost fcut public n faa Adunrii Naionale Franceze. Principalele puncte ale planului erau:a) Crearea unei armate europeneb) Ministerul de aprare european avea rolul de a pune n aplicare directivele date de un consiliu alctuit din minitrii rilor membre.c) Integrarea trupelor germane n armata european avea s aib loc dup principiul cea mai mic unitate posibil.d) rile membre pot s pstreze puterea de decizie asupra trupelor pe care nu le introduc n armata european[footnoteRef:2]. [2: http://ro.wikipedia.org/wiki/Comunitatea_European%C4%83_pentru_Ap%C4%83rare ]

Scopul acestui plan era integrarea trupelor germane ntr-o armat european, subordonat unui minister de aprare european, fr s fie necesar o aderare a Gemaniei Federale la NATO. Prin aceasta se evita i crearea unui Minister de aprare german. Germania era vizibil discriminat nefiindu-i permis existena unor uniti militare mari sub comand german fiind astfel un partener cu drepturi limitate. S.U.A., Marea Britanie i Italia vedeau n acest plan o manevr a francezilor de a ntrzia renarmarea Germaniei i l considerau ineficient din punct de vedere militar.Planul a fost subiect de negociere ncepnd cu anul 1950 pn n 1952 i a condus la semnarea Tratatului de creare a Comunitii Europene a Aprrii. n spatele acestui proiect sttea i sperana ntr-o uniune politic a Europei. Pe parcursul negocierilor, poziia Germaniei n cadrul armatei europene se mbuntise considerabil i ca urmare forma final a planului nu mai corespundea cu planul propus de Pleven, implicit de Frana n 1950.[footnoteRef:3] [3: http://www.cvce.eu/en/education/unit-content/-/unit/803b2430-7d1c-4e7b-9101-47415702fc8e/bbc7cdad-0bb3-4b8a-9322-eb93e2d65670/Resources#4a3f4499-daf1-44c1-b313-212b31cad878_en&overlay ]

Eecul

Nu toate proiectele europene de integrare au avut soarta fericit a Comunitii Economice a Crbunelui i a Oelului. Atfel, proiectul ambiios al unei comuniti care s vizeze domeniul aprrii statelor membre, cunoscut sub numele de planul Pleven[footnoteRef:4], a euat. [4: Proiectul a purtat numele iniiatorului su, primul ministru francez Rene Pleven]

Prin Comunitatea de Aprare European [footnoteRef:5] (CEA), prevzut n Trataul de la Paris din 27 mai 1952, s-a urmrit crearea unei comuniti formate din Belgia, Republica Federal Germania, Frana, Italia, Luxemburg i Olanda, care urma s dispun de o armat european, sub autoritatea unui Minister European al Aprrii. Adunarea naional francez a respins ns, la 30 august 1954, ratificarea Tratatului, temndu-se s predea atribute ale suveranitii naionale unui organ internaional. n urma eecului C.E.A, Italia i R.F.G au aderat, prin Actele din Londra, din 3 octombrie 1954, la Tratatul de la Bruxelles n forma sa modificat (Tratat care a fost conceput pentru a limita puterea Germaniei) la 23 octombrie 1954. Tratatul de la Bruxelles a fost extins, la 9 mai 1955, prin Tratatele de la Paris, formndu-se Uniunea Europei Occidentale (UEO). [5: Engl. European Defence Community (EDC), germ. Europaische Verteidigungsgemeinschaft (EVG)]

Strns legat de C.E.A a fost i proiectul unei Comuniti Politice Europene (CPE), care a prevzut integrarea C.E.C.O i a C.E.A, precum i competene lrgite n domeniul economic, fr ns a cuprinde i domeniul politicii externe. [footnoteRef:6] Eecul nregistrat a antrenat, totodat, i renunarea la proiectul Comunitii politice. [footnoteRef:7] [6: Gilbert Gorin, Ioana Eleonora Rusu, Dreptul Uniunii Europene ediia 2, ed. C.H Beck, Bucureti 2007, pg.10] [7: Un anteproiect, elaborat de o Adunare ad-hoc, compus din membrii Adunrii CECA i din membrii suplimentari, a fost transmis la 9 martie 1953, guvernelor celor 6 state.]

Bibliografie i webografie1. Gilbert Gorin, Ioana Eleonora Rusu, Dreptul Uniunii Europene ediia 2, ed. C.H Beck, Bucureti 20072. http://www.cvce.eu/en/education/unit-content/-/unit/1c8aa583-8ec5-41c4-9ad8-73674ea7f4a7/bd191c42-0f53-4ec0-a60a-c53c72c747c2 (ultima accesare: 27/3/2015-ora:16:34) 3. http://ro.wikipedia.org/wiki/Comunitatea_European%C4%83_pentru_Ap%C4%83rare (ultima accesare: 27/3/2015-ora:16:43)4. http://www.cvce.eu/en/education/unit-content/-/unit/803b2430-7d1c-4e7b-9101-47415702fc8e/bbc7cdad-0bb3-4b8a-9322-eb93e2d65670/Resources#4a3f4499-daf1-44c1-b313-212b31cad878_en&overlay (ultima accesare: 27/3/2015-ora:16:49)

5