comisia centrala de disciplina - proiect - textul...

Proiect Regulament de Disciplina EO si LDUNIUNEA NATIONALA A BAROURILOR DIN ROMANIAComisia Centrala de Disciplina

REGULAMENTUL PROCEDURII DISCIPLINAREIN PROFESIA DE AVOCAT- PROIECT -

CAP/Nr.articol.

Textul Propunerii de REGULAMENT ALPROCEDURII DISCIPLINAREIN PROFESIA DE AVOCAT

Corespondentlegal saustatutar

Observaţii

In baza prevederilor art. 64 alin. (1) lit.d) si f) din Legea nr. 51/1995,republicata, cu modificarile sicompletarile ulterioare, si ale Statutuluiprofesiei de avocat, Congresul avocatiloradopta prezentul

art. 64 alin.(1) lit. d) sif) din Legeanr. 51/1995

Se mentioneazaorganul careadopta actulnormativ, cuindicareaprevederilorlegale in bazacarora esteexercitatatributul dereglementare

Titlul actului :

REGULAMENT AL PROCEDURIIDISCIPLINAREIN PROFESIA DE AVOCAT

Se realizeaza odihotomie intrereglementareade dreptprocesual sidezideratul uneireglementari dedrept material,care isi mentineactualitatea sinecesitate

I. PARTEA GENERALA

CAP.1 CAPITOLUL 1. PREVEDERI GENERALE.PRINCIPII. DEFINITII

1

Articolul 1. PREVEDERI GENERALE.

Prezentul Regulament este adoptat deCongresul Avocatilor, cu consultareaAdunarilor Generale ale Barourilor dinRomania, in conformitate cu prevederileLegii pentru organizarea şi exercitareaprofesiei de avocat nr. 51/1995,republicata, cu modificarile sicompletarile ulterioare, si ale Statutuluiprofesiei de avocat.

art. 64 alin.(1) lit.d) si f)din Lege

Regulamentuleste redactat depracticieni aidreptului,caracterulteoretician fiindunul secundar

2

Articolul 2. DOMENIUL DE APLICARE

(1) Prezentul Regulament se aplicatuturor avocatilor înscrişi într-unul dintablourile barourilor componente aleUniunii Naţionale a Barourilor dinRomania, denumita în continuareU.N.B.R., inclusiv avocatilor straini careexercita profesia, înscrisi în tabloulspecial ţinut de fiecare barou, siavocaţilor care au obţinut calificareaprofesionala în unul dintre statelemembre ale Uniunii Europene şi aleSpaţiului Economic European siexercitara cu caracter permanentprofesiei de avocat în Romania.

(2) De asemenea, prezentulRegulament se aplica si avocaţilorprovenind din statele membre aleUniunii Europene şi ale SpaţiuluiEconomic European, care desfaşoara înRomania activitaţi profesionaleexercitate ocazional sub forma prestariide servicii.(3) Procedura disciplinara cu privire lafaptele avand caracter de abateridisciplinare, savarsite de un avocat,continua chiar si daca inceteazacalitatea de avocat a acestuia.

art. 13 si art.110 din Lege,art. 13 dinStatut,art. 2.4. alin.(1) si (2) dinCoduldeontological avocatilordin UniuneaEuropeana

Este, in esenta,domeniul deaplicare al Legii51/1995, rep.,cu mod.sicomplet.ulterioare

3

Articolul 3. OFICIALITATEA PROCEDURIIDISCIPLINARE

(1) Procedura disciplinara in profesia deavocat este guvernata de principiuloficialitatii si se desfasoara in limba

art. 5 parag.2 CEDO,art. 13 si art.23 alin. (8)dinConstitutie,

romana. Cetatenii romani apartinandminoritatilor nationale au dreptul sa seexprime in limba materna in fatainstantelor disciplinare, acteleprocedurale intocmindu-se in limbaromana.

(2) Partilor si subiectilor procesuali carenu vorbesc sau nu inteleg limba romanali se va asigura in mod gratuitposibilitatea de a lua cunostinta depiesele dosarului, de a vorbi si de apune concluzii in fata organelordisciplinare prin interpreti si traducatoriautorizati.

art. 18C.proc.civ.

4

Articolul 4. PRINCIPIILE PROCEDURIIDISCIPLINARE

Procedura disciplinara in profesia deavocat este condusa de urmatoareleprincipii:

a) principiul legalitatii si unicitatiiprocedurii disciplinare: proceduradisciplinara este unica, se desfaşoarapotrivit dispoziţiilor legale si statutareale profesiei de avocat si a celorprevazute in prezentul Regulament, sieste obligatorie pentru toate organeleprofesiei de avocat, precum si partilorimplicate sau interesate;b) principiul independentei siimpartialitatii membrilor comisiei dedisciplina: in activitatea de judecatadisciplinara, membrii comisiilor dedisciplina sunt independenti in raport cuorice alte organe ale profesiei de avocatsi isi desfasoara intreaga lor activitateavand o atitudine impartiala siresponsabila fata de partile implicate;c) aflarea adevarului: organeledisciplinare au obligaţia de a asigura, pebaza de probe, aflarea adevarului cuprivire la faptele şi împrejurarile cauzei,precum şi cu privire la persoanaavocatului care face obiectul proceduriidisciplinare;d) prezumtia de nevinovatie: pana la

art. 5 si 6 dinCEDO,art. 23 dinConstitutie,art. 64 alin.(1) lit. f) dinLege,art. 22C.proc.civ.

art. 269 alin.(1) din Statut

ramanerea definitiva a hotarariidisciplinare, persoana este consideratanevinovata;e) in dubio pro reo: dupa administrareaîntregului probatoriu, orice îndoiala înformarea convingerii organelordisciplinare se interpreteaza în favoareaavocatului supus procedurii disciplinare;f) dreptul la aparare: dreptul la aparareeste recunoscut. În tot cursul proceduriidisciplinare, parţile au dreptul sa fieasistate de un avocat ales;g) egalitatea armelor: tratarea egala apartilor pe toata durata desfasurariiprocedurii disciplinare, fara ca una dinele sa fie avantajata în raport cucealalta parte din procedura. Acestprincipiu impune ca fiecarei parti sa i seofere posibilitatea rezonabila de a-sisustine cauza sa în conditii care sa nu oplaseze într-o situatie de net dezavantajîn raport cu adversarul ei;h) loialitatea administrarii probelor:organele disciplinare au obligaţia de astrange şi de a administra probe atat înfavoarea, cat şi în defavoarea avocatuluicare face obiectul proceduriidisciplinare. Respingerea, consemnareacu rea-credinţa sau neconsemnarea curea-credinţa a declaratiilor in probatoriusi a sustinerilor partilor se sancţioneazacu nulitatea actelor subsecvente, emisein cadrul respectivei proceduridisciplinare;i) semper audiatur et altera pars: niciosolutie nu va fi adoptata in cadrulprocedurii disciplinare, fara ca tuturorpartilor sa li se dea dreptul de a fiascultate despre fapta pentru care seefectueaza procedura disciplinara;j) non reformatio in pejus: instanţasuperioara, soluţionand cauza, nu poatecrea o situaţie mai grea pentru cel carea exercitat calea de atac. De asemenea,în calea de atac declarata dePresedintele UNBR în favoarea uneiparţi, instanţa superioara nu poateagrava situaţia acesteia;k) evitarea situatiilor de omisso medio:

art. 481C.proc.civ.

art. 285 dinStatut


Legea nr. 677din 21noiembrie2001 pentruprotecţiapersoanelorcu privire laprelucrareadatelor cucaracterpersonal şiliberacirculaţie aacestor date

regula potrivit careia o hotararedisciplinara ce poate fi atacata pe caleacontestatiei gratioase nu poate fi supusadirect contestatiei judiciare la Secţia decontencios administrativ şi fiscal a Curţiide Apel Bucureşti;l) autoritatea de lucru judecat din altematerii: hotararea definitiva a instanţeipenale sau civile care dezleaga fondulare autoritate de lucru judecat în faţainstanţei disciplinare care judecaacţiunea disciplinara, cu privire laexistenţa faptei, a persoanei care asavarşit-o şi a vinovaţiei acesteia.Instanţa disciplinara nu este legata dehotararea definitiva de achitare sau deîncetare a procesului penal în ceea cepriveşte existenţa vinovaţiei autoruluifaptei ilicite;m) autoritatea de lucru judecat: Deciziadisciplinara ramasa definitiva areautoritate de lucru judecat faţa de parţişi de organele profesiei;n) non bis in idem: niciun avocat nupoate face obiectul unei proceduridisciplinare pentru savarşirea unei fapteatunci cand faţa de acel avocat s-apronunţat anterior o solutie definitiva inmaterie disciplinara cu privire la aceeaşifapta, chiar şi sub alta încadrarejuridica;o) principiul celeritatii proceduriidisciplinare in profesia de avocat:procedura disciplinara in profesia deavocat este guvernata de celeritate.Organele profesiei de avocat vor luamasurile necesare, astfel încat sa seasigure soluţionarea cu celeritate acauzelor disciplinare;p) principiul secretului profesional, aconfidentialitatii procedurii disciplinaresi a protectiei datelor cu caracterpersonal: în tot cursul proceduriidisciplinare, toate persoanele careexercita atributii profesionale in legaturacu aceasta procedura au obligaţia de apastra confidenţialitatea sau secretuldatelor şi actelor de care iau cunoştinţacu ocazia indeplinirii atributiilor lor,

garantand totodata dreptul la viataprivata al persoanelor implicate inaceasta procedura.

5

Articolul 5. DEFINITII. INTELESUL UNORTERMENI

(1) Definirea actiunii disciplinare inprofesia de avocat:Actiunea disciplinara in profesia deavocat este actiunea individuala,exercitata in scris de Consiliul U.N.B.R.,sau, dupa caz, de consiliul baroului,avand ca obiect tragerea la raspunderedisciplinara a avocatului care se facevinovat de savarsirea unei abateridisciplinare.

(2) Abaterile disciplinare sunt acelefapte savarsite de avocatul cercetat,prin care sunt incalcate prevederile Legiinr. 51/1995, rep., ale Statutuluiprofesiei de avocat, ori deciziileobligatorii adoptate de organele deconducere ale barourilor sau ale Uniunii,savarşite în legatura cu profesia sau înafara acesteia, care sunt de natura saprejudicieze onoarea şi prestigiulprofesiei.

(3) Termenele prevazute de prezentulregulament sunt supuse prevederiloraplicabile termenelor, din codul deprocedura civila. Termenele prevazutede Lege si Statut sunt termeneimperative, iar termenele prevazute inprezentul Regulament sunt termenesupletive.

(4) In prezentul Regulament, termenii

art. 181C.proc.civ.

Definireaactiuniidisciplinare areprezentat unpunct esentialpentrustructurareaintreguluidocument,natura juridicasicaracterisiticileacestuia trasanddirectiile deelaborare alematerialului.

Aceastaenumeraredefinitorieprefigureazanecesitateaadoptarii uneireglementari dedreptsubstantial inmateriaabaterilordisciplinare

de mai jos au urmatorul inteles:

a) „Lege” este Legea nr. 51/1995 pentruorganizarea şi exercitarea profesiei deavocat, republicata in Monitorul Oficial,Partea I nr. 98 din 07.02.2011, cumodificarile si completarile ulterioare;

b) „Statut” inseamna Statutul profesieide avocat;

c) „U.N.B.R.” insemna UniuneaNationala a Barourilor din Romania;

d) „excluderea din profesie” – estesanctiunea disciplinara prevazuta de art.89 alin. (1) lit. e) din Lege, nu urmareasurvenirii nedemnitatii, conformprevederilor art. 27 lit. d) din Lege.

(5) Termenii folositi în prezentulRegulament la singular vor include șipluralul, cuvintele folosite la plural vorinclude și singularul și utilizarea unuitermen la un gen va include și celalaltgen, cu exceptia cazului in care intelesuldin text exclude o astfel de extindere.

6

Articolul 6. INCOMPATIBILITATI

Sunt incompatibili si nu pot indeplininicio atributie in materie disciplinara,membrii consiliilor barourilor, aiConsiliului U.N.B.R. si a comisiilor dedisciplina, indiferent de grad, care auuna din urmatoarele calitati:a) sunt soţul, rude si afini pana lagradul al patrulea inclusiv, concubinul,logodnicul, fostul sot sau asociatulavocatului cercetat;b) sunt in relatii de vrajmasie sau deprietenie cu avocatul cercetat;c) sunt soţul, rude si afini pana la gradulal patrulea inclusiv, concubinul,logodnicul, fostul sot sau asociatulautorului plangerii sau avocatuluiacestuia;d) sunt soţul, rude si afini pana lagradul al patrulea inclusiv, concubinul,

art. 87 alin.(2) si (3) dinLege,art. 272 alin.(4) din Statut

Este necesaradefinireaexhaustiva acazurilor deincompatibilitate, pentru ainlatura oricesituatie in carejudecatadisciplinara arputea fipartinitoare saucriticabilapentru lipsa deimpartialitate.Practicaanterioara aorganelordisciplinare arelevant acestecazuri de

logodnicul, fostul sot sau asociatul unuialt avocat care a indeplinit un act inmaterie disciplinara in aceeasi cauza.

incompatibilitate

CAP.2 CAPITOLUL 2. SFERA DEREGLEMENTARE.

7

Articolul 7. ACTELE SI FAPTELE SUPUSEPROCEDURII DISCIPLINARE.

(1) In sfera de reglementare aprezentului Regulament sunt cuprinsefaptele de nerespectare a prevederilorLegii nr. 51/1995, rep., sau aleStatutului profesiei de avocat, denerespectare a deciziilor obligatoriiadoptate de organele de conducere alebaroului sau ale uniunii, precum şi oricefapte savarşite în legatura cu profesiasau în afara acesteia, care sunt denatura sa prejudicieze onoarea şiprestigiul profesiei sau ale instituţiei.

(2) Nu fac obiectul proceduriidisciplinare excluderea dispusa deConsiliul U.N.B.R., daca avocatul a fostcondamnat definitiv pentru o faptaprevazuta de legea penala şi care îl facenedemn de a fi avocat, conform legii, sinici contestaţiile şi reclamaţiile privindonorariile, care se soluţioneaza conformprevederilor Legii.

art. 86 alin.(1) din Lege

art. 27 lit. d)si art. 32 dinLege

Enumerareafaptelor care facobiectulproceduriidisciplinareprevazuta deprezentulRegulamenteste necesara,in absenta uneireglementariunitare de dreptmaterial inmateriedisciplinara.Excludereaacestor situatiieste necesara,in raport deproceduraspecificaaplicabila,conform Legii siStatutului

8

Articolul 8. PARTILE DIN PROCEDURADISCIPLINARA

(1) Partile din procedura disciplinarasunt:a) avocatul cercetat;b) Consiliul Baroului sau ConsiliulU.N.B.R.

(2) Au calitatea de participanti laprocedura disciplinara si urmatoareleorgane ale profesiei de avocat:

art. 56 alin.(2) lit.l) siart. 87 alin.(2) din Lege,art. 277, art.278 dinStatut

art. 58 alin.(1) lit.d) siart. 89 alin.

Este necesaradefinirea cuexactitate apartilor dinproceduradisciplinara,pentru a puteastabilitdrepturile siobligatiilefiecareia. Deasemenea, se

a) decanul baroului din care face parteavocatul supus procedurii disciplinare;b) Presedintele U.N.B.R.;c) avocatul care conduce asistenţajudiciara de pe langa fiecare instanţa.

(3) din Legeart. 86 alin.(2) din Lege

evita confuziileintre diferiteleorgane aleprofesiei deavocat, cuatributii indomeniuldisciplinar.

9

Articolul 9. ALTE PERSOANEINTERESATE:

Au calitatea de persoane interesate incadrul procedurii disciplinareurmatoarele persoane:a) autorul sesizarii, respectiv persoanacare formuleaza in scris sesizarea. Inmasura in care autorul sesizarii are uninteres personal si direct, aceasta va fisi persoana vatamata;b) persoana vatamata, respectivpersoana care are un interes personal sidirect in sustinerea sesizarii. Aceastaare dreptul sa fie informata, la cerere,cu privire la stadiul si solutia adoptatacu privire la sesizare. Persoanavatamata nu dobandeste niciodatacalitatea de parte in proceduradisciplinara prevazuta de prezentulRegulament;c) organe sau institutii publice sauprivate: instante judecatoresti, unitatilede Parchet, alte organizatii de exercitatea profesiei de avocat din strainate.


10

Articolul 10. MARTORII

(1) Poate fi audiata in calitate de martororice persoana care are cunostintadespre fapte sau imprejurari de faptcare pot contribui la solutionarea cauzeidisciplinare. Declaratia martoruluiconstituie proba in proceduradisciplinara.

(2) Calitatea de martor are intaietatefata de calitatea de consilier raportor,membru al consiliului, membru alcompletului de judecata, sau avocat aluneia dintre parti in procedura

disciplinara.

(3) Martorii pot fi audiati de consilierulraportor sau de consiliul baroului ori celal UNBR, precum si de completul dejudecata, in prima instanta. Audiereamartorilor va fi efectuata nemijlocit deorganul disciplinar. Declaratiile vor fiolografe sau vor avea mentiunea“Declar, sustin si semnez, dupa citireadeclaratiei” si vor fi date sub prestarede juramant, conform dispozitiilorcodului de procedura civila.

(4) Declaratiile vor avea mentiuniprivind data, ora si locul audierii si,dupa caz, semnatura consilieruluiraportor ori a secretarului consiliului, cumentiunea: “Data in fata noastra”.

(5) Refuzul martorului de a da declaratiisau de a se prezenta se consemneazaintr-un proces verbal. Refuzulmartorului este justificat atunci candprin continutul declaratiei aceste sepoate auto-incrimina. Martorul poaterefuza sa dea declaratii si daca esteintr-una din situatiile prevazute la art. 6din prezentul Regulament.

CAP.3 CAPITOLUL 3. ORGANELEDISCIPLINARE

Denumitegeneric “organedisciplinare”,structuracapitoluluiurmarestediferentiereaesentiala dintreorganeledisciplinarepropriu-zise siorganeleprofesiei, careau si atributiidisciplinare

A. INSTANTELE DISCIPLINARE

11 Art. 11. Comisia de disciplina art. 51 alin. Este necesara

(1) În cadrul fiecarui barou seorganizeaza şi funcţioneaza o comisiede disciplina, independenta de organelede conducere ale baroului prevazute laart. 51 din Lege. Comisia este alcatuitadin 5 pana la 11 membri cu drepturidepline (în funcție de numarul deavocați – membri ai baroului în cauza),membrii comisiei fiind aleși de AdunareaGenerala a baroului pe un mandat cecuprinde o perioada de 4 ani deactivitate. Adunarea Generala a barouluiva alege si un numar egal de membrisupleanti.(2) Membrii comisiilor de disciplina sealeg dintre avocații cu o vechimeneîntrerupta de minimum 10 ani înprofesie, care dau dovada de probitatemorala și profesionala și care nu au fostanterior sancționați disciplinar.(3) Comisia de disciplina a baroului estecondusa și coordonata de un președinteales de catre membrii acesteia peperioada mandatului. Alegereapreședintelui are loc cu ocazia primeiședințe organizatorice de constituiredupa validarea alegerilor din cadrulAdunarii Generale. Pentru motivetemeinice, cu avizul Comisiei Centralede Disciplina, membrii Comisiei deDisciplina a Baroului pot hotaraînlocuirea președintelui pe parcursulmandatului, decizia fiind adoptata cumajoritate de 2/3 din numarulmembrilor sai.(4) Comisia de disciplina judeca, înprima instanţa şi în complet de 3membri, abaterile disciplinare savarşitede avocaţii din acel barou, cu exceptiadecanilor, prodecanilor cercetati pentrufapte savarsite cu ocazia exercitariiatributiilor decanilor, a PresedinteluiUNBR si a membrilor Consiliului UNBR.(5) De asemenea, în caz de abatereevidenta şi grava, Comisia de disciplinapoate lua masura suspendarii avocatuluidin exerciţiul profesiei pana la judecareadefinitiva a cauzei, dispozitiile art. 90alin. (2) si (3) din Lege fiind aplicabile.

(2), art. 52alin. (2) lit.b) teza a II-a, art. 88alin. (1) dinLegeart. 65 alin.(2) lit. b),art. 268 lit.a), art. 269alin. (1) dinStatut


art. 270 dinStatut

art. 271 dinStatut

alegerea demembrisupleanti,pentru a seasigura bunadesfasurare aactivitatiicomisiilor dedisciplina, inipoteza in careunii dintremembrii cudrepturi deplinesunt inimposibilitateobiectiva sausubiectiva deexercitare aatributiilor

Reglementareamasuriloradministrativepe care le poateadoptapresedintelecomisiei dedisciplina estenecesara,pentru a asigurabunadesfasurare aactivitatiiacestui organdisciplinar

(6) In situatiile in care comisiile dedisciplina sunt in imposibilitate totalasau partiala sa isi desfasoare activitateade judecata datorita unor cauze fortuiteori din motive de incompatibilitate saude banuiala legitima, presedintelecomisiei respective va putea adopta unadin urmatoarele masuri, dupa caz:a) va desemna un alt complet dejudecata, format din membri cu drepturidepline sau din membri supleanti, carenu se afla in stare de incompatibilitate;b) va sesiza consiliul baroului respectiv,in vederea rezolvarii problemelororganizatorice, sau pentru completareanumarului de membri cu drepturidepline sau al membrilor supleanti.c) va sesiza Comisia Centrala deDisciplina, in vederea desemnarii uneialte instante disciplinare, de acelasigrad si din raza teritoriala a aceleiasicurti de apel in care are sediulrespectiva comisie de disciplina, care sasolutioneze cauza. Comisia Centrala deDisciplina, in complet de 5 membri, vasolutiona cererea in termen de maxim30 de zile de la primire, printr-oincheiere pe care o va comunicaavocatului cercetat, consiliului barouluide la care a fost primita cererea sicomisiei de disciplina desemnata.(7) Solutionarea cererilor de recuzare siabtinere se realizeaza de catrepresedintele comisiei de disciplina dincare face parte persoana recuzata saucare a formulat cererea de abtinere.Solutia se ataca odata cu fondul, princontestatie. Cand persoana recuzataeste chiar presedintele comisiei dedisciplina, ori acesta formuleaza cerereade abtinere, cererea va fi solutionata deComisia Centrala de Disciplina, conformprevederilor literei c) de la alineatulprecedent.(8) Stramutarile pentru motive debanuiala legitima sa formuleaza direct laComisia Centrala. In vedereasolutionarii cererii de stramutare,Comisia Centrala de Disciplina va


Utilizareastampilei

solicita decanului baroului respectiv unraport privind aspectele cuprinse incererea de stramutare. Decanul esteobligat sa raspunda in termen de 7 zilede la primirea solicitarii. ComisiaCentrala de Disciplina, daca admitecererea cu privire la toti membriicomisiei de disciplina a unui barou, vadesemna comisia de disciplina dincadrul unui alt barou, aflat in razateritoriala a aceleiasi curti de apel.Incheierea de stramutare se comunicapartilor si comisiei de disciplina de lacare se stramuta cauza si estedefinitiva.(9) Consiliul Baroului va desemna unaparat de secretariat aflat subautoritatea Președintelui Comisiei,compus dintr-unul sau mai multiangajați ai Baroului, aparat careîndeplineste, chiar si prin cumul,functiile de:- grefa,- registratura,- arhiva și- agent pentru comunicarea actelor deprocedura,calitate în care pastreaza, tineevidentele si efectueaza lucrarilenecesare în vederea desfașurariiactivitații comisiei, sub îndrumareapreședintelui, în limitele atribuțiilorstabilite fiecaruia prin hotarareamembrilor Comisiei.(10) Alcatuirea completelor de judecata,programarea sedințelor, organizareaevidențelor si a activitaților cu caracteradministrativ ale Comisiei de Disciplinasunt în sarcina Președintelui și serealizeaza în raport de specificul și decomplexitatea activitații fiecarei comisii.(11) Toate actele procedurale privindactivitatea Comisiei de Disciplina vor fiinregistrate in mape separate deintrari/iesiri, la registratura baroului sivor fi transmise catre grefierul Comisieide Disciplina in termen de cel mult 48de ore de la data inregistrarii acestora.(12) Comisiile de disciplina folosesc

asiguraoficialitateainscrisuriloremanate deacest organ alprofesiei

stampila rotunda, avand pe impresiuneindicata denumirea baroului din care facparte, precum si mentiunea „Comisia dedisciplina”. Stampila este pastrata degrefier.

12

Articolul 12. COMISIA CENTRALA DEDISCIPLINA

(1) În cadrul U.N.B.R. este organizata şifuncţioneaza Comisia centrala dedisciplina. Comisia Centrala deDisciplina este alcatuita dinreprezentanții barourilor desemnați deAdunarile Generale ale acestora, avocaticare dau dovada de probitate morala șiprofesionala și care nu au fost anteriorsancționați disciplinar. Membrii Comisieicentrale de disciplina se aleg dintreavocaţii cu o vechime mai mare de 15ani în profesie.(2) Fiecare barou are dreptul de apropune cate un candidat careprezentant pentru Comisia centrala dedisciplina, dintre candidații aleși deAdunarile Generale ale barourilor.Membrii Comisiei centrale de disciplinasunt alesi şi revocati de CongresulU.N.B.R.(3) Comisia centrala de disciplinafunctioneaza si isi desfasoara activitateala sediul U.N.B.R., acesta fiind si adresade comunicare a actelor procedurale.

(4) Comisia centrala de disciplina este

art. 61 alin.(2) lit. b),art. 64 alin.(1) lit. f), art.88 alin. (2) si(3) din Lege,art. 79 alin.(2) lit. b),art. 268 lit.b), art. 272,art. 273 dinStatut

Este necesaramentionareaexpresa asediuluiComisieicentrale dedisciplina,pentruinlaturareaoricarorneclaritati. Maimult, tinandcont deformularealegiuitorului “incadrulU.N.B.R.”,rezulta olegaturaindisolubila,inclusiv catpriveste locul incare isidesfasoaraactivitateaComisiacentrala dedisciplina.

coordonata de catre unul din membriiacesteia în calitate de președinte,desemnat conform art. 272 alin (5) dinStatutul profesiei de avocat. Acestapoate delega punctual, temporar șitemeinic motivat o parte din atribuțiioricaruia dintre membrii comisiei.

(5) Alcatuirea completelor de judecata,programarea şedinţelor, organizareaevidenţelor şi a activitaţilor cu caracteradministrativ ale comisiei de disciplinasunt în sarcina preşedintelui.(6) Comisia centrala de disciplinajudeca:a) ca instanţa de fond, în complet de 3membri, abaterile savarşite de membriiConsiliului U.N.B.R., de decaniibarourilor si de prodecani, in exercitareaatributiilor decanilor;b) în contestaţie, în complet de 5membri, contestaţiile declarate deavocatul cercetat, decanul baroului şi depreşedintele U.N.B.R. împotrivadeciziilor pronunţate de comisiile dedisciplina ale barourilor şi a încheierilorprevazute la art. 90 alin. (1) şi (2) dinLege;;c) orice alte incidente referitoare laabtinere, recuzare, sau stramutare,aparute in cadrul procedurii disciplinarela comisiile de disciplina in masura incare impiedica total functionarea intregiicomisii;d) orice alte incidente referitoare la unulsau mai multi dintre membrii Comisieicentrale de disciplina.(7) In cazul in care este formulata ocerere privind incompatibilitateavreunuia dintre membrii completului dejudecata, presedintele Comisiei Centraleva analiza cererea si, in masura in careo gasi intemeiata, va dispune prinrezolutie inlocuirea membrului sau amembrilor aflati intr-un astfel de caz. Insituatia in care presedintele Comisieicentrale se afla intr-un caz deincompatibilitate, cererea de abtineresau de recuzare a acestuia va fi

art. 274 dinStatut

Enumerareaactelor emisede Comisiacentrala dedisciplinainlaturaeventualeleconfuziiterminologice

examinata de Presedintele U.N.B.R.,conform alineatului anterior.

(8) Comisia centrala de disciplinapronunta incheieri si decizii, supusecailor de atac prevazute in Lege si inStatut.

(9) Comisia centrala de disciplina esteconvocata de grefierul Comisiei, dindispozitia Presedintelui acesteia sau, incaz de imposibilitate, de un alt membrual Comisiei, desemnat de Presedinteleacesteia. In cazul in care unul dintremembrii Comisiei este in imposibilitatede prezentare, acesta va anuntagrefierul Comisiei despre aceastasituatie cu cel putin 5 zile inainte dedata sedintei de judecata, iar in cazul incare cauza de imposibilitate survine ininteriorul termenului de 5 zile, membrulrespectiv are obligatia sa anuntegrefierul Comisiei de indata in legaturacu aceasta situatie.

(10) In cazul in care, din cauza absenteiunui membru al Comisiei centrale dedisciplina, completul de judecata nupoate fi legal constituit, presedinteleComisiei centrale de disciplina vadesemna un alt membru din cadrulComisiei centrale de disciplina, sau vadispune fixarea unui alt termen dejudecata.

(11) Comisia centrala de disciplina îşiorganizeaza şi îşi ţine evidenţele şi îşidesfaşoara lucrarile cu sprijinul Comisieipermanente a U.N.B.R. Unul dintresecretarii U.N.B.R., desemnat de catreComisia permanenta a U.N.B.R.,îndeplineşte funcţia de grefier alComisiei centrale de disciplina.

(12) Prin grija grefierului Comisiei

centrale de disciplina si sub coordonareaPresedintelui Comisiei, se vor tineurmatoarele registre si evidente:a) registrul general al Comisiei centralede disciplina;b) registrul cauzelor;c) planificarea si condica sedintelor dejudecata;d) mapa de decizii.(13) Comunicarea actelor proceduraleeste asigurata de grefierul Comisiei.(14) Comisia centrala de disciplinafoloseste stampila rotunda, avand peimpresiune mentiunile: „U.N.B.R.” si„Comisia centrala de disciplina”.Stampila este pastrata de grefier.

B. ORGANE NON-DISCIPLINARE CUATRIBUTII DISCIPLINARE:

13

Articolul 13. CONSILIUL BAROULUI

(1) Consiliul baroului este format din 5pana la 15 membri, aleşi pe o perioadade 4 ani şi care au o vechime continuaîn profesie de minimum 8 ani. Decanulşi prodecanul se includ în acest numar.Consiliul baroului lucreaza legal înprezenţa a doua treimi din numarulmembrilor sai, care nu se afla in vreuncaz de incompatibilitate, şi ia hotararivalabile cu votul majoritaţii membrilorprezenţi. Adunarea generala a barouluipoate hotarî alegerea unor consilierisupleanţi, care sa poata asiguradeliberarea si adoptarea de decizii inmaterie disciplinara, in situatia in careunul sau mai multi membri titular nupot participa la dezbaterile privindluarea deciziei de exercitare a acţiuniidisciplinare, indiferent de cauza. Înastfel de cazuri, consilierii supleanţi vorcompleta consiliul baroului în ordineanumarului de voturi obţinut la alegeri.

(2) In materie disciplinara, Consiliulbaroului are urmatoarele atribuţii:

a) adopta masuri pentru organizarea

art. 56 alin.(1) si art. 57din Lege

Art. 56 alin.(2) lit. a), d)si l) din Lege


art. 43 si art.277 alin. (2)teza finala sialin. (3) dinStatut

controlului profesional, disciplinar şideontologic, pentru soluţionareasesizarilor şi reclamaţiilor, în condiţiileprevazute de lege şi de statutulprofesiei;

b) primeste sesizarile si reclamatiileprivind abaterile disciplinare savarsitede avocatii din cadrul baroului undefunctioneaza si le solutioneaza conformprevederilor Legii nr. 51/1995,Statutului profesiei de avocat siprezentului Regulament;

c) se auto-sesizeaza cu privire laabaterile disciplinare grave savarsite deavocatii din cadrul baroului, iar in cazulin care nu este competent, transmitesesizarea la organul competent,respectiv la consiliul unui alt barou saula Consiliul U.N.B.R.;

d) desemneaza prin decizie consilierul-raportor, care verifica sesizarea,administreaza probe si intocmeste unreferat prin care isi exprima motivat unpunct de vedere, propunand o solutie;

e) hotarareste, pe baza referatuluiconsilierului-raportor, clasarea sesizariisau exercitarea actiunii disciplinareimpotriva avocatului cercetat;

f) in situatia in care decide exercitareaactiunii disciplinare, desemneazaconsilierul care va redacta actiuneadisciplinara si inainteaza actiuneadisciplinara, impreuna cu dosarulcauzei, la decanul baroului, in vedereasemnarii acesteia si sesizarea instanteidisciplinare;

g) sustine actiunea disciplinara,desemnand consilierul care sa o sustinain fata Comisiei de Disciplina, in caile deatac jurisdictionale si judecatoresti;

h) pe durata solutionarii actiunii

art. 278 dinStatut

Pentru ainlatura oriceposibilaneclaritate sisituatii in carealte organe aleprofesiei arputea sa isiinsuseasca rolulde titular alactiuniidisciplinare

Este necesaramentionareaexpresa aacesteiposibilitati, caexpresie aprincipiuluisimetriei actelorjuridice.

disciplinare, atat la prima instanta, catsi in calea de atac a contestatiei, siulterior la instantele judecatoresti,consiliul baroului este singurul titular alactiunii disciplinare, fiind reprezentat deconsilierul anume desemnat ori, in lipsaunei astfel de desemnari, de decanulbaroului, dupa caz;

i) pentru motive temeinice, consiliulbaroului cel putin cu aceeasi majoritatecu care a decis exercitarea actiuniidisciplinare, poate hotara retragereaactiunii disciplinare, in orice faza desolutionare a acesteia.

14

Articolul 14. Consiliul U.N.B.R.

(1) Consiliul U.N.B.R. este format dindecanii barourilor şi reprezentanţiibarourilor aleşi potrivit normei dereprezentare stabilite în statutulprofesiei.

(2) Consiliul U.N.B.R. se întruneştetrimestrial la convocarea preşedinteluiU.N.B.R. Convocarea se face cu celpuţin 15 zile înainte de data şedinţei.

(3) La cererea a cel puţin unei treimi dinnumarul membrilor Consiliului U.N.B.R.sau în situaţii excepţionale, preşedinteleU.N.B.R. va convoca Consiliul U.N.B.R.în şedinţa extraordinara, în cel mult 10zile de la data solicitarii sau aevenimentului justificativ.

(4) Consiliul U.N.B.R. lucreaza înprezenţa a cel puţin doua treimi dinnumarul membrilor sai, care nu se aflain vreun caz de incompatibilitate, şiadopta hotarari valabile cu votulmajoritaţii membrilor prezenţi.

art. 65 si art.88 alin. (3)din Lege,art. 268 lit.c) din Statut

(5) Consiliul Uniunii are, ca organ cuatributii disciplinare, atributiileConsiliului Baroului, cat privestesesizarile referitoare la membriiConsiliului U.N.B.R., Decanii barourilor siprodecanii barourilor, in exercitareaatributiilor decanilor. In acest sens,Consiliul U.N.B.R. are urmatoareleatributii:

a) primeste sesizarile si reclamatiile inmaterie disciplinara privind decaniibarourilor şi membrii ConsiliuluiU.N.B.R. si le solutioneaza conformprevederilor Legii nr. 51/1995,Statutului profesiei de avocat siprezentului Regulament;

b) se auto-sesizeaza cu privire laabaterile disciplinare grave savarsite deavocatii din cadrul U.N.B.R., iar in cazulin care nu este competent, transmitesesizarea la organul competent,respectiv la consiliul unui barou;

c) ancheteaza abaterea disciplinara şiexercita acţiunea disciplinara privinddecanii barourilor, pe prodecanii care iisubstituie pe acestia şi membriiConsiliului U.N.B.R., prin sesizareaComisiei superioare de disciplina cujudecarea abaterilor disciplinare aledecanilor barourilor, prodecanilor care iisubstituie pe decani şi membrilorConsiliului U.N.B.R.. In acest sens,desemneaza consilierul care va efectuacercetarea disciplinara prealabila, fixandsi termenul de intocmire a referatului decatre acesta din urma, delibereaza pebaza referatului, dispunand, dupa caz,exercitarea actiunii disciplinare sauclasarea cauzei;

d) desemneaza consilierul care varedacta actiunea disciplinara, ce va fisemnata de Presedintele U.N.B.R. siinaintate Comisiei centrale de disciplina;

e) sustine actiunea disciplinara,

art. 88 alin.(3) din Lege,art. 268 lit.c) din Statut

art. 275 alin.(2 din Statut



Este necesaraprecizareaexpresa aacesteidispozitii,pentru a seevita utilizareaunui mijlocprocesualincidental, prinadaugarea lalege

desemnand consilierul care sa o sustinain fata Comisiei superioare de disciplina,in caile de atac jurisdictionale sijudecatoresti.

(6) Consiliul U.N.B.R., constituit cainstanţa disciplinara în plenul sau, areurmatoarele competente:

a) judeca contestatia declarataîmpotriva deciziei disciplinare a Comisieicentrale de disciplina, ca instanţa defond;

b) judeca recursurile declarateîmpotriva încheierilor prevazute la art.90 alin. (1) şi (2) din Lege.

(7) Unul dintre secretarii U.N.B.R.,desemnat de Comisia permanenta aU.N.B.R., îndeplineşte funcţia de grefieral Consiliului U.N.B.R., constituit cainstanţa disciplinara în condiţiileprezentului articol.

(8) Împotriva hotararilor pronunţate deConsiliul U.N.B.R., partea interesatapoate formula contestaţie la Secţia decontencios administrativ şi fiscal a Curţiide Apel Bucureşti, conform prevederilorprezentului Regulament.

(9) Hotararile Consiliului U.N.B.R.,constituit ca instanţa disciplinara înplenul sau, nu fac obiectul controluluipentru nelegalitate exercitat deCongresul avocaţilor.

15

Articolul 15. DECANUL

(1) In materie disciplinara, decanulbaroului are urmatoarele competenţe:

a) semneaza actiunea disciplinara sidispune trimiterea acesteia la comisiade disciplina;

b) exercita caile de atac împotriva

Art. 281 alin.(4) teza I dinStatut

art. 58 alin.(1) lit. d) siart. 89 alin.

hotararilor comisiei de disciplina şiîmpotriva deciziilor consiliului barouluipentru care sunt prevazute cai de atac;

c) În caz de abatere grava, pe baza unuireferat motivat, întocmit de consilieruldesemnat de consiliul baroului, poatesolicita omisiei de disciplinasuspendarea din profesie a avocatului încauza, în condiţiile art. 997 siurmatoarele din Codul de proceduracivila.

d) îndeplineşte orice alte atribuţiiprevazute de lege sau hotarate deorganele de conducere ale U.N.B.R. şidate în competenţa sa;

e) transmite Comisiei centrale dedisciplina, in termen de 7 zile de laprimirea solicitarii acesteia, un raportprivind aspectele cuprinse in cererea destramutare, conform prevederilor art.11 alin. (8) din prezentul Regulament.

(2) Daca decanul şi prodecanul sunt înimposibilitate temporara de a-şi exercitafuncţiile, consiliul baroului poate delegaun consilier pentru a îndeplini, în tot sauîn parte, atribuţiile decanului in materiedisciplinara.

(3) din Lege,art. 273 lit.b) din Statut

art. 281 alin.(5) teza IIdin Statut

art. 58 alin.(1) lit. g) dinLege

art. 58 alin.(2)-(4) dinLege

Se actualizeazatrimiterea lanoul text deprocedura civila

Comisiacentrala dedisciplina nupoate aveacunostinta deaspecte de faptdin razabarourilor, astfeincat estenecesaracooperareadecanilor

16

Articolul 16. Presedintele U.N.B.R.

In materie disciplinara, PresedinteleUniunii Nationale a Barourilor dinRomania are urmatoarele competenţe:

a) semneaza actiunea disciplinara si

art. 281 alin.(4) teza IIdin Statut

dispune trimiterea acesteia la Comisiacentrala de disciplina, in cazurile in carejudecata in fond revine acesteia;

b) exercita caile de atac împotrivahotararilor comisiilor de disciplina;

c) În caz de abatere grava, pe baza unuireferat motivat, întocmit de consilieruldesemnat de Consiliul U.N.B.R., poatesolicita Comisiei centrale de disciplinasuspendarea din profesie a avocatului încauza, în condiţiile art. 997 siurmatoarele din Codul de proceduracivila.


art. 281 alin.(5) teza I dinStatut

Se actualizeazatrimiterea lanoul text deprocedura civila

17

Articolul 17. Avocatul care conduceasistenţa judiciara de pe langa fiecareinstanţa

Avocatul care conduce asistenţajudiciara de pe langa fiecare instanţaeste obligat sa sesizeze în scrisconsiliului baroului faptele comise deorice avocat, în condiţiile prevederilorart. 86 alin. (1) din Legea nr. 51/1995,rep.

Art. 86 alin.(2) din Lege

II. PARTEA SPECIALA. PROCEDURADISCIPLINARA

CAP.4 CAPITOLUL 4. ANCHETA DISCIPLINARA

18

Articolul 18. MODALITATILE DESESIZARE A ORGANELORDISCIPLINARE

(1) Organele disciplinare pot fi sesizateintr-una din urmatoarele modalitati:

a) plangerea persoanei vatamate;

b) sesizarea formulata de alte persoanedecat persoana vatamata;

c) sesizarea din oficiu.

(2) Plangerea îndreptata împotriva unuiavocat se adreseaza consiliului barouluipe al carui tablou avocatul figureaza cudrept de exercitare a profesiei. Dacaavocatul este pensionar care îşicontinua activitatea în profesie, esteincompatibil sau s-a retras din profesie,plangerea se adreseaza baroului în careavocatul este sau a fost înscris întabloul avocaţilor.

(3) De asemenea, Consiliul Barouluipoate fi sesizat şi de unul dintresubiectii activi ai dreptului de a sesizaabateri disciplinare in profesie: avocatulcare conduce asistenţa judiciara de pelanga fiecare instanţa, cu privire lafaptele comise de orice avocat, precumsi instanţele judecatoreşti şi parcheteleMinisterului Public, care sunt obligate saînainteze consiliului baroului oriceplangere facuta împotriva unui avocat şisa îl înştiinţeze despre orice acţiune deurmarire penala sau de judecata pornitaîmpotriva unui avocat.

(4) Consiliul baroului se poate sesiza sidin oficiu, daca are cunoştinţa despresavarşirea vreunei abateri disciplinare aunui avocat, prin hotarare consemnataîn procesul-verbal de şedinţa.

(5) Plangerea sau sesizarea va fiformulata in scris si va cuprinde celputin urmatoarele elemente:

a) numele, prenumele, domiciliul saureşedinţa parţilor ori, dupa caz,denumirea şi sediul lor;

b) numele şi prenumele, domiciliul saureşedinţa reprezentanţilor lor, daca estecazul;

c) obiectul;

d) motivele de fapt invocate in sprijinulsesizarii, si daca este posibil, si cele de

drept;

e) probele avute in vedere in dovedireaaspectelor sesizate, precum şi

f) semnatura autorului sesizarii sau areprezentatului acestuia.

(6) De asemenea, cererea va cuprinde,daca este cazul, şi adresa electronicasau coordonatele care au fost indicate înacest scop de parţi, precum numarul detelefon, numarul de fax ori alteleasemenea.

(7) Plangerile sau sesizarile adresate,personal sau prin reprezentant,organelor disciplinare, pot fi formulate şiprin înscris în forma electronica, dacasunt îndeplinite condiţiile prevazute delege.

(8) Daca din orice motive, sesizarea nua fost semnata cand a fost depusa, lipsasemnaturii va putea fi complinita panala termenul acordat in acest sens deconsilierul raportor. La termenul astfelacordat, consilierul raportor va stabiliidentitatea parţii prin unul dintremijloacele prevazute de lege, îi va citiconţinutul sesizarii şi îi va luaconsimţamantul cu privire la aceasta.Despre toate acestea se va facemenţiune în încheiere.

(9) Sesizarile vor fi inregistrate inRegistrul General de corespondenta albaroului din care face parte avocatul cuprivire la care este formulata sesizarea,precum si intr-un Registru Special deSesizari al Comisiei de Disciplina, ce vorfi tinute de cancelaria fiecarui barou.Decanul fiecarui barou va puteadesemna o anume persoana din cadrulcancelariei, care sa primeasca acestesesizari.

(10) Plangerea gresit indreptata setrimite organului competent in termen

de 7 zile de la inregistrarea la organulnecompetent.

19

Articolul 19. ORGANE COMPETENTE

(1) Anchetarea abaterii şi exercitareaacţiunii disciplinare sunt de competenţaconsiliului baroului.

(2) Anchetarea abaterii şi exercitareaacţiunii disciplinare privind decaniibarourilor, prodecanii care exercita prindelegare sau substituire atributiiledecanilor şi membrii Consiliului U.N.B.R.sunt de competenţa Consiliului U.N.B.R.

(3) În situaţiile in care sesizareapriveste decanii barourilor, prodecanii inexercitarea atributiilor decanilor, saumembrii Consiliului U.N.B.R., plangereasau sesizarea va fi înaintata ConsiliuluiU.N.B.R. in termen de cel mult 5 zile dela primirea acesteia de organulnecompetent.

20

Articolul 20. Desemnarea consilierului-raportor pentru efectuarea cercetariidisciplinare prealabile. Criterii siincompatibilitati

(1) În vederea anchetarii abateriidisciplinare, consiliul baroului vadesemna prin decizie un consilier-raportor, in prima sedinta care se vatine dupa inregistrarea plangerii sausesizarii.

(2) Daca abaterea disciplinara s-asavarşit pe raza unui alt barou, consiliulbaroului poate decide efectuarea unoracte de cercetare, prin comisierogatorie, de catre consiliul baroului peraza caruia s-a savarşit fapta,constatarile acestuia urmand sa-i fietransmise in vederea intocmiriireferatului.

(3) Anchetarea abaterii disciplinare aunui membru al Consiliului U.N.B.R. sau

a unui decan ori a unui prodecan careexercita prin delegare sau substituireatributiile decanului, se efectueaza decatre Consiliul U.N.B.R. În acest scop,Consiliul U.N.B.R. va desemna pe unuldintre consilierii U.N.B.R. pentruefectuarea cercetarii disciplinareprealabile.

(4) Consilierul desemnat pentruefectuarea cercetarii prealabile se poateabţine sau poate fi recuzat de avocatulcercetat. Cererea de recuzare seformuleaza în scris şi se judeca de catreconsiliul baroului, respectiv de ConsiliulU.N.B.R., în absenţa consilieruluirecuzat.

(5) Alte incompatibilitati: In cazul incare autorul sesizarii este decanul, unprodecan in exercitarea atributiilordecanului prin delegare sau substituire,sau un membru al Consiliului Baroului,ori un client al acestora, desemnareaconsilierului raportor se va face faraparticiparea persoanei incompatibile lasedinta Consiliului Baroului. In cazul incare decanul este persoanaincompatibila, decizia ConsiliuluiBaroului de desemnare a consilieruluiraportor va fi semnata de un prodecan.

DESFASURAREA CERCETARIIDISCIPLINARE PREALABILE

21

Articolul 21.

(1) În cadrul cercetarii prealabile sestabilesc faptele şi urmarile acestora,împrejurarile în care au fost savarşite,persoanele vinovate, precum şi oricealte date concludente din care sa sepoata aprecia asupra existenţei sauinexistenţei vinovaţiei.

(2) Ascultarea celui în cauza şiverificarea apararilor avocatului cercetatsunt obligatorii.

(3) Avocatul cercetat are obligatia sadea curs convocarii facute deconsilierul-raportor, Consiliul Barouluisau Consiliul U..N.B.R., dupa caz, daraceasta obligatie se va consideraindeplinita in situatia in care avocatulcercetat depune in scris punctul sau devedere.

(4) Refuzul avocatului cercetat de a facedeclaraţii sau de a se prezenta laconvocare se constata prin procesverbal şi nu împiedica încheiereacercetarii. Avocatul cercetat are dreptulsa cunoasca toate actele cercetarii şi sasolicite probe în aparare. Verificareaapararilor avocatului cercetat esteobligatorie.

(5) În funcţie de aspectele sesizate,preşedintele U.N.B.R., decanul sauconsilierul raportor au dreptul sasolicite avocatului cercetat si sa verificecontractele de asistenta juridica,registrele profesionale, dosarele la carese face referire, vor putea lua declaraţiiasociatilor sau colaboratorilor avocatuluicercetat cand apreciaza ca se impune,cat şi altor persoane care au legatura cufapta de a carei savarşire este acuzatavocatul (alti avocaţi, experţi,justiţiabili).

(6) Daca avocatul cercetat, fara motivetemeinice, refuza sa prezinte registrelesau evidentele profesionale, acesteîmprejurari pot fi socotite ca omarturisire deplina ori numai ca unînceput de dovada in rasturnareaprezumtiei de nevinovatiei.

22

Articolul 22. CONVOCAREA SIAUDIEREA AVOCATULUI CERCETAT SI AALTOR PERSOANE

(1) Cercetarile se efectueaza dupaconvocarea în scris, prin scrisoarerecomandata cu confirmare de primire,

a avocatului cercetat, trimisa la sediulsau profesional. Convocarea se poateface şi prin înştiinţare în scris, printr-unmijloc de comunicare ce asiguraconservarea dovezii şi a datei la care s-a facut înştiinţarea, ori prin luarea lacunoştinţa prin semnatura.(2) Daca intr-o cauza disciplinara suntcercetati mai multi avocati, consilierulraportor va proceda la audiereaindividuala a fiecarui avocat cercetat,intocmind insa un raport unic, prin careva propune solutii cu privire la fiecareavocat cercetat in parte.(3) În cursul cercetarilor, preşedinteleU.N.B.R., decanul sau consilierul delegatva convoca în vederea ascultarii a carea formulat plangerea, precum şi oricealte persoane ale caror declaraţii potelucida cazul, va face verificari deînscrisuri şi va culege informaţii, prinmijloacele prevazute de lege.(4) Consiliul U.N.B.R. sau, dupa caz,consiliul baroului poate convocaavocatul anchetat, în vederea audieriisale.

23

Articolul 23. DREPTURILE SIOBLIGATIILE AVOCATULUI CE FACEOBIECTUL PROCEDURII DISCIPLINARE.

(1) Avocatul cercetat are urmatoareledrepturi:Avocatul impotriva caruia esteexercitata actiunea disciplinara areurmatoarele drepturi:a) dreptul de a nu da nicio declaratie peparcursul procedurii disciplinare,atragandu-i-se atentia ca daca refuza sadea declaratii nu va suferi nicioconsecinta defavorabila, iar daca va dadeclaratii, acestea vor putea fi folositeca mijloace de proba impotriva sa;b) dreptul de a fi informat de indata simai inainte de orice act de cercetaredisciplinara, cu privire la fapta pentrucare este judecat si incadrarea juridica aacesteia;c) dreptul de a consulta dosarul si de a i

se elibera copii de pe actele dosarului,in conditiile prezentului Regulament;d) dreptul de a avea un avocat ales;e) dreptul de a propune administrareade probe in conditiile prevazute de lege,de a ridica exceptii si de a puneconcluzii;f) dreptul de a formula orice alte cererice tin de solutionarea actiuniidisciplinare;g) dreptul de a beneficia in mod gratuitde un interpret sau traducator, atuncicand nu pot comunica in limba romana;h) dreptul de a participa nemijlocit laaudierea martorilor si respectiv de acere reaudierea martorilor care au fostaudiati in lipsa sa;i) dreptul de a nu divulga secretulprofesional. Avocatul nu nu poate fiobligat în nicio circumstanţa şi de catrenicio persoana sa divulge secretulprofesional si nu poate fi dezlegat desecretul profesional nici de catre clientulsau şi nici de catre o alta autoritate saupersoana. Se excepteaza însa cazurile încare avocatul este urmarit penal,disciplinar sau atunci cand exista ocontestaţie în privinţa onorariilorconvenite, exclusiv pentru necesitaţistricte pentru apararea sa.

(2) Avocatul cercetat are urmatoareleobligatii:

a) de a se prezenta ori de cate ori estenecesar si de a indica un domiciliuprocesual pe toata durata proceduriidisciplinare. In cazul in care avocatulcercetat nu indica un domiciliu ales,acesta va fi considerat pe tot parcursulprocedurilor ca fiind legal citat la ultimaadresa comunicata de acesta ca sediuprofesional;

b) sa prezinte contractele de asistentajuridica, registrele profesionale,dosarele la care se face referire.

(3) Refuzul de a da curs convocarii sau

de a prezenta înscrisurile solicitate decatre organul care ancheteaza constituieo încalcare a îndatoririlor profesionale şinu împiedica desfaşurarea ancheteidisciplinare. Aceasta abatere disciplinaraare caracter accesoriu in raport deabaterea principala, ce a format obiectulactului de sesizare.

24

Articolul 24. MODALITATI DECONSEMNARE/INREGISTRARE ADECLARATIILOR

(1) Pentru înlaturarea oricarorcontestari ulterioare din parteapersoanelor respective, inclusiv aavocatului cercetat prealabil, consilierulraportor trebuie sa solicite persoaneloraudiate sa consemneze în scris poziţialor. Daca nu doresc sa scrie personalaspectele relatate, dar sunt de acord cuconsemnarea datelor de catre consilieruldelegat, vor semna personal declaratiaconsemnata.

(2) Daca persoanele la care face referireprezentul Regulament refuza sa deadeclaraţii, poziţia acestora se vaconsemna într-un proces verbal.

25

Articolul 25. APARAREA

(1) Cercetarea se efectueaza numaidupa încunoştinţarea avocatului cuprivire la obiectul anchetei disciplinareprin luarea la cunoştinţa a conţinutuluiplangerii ori al sesizarii.(2) Avocatul cercetat poate da explicaţiiscrise.

26

Articolul 26. PROBELE

(1) Constituirea probatoriului esterealizata de consilierul raportor, dinoficiu sau la cererea partilor.

(2) Avocatul cercetat poate solicitaadministrarea de probe in apare, iarconsilierul raportor se va pronuntaprintr-o rezolutie motivata asupra

temeiniciei acestora.

(3) In cazul admiterii, sarcinaprezentarii probei revine partii care apropus-o.

27

Articolul 27. COPARTICIPAREA PASIVA

(1) Cand sesizarea priveste mai multiavocati, va fi efectuata o cercetareprealabila unica, ce va fi finalizataprintr-un singur referat, iar deciziaconsiliului baroului va trata individualcazul fiecarui avocat in parte, cumotivare separata pentru fiecare avocatcercetat si cu solutia separata.

(2) Consiliul baroului decide în toatecazurile dupa ascultarea avocatului încauza.

28

Articolul 28. FINALIZAREA CERCETARIIDISCIPLINARE PREALABILE

(1) Dupa efectuarea cercetarilor,consilierul raportor întocmeşte unreferat scris în care va consemnafaptele, probele administrate, poziţiacelui cercetat şi propunerea privindsoluţionarea plangerii sau sesizarii.(2) Referatul astfel întocmit va fiînregistrat la secretariatul decanuluibaroului, respectiv al U.N.B.R., în celmult 30 de zile de la primireaînsarcinarii.(3) În şedinţa imediat urmatoare dateila care referatul a fost înregistrat,Consiliul U.N.B.R. sau, dupa caz,consiliul baroului procedeaza laexaminarea referatului şi a probelorcare au stat la baza întocmirii acestuia.

29

Articolul 29. SOLUTIILE PRELIMINARE

(1) Consiliul va analiza in sedintaregularitatea intocmirii referatuluiconsilierului raportor, si in cazulconstatarii unor neclaritati, probeinsuficiente sau contradictii intre probele

administrate ori intre continutulreferatului si probele administrate, vadispune prin decizie motivata, unadintre urmatoarele solutii preliminare:a) chemarea consilierului raportor sau aavocatului cercetat pentru urmatoareasedinta de consiliu, pentru lamuriri;b) restituirea referatului la consilierulraportor, cu indrumari obligatorii,fixandu-se si un termen de solutionarede cel mult 15 zile.(2) Consilierul raportor va completacercetarile si va intocmi un nou raport,in care va respecta indrumarileconsiliului, raport ce va fi trimisconsiliului.

30

Articolul 30. SOLUTIILE FINALE ALECONSILIULUI:(1) Dupa efectuarea ancheteidisciplinare, Consiliul U.N.B.R., respectivconsiliul baroului va decide, pe bazaraportului intocmit de consilierulraportor, prin decizie motivata, adoptatacu o majoritate de 2/3 din totatulmembrilor compatibili din consiliu, unadin urmatoarele solutii: exercitareaacţiunii disciplinare sau clasarea cauzei.(2) În caz de abatere grava, pe bazaunui referat motivat, întocmit deconsilierul desemnat de ConsiliulU.N.B.R. sau, dupa caz, de consiliulbaroului, preşedintele U.N.B.R. sau,respectiv, decanul poate solicita comisieide disciplina competente suspendareadin profesie a avocatului în cauza, înconformitate cu dispoziţiile legalereferitoare la ordonanţa preşedinţialacuprinse în Codul de procedura civila.

(3) Decizia consiliului se redacteaza intermen de 7 zile de la data sedintei incare a fost adoptata si se comunicaobligatoriu, in termen de 15 zile,cuprinzand urmatoarele:

a) in caz de clasare, va indica numarulsi data deciziei de clasare, cu mentiuneaca este definitiva in sistemul jurisdictieidisciplinare in profesia de avocat;

b) in cazul in care se decide promovareaactiunii disciplinare, consiliul vadesemna un consilier care va redactaactiunea disciplinara, in termen de 7 zilede la data adoptarii deciziei. Acesta nuva putea fi acelasi cu consilierulraportor. Totodata va fi desemnat sireprezentantul consiliului baroului sauconsiliului UNBR in fata instantelordisciplinare si judecatoresti de oricegrad. Acesta din urma poate fi inlocuitprin decizia consiliului, pentru motiveintemeiate.

31

Articolul 31. COMUNICARE SOLUTIEI

Soluţia se comunica, în termen de celmult 15 zile de la luarea decizieiprevazute la alin. (1), prin scrisoarerecomandata cu confirmare de primiresau prin remitere directa, cu luare desemnatura, avocatului cercetat, la sediulprofesional principal al acestuia,persoanei care a facut plangerea, ladomiciliul declarat de aceasta, precumşi, prin adresa de comunicare,preşedintelui U.N.B.R.

CAP.5 CAPITOLUL 5. ACTIUNEA DISCIPLINARA

32

Articolul 32. CONTINUTUL ACTIUNIIDISCIPLINARE

(1) Dosarul cauzei si decizia consiliuluibaroului sau a U.N.B.R. se inainteaza intermen de 48 de ore catre consilieruldesemnat pentru redactarea actiuniidisciplinare, fixandu-se un termen deredactare ce nu va putea depasi 7 zilede la data inaintarii dosarului.

(2) Actiunea disciplinara va cuprindeurmatoarele mentiuni:

a) denumirea consiliului emitent si dataemiterii;

b) numele si prenumele decanului;

c) fapta care face obiectul actiuniidisciplinare;

d) incadrarea juridica a abaterii prinindicarea normelor statutare si legaleincalcate si a principiilor profesiei deavocat;

e) date privitoare la persoana avocatuluicercetat (nume, prenume, domiciliu,sediu profesional, numar de dosarprofesional si, dupa caz, decizia depensionare);

f) indicarea persoanelor care urmeaza afi citate în faţa instanţei disciplinare;

g) motivarea actiunii in fapt si in drept;

h) indicarea probelor si a mijloacelor deproba;

i) dispozitia de exercitare a actiuniidisciplinare si de sesizare a comisiei dedisciplina competenta;

j) limitele actiunii disciplinare, cupropunerea unei sanctiuni disciplinare,in conformitate cu principiulproportionalitatii pedepsei;

k) propuneri de masuri vremelnice,conf. art. 90 din Lege;

l) referire la existenta unor eventualeabateri disciplinare anterioare aleavocatului impotriva caruia esteexercitata actiunea disciplinara, pentrua se putea aprecia asupra incidenteicircumstantei agravente prevazuta deart. 266 alin. (3) din Statut.

(3) Actiunea disciplinara nu va priviniciodata solutionarea pretentiilor civileale vreuneia dintre parti.

(4) Redactarea actiunii disciplinare seface, de principiu, de avocatul consilier

care a efectuat ancheta disciplinara, cuexceptia cazului in care acesta a propusclasarea sesizarii, iar Consiliul Barouluia infirmat propunerea de clasare si adispus exercitarea actiunii disciplinare,in aceasta ipoteza redactarea actiuniidisciplinare urmand a fi incredintata deConsiliul Baroului unui alt avocatconsilier, care o va si sustine in fataComisiei de Disciplina.

(5) Textul actiunii disciplinare, astfelintocmit, va fi inaintat decanuluibaroului sau, dupa caz, PresedinteluiU.N.B.R., in termen de 48 de ore de laredactarea actiunii. Decanul barouluisau, dupa caz, Presedintelui UNBR, oriin lipsa acestora, prodecanul saupersoana anume desemnata vor semnaactiunea disciplinara, semnaturaacestora fiind opozabila consiliuluibaroului sau, dupa caz, consiliuluiU.N.B.R., in numele carora sesemneaza. In situatia in care autorulsesizarii este chiar decanul oripresedintele U.N.B.R., actiuneadisciplinara va fi semnata de prodecansau de vicepresedintele U.N.B.R.;

(6) Dupa semnare, actiunea disciplinarava fi transmisa Comisiei de disciplina decatre decan sau Comisiei centrale dedisciplina, de catre presedinteleU.N.B.R., in termen de cel mult 3 zile dela data semnarii ei.

(7) Actiunea disciplinara, impreuna cudosarul cauzei, va fi inregistrata laComisia de Disciplina in Registrulgeneral. Inregistrarea actiuniidisciplinare la Comisia de disciplinaintrerupe termenul de prescriptie aexercitarii actiunii disciplinare.

(8) Dupa inregistrarea actiuniidisciplinare la Comisia de disciplina, seva constitui dosarul disciplinar care vaprimi numar unic.

33

Articolul 33. PRESCRIPTIA ACTIUNIIDISCIPLINARE

In toate cazurile, acţiunea disciplinarapoate fi exercitata în termen de cel multun an de la data savarşirii abaterii.

art. 87 alin.(4) din Legeşi art. 266alin. (2) dinStatut

34

Articolul 34. CAZURI DE SUSPENDARE AACTIUNII DISCIPLINARE

(1) Suspendarea procedurii disciplinarese poate dispune in orice faza aprocesului disciplinar:a) cand dezlegarea actiunii disciplinaredepinde in tot sau in parte de existentasau inexistenta unui drept ce faceobiectul unei alte judecati,b) cand s-a inceput actiunea penalapentru o infractiunea care ar avea oinraurire hotaratoare asupra deciziei ceurmeaza sa de dea;c) in alte cazuri prevazute de lege.

(2) Suspendarea procedurii disciplinarese dispune prin rezolutie de consiliulbaroului, in faza cercetarii prealabile, siprin incheiere de catre instantadisciplinara, in faza de judecatadisciplinara.(3) Asupra masurii suspendarii, organulcare a dispus masura poate reveni,motivat, asupra masurii suspendarii,prin act simetric celui prin care a dispusinitial suspendarea.(4) Pe perioada suspendarii proceduriide anchetare şi judecata pentrusavarşirea unei abateri disciplinare,cursul termenului de prescriptie aactiunii disciplinare este oprit. Cursultermenului se reia dupa soluţionareadefinitiva a cauzei.

35

Articolul 35. MOTIVE DE NULITATE AACTIUNII DISCIPLINARE

(1) Actiunea disciplinara este nula inurmatoarele cazuri:

a) nu a fost efectuata ancheta

disciplinara prealabila de catreconsilierul raportor desemnat deConsiliul Baroului prin decizie;

b) lipseste referatul ce trebuia intocmitde catre consilierul raportor;

c) daca nu exista decizia ConsiliuluiBaroului sau a Consiliului U.N.B.R. princare se hotarareste exercitarea actiuniidisciplinare si desemnarea consilieruluicare sa redacteze actiunea disciplinara;

d) se constata existenta unei cauze deincompatibilitate cat priveste peconsilierul raportor, membrii ConsiliuluiBaroului sau consilierul desemnat saredacteze actiunea disciplinara.

(2) In situatia unor omisiuni, acesteavor putea sa fie remediate de catreconsilierul care a redactat actiuneadisciplinara sau de un alt consilierdesemnat prin decizie de consiliulbaroului, cel tarziu pana la primultermen de judecata.

36

Articolul 36. STINGEREA ACTIUNIIDISCIPLINARE

Actiunea disciplinara se stinge inurmatoarele situatii:

a) in cazul clasarii cauzei;

b) prin renuntare de catre titularulactiunii disciplinare;

c) prin ramanerea definitiva hotarariidisciplinare;

d) prin decesul avocatului cercetat.

CAP.7 CAPITOLUL 7. JUDECATA DISCIPLINARAIN PRIMA INSTANTA

37

Articolul 37. LIMITELE INVESTIRIIINSTANTEI DISCIPLINARE

(1) Instanta disciplinara este investita in

limitele si cu faptele expres prevazute inactiunea disciplinara, putandu-sepronunta numai cu privire la actiuneadisciplinara, avand in vedere inexclusivitate faptele si persoanelementionate in cuprinsul acesteia.

(2) Membrii completului de judecata auobligatia ca in activitatea de judecata sanu creeze nicio suspiciune cu privire lavreo ingerinta in activitatea acuzatorie aconsiliului baroului ori, dupa caz, aconsiliului U.N.B.R., limitandu-siactivitatea de judecata numai cu privirela obiectul investirii.

(3) In situatia in care, pe parcursuljudecarii actiunii disciplinare se impuneschimbarea temeiului juridic indicat inactiunea disciplinara, Comisia dedisciplina va pune in discutia partilorschimbarea temeiului juridic, fara caschimbarea acestuia sa poate duce lamodificarea sau completarea actiuniidisciplinare.

38

Articolul 38. PARTILE PROCESULUIDISCIPLINAR

(1) Partile in judecata actiuniidisciplinare sunt:

a) Consiliul Baroului, care areintotdeauna calitatea de reclamant.Drepturile prevazute la art. 23 alin. (1)literele c), e), f), g), h) din prezentulRegulament sunt recunoscute sireprezentantului consiliului baroului;

b) avocatul cercetat/avocatii cercetati,care au intotdeauna calitatea de parati.

(2) In cazul in care actiunea disciplinaravizeaza mai multi avocati, cauza va fiunica, formandu-se un singur dosar,care va fi solutionat dupa regulile co-participarii procesuale pasive, printr-odecizie. In cazul in care pe rolulComisiei se afla mai multe dosare in

aceeasi faza procesuala, intre careexista o legatura de conexitate, conformcriteriilor instituite de codul deprocedura civila, pentru o eficientasolutionare a cauzelor, Comisia va puteadispune reunirea acestora, urmand safie pronuntata o decizie unica.

(3) In situatia in care abatereadisciplinara a fost savarsita de avocatiapartinand unor barouri diferite, sau insituatia in care unul dintre avocatiivizati de procedura disciplinara detine ocalitate in raport de care competentarevine Comisiei Centrale de Disciplina,oricare parte va putea sesiza ComisiaCentrala de Disciplina, care va dispune,prin incheiere motivate, reunirea cauzeiin favoarea primei instante disciplinaresesizate sau, in cea de-a doua situatie,retinerea cauzei la nivelul ComisieiCentrale.

39

Articolul 39. CITAREA SI COMUNICAREAACTELOR DE PROCEDURA.

(1) Procedura de citare în faţainstanţelor disciplinare se face inconformitate cu dispozitiile art. 279 dinStatutul profesiei de avocat, prinscrisoare recomandata cu confirmare deprimire cu conţinut declarat, la sediulprofesional principal al avocatului, sauprin instiintare in scris, printr-un mijlocde comunicare ce asigura conservareadovezii si a datei la care s-a facutinstiintarea, ori prin luare la cunostintaprin semnatura.

(2) In cazul în care comunicarea potrivitalineatului precedent nu este posibila,sau avocatul cercetat a indicat undomiciliu ales, procedura de citare şicomunicare se va realiza în conformitatecu regulile privitoare la citarea şicomunicarea actelor de proceduracuprinse în Codul de procedura civila.

40 Articolul 40. PREGATIREA SEDINTEI

Preşedintele comisiei de disciplina vafixa de îndata termen de judecata, cucitarea partilor, respectiv a avocatului sia organului profesiei care a exercitatacţiunea şi, in masura in care apreciazaca este necesar, din oficiu sau la cerereapartilor, va putea dispune citareaautorului sesizarii, a martorilor ori aexpertilor.

41

Articolul 41. DESFASURAREAPROCESULUI DISCIPLINAR. SEDINTADE JUDECATA. DEZBATERI. DELIBERARI

(1) In faţa instanţei disciplinare avocatulse va înfaţişa personal, sau va puteacere judecata in lipsa.(2) In cursul sedinţelor de judecata,avocatul poate fi asistat de un altavocat.(3) Sedinţa instanţei disciplinare nu estepublica nici în etapa cercetariiprocesului, nici în faza dezbaterilor înfond, iar lucrarile şedinţei seconsemneaza într-o încheiere.(4) Lipsa parţilor regulat citata nuîmpiedica judecata, instanţa disciplinaraputandu-se pronunţa pe baza actelor şia dovezilor administrate în cauza.(5) In fata instantei disciplinare vorputea fi admise orice mijloace de probapertinente solutionarii actiuniidisciplinare, dintre cele prevazute decodul de procedura civila.(6) Instanţa disciplinara hotaraşte cumajoritate de voturi şi pronunţaincheieri preparatorii si interlocutorii incursul desfasurarii proceduriidisciplinare si solutioneaza cauza printr-o decizie disciplinara.

42

Articolul 42. DECIZIA DISCIPLINARA

(1) Decizia disciplinara trebuie sacuprinda:

a) partea introductiva, ce cuprindedenumirea instantei disciplinare,

numarul dosarului, numarul si datadeciziei, numele, prenumele si calitateamembrilor completului de judecata,precum si numele si prenumelegrefierului, numele si prenumele si,dupa caz, denumirea partilor, numele siprenumele persoanelor care lereprezinta sau le asista, cu aratareacalitatii lor, precum si mentiunea dacaacestea au fost prezente, au lipsit si, inacest din urma caz, daca au solicitatjudecata in lipsa, daca procedura a fostlegal indeplinita, obiectul procesului;

b) considerentele, in care se vor arataobiectul actiunii disciplinare, probele ceau fost administrate, cererile,declaratiile si prezentarea pe scurt asustinerilor partilor, expunerea situatieide fapt retinuta de instanta pe bazaprobelor administrate, solutia data simasurile luate de instanta, cu aratareamotivelor de fapt si de drept, aratandu-se atat motivele pentru care s-a admissau respins actiunea disciplinara, cat simotivele pentru care au fost inlaturatecererile sau sustineri partilor. Opiniileseparate vor fi motivate;

c) dispozitivul, in care se vor aratanumele, prenumele, datele deidentificare personala, sediul profesionalsi domiciliul real sau ales al avocatuluicercetat, denumirea si sediul ConsiliuluiBaroului din care face parte avocatulcercetat, solutia data tuturor cererilordeduse judecatii. In partea finala adispozitivului se va arata ca hotarareaeste supusa caii de atac a contestatiei,si in masura in care nu este contestata,hotararea devine definitiva dupaimplinirea termenului de contestare,respectiv in termen de 15 zile de lacomunicare, si executorie, avandautoritate de lucru judecat fata de partisi organele profesie;

d) semnatura. Decizia disciplinara va fisemnata de toti membrii completului de

judecata si de grefier, sub sanctiuneanulitatii. Daca unul dintre membriicompletului de judecata este impiedicatsa semneze hotararea, aceasta va puteafi semnata de presedintele completului,care va intocmi un referat in care vamentiona cauza care impiedica membrulcompletului de judecata sa semnezedecizia disciplinara.

(2) Decizia se redacteaza in cinciexemplare originale, dintre care unul seataseaza la dosarul cauzei, un exemplarla mapa de decizii, cate un exemplar secomunica partilor, si un exemplar laUNBR. In cazul in care in cauza exista oparte vatamata, Comisia va dispunecomunicarea extrasului de pedispozitivul solutiei pronuntate.

(3) Prin decizia disciplinara nu se vorputea anula inscrisuri.

43

Articolul 43. SOLUTII

(1) Instanta disciplinara va puteapronunta una din urmatoarele solutii:

a) admiterea actiunii disciplinare;

b) respingerea actiunii disciplinare;

c) retrimiterea actiunii disciplinare sidosarului la Consiliul Baroului pentrurefacerea cercetarii prealabile.

(2) Decizia disciplinara ce solutioneazain tot sau in parte fondul procesului saustatueaza asupra unei exceptiiprocesuale ori asupra oricarui altincident, ramasa definitive, areautoritate de lucru judecat faţa de parţişi de organele profesiei, cu privire lachestiunea transata.(3) Autoritatea de lucru judecat privesteatat dispozitivul cat si considerentele pecare acesta se sprijina, inclusiv cele princare s-a solutionat o chestiuneincidentala.

(4) Decizia vremelnica nu are autoritatede lucru judecat.(5) Decizia disciplinara definitiva areforta probanta a unui inscris autentic siputere executorie, fiind obligatorie siavand efecte numai intre parti, fiindopozabila tertilor atata timp cat acestianu pot face, conform legii, dovadacontrara.

44

Articolul 44. MOTIVE DE NULITATE AJUDECATII DISCIPLINARE

(1) Judecata disciplinara este lovita denulitate daca prin nerespectarea vreuneicerinte legale, statutare sau prevazutade prezentul Regulament s-a aduspartii vreo vatamare ce nu poate fiinlaturata decat prin desfiintarea actuluiastfel emis.(2) In cazul nulitatilor expres prevazute,vatamarea este prezumata, parteainteresata putand face dovada contrara.(3) Nulitatea nu este conditionata deexistenta unei vatamari, avand calitateaunui nulitati absolute, atunci cand suntincalcate dispozitiile legale ce privescurmatoarele:a) competenta materiala, teritoriala sipersonala consiliului baroului si acomisiei de disciplina;b) necitarea avocatului cercetat, saucitarea viciata a acestuia;c) compunerea si constituireacompletului de judecata;d) incalcarea dispozitiilor legale privindcauzele de nulitate pot fi invocate inorice stare a procesului, daca incalcareaa intervenit in cursul judecatii si in cailede atact disciplinare, cu ocazia intocmiriiactului respectiv, sau cel mai tarziu laprima zi de infatisare sau la primultermen de judecata dupa survenireaincalcarii.

45

Articolul 45. COMUNICAREA DECIZIEIDISCIPLINARE.

Decizia disciplinara se va comunica

avocatului în cauza la sediul profesionalprincipal al acestuia, ori la sediulprocesual ale, baroului în care avocatuleste înscris, precum şi preşedinteluiU.N.B.R.

46

Articolul 46. INDREPTAREA ERORILORMATERIALE.

(1) Erorile si omisiunile cu privire lanumele, calitatea, sustinerile partile, siorice alte erori materiale pot fiindreptate din oficiu sau la cerere, prinincheiere data in camera de consiliu,instanta disciplinara analizand daca estenecesara citarea partilor.

(2) Indreptarea hotararii se face intoate exemplarele.

CAP.8CAPITOLUL 8. CONTESTATIA INSISTEMUL JURISDICTIONAL ALPROFESIEI

47

Articolul 47. FORMULAREACONTESTATIEI

(1) Impotriva masurilor luate prinîncheiere în condiţiile art. 90 alin. (2)din Lege şi împotriva decizieidisciplinare, pot formula contestatie:a) avocatul cercetat;b) consiliul baroului sau consiliulU.N.B.R., dupa caz;c) decanul baroului şi preşedinteleuniunii.(2) Contestatia se depune şi seînregistreaza la secretariatul baroului,respectiv la secretariatul U.N.B.R. Dupaexpirarea termenelor de declarare arecursului, recursul se înregistreaza lacomisia de disciplina care a pronunţathotararea, care îl va înainta de îndata,împreuna cu dosarul cauzei, instanţeidisciplinare competente.(3) Contestatia poate fi formulata întermen de 15 zile de la comunicare.(4) Contestatia va cuprinde motivele defapt si de drept, probele invocate si

semnatura contestatorului. In cazul incare nu sunt indicate motivelecontestatiei, la solutionarea acesteia vafi reanalizata cauza, sub toateaspectele.(5) Contestatia se depune lasecretariatul baroului, respectiv lasecretariatul U.N.B.R.

48

Articolul 48. ORGANELE COMPETENTECU SOLUTIONAREA CONTESTATIEIJURISDICTIONALE

(1) Solutionarea contestatiilor formulateimpotriva deciziilor disciplinare acomisiilor de disciplina din cadrulbarourilor este de competenta Comisieicentrale de disciplina din cadrulU.N.B.R., care va judeca in complet de 5membri.(2) Contestatia declarata împotrivadeciziei disciplinare a Comisiei centralede disciplina, ca instanţa de fond, estejudecata de Consiliul U.N.B.R. constituitca instanţa disciplinara în plenul sau, înafara de persoana implicata în cauza.

49

Articolul 49. MASURI VREMELNICE

(1) În caz de abatere evidenta şi grava,instanţa disciplinara poate lua masurasuspendarii avocatului din exerciţiulprofesiei pana la judecarea definitiva acauzei.(2) Împotriva încheierii prin care s-aluat aceasta masura se poate declaracontestatie/recurs în termen de 5 zilede la comunicare.(3) Contestatia/recursul este suspensivade executare şi va fi soluţionata deurgenţa de organul disciplinar decontrol.

50

Articolul 50. JUDECATA CONTESTATIEI(1) Caile de atac exercitate împotrivahotararilor instanţelor disciplinare defond se judeca şi au regimul caii de ataca recursului prevazute de Codul deprocedura civila, în cazurile în carehotararile nu se ataca cu apel.(2) Contestaţia declarata împotriva

masurilor luate prin încheiere încondiţiile art. 90 alin. (2) din Lege şiîmpotriva deciziei disciplinare arecaracter devolutiv limitat şi determinacontrolul de legalitate şi de temeinicie aacestora de catre organul competent.(3) La judecarea contestatiei vor puteafi administrate probe noi, cu exceptiaprobei testimoniale.(4) In vederea solutionarii contestatieiin sistem jurisdictional, instantadisciplinara investita cu solutionareacontestatiei va proceda la analizareacauzei, pe baza dosarului in original, cucitarea partilor.

(5) Regulile aplicabile solutionariiactiunii disciplinare se aplica prinanalogiei si procedurii de judecata acontestatiei in sistem jurisdictional.

51

Articolul 51. SOLUTIILE IN CONTESTIAJURISDICTIONALA

Instanta disciplinara poate adoptaurmatoarele solutii, cu ocazia judecariicontestatiei jurisdictionale:

a) respingerea contestatiei;

b) casarea cu trimitere spre rejudecarela prima instanta disciplinara, cuindrumari obligatorii, dupa caz;

c) casare cu retinere. In aceastasituatie, dupa desfiintarea deciziei defond, instanta de control jurisdictional,rejudecand cauza, poate respinge sauadmite actiunea disciplinara.

52

Articolul 52. CAI DE ATAC IN SISTEMJUDICIAR. TERMEN. INREGISTRAREAEVENTUALELOR DECLARATII PRIVINDEXERCITAREA CAILOR DE ATAC.

(1) Împotriva hotararilor pronunţate incalea de atac jurisdictionala de Comisiacentrala de disciplina sau de ConsiliulU.N.B.R., partea interesata poate

Pentruidentitate derationament cutermenele deexercitare acailor de atac

formula recurs la Secţia de contenciosadministrativ şi fiscal a Curţii de ApelBucureşti.(2) Termenul de declarare a recursuluieste de 30 de zile de la data comunicariideciziei.(3) Recursul se depune la Curtea deApel Bucuresti.

(4) La primirea citatiei, organul care apronuntat decizia atacata va transmiteinstantei judecatoresti dosarul cauzeidisciplinare, in copie certificata pentruconformitate.

din proceduracivilaTextul art. 286din Statutprevede expresca recursulprevazut la art.88 al. 3 dinLege estedistinct derecursulprevazut la art.88 al. 4 dinLege. Distincţiaeste evidenta, sieste necesaradiferentiereaterminologica,intre contestatiaca o cale deatacjurisdictionala ,devolutiva, sirecursulpromovat laCurtea de Apel,ca instanta decontroljudecatoresc.

CAP.9 CAPITOLUL 9. EXECUTAREAHOTARARILOR DISCIPLINARE

53

Articolul 53. RAMANEREA DEFINITIVA AHOTARARILOR DISCIPLINARE(1) Hotararile disciplinare ramandefinitive dupa epuizarea termenului încalea de atac, ori dupa soluționareacauzei în calea disciplinara de atac.(2) Constatarea ramanerii definitive ahotararilor Comisiei de Disciplina, dupaepuizarea termenului în calea de atac,ori dupa soluționarea cauzei în caleadisciplinara de atac, se face de catregrefa instanței disciplinare de fond, cuavizul și dupa controlul administrativ alpreședintelui comisiei.

54

Articolul 54. EXECUTAREA HOTaRaRILORDISCIPLINARE

(1) Executarea hotararilor disciplinarese face de catre Consiliul Baroului încare avocatul este înscris, consiliu careva organiza și cazierul disciplinar alavocatului - serviciu de evidența asancțiunilor aplicate prin hotararidisciplinare definitive. La nivelulinstituțional al U.N.B.R. se va organiza oevidența simetrica a tuturor cazierelordisciplinare comunicate în formatelectronic de catre toate barourilemembre ale Uniunii, barourile avandobligația actualizarii lunare a tuturorecestor evidențe, atat la nivel local catși la nivel central.

(2) Cate o copie conforma cu originalul,a hotararii definitive se va înaintaPreședintelui U.N.B.R., avocatuluicercetat/judecat disciplinar și Barouluidin care face parte, în vederea luariimasurilor administrative ce se impun înfuncție de tipul sancțiunii aplicate,precum și în scopul menționariidispozitivului hotararii în cauza lacazierul disciplinar organizatinstituțional de fiecare Barou în parte.

CAP.10

CAPITOLUL 10.CONLUCRAREA/COOPERAREA CU ALTEINSTITUTIISI ORGANISME

55

Articolul 55(1) Înainte de iniţierea procedurilordisciplinare împotriva unui avocat careprofeseaza sub titlul profesional dinstatul membru de origine, autoritatearomana competenta informeaza în celmai scurt timp autoritatea competentadin statul membru de origine, furnizandorice informaţii utile în cauza.(2) Autoritatea romana competentacoopereaza cu autoritatea competentadin statul membru de origine pe tot

parcursul desfaşurarii procedurilordisciplinare.(3) Retragerea permanenta sautemporara de catre autoritateacompetenta din statul membru deorigine a autorizaţiei de exercitare aprofesiei are ca efect obligatoriuinterdicţia temporara sau permanentaca avocatul în cauza sa profeseze înRomania sub titlul profesional din statulmembru de origine.(4) În cazul nerespectarii de catreavocaţii provenind din statele membreale Uniunii Europene şi ale SpaţiuluiEconomic European, care desfaşoara înRomania activitaţi profesionaleexercitate ocazional sub forma prestariide servicii, a obligaţiilor prevazute laart. 110 din Legea nr. 51/1995, rep.,autoritatea romana competenta vainforma autoritatea competenta dinstatul membru de origine despre oricedecizie luata. Comunicarile prevazute deprezentul alineat au caracterconfidenţial.

CAP.11

CAPITOLUL 11. SERVICIILE AUXILIAREIN PROCEDURA DISCIPLINARA DINPROFESIA DE AVOCAT. CAZIERULPROFESIONAL

56

Articolul 56. ORGANIZAREA,FUNCŢIONAREA ŞI ATRIBUŢIILECOMPARTIMENTELOR AUXILIARE DESPECIALITATE ALE INSTANTELORDISCIPLINARE DIN PROFESIA DEAVOCATInstantele disciplinare au în structuraurmatoarele compartimente auxiliare despecialitate:a) registratura;b) grefa;c) arhiva.SECŢIUNEA 1. REGISTRATURA.REGISTRELE DE EVIDENTA

57 Art. 57. PREVEDERI GENERALEREFERITOARE LA CORESPONDENTA

(1) Corespondenţa adresata comisiilorde disciplina se primeşte de grefier oride persoana desemnata de presedintelecomisiei.(2) La primirea corespondenţei severifica daca menţiunile de pe plicuricorespund cu conţinutul acestora şidaca exista toate anexele enumerate încorespondenţa. Lipsurile ori nepotriviriledintre menţiunile de pe plicuri şiconţinutul acestora se aduc lacunoştinţa expeditorilor, carora li se vacere, în scris sau verbal, sa completezecorespondenţa ori sa dea lamuririlenecesare în legatura cu cele constatate.(3) Sesizarile, precum şi celelalteplangeri, cereri, contestatii şi memorii,depuse direct la comisia de disciplina,vor purta menţiunea de primire aplicatade grefier, numarul de înregistrare înRegistrul general de corespondenta alcomisiei, precum şi, dupa caz, numaruldosarului cu referire la care acesteasunt transmise, data si semnaturagrefierului.(4) In cazul comunicarii unor inscrisuriin masura in care corespondenta esterestituita fara a fi primita de destinatar,plicul returnat va fi cusut la dosar fara afi desigilat.(5) Plicul cu care soseste corespondentava fi pastrat si cusut la dosarul cauzeisau arhivat, dupa caz.

58

Art. 58. SORTAREA CORESPONDENTEI.(1) Corespondenţa primita direct sau dela alte organe ale profesiei se sorteazade grefier şi in cazul in care se refera lalucrari anterioare, se va face mentiunedespre numarul lucrarii pecorespondenta nou primita, aceastafiind inclusa in actele lucrarii la care derefera.(2) Întreaga corespondenţa se prezintapresedintelui comisiei, care dispune,prin rezolutie, masurile ce impun.(3) Sortarea corespondenţei de catregrefier, prezentarea acesteia spreexaminare presedintelui comisiei şirepartizarea lucrarilor spre rezolvare se

fac, de regula, în termen de cel mult 48de ore.

59

Art. 59. MASURI ADMINISTRATIVE(1) Dupa examinarea şi repartizareacorespondenţei, presedintele comisieirestituie grefei lucrarile în vedereaînregistrarii, predarii ori expedieriiacestora, potrivit rezoluţiei.(2) În cazul în care din cuprinsul unorscrisori nu rezulta cu claritate obiectulcererilor, plangerilor ori sesizariloradresate comisiei, presedintele acesteiava dispune prin rezolutie solicitarea dela expeditor, respectiv de la petiţionarde precizari, în scris, telefonic sau directprin chemare la comisie, dupa caz.

60

Articolul 60. INDICATIVELE DECORESPONDENTA(1) Plangerile şi sesizarile prin care sereclama fapte cu caracter disciplinar,precum şi dosarele primite de la alteorgane ale profesiei de avocat seînregistreaza în ordine cronologica înRegistrul unic de evidenţa a activitaţiicomisiei de disciplina. Numarul deînregistrare va fi însoţit de indicativul“F” (fond) si respectiv indicativul "C"(contestatie), in functie de gradul dejurisdictie in care se afla cauza.(2) Cererile, reclamaţiile, sesizarile şimemoriile se înregistreaza în Registrulde evidenţa a cererilor, reclamaţiilor,sesizarilor, plangerilor şi memoriiloradresate parchetului, dandu-secronologic numere de înregistrare, cuindicativul “S” (sesizare).(3) Celelalte lucrarile se înregistreaza cuindicativul “D” (diverse).(4) Cand pe parcursul soluţionarii saudupa definitivare unele lucrariînregistrate iniţial conform regulilorstabilite în prezentul regulament îşischimba caracterul, acestea sereînregistreaza potrivit noii încadrari.

61Articolul 61. INREGISTRAREACORESPONDENTEI(1) Înregistrarea lucrarilor se face în

sistem partida, în sensul ca toaterevenirile şi lucrarile intermediare,solicitarile şi primirile de dosare sau dereferate şi orice date în legatura culucrarea de baza se înscriu în modobligatoriu la numarul de înregistrareiniţial, astfel încat corespondenţa carese refera la lucrari anterioare sa nuprimeasca numere noi de înregistrare.(2) Grefierii au obligaţia sa urmareascadaca lucrarile repartizate depresedintele comisiei au fost efectuateîn termenele stabilite de acesta şi sa îlinformeze de îndata cu privire laexistenţa unor lucrari nerezolvate.

62

Articolul 62. PREDAREACORESPONDENTEI(1) Dupa efectuarea operaţiilor deînregistrare a corespondenţei, lucrarilese predau celor carora le-au fostrepartizate, sub semnatura în registrulde evidenţa a acestora.(2) Lucrarile efectuate se predau demembrii comisiei de disciplina şi deceilalţi salariaţi ai baroului grefierului,de asemenea, sub semnatura în Condicapentru evidenţa lucrarilor comisiei dedisciplina.(3) Grefierul va face personal menţiunilecorespunzatoare de scadere a lucrarilorşi de închidere a poziţiilor în registre.(4) Circulaţia lucrarilor între grefa şimembrii comisiei de disciplina carora lis-au repartizat spre soluţionare, va fievidenţiata, de asemenea, în registreleîn care sunt înscrise lucrarile respective,cu menţionarea datelor de predare-primire.

63

Articolul 63. CORESPONDENTA IN ALTALIMBA(1) Corespondenţa cu autoritaţilestraine si cu partile – persoane fizicesau juridice- straine va fi tradusa pringrija presedintelui comisiei de disciplina,pe cheltuiala baroului in cadrul caruia isidesfasoara activitatea.(2) Comunicarea actelor proceduralecatre straini - persoane fizice sau

juridice - avand sediul sau reşedinţa înRomania ori cu domiciliul în strainatate,se va face direct, în condiţiile legii şi aleprezentului regulament.(3) Comunicarile prevazute la alin. (2)se vor face, dupa traducerea actelor, înlimba pe care aceste persoane o înţelegsau în limba oficiala a statuluiresortisant.

64

Articolul 64.(1) Pentru lucrarile rezolvate dupaefectuarea menţiunilor de scadere şi deînchidere, corespondenţa se expediazadestinatarilor.(2) În corespondenţa expediata se vormenţiona denumirea comisiei dedisciplina care o expediaza, numarul deînregistrare, precum şi numerele deînregistrare ale lucrarilor conexate.(3) Grefierul va urmari ca actele deprocedura şi corespondenţa expediatasa poarte semnatura presedinteluicomisiei de disciplina, sa fie ştampilateşi, dupa caz, sa fie însoţite de anexele lacare se refera.

65

Articolul 65. TRANSMITEREACORESPONDENTEI(1) Toate comunicarile, indiferent dacase adreseaza unor persoane fizice sauunor persoane juridice, se fac prinscrisori recomandate care se predauserviciului poştal cu borderou, sau princelelalte modalitati de comunicareprevazute de prezentul Regulament.(2) Cand destinatarul are sediul,domiciliul sau reşedinţa în aceeaşilocalitate în care îşi are sediul comisiade disciplina, corespondenţa i se poatetransmite şi prin agent procedural subluare de semnatura în Condica decorespondenţa.

66

Articolul 66. ORGANIZAREA ANUALA(1) Înregistrarea corespondenţei pentrufiecare an începe la data de 1 ianuarie şise încheie la 31 decembrie a fiecarui ancalendaristic.(2) Registrele se numeroteaza, iar pe

coperţile acestora se înscriu: denumirearegistrului, anul, numarul iniţial şiultimul numar de înregistrare. Lasfarşitul anului sau la închiderea unuivolum din registru se certifica de catregrefier, numarul înregistrarilor şinumarul filelor folosite.

67

Articolul 67.Nu se admit ştersaturi în registre şicondici. Eventualele menţiuni eronate sebareaza printr-o linie trasata cucerneala şi se rescriu fie în cuprinsulaceleiaşi rubrici, fie în urmatorul randliber din registru. Rectificarea secertifica pe marginea filei din registrusau din condica prin semnaturapresedintelui comisiei de disciplina.

68

Articolul 68. PASTRAREA DOSARELORDISCIPLINARE(1) Dosarele întocmite separat pentrufiecare lucrare se pastreaza pe timpulsolutionarii cauzei respective la grefacomisiei de disciplina, iar duparamanerea definitive, dosarul searhiveaza. Arhivarea dosarelordisciplinare se realizeaza de catrecomisiile de disciplina din cadrulbarourilor, Comisia centrala de disciplinaarhivand doar urmatoarele inscrisuri, incopii certificate pentru conformitate:- referatul consilierului raportor;- actiunea disciplinara;- principalele probe;- declaratiile partilor si ale martorilor;- incheierile interlocutorii;- interogatoriile partilor;- hotararea primei instante disciplinare;- contestatiile;- concluziile scrise.(2) Toate filele dosarului sunt cusute şinumerotate. Aranjarea actelor,numerotarea şi cusutul dosarelor,precum şi parafarea se face de grefier.(3) Indosarierea si numerotarea filelordin dosarele disciplinare esteobligatorie.(4) Dupa soluţionarea definitiva a cauzeise procedeaza la şnuruirea dosarului şila aplicarea sigiliului, iar pe faţa

interioara a ultimei coperte se certificanumarul filelor în cifre şi în litere.

69

Articolul 69. VERIFICAREA ACTIVITATIIREGISTRATURII(1) Activitatea de primire, înregistrare şicirculaţie a lucrarilor este controlatatrimestrial de presedintele comisiei dedisciplina, care va întocmi o informarecu privire la neregulile constatate şi valua masurile de înlaturare a lipsurilorconstatate sau va propune consiliuluibaroului luarea masurilor care se impun.(2) Semestrial şi ori de cate ori estecazul, presedintele comisiei va analizasituaţia poziţiilor neînchise din registreşi condici, precum şi a eventualelorlucrari nesoluţionate sau pierdute,luand, daca este cazul, masurileprevazute de lege.

70

Articolul 70. DISPOZITII SPECIALE CUPRIVIRE LA CORESPONDENTA(1) Corespondenţa adresatapresedintelui comisiei de disciplina cumenţiunea "personal" sau "confidenţial"va fi predata nedesfacuta direct lacabinetul sau si va fi desigilata deacesta in prezenta grefierului,intocmindu-se un proces verbal care saconstate desfacerea si continutulplicului.(2) Corespondenţa adresata altororgane ale profesiei de avocat va fipredata nedesfacuta organelor carora leeste adresata corespondenţa.

71

Articolul 71. OPISELE ALFABETICEÎn scopul identificarii cu uşurinţa adosarelor, înregistrarea acestora se vaface şi în Registrul opis alfabetic, dupanumele partilor, mentionandu-se dataintrarii, obiectul generic si numaruldosarului.

72

Articolul 72. EVIDENTA IN FORMATELECTRONIC(1) Evidenta lucrarilor si a documentelorva fi organizata si tinuta si in format

electronic, pe o platforma de lucru unicala nivelul U.N.B.R.,(2) Baza electronica de date va cuprindecel putin urmatoarele date:- numarul dosarului disciplinar;- numele partilor implicate in cauzadisciplinara;- obiectul cauzei disciplinare;- termenele de judecata si masuriledispuse prin incheierile pronuntate larespectivele termene;- incidentele procesuale, de tipulcererilor de abtinere, recuzare, saustramutare, precum si solutiile dispusecu privire la acestea;- documentele depuse de parti;- solutiile pronuntate de instanteledisciplinare, precum si mentiunea de„definitiva”, ori, dupa caz;- caile de atac formulate de parti, datelela care au fost declarate acestea, siorganele competente la care au fostinaintate cauzele in vederea solutionariicaii de atac.(2) Baza electronica de data va fiaccesibla on-line urmatoarelorpersoane:- partilor si - membrilor instanteidisciplinare pe rolul careia se afla cauza,pe baza de nume de utilizator si parola;- organelor profesiei de avocat, dupafinalizarea cauzei.(3) Dispoziţiile acestei secţiuni se aplicaşi corespondentei în forma electronica.

SECŢIUNEA 2. GREFA

73

Articolul 73. COMPARTIMENTUL DEGREFA(1) Grefa constituie compartimentulauxiliar de specialitate la toate comisiilede disciplina care efectueazaurmatoarele operaţiuni:a) centralizarea şi stocareacomputerizata a datelor statistice;b) folosirea, pastrarea şi evidenţaştampilelor, sigiliilor, imprimatelor,rechizitelor şi a altor materiale dindotare;

c) calcularea cheltuielilor impuse desolutionarea cauzelor de pe rolulcomisiilor de disciplina;d) dactilografierea lucrarilor întocmite încadrul sectoarelor de activitate.(2) Consiliul baroului va desemna unsecretar care nu face parte dintremembrii comisiei de disciplina şi careîndeplineşte funcţia de grefier, calitateîn care pastreaza şi ţine evidenţele şiefectueaza lucrarile necesare în vedereadesfaşurarii activitaţii comisiei, subîndrumarea preşedintelui.


SECTIUNEA 3. ARHIVA

74

Articolul 74. Evidenţa, selectarea,mişcarea şi casarea în condiţiile legii adocumentelor pastrate în arhiva(1) Documentele de arhiva pastrate decompartimentele de grefa ale comisiilorde disciplina timp de un an se depun laarhiva pe baza inventarelor întocmite,cu menţionarea termenelor de pastrare,potrivit nomenclatorului arhivisticnaţional prevazut în anexa nr. 1 laLegea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996,cu modificarile şi completarileulterioare.(2) Inainte de predarea la arhiva, severifica fiecare document şi se scot dindosare actele de proprietate, studii,legitimare şi celelalte acte oficiale emisede alte autoritaţi, acestea urmand sa fierestituite, sub semnatura, celorîndreptaţiţi şi reţinandu-se copiicertificate sub semnatura de persoanacare a restituit actul. De asemenea, lacererea persoanelor interesate, fieinstituţii sau autoritaţi publice, fiepersoane fizice ori juridice, se restituieorice act sau document aflat în originalla dosar.

75

Articolul 75(1) La soluţionarea dosarului, învederea predarii acestuia la grefa,grefierul aşeaza documentele existenteîn fiecare dosar în ordine cronologica, lenumeroteaza şi le coase sau le leaga încoperte de carton, în aşa fel încat sa se

asigure citirea completa a textelor, adatelor calendaristice şi a rezoluţiilor.Din dosar se îndeparteaza agrafele,clemele şi acele.(2) Pe coperta dosarului se menţioneazadenumirea comisiei de disciplinaindicativul din nomenclatorul statistic,termenul de pastrare, problema la carese refera, numarul de file.(3) Pe o fila adaugata la sfarşituldosarului, respectiv dupa ultimamenţiune scrisa din cuprinsul registrelorşi condicilor, grefierul menţioneaza:"prezentul dosar (registru, condica etc.)conţine ... file" (în cifre şi litere) siaplica ştampila rotunda şi semneaza.

76

Articolul 76. PASTRAREA REGISTRELORPentru registre, condici şi altedocumente preconstituite se întocmeşteun inventar separat pe termene depastrare.

77

Articolul 77.(1) Grefierul este obligat sa ţinaevidenţa inventarelor pentrudocumentele intrate în arhiva şi amişcarii documentelor, completandrubricile din Registrul de evidenţa aintrarilor-ieşirilor unitaţilor arhivistice,potrivit modelului din anexa nr. 4 laLegea nr. 16/1996, cu modificarile şicompletarile ulterioare.(2) Grefierii sunt gestionariidocumentelor arhivate şi ai informaţiilorcuprinse în aceste documente. Aceştiaraspund în condiţiile legii şi în limitaatribuţiilor pe care le au de conservareaarhivei şi de pastrarea confidenţialitaţiiinformaţiilor cuprinse în arhiva.(3) Persoanele menţionate la alin. (1) si(2) îndeplinesc sarcinile prevazute delege privind predarea documentelor înarhiva, pastrarea, selecţionarea şieliminarea acestora, precum şi celeprevazute în fişa postului.

78

Articolul 78. CONSULTAREA SIELIBERAREA DE DOCUMENTE(1) Eliberarea de dosare şi dedocumente din dosarele arhivate,

obţinerea de copii ale acestordocumente, precum şi consultarea lorse realizeaza numai pe baza aprobariiscrise a grefierului, conform programariistabilita de acesta.(3) La cererea persoanelor îndreptaţite,presedintele comisiei disciplinare poateaproba restituirea catre acestea dedocumente din arhiva sau poate dispuneîncredinţarea de documente altororgane ale statului. Documentul restituitsau încredinţat se înlocuieşte în arhivacu o copie conforma, intocmindu-se unproces verbal cu aceasta ocazie.(4) Toate consultarile lucrarilor dinarhiva, precum şi eliberarea de copii seevidenţiaza într-un registru ţinut pringrija grefierului. Acest registru va ficuprins în inventar şi va avea termen depastrare permanent.

79

Articolul 79. INDREPTAREAGRESILORDE INREGISTRARE DIN EVIDENTEIn cazul în care se constata ca s-auprodus greşeli în inregistrarile dinevidente, acestea vor fi rectificate,facandu-se mentiune corespunzatoare.

80.

Articolul 80. COORDONAREAACTIVITATIIPresedintii comisiilor sunt obligaţi saurmareasca pastrarea în condiţiicorespunzatoare a documentelor şi sa iamasuri care sa împiedice degradarea,distrugerea sau sustragerea acestora.

81

Articolul 81. DISPOZITII SPECIALEDispozitiile prezentei Sectiuni secompleteaza cu prevederile LegiiArhivelor Naţionale nr. 16/1996, cumodificarile şi completarile ulterioare.SECTIUNEA 4. DACTILOGRAFIEREALUCRARILOR INTOCMITE IN CADRULPROCEDURII DISCIPLINARE

82Articolul 82.(1) Grefierii asigura dactilografierea sautehnoredactarea la timp şi în condiţii decalitate a lucrarilor efectuate în cadrul

activitaţii comisiilor de disciplina.(2) IN FUNCTIE DE VOLUMUL DEACTIVITATE DIN FIECARE COMISIE DEDISCIPLINA, UNUL SAU MAI MULTIGREFIERI POT FI ANUME DESEMNATISA DACTILOGRAFIEZE SAU SATEHNOREDACTEZE SI SAINTOCMEASCA ACTELE PROCEDURALE.

83

ARTICOLUL 83.(1) Lucrarile vor fi dactilografiate sautehnoredactate cu ajutorul mijloacelortehnice din dotarea barourilor sau aUNBR.(2) Lucrarile dactilografiate sautehnoredactate, pe suport hartie sau pesuport magnetic, inclusiv conceptele, serestituie de grefieri presedinteluicomisiei de disciplina, la sfarşitulprogramului de lucru sau cel mai tarziua doua zi la începutul programului delucru.(3) Grefierii au obligaţia sa predea deîndata lucrarile dactilografiate sautehnoredactate, pe suport hartie sau pesuport magnetic presedintelui saumembrilor comisiei de disciplina si sa leexpedieze destinatarilor, conformconceptului de citare din cauza saudispozitiilor presedintelui comisiei dedisciplina.(4) Grefierii au obligaţia sa întreţinamijloacele tehnice din dotare în bunecondiţii şi sa ia masurile adecvatepentru siguranţa acestora, atat întimpul, cat şi în afara programului delucru.(5) Lucrarile dactilografiate sautehnoredactate vor conţine în subsolultextului ultimei file iniţialele persoaneicare le-a redactat şi numarul de filedactilografiate.(6) Se interzic dactilografierea sautehnoredactarea altor lucrari decat acelor efectuate în îndeplinirea sarcinilorde serviciu, precum şi folosireamijloacelor tehnice din dotareabarourilor sau a UNBR de catre altepersoane decat grefierii care le au în

primire.(7) Membrii comisiilor de disciplina îşipot întocmi singuri propriile acteprocedurale, care vor fi înregistrate încondica de lucrari cu aceasta menţiune.

84

Articolul 84. DISPOZITII COMUNEDispozitiile prezentului capitol se aplica,prin analogie, atat comisiilor dedisciplina din cadrul barourilor, cat siComisiei centrale de disciplina aU.N.B.R.

SECTIUNEA 5. CAZIERUL PROFESIONALIN PROFESIA DE AVOCAT

85

Articolul 85. INFIINTAREA CAZIERULUIDISCIPLINAR IN PROFESIA DE AVOCAT

(1) In vederea tinerii evidenteiabaterilor disciplinare si a sanctiunilordisciplinare dispuse in profesia deavocat, se infiinteaza la nivelul UNBRcazierul profesional. Acesta va fi tinutsub forma unei baze de date, la nivelultuturor avocatilor din Romania, pe bazacomunicarilor efectuate de instanteledisciplinare, conform prevederilorarticolului 54 alineatul (2) din prezentulRegulament.

(2) Consiliile barourilor sunt si ramanobligate sa ţina evidenţa sancţiunilordisciplinare aplicate fiecarui avocat şi sacomunice situaţia disciplinara aavocatului la cererea organelorprofesiei, constituite potrivit legii.

CAP.12 CAPITOLUL 12. CHELTUIELILE CUACTIVITATEA DISCIPLINARA

86

Articolul 86. GRATUITATEA PROCEDURIIDISCIPLINARE

(1) Accesul partilor la proceduradisciplinara este gratuit, atat in etapaanchetei disciplinare, cat si in judecatadisciplinara.

(2) Contestatia in sistemul judiciar estesupusa prevederilor taxelor judiciare.

87

Articolul 87. CHELTUIELILE LA NIVELULBAROURILOR

(1) Cheltuielile necesare funcționarii șidesfașurarii activitatilor Comisiei deDisciplina se suporta de catre Baroul incadrul caruia functioneaza respectiveComisie, în conformitate cu Codul fiscalși cu legea contabilitații, în baza cereriimotivate a Comisiei de Disciplina aBaroului, adresata decanului, care emiteaviz conform și motivat cu privire lasolicitarea adresata, pe baza caruiacererea este analizata de Consiliulbaroului în termen de 30 de zile de ladata formularii.(2) Aceste cheltuieli se prevad înbugetul anual al baroului, dupasoluționarea cererii și se supun validariibugetare odata cu restul bugetuluiBaroului în Adunarea Generala.

Art. 270 alin.(3) din Statut

88

Articolul 88. CHELTUIELILE LA NIVELULU.N.B.R.(1) Cheltuielile necesare funcționarii șidesfașurarii activitatilor Comisieicentrale de disciplina se suporta decatre U.N.B.R., în conformitate cu Codulfiscal și cu legea contabilitații, în bazacererii motivate a presedintelui Comisieicentrale de disciplina, adresataPresedintelui U.N.B.R., care emite avizconform și motivat cu privire lasolicitarea adresata, aviz care setransmite serviciului financiar-contabil alU.N.B.R. în termen de 30 de zile de ladata soluționarii.(2) Aceste cheltuieli se prevad înbugetul anual al U.N.B.R., dupasoluționarea cererii și se supun validariibugetare odata cu restul bugetuluiU.N.B.R. în Congresul Uniunii.

Pentruidentitate derationament cuart. 87supra

DISPOZITII TRANZITORII SI FINALE

89

Articolul 89.(1) Procedura disciplinara in profesia deavocat se completeaza cu prevederileCodului de procedura civila.

(2) Dispozitiile prezentului Regulamentse aplica tuturor procedurilordisciplinare in profesia de avocat,inclusiv celor in curs de solutionare ladata intrarii acestuia in vigoare,indiferent de stadiul acestora.


Fiind dispozitiiprocedurale,acestea sunt deimediataaplicare

90

Articolul 90.Prezentul Regulament intra in vigoare ladata publicarii in Monitorul Oficial alRomaniei.

Tinand cont denatura juridica aprevederilorprezentuluiRegulament, side faptul caface parteintegranta dindispozitiilestatutare aleprofesiei deavocat, pentruidentitate derationament,Statutulprofesiei deavocat fiindpublicat inMonitorulOficial, opiniemca si acestRegulament artrebui publicat,pentruopozabilitate.

Semnaturi:

av. Eugen OSTROVSCHI, Presedintele Comisiei centrale de disciplina

av. Lucian DUMITRASCU, drd., co-redactor

comisia centrala de disciplina - proiect - textul...

Documents