cod etic pdl 24.10.2011

6
 CODUL CODUL ETIC ETIC CODUL ETIC Introducere Încrede rea oamenilo r în pa rtide i institu ii este deter minat ă de corectit udinea, compet en a i integritatea ș ț ț ș   po liticienil or i parti del or. Asumarea unor pri nci pii eti ce i sanc ion area cel or care le încalcă sunt ș ș ț  esen iale pe ntru consoli darea in tegri tă ii pol itic e. ț ț Partidul Democrat Liberal asumă urmatoarele : 1. Integri tatea p olit ică, o nesti tatea i res ponsabi litat ea înse amnă să tigăm încrede rea oamenilo r i să ș ș ș  fi m aproape de ei. Prin urmare, valorile morale i respe ct ul fa ă de oameni trebuie s ă devină ș ț  fundamentul ac iunii noast re politi ce ț . 2. Integritatea politică trebuie să devină o misiune pentru to i membrii PDL ț . 3. Îndepli nirea a două obiective de reformă insti tu ional ă: ț a) ad optare a unor crite rii d e co mpete n ă i de ț ș  int egri tate pen tru pr omo vare în interi orul p art idului i în in sti tu iil e publ ice i ș ț ș  b) crearea unor mecanisme func ionale, eficiente i rapide de implementare a acestor criterii ț ș . Prezentul Cod etic prevede normele pe care fiecare membru al PDL consimte să le respecte i să le apl ice ș  în activi tă ile i ac iun ile ini iate i desf ă urat e în cad rul part idului i în afa ra lui. ț ș ț ț ș ș ș Implementarea acestui Cod este necesară pentru promovarea unei conduite profesionale i polit ice corecte ș  în int ere sul cet ă eni lor i pent ru evit area apa ri iei uno r situ a ii care ar put ea avea rep ercu siu ni grav e ț ș ț ț  asupra obiect ivelor parti dului la nivel na ional i inter na ional. ț ș ț Articolul 1 Scopul si sfera de aplicare 1. Scopul prez entul ui Cod este reg lemen tarea deta liată a norm elor pent ru dezvol tarea cari erei poli tice pe  bază de etică i competen ă profesională în cadrul Partidul ui Democrat Liberal. ș ț 2. Codul eti c se aplică tut uror membr ilor de parti d, indife rent de func ia, cali tatea i vechimea avută de ț ș  către ace tia. ș 3. To i memb rii de part id vor fi trata i în mod egal cu resp ect are a stric tă a preved erilor statutare i ț ț ș  regulam entare. Este interz is tratamen tul preferen ial, favoriz ându-i pe unii în detrimentul celorlal i, pe ț ț  criterii de prietenie sau pe alte criterii decât cele de competen ă i etică. ț ș 4. Pent ru problemele privi nd diver gen ele de opini e care nu pot fi solu ion ate amiabil i civiliz at sau ț ț ș   pentru o opinie obiect ivă, membrii de partid se pot adresa Comisiei Na ionale pentr u Statut, Etic ț ă i ș  Litigii. 5. Orice mem bru de partid ca re are ori crede că ar put ea avea un conf lict de int erese, inc ompati bilit ate cu o ac iune, acti vit ate sau eveni ment des fă urat la niv elu l parti dul ui va anun a în scris secretariatu l ț ș ț   partidului cu privire la aceste aspecte. Aleea Modro gan nr. 1 , Sector 1, Bucure ti – 011825, Români a ș 021 230 37 01 / 021 301 71 10

Upload: mihai-politeanu

Post on 10-Jul-2015

7.328 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Codul etic al PDL, adoptat la 24.10.2011

TRANSCRIPT

Page 1: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 1/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

CODUL ETIC

Introducere

Încrederea oamenilor în partide i institu ii este determinată de corectitudinea, competen a i integritateaș ț ț ș

  politicienilor i partidelor. Asumarea unor principii etice i sanc ionarea celor care le încalcă sunș ș ț

esen iale pentru consolidarea integrită ii politice.ț ț

Partidul Democrat Liberal asumă urmatoarele:

1. Integritatea politică, onestitatea i responsabilitatea înseamnă să câ tigăm încrederea oamenilor i săș ș ș

fim aproape de ei. Prin urmare, valorile morale i respectul fa ă de oameni trebuie să devinăș ț

fundamentul ac iunii noastre politiceț .

2. Integritatea politică trebuie să devină o misiune pentru to i membrii PDLț .3. Îndeplinirea a două obiective de reformă institu ională:ț a) adoptarea unor criterii de competen ă i deț ș

integritate pentru promovare în interiorul partidului i în institu iile publice iș ț ș   b) crearea unomecanisme func ionale, eficiente i rapide de implementare a acestor criteriiț ș .

Prezentul Cod etic prevede normele pe care fiecare membru al PDL consimte să le respecte i să le apliceș

în activită ile i ac iunile ini iate i desfă urate în cadrul partidului i în afara lui.ț ș ț ț ș ș ș

Implementarea acestui Cod este necesară pentru promovarea unei conduite profesionale i politice corecteș

în interesul cetă enilor i pentru evitarea apari iei unor situa ii care ar putea avea repercusiuni graveț ș ț ț

asupra obiectivelor partidului la nivel na ional i interna ional.ț ș ț

Articolul 1

Scopul si sfera de aplicare

1. Scopul prezentului Cod este reglementarea detaliată a normelor pentru dezvoltarea carierei politice pe bază de etică i competen ă profesională în cadrul Partidului Democrat Liberal.ș ț

2. Codul etic se aplică tuturor membrilor de partid, indiferent de func ia, calitatea i vechimea avută deț ș

către ace tia.ș

3. To i membrii de partid vor fi trata i în mod egal cu respectarea strictă a prevederilor statutare ț ț ș

regulamentare. Este interzis tratamentul preferen ial, favorizându-i pe unii în detrimentul celorlal i, peț ț

criterii de prietenie sau pe alte criterii decât cele de competen ă i etică.ț ș

4. Pentru problemele privind divergen ele de opinie care nu pot fi solu ionate amiabil i civilizat sauț ț ș

 pentru o opinie obiectivă, membrii de partid se pot adresa Comisiei Na ionale pentru Statut, Eticț ă ș

Litigii.

5. Orice membru de partid care are ori crede că ar putea avea un conflict de interese, incompatibilitate cuo ac iune, activitate sau eveniment desfă urat la nivelul partidului va anun a în scris secretariatulț ș ț

 partidului cu privire la aceste aspecte.

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10

Page 2: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 2/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

Articolul 2

Obliga iile membrilor PDLț

1. Fiecare membru de partid trebuie să cunoască i să ac ioneze în concordan ă cu principiile i valorileș ț ț ș

 partidului i în conformitate cu prevederile acestui Cod;ș

2. Toate activită ile din cadrul partidului trebuie să fie prestate în mod responsabil i profesional înț ș

conformitate cu prezentul Cod, prevederile statutului i ale regulamentului privind organizareaș

desfă urarea i conducerea activită ii organiza iilor locale i jude ene;ș ș ț ț ș ț

3. Fiecare membru de partid trebuie să aibă un comportament civilizat în rela iile cu ceilal i membri aț ț

 partidului i cu liderii i să respecte ierarhia deciziilor din cadrul partidului;ș ș

4. Membrul de partid trebuie să respecte legile ării, Statutul, Codul etic, programele partidului iț ș

regulamentele sale, precum i doctrina i valorile acestuia. De asemenea, el trebuie să pună înș ș

 practică, cu loialitate, obiectivele partidului.

Articolul 3

Abateri disciplinare

1. Prezentul articol detaliază prevederile articolului 27 din Statutul PDL referitoare la sanc iunileț

aplicabile membrilor de partid în legătură cu “conduita negativă, declara ii sau activită i” careț ț

“provoacă daune partidului”.

2. Fiecare membru de partid trebuie să cunoască i să ac ioneze în conformitate cu prevederile acestuș ț

Cod, aderă în mod liber la ele i consimte să le respecte i să le aplice în timpul carierei politice înș ș

cadrul partidului.3. Comiterea de abateri disciplinare atrage după sine, în func ie de gravitatea faptei, sanc iuni decise deț ț

organismele competente, conform prevederilor art. 27-35 din Statutul PDL si art. 4 din prezentul Cod

4. Faptele care atrag sanc iuni (graduale, în func ie de gravitate) în cadrul partidului sunt:ț ț  

41. Condamnarea penală, indiferent de modul de executare, pentru infrac iune săvâr ită cu inten ie înț ș ț  România sau în orice altă ară democratică;ț

42. Arestarea preventivă sau trimiterea în judecată pentru infrac iune săvâr ită cu inten ie în Româniaț ș ț

sau în orice altă ară democratică;ț

43. Indicii temeinice privind comiterea unor fapte penale, în special fapte de corup ie, fraudă, crimăț

organizată sau alte fapte grave de natură penală, care prejudiciază grav credibilitatea persoanei încauză i, implicit, obiectivele asumate de partid;ș

44. Incompatibilită ile constatate definitiv de instan ele judecătore ti pe baza sesizărilor ț ț ș  Agen ieiț 

 Na ionale de Integritateț  ;

45. Indicii temeinice privind cumpărarea sau tentativa de a cumpăra voturi, influen area sau tentativaț

de a influen a inten ia de vot prin promisiunea de bunuri sau câ tiguri de orice altă natură, potrivitț ț ș

legii;

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10

Page 3: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 3/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

46. Faptele membrilor de partid afla i în func ii publice contrare prevederilor legale privind conflictulț ț

de interese; indicii temeinice privind încheierea ilegală, netrasparentă sau preferen ială de contracte deț

afaceri cu institu ii publice de către membrii de partid afla i în func ii publice sau de către rudeleț ț țacestora până la gradul II, inclusiv, sau de către partenerii nematrimoniali ai acestora;

47. Stabilirea, printr-o hotărâre judecătorească definitivă i irevocabilă, a calită ii de lucrătorș ț

colaborator sau asimilat colaborator al Securită ii în conformitate cu prevederile legale în vigoareț

constatarea nedefinitivă a calită ii de lucrător, colaborator sau asimilat colaborator al Securită ii deț ț

către Consiliul Na ional de Studiere a Arhivelor Securită iiț ț  , dacă încă din această etapă procedurală prejudiciază grav credibilitatea partidului;

48. Ocuparea de func ii politice de conducere retribuite în aparatul central al Partidului Comunistț

Român;

49. Promovarea de idei sau ac iuni de rasism, xenofobie, anti-semitism i intoleran ă.ț ș ț

410. Incălcarea gravă a normelor de morală publice de către membrii de partid afla i în exercitarea unorț

func ii în institu iile publice;ț ț

411. Comportament public indecent, violen ă fizică sau amenin ări la integritatea fizică a oricăruț ț

cetă ean, declara ii publice jignitoare sau orice alte forme de comportament public care prejudiciazăț ț

grav credibilitatea i obiectivele asumate de partid;ș

412. Folosirea calită ilor oficiale de către membrii de partid afla i în func ii publice sau de conducere înț ț ț

cadrul partidului pentru ob inerea de avantaje, de orice natură, pentru ei sau pentru al ii;ț ț

413. Men inerea func iilor remunerate în cadrul sindicatelor de către membrii de partid, după ce ace tiaț ț ș

au fost ale i în func ii publice;ș ț

414. Nedepunerea în termen legal a declara iilor de avere i de interese, conform legii; nedepunereaț ș

declara iilor de avere i de interese laț ș Comisia Na ională pentru Statut, Etică i Litigiiț ș , respectivComisia Jude eană pentru Statut, Etică i Litigiiț ș , de către membrii de partid înainte de numirea înfunc ii publice sau de depunerea candidaturii pentru func ii publice alese;ț ț

415. Arogarea mincinoasă de func ii, drepturi sau responsabilită i în cadrul partidului sau asumareaț ț

unor angajamente politice în numele i pentru partid cu alte partide, asocia ii sau structuri profesionaleș ț

fără acordul structurilor de partid care au în competen ă acea decizie;ț

416. Activitatea în folosul altui partid sau transmiterea de documente, hotărâri i discu ii confiden ialeș ț ț

adversarilor politici, de natură să afecteze obiectivele asumate de partid;

417. Ac iuni care compromit obiectivele politice majore ale partidului; abandonarea nejustificată aț

responsabilită ilor delegate de partid sau aț c iunea neglijentă în exercitarea acestora;ț

418. Încălcarea repetată a prevederilor Statutului, aducând atingere valorilor i principiilor stabilite prinș

Programul politic al partidului; nerespectarea hotărârilor organismelor de conducere ale partidului iș

 prin aceasta, prejudicierea majoră a îndeplinirii unor obiective politice importante;

419. Ac iunea neglijentă în exercitarea responsabilită ilor atribuite de partid, refuzul nejustificat de aț ț

  participa la campanile electorale ale partidului sau refuzul nejustificat de a promova i sus inș ț

măsurile adoptate de conducere a partidului;

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10

Page 4: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 4/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

420. Absen a nemotivată a membrilor ale i în structurile interne ale partidului de la cel pu in treiț ș ț

întâlniri consecutive;

421. Refuzul nemotivat de a plăti cotiza ia de partid după notificarea în scris privind întârzierea plă ii.ț ț

Articolul 4

Sanc iuniț

1. Membrilor Partidului Democrat Liberal care nu respectă legile ării, Statutul, Programul politicț

regulamentele sau celelalte documente ale partidului, deciziile i hotărârile organismelor de conducereș

ale partidului, Codul etic al membrilor PDL (faptele prevăzute la art. 3), precum i celor care prinș

inactivitate politică, conduită negativă, declara ii sau activită i provoacă daune partidului, li se poateț ț

aplica, după gravitatea faptei, una dintre următoarele sanc iuni:ț

(a) Aten ionare;ț

(b) Avertisment;

(c) Suspendarea pe anumite termene a unor drepturi sau prerogative în interiorul partidului, inclusivdin func iile de inute;ț ț

(d) Suspendarea pe anumite termene a calită ii de membru;ț

(e) Demiterea din func ii ocupate în structura partidului;ț

(f) Retragerea sprijinului politic pentru func ii dobândite prin sus inerea partidului;ț ț

(g) Excluderea din partid.

2. Faptele constatate prin hotărâri ale instan elor, prevăzute la art. 2 alin. 4ț 1 si 47 din Cod, duc la pierderea automată a calită ii de membru al Partidului Democrat Liberal,.ț

3. În cazul arestării preventive se aplică suspendarea din calitatea de membru. Aceasta sanc iune se poateț

cumula cu orice altă sanc iune sau poate fi înlocuită cu sanc iunea excluderii din partid.ț ț

4. În cazul trimiterii în judecată sau al constatării de către CNSAS a calită ii de colaborator al Securită iiț ț

membrul de partid în cauză poate fi suspendat din func iile de partid sau calitatea de membru, până laț

hotărârea definitivă a instan ei de judecată. Aceasta sanc iune se poate cumula cu orice altă sanc iuneț ț ț

sau poate fi înlocuită cu sanc iunea excluderii din partidț

5. În aplicarea sanc iunilor,ț  BPN, Comisia Na ională pentru Statut, Etică i Litigiiț ș , comisiile jude ene iț ș

a Municipiului Bucure ti pentru Statut, Etică i Litigii i celelalte organisme cu atribu ii în aplicareaș ș ș țsanc iunilor (conform art. 27-35 din Statut) se autosesizează, în maximum 3 zile de la identificareaț

faptei, i decid sanc iunile în cel mai scurt termen.ș ț

6. BPN, prin intermediul oricărui membru, sau CNSEL, prin intermediul oricărui membru, seautosesizează i decid în cazurile de abateri disciplinare, inclusiv atunci când există indicii în spa iulș ț

  public privind săvâr irea acestora, dacă există riscuri privind întârzieri, lipsa de obiectivitate aș

comisiilor jude ene sau alte riscuri imediate de prejudiciere a obiectivelor, imaginii partidului sauț

rela iei de încredere cu cetă enii. Deciziile BPN au prioritate în raport cu cele ale celorlalte organismț ț

de partid cu atribu ii în aplicarea de sanc iuni.ț ț

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10

Page 5: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 5/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

7. În toate cazurile, organismele competente cu aplicarea sanc iunilor î i asumă public i nominaț ș ș

responsabilitatea politică pentru decizii.

Articolul 5

Comisia Na ională pentru Statut, Etică i Litigiiț ș

1. Comisia Na ională pentru Statut, Etică i Litigiiț ș (CNSEL) acordă prioritate în activitatea sasolu ionării cazurilor de abateri disciplinare a a cum sunt ele definite în prezentul Cod i solu ionăriiț ș ș ț

încălcării prevederilor Codului sesizate în spa iul public.ț

2. În vederea promovării în partid sau sus inerea în func ii publice a membrilor PDL, CNSEL areț ț

următoarele atribu ii:ț

a) analizeaza declara iile de interese si de avere a caror completare este obligatorie în cazulț

candidaturii pentru orice func ie în interiorul partidului i pentru func iile publice sus inute de partid;ț ș ț ț

 b) în colaborare cu comisiile de specialitate elaborează un regulament de criterii privind cariera politică;

c) emite avize consultative cu privire la respectarea criteriilor de integritate i de competen ăș ț

  profesională în numirea membrilor de partid în func ii publice sau în desemnarea acestora drepț

candida i în alegeri. CJSEL (CMBSEL) are atribu ii similare la nivel local. In cazul func iilor la niveț ț ț

na ional sau al candidaturilor pentru Parlamentul Romaniei sau Parlamentul European verificările iț ș

deciziile finale sunt în responsabilitatea Biroului Permanent Na ional.ț

3. CNSEL prezintă în fa a BPN, lunar, un raport de activitate pe luna precedentă i ori de câte ori i seț ș

solicită de către BPN. Raportul include în mod obligatoriu cazurile la care se referă alin. 1 al acestuiarticol. CJSEL (CMBSEL) prezintă un raport de activitate ori de câte ori i se solicită de către BPN sauCNSEL. In cadrul aceluia i raport, CNSEL prezintă o analiză privind sesizările sau relatările publiceș

referitoare la posibila lipsă de integritate a membrilor PDL afla i în func ii de conducere sau în func iiț ț ț

 publice.

Articolul 6

Dispozi ii finaleț

1. În activitatea de partid primează principiile democratice, concuren a deschisă i corectă.ț ș

2. În rela iile cu competitorii politici se va respecta întotdeauna regula dialogului civilizat, bazat pețcompeti ia de idei i proiecte i nu pe atacuri la persoană.ț ș ș

3. Fiecare membru de partid are datoria i obliga ia de a cunoa te prevederile Statutului partidului, aleș ț ș

 prezentului Cod i regulamentelor în vigoare.ș

4. Orice ini iativă de completare, modificare a prezentului cod va fi prezentată membrilor CNSEL careț

vor avea obliga ia de a le analiza i face propuneri BPN.ț ș

5. Codul etic este obligatoriu i intră în vigoare la data adoptării de către Biroul Permanent Na ional.ș ț

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10

Page 6: Cod etic PDL 24.10.2011

5/10/2018 Cod etic PDL 24.10.2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/cod-etic-pdl-24102011 6/6

 

C O D U LC O D U LET I CET I C

6. La data comunicării deciziei definitive a instantei privind admiterea modificării Statului PDL conformhotărârilor Conven iei Naț ționale a PDL din 14 mai 2011, prezentul Cod etic se modifică astfel:

a. Comisia Na ională pentru Statut, Etică i Litigii devine Comisia Na ională pentru Integritate, Statutț ș ț

i Litigii. In mod corespunzător, modificarea se aplică i comisiilor jude ene i a Municipiuluș ș ț ș

Bucure ti;ș

b. Art. 3 alin 1 se modifica astfel: “Prezentul articol detaliază prevederile articolului 23 din StatutulPDL referitoare la sanc iunile aplicabile membrilor de partid în legătură cu “conduita negativăț

declara ii sau activită i” care “provoacț ț ă daune partidului”;

c. Art. 3 alin. 3 se modifică astfel: “Comiterea de abateri disciplinare atrage după sine, în func ie deț

gravitatea faptei, sanc iuni decise de organismele competente, conform prevederilor art. 23-31 dinț

Statutul PDL”;

d. La art. 3, alin. 4, se introduce dupa paragraful 4 13 următorul paragraf: “414. Falsul în declara ia peț

 propria răspundere privind îndeplinirea condi iilor de înscriere în partid, prevăzute la art. 14 dinț

Statut”. Paragrafele următoare se renumerotează începând cu 415 conform modificării;

e. Art. 4 alin. 2 se modifică astfel: “Faptele constatate prin hotărâri ale instan elor, prevăzute la art. 2ț

alin. 41 si 47 din Cod, duc la pierderea automată a calită ii de membru al Partidului Democratț

Liberal, conform art. 20 din Statut.”;

f. La art 4, se introduce dupa alin. 2 următorul alineat: “3. Fapta prevăzută la art. 2 alin. 414 din Codreferitor la falsul în declara ia pe propria răspundere privind îndeplinirea condi iilor statutare deț ț

înscriere în partid se sanc ionează cu excluderea.”ț Alineatele următoare se renumerotează începândcu 4 conform modificării;

g. Art. 4 alin. 3 se modifică astfel: “În cazul arestării preventive se aplică de drept, conform art. 23alin. (1) lit. (d) din Statut, suspendarea din calitatea de membru. Aceasta sanc iune se poate cumulaț

cu orice altă sanc iune sau poate fi înlocuită cu sanc iunea excluderii din partid.”ț ț

h. Art. 4 alin. 5 (devenit art. 4 alin. 6) se modifică astfel: “În aplicarea sanc iunilor, BPNț  , Comisia Na ională pentru Integritate, Statut i Litigii, comisiile jude ene i a Municipiului Bucure ti pentruț ș ț ș ș

Integritate, Statut i Litigii i celelalte organisme cu atribu ii în aplicarea sanc iunilor (conform artș ș ț ț

23-28 din Statut) se autosesizează, în maximum 3 zile de la identificarea faptei, i decid sanc iunileș ț

în cel mai scurt termen.”;

7. După modificările operate conform articolului 6 alin. 6, Codul etic se republică i se redistribuieș

membrilor PDL în noua formă.

Aleea Modrogan nr. 1, Sector 1, Bucure ti – 011825, Româniaș021 230 37 01 / 021 301 71 10