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Clases de Sistema de Inteligencia Guillermo Alborno
Nivel de Especializacin
Ao 2010
QUE ES INTELIGENCIA?La tarea de INTELIGENCIA consiste en
convertir la informacin dispersa en
conclusiones. Entonces decimos que es
la informacin con significado reflejado
en las conclusiones que aportan los
elementos de juicios con grado de
previsin. EJEMPLO: Convertir la tela
en camisa.
LA PIRAMIDE DE LA INFORMACION:
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DATO: Concepto que carecen designificado por si mismo. EJEMPLO:
Rumores de atentados.
INFORMACION: Conjunto de datossituados en un contexto
determinado. EJEMPLO: Una
autoridad recibe una amenaza demuerte.
CONOCIMIENTO: La informacinregistrada y procesada que amerita
ser transmitida a otras personas.
EJEMPLO: Se consideran los cursosde amenazas y de vulnerabilidades.
INTELIGENCIA: Es la informacincon significado, con cierta
presuncin de confiabilidad de las
fuentes de informacin, reflejadas
en las conclusiones, que aportan
elementos de juicios con grado de
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previsin. EJEMPLO: Lugar, vctima
y evento.
COMO SE HACE INTELIGENCIA ?
Aplicando el ciclo de inteligencia, que
son los pasos imaginarios por medio de
los cuales se rene la informacin, se
convierte en inteligencia y se pone a
disposicin de los usuarios.
EJEMPLO:
1. Definicin del problema : (LaDireccin) Qu necesito saber ?, la
interrogante me lleva al PLAN DE
BUSQUEDA DE LA INFORMACION.
2. Coleccin de datos (LaObtencin) Cmo y dnde buscar ?,
la interrogante me lleva al uso de las
fuentes primarias y secundarias y a
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los mtodos de recopilacin de
informacin.
3. Evaluacin (La produccin) Fasedonde se determina la precisin de
los datos y la confiabilidad de las
fuentes.
4.
Anlisis (La produccin) Fasedonde se consigna la sntesis e
interpretacin de la informacin.
5. Informe (La difusin) Losdocumentos de inteligencia para su
divulgacin.
PARA QUE SIRVE LA INTELIGENCIA ?
Para saber lo que ocurri de unasunto.
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Para saber lo que est ocurriendo(Qu estn haciendo ? El
conocimiento de los hechos).
Para saber lo que puede ocurrir (Qupueden hacer ? Capacidades. Qu
desean hacer ?- Intenciones.
A nivel institucional: Para preveer odescubrir situaciones de inseguridad
que supongan una amenaza para la
seguridad, antes de que ocurran los
hechos delictivos.
A nivel nacional : Para suministrar la
informacin en la toma de decisiones
de los altos cargos de la administracin
pblica, vinculados con la seguridad y
la defensa.
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL:
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Sistema de Inteligencia Nacional1. Sistema2. Informacin, Inteligencia y
Contrainteligencia
3. Sistema de Inteligencia4. Sistema Nacional de Inteligencia5.
Los campos del Poder Nacional,
6. Subsistemas de Inteligencia,7. La Inteligencia Interior,8. La Direccin de Inteligencia del
Ministerio del Interior.
DEFINICION DE SISTEMA:
Sistema es el conjunto de actividades,
que ordenadamente relacionadas entre
s, contribuyen a determinado objetivo.
Hablamos entonces de la interrelacinde partes o funciones para alcanzar un
objetivo comn. (Ejemplo: Sistema
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circulatorio, Sistema digestivo, Fbrica,
Etc.).
INFORMACIN: Es todo dato, hecho o
circunstancia, que no ha sido sometido
a ningn proceso intelectual para
interpretarlo ni obtener de l
conclusiones.
INTELIGENCIA: Desde un punto de vista
general es el producto del proceso al
que se someten dos o ms
informaciones relacionadas, para
obtener conclusiones. Desde un punto
de vista puntual es la informacin con
significado, (conocimiento) con una
cierta presuncin de confiabilidad, (de
las fuentes de informacin) reflejadasen las conclusiones. (Que aportan los
elementos de juicios con grado de
previsin).
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CONTRAINTELIGENCIA: Es una funcin
secundaria de la inteligencia orientada
a proteger la informacin en la que se
sustenta la estabilidad de una
organizacin y la prevencin de
acciones hostiles por parte de posibles
fuerzas antagnicas. (A lacontrainteligencia le corresponde la
seguridad de sus instalaciones y de sus
personales en servicio).
Resumen:
INTELIGENCIA es obtener
conocimiento.
CONTRAINTELIGENCIA es negar
conocimiento.
SISTEMA DE INTELIGENCIA:
DEFINICION
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Es un complejo funcional de rganos de
direccin y medios de ejecucin de
inteligencia combinados y
armnicamente vinculados, que
actuarn de conformidad con las
relaciones de comando y funcionales,
establecidos en cada nivel.Sistema Nacional de Inteligencia. Es el
conjunto de rganos y organismos de
inteligencia, civiles, militares y
policiales, intervinculados
funcionalmente al ms alto nivel del
Estado, y bajo la conduccin de su
mxima autoridad.
OBJETIVO PRINCIPAL DEL SISTEMA DE
INTELIGENCIA NACIONAL:
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Alertar al Jefe de Estado sobre los
riesgos y las oportunidades en la
gestin administrativa del gobierno.
NIVEL DE SUPRA-INTELIGENCIA
La tarea concebimos como la
apreciacin de los escenarios de alto
grado de incertidumbre, con capacidad
de anticipacin a las situaciones que
tendr que enfrentar en su tarea de
conductor el decisor.
INFORMAR y ASESORAR al decisorsobre la evolucin de los escenarios en
un horizonte de tiempo determinado, en
trmino de posibles y probables. Estas
(2) suposiciones son controladas y
ajustadas, a travs de la reunin,anlisis y procesamiento de la
informacin. Dentro de la
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responsabilidad est la produccin de
inteligencia coyuntural o de alerta, que
acta sobre los acontecimientos del
corto plazo, sobre lo que se tiene
contacto o indicios (Informar sobre
hechos y suposiciones de las variables
PODER/Contrapoder, buscandoresponder a las preguntas del da a da-
qu cosa nueva ha ocurrido?
Presentar los escenarios del futuro
debidamente interpretados y analizados
y sus consecuencias. Las
oportunidades que se le presentarn al
decisor y los riesgos que podrn
aparecer. En sntesis est actividad
como producto de un correcto estudio
de la combinacin de OPORTUNIDADES
y RIESGOS, que permitir detectar las
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alertas, disminuyendo as las
SORPRESAS.
Se encuadra dentro del nivel que
denominamos SUPRA INTELIGENCIA,
por cuanto buscamos establecer las
reas de tensin activadas y estudiar
su evolucin, como as tambinproyectar el nivel de amenaza para
cada actor de Gobierno en un horizonte
de tiempo determinado.
Proporcionar, al mximo nivel de
planificacin y conduccin poltica del
pas, la informacin til e inteligencia
necesaria para la satisfaccin de los
objetivos nacionales vinculados al
desarrollo del pas, la seguridad delEstado, la seguridad del gobierno, la
vigencia del rgimen democrtico y la
estabilidad institucional.
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Objetivos Nacionales: Son las metas
que define la Nacin para asegurar los
intereses nacionales. Ejemplo: Asegurar
las fuentes de reserva de recursos
estratgicos, garantizar la soberana
nacional, la vigencia plena del estado
de derecho, alcanzar un crecimientoeconmico y un orden social, etc.
Para la prosecucin de este cometido la
INTELIGENCIA NACIONAL debe saber
que ocurre en el pas.
Y cmo saber que ocurre en el pas?
Conociendo los movimientos de piezas
dentro del tablero o mbito de
competencia de los diversos CAMPOS
DEL PODER NACIONAL:
LOS CAMPOS DEL PODER NACIONAL:
Su conocimiento y estudio en la
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necesidad de saber que pasa en el pas.
(Donde nace y termina la Inteligencia
Nacional).
CAMPO POLITICO: Informacin
relacionada a los partidos polticos,
lderes, gobierno, problemas polticos,
intereses, posiciones, etc.
CAMPO ECONOMICO: Informacin de
poder econmico en el pas, moneda,
ndice de precios, empresas, bolsa de
valores, desempleo, poder adquisitivo,
PIB, exportaciones, importaciones, etc.
CAMPO PSICOSOCIAL: Informacin
relacionada a sectores sociales,
sociedad y gobierno, lderes de grupos
de poder, manifestaciones quien losdirige, financia, delincuencia en todas
sus formas, etc.
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CAMPO MILITAR: Informacin
relacionada a que estn haciendo,
donde, para que, y por que, como?, etc.,
los rganos y organismos militares de
los pases limtrofes con relacin a sus
aspiraciones geopolticas.
CAMPO TECNOLGICO: Informacinrelacionada a los descubrimientos
tcnicos y cientficos y su uso en las
reas de transporte y
telecomunicaciones, informtica,
medicina y salud, defensa y seguridad,
etc.
Para los campos 1 y 2 tambin existe la
Inteligencia Biogrfica.
INTELIGENCIA BIOGRAFICA:Informacin relacionada con el
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conocimiento de los antecedentes y de
las asociaciones de los individuos.
El que domine gran parte de esta
informacin, que normalmente es el
gobierno, tiene el poder de decidir, y de
opinar, a nivel gubernamental, son
estrategias de alto nivel que ayudan adirigir y/o cambiar el rumbo del pas, por
eso es importante para saber que es lo
que pasa en el pas.
LA SECRETARIA NACIONAL DEINTELIGENCIA:
SIRVE PARA ASESORAR a la
Presidencia de la Repblica y dems
ministerios, en material de inteligencia,
que digan relacin con el proceso de
toma de decisiones inherentes a la
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conduccin poltica del Estado en las
reas que se requiera.
PRODUCTOS QUE GENERA LA
INTELIGENCIA NACIONAL
FACTOR DEFENSA NACIONAL:
Informacin sobre fronteras interiores,
pasos de puntos limtrofes, narcotrfico
y terrorismo. Sirve a las Fuerzas
Armadas, Ministerio del Interior
(Migraciones) y SENAD.
FACTOR POLITICO: Informacin sobreGobierno, partidos Polticos, Poltica
extranjera Sirve a Ministerios del
Interior, Rel. Exteriores.
FACTOR PSICOSOCIAL: Informacin
sobre investigacin poltica/ social y
factores de inseguridad pblica: Tomar
el pulso del pueblo. Sirve a Ministerios
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del Interior, Polica Nacional ,
Educacin y Justicia.
FACTOR ECONOMICO: Informacin
sobre Industrias (Combustibles),
Finanzas y Empleos. Sirve a Ministerios
de Industria, Hacienda, BCP y STP.
FACTOR SALUD: Informacin sobre
Vigilancia epidemiolgica pas y nuevos
factores de riesgos para la poblacin.
Sirve a Ministerios de Salud, SEN y STP.
FACTOR COMUNICACIONES:Informacin sobre transporte, vas
terrestres y fluviales y
telecomunicaciones. Sirve a Ministerios
Obras Pblicas.
FACTOR CLIMATOLOGICO: Informacin
sobre alertas meteorolgicas. Sirve a
SEN, Aeropuertos, MAG, Transporte y
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institucionalidad vigente y la
preservacin de la seguridad publica
interna. Los organismos que componen
este Subsistema operan en un mbito
distinto al de las Fuerzas Armadas,
atendidas sus finalidades policiales, en
el sentido concreto del trmino.SUBSISTEMA DE INTELIGENCIA
EXTERIOR: En el segundo caso, la
inteligencia se desenvuelve
simultneamente en un medio abierto y
otro subrepticio, enfrentando
situaciones de carcter ms general y
desarrollando sus actividades bajo el
prisma de un concepto defensivo, que
surge de la posicin que nuestro pas
ha adoptado, frente a potenciales
conflictos o frente a eventuales
agresiones de uno o ms pases
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limtrofes. En este sentido, es necesario
ampliar la actual concepcin de
inteligencia exterior a otras reas,
adems de la blica, conflictual o
vecinal. Con urgencia, se requiere
produccin de inteligencia en los
campos: econmicos, financieros,sociales y polticos de nivel
internacional.
INTELIGENCIA MILITAR Y POLICIAL:
Estructuralmente, el Sistema Nacional
de Inteligencia se divide en dos
subsistemas: el subsistema de
inteligencia militar y el subsistema de
inteligencia policial.
El subsistema de Inteligencia Militaresta compuesto por los organismo de
inteligencia de las Fuerzas Armadas y
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por el organismo de inteligencia del
Estado Mayor de la Defensa Nacional.
El subsistema de Inteligencia Policial
esta compuesto por los organismos de
inteligencia de la Polica Nacional y por
la Direccin de Inteligencia del
Ministerio del Interior.
LA INTELIGENCIA INTERIOR
Es aquella que se desarrolla dentro de
las fronteras del Estado. Entiende
generalmente fenmenos de naturaleza
estratgica, econmica y de seguridad
interior. Al comprender dentro de este
mbito a la inteligencia .til para la
atencin a los fenmenos delictivos y
del crimen organizado, es este tipo de
inteligencia el que se acerca a la
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denominada inteligencia criminal o
policial.
Direccin de Inteligencia del Ministerio
del Interior
Es un rgano centralizado de carcterdirectivo, tcnico y especializado,
coordina las informaciones
relacionadas con el orden pblico y con
la seguridad publica interior.
El Ministro del Interior coordinar las
actividades de los organismos de
seguridad publica interior, para cuyo
efecto la Direccin le proporcionar la
informacin, estudios, anlisis y las
apreciaciones de inteligencia que se
requieren para que el Gobierno formule
polticas y adopte medidas y acciones
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especificas, en lo relativo a las
conductas terroristas y aquellas que
puedan constituir delitos que afecten el
orden publico o la seguridad publica
interior. Para cumplir este objetivo,
dispondr, adems, de las
informaciones que le proporcionar laPolica Nacional.
Se relaciona, a travs del Estado Mayor
de las Fuerzas Armadas con los
organismos de inteligencia de las
Fuerzas Armadas, para recabar la
informacin referente al orden publico y
a la seguridad publica interior de que
ellos tuvieren conocimiento, y
proporcionarles a dichos organismos de
inteligencia la informacin que pudiere
obtener en sus actividades de
seguridad interior que incida en el
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mbito de responsabilidad de las
Fuerzas Armadas.
Coordina el intercambio de informacin,
en materias propias de la Direccin,
entre los distintos organismos pblicos
que la recogen y disponen de ella, en
mbitos de sectoriales: ECONOMIA,SOCIAL, GREMIAL, POLITICA,
JUDICIAL, INTERNACIONAL,
POLICIALES y MILITAR
Amenazas para el Estado democrtico:
Desequilibrios econmicos ysociales
Pobreza y pobreza extrema Discriminacin social, tnica y
poltica
Corrupcin
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Crimen organizado, terrorismo ymafias
AMBITOS DE LA INTELIGENCIA
INTERIOR:
1. LA INVESTIGACION Y ANALISISDE SITUACION POLITICA, para
descubrir los problemas polticos.
2. LA INVESTIGACION Y ANALISISDE LA SITUACION SOCIAL, para
controlar el pulso de la sociedad en
razn a crear condiciones deconvivencia pacfica.
LAS CUESTIONES QUE TENGAN
MATICES IDEOLOGICOS ENCUBIERTOS
Y PREOCUPACIONES POR LAS CRISIS
SOCIALES, COMO SER,
1. DEMANDAS OBRERAS,
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2. CAMPAAS POLITICAS,3.
TENDENCIAS RELIGIOSAS,
4. FACTORES ETNICOS Y OTROS.5. ASUNTOS DE NARCOTRAFICO,6. CRIMINALIDAD ORGANIZADA,7. AMENAZAS ECOLOGICAS Y
DAO INDUSTRIAL,
8. CORRUPCION ESTATAL,9. OPULENCIA IMPREVISTA Y
SOSPRESIVA,
10. ASENTAMIENTOS MIGRATORIOS,11. EXTREMA POBREZA,12. INDICES DE CRECIMIENTO DE
DETERMINADOS DELITOS
(HOMICIDIOS, FRAUDES, ETC.),
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13. INDICADORES DE QUIEBRASECONOMICAS,
14. DESOCUPACION,15. SALUD PUBLICA Y EPIDEMIAS,16. TRAFICO DE PERSONAS,
CONTRABANDO,
17. INDICADORES DE COHESIONSOCIAL.
La Direccin de Inteligencia del
Ministerio del Interior estar
constituida por:
a) El Director.
b) La Divisin de Anlisis y
Planificacin.
c) La Divisin de Coordinacin. (EnlacesTcnico-Operativos)
d) La Comisin de Consulta
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Divisin de Anlisis y Planificacin le
corresponder recibir y procesa los
datos, antecedentes e informaciones
necesarios para producir inteligencia
en el marco de competencia de la
Direccin, y estudiar y disear las
proposiciones que deban formularse enmateria de polticas y planes
nacionales en el mismo mbito.
Divisin de Coordinacin le
corresponder directamente la funcin
de enlace con el Departamento de
Inteligencia de la Polica Nacional
Enlaces tcnico-Operativos: Agencias
de inteligencia.
La Comisin de Consulta: estarintegrado por el Ministro del Interior,
que lo presidir; el Subsecretario de
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seguridad Interna; el Director de
Inteligencia del Ministerio del Interior;
El Comandante de la Polica Nacional,
El Jefe del Departamento de
Inteligencia de la Polica Nacional.
Actuar como Secretario del Comit, el
Jefe de la Divisin de Anlisis yPlanificacin de la Direccin de
Inteligencia del Ministerio del Interior y,
en su defecto, el Jefe de la Divisin de
Coordinacin.
BIBIOGRAFIA:
Guillermo Holzmann P., Magister en
Ciencia Poltica, Universidad de Chile
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SISTEMA DE INTELIGENCIA POLICIAL:
Sistema de Inteligencia Policial.1. Inteligencia y Contrainteligencia
Policial
2. Misin y fines de la InteligenciaPolicial
3. Ciclo de Inteligencia Policial4. Sistema de Inteligencia Policial5.
Subsistemas de InteligenciaPolicial: Departamentos, Secciones
y Oficinas de Inteligencia.
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6. La Direccin de InteligenciaPolicial: Organizacin y Funciones.
INFORMACION POLICIAL:
Policialmente informacin es el
conjunto de datos, noticias, indicios o
pruebas necesarios para garantizar la
paz y la seguridad ciudadana, para
prevenir la comisin de hechos
delictivos, o para detener a los
culpables de los delitos ya cometidos. Y
policialmente su aplicacin alcanza a latotalidad de todas las reas de
actuacin o servicios y a todos sus
componentes.
INTELIGENCIA POLICIAL:
Es el resultado del proceso de la
informacin que conduce a la polica a
la incorporacin de conocimientos de
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comportamientos delictivos o
conductas irregulares que pueden
perturbar o influir en el orden pblico y
la seguridad interna del estado.
Obtencin y anlisis de la informacin
sobre:
DELITO Y PROBLEMAS DEDESORDEN Y SUS CONSECUENCIAS
VICTIMARIOS Y MODUS OPERANDI CAUSAS DEL DELITO Y LOS
RIESGOS Y FACTORES ASOCIADOS
CON LA CRIMINALIDAD
La inteligencia Policial es el proceso
mediante el cual se transforma la
informacin recolectada de diversasfuentes en un producto til, para la
toma de decisiones tanto de ndole
tctico (Apoyar la investigacin), como
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estratgico (Prevencin del crimen y la
violencia delictiva).
MISION DE LA INTELIGENCIA POLICIAL:
Tiene la misin de captacin y
recepcin de todo tipo de informacin,
para detectar, prevenir y/o reprimir las
conductas y hechos que puedan afectar
la seguridad interior, la estabilidad del
Rgimen Constitucional y el orden
pblico.
FINES DE LA INTELIGENCIA POLICIAL:
Prever o descubrir situaciones o hechos
que puedan crear inseguridad
ciudadana, alarma social o supongan un
ataque a la seguridad nacional, antes
de que ocurran los hechos delictivos,
permitiendo a la Polica cumplir mejor
con su funcin preventiva.
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Cmo se logra este cometido de
incorporar conocimientos de los
comportamientos delictivos?
Aplicando la siguiente metodologa de
trabajo:
1. Acopiar la informacin sobre larealidad pasada de los delitos de
mayor incidencia mediante el uso de
las ESTADSTICAS POLICIALES
2. Esos patrones delictivosobservados en las estadsticaspoliciales debern ser estudiados
con los HECHOS DE ACTUALIDAD
que guarden relacin con los
mismos para determinar si se
repiten tales conductas pasadas.
3. El resultado de las tareasanteriores nos revelar los HECHOS
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PORTADORES DE FUTURO en cuanto
a delitos y delincuentes en un
horizonte de tiempo determinado.
CONTRAINTELIGENCIA POLICIAL:
Es el conjunto de actividades
encaminadas a descubrir, prevenir y
neutralizar el espionaje, sabotaje,
infiltracin u otras acciones
perjudiciales a las misiones policiales.
La misin fundamental es proteger: Alpersonal, a los medios y a las
operaciones
Supervisin de medidas de seguridad
sobre
LOS SERVICIOS DE GUARDIA DELAS REPARTICIONES POLICIALES
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LOS PROCEDIMIENTOS PARA LOSALLANAMIENTOS Y LAS
OPERACIONES ENCUBIERTAS
LOS ARCHIVOS CONFIDENCIALES YDOCUMENTACION DE PLANES
OPERATIVOS DE LA POLICIA
SEGURIDAD POLICIAL Y
CONTRAINTELIGENCIA:
Conjunto de medidas que una Unidad
Policial emplea para protegerse contra
la observacin y evitar las sorpresas
por parte del infractor o posible
infractor y mantener la libertad de
accin.
LA INTELIGENCIA REQUIERE MEDIDAS
CONSTANTES DE SEGURIDAD:
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trazado desde el presente hasta otro
punto en el futuro alterno y probable).
LOS 2 TIPOS PRINCIPALES DE
INTELIGENCIA POLICIAL
LA INTELIGENCIA POLICIAL
ESTRATEGICA; Tiene objetivos a largo
plazo y los temas con los que trata
tienen mayor complejidad, como por
ejemplo; organizaciones criminales
complejas, narcotrfico, terrorismo,
etc. Tambin se encarga del anlisis
exhaustivo de las proyecciones sobre
caractersticas y tendencias
observadas en la actividad criminal
LA INTELIGENCIA POLICIAL
OPERATIVA: Est orientada alcumplimiento de la Ley a corto plazo
como por ejemplo; la resolucin de un
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secuestro, el arresto de un delincuente
o el esclarecimiento de un delito comn
OPERACIONES ESPECIALES DE
INTELIGENCIA: Son aquellas que
forman parte del apoyo no convencional
a travs de la cual la inteligencia,
antes, durante o despus de unincidente crtico (crmenes polticos,
asesinatos, atentados, secuestros, etc)
puede accionar sobre aspectos que son
de su inters. Las operaciones
especiales de inteligencia recogen
informacin de las fuentes cerradas.
Entre otros aspectos estar dirigida a
los factores de fuerza y debilidad
adversarias, objetivos polticos de
crisis presuntas, factores de tensin,
posibles sucesos crticos, posibilidades
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de crisis, estimaciones, capacidades y
fortalezas.
DIFERENCIAS ENTRE INTELIGENCIA
POLICIAL E INVESTIGACION POLICIAL:
La inteligencia policial posee capacidad
de anticipacin y est al servicio de la
toma de decisin y planificacin de los
altos mandos institucionales y el
Gobierno. Mientras que la investigacin
policial se inicia al existir la comisin
efectiva o presuncin fundada de un
delito. No obstante, ambas requieren
una adecuada coordinacin en cuanto
al uso de fuentes, bases de datos y
procesamiento de la informacin.
CICLO DE INTELIGENCIA POLICIAL: Sonlos pasos imaginarios por medio de los
cuales se rene la informacin, se
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convierte en inteligencia y se pone a la
disposicin de los usuarios. La
preparacin de inteligencia se puede
dividir en cuatro fases:
PROCESAMIENTO DE LA INTELIGENCIA
POLICIAL
1-ORIENTACIN Y PLANIFICACIN DE
BSQUEDA DE INFORMACIN
REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA:
Son aquellas noticias e informes
adicionales que un Comandantenecesita para tomar una decisin,
formular un plan, o conducir las
operaciones policiales.
INDICIOS: Accin o seal: Huella,
vestigio, cosa que revela la existencia
de otra. Por cada EEI, (Elementos
esenciales de informacin) habr varios
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indicios y por cada indicio, varios
lugares a verificar.
EVIDENCIA: Es un indicio cuyo
significado estimado con respecto al
requerimiento de inteligencia ha sido
comprobado. Conocimiento fidedigno de
un hecho o seal referido a unapersona, cosa y al ambiente geogrfico
(Contexto).
ORDENES DE PEDIDOS: (OT Ordenes de
trabajo) Determinacin de los E.E.I.,
Anlisis de los E.E.I. para determinar
los indicios que sealen las respuestas
a los E.E.I., Seleccin de las agencias
de bsqueda.
Esquema de trabajo:PLANIFICACION:
Necesidades de Informacin:
(Requerimientos)
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HOJA DE SERVICIO:
Orden de trabajo N - Origen / Fecha -
Ordenes y Pedidos : Requerimientos(EEI/ORI) - Lugar/Plazos Establecidos.
Desde-Hasta - Autorizado por:
PLAN DE OBTENCION DE
INFORMACION:
Origen/Fecha/hora - Tema: EEI/ORI Indicios - Informacin especfica que se
busca - Medios a emplear: A B C D E -
Lugar/Fecha/Hora en que se debe
entregar la informacin - Observaciones
2-BUSQUEDA DE INFORMACIN
FUENTES DE INFORMACION: Se
entiende por fuentes de informacin a
cualquier persona, cosas, acciones,
documentos, cartas, fotografas,cuentas bancarias u objetos en donde
se origina la informacin. (Clasificacin
de las fuentes de informacin: Fuentes
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cerradas, fuentes abiertas y fuentes
espontaneas).
AGENCIAS DE INFORMACION: Se
entiende por agencia de informacin, a
cualquier persona, unidad u
organizacin, que obtiene informacin
mediante investigacin, observacin ointerrogacin de una fuente.
TECNICAS DE INVESTIGACION La
investigacin y la recoleccin de
informacin sobre un tema, se divide en
dos amplias categoras:
La bsqueda de respuestas rpidas,ejemplo. verificar un dato, fecha,
gua telefnica....etc.
Utilizar recursos disponibles comoarchivos, otras agencias y sus
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unidades de recoleccin
clandestinas
TECNICAS DE RECOLECCION DE
INFORMACION:
Las tcnicas no intrusivas involucradas
en la evacuacin de necesidades de
informacin a travs de los registros
pblicos, grficos de contactos y la
informacin de los medios de prensa.
Las tcnicas algo intrusivas
involucradas en la vigilancia de
objetivos y el uso de la fotografa
clandestina.Las tcnicas intrusivas involucradas en
la derivacin de lnea telefnica, la
intercepcin de correspondencias
electrnicas y escuchas ambientales.
Esquema de Trabajo:
USO DE FUENTES Y TECNICAS DE
RECOPILACION DE INFORMACION:
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Fuentes Abiertas:
Registros Pblicos: Directorio de
Instituciones pblicasRegistros de peridicos y monitoreo de
radio y televisin
Sitios de Internet
Base de datos
Fuentes Cerradas;Medios humanos:
Agentes/Colaboradores: Seguimiento-
Vigilancia-Infiltracin-Interrogatorio
encubierto-Investigacin.
Medios tcnicos: Espionaje Electrnico
(Escuchas telefnicas y ambientales)Fuentes Espontneas:
Registro de annimos, Colaboradores y
llamadores
3-PROCESAMIENTO DE LA
INFORMACIN
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Validez de la informacin:
1 Confirmada (La lectura de indicadores
confirma la veracidad del informe)2 Probable (Algunas cuestiones del
informe no concuerdan con la realidad)
3 Dudosa (La mayora de las cuestiones
del informe no tienen consistencia)
4 No puede juzgarse (Sin valor)
ANLISIS: La interpretacin de la
informacin en relacin con otra
informacin con el fin de legar a una
conclusin
LAS FORMAS DE ANALISIS DE
INTELIGENCIA:
INDUCCION: Base en la suposicin.
Ejemplo: Juana va con Mara que esprostituta a una casa del centro todas
las noches. (REGLA) Todas las mujeres
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ocultamiento del dueo, entonces se
deduce que (CONCLUSIONES) Juan
esta robando.
INTUICION: Forma de conocimiento
independiente de las reglas de la razn.
Ejemplo: Cualidades inherentes de la
mente sin explicacin lgica.
LA PREPARACION DEL INFORME DE
INTELIGENCIA:
Lo primero que hay que hacer es
determinar la evidencia disponible paraapoyar nuestra conclusin. Despus
separar lo conocido de lo supuesto.
Luego cuestionar las evidencias,
identificando la informacin que los
agentes pasaron por alto, conectandolas ideas que quedaron al margen de las
conclusiones.
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PROCESAMIENTO:
Registro de informacin
Evaluacin de informacin:Fiabilidad de las fuentes
Veracidad de la informacin
ANALISIS:
Levantamiento de hiptesis y lecturas
de indicadores (Induccin / Abduccin /Intuicin)
Conclusiones y elementos de juicio
(Deduccin)
Interpretacin
Informe:
Datos en orden: (Fechas entre horas ylugares)
Acontecimientos: (Sucesos organizados
cronolgicamente)
Caractersticas fsicas de los actores:
(Personas, Vehculos, Objetos,Inmuebles).
Otros datos de inters:
Conclusiones del cas
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4-UTILIZACIN DE LA INTELIGENCIAPOLICIAL
ESCALN SUPERIOR UNIDADES SUBORDINADAS
DOCUMENTOS PARA LA DIFUSIN:
Documentos de Inteligencia: Anlisis de
la zona o rea de operaciones,
Apreciacin de Inteligencia, Anexo de
inteligencia, Informe Peridico de Int.,Informe al Instante.
D2/D3: Las operaciones de Inteligencia
constituyen parte integral de las
operaciones de toda unidad. Los
oficiales encargados de preparar planes
u rdenes de operaciones y los
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responsables de inteligencia deben
trabajar en conjunto.
APRECIACIN DE INTELIGENCIA. ANLISIS DEL REA DE
OPERACIONES.
INFORME PERIDICO DEINTELIGENCIA.
CARTA DE SITUACIN.Esquema de Trabajo:
Uso y distribucin:
Categora de distribucin (Divulgacin):
Enfocada: (Personalizada)General: IEP
Limitada: Para Investigacin
Secreto: Sobre investigacin
Clasificacin de archivos/Banco de
datos:
Confidencial: Disponible con
autorizacin.
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De uso institucional: Disponible con
identificacin.
CONFIDENCIAL: Contiene evidenciasfsicas y documentales de casos
investigados
DE USO POLICIAL - Contiene mapeos de
circuitos delictivos, lneas de accin
para los procedimientos y fichas depersonas y organizaciones delictivas
EL SISTEMA DE INTELIGENCIA
POLICIAL, es el conjunto de rganos de
inteligencia interrelacionadosfuncionalmente, que actan
integradamente en mbitos definidos,
en la orientacin del esfuerzo de
bsqueda, obtencin de informacin y
produccin de inteligencia operativa, ydifusin para la toma de decisiones
oportunas del comando institucional en
la conduccin de las operaciones
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policiales, que permitan el
cumplimiento de la finalidad
fundamental de la Polica Nacional.
Finalidades de un Sistema de
Inteligencia Policial:
1. Determinar los objetivos oblancos de inters policial, poltico y
psicosocial para las acciones de
inteligencia y contrainteligencia.
2. Tomar conocimiento oportuno delos recursos, la capacidad operativa,vulnerabilidades e intenciones de
las organizaciones criminales,
delincuentes comunes y otros.
3. Priorizar la obtencin y difusinde informacin que contengan comoelementos probatorios videos,
imgenes fijas y grabaciones de
audio tendientes a la consignacin
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de hechos e identificacin de sus
autores y/o participantes.
LA DIRECCIN DE INTELIGENCIA
POLICIAL: La Direccin de Inteligencia
organizada para procesar los
antecedentes sobre determinadas
situaciones, para contribuir a la toma
de decisiones que competen a la
jefaturas, confeccionar anlisis
tcticos y apreciaciones de escenarios
ante eventos especiales, desarrollar
una apreciacin de carcter policial
sobre el panorama nacional en
directamente del jefe de dicha unidad.
La Jefatura de Direccin de Inteligencia
es el organismo encargado de reunir yprocesar la informacin de inteligencia
policial, coordinando y controlando la
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Director General de Orden y Seguridad:
Instrucciones directas del Comando
Institucional y/o Director General de
Orden y Seguridad.
El Director de Inteligencia: Planifica y
establece necesidades de informacin y
planes de obtencin de lasinformaciones
El Centro de Trfico de Informacin:
Oficina de guardia / Gestin y
Coordinacin de los procesos, Acciones
y Operaciones conducentes a la
generacin de la informacin Primaria y
Secundaria, para su remisin a la
Unidad de Anlisis de inteligencia
Informacin Primaria enlaza conAgentes, contactos y colaboradores
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Informacin Secundaria resume
diariamente y analiza tendencias de las
noticias y opiniones
Anlisis trabaja para descubrir
situaciones o hechos que puedan crear
inseguridad ciudadana, alarma social o
supongan un ataque a la seguridadpblica, antes de que ocurran los
hechos delictivos, permitiendo a la
Polica cumplir mejor con su funcin
preventiva.
Anlisis integra mdulos estratgicos:Orden Pblico y Seguridad Pblica
Interior.
Director de Inteligencia: Se compila y
diseminan informes al Comando
Institucional y al Director General de
Orden y Seguridad y a quienes este
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considere oportuno el conocimiento de
la informacin.
UNIDADES INTERRELACIONADAS DE
INTELIGENCIA POLICIAL:
DIRECCION DE INTELIGENCIA DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR:
Investigacin y anlisis de situacinpoltica y social.
DIVISION DE INTELIGENCIA
ANTISECUESTRO: Informacin sobre
posibles vctimas y victimarios.
DIVISION DE INTELIGENCIA
ANTITERRORISMO: Informaciones
sobre clulas dormidas en el pas y
trfico de armas.
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DIVISION DE INTELIGENCIA DE
DELITOS ECONOMICOS: Informacin
sobre lavado de dinero y del crimen
organizado.
DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA/
COMANDO: Informacin sobre nuevosfactores de inseguridad pas.
Activadores de riesgos y generadores
de incidentes pas.
INFORMACION DEL SISTEMA 911 YCOP: Denuncias, Atencin, Transmisin.
OFICINAS DE INTELIGENCIA DE LAS
COMISARIAS DISTRITALES: Informacin
delictual distrital.
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SECCIONES DE INTELIGENCIA DE LAS
JEFATURAS DEPARTAMENTALES:
Informacin delictual departamental.
DEPARTAMENTOS DE INTELIGENCIA
DE LAS DIRECCIONES DE ZONAS
POLICIALES: Informacin delictualzonal.
NIVELES DE LA INTELIGENCIA DE LA
POLICIA
LA DIRECCION DE INTELIGENCIA
(DIPOL): Unidad de gestin de
informacin y contrainformacin de
seguridad, su misin realizar las
mediciones claves para determinar la
CARTA DE SITUACION DE
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INTELIGENCIA del pas, por
departamentos y municipios. Dentro de
su papel fundamental se encuentra
proveer de las recomendaciones
necesarias para los rganos de
planificacin y operaciones de la polica
para la elaboracin de los cursos deaccin preventivo y represivo,
respectivamente.
DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA
(D2/CONSEJO ASESOR): Unidad de Staffdel Comando Institucional (Plana
Mayor) donde se efectan los
diagnsticos de forma peridica de la
situacin del pas, analizando los
nuevos agentes y factores generadores
de inseguridad, las reacciones sociales
y los rangos de eventos potenciales de
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riesgo e inestabilidad poltica, para el
asesoramiento oportuno del Comando y
de las Autoridades Polticas del
Gobierno en estos temas.
LAS DIRECCIONES DE ZONAS: Debern
tener Departamentos de Inteligencia,para la consignacin de los circuitos
delictivos para la accin policial
(CONTROL Y REPRESION). Las mismas
servirn para el control policial integral
de los departamentos componentes deuna zona policial, (planificacin y
operaciones), y para la elaboracin de
la CARTA DE SITUACION DE
INTELIGENCIA, que mensualmente
proveer a la DIRECCION DE
INTELIGENCIA (DIPOL) para su remisin
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a la Direccin General de Orden y
Seguridad.
LAS JEFATURAS DEPARTAMENTALES
Debern tener Secciones de
Inteligencia, para la consignacin de
los circuitos delictivos para la accinpolicial (CONTROL Y REPRESION). Las
mismas servirn para el control policial
de los departamentos, (planificacin y
operaciones), y para la elaboracin de
la CARTA DE SITUACION DEINTELIGENCIA, que mensualmente
proveer a la DIRECCION DE
INTELIGENCIA (DIPOL) para su remisin
a la Direccin General de Orden y
Seguridad.
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LAS COMISARAS DISTRITALES
Igualmente tendrn OFICINAS DE
INTELIGENCIA para la consignacin de
las zonas sensibles a la actuacin
policial (PREVENCION). Las mismas
servirn para la programacin de los
servicios de vigilancia y patrullas de lasComisaras (seguridad ciudadana), y
para la elaboracin de la CARTA DE
SITUACION DE INTELIGENCIA, que
mensualmente proveer a la
DIRECCION DE INTELIGENCIA (DIPOL)para su remisin a la Direccin General
de Orden y Seguridad.
PARTICIPACIN ANTE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL DE INTELIGENCIA
POLICIAL
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La Direccin de Inteligencia de la PN,
representa a la Polica Nacional ante la
Comunidad Latinoamericana de
Inteligencia Policial y otros
organismos internacionales, encargada
de coordinar el intercambio dinmico
de las informaciones e inteligenciarelacionados a la delincuencia,
terrorismo, trafico ilcito de drogas y
otros aspectos de inters; incluyndose
la capacitacin especializada
multinacional en el rea de inteligenciapolicial.
LA INFORMACION PARA LA SEGURIDAD
El estudio de inseguridad facilita
resultados estadsticos esenciales para
lograr una visin global de la situacin
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del entorno en el que nos
desenvolvemos y para la confeccin de
los mapas de la criminalidad.
El segundo paso ser el de evaluar las
deficiencias de la seguridad existente,
sus vulnerabilidades y zonas oscuras,
los desordenes e incumplimientos parauna inmediata solucin.
Si consultamos las estadsticas que
reflejan los diarios notaremos que hay
victimas en todas las clases socio-
econmicas. Pero obviamente no detodos los delitos, sino de aquellos que
se ajustan a cada esfera y que son
comunes en la jurisdiccin.
El primer paso de inteligencia es
conocer acabadamente:
La inseguridad de la zona:
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Los tipos de delitos ms comunes enla jurisdiccin.
Los barrios o zonas de mayor ndicede hechos dolosos.
Los das y los horarios de mayornmero de delitos
Los tipos de armas y tcnicas msutilizadas por la delincuencia
Los tipos de objetivos masperseguidos por los delincuentes.
Contabilidad y estadstica de losniveles de criminalidad de lacomunidad, zonas, das y horarios
ms peligrosos, tipos de delitos,
modus operandi, mviles y armas
ms utilizadas por la delincuencia.
Esto permitir implementar estrategias
de alta seguridad en las entidades,
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instituciones y personas ubicadas en las
zonas ms conflictivas. Es aconsejable
que se emitan boletines peridicos sobre
estas estadsticas e informaciones y que
sea recibida por todos los personales
policiales, as como tambin por las
personas que residen en la jurisdiccinpara que conozcan las reales condiciones
de seguridad en su comunidad. Esta
actividad consistir en la elaboracin del
mapa del crimen y emisin de boletines
informativos de actualidad en seguridad.
SISTEMA DE INFORMACION
GEOREFERENCIADA-MAPEO DE LA
CRIMINALIDAD:
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EN QU CONSISTE? Se trata de la
creacin de un sistema que permita
establecer un mecanismo de
compilacin de la informacin referida
a los incidentes y hechos delictivos
cometidos en jurisdiccin de las
Comisaras, Destacamentos y otrasdependencias policiales y su
transmisin a un Centro de
Procesamiento y Anlisis de la
Informacin Delictiva dependiente de
cada Jefatura Departamental donde esprocesada en una base de datos y en un
Sistema de Informacin Geogrfica
(SIG).
TECNICA DE MAPPING CRIME: Estudiar
la migracin de delitos dentro de las
ciudades para llegar a anticiparse y
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atacar antes de que ocurra un hecho
criminal.
Metodologa: Cruzar datos de horas en
que se ha cometido el delito, la
cantidad y edad de los participantes,
tipos de armas, lugar exacto, rutas de
escape, entorno demogrfico, tiposespecficos de delitos.
Visualizar la actividad de los
delincuentes, como hora, lugares donde
actan, duracin de los hechos,
cantidad de involucrados paradeterminar los PATRONES DELICTIVOS.
LOS (5) PASOS DEL TRABAJO DE
INTELIGENCIA DENTRO DE LAS
JURISDICCIONES POLICIALES
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1- EL ACOPIO DE INFORMACION DE LAS
PATRULLAS Y LA RECEPCION DE
DENUNCIAS EN LA JURISDICCION:
TAREA DE REGISTRO Y CLASIFICACION
DE INFORMACION
2- LA INFORMACIONGEOREFERENCIADA A PARTIR DEL
INGRESO DE DATOS A LA UNIDAD
POLICIAL: ELABORACION DE LA CARTA
DE SITUACION JURISDICCIONAL: EL
ANALISIS ESTADISTICO DE LOS DATOSQUE SE RECOGEN DIARIAMENTE EN LA
JURISDICCION - LA INFORMACION DE
LO QUE OCURRE EN CADA BARRIO.
3- LA CARTA DE SITUACION : CON EL
INDICE DELICTUAL Y LAS DEMANDAS
EXISTENTES DE SERVICIOS
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POLICIALES SON PUESTA A
CONSIDERACION DE LA AUTORIDAD
JURISDICCIONAL: TAREA DE
PLANIFICACION DE OPERACIONES
POLICIALES PROACTIVAS
4- LAS DECISIONES OPERATIVAS : LASDIRECTIVAS EMANADAS DE LA
AUTORIDAD JURISDICCIONAL SON
TRANSMITIDAS A LOS ORGANOS
PREVENTIVOS Y REPRESIVOS PARA LA
PREPARACION DE LOS CURSOS DEACCION: TAREA DE PROGRAMACION
DE SERVICIOS POLICIALES: LA
PREPARACION DE LOS DIFERENTES
GRUPOS DE TRABAJO.
5- LOS SERVICIOS SON EJECUTADOS
SEGN EL COMETIDO QUE LA
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INTELIGENCIA Y LA PLANIFICACION
JURISDICCIONALES CONSIDERARON
PRIORITARIOS, UNA VEZ REALIZADA
LA VALORACION DE LAS CAPACIDADES
OPERATIVAS POR LA AUTORIDAD DE
LA JURISDICCION: GRUPO DE
PREVENCION CIUDADANA- GRUPO DESEGURIDAD PUBLICA JURISDICCIONAL
- GRUPO DE PROTECCION DE
AUTORIDADES
TAREAS A DESARROLLAR POR ELOFICIAL DE INTELIGENCIA EN LAS
COMISARIAS Y JEFATURAS DE
POLICIA:
CONSIGNACION Y CUANTIFICACION DE
AREAS DE RIESGO: Personas y
organizaciones sensibles a la actuacin
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policial Intereses econmicos
sensibles a la actuacin policial.
HACER SURGIR DATOS Y PATRONES
DELICTIVOS: Mapeos de circuitos
sensibles a la actuacin policial
patrones delictivos del rea de
cobertura de seguridad de lascomisaras y jefaturas policiales.
Confeccionar el diseo urbanstico del
sector:
1-Caractersticas geogrficas :Superficie de la zona de
responsabilidad de la comisara en KM
lineales.
2- Densidad poblacional: Poblacin
residente en la zona, Nro, de viviendas
por zonas.
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El Indice de actividades econmicas y
sociales: Cantidad de empresas,
entidades bancarias, establecimientos
comerciales, colegios, clubes
deportivos y sociales, comisiones
vecinales e iglesias.
El Indice delictual: Focalizacin de
zonas y causas de riesgo dentro de rea
de responsabilidad de las comisaras,
Planimetra georeferenciada, Mapas
criminolgicos, realidad delictual de laszonas, Padrones de criminalidad y
evolucin estadstica de delitos
conocidos y registrados en los ltimos
tiempos.
Presentar : Antecedentes, Anlisis
estadstico de datos que se recogen
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diariamente en el terreno (rea de
Influencia). Elaboracin de la CARTA DE
SITUACION: Indice delictual + demanda
existente de servicios policiales.
Planificacin de los servicios policiales
(usar la informacin sobre lo que ocurre
en el sector). Apoyar al personal depatrulla en el terreno.
Recepcionar informacin policial que
permita la focalizacin de zonas y
causas de riesgos, definir perfiles y
modos de accin de los delincuentes,
favoreciendo la planimetra
georeferenciada (mapas criminolgicos)
y las decisiones operativas.
Detectar situaciones que, sin ser de
rigor del orden policial se relacionan
con la seguridad pblica, para informar
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a las autoridades locales competentes
(eje. Falta de alumbrado pblico,
baldos, casas abandonadas, etc.).
LAS OPERACIONES DE INTELIGENCIA:
La planificacin de los servicios a
realizar en cada cuadrante se obtienedel anlisis estadstico de los datos que
diariamente se recogen en el terreno,
con esos antecedentes se elabora la
CARTA DE SITUACION, con el objetivo
de que el personal salga al turno con lamayor informacin posible de lo que
ocurre en su sector.
La informacin de inters para la
unidad de inteligencia consiste en la
recopilacin de datos precisos acerca
del nmero y caractersticas de la
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poblacin residente en el cuadrante, las
actividades econmicas y sociales y la
realidad delictual del mismo.
Bibliografas:
Manual de inteligencia Privada/Drakonx Academy/ USA2005.
SIPOL/ Polica Nacional del Per. DICAR/ Carabineros de Chile. Teniente Coronel RAUL R. MORA
VILLAMONTE / Polica de Panam.
OPERACIONES DE INTELIGENCIA:
Operaciones de Inteligencia:
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1. Seguimiento: Seguimientopeatonal Seguimiento vehicular
Clasificacin horaria
2. Vigilancia: Mtodos deencubrimiento- Vigilancia peatonal
Vigilancia vehicular Anlisis de
residuos3. Vigilancia electrnica: Escucha y
grabacin de telefona fija- Escucha
y grabacin de telefona mvil-
Escucha ambiental- Tcnicas
informticas- Uso de la vigilanciaelectrnica: Observacin externa-
Observacin ambulante-
Observacin interna. Contramedidas
4. Infiltracin e interrogatorioencubierto: Consideraciones
especiales para la accin de
infiltracin- Interrogatorio
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encubierto: Uso de tcnicas
psicolgicas.
5. Redes de inteligencia:Componentes
6. Fuentes humanas.OPERACIONES DE INTELIGENCIA:
Seguimiento: Es una accin mvil para
establecer conducta y movimientos de
personas y obtener pruebas. Solo se
desea saber a donde va, de donde
viene, que recorrido hace, con quien se
relaciona y en que se desenvuelve el
causante en cuestin.
Seguimiento peatonal: El investigador
debe elegir su posicin exactamente
detrs (180) u oblicuamente (135 a
45). Sea cual sea la posicin si el
causante te ve dos veces seguidos o
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realizar el seguimiento en cualquiera de
los dos sentidos.
Seguimiento retrogrado: En el caso en
que se conozca el destino y lo que se
quiera averiguar es el lugar de
procedencia, el mtodo sera a la
inversa. Se observar la direccin dedonde sera el causante, y al da
siguiente a la misma hora el
investigador se ubicar 100, 200 o 300
metros antes por la va en que lo vio
venir o posicionarse en la esquina por
donde se lo vio doblar y al da siguiente
se realizar la misma operacin.
La Clasificacin horaria: Factor hora: Se
le denomina factor hora a las horas delda y de la noche en que el investigador
pasar inadvertido en operaciones de
seguimiento. Esta cobertura tiene dos
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variables principales, la densidad y
riesgos por la hora y por la zona.
Las situaciones meteorolgicas
adversas y das feriados pueden alterar
la densidad y por ende el riesgo.
La vigilancia: Es observar desde un
punto fijo un objetivo. Es la operacin
de situarse en las cercanas de una
persona, vehculo o lugar determinado y
registrar movimientos de entradas,
salidas y rutinas de personas u objetos
en cuestin. Est destinada al estudio
del individuo y su entorno. Es un
operativo de posicin esttica para la
observacin permanente.
Mtodos de encubrimiento: En lavigilancia peatonal la mejor forma de
encubrimiento es en lugares pblicos
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Mtodos de encubrimientos pueden ser:
Vehculo tipo furgn, minibs, con
equipos adicionales como, binocular,
cmaras fotogrficas, videocmaras,
reloj, libreta de anotaciones y medios
de comunicacin.
Anlisis del residuo: La bsqueda deinformacin, indicios y pruebas es
sugerida a travs de la tcnica de la
basura.
Aportes de la basura en la vigilancia:
Indican calidad de vida, anotaciones
varias, facturas de pagos, desechos de
productos alimentarios y
farmacuticos. Etc.
Vigilancia electrnica: (Espionajeelectrnico) Es el conjunto de
operaciones de inteligencia destinado a
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la captacin de informacin o de un
suceso determinado a travs de medios
tecnolgicos con procedimientos
ocultos. Contraespionaje: Medida de
contrainteligencia en operativos de
deteccin y desactivacin de equipos y
software dispuestos para extraerinformacin confidencial.
Mtodos de captacin: Escucha y
grabacin telefnica:
Medidas: UHF TRANSMISOR TELEFONO
MINIATURA: Este microtransmisor de
conversaciones telefnicas puede ser
colocado en cualquier sitio a lo largo de
la lnea telefnica o bien el la ficha de
telfono e incluso dentro del mismotelfono. En el momento que la lnea
monitoreada permanece sin uso el
transmisor telefnico miniatura adopta
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el modo de stand by y en cuanto la lnea
es activada transmite una seal de las
conversaciones realizadas en dicha
lnea. No requiere bateras ya que se
alimenta directamente de la lnea
telefnica.
Contramedidas: Detectable por rastreofsico y por analizadores de voltaje de
lneas.
Escucha y grabacin de telefona mvil:
Medidas: Celular interceptor GSM PROpara escucha de celulares con
tecnologa GSM encubierta, que permite
escuchar las conversaciones celulares
y obtener copias de los SMS enviados y
recibidos. Trabaja con cualquierprestador de GSM en todas sus bandas:
850, 950, 1800 y 1900 MHZ. Para utilizar
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el sistema se requiere del uso de 2
telfonos: 1 celular interceptor GSM
PRO y 1 celular captor.
Contramedidas: Uso de telfonos
mviles digitales encriptados, que
vienen en pares y donde las
comunicaciones son seguros, aunqueno contra las redes de espionaje
internacional ECHELON. Para
reuniones se recomienda el uso de
INHIBIDORES de celulares para evitar
comunicacin entrante y saliente de
algn aparato encubierto.
Micrfonos y cmaras ocultas
Medidas: MICROFONOS- UHF
TRANSMISOR AMBIENTAL MINIATURA-UHF TRIPLE DE 220 VOLT.
TRANSMISOR- RADIOFRECUENCIA:
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Es el medio empleado por excelencia,
ya que la instalacin es muy simple, si
se emplean bateras como medio de
alimentacin. Hay transmisores muy
pequeos de baja potencia, con lo cual
la vida til de la batera puede llegar a
varios das. Igualmente estn los que sealimentan directamente de la energa
elctrica, El espectro radio elctrico
permite emplear variadas tcnicas de
transmisin, bien sea por AM, FM, (voz)
VHF, UHF (Video). Se puede comenzardesde frecuencias de 10Hz hasta los 32
GHZ.
Contramedidas: Tcnica de barrido
electrnico con detector de cmaras
ocultas. Una de las maneras efectivas
de evitar hasta cierto punto este tipo de
intervencin es mantenerse en
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movimiento y si puede emplear un
pequeo radio en una estacin de
noticias, as se logra confundir la
escucha por la mezcla de sonidos.
Tcnicas informticas:
Medidas: Software que se instala en el
disco duro de la PC y que permanece
oculto a las revisiones de archivos
instalados y donde se almacena toda la
actividad del ordenador.
Contramedidas: Rastreo a travs delbuscador de Windows de los software
keylogger y antivirus.
Uso de la vigilancia electrnica:
Para observacin externa: Se instala enun automvil sin pasajero una cmara
oculta con amplio ngulo de visin y un
micrfono unidireccional apuntando
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hacia el causante. El vehculo deber
estar estacionado lo ms cerca posible
del causante.
Para observacin ambulante: Si la
situacin no permite instalar un equipo
fijo de videocmara se recurre a la
portacin del dispositivo en laindumentaria o accesorios (Maletn,
reloj, anteojos, corbatas, etc.)
Para la observacin interna: Se instala
encubiertamente una videocmara
dirigida al teatro de sucesos con el
mayor ngulo de visin posible, y a la
altura diferente a la del nivel de visin
de una persona parada (entre 1,60 y
1,80 metros) y sentado (entre 1,00 y1,30 metros), ya que de lo contrario se
corre el riesgo de ser descubierto. La
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escena puede ser monitoreada desde
otro ngulo.
Infiltracin e interrogatorio encubierto:
Infiltracin: Penetracin inteligente en
mbitos privados con acceso
restringido cuyo objetivo es la
observacin o reaccin segn sea la
naturaleza del caso.
La infiltracin est destinada a la
observacin y relevamiento de todo lo
que ocurra en el mbito determinadosea relevante o irrelevante.
La infiltracin no irrumpe, no allana, no
violenta porque su ingreso, estancia y
salida ocurre bajo coberturas de
encubrimiento bien elaboradas que no
generan sospechas en el mbito.
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No se debe tomar medidas drsticas
hasta despus de algn tiempo que
haya abandonado el lugar el agente
infiltrado. La omisin de esto puede
ocasionar la perdida de la operacin y
riesgos para el agente y su
organizacin.Consideraciones especiales para la
accin de infiltracin:
El ingreso: Modalidades
La accin: Tiempo adaptacin registros e informes anlisis de
residuos.
La salida: Trmino de la operacin.
Interrogar: Obtener informacin depersonas que fueron testigos o conocen
versiones directas sobre un hecho
determinado.
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competencia sumisin
colaboracin.
Anlisis del tono de voz: Equilibrado
(sujeto objetivo)- Bajo (sujeto
sugestionable)- Enrgico (sujeto
indiferente)- Indeciso (sujeto impulsivo)-
Melanclico (sujeto pesimista).
Anlisis del lenguaje corporal: Se deben
leer los gestos en conjunto. No
confundir estas seales con maas
propias del sujeto.
Cabeza y Rostro:
Evitar contacto visual = Ocultamiento.
Movimiento exagerado de la cabeza=
ConfusinCuerpo:
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Inclinacin hacia atrs= Actitud
negativa
Se hunde en el asiento= Desesperacin
Brazos:
Cruzados= Actitud negativa
Manos:
Movimiento exagerado de las manos=
Impulsividad
Golpear ligeramente con los dedos=
ImpacienciaRascarse el cuello varias veces= Dudas
Pies:
Cruzar las piernas balanceando
ligeramente el pie= Ansiedad
Tcnica de la pregunta simulada:
Afirmaciones que ocultan una duda y
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cuyo objetivo es convalidarla o
descartarla. Siempre se trata de una
expresin imperativa. Consiste en dar
por cierto un hecho determinado que
realmente se desconoce, logrando que
el interrogado confirme o rectifique
sobre lo que efectivamente conoce.Tcnica de aparente ingenuidad:
Supone la afirmacin o pregunta en
formato de expresin dbil,
aparentando condicin de mal
informado o no informado.
Desarrollo del interrogatorio: Primero se
debe realizar un relevamiento de la
zona para elegir a la persona que ms
conocimiento tenga sobre el causante.Cuando se tenga contacto aplicar las
tcnicas de interrogatorio encubierto.
Esta informacin de campo servir para
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ejercidas por oficiales subalternos de
Orden y Seguridad, con el grado de
Oficial Primero. Entre sus funciones
tenemos: Seleccionar las tareas para la
captura de informaciones sobre
objetivos establecidos por las jefaturas
de operaciones. - Disear el plano decomunicaciones interpersonales. -
Examinar el flujo de informaciones en
todas las redes.
Los enlaces de Inteligencia: Son los
encargados de definir con antelacin
los canales de comunicacin entre las
jefaturas de las redes de inteligencia y
los agentes. Sern ejercidas por
oficiales subalternos de Orden y
Seguridad, con el grado de Oficial
Ayudante Entre sus funciones tenemos:
Programar las reuniones con los
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agentes de inteligencia. - Realizar la
transferencia de las informaciones
recopiladas por los agentes de
inteligencia.- Anunciar peridicamente
sus posiciones. - Mantener un canal de
comunicacin nico y siempre abierto
para los contactos de las redes deinteligencia.
Los agentes de inteligencia: Son los
encargados de la obtencin y entrega
de informaciones de inters para los
objetivos establecidos por las jefaturas
de operaciones de inteligencia. Sern
ejercidas por sub. Oficiales de Polica.
Entre sus funciones tenemos: Buscar y
recopilar las informaciones sobre temas
o aspectos de inters para las redes de
inteligencia. - Fortalecer y establecer
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nuevos informantes. - Anunciar
peridicamente sus posiciones.
Los informantes: Son los encargados de
informar y comunicar todos aquellos
hechos, situaciones, relatorios y
comunicaciones informales de las que
se tiene conocimiento extraoficial.Ser, ejercida por personal civil
reclutado para el efecto, no sern
vinculantes con el cuerpo policial.
Entre sus funciones tenemos: Visitar y
contactar con potenciales suministros
de informaciones. - Realizar actividades
diversas: Servicios que no pueden
clasificarse, pero que proporciona una
completa gama de situaciones a las
redes de inteligencia. Los informantes
reclutados no conocern la identidad de
los jefes de redes, ni siquiera la de los
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enlaces (intermediarios). El
relacionamiento de los informantes
reclutados con las redes de inteligencia
limitar exclusivamente a su
vinculacin con los agentes.
FUENTES HUMANAS/INFORMANTES:
Son personas debidamenteidentificadas y registradas como tales,
(informadores de la polica) que en
forma peridica, proporcionan
informacin a la polica, sobre hechos
especficos que son de su
conocimiento. Procuran actuar como
ojos y odos del personal policial.
Delatores: son personas que movidas
por un motivo definido proporcionaninformacin a un agente de polica
TIPOS DE INFORMANTES:
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Agentes confidenciales CI (Objeto
interno): Actan con las reservas
necesarias para evitar ser delatado y
solamente proporcionan informacin a
travs del operador policial que lo ha
captado.
Contactos Especiales (Punto clave):Son personas adiestradas o no que
actuando en forma abierta o encubierta,
voluntaria o involuntaria, consiente o
inconscientemente, proporcionan o
facilitan la obtencin de informacin sin
pertenecer a ningn organismo de
Inteligencia pero siendo accionado y
controlado por uno de ellos.
Colaboradores (Objeto comn): Escualquier persona que en conocimiento
de un hecho de inters policial, aporta
con lo observado, escuchado o con las
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especies o instrumentos que hace
referencia, en la formulacin de
hiptesis. Es as que entonces
definimos que su caracterstica es
eventual y circunstancial. Informantes
pueden ser los testigos. La informacin
recibida de estas personas, debe serevaluada y tratada con la debida
precaucin, puesto que podra tratarse
de informes predeterminados,
orientados o dirigidos a confundir al
investigador policial.
LA CONSTRUCCION Y EL
MANTENIMIENTO DE REDES DE
INFORMANTES
EL RECLUTAMIENTO: Cundo se iniciacontacto con un potencial informante
emplear siempre la frase cuestin de
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rutina, para evitar ser delatado en su
intencin.
Motivos bsicos a tener en cuenta
cuando se va a reclutar informantes:
Temor: de sus asociados y de la
Justicia
Venganza: Por causa de dinero, de
mujeres y de drogas
Mala intencin: bsqueda de ventajas
particulares
Motivos mercenarios: informacin por
dinero
Arrepentimiento: deseos de dejar la
delincuencia
Complejo detective: llamadores que
ofrecen pistas para llegar a
determinados delitos
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Los vecinos: para averiguar sobre gente
que se muda a los barrios,
ostentaciones, etc.
Los conserjes de hoteles, los guardias
de seguridad y serenos, pues con ellos
contaremos con un puesto de
observacin ambulante, son partes delvecindario y pueden proporcionarnos
nmeros de matrculas de automviles,
descripcin de visitantes, hora de
llegada y salida de cualquier
sospechoso, pueden aportar
descripciones de los inquilinos de un
bloque habitacional y hablarnos de
todas las familias que viven en el
edificio. Ppueden revisar la basura y
desperdicios que botan en casa de un
sospechoso y entregarnos notas,
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Mtodo de comunicacin con el
informante:
.Entrevistar cara a cara (al informante
hay que visitarlo, no esperar que
concurra hasta la Comisara)
.Telfono o telegrama (para marcar
encuentro)
Interrogatorio: No permita que el tema
de la conversacin se desve - No
menoscabe la informacin que no sea
valiosa - Insista en obtener detalles -
Tome nota o ponga la informacin por
escrito tan pronto como sea posible -
Pregntele acerca de la informacin
que usted ya conoce para probar su
confiabilidad - escriba todo lo que de
diga
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Control del informante: No permita que
el informante se apodere de la situacin
- No se haga muy amigo del informante -
No tolere ningn tipo de delitos con el
fin de mantener a ciertos informantes -
Proceder con cautela con las mujeres
informantes - La asignacin de losfondos en pago de servicios prestados
por los informantes
Registrar al informante: Nombre
(Identificacin) - Posicin (Donde
encontrarlo) - Cobertura (Que sabe de
ciertos delitos)
Proteccin de la identidad del
informante: Realizar las reuniones en
secreto - Evitar comprometer alinformante o a las fuentes de
informacin
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COMO SE USA UN INVENTARIO DE
INFORMANTES?
Se determina la necesidad de
informacin, se tipifica la clase de
delito, con las variables dnde, cmo,
cundo, por qu?, y en nuestra base de
datos tendremos a la persona ms
indicada para evacuar la necesidad de
informacin del momento,consignndose la identidad del
informante, su rea de cobertura y su
perfil.
Formato para la construccin de la
BASE de DATOS de Informantes:
Registro de Informacin Confidencial
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