capitolul 4bun
DESCRIPTION
capitolul 4bunTRANSCRIPT
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 1/26
4. Reglementarea şi supravegherea sistemului de plăţi în România
În ultimii zece ani, sistemul de plăţi din România a cunoscut un amplu
proces de reformă, modernizare, dezvoltare şi diversificare în sprijinul şi înconcordanţă cu schimburile de esenţă produse în acest interval în sistemul financiar-
bancar românesc. nul din rezultate a fost modificarea !raduală a importanţei
relative pe cer o au diferitele instrumente şi servicii de plată în cadrul sectorului
bancar românesc.
"aracteristica principală a sistemului de plăţi din România este consecinţa
instituirii între anii #$$#-#$$% a unui cadru le!al omo!en, bazat pe le!ile privind
activitatea bancară. &rintre alte monopoluri pe care le instituie, aceste le!i conferăsocietăţilor bancare dreptul e'clusiv de a emite şi de a !estiona mijloacele de plată şi
definesc în mod e'plicit banca centrală ( )anca *aţională a României ca instituţie cu
funcţie de re!lementare în domeniul plăţilor #.
Începând cu aprilie #$$+, când a devenit operaţional noul sistem de plăţi,
)anca *aţională a României a promovat în mod constant inte!rarea deplină între toţi
participanţii la acest sistem, cu scopul de a intensifica competiţia între aceştia astfel
încât să se obţină o îmbunătăţire a calităţii serviciilor bancare de plăţi şi o sporire a
utilizării fondurilor băncii centrale ca sursă a si!uranţei şi stabilitatea între!ului
sistem financiar.
&entru realizarea acestor obiective )anca *aţională a acordat o deosebită
atenţie următoarele aspecte
# Re!lementarea sistemului de plăţi prin componentele sale de bază
instrumentele de plată, modalităţile de transfer interbancar şi procesul de decontare
finală
/ &rocedurile de operare ale sub-sistemelor de transfer interbancar şi de
decontare şi inte!rării acestora în ansamblul sistemului de plăţi
0 rmărirea riscurilor
1 2dministrarea sistemului de plăţi.
În prezent în România, funcţionează un sistem de plăţi interbancar unic,
aflat în proprietatea băncii centrale şi administrarea totală a acesteia la care participă
# 3iaconescu 4., 5ăvoiu 6., 75istemul *aţional de &lăţi al )ăncii *aţionale a României8, imprimeria)*R, )ucureşti, iunie #$$%
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 2/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
cu drepturi e!ale toate societăţile bancare autorizate de )anca *aţională precum şi
alte instituţii cu rol de intermediere financiar-bancară.
Reforma sistemului de plăţi a fost concepută astfel încât aceasta să
funcţioneze în sprijinul zilnic şi nemijlocit al realizării obiectivelor de politică
monetară.
5istemul de plăţi pune la dispoziţia autorităţii monetare a ţării o sursă de
informaţii curente, precum şi un instrument puternic de intervenţie operativă prin
asi!urarea suprave!herii permanente a utilizării fondurile care tranzitează conturile
curente ale societăţilor bancare în vederea limitării accesului acestora la sursele de
finanţare ale băncii centrale şi prevenirea riscurilor de lichiditate, de creditare şi de
sistem.
&rincipalii ofertanţi de servicii de plăţi sunt sistemul bancar, )anca
*aţională a României şi :rezoreria 5tatului.
Rolul de iniţiator şi coordonator al reformei sistemului de plăţi a revenit
)ăncii *aţionale care şi-a asumat aceste sarcini prin efectul le!ii bancare precum şi
în conformitate cu tendinţa înre!istrată pe plan mondial de consolidare a rolului
băncilor centrale.
&e lân!ă rolul său de a suprave!hea, )anca *aţională se implică în
domeniul sistemului de plăţi în virtutea responsabilităţilor le!ale ce îi sunt conferite
prin le!e. 5eparat de funcţiile sale de a!ent de decontare finală şi de or!anism de
re!lementare !enerală a plăţilor, le!ea permite )ăncii *aţionale să or!anizeze case
de compensaţii interbancare şi să !estioneze în nume propriu sau în cooperare alte
tipuri de aranjamente pentru decontare.
&rin puterile care i-au fost conferite, )anca *aţională îşi e'ercită rolul în
domeniul sistemelor de plăţi în următoarele moduri
# &rin suprave!herea aplicării re!lementărilor în sistemul de plăţi/ &rin oferta directă de servicii de plăţi puse la dispoziţia între!ului
sector bancar
0 &rin controlul circuitelor de plăţi.
9mplicarea )ăncii *aţionale ca unic furnizor de servicii de plăţi
interbancare a fost determinat de
# *ivelul redus al cooperărilor dintre bănci în acest domeniu de interes
major şi reciproc
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 4/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
)ancnotele şi monedele sunt principalele instrumente de plată
folosite de populaţie
5ectorul bancar de stat şi în mod deosebit oficiile poştale sunt
implicate într-o măsură semnificativă în efectuarea serviciilor de plăţi pentru a!enţiieconomici şi pentru populaţie
"omerţul bancar 7cu amănuntul8 nu este un fenomen semnificativ,
apro'imativ /+@.@@@ de conturi bancare sunt deschise în medie la o bancă
)anca *aţională este sin!ura instituţie care intermediază
schimburi de plăţi interbancare în moneda naţională
4.2. Plaţi fără numerar
4.2.1. Transond! agent al "ăncii #aţionale a României în
domeniul plăţilor
Realizarea decontărilor fără numerar se face prin intermediul unor "ase
de "ompensaţie. 2ceste entităţi pot fi considerate instituţii parabancare care pot fi
inte!rate în structura de ansamblu a aparatului bancar al ţării.
"asa de "ompensaţie reprezintă cadrul instituţionalizat, autorizat de către
)anca *aţională care permite băncilor o re!lare zilnică a drepturilor şi obli!aţiilor de
parteneriat, rezultate în urma derulării zilnice a operaţiilor de plăţi şi încasări prin
conturi bancare dar şi a celor rezultate din operaţiile efectuate pe piaţa monetară
interbancară. 2ceasta serveşte or!anizării şi înfăptuirii procesului de compensare
multilaterală interbancară a plăţilor şi încasărilor.
În mai #$$$, "onsiliul de 2dministraţie al )ăncii *aţionale a hotărâte'ternalizarea sistemului naţional de plăţi de sub administrarea băncii centrale. 2 fost
creată o companie pe acţiuni denumită 5ocietatea *aţională de :ransfer de Aonduri şi
3econtări 5.2. ( :ransAond, la care participă în prezent pe lân!ă )anca *aţională
care deţine 00,00B din acţiuni, încă /C de bănci comerciale, persoane juridice
române şi străine care deţin CC,C?B din acţiuni.
În calitate de a!ent al )ăncii *aţionale, :ransAond a devenit operaţional
începând cu data de # mai /@@#, preluând toate transferurile interbancare.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 5/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
Începând cu data de # septembrie /@@0, :ransfond a preluat şi operarea
transferurilor de fonduri între bănci şi :rezoreria 5tatului, precum şi cele între )anca
*aţională şi :rezoreria 5tatului.
&rincipalele operaţii0 pe care le decontează :ransAond sunt toate plăţile
efectuate cu ordine de plată de valori sub +@@ milioane lei, operaţiunile cu numerar
dintre bănci şi )anca *aţională, colectarea veniturilor şi efectuarea cheltuielilor
:rezoreriei =enerale a 5tatului, operaţiunile aferente pieţelor de capital ;bursieră şi
e'trabursieră , operaţiunile cu carduri, cele ale băncilor aflate în re!im special de
decontare. 3e asemenea :ransfond mai decontează ordinele de plată cu valoare peste
+@@ milioane lei, emisiunile de titluri de stat, decontarea depozitelor interbancare
derulate pe piaţă valutară, precum şi decontarea operaţiunilor de refinanţare a
băncilor.
2stfel, în prezent, )anca *aţională efectuează doar transferurile proprii
de fonduri fără numerar în relaţiile cu băncile, precum şi transferurile proprii în
relaţie cu :rezoreria 5tatului, aferente e'clusiv operaţiunilor de poprire pe conturile
participanţilor, în care )anca *aţională este ţinută terţ poprit.
4.2.1.1. Proiectul $istemului %lectronic de Plăţi
&rima etapă a procesului de modernizare a sistemului de plaţi, proiectat
de )anca *aţională a României1 a avut ca principale obiective modernizarea
sistemului de plaţi pe suport de hârtie, întărirea capacităţii )ăncii *aţionale de a
implementa politica monetară prin intermediul mijloacelor de suprave!here a
lichidităţii pe parcursul zilei precum şi stabilirea bazei care să permită tranziţia spre o
societate predominant fără numerar.
"ea de a doua etapă a procesului de modernizare are ca obiective
!enerale
Aacilitarea dezvoltării economiei prin sporirea securităţii şi a
eficienţei sistemului de plăţi interbancare
:recerea la o societate predominant fără numerar
5tabilirea unei baze le!ale bine fundamentate pentru sistemele de
plăţi de importanţă sistemică şi pentru sistemele de decontare a
tranzacţiilor cu valori imobiliare.
0 3aniela )eju ( 7*oul sistem de plăţi electronice8, Revista 5tudia nr.1%D/@@01 desfăşurată în perioada #$$+-#$$%
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 6/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
&roiectul privind implementarea 5istemului >lectronic de &lăţi reprezintă
o condiţie absolut necesară pentru atin!erea acestor obiective.
Ainanţarea este asi!urată atât din surse &E2R> cât şi din surse interne,
:ransAond asi!urând în numele comunităţii bancare din România, finanţarea
proiectului cu +.@@@.@@@ F.
5istemul >lectronic de &lăţi+ va avea următoarele componente
RT&$- Real :ime =ross 5ettlement sGstem- sistemul de
decontare pe bază brută în timp real
'()- 2utomated "learin! Eouse- casa de compensare automată
&$R$- =overment 5ecurities Re!istration and 5ettlement (
sistemul de înre!istrare şi decontare a titlurilor de stat
5istemul de "ac*+up şi recuperare în caz de dezastre.
$istemul de decontare pe "a,ă "rută în Timp Real-RT&$
În cadrul acestui sistem atât procesarea cât şi decontarea instrucţiunilor
de transfer a fondurilor se desfăşoară continuu şi pe bază brută ;bucată cu bucată. <
plată va fi considerată finală şi irevocabilă în momentul decontării sale în sistemul
R:=5.
5istemul R:=5 va procesa zilnic instrucţiunile de transfer credit de mare
valoare;peste +@@ milioane lei sau ur!enţe şi în situaţii bine definite, instrucţiuni de
tip direct debit pentru decontarea poziţiilor nete calculate de casele de compensare
interbancare şi decontarea transferurilor aferente tranzacţiilor cu titluri de stat.
<peratorul tehnic al acestui sistem va fi :ransAond, în calitate de a!ent al )ăncii
*aţionale.
5istemul va procesa plăţi în moneda naţională, urmând să fie iniţiate
aranjamente pentru trecerea la euro.
5istemul R:=5 va asi!ura decontarea poziţiilor nete înre!istrate şi
transmise zilnic de către 6952 şi >R<&2H de către 5ocietatea *aţională de
"ompensare, 3econtare şi 3epozitare a 6alorilor 4obiliare şi de către )ursa de
6alori )ucureşti.
(asa 'utomată de (ompensare -'()+ )anca *aţională a României - 9nterbanI &aGment 5Gstem
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 7/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
5istemul 2"E este proiectat să asi!ure procesarea instrucţiunilor de plată
de mică valoare;sub +@@ milioane lei, între instituţiile de credit şi în relaţia cu
:rezoreria 5tatului şi iniţierea decontării finale şi irevocabile a rezultatelor
compensării multilaterale prin sistemul R:=5.
5istemul 2"E va procesa următoarele tipuri de instrucţiuni de plată de
mică valoare, în format electronic transfer credit şi direct debit. 2cesta va permite
implementarea unor module care să realizeze compensarea
"ompensarea plăţilor efectuate pe baza instrumentelor de plată de
debit cecuri, cambii, bilete la ordin
"ompensarea operaţiunilor cu carduri.
$istemul de /nregistrare şi 0econtare a Titlurilor de $tat-&$R$
"a parte componentă a 5istemului >lectronic de &laţi va ţine evidenţa
emisiunilor cu titluri de stat cu respectarea principiului 7 livrare contra plată8 şi se va
afla în interdependenţa cu "asa 2utomată de "ompensare şi 5istemul de 3econtare
pe )ază )rută în :imp Real, !estionând !aranţiile sub forma titlurilor de stat.
3econtarea tranzacţiilor cu titluri de stat se va realiza prin două operaţiuni simultane
înscrierea tranzacţiei în conturile de titluri ale deţinătorilor şi înscrierea plăţilor în
conturile deschise participanţilor la :ransAond, relizându-se astfel transferul de
sumeC
$istemul de recuperare în ca, de de,astre
*ecesitatea asi!urării continuităţii activităţii în caz de avarie justifică
oportunitatea conceperii şi implementării unui sistem de bacI-up şi a unui centru de
recuperare în caz de dezastru. 2cesta este asi!urat de un centru de procesare
alternativ, astfel încât procesarea să fir reluată într-un interval de timp foarte scurt
care să nu perturbe activitatea de plăţi interbancare şi mana!ementul lichidităţii la
nivelul participanţilor.
2vantajele noului sistem de plăţi? sunt reducerea duratei decontărilor,
cele de mare valoare se va face on-line iar cele da mică valoare se va face în aceeaşi
zi sau în cel mult două zile reducerea de trei patru ori a costurilor aferente
C 4. 3iaconescu, 75istemul de înre!istrare, compensare şi decontare a operaţiunilor cu titluri de stat8 ,Revista e-Ainance nr. $D/@@@? 3aniela )eju ( 7*oul sistem de plăţi electronice8, Revista 5tudia nr.1%D/@@0
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 8/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
transferurilor. În prezent în România o plată ur!entă de mare valoare costă #+@@@ lei,
iar o plată normală ##@@@ lei ;comisionul. &e viitor plăţile ar putea să coste
apro'imativ @,@? euro, având în vedere actualul cost al unui mesaj de plată prin
5J9A:%.
&rincipalele instrumente de plată fără numerar sunt ordinul de plată,
cambia, biletul la ordin şi cecul.
1. rdinul de plată
<rdinul de plată pe suport de hârtie constituie modalitatea cea mai simplă
de realizare a unei plăţi, respectiv încasări, constând în transmiterea unei sume de
bani de la persoana care datorează acea sumă, în favoarea unei alte persoane care este
titulara creanţei.
<rdinul de plată este o dispoziţie necondiţionată dată de emitentul
acesteia unei bănci receptoare, de a pune la dispoziţia unui beneficiar o anumită
sumă de bani la o anumită dată.
<rdinul de plată se caracterizează prin aceea că
Relaţia de plată este declanşată ca urmare a unei obli!aţii asumate
sau datorii pree'istente, care urmează a se stin!e o dată cu onorarea ordinului de
plată
<peraţiunea este pornită la iniţiativa plătitorului, el fiind cel care
stabileşte re!ulile după care operaţiunea urmează să se deruleze
9revocabilitatea este o trăsătură fundamentală
&rovizionul bancar este absolut obli!atoriu
&e un ordin de plată trebuie să apară obli!atoriu următoarele menţiuni
<rdinul necondiţionat de a plăti o anumită sumă de bani
*umele sau denumirea beneficiarului şi a contului acestuia deschis
la o bancă destinatară
*umele sau denumirea plătitorului şi numărul contului acestuia la
banca iniţiatoare
3enumirea băncii iniţiatoare
3enumirea băncii receptoare
% 5istemul 4ondial de :eletransmisie Ainanciar-)ancară
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 9/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
>lementul sau elementele care să permită autentificarea
emitentului de către banca iniţiatoare
<rdinul de plată poate fi emis pe suport clasic, adică pe hârtie, sau pe
suporturi neconvenţionale ma!netice sau electronice. &e circuitul ordinului de plată
de la plătitor se pot interpune mai multe bănci, acestea efectuând succesiv operaţiuni
de recepţie, autentificare, acceptare şi e'ecutare a acestuia. 2ceastă serie de
operaţiuni poartă denumirea de transfer-credit.
&articipanţii la circuitul ordinului de plată sunt emitentul, persoana care
emite un ordin de plată pe cont propriu plătitorul beneficiarul banca iniţiatoare (
este prima bancă emitentă a unui ordin de plată banca destinatară ( este ultima
bancă din lanţul transfer-creditului, cea care recepţionează şi acceptă ordinul de plată
pentru a pune la dispoziţia beneficiarului suma de bani înscrisă în acesta.
Riscurile plătitorului sunt practic ine'istente.
2vantajul plătitorului constă în faptul că acesta îşi poate retra!e sau
modifica instrucţiunile de plată date băncii, cu condiţia ca ordinul său iniţial să nu fi
fost e'ecutat, dându-i posibilitatea acestuia să-şi efectueze plăţile prioritare, ceea ce
îi permite să-şi !estioneze eficient lichidităţile.
Riscurile intermediarului financiar rezultă din imposibilitatea finalizării
transfer-creditului din cauze imputabile acestuia respectiv dirijare eronată, pierdere,
furt, distru!ere a instrumentului. 2vantajul intermediarului îl constituie posibilitatea
utilizării fondurilor aflate în tranzit.
Riscul beneficiarului poate să apară atunci când transfer-creditul nu poate
fi finalizat din cauze neimputabile lui. 2vantajul beneficiarului rezultă din !radul
ridicat de si!uranţă a plăţilor efectuate prin transfer-credit.
1.1. rdinul de plată programat
<rdinul de plată pro!ramat reprezintă o modalitate modernă de plată ce
constă în e'ecutarea de către banca plătitorului, la date şi sume fi'ate în prealabil, de
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 10/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
ordine de plată în favoarea unui terţ, numai pe baza clauzelor contractuale convenite
e'pres.
"ontractul de standin! order are drept obiect e'ecutarea unei serii de
instrucţiuni pentru plată de tip credit-transfer, conform prevederilor contractate între
plătitor şi banca sa, ca bancă emitentă.
"ontractul cuprinde următoarele elemente obli!atorii
3enumirea obli!atorie standin! order
9dentificarea părţilor contractante banca plătitorului, plătitorul
sau numărul de cont
9dentificarea beneficiarului, a persoanei sau a instituţiei în
favoarea căreia banca plătitorului va emite şi va e'ecuta ordine de plată conform
mandatului primit de la plătitor
9dentificarea băncii beneficiarului ca bancă destinatară a ordinului
de plată
<biectul contractului
&ro!ramarea e'ecuţiei seriei de ordine de plată
>'plicaţia datei
4enţiuni speciale obli!atorii de identificare a conţinutuluieconomic ce presupun că, anterior contractului, plătitorul are un contract comercial
cu beneficiarul, având stipulată clauza de plată prin rambursarea datoriilor în sume şi
la date fi'ate
Riscurile plătitorului sunt practic ine'istente. 2vantajele plătitorului
constau în faptul îşi poate or!aniza eficient trezoreria şi deţinerile de numerar.
Riscurile intermediarului pot fi militate sau repartizate prin
convertirea unor clauze asi!uratorii cu plătitorul. &entru limitarea riscurilor de
neplată, banca plătitorului poate conveni cu plătitorul în contract orice menţiune care
să ducă la îndeplinirea acestuia.
Riscurile beneficiarului sunt practic ine'istente. 2vantajele beneficiarului
decur! din e'ecutarea întocmai şi la timp a plăţilor prevăzute în contractul de plată
pro!ramată, beneficiarul putând beneficia de posibilitatea eliminării riscului !enerat
de lipsa de lichiditate.
1.2. 0irect deit
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 11/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
3irect debit reprezintă o modalitate modernă de plată ce constă în
debitarea de către banca plătitorului a contului acestuia, la iniţiativa beneficiarului,
având în prealabil consimţământul titularului de cont.
3erularea acestei modalităţi de plată este re!lementată printr-un contract
care cuprinde următoarele elemente obli!atorii
4enţiunile protejate înscrise în denumirea şi ori de câte ori este
necesar în cuprinsul contractului
*umele sau denumirea plătitorului ca parte a contractului şi în
conformitate cu Re!ulamentele )ăncii *aţionale
3enumirea băncii plătitorului ca parte a contractului şi ca bancă
iniţiatoare
*umele sau denumirea beneficiarului
3enumirea băncii beneficiarului ca bancă destinatară
n cont al plătitorului deschis la banca plătitorului, din
disponibilul căruia să poată fi e'ecutată fiecare plată
n cont al beneficiarului deschis la banca destinatară pentru toate
ordinele de plată e'ecutabile prin contract.
Riscurile plătitorului sunt practic ine'istente. 2vantajele plătitoruluiconstau în faptul că îşi poate or!aniza eficient derularea operaţiunilor de plăţi, prin
clauze contractuale plătitorul putând să autorizeze banca să e'ecute întocmai şi la
termen obli!aţiile de plată faţă de un anumit beneficiar. &entru limitarea erorilor şi a
posibilităţilor de abuz ale beneficiarului, plătitorul poate să selecteze beneficiari cu
bonitate şi reputaţie certă în domeniul lor de activitate precum şi în raporturile cu
societăţile bancare.
Riscurile intermediarului pot fi limitate sau pot fi repartizate prin
convenirea unor clauze asi!uratorii plătitorului.
Riscul beneficiarului este acela de a nu încasa creanţa ceea ce îi poate
!enera criză momentană de lichidităţi. 2vantajul beneficiarului constă în faptul că el
este cel care iniţiază această modalitate de plată, având posibilitatea !estionării
eficiente a lichidităţilor.
)ănci care oferă serviciile de direct debit şi standin! order
)anca 3irect 3ebit 5tandin! <rder
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 12/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
)anca :ransilvania
-plata cheltuielilor curente
-cheltuieli de bloc
-prime de asi!urări-orice plată cu caracter periodic
Kener!ie electrică, !az, apă, etc.
-abonament radio, :6D:6
"ablu
-chirii
-rate credite-prime de asi!urări
-orice plată cu caracter
re!ulat.
)anc &ost-plata unor facturi Rom:elecom,
4obifon, <ran!e, "osmorom.
)anca Romană pentru
3ezvoltare-transferuri periodice, plăţi
)anca Românească
-plata serviciilor telefonice,
administrative, utilităţilor
-plăţi re!ulate care se facturează
-plata poliţelor de
asi!urare
-rate leasin! şi credit
-plata unor abonamente.
6olIsbanI - plăţi pentru diferite utilităţi telefoane
mobile şi fi'e, electricitate, !aze etc.
-plăţi în lei sau în valută
Raiffeisen-plăţi pentru diferite utilităţi telefoane
mobile şi fi'e, electricitate, !aze etc
-plata poliţelor de
asi!urare
-rate leasin! şi credit
-plata unor abonamente.
E6) )anI -plata facturii telefonice fi' şi mobil
-plăţi re!ulate în sume fi'e
în lei sau valută
-transferuri către conturi de
economii, cotizaţii de
membru-plata chiriei.
2. (amia
"ambia este definită şi re!lementată de le!e ca fiind un titlu de credit
ne!ociabil şi instrument de plată care constată obli!aţia asumată de către debitor de a
plăti, la vedere sau la o scadenţă fi'ată, beneficiarului sau la ordinul acestuia, o sumă
de bani determinată.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 13/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
2ceasta pune în le!ătură în procesul creării sale trei persoane tră!ătorul,
trasul şi beneficiarul. :itlul este creat de tră!ător, în calitate de creditor care dă ordin
debitorului său numit tras, să plătească o sumă fi'ată la o dată determinată în timp,
fie unui beneficiar, fie la ordinul acestuia din urmă.
"ambia trebuie să cuprindă următoarele menţiuni obli!atorii, menite să
satisfacă cerinţele suficienţei informaţii, precum şi cerinţele reflectării obli!aţiilor
cambiale asumate de ambele părţi
3enumirea de cambie înscrisă în însuşi te'tul titlului
<rdinul necondiţionat de a plăti o sumă determinată
*umele aceluia care trebuie să plătească ( trasul
5cadenţa
9ndicarea locului unde trebuie să se efectueze plata
*umele aceluia sau la ordinul căruia trebuie să se efectueze plata
( beneficiarul
9ndicarea datei şi locului unde a fost emisă cambia
5emnătura aceluia care a emis cambia (tră!ătorul
5uma de plată trebuie indicată atât în litere, cât şi în cifre. În cazul încare e'istă deosebiri între suma înscrisă în cifre şi cea scrisă în litere, suma de plată
va fi cea redactată în litere.
"ambiile pot circula prin !ir.
=irul poate fi
# În plin ( trebuie să cuprindă următoarele elemente
- semnătura !irantului care este elementul esenţial al !irului
- numele !irantului- data !irării
/ În alb ( este format numai din semnătura !irantului, pusă pe spatele
cambiei sau pe adaosul acesteia.
"esiunea de creanţă este un mijloc specific de transmitere a obli!aţiilor,
constând în acordul de voinţă, contract, prin care creditorul, cedentul, transmite în
mod voluntar, cu titlu oneros sau cu titlu !ratuit, dreptul său de creanţă unei alte
persoane, cesionar, care va deveni astfel creditor în locul său şi care va putea încasa
de la debitor creanţa cedată.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 15/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
3urata prescripţiei în materie cambială este următoarea
0 ani în ceea ce priveşte acţiunea sau e'ecutarea cambială directă
# an în ceea ce priveşte acţiunea sau e'ecutarea cambială de re!res
C luni în ceea ce priveşte re!resul !irantului plătitor faţă de ceilalţiobli!aţi de re!res
2cţiunea de îmbo!ăţire fără cauză justă se prescrie în termen de
un an din ziua în care hotărârea judecătorească pronunţată asupra acţiunii cambiale a
rămas definitivă
Riscurile plătitorului respectiv ale trasului acceptant, sunt ine'istente.
2vantajele plătitorului derivă din poziţia sa în circuitul cambial şi anume el este
beneficiarul creditului acordat de către posesorul cambiei. În acest fel, plătitoruldispune de avantajele creditului comercial pe care în restituie la scadenţă.
Riscul emitentului este !enerat de faptul că în cazul neacceptării de către
tras a cambiei, acesta este obli!at să onoreze cambia. 2vantajele emitentului derivă
din esenţa procesului cambial prin emiterea cambiei fiind atât în poziţie de debitor,
cât şi în poziţie de creditor, tră!ătorul stin!e simultan obli!aţia sa de plată cu dreptul
său de a încasa suma respectivă. 2stfel, se fluidizează procesarea instrumentelor de
plată, cambia, prin natura sa, eliminând două instrumente necesare compensării
creanţelor dintre cei trei participanţi cambiali.
Riscul intermediarului derivă din poziţia lui de !irant care răspunde faţă
de !iratar şi de posesorii titlului pentru acceptarea şi plata cambiei, în caz de neplată
la scadenţă din partea debitorului. 2vantajul !irantului derivă din faptul că se poate
e'onera de !aranţia de acceptare şi plată faţă de primul !iratar şi faţă de ceilalţi
!iratari, prin inserarea unor clauze specifice în te'tul !irului.
Riscurile intermediarului financiar sunt le!ate de posibilitatea
nefinalizării transferului de fonduri din cauze imputabile lui cum sunt furt, pierdere,
distru!ere. 2vantajele de care beneficiază acest intermediar îmbracă forma
comisioanelor pe care le percepe din procesarea acestor titluri. >l poate beneficia
totodată de avantajele sumei în tranzit.
Riscul beneficiarului este acela de a nu-şi încasa la termenul stipulat
creanţa e'primată prin cambie, fapt care determină iniţierea de către acesta a unei
proceduri juridice specifice de recuperare a creanţei. *eîncasarea acestei creanţe de
către beneficiar îi poate !enera dificultăţi în !estionarea lichidităţilor. 2vantajul
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 16/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
beneficiarului decur!e din poziţia sa de posesor al cambiei pe cer o poate transmite
prin !irare, stin!ându-şi astfel o altă datorie asumată faţă de un alt creditor al său. În
cazul în care titlul este purtător de dobândă, beneficiarul va încasa la scadenţă suma
prevăzută plus dobânda aferentă perioadei de creditare. &rin scontare, beneficiarul
poate încasa, înainte de termen, creanţa e'primată prin cambie, el asumându-şi astfel
costul acestei operaţiuni, riscurile de neplată fiind preluate de către banca în al cărei
portofoliu intră titlul.
"ambia nu mai este, astăzi, deţinută în băncile centrale, deoarece e'istă
instrumente mai puţin riscante la deţinere şi la tranzacţionare pentru scopurile
politicii monetare.
3. "iletul la ordin
)iletul la ordin este un titlu de credit ne!ociabil, sub semnătură privată,
care pune în le!ătură două persoane fizice sau juridice. 2cest titlu este completat de
către emitent care în calitatea sa de debitor îşi ia an!ajamentul de a plăti o anumită
sumă de bani la un anumit termen sau la prezentare, beneficiarului, în calitatea sa de
creditor al debitorului emitent sau oricărui posesor le!itim al titlului.
)iletul la ordin este o promisiune scrisă a emitentului de a plăti o anumită
sumă de bani beneficiarului, la un anumit termen sau la prezentarea sa la plată la
plată biletul la ordin devine instrument de plată.
"a instrument de plată şi de stin!ere a creanţelor biletul la ordin a fost
introdus de bănci în compensarea multilaterală a plăţilor interbancare fără numerar
pe suport de hârtie, începând cu data de / octombrie #$$C.
În te'tul biletului la ordin trebuie specificate următoarele menţiuni
obli!atorii
3enumirea de bilet la ordin trecută în însuşi te'tul titlului şi
e'primată în limba întrebuinţată pentru redactarea acestui titlu
&romisiunea necondiţionată de a plăti o sumă determinată
5cadenţa
Locul plăţii
*umele beneficiarului
3ata şi locul emiterii
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 17/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
5emnătura emitentului
)iletul la ordin poate fi transmis de către beneficiar în două moduri
&rin cesiune de creanţă ordinară. "esiunea de creanţă constă înacordul de voinţă menţionat în contract, prin care creditorul, numit cedent, transmite
în mod voluntar, cu titlu oneros sau cu titlu oneros sau cu titlu !ratuit, dreptul de
creanţă unei alte persoane, numită cesionar, care va deveni astfel creditor în locul
său şi care va încasa de la debitor creanţa cedată.
&rin !ir. =irul este un transfer de drepturi prin care posesorul
titlului, numit !irant, transferă altei persoane, numite !iratar, printr-o declaraţie scrisă
pe titlu o dată cu predarea acestuia, toate drepturile decur!ând din titlu.
=irul trebuie să fie necondiţionat. =irul parţial este nul. 2cesta poate fi
=ir în plin care trebuie să cuprindă următoarele elemente
- semnătura !irantului
- numele !iratarului
- data !irării
=ir în alb care este format numai din semnătura !irantului.
5cadenţa este termenul la care biletul la ordin trebuie să fie plătit. 2cest
termen trebuie să rezulte din titlu, să fie unic şi posibil, e'istenţa mai multor scadenţe
pe titlu atră!ând nulitatea sa. )iletul la ordin poate fi emis la vedere, la un anumit
timp de la vedere, la un anumit timp de la data emisiunii, la o zi fi'ă.
)iletul la ordin la vedere este plătibil la prezentare. 3e obicei, el trebuie
prezentat la plată în termen de un an de la data emiterii titlului, dar emitentul poate
reduce sau prelun!i acest termen. =iranţii biletului la ordin pot reduce termenul de
prezentare.
)iletul la ordin plătibil la un anumit timp de la vedere trebuie prezentat
pentru viză în termen de un an de la data emisiunii. 2cest termen poate fi redus de
către !iranţi. 5cadenţa biletului la ordin la un anumit timp de la vedere este
determinat de data vizei pusă de către debitor pe titlu, care atestă că posesorul s-a
prezentat cu biletul la ordin la debitor, şi termenul înscris pe titlu e'primat în zile,
săptămâni, luni sau ani.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 18/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
&osesorul unui bilet la ordin plătibil la un anumit timp de la data emisiunii
sau la o zi fi'ă, trebuie să-l prezinte la plată în ziua în care el este plătibil sau în una
din cele două zile lucrătoare ce urmează.
&osesorul unui bilet la ordin la o zi fi'ă sau la un anumit termen de la data
emisiunii sau de la vedere trebuie să îl prezinte la plată, fie în ziua în care titlul este
plătibil, fie în una din cele două zile lucrătoare ce urmează. )iletul la ordin trebuie să
fie prezentat spre plată la locul şi adresa indicate.
&e orice bilet la ordin este obli!atorie înscrierea sumei de plată şi a
monedei în care urmează să se efectueze. 3e re!ulă, plata trebuie făcută în moneda
locului plăţii. >'cepţie de la această re!ulă o reprezintă următoarele situaţii
3ebitorul e'primă suma de plată într-o altă monedă decât leul şi
plata urmează să se efectueze în această monedă
3ebitorul e'primă suma de plată într-o altă monedă decât leul, dar
menţionează pe titlu că plata efectivă se va face în lei la cursul zilei în
care se efectuează plata sau la cursul de schimb valutar stabilit de
către emitent.
5uma de plată trebuie indicată obli!atoriu în cifre şi în litere pe biletul la
ordin. În cazul e'istenţei diferenţei valorice între suma indicată în cifre şi suma
indicată în litere se consideră că suma de plată este cea specificată în litere. 3acă
apar mai multe sume indicate pe titlu, fie în litere fie în cifre, suma de plată este
suma cu valoarea cea mai mică.
3urata prescripţiei în le!ătură cu un bilet la ordin este
:rei ani pentru acţiunea sau e'ecutarea directă
n an pentru acţiunea sau e'ecutarea de re!res
Mase luni pentru re!resul !irantului plătitor faţă de ceilalţi
obli!aţi de re!res
n an din ziua în care hotărârea judecătorească pronunţată
asupra acţiunii a rămas definitivă pentru acţiunea de îmbo!ăţire fără cauză
justă.
4. (ecul
"ecul este un instrument de plată utilizat de titularii de conturi bancare
cu disponibil corespunzător în aceste conturi.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 19/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
3isponibilul este creat printr-un depozit bancar din operaţiuni de încasări
sau pentru acordarea unui credit bancar.
"ecul este un instrument de plată care pune în le!ătură trei persoane
tră!ătorul, trasul şi beneficiarul. 9nstrumentul este creat de tră!ător care în baza unui
disponibil constituit în prealabil la o bancă dă ordin necondiţionat acesteia, care se
află în poziţia de tras să plătească la prezentare, o sumă determinată unei terţe
persoane sau însuşi tră!ătorului emitent aflat în poziţie de beneficiar.
&entru ca tră!ătorul să poată emite cecuri, banca îi eliberează acestuia
formulare de cecuri în alb, dacă acesta deţine un disponibil corespunzător în cont.
&osesorul carnetului de cecuri completează formularul, îl semnează şi îl predă
beneficiarului care îl va prezenta băncii sale spre încasare.
>miterea unui cec de către tră!ător fără ca acesta să dispună de fondurile
necesare în momentul emiterii cecului atra!e sancţiuni civile şi penale, neducând
însă la nulitatea acestuia.
&entru a fi valabil un cec trebuie să conţină, conform le!ii, următoarele
menţiuni obli!atorii
3enumirea de cec trecută în te'tul titlului şi e'primată în limba
întrebuinţată pentru redactarea acestui titlu
<rdinul necondiţionat de a plăti o anumită sumă e bani
*umele celui care trebuie să plătească
9ndicarea locului unde trebuie făcută plata
9ndicarea datei şi a locului emiterii
5emnătura celui care emite cecul.
"ecul poate fi la ordinul tră!ătorului însuşi care se află şi în poziţia de
beneficiar al cecului şi mai poate fi tras pentru contul unui terţ.
n cec poate circula prin simpla sa emitere, în cazul cecului la purtător
care în momentul emiterii nu indică e'pres beneficiarul sau poartă menţiunea 7la
purtător8 , acest cec va fi plătit fie persoanei desemnate ca beneficiar fie deţinătorului
cecului, mai poate circula prin cesiunea de creanţă ordinară sau prin !ir.
3atorită funcţiei sale principale de instrument de plată, cecul poate fi tras
numai la vedere. &rezentarea cecului la o casă de compensaţie echivalează cu o
prezentare la plată. "ecul are înscrisă ca dată a emiterii sale o dată ulterioară datei
prezentării la plată de numeşte cec postdatat şi este plătibil în ziua prezentării.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 20/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
"ecul emis şi plătibil în România trebuie prezentat la plată în termen de
opt zile dacă este plătibil în localitatea unde a fost emis iar în celelalte cazuri în
termen de #+ zile. "ecul emis într-o ţară europeană şi plătibil în România trebuie să
fie prezentat la plată în termen de 0@ zile iar dacă este emis într-o ţară neeuropeană şi
este plătibil în România în termen de ?@ zile. 2ceste termene se calculează începând
cu ziua următoare datei emiterii cecului.
&e orice cec trebuie să se înscrie suma de plată şi moneda în care trebuie
să se efectueze plata. &entru a fi evitat riscul falsificării cecurilor, )anca *aţională şi
celelalte bănci nu vor accepta în cadrul operaţiunilor lor decât cecuri având suma de
plată indicată atât în litere cât şi în cifre cu scris cât se poate de clar şi fără alterări ale
te'tului în litere sau în cifre. În cazul în care e'istă diferenţe între suma înscrisă în
cifre şi suma înscrisă în litere, suma de plată este cea în litere. În cazul în care suma
de plată este înscrisă de mai multe ori pe faţa cecului, fie în litere fie în cifre, suma
care se plăteşte este cea mai mică. 3e re!ulă cecul trebuie plătit în moneda locului
plăţii, respectiv în lei pentru cecurile plătibile în România.
:ipuri de cecuri
"ecul la purtător ( în momentul emiterii nu indică în mod
e'pres beneficiarul, acest cec fiind plătit fie persoanei desemnată ca beneficiar, fie
purtătorului instrumentului
"ecul barat ( în cazul acestuia tră!ătorul poate face o
barare prin înscrierea a două linii paralele, orizontale sau oblice pe faţa cecului.
2ceasta înseamnă că beneficiarul va trebui să recur!ă la serviciile unei bănci pentru
încasarea sumei înscrise pe cec, încasarea în numerar de la banca tră!ătorului nefiind
posibilă.
)ararea poate fi !enerală dacă nu prezintă nici o menţiune între cele două
linii si specială dacă între cele două linii este menţionată denumirea unei bănci.
"ecul certificat ( reprezintă cecul pe care o bancă aflată în
poziţie de tras confirmă, înaintea remiterii cecului către beneficiar, e'istenţa
fondurilor necesare efectuării plăţii ordonate prin respectivul instrument de
plată
"ecul de călătorie ( prin aceste tip de cec tră!ătorul poate
condiţiona plata acestuia de identitatea dintre semnătura persoanei care a
primit cecul şi semnătura persoanei care încasează respectivul cec la
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 21/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
prezentare acestea sunt tipărite în sumă fi'ă şi oferă un mijloc de plată uşor şi
si!ur
"ecul circular ( este un titlu de credit la ordin, emis de
către o bancă asupra unităţilor sale bancare sau asupra altei bănci, fiind
plătibil la vedere în oricare din unităţile indicate pe instrument de către banca
emitentă. &entru ca o bancă să poată emite cecuri circulare trebuie îndeplinite
o serie de condiţii
- eliberarea de către )anca *aţională a României a unei
autorizaţii speciale
- e'istenţa la momentul emiterii la banca emitentă a sumelor
de la primitorii cecurilor circulare
- depunerea la )anca *aţională a unei cauţiuni în titluri de
stat, !arantate de stat sau lombardabile la )anca *aţională, calculate la cursul zilei (
reprezentând 1@B din totalul sumelor cecurilor circulare emise zilnic. 2cest cec este
plătibil la vedere în termen de 0@ zile de la data emiterii.
"ecul are valoarea unui titlu e'ecutor pentru suma înscrisă pe el
împreună cu dobânda calculată cu începere de la data prezentării, pentru cheltuielile
de protest şi cheltuielile de notificare, precum şi pentru alte cheltuieli justificate.
3urata prescripţiei în materie de cec este
şase luni calculate de la e'pirarea termenului de prezentare,
în ceea ce priveşte acţiunea de re!res a posesorului împotriva !iranţilor, tră!ătorului
sau a celorlalţi obli!aţi
şase luni calculate din ziua în care obli!atul a plătit cecul
sau din ziua în care acţiunea de re!res a fost pornită împotriva sa, în ceea ce priveşte
acţiunile de re!res ale diferiţilor obli!aţi la plata cecului.
Riscurile plătitorului sunt practic ine'istente, ele rezumându-se doar la
posibilitatea pierderii, furtului sau distru!erii unor file de cec care pot fi încasate de
către o persoană de rea credinţă. <rdinul inclus în te'tul cecului de a plăti suma de
bani fiind necondiţionat,plătitorul este obli!at să onoreze plata, indiferent de evoluţia
relaţiilor comerciale dintre părţi. 2vantajele plătitorului derivă din prevederile le!ale
care specifică faptul că plătitorul poate dispune interzicerea plăţilor după e'pirarea
termenului de prezentare a acestuia. "ecul fiind un instrument de plată supus avizării
băncii centrale, riscul falsificării acestuia este considerabil diminuat.
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 22/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
Riscul intermediarului derivă din poziţia lui de !irant care răspunde faţă
de !iratar şi de posesorul ulterior al cecului pentru plată, în caz de neplată din partea
emitentului. 2vantajul !irantului constă în posibilitatea de a-şi plăti, prin !irarea
cecului, o datorie faţă de o altă persoană, fără a utiliza numerar sau alt instrument de
plată.
Riscul intermediarului financiar este le!at de posibilitatea nefinalizării
transferului de fonduri din cauze imputabile lui şi anume pierdere, furt, distru!ere a
cecului sau falimentului trasului. 2vantajele îmbracă forma comisioanelor pe care le
percepe din procesarea acestor instrumente de plată.
Riscul beneficiarului este acela de a nu-şi încasa la prezentare suma
înscrisă pe cec, lucru ce determină iniţierea de către acesta a unei proceduri juridice
specifice de recuperare a creanţei. 2vantajul beneficiarului constă în posibilitatea de
a-şi plăti, prin !irarea cecului, o datorie faşă de o altă persoană, fără a utiliza numerar
sau un alt instrument de plată. &entru a elimina riscul de neîncasare, beneficiarul
poate cere certificarea cecului.
4.2.2. (entrala ncidentelor de Plăţi şi (entrala Riscurilor
"ancare
(entrala ncidentelor de Plăţi
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 23/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
"entral 9ncidentelor de &lăţi este un centru de intermediere care
!estionează informaţia specifică 9ncidentelor de plăţi atât din punct de vedere bancar,
tra!erea de descoperit de cont, cât şi din punct de vedere social, furt.
:ransmiterea informaţiei la "entrala 9ncidentelor )ancare se face pe cale
electronică, prin utilizarea Reţelei de "omunicaţii 9nterbancare care lea!ă centrala
)ăncii *aţionale cu centralele tuturor băncilor.
)aza de date a "entralei 9ncidentelor de &lăţi este or!anizată în două
fişiere
Aişierul *aţional de 9ncidenţe de &lăţi care are trei componente
Aişierul *aţional de "ecuri
Aişierul *aţional de "ambii
Aişierul *aţional de bilete la ordin
Aişierul *aţional al &ersoanelor cu Risc care este alimentat automat
din Aişierul *aţional de 9ncidenţe de &lăţi.
Aişierul *aţional al &ersoanelor cu risc este o bază de date permanentă.
9nformaţiile privind incidenţele de plăţi majore, respectiv instrumentele de plată trase
în descoperit de cont, cecuri emise fără autorizarea trasului, cecuri emise cu dată
falsă sau cărora le lipseşte o menţiune obli!atorie, cecuri circulare sau de călătorie
emise la purtător, cecuri emise de către un tră!ător aflat în interdicţie bancară, cambii
scontate fără a e'ista creanţa cedată în momentul cesiunii acesteia, înre!istrate pe
numele unei persoane fizice sau juridice nu pot fi şterse din această bază de date,
decât în cazul în care se anulează, de către aceeaşi persoană care le-a transmis
anterior la "entrala 9ncidentelor de &lăţi, din proprie iniţiativă sau ca urmare a
hotărârii unei instanţe judecătoreşti.
9nterdicţia bancară este re!imul impus de către bancă unui titular de cont,
de interzicere a emiterii de cecuri pe o perioadă de un an începând cu data
înre!istrării la "entrala 9ncidentelor de &lăţi a unui incident de plată major şi asi!ură
prevenirea producerii unor noi incidente de plăţi şi sancţionarea titularilor de cont
care le !enerează în sistemul bancar.
În baza informaţiilor recepţionate de "entrala 9ncidentelor de &lăţi de la
persoanele declarante, aceasta are obli!aţia transmiterii unei 3eclaraţii privind
interdicţia bancară de a emite cecuri tuturor centralelor băncilor, care au obli!aţia să
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 24/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
distribuie această informaţiei în propriul sistem intrabancar, precum şi transmiterea
unei 3eclaraţii de pierdere, furt, distru!ere sau anulare a instrumentelor către centrala
băncii plătitoare, pentru a preveni decontarea unui astfel de cec, cambii sau bilet la
ordin în eventualitatea prezentării acestuia la plată de către o persoană de rea
credinţă.
"entrala băncii sau unitatea bancară teritorială unde respectiva persoană
fizică sau juridică are cont deschis are obli!aţia recuperării formularelor de cec
necompletate sau !reşit completate eliberate anterior, cu e'cepţia cecurilor utilizate
pentru retra!erea de numerar. În cazul în care nu se recuperează toate formularele de
cec necompletate sau !reşit completate, trebuie să le anuleze şi să transmită această
informaţie la "entrala 9ncidentelor de &lăţi, într-un interval de ma'im #+ zile
calendaristice de la data emiterii 3eclaraţiei privind interdicţia bancară.
6alorificarea informaţiilor înre!istrate în Aişierul *aţional de 9ncidente de
&lăţi şi în Aişierul *aţional al &ersoanelor cu Risc se va face astfel
3e către bănci şi )anca *aţională a României, în mod
obli!atoriu, la eliberarea de formulare de cecuri titularelor de cont
3e către "entrala 9ncidentelor de &lăţi, din proprie iniţiativă,
prin transmiterea către &archetul =eneral de pe lân!ă "urtea 5upremă de Nustiţie
şi 4inisterul de 9nterne cu unităţile lor teritoriale de informaţii prin evidenţele
proprii sau prin publicarea acestor informaţii în mass-media
3e către instanţele judecătoreşti, alte instituţii ale statului cu
atribuţii de suprave!here şi control
3e către persoanele fizice sau juridice, prin intermediul
băncilor
3e către instituţii din străinătate similare "entralei 9ncidentelor
de &lăţi, pe baza datelor privind incidentele de plăţi pe care "entrala 9ncidentelor
de &lăţi le furnizează din proprie iniţiativă la cererea acestora.
(entrala Riscurilor "ancare
"entrala Riscurilor )ancare prezintă o structură specializată în colectarea,
stocarea şi centralizarea informaţiilor privind e'punerea fiecărei bănci din sistemul
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 25/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
bancar românesc faţă de acei debitori care au beneficiat de credite respectiv de
an!ajamente al căror nivel depăşeşte suma limită de raportare. În prezent această
sumă limită a fost stabilită prin <rdinul =uvernatorului nr. /?D#% ianuarie /@@@ la
nivelul de /@@ milioane lei.
)aza de date este or!anizată în patru re!istre
Registrul central al creditelor, care conţine informaţiile de
risc bancar raportate de persoanele declarante, preluate şi difuzate de către
centrala riscurilor bancare în vederea valorificării de către utilizator în condiţiile
păstrării secretului bancar
Registrul creditelor restante, care este alimentat lunar de
Re!istrul central al creditelor cu informaţii de risc bancar referitoare la
persoanele recenzate şi la creditele restante ale acestora faţă de între!ul sistem
bancar din România. 2cesta include şi informaţii despre persoanele fizice care nu
îndeplinesc condiţia de limită de raportare şi înre!istrează restanţe mai mari de
0@ de zile
Registrul grupurilor de deitori este alimentat lunar de
Re!istrul central al creditelor cu informaţii despre !rupurile de debitori
Registrul fraudelor cu carduri, care conţine informaţii
despre fraudele cu carduri comise de posesorii de carduri de debit şiDsau de
credit.
tilizatorii informaţiilor e'istente în baza de date a "entralei riscurilor
bancare sunt băncile şi )anca *aţională a României.
5chimbul de informaţii de risc bancar se realizează electronic prin
Reţeaua de "omunicaţii 9nterbancară.
Raportările efectuate de bănci conţin datele de identificare a debitorilor
faţă de care banca înre!istrează o e'punere mai mare sau e!ală cu limita de raportare,
precum şi informaţii privind fiecare din creditele şi an!ajamentele de care debitorul
beneficiază tipul creditului, termenul de acordare, tipul !aranţiei, serviciul datoriei,
data acordării şi data scadenţei, suma acordată, suma datorată la momentul raportării,
suma restantă.
3ifuzarea informaţiilor către bănci se face în două moduri fie prin
rapoarte lunare care cuprind informaţii privind toţi debitorii pe care banca i-a raportat
în luna respectivă, fără a se preciza identitatea băncilor creditoare fie ca răspuns la
7/17/2019 capitolul 4bun
http://slidepdf.com/reader/full/capitolul-4bun 26/26
"apitolul 96 Re!lementarea şi suprave!herea sistemului de plăţi
intero!ările 7on line8 în care băncile pot solicita două tipuri de informaţii situaţia
riscului !lobal şi situaţia creditelor pe o perioadă de şapte ani.
&entru debitorii raportaţi de bancă informaţiile sunt furnizate
necondiţionat, în timp ce, pentru clienţii ( debitori potenţiali, accesul băncii este
condiţionat de obţinerea prealabilă a acordului clientului respectiv
"onform ultimului raport anual al )ăncii *aţionale a României$ se
observă o tendinţă uşor crescătoare comparativ cu evoluţia anului trecut a
persoanelor, titulari de conturi, care au !enerat incidente de plăţi de-a lun!ul
ultimului an. 2stfel din totalul persoanelor fizice care au contractat un credit,
indiferent de tipul acestuia, numărul celor care au !enerat incidente de plată se
situează în jurul valorii de #B, procent din care un număr de 1 persoane se află în
interdicţie bancară, iar /? sunt încadrate în cate!oria persoanelor cu risc.
În cate!oria persoanelor juridice ?/$ de persoane se află în interdicţie
bancară, iar 0/+C sunt considerate persoane cu risc.
&erioada
/@@0
&ersoane fizice &ersoane Nuridice
&ersoane
cu risc
&ersoane aflate în
interdicţie bancară
&ersoane
cu risc
&ersoane aflate în
interdicţie bancară
9anuarie /1 / /++# ++@
Aebruarie #+ - //00 1?@4artie #0 # /++? 1C+
2prilie /+ / /C+% +C0
4ai /C 0 /%#C +%$
9unie /? # /?1$ C@/
9ulie 0+ 1 /%1$ C@/
2u!ust #$ + /10? +/#
5eptembrie /# 0 /C0C +%1
<ctombrie 00 0 /$0+ CC?
*oiembrie 0C C /%// C@C3ecembrie /? 1 0/+C ?/$
$ Raportul 2nual /@@0 ( )anca *aţională a României, secţiunea 5tatistică