Achizitie de servicii de de nregistrare sistematic a imobilelor n Sistemul Integrat de Cadastru i Carte funciar n cadrul Programului National de Cadastru si Carte Funciara (PNCCF)

SECTIUNEA CAIET DE SARCINI

Aceasta seciune a Documentaiei de atribuire intitulata Caiet de sarcini include ansamblul cerinelor pe baza crora fiecare Ofertant va elabora, in cadrul Ofertei sale, Propunerea Tehnica si Propunerea Financiara. Aceasta seciune trebuie citita in corelaie cu toate celelalte seciuni din prezenta Documentaie de Atribuire.Pentru scopul prezentei seciuni a Documentaiei de atribuire, orice activitate descrisa intr-un anumit paragraf din cadrul acestei seciuni si nespecificata in alt paragraf trebuie interpretata ca fiind menionata in toate capitolele unde se considera de ctre Ofertant ca trebuia menionata in cadrul acestei seciuni a documentaiei de atribuire.

Este responsabilitatea Ofertantului devenit Contractant sa se asigure ca serviciile propuse de ctre acesta in cadrul Propunerii Tehnice, ca rspuns la cerinele din Caietul de sarcini, urmeaz a fi realizate intr-o succesiune logica si cronologica.De asemenea, este responsabilitatea Ofertantului devenit Contractant sa se asigure ca serviciile incluse de ctre acesta in cadrul Propunerii Tehnice si respectiv tarifele sale incluse in Propunerea Financiara sunt corespunztoare pentru ndeplinirea tuturor cerinelor descrise in acest Caiet de Sarcini si asigura respectarea legislaiei aplicabile.Acest Caiet de Sarcini descrie cerinele minime referitoare la serviciile pe care Ofertantul devenit Contractant trebuie sa le realizeze si modul de desfurare a acestora.

Este responsabilitatea Ofertantului Contractant sa respecte toate cerinele emise de autoritile competente, in scopul executrii corespunztoare a obligaiilor sale contractuale.

Ofertantul devenit Contractant are ntreaga responsabilitate pentru ndeplinirea corecta a tuturor activitilor descrise in prezentul Caiet de Sarcini.

Prin depunerea Ofertei sale, Ofertantul accepta ca a inteles si considera suficiente cerinele acestui Caiet de sarcini, astfel incat Propunerea sa Tehnica si Financiara sa rspund cerinelor autoritatii contractante.

Ofertantii sunt atentionati asupra urmatoarelor modificari aduse specificatiilor tehnice, care fac obiectul aprobarii prin ordin cu caracter normativ, al directorului general al ANCPI:1) In capitolul 3.3.5 - ntocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, subcapitolul 3.3.5.2 Livrabile, paragrafele avand continutul: Pentru generarea fiierelor cgxml Prestatorul i poate dezvolta propria aplicaie sau poate utiliza aplicaia pus la dispoziie de ANCPI. Aplicaia are la baz aceleai principii de funcionare ca i aplicaia de generare a fiierelor cpxml utilizat n cadastrul sporadic.

Dup semnarea contractului, ANCPI pune la dispoziia Prestatorului un fiier .xsd coninnd schema fiierului cgxml, Manualul aplicaiei WebCadgen i al aplicaiei de generare a fiierelor cgxml, se nlocuiesc cu un paragraf nou care are urmtorul coninut: Pentru generarea fiierelor cgxml Prestatorul i va dezvolta propria aplicaie. Dup semnarea contractului, ANCPI pune la dispoziia Prestatorului un fiier .xsd coninnd schema fiierului cgxml i Manualul aplicaiei WebCadgen.

2) n Capitolul 3.3.5 - ntocmirea documentelor tehnice ale cadastrului, subcapitolul 3.3.5.2 Livrabile, se introduce un paragraf nou, care are urmtorul coninut:

Raportul de monitorizare a participrii grupurilor vulnerabile la lucrrile de cadastru sistematic conine cel puin urmtoarele informaii:

categoriile de persoane aparinnd grupurilor vulnerabile identificate n cadrul lucrrilor de cadastru sistematic, numrul acestora pe categorii de persoane vulnerabile, iar acolo unde dac este posibil se prezint lista cu datele de identificare a acestora;

localizarea geografic a comunitilor informale de romi, numrul de gospodrii i numrul de persoane din comunitate, existena ori inexistena actelor de identitate i/ sau a actelor de proprietate, alte informaii considerate relevante pentru aceste grupuri de persoane;

gradul de participare a persoanelor vulnerabile la lucrrile de cadastru sistematic, n toate etapele lucrrilor: n campania de informare public local, n realizarea interviurilor la teren, colectarea actelor de proprietate, etc.

Specificaii tehnice pentru Lucrri de nregistrare sistematic a imobilelor n Sistemul Integrat de Cadastru i Carte funciar, coninute n documentaiile de atribuire a contractelor pentru lucrri de cadastruCUPRINS

61.DATE GENERALE

61.1Definirea lucrrilor sistematice de cadastru

91.2Principiile lucrrilor sistematice de cadastru

91.3Aspecte sociale cu inciden n desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru

101.4Principalele etape ale lucrrilor sistematice de cadastru

122.OBIECTIVUL LUCRRILOR SISTEMATICE DE CADASTRU

122.1Obiectivul lucrrilor sistematice de cadastru

122.2Informaii generale necesare realizrii lucrrilor de cadastru sistematic

133.ETAPELE DE REALIZARE A LUCRRILOR

133.1Campania de informare public

173.2Lucrri preliminare

173.2.1Organizarea lucrrilor sistematice de cadastru

173.2.2Studiul datelor analogice i digitale preluate de la Achizitor

183.2.3Recunoaterea terenului

183.2.4Realizarea raportului preliminar

213.3Derularea lucrrilor de specialitate

213.3.1Determinarea tarlalelor, cvartalelor i sectoarelor cadastrale

223.3.2Identificarea limitelor imobilelor

233.3.2.1Stabilirea limitelor imobilelor situate n intravilan

233.3.2.2Stabilirea limitelor imobilelor situate n extravilan

243.3.3Pregtirea fiei de date a imobilului

243.3.4Identificarea deintorilor i colectarea actelor

243.3.4.1Identificarea deintorilor

263.3.4.2Colectarea actelor

283.3.4.3Procedura prin care se constat c posesorul este considerat proprietar

303.3.5ntocmirea documentelor tehnice ale cadastrului

303.3.5.1Structura de directoare folosit la predarea datelor la OCPI

303.3.5.2Livrabile

343.3.5.3Tiprirea documentelor tehnice

353.4Recepia documentelor tehnice ale cadastrului

363.4.1Recepia documentelor tehnice ale cadastrului copie spre publicare

383.4.2Recepia documentelor tehnice ale cadastrului copie final

403.5Publicarea documentelor tehnice ale cadastrului

413.6Primirea i soluionarea cererilor de rectificare i a contestaiilor cu privire la calitatea de posesor

423.7Actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului

433.8Deschiderea crilor funciare

433.9ncheierea lucrrilor tehnice de cadastru

434.ANEXE LA SPECIFICAIILE TEHNICE

44Anexa nr.1 - DATE GENERALE

45Anexa nr.2 - REGISTRUL CADASTRAL AL IMOBILELOR

50Anexa nr.3 - OPISUL ALFABETIC AL TITULARILOR DREPTURILOR REALE DE PROPRIETATE, AL POSESORILOR I AL ALTOR DEINTORI

51Anexa nr.4 - FIA DE DATE A IMOBILULUI

52Anexa nr.5 - DATE CAMPANIE DE INFORMARE PUBLIC LOCAL

53Anexa nr.6 - STRUCTURA FIIERELOR PENTRU PREDARE

59Anexa nr.7 - PLANUL CADASTRAL

63Anexa nr.8 - STRUCTURA I DESCRIEREA CMPURILOR FIIERULUI CGXML

71Anexa nr.9 ANGAJAMENTUL PRIMARULUI

72Anexa nr.10 - MODEL PENTRU PUBLICARE RELEVEU UNITATE INDIVIDUAL

73Anexa nr.11 - GRAFICUL DE ACTIVITI

74Anexa nr.12 - FORMULAR CERERE DE RECTIFICARE

75Anexa nr.13 - FORMULAR CONTESTAIE

76Anexa nr.14 - FORMULAR PROCES VERBAL SOLUIONARE CERERE DE RECTIFICARE

77Anexa nr.15 - FORMULAR PROCES VERBAL SOLUIONARE CONTESTAIE

78Anexa nr.16 - ANGAJAMENT DE CONFIDENIALITATE

Abrevieri, definiii, acronime

AchizitorAutoritatea contractant

ANCPIAgenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar

BIBuletin de Identitate

Birou teritorialBirou de cadastru i publicitate imobiliar

CFCarte Funciar

CgxmStructura XML definit de ANCPI pentru reprezentarea datelor tehnice i juridice (textuale i grafice) aferente imobilelor, utilizat n realizarea cadastrului sistematic

CICarte de Identitate

CNPCod Numeric Personal

ContractAtunci cnd nu este precizat altfel, termenul contract folosit n cadrul prezentelor specificaii tehnice face referire la contractul ncheiat ntre Achizitor i Prestator n scopul realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar. Pentru lucrrile sistematice de cadastru, n sensul prevederilor Ordonanei de Urgen nr. 34/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ntre Prestator i Achizitor se ncheie contracte de servicii.

CUICod Unic de nregistrare

DDAPTAplicaia de management pentru titlurile de proprietate care conine informaii textuale preluate din titlurile de proprietate emise n baza legilor proprietii

Documente tehniceDocumentele tehnice ale cadastrului

HGHotrrea Guvernului

IDIdentificatorul atribuit imobilului de ctre Prestator n cadrul lucrrilor sistematice de cadastru. Acesta este unic la nivelul UAT i reprezint identificatorul sub care se regsete imobilul pe tot parcursul realizrii lucrrilor sistematice de cadastru

LegeLegea cadastrului i a publicitii imobiliare, nr.7/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare

Nr. cadNumr cadastral

Nr. topNumr topografic

OCPIOficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar

PADDocumentaia cadastral ntocmit pentru un singur imobil, cu atribuirea unui singur numr cadastral, conform Legii nr. 7/1996, republicat

PrestatorOperatorul economic

UATUnitatea administrativ-teritorial

UIUnitatea individual din construciile de tip condominiu

1. DATE GENERALE

1.1 Definirea lucrrilor sistematice de cadastruLucrrile sistematice de cadastru reprezint: Identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea imobilelor n documentele tehnice, reprezentarea acestora pe planuri cadastrale i stocarea datelor pe suporturi informatice;

Identificarea proprietarilor, a posesorilor i a altor deintori de imobile, n vederea nscrierii n cartea funciar;

Afiarea public a rezultatelor obinute n urma executrii lucrrilor sistematice de cadastru, rectificarea erorilor semnalate de ctre deintori i deschiderea noilor cri funciare.

Cadastrul determin poziia limitelor imobilelor nvecinate, pe baz de msurtori.Cartea funciar cuprinde descrierea imobilelor i nscrierile referitoare la drepturile reale imobiliare, la drepturile personale, actele, faptele sau raporturile juridice n legtur cu imobilele.

Prin imobil se nelege terenul cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, care aparine unuia sau mai multor proprietari i se identific printr-un numr cadastral unic.Realizarea lucrrilor sistematice de cadastru reprezint nu doar un proces de cartografiere a imobilelor ci i stabilirea drepturilor de proprietate, a altor drepturi reale ori a posesiei, n baza actelor juridice colectate n vederea nscrierii n cartea funciar a acestor drepturi.Procesul necesit o interaciune permanent a Prestatorului cu cetenii, att la domiciliul acestora ct i n teren. n cadrul lucrrilor sistematice de cadastru, Prestatorul preia informaiile de ordin juridic n vederea:

identificrii deintorilor tuturor imobilelor;

nscrierii n cartea funciar a dreptului de proprietate, a altor drepturi reale i a posesiei, n baza actelor translative, constitutive sau declarative de drepturi, precum i n temeiul nscrisurilor care atest exercitarea posesiei. De asemenea, se nscriu i alte acte i fapte juridice prevzute de lege, care au legtur cu imobilul.

Prin deintor de imobil, se nelege titularul dreptului de proprietate, al altor drepturi reale asupra acestuia sau cel care, potrivit legii civile, are calitatea de posesor.Realizarea lucrrilor sistematice de cadastru privete toi deintorii de imobile dintr-o unitate administrativ-teritorial/sector cadastral. Acest fapt presupune participarea efectiv a deintorilor la acest proces, prin implicarea n activitile care se desfoar n teren precum i n etapa de publicare a rezultatelor.

Astfel, cetenii trebuie s colaboreze cu echipele care culeg datele din teren, prin furnizarea informaiilor privitoare la identificarea imobilelor pe care le dein, indicarea limitelor acestora, prezentarea actelor juridice care le atest drepturile asupra imobilelor.

n etapa de publicare a rezultatelor, este important ca deintorii imobilelor s consulte i s analizeze documentele publicate i s se pronune asupra corectitudinii informaiilor prezentate.

Instituii implicate

n desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru sunt implicate autoriti cu rol n implementarea acestui proces i autoriti care contribuie la realizarea acestuia, prin prisma atribuiilor legale pe care le au.

Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar este autoritatea responsabil pentru realizarea strategiei de implementare a Programului naional de cadastru i carte funciar, denumit n continuare Programul Naional, program ce are ca scop eliberarea certificatelor pentru nscrierea n cartea funciar a posesorilor ca proprietari i, dup caz, dezbaterea succesiunilor, ntocmirea documentaiilor cadastrale i nregistrarea gratuit a imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.n vederea realizrii Programului Naional, ANCPI ncheie n condiiile legii protocoale de colaborare cu entitile care au resurse financiare pentru realizarea programului.

De asemenea, ANCPI avizeaz pentru conformitate cu reglementrile specifice, Specificaiile tehnice coninute n documentaiile de atribuire a contractelor de lucrri de specialitate, n condiiile legii. Oficiile de Cadastru i Publicitate Imobiliar particip la desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru. n acest sens, recepioneaz documentele tehnice ntocmite de ctre Prestatori, organizeaz mpreun cu primria publicarea documentelor tehnice, particip prin reprezentani desemnai la soluionarea cererilor de rectificare sau a contestaiilor cu privire la calitatea de posesor, formulate n urma publicrii documentelor tehnice.De asemenea, OCPI solicit notarului public, n baza documentelor prevzute de Lege, eliberarea certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar i sesizeaz camera notarilor publici cu privire la succesiunile nedezbtute.Prin biroul de cadastru i publicitate imobiliar n evidena cruia se afl unitatea administrativ-teritorial, OCPI realizeaz deschiderea crilor funciare i asigur comunicarea documentelor rezultate n urma nregistrrii imobilelor n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.Primria n raza creia sunt situate imobilele care fac obiectul lucrrilor sistematice de cadastru, contribuie prin intermediul primarului i a compartimentelor de specialitate din primrie, la buna desfurare a acestora. Conform Legii nr.7/1996, a cadastrului i publicitii imobiliare, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, primarul unitii administrativ-teritoriale, are obligaia s ntiineze prin orice mijloc de publicitate pe deintorii imobilelor cu privire la obligaiile pe care acetia le au n desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru i anume: s permit accesul pe proprietate a reprezentanilor Prestatorului n vederea executrii msurtorilor, s prezinte actele de proprietate echipelor care realizeaz interviurile, s participe la identificarea limitelor imobilelor, s verifice informaiile privitoare la imobilele pe care le dein, n etapa de publicare a rezultatelor.Primarul unitii administrativ-teritoriale, prin compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate al acestuia, particip la identificarea proprietarilor, posesorilor sau a altor deintori ai imobilelor i pune la dispoziia Prestatorului informaiile i evidenele deinute de primrie, prin eliberarea de certificate sau orice alte documente necesare lucrrii sistematice de cadastru. Conform Legii, primarul contrasemneaz documentele tehnice cadastrale, anterior recepionrii lor de ctre OCPI, n vederea nsuirii tuturor datelor cu privire la terenuri i construcii i pentru eliminarea procedurilor administrative de emitere a unor certificate confirmative. Potrivit Legii, secretarul primriei comunic camerei notarilor publici n a crei circumscripie teritorial defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale n vederea dezbaterii succesiunilor nedeschise i eliberarea certificatului de motenitor ori de legatar, dup caz.Prefectura n raza creia sunt situate unitile administrativ-teritoriale pe al cror teritoriu se desfoar lucrrile sistematice de cadastru colaboreaz la realizarea lucrrilor. n calitate de reprezentant al Guvernului n teritoriu, prefectul are atribuii de a asigura realizarea la nivelul judeului a obiectivelor de interes naional i de ndeplinire a obiectivelor prevzute n Programul Naional.

1.2 Principiile lucrrilor sistematice de cadastru

Principiul nregistrrii gratuite a imobilelor. nregistrarea n sistemul integrat de cadastru i carte funciar a imobilelor identificate se face n mod gratuit, de ctre autoritile desemnate n acest scop. Principiul nregistrrii tuturor imobilelor proprietate public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale. Principiul nregistrrii n mas a proprietilor, conform realitii din teren.

Principiul oficialitii lucrrilor sistematice de cadastru. Acest proces se desfoar din oficiu, n conformitate cu prevederile Legii.Modificrile legislaiei din domeniul cadastrului i a publicitii imobiliare care au legtur cu desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru, se aplic de la data intrrii n vigoare a respectivelor reglementri. nceperea lucrrilor sistematice de cadastru se stabilete prin ordinul directorului general al ANCPI, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I i cuprinde identificarea unitii administrativ-teritoriale i a sectorului sau, dup caz, a sectoarelor cadastrale n care se desfoar lucrrile.

1.3 Aspecte sociale cu inciden n desfurarea lucrrilor sistematice de cadastru

n cadrul comunitilor din teritoriile care fac obiectul lucrrilor sistematice de cadastru, pot exista persoane care datorit strii de sntate sau situaiei civile, ar putea fi mpiedicate n exprimarea drepturilor privitoare la imobilele pe care le dein.

Categoriile de persoane avute n vedere sunt:

persoanele cu dizabiliti;

persoanele analfabete;

persoanele n vrst care nu se pot deplasa, sau prezint dizabiliti de vorbire, vedere, auz;

vduvele i femeile singure;

romii prin prisma:

lipsei actelor de identitate,

lipsei actelor de proprietate,

lipsei certificatelor de cstorie ca urmare a cstoriilor cutumiare,

minorii;

persoanele din categoria minoritilor etnice care nu cunosc limba romn;

persoanele puse sub interdicie;

persoanele condamnate la pedepse privative de libertate;

persoane cu documente incomplete sau neactualizate referitoare la proprietate;

persoane care dein imobile n zona respectiv dar care locuiesc n alt parte a rii sau n strintate.

Prestatorul trebuie s acorde pe parcursul realizrii lucrrilor sistematice de cadastru o atenie deosebit categoriilor menionate mai sus. n acest sens, Prestatorul coopereaz cu primria pentru a asigura participarea la lucrri a persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile.

1.4 Principalele etape ale lucrrilor sistematice de cadastru

Conform Legii, etapele lucrrilor sistematice de cadastru sunt:

a) Organizarea i desfurarea campaniei de informare public, la nivel naional i local avnd ca scop ntiinarea cetenilor cu privire la nceperea lucrrilor sistematice de cadastru;b) Realizarea lucrrilor premergtoare cadastrului: identificarea limitelor UAT, stabilirea sectoarelor cadastrale, analizarea i integrarea informaiilor preluate de la OCPI, primrie sau alte instituii i autoriti publice, ori din alte surse;c) Derularea lucrrilor de specialitate: realizarea interviurilor la teren avnd ca scop identificarea amplasamentelor imobilelor, realizarea msurtorilor cadastrale, identificarea deintorilor legali ai imobilelor i colectarea actelor juridice;d) Sesizarea camerei notarilor publici de ctre oficiul teritorial, n cazul succesiunilor nedezbtute, n vederea repartizrii cauzei succesorale notarului public competent;

e) Actualizarea informaiilor culese din teren cu cele din nregistrarea sporadic i ntocmirea documentelor tehnice cadastrale;

f) Recepia documentelor tehnice cadastrale de ctre OCPI;g) Publicarea i afiarea, n condiiile legii, a documentelor tehnice cadastrale;

h) nregistrarea i soluionarea contestaiilor privind calitatea de posesor i a cererilor de rectificare a documentelor tehnice cadastrale publicate;i) Actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului, n urma soluionrii cererilor de rectificare, a contestaiilor cu privire la calitatea de posesor i ca urmare a integrrii lucrrilor sporadice nregistrate n perioada de publicare;j) Eliberarea de ctre notarul public a certificatelor pentru nscrierea n cartea funciar a posesorilor ca proprietari ori a ncheierilor de respingere a emiterii acestor certificate;

k) nchiderea lucrrilor sistematice de cadastru, n vederea nscrierii n cartea funciar;

l) Deschiderea noilor cri funciare;

m) nchiderea vechilor evidene, prin ordin al directorului general al ANCPI, publicat n Monitorul Oficial;

n) Comunicarea ncheierii de nscriere, a extrasului de carte funciar pentru informare i a extrasului din noul plan cadastral;

o) Arhivarea documentelor care stau la baza nregistrrii imobilelor n cadastru i n cartea funciar.2. OBIECTIVUL LUCRRILOR SISTEMATICE DE CADASTRU 2.1 Obiectivul lucrrilor sistematice de cadastruObiectivul lucrrilor sistematice de cadastru l constituie nregistrarea n sistemul integrat de cadastru i carte funciar a imobilelor de pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale/sectorului cadastral.Identificarea imobilelor i a deintorilor se realizeaz prin integrarea datelor obinute n urma realizrii interviurilor la teren, cu datele preluate de la OCPI, primrii sau alte instituii ori alte surse.La finalizarea lucrrilor sistematice de cadastru se ntocmesc documentele tehnice ale cadastrului (denumite n Lege i documente tehnice cadastrale). Documentele tehnice ale cadastrului sunt: registrul cadastral al imobilelor (Anexa nr.2), opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori (Anexa nr.3),planul cadastral (Anexa nr.7).2.2 Informaii generale necesare realizrii lucrrilor de cadastru sistematic

Informaiile i datele necesare realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic a imobilelor n cadastru i n cartea funciar, sunt puse la dispoziia Prestatorului de ctre Achizitor, conform prevederilor legale. Aceste informaii sunt prezentate n Anexa nr.1 - Date generale.Primria unitii administrativ-teritoriale furnizeaz Prestatorului informaiile pe care le deine cu privire la imobile i deintori, n conformitate cu prevederile art. 12 alin.(8) al Legii.Conform Legii, autoritile i instituiile publice au obligaia de a pune la dispoziia ANCPI, gratuit, datele, informaiile i copiile certificate ale documentelor privitoare la imobilele pe care acestea le dein, n vederea desfurrii lucrrilor sistematice de cadastru i nscrierea acestor imobile n cartea funciar.

n vederea evalurii realiste a complexitii contractului, operatorii economici pot vizita arhivele din cadrul oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar i pot stabili ntlniri cu reprezentanii instituiilor implicate n proiect, anterior depunerii ofertei.

3.ETAPELE DE REALIZARE A LUCRRILOR3.1 Campania de informare publicn cadrul campaniei de informare public sunt aduse la cunotina cetenilor beneficiile realizrii lucrrilor sistematice de cadastru i modul n care deintorii imobilelor din zona respectiv sunt implicai n desfurarea lucrrilor.

Campania de informare public la nivel local este responsabilitatea Prestatorului.n cazul lucrrilor sistematice de cadastru unde ANCPI este autoritatea contractant, n sprijinul campaniei publicitare locale se desfoar i o campanie de informare la nivel naional care este responsabilitatea Achizitorului.n cadrul campaniei de informare public local Prestatorul realizeaz:

a) analiza situaiei la nivelul UAT/sectorului cadastral n ceea ce privete particularitile locale din punctul de vedere al nevoilor de informare.n acest sens, Prestatorul evalueaz condiiile i cerinele executrii unei campanii de informare public local care s sprijine derularea lucrrilor sistematice de cadastru.

Prestatorul analizeaz att potenialele elemente de suport cum ar fi: disponibilitatea autoritilor locale pentru sprijinirea campaniei de informare, participarea la evenimente de informare a cetenilor, alocarea de spaii publice pentru afiarea materialelor de promovare, alte evenimente ajuttoare (formatori de opinie care pot fi implicai n campanie: preot, nvtor, organizaii neguvernamentale) ct i poteniale riscuri care trebuie avute n vedere pentru buna desfurare a campaniei publicitare locale (grupuri sociale vulnerabile, etnici romi, persoane cu handicap, etc.).

Aceast parte de analiz se finalizeaz cu Raportul de analiz privind condiiile de derulare a campaniei de informare local i Planul de aciune aferent, care se integreaz n Raportul preliminar (Livrarea nr.1). n Planul de aciune se precizeaz locaiile punctelor de informare i programul de funcionare a acestora.

b) implementarea campaniei de informare public local

Campania de informare public local se desfoar n dou etape. Prima etap se deruleaz n perioada desfurrii lucrrilor de teren, iar a doua etap se realizeaz n perioada de pregtire a publicrii documentelor tehnice i n cea de publicare a acestora.

Prestatorul are urmtoarele responsabiliti:

organizeaz i coordoneaz campania de informare la nivel local;

tiprete i distribuie materialele informaionale (pliante, postere). Dup semnarea contractului, ANCPI pune la dispoziia Prestatorului modelul materialelor informaionale. Cantitile privind materialele informaionale i caracteristicile tehnice ale acestora sunt prevzute n Anexa nr.5. Pe perioada implementrii contractului, modelul materialelor informaionale poate suporta modificri, ca mesaj sau coninut grafic, dar caracteristicile tehnice rmn aceleai. nainte de tiprire, Prestatorul are obligaia de a prezenta modelul final al materialelor publicitare, n format digital, n vederea aprobrii acestora de ctre Achizitor. Prestatorul are obligaia de a distribui pliantele i de a afia posterele n locuri vizibile (primrie, cmin cultural, biseric, coal, dispensar, pot, etc.) n termen de dou sptmni de la nceperea lucrrilor de specialitate. organizeaz cel puin dou runde de ntlniri de informare n fiecare sat al UAT (dac lucrarea se desfoar la nivelul ntregului UAT). n cazul n care, prin contract este stabilit faptul c lucrrile se desfoar n anumite sectoare cadastrale, numrul ntlnirilor de informare poate fi modificat, cu acordul Achizitorului.

Prima rund de ntlniri se organizeaz naintea nceperii lucrrilor de teren, iar a doua rund n perioada de pregtire a documentelor tehnice ale cadastrului n vederea publicrii. De asemenea, separat, se organizeaz ntlniri de informare pentru grupurile vulnerabile specifice (etnici romi, alte minoriti).

Aceste ntlniri de informare trebuie organizate ntr-un cadru care s asigure un maxim de impact, n funcie de particularitile fiecrei comune, innd cont de locaie (de exemplu: la cminul cultural, la primrie, la coal/liceu, etc.) i de perioada potrivit de desfurare (seara, la sfritul sptmnii) pentru a asigura o participare maxim. Prestatorul informeaz comunitatea despre planul de lucru i despre programarea interviurilor n teren, precum i despre msurarea i identificarea imobilelor.

organizeaz cu ajutorul primriei cel puin dou puncte de informare unde cetenii pot solicita explicaii suplimentare (dac lucrarea se desfoar la nivelul ntregului UAT). n cazul n care, prin contract este stabilit faptul c lucrrile se desfoar n anumite sectoare cadastrale, numrul i locaiile punctelor de informare pot fi modificate, cu acordul Achizitorului.

Prestatorul organizeaz puncte de informare suplimentare, acolo unde este cazul, n funcie de mrimea UAT, de distanele dintre satele componente i de caracteristicile sociale specifice UAT. Organizarea punctelor de informare se realizeaz n aa fel nct s se maximizeze participarea cetenilor la lucrrile de cadastru.

Unul din punctele de informare este localizat ntr-o zon stabilit de primrie (de preferat sediul primriei) i funcioneaz patru ore pe zi. Cellalt punct de informare poate fi mobil sau fix i funcioneaz patru ore pe zi (dimineaa i/sau seara), n funcie de specificul UAT.

Punctele de informare funcioneaz n perioada derulrii lucrrilor de teren i n cele de pregtire a publicrii i respectiv de publicare a documentelor tehnice.

Locaiile punctelor de informare i programul de funcionare a acestora se completeaz de Prestator n materialele informaionale, nainte de tiprirea acestora.

Pentru a ine seama de specificul fiecrei localiti, n organizarea campaniei de informare local trebuie s fie implicai, mai ales n cadrul ntlnirilor, formatori de opinie locali care au credibilitate n faa oamenilor i care pot influena comportamentul acestora (de exemplu: preotul, nvtorii, personalul medical, etc.). Liderii de opinie locali (formali sau informali) pot oferi sprijin att pe zona de informare, ct i prin oferirea exemplului personal.

n localitile unde sunt ntlnite situaii particulare (populaii minoritare care nu vorbesc limba romn, cu grad sczut de educaie, etc.), se au n vedere elemente de particularizare cum sunt: includerea n echipele de promotori a unor persoane care vorbesc limba minoritilor respective, extinderea numrului de ntlniri, etc.

A doua etap a campaniei de informare trebuie derulat n perioadele de pregtire a publicrii documentelor tehnice ale cadastrului i de publicare a acestora, n scopul verificrii datelor de ctre persoanele interesate.

n perioada de pregtire a publicrii documentelor tehnice ale cadastrului, Prestatorul distribuie cetenilor ntiinri pentru convocarea acestora la primrie n scopul verificrii rezultatelor privitoare la proprietile pe care le dein i afieaz postere n locuri vizibile.

Prestatorului i se recomand s implice direct liderii oficiali (primarii) n procesul de convocare. Aceti lideri trebuie s foloseasc fiecare ocazie n care se adreseaz cetenilor pentru a le reaminti importana verificrii rezultatelor afiate i posibilitatea contestrii acestora, n situaia n care consider c rezultatele sunt incorecte.

Anterior distribuirii/afirii materialelor informaionale, n fiecare etap a campaniei de informare, ntre Achizitor/OCPI (n cazul n care achizitorul este ANCPI) i Prestator se ntocmete un Proces verbal de constatare n care se consemneaz faptul c Prestatorul a produs materialele publicitare n numrul i cu respectarea formatelor specificate n Anexa nr.5. Prestatorul anexeaz Procesul verbal de constatare rapoartelor de monitorizare a campaniei de informare.c) monitorizarea campaniei publice de informare local

Prestatorul monitorizeaz activitile referitoare la campania de informare local i ntocmete dou rapoarte de monitorizare, corespunztoare livrrilor Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare i Documentele tehnice ale cadastrului copie final.

Primul Raport de monitorizare este parte a livrrii - Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare i conine detalii legate de:

ntlnirile de informare cu cetenii (data, durata, numr de participani, numr de materiale informative distribuite, cine a susinut proiectul din partea autoritilor, formatori de opinie care au participat i susinut campania, lista principalelor probleme ridicate);

activitile de tiprire (pliante i postere) i distribuire/afiare (numr de pliante/postere tiprite, de aciuni de difuzare pe fiecare sat din UAT, data la care s-au realizat, lista cu problemele ntmpinate n timpul difuzrii);

activitile desfurate n cadrul punctelor de informare (perioada n care a funcionat punctul de informare, numrul de ceteni care au venit la punctul de informare, tipurile de activiti desfurate: informare, consultaii, lista cu problemele ntmpinate, etc.);

lista cu alte probleme ntlnite i modul n care au fost gestionate (ntlniri separate cu grupuri minoritare, persoane cu dizabiliti, etc.).

Al doilea Raport de monitorizare este parte a livrrii - Documentele tehnice ale cadastrului copie final i conine detalii legate de:

ntlnirile de informare cu cetenii (data, durata, numr de participani, cine a participat din partea autoritilor, lista principalelor probleme ridicate);

activitile de tiprire (poster) i afiare (numrul de postere tiprite, aciunile de difuzare pe fiecare sat din UAT, data la care s-au realizat);

activitile desfurate n punctele de informare din cadrul primriilor (perioada n care a funcionat punctul de informare corespunztor etapei de publicare, cte ore pe zi a funcionat acesta, numrul de ceteni care au venit la punctul de informare, tipurile de activiti desfurate: informare, consultaii, lista cu problemele ntmpinate, etc.);

lista cu alte probleme ntlnite i modul n care au fost gestionate (ntlniri separate cu grupuri minoritare, persoane cu dizabiliti, etc.).

3.2 Lucrri preliminare 3.2.1 Organizarea lucrrilor sistematice de cadastruPrimarul fiecrui UAT semneaz un Angajament prin care acesta i exprim acordul de cooperare n vederea realizrii lucrrilor sistematice de cadastru n unitatea administrativ-teritorial respectiv. Formularul Angajamentului se regsete n Anexa nr.9. Prin grija Prestatorului Angajamentul se anexeaz Raportului Preliminar.Lucrrile sistematice de cadastru n UAT/sectorul cadastral respectiv, ncep cu organizarea campaniei de informare public local. n termen de 15 zile de la solicitarea Prestatorului, Achizitorul pune la dispoziia acestuia datele cuprinse n Anexa nr.1.Prestatorul stabilete componena echipelor de teren n oferta tehnic, n vederea finalizrii lucrrilor n termenul stabilit n graficul de livrare prevzut n contract. Comisia care efectueaz lucrrile de cadastru i identific proprietarii, respectiv posesorii sau ali deintori, este format din membrii echipelor de teren ai Prestatorului i cel puin un reprezentant al unitii administrativ-teritoriale.

3.2.2 Studiul datelor analogice i digitale preluate de la Achizitorn cadrul acestei operaii, Prestatorul analizeaz datele analogice i digitale preluate de la Achizitor:

limitele UAT i ale intravilanelor componente deinute de OCPI, utilizate n activitateade recepie a documentaiilor cadastrale i de nscriere n cartea funciar;

ortofotoplanul corespunztor unitii administrativ-teritoriale sau sectorului cadastral;

planurile cadastrale/topografice;

planurile parcelare, avizate de comisia local, recepionate de ctre OCPI;

fiierele .pdf extrase din baza de date a titlurilor de proprietate i datele textuale din DDAPT; baza de date a registrelor de transcripiuni-inscripiuni;

copii ale crilor funciare;

PAD active provenite din nregistrarea sporadic;

fiiere .cgxml cu date din baza de date a aplicaiei e-Terra;

date referitoare la reeaua naional geodezic (planimetrie, altimetrie);

alte documentaii (hri de carte funciar, cadastru imobiliar-edilitar, sisteme informaionale specifice, etc.), n msura n care sunt necesare realizrii lucrrilor;

datele preluate de la autoritile i instituiile publice centrale i locale.3.2.3 Recunoaterea terenului

n cadrul acestei operaiuni Prestatorul parcurge urmtoarele etape:

identificarea formelor de relief; identificarea limitelor UAT; recunoaterea punctelor din reeaua geodezic;

identificarea zonelor n care sunt necesare ridicri topografice; identificarea zonelor n care se efectueaz msurtori ale imobilelor n teren cu participarea deintorilor; identificarea zonelor care au fcut obiectul legilor proprietii, precum i a zonelor necooperativizate, dac este cazul; identificarea zonelor cu poteniale dificulti: imobile deinute de comuniti etnice minoritare (romi, sai, slovaci, etc.), imobile aflate n litigiu pe rolul instanelor, etc.

3.2.4 Realizarea raportului preliminar

Raportul Preliminar este documentaia n care Prestatorul prezint soluiile tehnice, detalierea fiecrei operaiuni, volumul de lucrri pe etape i tipuri de operaiuni, alocarea resurselor umane, stabilirea termenelor de ndeplinire a obiectivelor i orice alte informaii relevante pentru evaluarea soluiei tehnice propuse.

Analizele din Raportul preliminar se fac la nivel de UAT (dac n contract este prevzut faptul c lucrarea acoper ntregul UAT) sau la nivelul sectoarelor cadastrale prevzute n contract.

Raportul preliminar include:

1. Evaluarea datelor primite;

2. Recunoaterea terenului: identificarea zonelor cooperativizate i necooperativizate, estimarea volumului de msurtori i precizarea modului de realizare a acestora;

3. Descrierea soluiei tehnice; 4. Proiectarea sau actualizarea sectoarelor cadastrale; 5. Sistemul de asigurare a calitii;

6. Evaluarea riscurilor;

7. Programul lucrrilor care prezint metodele generale, organizarea, ordinea i termenele de realizare a lucrrilor. Se detaliaz programul pentru fiecare UAT/sector cadastral n termeni de resurse umane i tehnice implicate n diverse etape de producie, persoane responsabile pentru fiecare flux de producie, etc. Programul lucrrilor include planul principalelor activiti;8. Raportul de analiz privind derularea campaniei de informare local i planul de aciune aferent;9. Un eantion format din 20 de fiiere .cgxml i fiierele ID.pdf asociate.Programul lucrrilor se actualizeaz n conformitate cu prevederile contractului i constatrile Raportului preliminar.Planul principalelor activiti se realizeaz conform modelului de mai jos:

Jude:

UAT/sector cadastral:

Nr. crt.Denumire activitateLocul desfurriiNr. persoane alocateNr. zile calendaristicePerioad calendaristic

1Colectare i integrare date

2Realizare msurtori topografice

3Identificare i msurare limite imobile

4Colectare acte de proprietate

5Integrare date i generare fiiere cgxml

6Realizare documente tehnice

7Publicare documente tehnice, soluionare cereri de rectificare/ contestaii

8Actualizare documente tehnice

Pe parcursul derulrii lucrrilor de nregistrare sistematic fiecrui imobil i se aloc de ctre Prestator un identificator unic la nivelul UAT (ID numr natural de la 1 la n).

Datele grafice i textuale asociate unui imobil sunt stocate n fiiere tip xml cu denumirea ID.cgxml iar actele asociate acestuia sunt stocate n fiiere tip pdf cu denumirea ID.pdf.

n cazul unitilor individuale din construciile de tip condominiu (UI), denumirea fiierelor .pdf asociate este de forma:

ID-Cn-Um.pdf, unde:

ID identificator imobil

Cn litera C urmat de numrul de ordine al construciei condominiu

Um litera U urmat de numrul de ordine al UI din cadrul construciei condominiu.

Releveele executate pentru unitile individuale din construciile condominiu se stocheaz n fiiere .jpg cu denumirea ID-Cn-Um-Rp.jpg, unde ID, Cn, Um au semnificaia de mai sus, iar Rp reprezint litera R urmat de numrul de ordine al imaginilor.Fiierele .cgxml din eantion se realizeaz cu respectarea formatului prezentat n Anexa nr.8 i a regulilor de verificare i validare din Manualul aplicaiei WebCadgen. Imobilele pentru care se genereaz fiierele .cgxml trebuie s formeze o zon compact. Codul SIRSUP utilizat este cel al UAT pentru care se execut lucrrile de nregistrare sistematic. Datele coninute n fiiere pot fi reale sau fictive. Fiierele ID.pdf asociate pot conine acte de proprietate sau dac acestea nu exist, se asociaz un fiier .pdf care conine textul TEST.Planul sectoarelor cadastrale propuse se tiprete la scara 1:10.000 i conine, dup caz, n funcie de termenii contractuali:

limita UAT;

limitele intravilanelor componente;

limitele i numerotarea sectoarelor cadastrale; ortofotoplanul.Raportul preliminar se pred Achizitorului conform graficului de livrare stabilit n contract.

Prin Raportul preliminar, Prestatorul nu poate aduce modificri care s contravin prevederilor contractuale sau celor din specificaiile tehnice i nu poate stabili atribuii suplimentare n sarcina Achizitorului sau a OCPI.

n cazul n care Achizitorul este unitatea administrativ-teritorial, Raportul preliminar se recepioneaz de o Comisie de recepie desemnat de primarul UAT, comisie din care face parte i un reprezentant al OCPI. Comisia de recepie ntocmete procesul verbal de recepie a Raportului preliminar, n baza cruia Achizitorul emite Certificatul de Acceptan. n cazul n care Achizitorul este ANCPI, Raportul preliminar se transmite la ANCPI n vederea efecturii recepiei. Comisia de recepie, numit prin ordin al Directorului General al ANCPI, ntocmete procesul verbal de recepie a Raportului preliminar, n baza cruia Achizitorul emite Certificatul de Acceptan.

n cazul n care Raportul preliminar nu corespunde cerinelor din specificaiile tehnice, Prestatorul l reface n termen de 14 zile de la data comunicrii procesului verbal de constatare. O copie a Certificatului de Acceptan i a Raportului preliminar se transmit la OCPI.

3.3 Derularea lucrrilor de specialitate

Lucrrile de specialitate se realizeaz n Sistemul naional de proiecie Stereografic 1970, denumit i Stereo 70.n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic, n cartea funciar se nregistreaz suprafeele rezultate din msurtori. n cazul imobilelor mprejmuite se nscrie suprafaa determinat prin msurtori indiferent de zona n care imobilele sunt situate (zona cooperativizat sau necooperativizat). Prin excepie, n cazul imobilelor mprejmuite situate n extravilanul zonelor cooperativizate, se aplic prevederile stabilite pentru imobilele nemprejmuite, la litera b).

n cazul imobilelor nemprejmuite:

a) situate n intravilan, n cartea funciar se nscrie suprafaa determinat prin msurtori n favoarea proprietarului iar n lipsa actelor de proprietate, n favoarea posesorului;

b) situate n extravilan care au fcut obiectul legilor fondului funciar, n cartea funciar se nscrie suprafaa din Titlul de proprietate iar aceste imobile nu fac obiectul procedurii atestrii posesiei, prevzut de art. 13 din Lege. n acest caz, surplusul de teren rmne la dispoziia comisiei locale, care poate opta pentru constituirea rezervei sau poate atribui diferena de teren proprietarilor din tarla, n baza hotrrii comisiei, dup soluionarea eventualelor contestaii;

c) situate n zonele necooperativizate, n cartea funciar se nregistreaz suprafaa msurat, iar pentru suprafaa deinut n plus fa de actele de proprietate se nscrie posesorul. n cazul n care nu exist acte de proprietate, pentru suprafaa determinat prin msurtori se nscrie posesorul.3.3.1 Determinarea tarlalelor, cvartalelor i sectoarelor cadastrale

Determinarea sectoarelor cadastrale se realizeaz cu scopul de a facilita localizarea imobilelor pe planul cadastral i de a gestiona ct mai eficient informaiile grafice.

Sectorul cadastral este delimitat de elemente liniare stabile n timp (osele, ape, canale, diguri, ci ferate, etc.) precum i de limita intravilanelor, respectiv limita UAT ului.Sectorul cadastral 0 cuprinde totalitatea elementelor liniare stabile n timp i care definesc sectoarele cadastrale.La stabilirea sectoarelor cadastrale se utilizeaz: limitele UAT deinute de OCPI, ortofotoplanul, limitele intravilanelor, planurile topografice sau cadastrale scara 1:2000, 1:5000 sau 1:10.000, planul cadastral de ansamblu scara 1:10.000, etc.

Limitele ce definesc sectoarele cadastrale nu intersecteaz limitele de imobile. n cadrul acestei activiti se stabilesc:

limitele sectoarelor cadastrale;

numerotarea sectoarelor cadastrale.

Numerotarea sectoarelor cadastrale se realizeaz cu cifre arabe ncepnd cu numrul 1, din partea de nord-vest a teritoriului UAT i se continu n ordinea cresctoare a numerelor, n mod convenabil, din aproape n aproape, n aa fel nct s se parcurg tot teritoriul, pn la ultimul sector din partea de sud. Dup terminarea numerotrii sectoarelor din extravilan, n continuarea acestei numerotri, se numeroteaz sectoarele din intravilan, ncepnd cu localitatea reedin a UAT i apoi cu celelalte localiti, n ordinea deprtrii lor fa de reedin.

Limitele cvartalelor i tarlalelor coincid cu limitele care definesc imobilele.

Precizia care trebuie asigurat este corespunztoare preciziei grafice a scrii planului, lund n considerare o eroare grafic de 0,2 mm. Pentru asigurarea unei precizii uniforme la nivelul ntregului plan cadastral, elementele digitizate se constrng/verific, prin msurtori topografice efectuate n punctele caracteristice ale tarlalei/cvartalului (cel puin 4 puncte caracteristice pentru fiecare tarla/cvartal).

n zonele de es determinarea limitelor tarlalelor/cvartalelor se face att n intravilan ct i n extravilan prin digitizare sau msurtori topografice.

n zonele de deal i de munte determinarea limitelor tarlalelor/cvartalelor se face att n intravilan ct i n extravilan prin msurtori topografice.

3.3.2 Identificarea limitelor imobilelor

Lucrrile sistematice de cadastru se realizeaz potrivit Legii, prin utilizarea reprezentrii grafice a limitelor unitii administrativ-teritoriale i a limitelor intravilanelor deinute de OCPI.

Preciziile care trebuie asigurate sunt cele corespunztoare planului la scara 1:5000 pentru extravilan i planului la scara 1:2000 pentru intravilan.

n cazul n care un imobil este traversat de limita de demarcare ntre intravilan i extravilan, acel imobil se desparte n dou imobile, unul compus din poriunea din intravilan i cellalt din poriunea situat n extravilan.

Reprezentarea grafic a imobilelor nregistrate anterior n planul cadastral sau topografic i n cartea funciar poate fi corectat fr acordul proprietarilor, n situaia n care aceasta nu coincide cu situaia real constatat n teren.

Prin corectarea reprezentrii grafice a imobilelor se nelege orice modificare a formei grafice i a poziiei imobilului precum i a suprafeei nscrise n cartea funciar.

3.3.2.1 Stabilirea limitelor imobilelor situate n intravilan

Imobilul mprejmuit este acel imobil ale crui limite sunt materializate prin elemente stabile n timp (ex: garduri), clar identificabile. Limitele imobilelor mprejmuite pot fi determinate:

prin msurtori topografice ale tuturor punctelor de detaliu; prin metod combinat, msurtori topografice ale detaliilor liniare i vectorizarea planurilor, n zonele n care exist planuri cadastrale, topografice sau ortofotoplan la scara 1:2000 (sau scri mai mari).n cazul imobilelor nemprejmuite, limitele se stabilesc prin msurtori, n prezena deintorilor i pe baza planurilor existente.n cazul construciilor, punctele caracteristice se determin prin msurtori topografice expeditive.

Limea strzilor, drumurilor comunale i ulielor se stabilete ntre limitele imobilelor. Detaliile liniare (drumuri, strzi, ulie, ci ferate, diguri, ape, etc.) constituie imobile i se nregistreaz n cadastru ca atare.

3.3.2.2 Stabilirea limitelor imobilelor situate n extravilan

Pentru zonele unde exist planuri parcelare n format vector:

ntocmit n Sistem Stereografic 1970, limitele imobilelor se preiau i integreaz n planul cadastral, n cazul n care reflect situaia din acte i din teren;

ntocmit n sistem de coordonate local sau alte sisteme de coordonate se realizeaz o poziionare a planului parcelar n Sistemul Stereografic 1970. n cazul n care, n urma poziionrii se constat c planul parcelar reflect situaia din acte i din teren, limitele imobilelor se integreaz n planul cadastral.

Pentru zonele unde exist planuri parcelare n format raster, acestea se georeferenieaz, iar limitele imobilelor se determin prin vectorizarea planului i se introduc n planul cadastral, n cazul n care reflect situaia din acte i teren.n situaia n care nu exist planuri parcelare, limitele imobilelor se stabilesc n baza informaiilor obinute de la OCPI, primrie i deintori.n cazul imobilelor din extravilan care au fcut obiectul legilor proprietii, dac n urma msurrii unei tarlale se constat un deficit de suprafa, diferena de teren dintre suprafaa nscris n actul de proprietate i cea existent n teren, poate fi alocat n alt tarla, cu acordul proprietarului n cauz, exprimat n form autentic notarial, innd seama de situaia de fapt i pe baza planului parcelar modificat de ctre Prestator. Planul parcelar modificat de ctre Prestator se aprob prin hotrre a comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor, dup soluionarea contestaiilor.Msurtorile topografice se execut n conformitate cu normele tehnice n vigoare.3.3.3 Pregtirea fiei de date a imobiluluiPrestatorul integreaz i coreleaz n fia de date a imobilului informaiile provenite din toate sursele de date disponibile.

Prestatorul genereaz fie de date pentru toate imobilele. n etapa de realizare a interviurilor la teren, fia de date este completat sau actualizat i semnat de ctre o persoan fizic autorizat din echipa Prestatorului. Fia de date constituie un document de lucru, care poate fi completat, corectat, modificat.

Modelul fiei de date a imobilului se regsete n Anexa nr.4.

3.3.4 Identificarea deintorilor i colectarea actelor3.3.4.1 Identificarea deintorilor

Imobilul cu deintor identificat este acel imobil pentru care, dup caz:

a) dreptul de proprietate este dovedit cu acte juridice legale;b) posesia este stabilit conform prevederilor art. 13 din Lege.n cazul n care proprietarul imobilului este identificat, iar din evidenele primriei rezult faptul c acesta este decedat, n fia de date a imobilului, la coloana Observaii, la punctul 3, Proprietatea/Posesia, se face meniunea proprietar decedat.

Imobilul cu deintor neidentificat este acel imobil pentru care nici o instituie implicat nu poate s pun la dispoziie informaiile sau evidenele necesare pentru identificarea deintorului.

n fia de date a imobilului pentru care nu a fost identificat deintorul, la punctul 3, Proprietatea/Posesia, n a doua coloan se nscrie Proprietar neidentificat.

n acest caz, n fiierul .cgxml corespunztor imobilului se completeaz cmpurile asociate geometriei imobilului i cmpurile corespunztoare prii I a crii funciare, n partea a II-a a crii funciare se completeaz cmpurile corespunztoare nscrierii provizorii a dreptului de proprietate n favoarea unitii administrativ-teritoriale, prevzut de art.13 alin.(10) din Lege iar n coloana Observaii privitoare la proprietar din Registrul cadastral al imobilelor se menioneaz textul Proprietar neidentificat.Pentru imobilele situate n regiunile de carte funciar supuse Decretului-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiunilor privitoare la crile funciare i care se identific parial cu un numr topografic, n cuprinsul fiierului .cgxml, la introducerea datelor despre imobil, n seciunea asociat prii I a crii funciare, n cmpul Observaii/Referine se menioneaz textul parte din nr. topografic.Sarcinile imobilelor, care nu sunt stinse prin mplinirea termenului sau din orice alt cauz, precum i ipotecile nscrise n crile funciare se preiau obligatoriu n fiierele cgxml.Cu ocazia identificrii imobilelor nemprejmuite din extravilan, Prestatorul analizeaz actele de proprietate privitoare la aceste imobile, n vederea stabilirii suprafeelor deinute n plus fa de suprafaa nscris n actele de proprietate. n aceste cazuri se procedeaz astfel:

n cazul imobilelor din zonele cooperativizate, suprafaa deinut n plus rmne la dispoziia comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, care poate opta pentru constituirea rezervei sau poate atribui diferena de teren celor din tarla, n baza hotrrii comisiei locale, dup soluionarea eventualelor contestaii; n cazul imobilelor din zonele necooperativizate, suprafaa deinut n plus fa de cea nscris n actele de proprietate se nregistreaz n favoarea posesorului. n acest caz, pentru suprafeele deinute n plus nu se formeaz imobile noi. n lipsa actelor de proprietate, se nscrie posesorul pentru ntreaga suprafaa msurat.Stabilirea categoriei de folosin

Categoriile de folosin ale parcelelor se stabilesc n conformitate cu prevederile legale i se nscriu cu denumirile stabilite de lege. Limitele acestora se stabilesc prin msurtori expeditive.Identificarea construciilor

Construciile identificate pe teren se consemneaz n fia de date a imobilului. Pentru fiecare construcie se menioneaz actele de dobndire ori lipsa acestora.

n cazul construciilor fr acte, realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, acestea se nscriu n baza certificatului de atestare fiscal eliberat de primar, prin care se atest achitarea tuturor obligaiilor fiscale de plat datorate autoritii administraiei publice locale.Se nregistreaz construciile permanente clasificate dup destinaiile stabilite n conformitate cu prevederile legale.

Situaia construciilor condominiu

n cazul unui imobil cu construcie de tip condominiu se genereaz un singur fiier .cgxml care include date despre:

a) terenul pe care se afl construciile;

b) construciile condominiu i individuale;

c) unitile individuale componente ale condominiului.n situaiile prevzute la punctele a) i b) se ntocmete o singur fi de date, iar pentru situaia prevzut la punctul c), pentru fiecare UI se ntocmete, separat, cte o fi de date. Prestatorul execut releveele unitilor individuale componente ale construciilor de tip condominiu. Releveul se furnizeaz sub forma unui fiier de tip imagine JPEG, avnd extensia .jpg i denumirea de tipul ID-Cn-Um-Rp.jpg. Imaginea conine: textul RELEVEU UNITATE INDIVIDUAL, textul Scara . (se completeaz scara), releveul executat de Prestator sau existent, urmat de tabelul centralizator cu suprafee utile ale ncperilor unitii individuale.

Fiierul de tip imagine trebuie s aib urmtoarele caracteristici:

rezoluie 300 dpi;

numr de culori: Grayscale (8 bii).n funcie de dimensiunea i scara la care este produs releveul, imaginea se ncadreaz n una din urmtoarele dimensiuni: 170 mm lime x 220 mm nlime avnd 2007 X 2480 pixeli; 250 mm lime x 130 mm nlime avnd 2952 X 1535 pixeli;

250 mm lime x 330 mm nlime avnd 2952 X 3897 pixeli;

375 mm lime x 210 mm nlime avnd 4429 X 2480 pixeli.Situaia litigiilorn cazul n care imobilele fac obiectul unor procese nregistrate pe rolul instanelor, n fiele de date ale imobilelor implicate, se consemneaz la punctul 4. Notri, procese, interdicii, etc., urmtoarea meniune: n litigiu cu imobilul ID ............., nr. dosar.........., instana........... obiect................Aceast notare se efectueaz i n fiierele cgxml ale imobilelor n cauz.3.3.4.2 Colectarea actelor

Prestatorul colecteaz, n copie legalizat, actele juridice care atest dreptul de proprietate sau alte drepturi reale, care conin modificri ale configuraiei imobilelor sau atest alte acte, fapte ori raporturi juridice privitoare la imobile.

Copiile legalizate ale documentelor se preiau numai dac acestea nu exist n arhiva OCPI sau a primriei. n aceste cazuri se elibereaz copii ale documentelor certificate pentru conformitate cu originalul celor din arhiv.La cererea Prestatorului primria elibereaz copii legalizate ale actelor necesare ntocmirii documentelor tehnice, n condiiile art. 17 al Legii notarilor publici i a activitii notariale nr. 36/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, potrivit cruia: Secretarii consiliilor locale ale comunelor i oraelor unde nu funcioneaz birouri ale notarilor publici ndeplinesc, la cererea prilor, legalizarea copiilor de pe nscrisuri, cu excepia nscrisurilor sub semntur privat.n cazul localitilor unde funcioneaz birouri ale notarilor publici, n cadrul campaniei de informare public pe care o desfoar, Prestatorul ntiineaz cetenii cu privire la necesitatea legalizrii pe cale notarial a copiilor actelor de proprietate.Dac s-au efectuat transmisiuni succesive ale unui imobil nenscris n cartea funciar, n vederea nregistrrii n documentele tehnice este suficient prezentarea ultimului act doveditor al drepturilor reale privitoare la imobil.

n caz de refuz al prezentrii actelor de identitate, completarea datelor personale se face prin preluarea datelor de la Serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor, organizate la nivelul consiliilor locale.n cazul imobilelor proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, n lipsa actelor de proprietate, dovada dreptului de proprietate se face cu extrasele din inventarul centralizat al bunurilor respective, atestat de Guvern n condiiile legii, certificate pentru conformitate. Pentru imobilele proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale, n lipsa extraselor de pe inventarul bunurilor respective, se poate nscrie provizoriu dreptul de proprietate n favoarea unitilor administrativ-teritoriale n cauz, n baza hotrrii emise n condiiile legii de consiliile judeene, de Consiliul general al Municipiului Bucureti ori de consiliile locale.n cazul imobilelor proprietate privat a unitilor administrativ-teritoriale, dovada dreptului de proprietate se face cu actele juridice de dobndire a acestor imobile. Autoritile i instituiile publice centrale i locale au obligaia, conform legii, de a pune la dispoziia ANCPI, gratuit, datele, informaiile i copiile certificate ale documentelor referitoare la imobilele pe care le dein, n vederea nscrierii acestora n cartea funciar.

Conform prevederilor legale, primarul pune la dispoziia Prestatorului, prin compartimentele de resort, toate informaiile i evidenele deinute de primrie, privitoare la imobile i deintori. De asemenea, primarul elibereaz certificatele necesare realizrii lucrrilor, n termen de 30 de zile de la solicitare.3.3.4.3 Procedura prin care se constat c posesorul este considerat proprietarPersoana care posed un imobil ca proprietar necontestat se nscrie n cartea funciar pe baza procedurii certificrii de fapte ndeplinite de notarul public.Constatarea c posesorul este cunoscut ca proprietar al imobilului, pe baza posesiei exercitate sub nume de proprietar necontestat, se ndeplinete de ctre notarul public, la sesizarea oficiului teritorial, prin eliberarea certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar, n baza cruia se intabuleaz dreptul de proprietate.Prestatorul ntiineaz posesorii identificai asupra procedurii de urmat n vederea obinerii certificatului pentru nscrierea n cartea funciar ca proprietari.

Eliberarea certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar se aplic pentru:

imobilele situate n intravilan, fie c acestea sunt mprejmuite sau nemprejmuite, indiferent dac au fcut sau nu obiectul legilor fondului funciar;

imobilele mprejmuite situate n extravilan, indiferent dac au fcut sau nu obiectul legilor fondului funciar;

imobilele nemprejmuite situate n extravilan, cu excepia celor care au fcut obiectul legilor fondului funciar.

Dispoziiile referitoare la eliberarea certificatului nu se aplic imobilelor nemprejmuite situate n extravilan care au fcut obiectul legilor fondului funciar, imobilelor aflate n domeniul public sau privat al statului sau al unitii administrativ-teritoriale, imobilelor scoase din circuitul juridic i imobilelor care fac obiectul unui litigiu aflat pe rolul instanelor de judecat.

Documentele care stau la baza eliberrii certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar sunt cele prevzute la art. 13 alin. (3) din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare, nr.7/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv:

a) adeverin emis de primrie din care s rezulte c:

1. s-a ndeplinit procedura de afiare a documentelor tehnice ale cadastrului n care se nscriu informaiile cu privire la imobile i posesorii acestora, precum i faptul c posesorii nu au fost contestai;2. nu s-au formulat contestaii sau cereri de rectificare cu privire la posesie;b) planul cadastral al sectorului cadastral n care este situat imobilul, ntocmit de ctre persoana autorizat s execute lucrrile de cadastru, verificat i avizat de ctre oficiul teritorial;c) certificatul eliberat de primria n a crei raz teritorial este situat imobilul, din care s rezulte c:1. posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar;2. imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca fiind n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;d) declaraia pe proprie rspundere a posesorului dat n form autentic, prin care acesta declar c:1. posed imobilul sub nume de proprietar;2. este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, se precizeaz i regimul matrimonial;3. nu a nstrinat sau grevat imobilul;4. imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;5. imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;6. imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este deinut pe cote-pri, toi posesorii declar ntinderea cotelor;e) nscrisul doveditor al posesiei provine de la prile semnatare ale acestuia; n cazul n care nu exist nscris doveditor, posesorul declar c nu deine i nu are cunotin de existena unui astfel de nscris;f) nscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma n care este ntocmit, atunci cnd acesta exist;g) copie de pe actele de identitate i stare civil.Prestatorul colecteaz de la posesori: copia actelor de identitate i a actelor de stare civil, copia nscrisurilor doveditoare ale posesiei, atunci cnd acestea exist. Certificatul prevzut de art. 13 alin. (3) lit. c) din Lege i declaraia pe proprie rspundere a posesorului dat n form autentic conform art. 13 alin. (3) din Lege, pot fi depuse n perioada de publicare a documentelor tehnice ale cadastrului i n cea de soluionare a cererilor de rectificare/contestaiilor, la comisia OCPI care funcioneaz la primrie. Primria elibereaz la cererea Prestatorului certificatul prevzut de art. 13 alin. (3) lit. c) din Lege pentru atestarea posesiei. Certificatul se elibereaz pentru suprafaa rezultat din msurtori.Procedura prin care se constat c posesorul este considerat proprietar se stabilete prin protocol ncheiat ntre ANCPI i Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia.3.3.5 ntocmirea documentelor tehnice ale cadastrului

Documentele tehnice ale cadastrului se ntocmesc pe sectoare cadastrale i evideniaz situaia de fapt, constatat de ctre comisia care a desfurat lucrrile sistematice de cadastru.

Documentele tehnice constituie temeiul nregistrrii din oficiu a imobilelor n cadastru i n cartea funciar.

Conform legii, primarul contrasemneaz documentele tehnice, anterior recepiei de ctre OCPI, n termen de 30 de zile de la nregistrarea solicitrii.

3.3.5.1 Structura de directoare folosit la predarea datelor la OCPI

Livrarea nr.1 se pred pe DVD iar livrrile ulterioare, respectiv, Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare i Documentele tehnice ale cadastrului copie final pe HDD.

Pe eticheta suportului se menioneaz:

- Cadastru sistematic UAT...;

- Livrarea nr. ..../Sector cadastral nr;

- Coninutul livrrii.

Structura de directoare utilizat la predare este prezentat n Anexa nr.6.3.3.5.2 LivrabileDocumentaia final, ntocmit pe sectoare cadastrale, se pred n formatele, n numrul de exemplare i cu respectarea celor menionate n tabelul de mai jos:

TABEL LIVRABILE

Livrarea nr. 1 Raportul PreliminarNr. Crt.LivrabilulFormat / nr. exemplare1)

Format hrtieFormat digital

1Raportul preliminarda, 1 ex..doc i .pdf

1) Planul cu propunerea sectoarelor cadastrale se pred n format analogic i digital (.dxf i .shp), iar fiierele .cgxml n format digital.

Livrarea nr. 2 Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicareNr.

Crt.LivrabilulFormat / nr. exemplare

Format hrtieFormat digital

1Memoriu tehnic cu descrierea lucrrilor efectuateda, 1 ex..doc i .pdf

2Fiele de date ale imobilelor, actele colectate n cadrul lucrrilor sistematice de cadastruda, 1 ex..pdf

3Releveele unitilor individuale din construciile condominiuda, inclus la nr.ctr.5.jpg

4Fiierele .cgxmlnu.xml

5Registrul cadastral al imobilelor (inclusiv releveele UI formatate pentru publicare)da, 1 ex..doc/.txt i .pdf

(fiierele .doc/.txt nu includ releveele UI)

6Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintorida, 1 ex..doc/.txt i .pdf

7Planul cadastral de ansamblu sc. 1:10.000 3)da, 1 ex..tiff georefereniat

/.shp/.dxf i .pdf 2)

8Planurile cadastrale da, 1 ex..tiff georefereniat

/.shp/.dxf i .pdf 2)

9Raport de control intern al calitiida, 1 ex..doc i .pdf

10Raport de monitorizare a participrii grupurilor vulnerabile la lucrrile de cadastru sistematic da, 1 ex..doc i .pdf

11Raportul de monitorizare a campaniei de informare localeda, 1 ex..doc i .pdf

Livrarea nr. 3 Documentele tehnice ale cadastrului copie finalNr. Crt.LivrabilulFormat / nr. exemplare

Format hrtieFormat digital

1Cereri de rectificare, contestaii, acte, procese verbale, etc.nu .pdf

2Releveele unitilor individuale din construciile condominiuda, inclus

la nr.ctr.4.jpg

3Fiierele .cgxmlnu.xml

4Registrul cadastral al imobilelor

(inclusiv releveele UI formatate pentru publicare)da, 2 ex..doc/.txt i .pdf

(fiierele .doc/.txt nu includ releveele UI)

5Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintorida, 2 ex..doc/.txt i .pdf

6Planul cadastral de ansamblu sc.1:10.000 3)da, 2 ex..tiff georefereniat /.shp/.dxf i .pdf 2)

7Planurile cadastrale da, 2 ex..tiff georefereniat

/.shp/.dxf i .pdf 2)

8Planurile parcelare 4)da, 2 ex..tiff georefereniat

/.shp/.dxf i .pdf 2)

9Raport de control intern al calitiida, 1 ex..doc i .pdf

10Raportul de monitorizare a campaniei de informare localeda, 1 ex..doc i .pdf

2) Dac fiierele .tiff georefereniate conin semnturile i tampila sau semntura electronic, nu se predau i fiierele .pdf .3) n cazul n care lucrarea nu se pred la nivelul UAT ci pe sectoare cadastrale, la fiecare livrare planul cadastral de ansamblu se completeaz cu elemente din livrarea anterioar 4) Se predau planurile parcelare care au fost modificate conform art. 11 alin. (10) din Lege.Toate documentele livrate n format .pdf conin obligatoriu semnturile i tampila Prestatorului. Este posibil utilizarea semnturii electronice, cu precizarea c documentele tiprite trebuie s conin menionarea explicit a acestei semnturi i datele Prestatorului care a semnat electronic.

Actele colectate de la deintori i alte documente anexate se predau n format analogic i digital.

Prestatorul scaneaz actele referitoare la imobile i deintori i creeaz un fiier .pdf multipage. Fiecrui imobil i se asociaz un fiier care se denumete ID.pdf, unde ID reprezint identificatorul imobilului atribuit de Prestator n cadrul lucrrii de cadastru sistematic .

Documentele analogice se predau pe sectoare cadastrale, n dosare care conin aproximativ 100 de file, ordonate cresctor dup ID imobil. Pe fiecare dosar se menioneaz numele UAT ului, numrul sectorului cadastral i intervalul ID coninut.

Ordinea documentelor analogice este identic cu cea din fiierul .pdf.Prestatorul realizeaz controlul intern al calitii pentru cel puin 10% din imobilele fiecrui sector cadastral. Modul de verificare i lista imobilelor verificate se evideniaz n Raportul de control. Informaiile privitoare la imobile se verific n toate componentele livrabilelor: fiiere .cgxml i .pdf asociate, fiele de date ale imobilelor, registrul cadastral al imobilelor, opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori, planuri parcelare, planuri cadastrale, plan cadastral de ansamblu, etc. Raportul de control intern al calitii conine i un raport tabelar n care se evideniaz, pentru fiecare imobil extras din sistemul integrat de cadastru i carte funciar: identificatorul electronic al imobilului, IDul (alocat de Prestator) i dac exist diferene n partea a III-a a crii funciare ntre datele preluate din sistemul menionat anterior i cele din fiierul realizat de Prestator. n cazul n care exist diferene, se precizeaz care este motivul apariiei acestora.

Raportul de control se semneaz de managerul de proiect al Prestatorului, de un angajat cu pregtire juridic (care certific ndeplinirea cerinelor legale ale datelor) i de cel puin un angajat avnd certificat de autorizare categoria D pentru realizarea lucrrilor n domeniul cadastrului, geodeziei i cartografiei (care certific prin tampil i semntur ndeplinirea cerinelor tehnice prevzute n specificaiile tehnice). Formatul fiierelor .cgxml este prezentat n Anexa nr.8. Regulile de verificare i validare ale fiierelor sunt descrise n Manualul de utilizare a aplicaiei Web destinat furnizorilor de date rezultate n urma lucrrilor de cadastru (aplicaie denumit WebCadgen). Prin intermediul acestei aplicaii Prestatorul descarc datele disponibile n format xml din baza de date a ANCPI.Pentru generarea fiierelor cgxml Prestatorul i poate dezvolta propria aplicaie sau poate utiliza aplicaia pus la dispoziie de ANCPI. Aplicaia are la baz aceleai principii de funcionare ca i aplicaia de generare a fiierelor cpxml utilizat n cadastrul sporadic. Dup semnarea contractului, ANCPI pune la dispoziia Prestatorului un fiier .xsd coninnd schema fiierului cgxml, Manualul aplicaiei WebCadgen i al aplicaiei de generare a fiierelor cgxml.Reprezentanii Prestatorului care intr n contact cu datele i informaiile puse la dispoziie de ANCPI/OCPI completeaz formularul de confidenialitate (Anexa nr.16). De asemenea, Prestatorul transmite ANCPI mandatul prin care acesta autorizeaz reprezentani care pot accesa n numele su baza de date digital pus la dispoziie de ctre aceasta. n mandat se precizeaz numele, prenumele, codul numeric personal al reprezentanilor; se anexeaz copii ale crilor de identitate ale acestora.

n paralel cu cadastrul sistematic se desfoar cadastrul sporadic prin care se modific n permanen evidena de cadastru i publicitate imobiliar a imobilelor.

n consecin, Prestatorul are responsabilitatea de a verifica periodic evidenele OCPI prin intermediul aplicaiei WebCadgen i de a integra noile date cu privire la imobile, n documentele tehnice ale cadastrului. Accesul la aplicaia WebCadgen se asigur de ctre ANCPI. Ultima verificare n scopul actualizrii se face cu nu mai mult de 10 zile lucrtoare nainte de data predrii pentru livrrile Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare i Documentele tehnice ale cadastrului copie final.

Documentele tehnice ale cadastrului (Registrul cadastral al imobilelor, Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori, Planul cadastral de ansamblu sc. 1:10.000, Planurile cadastrale) predate la livrarea Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare poart meniunea Spre publicare, iar cele predate la livrarea Documentele tehnice ale cadastrului copie final poart meniunea Documente finale. Aceast meniune se face pe fiecare pagin/plan.Planurile predate n format analogic se semneaz i tampileaz de reprezentantul Prestatorului.

3.3.5.3 Tiprirea documentelor tehnice

PlanuriDocumentaia final, ntocmit pe sectoare cadastrale, se pred n formatele, n numrul de exemplare i cu respectarea celor menionate n Tabelul Livrabile.

La redactarea planurilor cadastrale se utilizeaz atlasul de semne convenionale pentru planurile topografice la scrile 1:5.000, 1:2000, 1:1000 i 1:500, ediia 1978.

RegistreModelul Registrului cadastral al imobilelor este prezentat n Anexa nr.2, iar modelul Opisului alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori, n Anexa nr.3.

Registrul cadastral al imobilelor se ntocmete pe sectoare cadastrale.

Filele tiprite, corespunztoare fiecrui sector cadastral se ndosariaz n volume cuprinznd cte 200 de file, ordonate dup ID. Datele privind construciile condominiu dintr-un sector cadastral se ndosariaz separat, n volume cuprinznd cte 200 de file, ordonate dup ID imobil. Pentru fiecare construcie condominiu se ndosariaz: fila registrului cadastral care se ntocmete pentru teren i construcii, foaia colectiv, filele din registrul cadastral i releveele fiecrei uniti individuale componente. Fila din registrul cadastral a unei uniti individuale este urmat de releveul acesteia. Formatul pentru publicare al releveelor unitilor individuale este prezentat n Anexa nr.10.

Numrul filelor poate fi mai mare sau mai mic, astfel nct informaiile referitoare la ultimul imobil s fie menionate integral. Fiecare fil se semneaz i tampileaz de Prestator. Pe coperta fiecrui volum se specific: denumirea registrului, UAT, sectorul cadastral. Prima pagin a Registrului conine identificatorii imobilelor componente (eventual intervalul acestora, dac este cazul). Pe prima pagin a volumelor n care se ndosariaz date referitoare la construciile tip condominiu, se specific i adresa. Paginile fiecrui volum al registrului se numeroteaz de la 1 la n.

Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori se ntocmete pe UAT (n cazul n care lucrarea se pred la nivel de UAT) sau pe sectoare cadastrale i se ndosariaz n volume de cte 200 de file ordonate alfabetic. Numrul filelor poate fi mai mare sau mai mic, astfel nct deintorii avnd aceeai iniial a numelui s fie nscrii integral. Pe coperta fiecrui volum se specific: denumirea, UAT i literele reprezentnd iniialele numelor componente. Prima pagin a opisului se semneaz i tampileaz de ctre Prestator. Paginile fiecrui volum al opisului alfabetic se numeroteaz de la 1 la n.

3.4 Recepia documentelor tehnice ale cadastrului

Activitile, livrrile i recepiile se realizeaz conform graficului de activiti din Anexa nr.11 i conform graficului de livrare din contract.

Recepia se efectueaz de ctre comisia de recepie din cadrul OCPI numit prin Ordin al directorului general al Ageniei Naionale i are ca scop verificarea respectrii cerinelor specificaiilor tehnice din contract i a reglementrilor legale din domeniul cadastrului i publicitii imobiliare.n toate cazurile n care se constat nerespectarea de ctre Prestator a termenelor de predare stabilite, acesta suport penalitile de ntrziere stabilite n contract.

3.4.1 Recepia documentelor tehnice ale cadastrului copie spre publicare

Predarea, respectiv recepia documentelor tehnice se face la nivel de UAT sau pe sectoare cadastrale. Dup emiterea certificatului de acceptan se trece la etapa de publicare a documentelor tehnice.

Prestatorul pred la termenul stabilit n contract fiierele .cgxml i .pdf asociate, n format digital.

La data predrii, comisia de recepie ntocmete procesul verbal de predare-primire a fiierelor livrate.

Activitatea de recepie se desfoar n 3 etape, finalizate fiecare n parte cu emiterea unui proces verbal intermediar aferent etapei respective, care se comunic Prestatorului.

Certificatul de acceptan se emite n baza procesului verbal de recepie cantitativ i calitativ a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare, la care se ataeaz procesele verbale intermediare corespunztoare fiecrei etape.

Etapa 1

n aceast etap se verific toate fiierele predate (ID.cgxml i ID.pdf/ID-Cn-Um.pdf/ID-Cn-Um-Rp.jpg asociate) din punct de vedere al structurii/consistenei i a respectrii regulilor topologice.n cazul n care un procent mai mare sau egal cu 10% din totalul fiierelor predate prezint erori, ntreaga livrare se consider nepredat. n acest caz se ntocmete un proces verbal de constatare, care conine lista imobilelor verificate i motivarea respingerii cu indicarea erorilor identificate.

n cazul n care mai puin de 10% din totalul fiierelor predate prezint erori, comisia de recepie solicit Prestatorului refacerea fiierelor eronate, care constituie anex la procesul verbal de constatare. Dup rezolvarea problemelor semnalate, se redepun, de la caz la caz, fie doar fiierele corectate, fie sectoarele cadastrale ale cror fiiere au fost afectate de erori. Prestatorul corecteaz fiierele eronate n termen de 10 zile de la primirea procesului verbal de constatare. n caz contrar, ntreaga livrare se consider ca nepredat.La finalul etapei 1, n procesul verbal intermediar se menioneaz faptul c fiierele sunt corecte din punct de vedere al structurii/consistenei i a respectrii regulilor topologice, cu observaia c analiza topologic a imobilelor care se afl la limita sectoarelor cadastrale, UAT sau judeului se realizeaz ulterior de ctre comisia de recepie. Etapa 2

Prestatorul pred la OCPI restul livrabilelor numai n format digital.

Totodat, Prestatorul pred n format digital primarului unitii administrativ-teritoriale, documentele tehnice ale cadastrului: registrul cadastral al imobilelor, opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor i al altor deintori, planul cadastral.

n aceast etap se verific corectitudinea integrrii informaiilor i datelor preluate de la OCPI, primrii, alte instituii i deintori cu datele obinute n urma lucrrilor de teren.

Se verific corectitudinea datelor din fiierele .cgxml i dac datele din fiierele .cgxml sunt corect incluse n celelalte livrabile. Se verific i celelalte componente ale livrrii: Memoriul tehnic cu descrierea lucrrilor efectuate, Raportul de control intern al calitii, etc. Numrul total de imobile din cadrul unei livrri este format din numrul imobilelor de tip teren cu sau fr construcie (care este egal cu numrul de fiiere .cgxml al livrrii) la care se adaug numrul de UI din construciile condominiu ale livrrii respective.Numrul total de imobile care se verific (N) este format din N1+N2, unde:

N1 = numrul imobilelor care conin informaii n partea a III-a a crii funciare (n acest caz, lista imobilelor de verificat va fi format din toate imobilele care conin informaii n partea a III-a a crii funciare); N2 = 10% din N-N1 (n acest caz, din lista imobilelor de verificat nu vor face parte imobilele care conin informaii n partea a III-a a crii funciare). n cazul n care se constat erori la un procent egal sau mai mare de 20% din totalul imobilelor verificate (N), ntreaga livrare se consider ca nepredat. n acest caz se ntocmete un proces verbal de constatare, care conine lista imobilelor verificate i motivarea respingerii cu indicarea erorilor identificate.

n cazul n care se constat erori la un procent mai mic de 20% din totalul imobilelor verificate (N), comisia de recepie ntocmete un proces verbal de constatare, nsoit de lista imobilelor verificate i raportul erorilor constatate, care se transmite Prestatorului.

Prestatorul corecteaz erorile n termen de maxim 15 zile de la comunicarea procesului verbal de constatare.

n situaia n care la verificarea datelor din fiierele redepuse de ctre Prestator se constat c acestea conin n continuare greeli, comisia de recepie ntocmete un proces verbal de constatare, nsoit de lista imobilelor verificate i raportul erorilor constatate, care se transmite Prestatorului. Prestatorul corecteaz erorile n termen de maxim 5 zile de la comunicarea procesului verbal de constatare. n situaia n care la verificarea datelor din fiierele redepuse de ctre Prestator se constat c acestea conin n continuare greeli, lucrarea se respinge i ntreaga livrare se consider ca nepredat.

La finalul acestei etape, n momentul n care datele verificate nu mai conin erori, comisia de recepie ntocmete procesul verbal intermediar aferent etapei 2 i notific Prestatorul n scris, pentru predarea livrabilelor n format analogic conform meniunilor din tabelul livrabilelor, de la pct. 3.3.5.2.

Etapa 3

n termen de 10 zile de la data primirii notificrii i a procesului verbal intermediar aferent etapei 2, Prestatorul are obligaia s predea livrabilele prevzute la punctul 3.3.5.2 Livrabile, n format analogic i avnd ndeplinit cerina prevzut de art. 12 alin. (13) din Lege.

Dac un livrabil lipsete, este incomplet sau nu corespunde cerinelor din specificaiile tehnice, livrabilele predate n aceast etap se resping pentru a fi completate i corectate.

Termenul de redepunere este de maximum 7 zile.

Cnd livrarea este complet i nu mai sunt defecte de corectat comisia de recepie ntocmete procesul verbal intermediar aferent etapei 3.

Procesul verbal de recepie cantitativ i calitativ a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare se emite la finalizarea recepiei i este nsoit de toate cele trei procese verbale intermediare, aferente fiecrei etape de verificare.

n baza procesului verbal de recepie cantitativ i calitativ Achizitorul emite certificatul de acceptan a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie spre publicare.

3.4.2 Recepia documentelor tehnice ale cadastrului copie final Recepia documentelor aferente acestei livrri se realizeaz dup parcurgerea etapei de publicare a documentelor tehnice ale cadastrului i dup cea de soluionare a cererilor de rectificare i a contestaiilor privind calitatea de posesor.

n aceast etap Prestatorul actualizeaz/corecteaz datele asociate imobilelor care au fost contestate. n cazul n care soluionarea unei cereri de rectificare implic modificri i ale altor imobile atunci i datele asociate acestor imobile se actualizeaz/corecteaz.

Activitatea de recepie se desfoar n 2 etape, finalizate fiecare n parte cu emiterea unui proces verbal intermediar aferent etapei respective, care se comunic Prestatorului.

Certificatul de acceptan se emite n baza procesului verbal de recepie cantitativ i calitativ a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie final, la care se ataeaz procesele verbale intermediare corespunztoare fiecrei etape.

Etapa 1

Prestatorul pred ntreaga livrare n format digital.

OCPI verific dac actualizarea datelor este corect integrat n livrabile.

Se verific cel puin 10% din imobilele ale cror date au fost modificate n urma soluionrii cererilor de rectificare/contestaiilor..

n cazul n care se constat erori la un procent egal sau mai mare de 20% din totalul imobilelor verificate, ntreaga livrare se consider ca nepredat. n acest caz se ntocmete un proces verbal de constatare, care conine lista imobilelor verificate i motivarea respingerii cu indicarea erorilor identificate.

n cazul n care un procent mai mic de 20% din imobilele verificate conin date eronate, comisia de recepie ntocmete un proces verbal de constatare, nsoit de lista imobilelor verificate i raportul erorilor constatate, care se transmite Prestatorului.

Prestatorul corecteaz erorile n termen de maxim 10 zile de la comunicarea procesului verbal de constatare. n situaia n care la verificarea datelor din fiierele redepuse de ctre Prestator se constat c acestea conin n continuare greeli, comisia de recepie ntocmete un proces verbal de constatare, nsoit de lista imobilelor verificate i raportul erorilor constatate, care se transmite Prestatorului. Prestatorul corecteaz erorile n termen de maxim 5 zile de la comunicarea procesului verbal de constatare.

n situaia n care la verificarea datelor din fiierele redepuse de ctre Prestator se constat c acestea conin n continuare greeli, lucrarea se respinge i ntreaga livrare se consider ca nepredat.

Cnd livrarea este complet i nu mai sunt defecte de corectat comisia de recepie ntocmete procesul verbal intermediar aferent etapei 1 i notific Prestatorul n scris, pentru predarea livrabilelor n format analogic stabilite n tabelul livrabilelor, menionat la pct. 3.3.5.2.

Etapa 2

n termen de 5 zile de la data primirii notificrii i a procesului verbal intermediar aferent etapei 1, Prestatorul are obligaia s predea livrabilele prevzute la punctul 3.3.5.2. Livrabile, n format analogic.

Dac un livrabil lipsete, este incomplet sau nu corespunde cerinelor din specificaiile tehnice, livrabilele predate n aceast etap se resping pentru a fi completate i corectate.

Termenul de redepunere este de maximum 7 zile.

Cnd livrarea este complet i nu mai sunt defecte de corectat comisia de recepie ntocmete procesul verbal intermediar aferent etapei 2.

Procesul verbal de recepie cantitativ i calitativ a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie final, se emite la finalizarea recepiei i este nsoit de cele dou procese verbale intermediare, aferente fiecrei etape de verificare.

n baza procesului verbal de recepie cantitativ i calitativ Achizitorul emite certificatul de acceptan a livrrii Documentele tehnice ale cadastrului copie final.

3.5 Publicarea documentelor tehnice ale cadastrului

Pregtirea publicrii documentelor tehnice cadastraleOCPI mpreun cu primria organizeaz activitatea de publicare a documentelor tehnice, realiznd: transportul documentelor tehnice la sediul primriei (sau la sediul stabilit pentru afiare); asigurarea dotrilor necesare publicrii; afiarea planurilor, etc.

n aceast etap Prestatorul organizeaz activitatea de informare a deintorilor privind demararea procedurii de publicare a rezultatelor cadastrului. Publicarea documentelor tehnice cadastralePublicarea documentelor tehnice se face n locaiile puse la dispoziie de ctre primrie. Conform prevederilor Legii, perioada afirii este de 30 de zile.

OCPI mpreun cu primria stabilesc data publicrii documentelor tehnice, pe care o comunic n scris ANCPI i Prestatorului.

n termen de 30 de zile de la afiare, titularii sarcinilor nscrise n registrele de transcripiuni i inscripiuni solicit rennoirea nscrierii acestora, prin depunerea cererilor de rectificare a documentelor tehnice. Prin sarcini se nelege: ipotecile, privilegiile, somaiile, sechestrele, litigiile, alte sarcini, nscrise n vechile registre de publicitate imobiliar. 3.6 Primirea i soluionarea cererilor de rectificare i a contestaiilor cu privire la calitatea de posesorCererea de rectificare a informaiilor din documentele tehnice publicate i contestaia cu privire la calitatea de posesor se pot face n termen de 30 de zile de la afiare, n scris i cu depunerea documentelor doveditoare.

n cazul formulrii unei contestaii cu privire la calitatea de posesor, aceasta trebuie nsoit de dovada sesizrii instanei competente cu privire la obiectul contestaiei (copia aciunii civile nregistrat la instan ori certificat de gref). Modelul cererii de rectificare este prezentat n Anexa nr.12, iar cel al contestaiei n Anexa nr.13.Primirea, nregistrarea i soluionarea contestaiilor sau a cererilor de rectificare se realizeaz de ctre comisia de soluionare a cererilor de rectificare.Pe durata perioadei de publicare i de soluionare a cererilor de rectificare sau a contestaiilor, Prestatorul i primria asigur suport tehnic comisiei, prin reprezentani desemnai n acest scop.Atribuiile comisiei de soluionare a cererilor de rectificare/contestaiilor sunt urmtoarele, dar fr a se limita la acestea:

acordarea lmuririlor necesare contestatarilor;

nregistrarea cererilor de rectificare i a contestaiilor;

marcarea n documentele cadastrale a imobilelor contestate;

analiza documentelor depuse de contestatari;

verificarea n teren a imobilelor contestate dac se consider c este necesar; ntocmirea procesului verbal de soluionare a cererilor de rectificare i a contestaiilor;

ntocmirea unui tabel centralizator care conine denumirea fiierelor .cgxml i .pdf asociate imobilelor care trebuie rectificate sau actualizate de ctre Prestator .

Modelul procesului verbal de soluionare a cererilor de rectificare i cel de soluionare a contestaiilor cu privire la calitatea de posesor sunt prezentate n Anexele nr.14 i 15.Comisia soluioneaz cererile de rectificare i contestaiile privitoare la calitatea de posesor prin proces-verbal care face parte integrant din ncheierea de nscriere din oficiu n cartea funciar, n termen de 30 de zile de la terminarea perioadei de afiare. mpotriva ncheierii de carte funciar se poate formula plngere la judectorie, n termen de 15 zile de la comunicare.

n cazul n care soluionarea unei cereri de rectificare implic modificri i ale altor imobile, datele asociate acestor imobile se actualizeaz sau corecteaz, dup caz. n aceste situaii prin procesul verbal de soluionare a cererii de rectificare se dispune actualizarea/corectarea datelor referitoare la imobilele afectate.

Mai multe cereri de rectificare avnd ca obiect acelai imobil pot fi soluionate printr-un singur proces verbal.

Cererile de rectificare/contestaiile, actele doveditoare i procesele-verbale de soluionare a cererilor de rectificare/contestaiilor, se scaneaz i se predau Prestatorului n format .pdf, n vederea actualizrii documentelor tehnice i a fiierelor .cgxml.

Actualizarea fiierelor ID.pdf/ID-Cn-Um.pdf se realizeaz prin adugarea la coninutul iniial al acestora, a documentelor transmise de ctre OCPI n urma soluionrii cererilor de rectificare/contestaiilor. Unde este cazul se actualizeaz i fiierele ID-Cn-Um-Rp.jpg.Cererile de rectificare (Anexa nr.12), contestaiile priv