c e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 tipurile de muncĂ exploatarea prin muncă a copilului1...

13
C eicăm u ci vtă a xoăr i mcă? Șcl

Upload: others

Post on 27-Jan-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

C eicămucivtă

axoăr imcă?

Șcl

Page 2: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

Acest ghid a fost elaborat de către echipa Terre des hommes Moldova, în cadrul unei inițiative comune cu Organizația Internațională a Muncii cu scopul de a preveni și combate exploatarea prin muncă a copilului.

Acest ghid este distribuit gratuit şi poate fi găsit la adresa:Terre des hommes MoldovaStr. Nicolae Iorga, nr. 6, ap. 3, MD-2009, Chișinău, MoldovaTel.: +373 22 23 80 39 / 23 86 37E-mail: [email protected]: www.tdh-moldova.md

Page 3: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

11

INTRODUCEREMunca copilului este o problemă complexă pentru Republica Moldova, cauzată de sărăcie, dar și de atitudinea tradiţionalistă a societății faţă de implicarea copiilor în diferite munci. Lucrul în gospodărie efectuat de către copii în casele lor, în condiții rezonabile și sub supravegherea apropiaților, sunt o parte integrantă a vieții de familie și procesului de creștere și maturizare a copilului. Prin urmare, aceasta poate reprezenta o experiență benefică copilului. Totuși, uneori, există cazuri când sarcina de muncă este în detrimentul educației copilului sau este peste puterile acestuia. Astfel de situații sunt calificate ca fiind cazuri de exploatare prin muncă a copilului.

În Republica Moldova, munca copilului/exploatarea prin muncă a copilului continuă a fi tolerată și acceptată atât de societate, cât și de profesioniști. Consecinţele imediate, dar mai ales cele pe termen lung, sunt necunoscute sau ignorate de părinţi. Deși profesioniștii au cunoștinţe despre ce reprezintă munca copilului/exploatarea prin muncă a copilului și care sunt procedurile de intervenţie, aceste cazuri nu sunt scoase din anonimat.

Page 4: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

2 3

TIPURILE DE MUNCĂExploatarea prin muncă a copilului1 –

munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă de a dăuna sănătăţii, securităţii sau moralităţii copilului.

1Hotărârea nr.270 din 08.04.2014 cu privire la aprobarea Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa și monitorizarea copiilor victime și potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării și traficului.

1. Munca uşoară (nepericuloasă)

Implică prin sine activități considerate acceptabile, care îi responsabilizează pe copii și îi pregătesc pentru viața de adult, cu condiția că: • nu sunt dăunătoare; • nu prejudiciază sănătatea sau dezvoltarea copilului;• nu contribuie la diminuarea frecvenței școlare;• nu reduc participarea la programele de orientare și formare profesională;• nu reduc posibilitatea de a beneficia de instruirea obținută.

2. Munca dificilă (periculoasă – exploatarea prin muncă)

• care, prin natura sau formele ei, a produs și produce efecte negative asupra siguranței, sănătății (fizice sau mentale) și dezvoltării morale a copilului;

• daunele pot, de asemenea, deriva din volumul excesiv de muncă, condiţiile în care se realizează, intensitatea ori durata în timp;

• aceasta poate transforma chiar și o muncă ușoară/nesemnificativă în una dăunătoare.

Există trei forme distincte de muncă a copilului:

Acest document este dedicat cu precădere profesioniștilor cu atribuţii în protecţia copilului, cum ar fi: asistenţi sociali/specialiști în protecţia copilului; angajaţi ai poliţiei; profesori și educatori; medici și asistenți medicali; primari; societatea civilă etc. Instrumentul se bazează pe legislaţia naţională și prevederile internaţionale referitoare la combaterea tuturor formelor de violenţă, exploatării copilului prin muncă, exploatării sexuale și traficului de copii și se axează pe prevederile Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa și monitorizarea copiilor victime și potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării și traficului.

Cunoașterea informațiilor generale ce țin de drepturile și necesitățile copilului pentru o dezvoltare armonioasă, conceptul de exploatare prin muncă a copilului, mediul permisiv exploatării prin muncă a copilului, semnele, consecinţele, dar și riscurile la care este expus copilul în acest sens va permite o mai bună identificare și intervenţie în cazurile de exploatare prin muncă a copilului, în conformitate cu prevederile legislative în vigoare.

2

Page 5: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

4 5

Munca în agricultură

Munca la ferme

• Munca în câmp: prășit, sădit;• Culesul recoltei;• Munca în sere;• Prelucrarea chimică a plantelor;• Irigarea;• Îngrijirea plantelor;• Utilizarea instrumentelor și

utilajelor agricole.

Condițiile de muncă: în condiţii periculoase; contactul cu deșeuri, substanţe chimice etc.

Condițiile de muncă: în condiţii climaterice dăunătoare; contactul cu substanţe chimice.

Munca în cadrul gospodăriei la străini

• Dădace pentru copii;• Servitori domestici;• Lucrul în gradina;• Lucrul în curte.

Condițiile de muncă: în contul datoriilor părinţilor și în schimbul a produse alimentare, haine, mâncare, alcool.

• Păscutul animalelor;• Curăţatul grajdurilor, ocoalelor etc.;• Mulsul vacilor, oilor, caprelor;• Lucrul la stână;• Lucrul la fermele de păsări;• Hrănitul animalelor.

3. Forma gravă a muncii (exploatarea gravă prin muncă) – reprezintă toate formele de sclavie sau practicile similare, printre care:

• vânzarea de sau comerţul cu copii;• servitutea pentru datorii și munca de servitor, precum și munca forţată

sau obligatorie;• recrutarea forţată sau obligatorie a copiilor în vederea utilizării lor în

conflicte armate;• utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil în scopul prostituării;• producţia de material pornografic sau de spectacole pornografice;• utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil în scopul unor activităţi

ilicite, mai ales pentru producţia și traficul de stupefiante, așa cum le definesc convenţiile internaţionale pertinente.2

2Convenţia colectivă nr.8 din 12 iulie 2007, Cu privire la eliminarea celor mai grave forme ale muncii copiilor. Anexa „Tipuri de lucrări interzise pentru copii”. Publicat în Monitorul Oficial nr.103-106BIS din 24.07.2007.3La acest tabel se mai adaugă tipurile de lucrări stipulate în Convenţia colectivă nr.8 din 12 iulie 2007, Cu privire la eliminarea celor mai grave forme ale muncii copiilor. Anexa „Tipuri de lucrări interzise pentru copii”. Publicat în Monitorul Oficial nr.103-106BIS din 24.07.2007.

În continuare sunt prezentate tipurile de muncă în care sunt implicați cel mai des copiii şi care pot fi utilizate în calitate de indicatori pentru a

identifica dacă copilul este victimă a exploatării prin muncă3:

Munca în cadrul propriei gospodării

• A face ordine în casă și curte;• Îngrijirea fraţilor și surorilor mai

mici;• Lucrul în grădină;• Îngrijirea animalelor domestice;• Curăţarea locului în care stau

animalele și păsările;• Tăiatul lemnelor;• Căratul apei.

Condițiile de muncă: izolare socială; acces limitat la activităţi recreative.

Page 6: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

6 7

Identificarea cazurilor de exploatare prin muncă a copilului este dificil de realizat, deoarece datele necesare nu pot fi colectate printr-o singură vizită la locul unde există suspiciunea unui asemenea caz.

INDICATORI DE IDENTIFICARE A COPIILOR VICTIME ALE EXPLOATĂRII

PRIN MUNCĂ

Aceste mesaje pot fi observate atât la nivelul aspectului fizic, psiho-comportamental, cât și sugerate de vârsta copilului, încadrarea în activităţi educaţionale, manipularea sau transportul greutăţilor. În cele ce urmează sunt numiți unii indicatori4 ce pot contribui la o mai bună identificare a cazurilor copiilor victime ale exploatării prin muncă:

4Va fi utilizată noțiunea de „Indicator” – semn constatat vizual sau declarat de copil, ce indică că unele din necesităţile fundamentale ale copilului nu sunt satisfăcute și/sau copilul este victimă a exploatării prin muncă.

Munca în comerţ

Munca în industrie

Munca în stradă

Condițiile de muncă: lucrul cu utilaje și unelte industriale neadaptate vârstei.

Condițiile de muncă: în stradă.

Condițiile de muncă: în stradă sau în încăperi neadecvate.

Munca în construcţii

• Ridicarea greutăţilor;• Căratul greutăţilor;• Aflarea la înălţime;• Utilizarea unor mijloace tehnice

și instrumentelor;• Lucrul cu substanţe chimice.

Condițiile de muncă: periculoase, fără respectarea normelor de protecție și securitate a muncii; lucrul la înălţime.

• Cerșitul;• Traficul de droguri;• Practicarea prostituţiei infantile;• Distribuirea de materiale

(pliante, flyere) publicitare;• Spălarea automobilelor.

• Confecţionarea hainelor;• Confecţionarea obiectelor de

artizanat, accesoriilor.

• Hamal;• Vânzarea mărfurilor sau

produselor.

Totuși, copiii transmit mesaje prin care

semnalează nevoia de ajutor pe care, în acelaşi timp,

tot ei încearcă să o ascundă.

ajutor

ajutorajutor

ajutor

ajutor ajuto

r

Page 7: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

8 9

INDICATORIFIZICI

Atunci când integritatea corporală, nivelul dezvoltării

fizice, sănătatea şi igiena copilului sunt subminate.

Semne:

• Fractură;• Arsură;• Tăietură;• Zgârieturi;• Dureri de cap;• Subdezvoltare fizică;• Scabie;• Pediculoză; • Vestimentaţie/încălţăminte

necorespunzătoare anotimpului sau/și vârstei;

• Vestimentaţie murdară; • Boli sexual transmisibile;• Lipsa igienei corporale;• Otrăvire;• Oboseală/surmenaj fizic;• Foame; • Tremur; • Retard mintal;• Boli psihice;• Intoxicații cu substanțe

otrăvitoare;• Schilodirea provocată

de accidente în timpul lucrului cu unelte și utilaje periculoase sau mijloace de transport.

INDICATORIPSIHO-

COMPORTAMENTALI

Semne:

• Abandon școlar;• Tendinţe suicidale;• Fuga de acasă;• Scăderea reușitei școlare;• Frica de adulţi;• Agresivitate; • Vagabondaj; • Nervozitate;• Stare depresivă;• Consum de alcool/droguri;• Tristeţe; • Agitare; • Neliniște; • Disperare; • Neșcolarizarea/neîncadrarea

în instituţie preșcolară;• Lipse nemotivate de la ore/

instituţia preșcolară;• Izolare.

Notă:

Exploatarea copilului prin muncă împiedică procesul educațional prin:• privarea copiilor de dreptul de a merge la școală; • obligarea copiilor de a abandona școala prematur; • forțarea copiilor de a combina frecventarea școlii cu munca grea și de

durată excesivă.

Atunci când starea emoţională, dezvoltarea intelectuală,

comportamentul şi educaţia copilului are de suferit în urma

exploatării prin muncă.

Page 8: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

10 11

MANIPULAREA SAU TRANSPORTUL

GREUTĂŢILOR

9Hotărârea Guvernului Nr.541 din 07.07.2014 cu privire la aprobarea Nomenclatorului lucrărilor cu condiţii de muncă grele, vătămătoare și/sau periculoase la care este interzisă aplicarea muncii persoanelor în vârstă de până la 18 ani și a Normelor de solicitare maximă admise pentru persoanele în vârstă de până la 18 ani la ridicarea și transportarea manuală a greutăţilor.

Limite maxime admise pentru manipularea sau transportul

greutăţilor (în kg) 9:

Persoanelor mai tinere de 18 ani le sunt interzise lucrările care ţin de ridicarea și transportarea manuală a greutăţilor: • pentru persoanele de ambele

sexe în vârstă de la 15 până la 16 ani – orice greutate;

• pentru persoanele de ambele sexe în vârstă de la 16 până la 18 ani – greutăţi de 2 kg (masa totală a greutăţilor transportate în timpul unui schimb de lucru nu trebuie să depășească 700 kg);

Persoanelor mai tinere de 18 ani le sunt interzise lucrările la executarea cărora, de rând cu lucrul de bază, sunt ridicate și transportate manual greutăţi: • pentru persoanele de ambele

sexe în vârstă de la 15 până la 16 ani – greutăţi mai mari de 2 kg;

• pentru persoanele de ambele sexe în vârstă de la 16 până la 18 ani – greutăţi mai mari de 4 kg.

Durata lucrărilor de transportare manuală a greutăţilor nu trebuie să depășească 1/3 din durata schimbului de lucru, iar masa totală a greutăţilor transportate în timpul schimbului nu trebuie să depășească:• pentru persoanele de ambele

sexe în vârstă de la 15 până la 16 ani – 175 kg;

• pentru persoanele de ambele sexe în vârstă de la 16 până la 18 ani – 350 kg.

În conformitate cu criteriile de vârstă și cadrul legal5 este interzisa munca care

depășește limita de timp stabilită de lege:

• Copiii de 5-11 ani care muncesc chiar și 1 oră pe săptămână6;

• Copiii de 12-14 ani care muncesc mai mult de 13 ore pe săptămână;

• Copiii de 15-16 ani care muncesc mai mult de 24 ore pe săptămână;

• Copiii de 17 ani care muncesc mai mult de 35 ore pe săptămână7.

• Copii care desfășoară activităţi gospodărești neplătite mai mult de 27 ore pe săptămână8.

5Codul Muncii al Republicii Moldova;6Convenţia Nr.138 privind vârsta minimă de angajare, adoptată la 26.06.1973 la Geneva și ratificată de către Parlamentul Republicii Moldova la 15.07.1999, art.2.3 și Raportul III „Statisticile privind munca copiilor” prezentat la Conferinţa a 18-a Internaţională a Statisticienilor Muncii (2008), paragraful 72, tabelul 6.1., pagina 22;7Codul Muncii al Republicii Moldova, art. 96 (2);8Raportul III „Statisticile privind munca copiilor” prezentat la Conferinţa a 18-a Internaţională a Statisticienilor Muncii (2008), paragraful 81, pagina 25.

VÂRSTa COPILULUI

Page 9: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

12 13

REŢINEŢI:

• Un copil victimă a exploatării prin muncă poate fi identificat prin observarea şi analiza schimbărilor în comportamentul lui față de cel cunoscut până la acel moment;

• Prezenţa unui singur indicator nu înseamnă în mod obligatoriu că copilul este victimă. Oricare dintre aceşti indicatori/semne pot fi găsite la orice copil într-un moment sau altul;

• Când semnele apar în mod repetat sau combinate, atunci există suficiente motive care să-i determine pe specialişti să acorde o atenţie sporită situaţiei şi să ia în considerare posibilitatea unei situaţii de exploatare prin muncă a copilului.

REŢINEŢI:

Orice membru (stat semnatar al Convenţiei) trebuie, fiind conştientizată importanţa educaţiei în procesul de eliminare a muncii copiilor, să ia măsuri eficiente pentru a asigura accesul copiilor la educaţia de bază gratuită şi, ori de câte ori este posibil şi în funcție de situație, în cadrul formării profesionale a tuturor copiilor să-i sustragă de la cele mai grave forme de muncă, în conformitate cu articolul 7 al Convenţiei Nr.182/1999 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor şi acţiunea imediată în vederea eliminării lor.

Intervenţia în cazurile de exploatare prin muncă a copilului se face în conformitate cu prevederile Instrucţiunilor privind mecanismul intersectorial de cooperare pentru identificarea, evaluarea, referirea, asistenţa şi monitorizarea copiilor victime şi potenţiale victime ale violenţei, neglijării, exploatării şi traficului.

Mecanismul intersectorial de cooperare în

asistența cazurilor de exploatare prin muncă a copiilor

Page 10: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

ME

CA

NIS

MU

L IN

TE

RS

EC

TO

RIA

L D

E C

OO

PE

RA

RE

SE

SIZ

AR

E /

AU

TO

SE

SIZ

AR

E

IDE

NTI

FIC

AR

EA

CA

ZU

RIL

OR

DE

E

XP

LOA

TAR

E P

RIN

MU

NC

Ă A

C

OP

ILU

LUI10

În d

ecur

s d

e 24

or

e es

te in

form

ată

Aut

orita

tea

tute

lară

loca

Se

info

rmea

ză s

uplim

enta

r:

•P

oliţi

a;•

Pro

cura

tura

;•

Asi

sten

ța m

edic

ală

de

urge

nță;

•In

spec

tora

tul d

e st

at a

l mun

cii.11

EV

ALU

AR

EA

SIT

UA

ȚIE

I ȘI O

FER

IRE

A A

SIS

TEN

ȚEI C

OP

ILU

LUI V

ICTI

A E

XP

LOA

TĂR

II P

RIN

MU

NC

Ă12

EV

ALU

AR

EA

INIŢ

IALĂ

Aut

orita

tea

tute

lară

loca

lă d

isp

une

imed

iat

efec

tuar

ea e

valu

ării

iniţi

ale

a si

tuaţ

iei c

opilu

lui d

e că

tre

man

ager

ul d

e ca

z, in

dic

ând

, în

dis

poz

iţie

spec

ialiș

tii

care

urm

ează

par

ticip

e în

pro

cesu

l de

eval

uare

iniţi

ală.

Efe

ctua

rea

Eva

luăr

ii in

iţial

e:

1. im

edia

t;2.

în d

ecur

s d

e 24

ore

.

În c

adru

l eva

luăr

ii in

iţial

e, s

e re

aliz

ează

In

terv

iul d

e p

rote

cţie

cu

co

pilu

l, ţin

ând

co

nt d

e vâ

rsta

și

gra

dul

lui d

e m

atur

itate

.

Info

rmaţ

ia a

cum

ulat

ă în

pro

cesu

l de

real

izar

e a

eval

uării

iniţi

ale

se

tran

smite

man

ager

ului

d

e ca

z, în

dec

urs

de

cel

mul

t 48

ore

.

Dac

ă în

urm

a ev

aluă

rii

iniţi

ale

a si

tuaţ

iei c

opilu

lui s

e co

nfirm

ă că

cop

ilul e

ste

sup

us

viol

enţe

i, ne

glijă

rii, e

xplo

atăr

ii,

trafi

culu

i, au

torit

atea

tut

elar

ă lo

cală

dis

pun

e im

edia

t lu

area

în e

vid

enţă

a c

opilu

lui,

des

chid

erea

dos

arul

ui

cop

ilulu

i și r

ealiz

area

m

anag

emen

tulu

i de

caz.

EV

ALU

AR

EA

CO

MP

LEX

Ă

(în 1

0 zi

le)

ELA

BO

RA

RE

A P

IAA

SIS

TE

A C

AZ

ULU

I

În c

azul

în c

are

cop

ilul s

upus

vi

olen

ţei,

negl

ijării

, exp

loat

ării

și t

rafic

ului

a s

ufer

it tr

aum

e, la

so

licita

rea

auto

rităţ

ilor

tute

lare

, an

gaja

ţilor

pol

iţiei

și,

dup

ă ca

z, a

re

pre

zent

anţil

or le

gali

ai c

opilu

lui

sau

a ap

ărăt

orilo

r ac

estu

ia v

a fi

exec

utat

ă:1.

Exa

min

area

med

ico-

lega

lă a

co

pilu

lui;

2.E

xam

inar

ea p

sihi

atric

o-le

gală

a

cop

ilulu

i;3E

fect

uare

a R

apor

tulu

i de

eval

uare

psi

holo

gică

a c

opilu

lui.

Man

ager

ul d

e ca

z, în

com

un

cu s

pec

ialiș

tii c

are

par

ticip

ă la

ev

alua

re, î

ntoc

meș

te p

lanu

l in

div

idua

lizat

de

asis

tenţ

ă, c

are

conţ

ine:

1)d

eter

min

area

și p

riorit

izar

ea

acţiu

nilo

r ne

cesa

re d

e a

fi în

trep

rinse

;2)

dis

trib

uire

a sa

rcin

ilor

într

e m

emb

rii e

chip

ei m

ultid

isci

plin

are

și p

rest

ator

ii d

e se

rvic

ii so

cial

e;3)

stab

ilire

a in

terv

alul

ui d

e tim

p

rezo

nab

il p

entr

u re

aliz

area

fiec

ărei

ac

ţiuni

.În

urm

a ev

aluă

rii c

omp

lexe

a

cazu

lui,

auto

ritat

ea t

utel

ară

loca

într

eprin

de

urm

ătoa

rele

acţ

iuni

în

ved

erea

asi

gură

rii s

paţ

iulu

i p

rote

ctor

cop

ilulu

i:1)

men

ţiner

ea c

opilu

lui î

n fa

mili

e;2)

rein

tegr

area

cop

ilulu

i în

fam

ilie;

3)p

lasa

men

tul p

lani

ficat

al

cop

ilulu

i, sa

u, d

upă

caz,

m

enţin

erea

cop

ilulu

i în

pla

sam

entu

l pla

nific

at.

1.A

utor

itate

a tu

tela

loca

lă ș

i ter

itoria

iau,

de

com

un a

cord

, D

eciz

ia p

rivin

d

aplic

area

măs

urilo

r d

e p

rote

cţie

pen

tru

cop

il;2.

Pla

sam

entu

l de

urge

nță

a co

pilu

lui.

Cla

sare

a se

siză

rii

Ref

erire

a ca

zulu

i că

tre

Ser

vici

ile

soci

ale

MO

NIT

OR

IZA

RE

A

CA

ZU

LUI

RE

EV

ALU

AR

EA

CA

ZU

LUI

RE

VIZ

UIR

EA

PIA

ÎNC

HID

ER

EA

CA

ZU

LUI

Dac

ă se

înre

gist

reaz

ă p

rogr

ese

dur

abile

în d

inam

ica

cazu

lui,

man

ager

ul d

e ca

z în

chid

e ca

zul

și s

coat

e d

e la

evi

den

ţă c

opilu

l în

baz

a d

isp

oziţi

ei a

utor

ităţii

tut

elar

e lo

cale

.

10 V

ezi p

agin

a 16

pen

tru

exp

licaţ

ii p

rivin

d id

entifi

care

a ca

zuril

or d

e ex

plo

atar

e p

rin m

uncă

a c

opilu

lui.

11 V

ezi p

agin

a 17

pen

tru

exp

licaţ

ii p

rivin

d a

trib

uţiil

e In

spec

tora

tulu

i de

stat

al m

unci

i.12

Vez

i pag

ina

18 p

entr

u ex

plic

aţii

priv

ind

eva

luar

ea s

ituaţ

iei c

opilu

lui ș

i ofe

rirea

asi

sten

ţei.

Page 11: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

16 17

IDENTIFICAREA CAZURILOR DE EXPLOATARE PRIN MUNCĂ A COPILULUI

SESIZAREÎn baza sesizării de

la copil/adult/specialist AUTOSESIZAREÎn timpul vizitei la domiciliu/locurile unde se bănuiește existența unor situații de exploatare, în stradă, mass-media.

• există suspiciuni sau sunt cunoscute situaţii de exploatare prin muncă (de ex., când munca care o face copilul nu corespunde vârstei, la fel și manipularea/transportul greutăților etc.).

Sesizarea/autosesizarea se face atunci când:

• sunt atestate anumite semne la copil ce ar indica că este victimă sau potenţială victimă: leziuni corporale neexplicabile, schimbări la nivel emoţional, de sănătate, comportament;

Inspectorul de muncă întocmeşte un proces-verbal de control, în care indică esenţa încălcării constatate, prevederile actelor legislative și ale altor acte normative încălcate și dispune conformarea imediată sau, după caz, într-un termen rezonabil cu prevederile legale.

În cazul în care s-au constatat exploatarea prin muncă a copilului, inspectorul de muncă anunţă autoritatea tutelară.

Inspectoratul de stat al muncii, prin intermediul inspectorului de muncă, verifică respectarea prevederilor legale referitoare la:

• contractul individual de muncă și contractul colectiv de muncă;

• timpul de muncă şi timpul de odihnă;

• retribuirea muncii;

• normele de muncă;

• garanţiile și compensaţiile ce decurg din relaţiile de muncă;

• disciplina muncii;

• securitatea şi sănătatea în muncă;

• particularităţile de reglementare a muncii unor categorii de salariaţi;

• răspunderea materială potrivit legislaţiei muncii;

• completarea, păstrarea și evidenţa carnetului de muncă.

Page 12: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă

18

EVALUAREA SITUAȚIEI ȘI OFERIREA DE ASISTENȚĂ COPILULUI VICTIMĂ A EXPLOATĂRII PRIN MUNCĂ

CINE? – Managerul de caz, la necesitate cu implicarea altor specialiști din domeniul ocrotirii sănătăţii, educaţiei, organelor de ocrotire a normelor de drept.

• Îngrijire:

1. loc de trai sigur și protector (oferă adăpost, hrană, odihnă, igienă, protecţie de la pericol);

2. afecţiune oferită de părinţi/familia lărgită/adulţi de încredere (manifestată prin mângâiere, îmbrăţișare, susţinere, încurajare, înţelegere, răbdare, toleranţă);

3. a fi lângă copil atunci când are nevoie (astfel adulţii oferă susținere, îndrumare, supraveghere adecvată).

• Siguranţă:

1. protecţie împotriva violenţei, neglijării, exploatării prin muncă în mediul familial și comunitar (la grădiniţă/școală, în stradă).

• Incluziune:

1. acceptarea din partea comunităţii în care locuiește, familiei, instituţia de învăţământ;

2. susținere în depășirea inegalităţilor sociale, educaţionale, fizice și economice.

• Educaţie:

1. acces la educaţie sau formare profesională;

2. susţinere prin laudă, încurajare și îndrumare prin joc, oferirea răspunsurilor la întrebări în facilitarea procesului de învăţare și de dezvoltare a propriilor competenţe.

• Sănătate:

1. acces la cele mai înalte standarde posibile de asistenţă medicală fizică și psihologică;

2. acces la asistenţă medicală adecvată;

3. sprijin în procesul de învăţare, pentru a face alegeri sănătoase și sigure.

În cadrul procesului de evaluare și asistență a copilului ar fi bine de ținut cont de următorii indicatori de bunăstare a copilului:

Page 13: C e i căm - gov.md · 2019-10-21 · 2 3 TIPURILE DE MUNCĂ Exploatarea prin muncă a copilului1 – munca ce prin natura sa sau prin condiţiile în care se exercită este susceptibilă