c – statistici judiciare ale tribunalului funcției...

12
Raport anual 2010 227 Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publice Activitatea generală a Tribunalului Funcției Publice 1. Cauze introduse, cauze soluționate, cauze aflate pe rol (2006-2010) Cauze introduse 2. Procentajul cauzelor pentru fiecare dintre instituțiile pârâte principale (2006-2010) 3. Limba de procedură (2006-2010) Cauze soluționate 4. Hotărâri și ordonanțe – Completul de judecată (2010) 5. Soluția (2010) 6. Măsuri provizorii (2006-2010) 7. Durata procedurilor exprimată în luni (2010) Cauze aflate pe rol la 31 decembrie 8. Completul de judecată (2006-2010) 9. Numărul de reclamanți (2010) Diverse 10. Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au făcut obiectul unui recurs la Tribunal (2006-2010) 11. Soluțiile pronunțate în recursurile în fața Tribunalului (2006-2010)

Upload: others

Post on 02-Nov-2019

23 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 227

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publice

Activitatea generală a Tribunalului Funcției Publice

1. Cauze introduse, cauze soluționate, cauze aflate pe rol (2006-2010)

Cauze introduse

2. Procentajul cauzelor pentru fiecare dintre instituțiile pârâte principale (2006-2010) 3. Limba de procedură (2006-2010)

Cauze soluționate

4. Hotărâri și ordonanțe – Completul de judecată (2010) 5. Soluția (2010) 6. Măsuri provizorii (2006-2010) 7. Durata procedurilor exprimată în luni (2010)

Cauze aflate pe rol la 31 decembrie

8. Completul de judecată (2006-2010) 9. Numărul de reclamanți (2010)

Diverse

10. Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au făcut obiectul unui recurs la Tribunal (2006-2010)

11. Soluțiile pronunțate în recursurile în fața Tribunalului (2006-2010)

Page 2: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au
Page 3: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 229

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

1. Activitatea generală a Tribunalului Funcţiei PubliceCauze introduse, cauze soluţionate, cauze aflate pe rol (2006‑2010)

1 Dintre care 14 cauze suspendate.

2006 2007 2008 2009 2010Cauze introduse 148 157 111 113 139Cauze soluţionate 50 150 129 155 129Cauze aflate pe rol 228 235 217 175 185¹

250

200

150

100

50

0

Cauze introduse Cauze soluţionate Cauze aflate pe rol

Cifrele menţionate (cifre brute) indică numărul total de cauze, independent de reunirile pentru motive de conexitate (un număr de cauză = o cauză).

2006 2007 2008 2009 2010

Page 4: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

230 Raport anual 2010

Tribunalul Funcției Publice Statistici judiciare

Procentajul cauzelor introduse (2010)

2. Cauze introduse – Procentajul cauzelor pentru fiecare dintre instituţiile pârâte principale (2006‑2010)

Parlamentul European9,35 %

Organe, oficii și agenții ale Uniunii Europene

17,27 %

Banca Centrală Europeană

2,88 %

Consiliul 6,47 %

Comisia Europeană 58,99 %

Curtea de Justiţie a Uniunii Europene

5,04 %

2006 2007 2008 2009 2010Parlamentul European 7,48 % 15,29 % 14,41 % 8,85 % 9,35 %Consiliul 5,44 % 4,46 % 4,50 % 11,50 % 6,47 %Comisia Europeană 72,79 % 63,69 % 54,95 % 47,79 % 58,99 %Curtea de Justiţie a Uniunii Europene 4,08 % 3,82 % 2,65 % 5,04 %Banca Centrală Europeană 1,27 % 2,70 % 4,42 % 2,88 %Curtea de Conturi 2,72 % 2,55 % 5,41 % 0,88 %Organe, oficii și agenții ale Uniunii Europene 7,48 % 8,92 % 18,02 % 23,89 % 17,27 %

Total 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Page 5: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 231

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

3. Cauze introduse – Limba de procedură (2006‑2010)

Franceză 75,54 %

Engleză 6,47 %

Italiană 9,35 %

Olandeză 1,44 %

Spaniolă 1,44 %

Germană 4,32 %

Greacă 1,44 %

Limba de procedură 2006 2007 2008 2009 2010Bulgară 2Spaniolă 1 2 1 1 2Cehă 1Germană 2 17 10 9 6Greacă 3 2 3 3 2Engleză 8 8 5 8 9Franceză 113 101 73 63 105Italiană 10 17 6 13 13Lituaniană 2 2Maghiară 2 1 1Olandeză 7 4 8 15 2Polonă 1Portugheză 1Română 1Slovenă 1Finlandeză 1

Total 148 157 111 113 139

Limba de procedură indică limba în care cauza a fost introdusă, iar nu limba maternă sau cetăţenia reclamantului.

Repartizarea pe anul 2010

Page 6: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

232 Raport anual 2010

Tribunalul Funcției Publice Statistici judiciare

4. Cauze soluţionate – Hotărâri și ordonanţe – Completul de judecată (2010)

Hotărâri

Ordonanţe de radiere ca urmare a unei soluționări

amiabile1

Alte ordonanțe prin care se finalizează

judecata

Total

Ședinţă plenară 4 1 5Președinte 3 3Camere de 3 judecători 84 11 25 120Judecător unic 1 1

Total 89 12 28 129

Camere de 3 judecători 93,02 %

Judecător unic 0,78 %

Președinte 2,33 %

Ședinţă plenară 3,88 %

1 În cursul anului 2010 s-au înregistrat alte 12 încercări de soluționare amiabilă la inițiativa Tribunalului Funcției Publice, care au rămas fără rezultat.

Page 7: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 233

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

5. Cauze soluţionate – Soluția (2010)

Hotărâri Ordonanţe

Total

Acț

iuni

adm

ise

în în

treg

ime

Acț

iuni

adm

ise

în p

arte

Acț

iuni

resp

inse

în în

treg

ime,

ne

pron

unța

re a

supr

a fo

ndul

ui

Acț

iuni

/Cer

eri [

în m

od v

ădit

] in

adm

isib

ile s

au n

efon

date

Solu

ţion

ări a

mia

bile

ca

urm

are

a in

terv

enţi

ei c

ompl

etul

ui d

e ju

deca

Radi

ere

pent

ru a

lt m

otiv

, ne

pron

unța

re a

supr

a fo

ndul

ui

sau

trim

iter

e

Cere

ri a

dmis

e în

tot s

au în

par

te

(pro

cedu

ri s

peci

ale)

Asigurări sociale/Boală profesională/Accidente 2 4 1 1 1 9Concurs 3 2 6 11Condiţii de muncă/Concedii 1 1 1 1 4Evaluare/Promovare 1 3 5 3 8 20Pensii și prestaţii de invaliditate 3 1 4Proceduri disciplinare 2 2Recrutare/Numire/Încadrare în grad 2 1 16 1 2 5 27Remuneraţie și despăgubiri 2 3 2 7Repartizare/Schimbare a repartizării 1 1 1 3Rezilierea contractului unui agent 11 4 7 2 1 25Altele 5 2 5 1 2 2 17

Total 20 21 48 10 12 16 2 129

Page 8: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

234 Raport anual 2010

Tribunalul Funcției Publice Statistici judiciare

6. Măsuri provizorii (2006‑2010)

Proceduri finalizate privind măsurile provizorii

SoluțiaAdmitere în tot sau în

parte Respingere Radiere

2006 2 22007 4 42008 4 42009 1 12010 6 4 2

Total 17 1 14 2

7. Cauze soluţionate – Durata procedurilor exprimată în luni (2010)

Durata întregii proceduri

Durata procedurii, durata unei eventuale

suspendări nefiind inclusă

Hotărâri Durata medie Durata medieCauze introduse la Tribunalul Funcției Publice 81 21,4 19,7Cauze introduse inițial la Tribunal1 8 62,4 34,9

Total 89 25,1 21

Durata întregii proceduri

Durata procedurii, durata unei eventuale

suspendări nefiind inclusă

Ordonanţe Durata medie Durata medieCauze introduse la Tribunalul Funcției Publice 37 17,1 10,1Cauze introduse inițial la Tribunal1 3 66,5 28,9

Total 40 20,8 11,5

TOTAL GENERAL 129 23,8 18,1

1 La începutul activității Tribunalului Funcției Publice, Tribunalul a transferat acestuia 118 cauze.

Duratele sunt exprimate în luni și în zecimi de lună.

Page 9: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 235

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

8. Cauze aflate pe rol la 31 decembrie – Completul de judecată (2006‑2010)

2006 2007 2008 2009 2010Ședinţă plenară 2 3 5 6 1Președinte 4 3 2 1 1Camere de 3 judecători 212 206 199 160 179Judecător unicCauze încă nerepartizate 10 23 11 8 4

Total 228 235 217 175 185

Camere de 3 judecători 96,76 %

Cauze încă nerepartizate

2,16 %

Președinte 0,54 %

Ședinţă plenară 0,54 %

Repartizarea pe anul 2010

Page 10: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

236 Raport anual 2010

Tribunalul Funcției Publice Statistici judiciare

9. Cauze aflate pe rol la 31 decembrie – Numărul de reclamanţi (2010)

Cauzele aflate pe rol care reunesc cel mai mare număr de reclamanți

Numărul de reclamanţi Domenii

327 (15 cauze)Statut – Remunerație – Ajustarea anuală a remunerațiilor și a pensiilor funcționarilor și ale celorlalți agenți – Articolul 65 și anexa XI la statut – Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1296/2009 al Consiliului din 23 decembrie 2009

169 Statut – Personalul BCE – Reforma sistemului de pensii35 Statut – BEI – Pensii – Reforma din 2008

26 (3 cauze)

Statut – Modificare a încadrării – Candidați înscriși pe lista de rezervă a unui concurs intern anterior noului statut – Încadrare în grad potrivit unor dispoziții mai puțin favorabile – Dispozițiile tranzitorii din anexa XIII la statut – Pierderea punctelor de promovare

18

Statut – Remunerație – Agent contractual repartizat fie în cadrul unui serviciu de securitate și prevenire, fie pentru coordonarea în caz de urgență sau de criză – Indemnizație pentru persoanele care lucrează sistematic în servicii de permanență – Articolul 56b din statut

16 (2 cauze)Statut – Agent contractual – Clauză de încetare a contractului în cazul în care agentul nu este înscris pe lista de rezervă a unui concurs – Rezilierea contractului unui agent

14 Statut – Numire – Angajați ai unei întreprinderi de pază – Cerere având ca obiect recunoașterea calității de agenți

13 Statut – Agent auxiliar – Agent temporar – Condiții de angajare – Durata contractului

Termenul „statut” se referă la Statutul funcţionarilor Uniunii Europene și Regimul aplicabil celorlaţi agenţi ai Uniunii.

Numărul total de reclamanţi în toate cauzele aflate pe rol

Totalul reclamanţilor Totalul cauzelor aflate pe rol2006 1 652 2282007 1 267 2352008 1 161 2172009 461 1752010 812 185

Page 11: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

Raport anual 2010 237

Statistici judiciare Tribunalul Funcției Publice

10. Diverse – Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au făcut obiectul unui recurs la Tribunal (2006‑2010)

Recursuri1 Decizii care pot fi atacate cu recurs2

Procentajul recursurilor3

Procentajul recursurilor, inclusiv soluționările

amiabile4

2006 10 39 25,64 % 22,22 %2007 25 107 23,36 % 21,93 %2008 37 99 37,37 % 34,91 %2009 30 95 31,58 % 30,93 %2010 24 99 24,24 % 21,62 %

1 Deciziile atacate cu recurs de mai multe părți sunt luate în considerare numai o singură dată. În anul 2007, două decizii au făcut obiectul a câte două recursuri fiecare.

2 Hotărâri, ordonanțe – prin care acțiunea este respinsă ca inadmisibilă, vădit inadmisibilă sau vădit nefondată, ordonanțe privind măsuri provizorii, de nepronunțare asupra fondului sau de respingere a intervenției – pronunțate sau adoptate în cursul anului de referință.

3 Acest procent poate să nu corespundă, pentru un anumit an, deciziilor care pot fi atacate cu recurs pronunțate în anul de referință, în măsura în care termenul de recurs poate să curgă de-a lungul a doi ani calendaristici.

4 Tribunalul Funcției Publice încearcă, urmând îndemnul legiuitorului, să faciliteze soluționarea amiabilă a  litigiilor. Un anumit număr de cauze sunt finalizate în acest mod în fiecare an. Aceste cauze nu duc la pronunțarea unor „decizii care pot fi atacate cu recurs”, în funcție de care se calculează în mod tradițional, în cadrul raportului anual, „procentajul recursurilor”, în special pentru Curte și pentru Tribunal. Or, în măsura în care se poate considera că „procentajul recursurilor” exprimă „rata de contestare” a deciziilor unei instanțe, acest procent ar reflecta mai corect situația dacă ar fi calculat ținându-se seama nu numai de deciziile care pot fi atacate cu recurs, ci și de cele care nu sunt supuse acestei căi de atac, tocmai fiindcă sting litigiul pe calea soluționării amiabile. Rezultatul acestui calcul este cel care figurează în această coloană.

Recursuri1

120

100

80

60

40

20

02006 2007 2008 2009 2010

Decizii care pot fi atacate cu recurs2

Page 12: C – Statistici judiciare ale Tribunalului Funcției Publicecuria.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2011-05/ra2010_stat...Deciziile Tribunalului Funcției Publice care au

238 Raport anual 2010

Tribunalul Funcției Publice Statistici judiciare

11. Diverse – Soluţiile pronunțate în recursurile în fața Tribunalului (2006‑2010)

Recurs respins Anulare în tot sau în parte fără trimitere

Anulare în tot sau în parte cu trimitere

30

25

20

15

10

5

0

2006 2007 2008 2009 2010Recurs respins 6 14 21 27Anulare în tot sau în parte fără trimitere 1 4 9 4Anulare în tot sau în parte cu trimitere 3 1 6

Total 7 21 31 37

2006 2007 2008 2009 2010