BUGETUL DE STAT

Continut si caracteristici

Bugetul de stat reprezinta actul juridic in care sunt prevazute si autorizate in forma legislativa veniturile si cheltuielile anuale ale statului , are aprobarea parlamentara sub forma indicatorilor bugetari, ceea ce ii da un caracter obligatoriu si este aprobat prin legea anuala. Se elaboreaza pe o perioada de un an calendaristic dar se poate si rectifica dar numai in cadrul aceluias exercitiu bugetar.

Bugetul de stat cuprinde resurse financiare mobilizate la dispozitia statului si repartizarea acestora. Nivelul resurselor(veniturilor) si dimensionarea cheltuielilor sunt stabilite prin legi bugetare.

Principiile de baza ale elaborarii bugetului de stat sunt:

a)    principiul unicitatii - presupune inscrierea tuturor veniturilor si cheltuielilor statului in sumele lor globale, intr-un singur document.

b)    Principiul universalitatii - universalitatea presupune ca atat veniturile, cat si cheltuielile publice vor fi inscrise in buget in sumele lor totale, fara omisiuni si fara compensari intre cheltuieli si veniturii proprii.

c)     Principiul echilibrului -veniturile prevazute a se realiza trebuie sa asigure acoperirea cheltuielilor propuse a se efectua in perioada de referinta. Bugetul trebuie sa fie echilibrat sub forma unei balante unde veniturile trebuie sa acopere cheltuielile.

d)    Principiul realitatii - presupune evaluarea realista a veniturilor si dimensionarea judicioasa si in conformitate cu prevederile legale a cheltuielilor bugetare.

Metodele clasice ce se pot folosi sunt:

-         metoda automata

-         metoda majorarii (diminuarii)

-         metoda evaluarii directe

Metodele moderne de dimensionare a indicatorilor bugetari :

-         metoda de analiza cost avantaje

-         metoda de planificare , programare bugetizare

-         metoda managementului prin obiective

-         metoda rationalizarii obtiunilor bugetare

1)Metoda de analiza cost avantaje - presupune utilizarea unui set intreg de tehnici care sa asigure alocarea eficienata a resurselor limitate intre cele 2 sectoare privat si public precum si intre diferitele proiecte din sectorul public

2)Metoda de planificare , programare bugetizare,- se refera la identificarea obiectivelor ce trebuie finantate pe termen lung si cuantificarea valorilor costurilor, cu determinarea marimii creditelor bugetare ce urmeaza a fi inscrise anual in bugetul de stat.

Fazele metodei sunt;

Planificarea- obiectivele ce urmeaza a se analiza pe termen lung si caile de realizare a acestora cu integrarea in procesul administrativ de elaborare a bugetului.

Programarea- definirea clara a obiectivelor ce urmeaza a fi realizate, dupa alegerea unuia dintre programele alternative propuse care raspunde cel mai bine obiectivelor de perspectiva si care maximizeaza rezultatele la acelasi efort bugetar si care corespunde politici administrative in domeniu asumat .

Bugetizarea- inscrierea in bugetul de stat a transei anuale din creditul bugetar corespunzator realizarii obiectivelor.

3)Metoda managementului prin obiective- se poate utiliza la nivelul ordonatorilor principali de credite , unde pentru fiecare domeniu de activitate cel care gestioneaza resurasele financiare publice isi defineste propiiile sale obiective si contribuie la finalizarea actiunilor.

4)Metoda rationalizarii optiunilor bugetare. - se bazeaza pe o analiza sistematica, ce vizeaza dimensionarea indicatorilor bugetari in contextul gestiunii prin obiective ale resureselor publice.

Principalele faze ale metodei rationalizarii optiunilor bugetare sunt:

a) studiul unde se realizeaza

b) decizia cand se realizeaza

c) executia cand se urmareste

d) controlul care are drept scop:

- verificarea modului cum sa realizat determinarea indicatorilor de gestionare a resurselor si de executie a acestora

- reevaluarea optiunilor in urma cunoasterii rezultatului controlului

- reajustarea programelor in functie de noile informatii detinute

e) principiul anualitatii -

Anualitatea bugetului are 2 semnificatii:

- perioada de timp pentru care se intocmeste si se aproba bugetul

- perioada de timp in care se incaseaza veniturile si se efectueaza cheltuielile aferente unui buget

f) principiul publicitatii

Universitatea din PitestiFacultatea: Stiinte Economice

Specializare: Contabilitate si informatica de gestiuneAnul: I

Grupa: 3

Referat engleza

Student

Rusanu Amalia Iulia