aspecte practice privind accesarea de către autoritățile publice...

www.adrcentru.ro www.regio-adrcentru.ro www.inforegio.ro

Aspecte practice privind accesarea de către

autoritățile publice locale a fondurilor europene

dedicate eficienței energetice

ADR CENTRU Str. Decebal, 12, 510093, Alba Iulia, România Tel.: 0258 - 818616 , 0258 – 815622, Fax: 0258 - 818613 Internet: www.adrcentru.ro, e-mail: [email protected]

7 noiembrie 2017


http://www.adrcentru.ro/http://www.adrcentru.ro/


Conţinutul prezentării

Programul Operațional Regional

2014-2020

Privire de ansamblu

Apel de proiecte 3.1A Clădiri rezidențiale

Apel de proiecte 3.1B Clădiri publice

Apel de proiecte 3.1C Iluminat public

Programul Operațional Infrastructură

Mare 2014-2020

Privire de ansamblu

Apel de proiecte 6.1


Programul Operațional Regional 2014-2020

A fost aprobat în 23 iunie 2015

Organisme de gestionare cf. HG 398/2015:

AM – Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației

Publice și Fondurilor Europene (art. 4, lit. d)

OI – Agențiile pentru Dezvoltare Regională (art. 4, lit. l)

Alocare financiară: 8,15 mld. Euro, din care 6,6 mld. Euro din

FEDR

Are 12 Axe prioritare

POR 2014-2020 – Axe prioritare

Axa prioritară

Alocare

FEDR total

(mil. EUR)

Activități Beneficiari

AP 1 – Promovarea

transferului tehnologic 175,53crearea, modernizarea, extinderea, dotarea

entităților de inovare și transfer tehnologic (ITT)

IMM, APL urban și

rural, ONG - care

furnizează activități

de transfer tehnologic

cf. legislației în

vigoare

AP 2 - Îmbunătăţirea

competitivităţii

întreprinderilor mici şi

mijlocii

544,68

construcția/ modernizarea și extinderea spațiului de

producție/servicii al IMM-urilor, inclusiv dotare cu

active corporale şi necorporale;

IMM

AP 3 - Sprijinirea

tranziției către o

economie cu emisii

scăzute de carbon

1.001,69

eficiență energetică a clădirilor publice, rezidențiale,

inclusiv investiții în iluminatul public;

APL urban și rural (pt.

clădiri publice), APC

1.001,69

transport urban (căi de rulare/ piste de bicicliști/

achiziție mijloace de transport ecologice/ electrice,

etc.)

APL urban cu excepția

reședințelor de județ

AP 4 - Sprijinirea

dezvoltării urbane

durabile

957,45

transport urban (căi de rulare/ piste de bicicliști/

achiziție mijloace de transport ecologice/ electrice,

etc.)

APL (reședințe de

județ)

106,38revitalizarea zonelor urbane (reconversia și

refuncționalizarea terenurilor abandonate, etc.)

50,00

(comunități marginalizate) clădiri pentru activități

educative, culturale și recreative; zone verzi de mici

dimensiuni, piețe publice, scuaruri, părculețe, etc.

străzi urbane și utilități de bază la scară mică

65,00infrastructura de educație (creșe, gradinițe, licee

tehnologice, școli profesionale și tehnice).

POR 2014-2020 – Axe prioritare

Axa prioritară

Alocare

FEDR total

(mil. EUR)

Activități Beneficiari

AP 5 – Regenerare urbană

și patrimoniu cultural

276,60restaurarea, protecția și conservarea patrimoniului

cultural

APL urban și rural

(pentru obiective de

patrimoniu UNESCO si

național) ONG,

Unități de cult

117,89

regenerarea și revitalizarea zonelor urbane

(modernizare spații publice, reabilitare terenuri

abandonate, etc).

APL urban cu excepția

reședințelor de județ

AP 6 – Infrastructură de

transport rutier 907,45

modernizarea/reabilitarea reţelei de drumuri judeţene

care asigură conectivitatea, directă sau indirectă cu

reteaua TEN T

APL – județ (listă

prioritară de

proiecte)

AP 7 – Valorificarea

potențialului turistic 101,06

dezvoltarea infrastructurii turismului din stațiunile

turisticeAPL – stațiuni turistice

AP 8 – Infrastructură

sanitară și socială

319,15

106,38

reabilitare/ modernizare/ construcție infrastructură de

sănătate

reabilitare/ modernizare infrastructură socială

APL urban și rural,

furnizori de servicii

sociale acreditați

AP 9 – Comunități

marginalizate (CLLD) 95,74

acțiuni integrate prin: investiţii în infrastructura de

sănătate, educație, servicii sociale, locuinţe sociale,

activități de economie socială, amenajarea spațiului

urban degradat

GAL - APL, IMM, ONG,

unități de cult, etc

din zonele urbane

având o populație de

peste 20.000 locuitori

AP 10 – Infrastructura

educațională 296,70

reabilitare/ modernizare/ construcție infrastructura de

educație – creșe, grădinițe, învățamânt 1-8, licee

profesionale, universități

APL urban și rural,

Universități

AP 11 – Cadastru 265,96

integrarea datelor existente și extinderea înregistrării

sistematice in zonele rurale ale României; Servicii

îmbunătățite de înregistrare cadastrală;

ANCPI

TOTAL 6.600,00

POR 2014-2020 – Apeluri lansate

Nr.

crt.Axa Prioritară Apel de proiecte Perioadă depunere

1

AP 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon

3.1 A Eficiență energeticăCLĂDIRI REZIDENȚIALE

28 august 2017 – 28 februarie 2018

2 3.2 Mobilitate urbană 20 septembrie 2017 – 20 martie 2018

3

AP 4 - Dezvoltare urbană durabilă

4.1 Mobilitate urbană 21 august 2017 – 31 decembrie 2018

44.2 Reconversia și refuncționalizareaterenurilor degradate

21 august 2017 – 31 decembrie 2018

54.3 Comunități marginalizate 21 august 2017 – 31 decembrie 2018

64.4 Infrastructură educațională - creșe și grădinițe


74.5 Infrastructură educațională - licee tehnologice şi şcoli profesionale


POR 2014-2020 – Apeluri lansate

Nr. crt. Axa Prioritară Apel de proiecte Perioadă depunere

8

AP 8 - Dezvoltarea infrastructurii de sănătate şi sociale

8.2 - Îmbunătățirea calității și a eficienței

îngrijirii spitalicești de urgență – UPU18 octombrie 2017 – 18 aprilie 2018

98.3 C - servicii sociale – dezinstituționalizare

copii3 iulie 2017 - 3 ianuarie 2018

10

AP 10 - Dezvoltarea infrastructurii educaționale

10.3 – Învățământ terțiar universitar 24 noiembrie 2017 – 24 aprilie 2018



În 27 iulie 2017 AMPOR a lansat al doilea apel de proiecte aferent

Axei prioritare 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii

scăzute de carbon

Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a

gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse

regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în

sectorul locuințelor

Operațiunea A - Clădiri rezidenţiale

Începere depunere proiecte: 28 august 2017, ora 10

Închidere depunere proiecte: 28 februarie 2018, ora 10

Cererile de finantare se depun exclusiv prin aplicația electronică MySMIS.



Solicitanți eligibili:

Unitățile administrativ-teritoriale din mediul urban, sectoarele

municipiului Bucureşti

Alocare financiară: 505,94 milioane euro (426,54 mil. euro - FEDR și

79,39 mil. euro - buget de stat)

Valoarea eligibilă a cererii de finanţare:

Minim 100 000 euro

Maxim 5 milioane euro

(Curs inforEuro iulie 2017- 4,5744 lei/ euro)

Ratele de co-finanţare aplicabile pentru cheltuielile eligibile:

60% - Fondul European de Dezvoltare Regională şi bugetul de stat

40% – Unitatea Administrativ Teritorială şi Asociaţia de proprietari



Contribuția Asociaţiei/lor de proprietari din bloc

100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare:

apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor juridice, a

UAT sau a autorităţilor şi instituţiilor publice

apartamentelor cu destinaţie de spaţii comerciale sau spaţii cu altă destinaţie decât

cea de locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a UAT

sau a autorităţilor şi instituţiilor publice

25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E corespunzătoare:

apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice

UAT poate acorda ajutoare de natură socială în cazul anumitor categorii de proprietari

persoane fizice, în baza legislației în vigoare și în limita fondurilor aprobate anual cu

această destinație în bugetele locale. Cota de participare proprie obligatorie nu poate fi

mai mică de 3,5%. Diferența până la 25% va fi suportată de către UAT şi nu va mai fi

recuperată de la Asociația de Proprietari.



Acțiuni sprijinite (1)

îmbunătățirea izolației termice și hidroizolarea anvelopei clădirii (pereți

exteriori, ferestre, tâmplărie, planșeu superior, planșeu peste subsol),

șarpantelor, inclusiv măsuri de consolidare

reabilitarea și modernizarea instalaţiei de distribuţie a agentului termic

– încălzire şi apă caldă de consum, parte comună a clădirii tip bloc de

locuinţe, inclusiv montarea de robinete cu cap termostatic etc.

modernizarea sistemului de încălzire: repararea/înlocuirea centralei

termice de bloc/scară; achiziționarea și instalarea unor sisteme

alternative de producere a energiei din surse regenerabile – panouri

solare termice, panouri solare electrice, pompe de căldura si/sau

centrale termice pe biomasa etc.


Acțiuni sprijinite (2)

înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent din spațiile

comune cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată

mare de viață

implementarea sistemelor de management al funcționării consumurilor

energetice: achiziționarea și instalarea sistemelor inteligente pentru

promovarea și gestionarea energiei electrice

întocmirea de strategii pentru eficiență energetică (ex. strategii de

reducere a CO2) care au proiecte implementate prin POR 2014 – 2020

Măsurile conexe care contribuie la implementarea componentei dar care

nu conduc la creșterea eficienței energetice



Eligibilitatea cererii de finanțare (1)

Concordanța cu documentele strategice relevante:

Planuri de acțiune privind energia durabilă

Strategii de reducere a emisiilor de CO2

Strategii locale în domeniul energiei

Alte documente strategice care prevăd măsuri în domeniul eficienţei energetice,

conform legislației în vigoare

În cazul în care documentul strategic este utilizat doar pentru îndeplinirea

criteriului de eligibilitate, se acceptă ca domeniul eficienței energetice să fie

doar o componentă/secțiune a unei strategii mai vaste.

În cazul în care documentul strategic va fi o cheltuială eligibilă în cadrul

proiectului, nu se acceptă ca domeniul eficienței energetice să fie doar o

componentă a unei strategii mai vaste, ci va fi un document dedicat exclusiv

acestui domeniu.




Eligibilitatea cererii de finanțare (2)

Cererea de finanțare poate include un număr maxim de 10 blocuri

Blocul este construit în perioada 1950-1990

Blocul de locuințe nu este clasat/ în curs de clasare ca monument istoric

Regimul minim de înălţime al blocului este P+2

Blocul de locuințe nu este încadrat în clasa I de risc seismic

Din Raportul de audit energetic rezultă atingerea unui consum specific de

energie pentru încălzire nu mai mare de:

90 kWh/m2/an pentru zonele climatice I - II;

100 kWh/m2/an pentru zonele climatice III - V.



Modificări față de apelul anterior:

Anexa 3.1.A- 4 – Situații particulare aplicabile la Ghidul specific

Intrarea în legalitate sau demolarea lucrărilor executate fără autorizație

de construcție se va face până cel târziu la data recepției la terminarea

lucrărilor.

Clauze contractuale

Pentru proiectele care conțin lucrări executate după construcția blocului,

neautorizate și/sau neconforme cu soluția tehnică a proiectului, după caz,

prevăzute în Anexa 3.1.A- 4 – Situații particulare aplicabile la Ghidul

specific, Beneficiarul se obligă ca, nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de

la data recepției la terminarea lucrărilor, să notifice OI din cadrul ADR în

legătură cu finalizarea documentelor de intrare în legalitate/

finalizarea lucrărilor de demolare, după caz


Apel de proiecte 3.1A Clădiri rezidențialeSituația proiectelor depuse în Regiunea Centru la 1 noiembrie 2017

Alocare pentru Regiunea Centru: 276,47 mil. lei

În cadrul primului apel de proiecte, s-au depus 8 proiecte, dintre

care 7 au fost respinse. Valoarea solicitată de proiectul rămas în

selecție este de 0,4 mil. lei.

În cadrul celui de al doilea apel de proiecte s-a depus un proiect.

Suma solicitată de acesta este de 1,63 mil. lei.

Gradul de acoperire pentru suma alocată apelului de proiecte:0,72%


Apel de proiecte 3.1B Clădiri publice – apel închis

Axei prioritare 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de

carbon

Prioritatea de investiții 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării

inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în

infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor

Operațiunea B - Clădiri publice

Începere depunere proiecte: 28 februarie 2017, ora 10

Închidere depunere proiecte: 4 octombrie 2017, ora 10

Alocare financiară pentru prioritatea de investiții 3.1,

Operațiunea Clădiri publice: 325,21 mil. euro (280,25 mil. euro - FEDR și 44,96

mil. euro - buget de stat)


Apel de proiecte 3.1B Clădiri publice Situația proiectelor depuse în Regiunea Centru la 1 noiembrie 2017

Alocare pentru Regiunea Centru:

182,91 mil. lei

S-au depus 87 proiecte, suma

solicitată de acestea fiind de 659,24

mil. lei

Dintre acestea, au rămas în evaluare

76 proiecte, solicitată de acestea fiind

de 420,91 mil. lei

Gradul de acoperire pentru suma

alocată apelului de proiecte: 230,1%



În perioada următoare se va lansa un

apel de proiecte aferent

Axei prioritare 3 - Sprijinirea

tranziției către o economie cu emisii

scăzute de carbon

Prioritatea de investiții 3.1 -

Sprijinirea eficienței energetice, a

gestionării inteligente a energiei și a

utilizării energiei din surse

regenerabile în infrastructurile

publice, inclusiv în clădirile publice, și

în sectorul locuințelor

Operațiunea C – Iluminat public




Unitățile administrativ-teritoriale din mediul urban

Alocare națională: 98,36 mil. euro

(83,35 mil. euro - FEDR și 15 mil. euro - buget de stat)

În cadrul ședinței CMPOR din 10 octombrie 2017 a fost aprobată suplimentarea

cu 50 milioane euro a alocării financiare dedicată acestui tip de intervenții.

Valoarea cererii de finanţare:

Minim 100 000 euro

Maxim 1,5 milioane euro

Ratele de co-finanţare aplicabile pentru cheltuielile eligibile:

98% - Fondul European de Dezvoltare Regională şi bugetul de stat

2% – Unitatea Administrativ Teritorială



Acțiuni sprijinite

I. Măsurile pentru scăderea consumului de energie primară în sectorul de iluminat public -

cuprind achiziționarea și instalarea de sisteme de telegestiune a iluminatului public

Pentru a fi eligibil, un proiect trebuie să conțină obligatoriu intervenţiile din categoria I

II. Măsuri conexe care contribuie la creșterea eficienței iluminatului public

A. Înlocuirea lămpilor cu un consum ridicat de energie electrică cu iluminat prin utilizarea

unor lămpi cu eficiență energetică ridicată, durată mare de viață și asigurarea confortului

corespunzător (ex. LED)

B. Reabilitarea instalațiilor electrice – stâlpi, rețele, etc.

C. Extinderea și/sau reîntregirea sistemului de iluminat public în localitățile urbane

D. Modernizarea sistemului de iluminat public în localitățile urbane

E. Utilizarea surselor regenerabile de energie (ex. panouri fotovoltaice, etc.)

F. Orice alte activități care conduc la îndeplinirea realizării obiectivelor proiectului

G. Realizarea de strategii pentru eficiență energetică (ex. strategii de reducere a CO2) care

au proiecte implementate prin POR 2014 – 2020.



Eligibilitatea proiectului

Concordanţa cu documentele strategice relevante

O cerere de finanțare este eligibilă din acest punct de vedere dacă

documentele strategice se adresează domeniului reducerii emisiilor de

CO2/eficienţei energetice şi includ măsuri de reducere a consumului de

energie în iluminatul public.

Respectarea prevederilor standardului european 13201 pentru iluminatul

public

Proiectul propus prin prezenta cerere de finanţare nu a mai beneficiat de

finanţare publică în ultimii 5 ani înainte de data depunerii cererii de

finanţare

Nu se vor finanța proiectele de investiţii pentru care execuţia de lucrări a

fost demarată înainte de depunerea cererii de finantare, inclusiv până la

semnarea contractului de finanțare


Indicatori de realizare ai Programului Operațional Regional

- Ținte pentru cele 7 regiuni mai puțin dezvoltate

Indicator Unitate de

măsură

Valoarea țintă

pentru 2023

Număr de gospodării cu clasificare mai

bună a consumului de energie

Gospodării 110.572

Scăderea consumului anual de energie

primară al clădirilor publice

kWh/an 28.567.324

Scăderea anuală estimată a gazelor cu

efect de seră

Echivalent tone

de CO2

215.899

Scăderea consumului anual de energie

primară în iluminat public

kWh/an 3.214.049


Informații suplimentare

http://regio-adrcentru.ro

http://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.html

http://regio-adrcentru.ro/http://regio-adrcentru.ro/http://regio-adrcentru.ro/http://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.htmlhttp://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/apeluri-proiecte.html


Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020

A fost aprobat în 10 iulie 2015

Organism de gestionare cf. HG 398/2015:

AM – Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației

Publice și Fondurilor Europene (art. 4, lit. c)

Alocare financiară: 11,8 mld. Euro, din care 9,4 mld. Euro din

FEDR

Are 8 Axe prioritare



Axa prioritară 6 Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice

în vederea susținerii unei economii cu emisii scăzute de carbon

OS 6.1 Sprijinirea investiţiilor în capacităţi de producere energie

electrică şi/sau termică din biomasă/biogaz şi energie geotermală

Începere depunere de proiecte: 17.07.2017, ora 10

Închidere depunere de proiecte: 31.12.2018, ora 10


Unități administrativ teritoriale

Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitară

Societăți comerciale care au ca activitate producerea de energie

în scopul comercializării



OS 6.1 Sprijinirea investiţiilor în capacităţi de producere energie

electrică şi/sau termică din biomasă/biogaz şi energie geotermală

Buget apel: 125.788.236 euro

Valoarea grantului: maxim 15.000.000 euro

Contribuţia beneficiarului:

Minim 2% - pentru Unități administrativ-teritoriale / subdiviziuni

administrativ-teritoriale/ ADI

Minim 20% - pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici

Minim 30% - pentru întreprinderile mijlocii

Minim 40% - pentru întreprinderile mari

Informații suplimentare:

http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014#implementare-ghiduri-

beneficiari

http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014http://www.fonduri-ue.ro/poim-2014

Vă mulțumim!

Investim în viitorul tãu!

Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Regional şi cofinanţat de Uniunea

Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regionalã

ADR CENTRU, Str. Decebal, 12, 510093, Alba Iulia, România Tel.: 0258 - 818616 , 0258 – 815622, Fax: 0258 - 818613 E-mail: [email protected]

HELPDESK: Tel.: 0358 - 401276 , int. 421, 422, 423, 424

E-mail: [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]

aspecte practice privind accesarea de către autoritățile publice...

Documents