Anul 1

Nr. 4/2013

Iulie- august

ACTIVITĂŢII RELEVANTE ALE APARATULUI DE SPECIALITATE AL INSTITUŢIEI PREFECTULUI

JUDEŢUL CLUJ

EVENIMENT

9 august 2013,

Comemorarea voievodului Mihai Viteazu,

Monumentul de la Mănăstirea Mihai Vodă.

Prefectul Judeţului Cluj, Gheorghe Ioan Vuşcan a participat la evenimentul de comemorare a voievodului Mihai Viteazu. În fiecare an, voievodul Mihai Viteazu este cinstit la Mănăstirea Mihai Vodă din Municipiul Turda, aşezamânt monahal ridicat pe locul unde a fost ucis unificatorul principatelor române, simbol al luptei pentru libertatea, independenţa şi unirea tuturor românilor într-un singur stat. "Niciun român n-a mai putut gândi unirea fără uriasa lui personalitate, fara paloşul sau securea lui ridicată spre cerul dreptăţii, fără chipul lui de o curăţa şi desăvârşita poezie tragică", sunt cuvintele scrise de marele istoric român Nicolae Iorga.

DIN CUPRINS:

Serviciu Paşapoarte ...............2

Serviciu Permise .................3

Colegiu Prefectural .................4

Serviciu Fond Funciar ............4

Serviciu Juridic

Serviciu coordonare SPD ........4

EVENIMENTE:

Comemorarea voievodului Mihai Viteazu

Hramul Adormirea Maicii Domnului

Zilele Culturii Maghiare

MINISTERUL AFACERI LOR INTERNE

INSTITUŢIA PREFECTULUI JUDEŢUL CLUJ

Înmatriculări permanente : 5522

Radieri : 3108

Numere provizorii : 6248

Numere de probă :5

Total permise de conducere emise : 3379

Permise străine preschimbate 39

Planificaţi pentru examen auto :6883

Promovabilitatea 2 luni 37,3%

Persoane admise : 1368 persoane

Repere privind activitatea Serviciului Public

Comunitar pentru eliberarea şi evidenţa Paşapoarte lor

simple Cluj în perioada iulie-august 2013

CERERI PRIMITE: 7490

Cereri pasapoarte temporare primite: 2326

- 2289 simle;

- 37 pasapoarte cu domiciliul in strainatate;

Cereri pasapoarte electronice primite: 4787

-4717 simple:

- 70 pasapoarte cu domiciliul in strainatate

Cereri primite de la Misiunile Dilpomatice ale Romaniei :377

- 332 simple;

- 45 pasapoarte cu domiciliul in strainatate

PASAPOARTE ELIBERATE LA TITULARI:

Pasapoarte electronice=4412

Pasapoarte temporare=2326

DOVEZI PRIVIND LIMITAREA DREPTULUI LA LIBERA CIRCULATIE: 79

MENTIUNI PRIVIND SUSPENDAREA DREPTULUI LA LIBERA CIRCULATIE : 40

Re

pe

re

pr

ivin

d a

cti

vit

ate

a S

er

vic

iulu

i P

ub

lic

Co

mu

nit

ar

Pe

rm

ise

şi

Înm

atr

icu

lăr

i d

e V

eh

icu

le C

luj

în

pe

rio

ad

a

iuli

e-a

ug

us

t 2

013

2

ACTIVITATEA

COMISIEI DE FOND FUNCIAR

13 august 2013—Şedinţa Comisiei judeţene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Cluj

Au fost adoptate un număr de 64 de hotărâri din care:

17 hotărâri privind validarea unor anexe întocmite în baza unor hotărâri judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile;

1 hotărâre privind invalidarea propunerii Comisiei locale de fond funciar Turda de validare a unei anexe care nu a fost întocmită în conformitate cu prevederile legale;

3 hotărâri privind modificări de anexe întocmite în baza unor hotărâri judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile;

19 hotărâri privind anulări de titluri de proprietate în baza unor hotărâri judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile;

1 hotărâre privind invalidarea propunerii Comisiei locale de fond funciar Gilău de anulare a unui titlu de proprietate, propunerea nefiind întocmită în conformitate cu hotărârea judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă pronunţată în cauză;

1 hotărâre privind invalidarea propunerii locale de fond funciar Cluj-Napoca de anulare/modificare a unui titlu de proprietate, propunerea nefiind întocmită în conformitate cu hotărârea judecătorească rămasă definitivă şi irevocabilă pronunţată în cauză;

15 hotărâri privind modificarea unor titluri de proprietate, din care 2 hotărâri având ca temei sentinţe rămase definitive şi irevocabile, iar 13 hotărâri privind modificarea/corectarea numelui/prenumelui/datelor de identificare ale titularului/defunctului în baza Hotărârii Comisiei Judeţene nr. 556/06.11.2012;

7 hotărâri privind eliberarea de duplicate ale unor titluri de proprietate pierdute.

Precizări legate de aplicarea prevederilor Legii nr.165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România : Urgentarea procesului de centralizare a tuturor cererilor de restituire nesoluţionate în vederea stabilirii suprafeţei de teren necesare şi înaintarea situaţiei realizate la comisia judeţeană în termenul legal; Comisiile locale de fond funciar au obligaţia ca în

termen de 120 zile (~4 luni) de la data intrării în

vigoare a Legii nr. 165/2013 (20 mai 2013) să

centralizeze toate cererile nesoluţionate, după cum

urmează: a) cererile din dosarele nesoluţionate la nivelul comisiei locale;

b) cererile din dosarele transmise comisiei judeţene cu propuneri

de despăgubiri;

c) cererile din dosarele înregistrate la Autoritatea Naţională

pentru Restituirea Proprietăţilor, în cazul în care persoanele

îndreptăţite optează, în termen de 60 de zile de la intrarea în

vigoare a legii, pentru returnarea dosarului la comisia locală,

în vederea atribuirii de teren (conform art. 42 din lege)

d) hotărârile definitive şi irevocabile pronunţate de instanţele

judecătoreşti, având ca obiect restituirea unor suprafeţe de

teren;

e) cererile care au stat la baza dosarelor validate de comisia

judeţeană şi aflate la comisiile locale în vederea constituirii

dosarelor de despăgubire.

Întreprinderea demersurilor necesare pentru angajarea cu contract de prestări servicii a unor specialişti în măsurători topografice (autorizaţi de ANCPI) care să efectueze delimitările pe ortofotoplan a terenurilor aflate în proprietatea/administrarea autorităţilor şi instituţiilor publice; Asigurarea logisticii, a spaţiului de lucru, precum şi a mijloacelor de transport necesare deplasării în teritoriu a membrilor Comisiilor locale pentru inventariere; Actualizarea inventarelor cuprinzând bunurile din domeniul public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, inclusiv situaţia izlazurilor comunale, precum şi punerea acestora la dispoziţia Comisiilor locale pentru inventariere; Potrivit art. 6 alin. (2) pct. 3 din norme, secretarii

unităţilor administrativ-teritoriale au obligaţia de a

pune la dispoziţie atât situaţia cuprinzând suprafeţele

de teren validate cât şi inventarul actualizat al bunurilor

din domeniul public şi privat al UAT, inclusiv situaţia

izlazurilor comunale Identificarea tuturor deţinătorilor de terenuri aflate pe raza unităţilor administrativ-teritoriale.

3

ACŢIUNI RELEVANTE LA NIVELUL SERVICIULUI JURIDIC

ÎN PERIOADA IULIE-AUGUST 2013

4

Acte administrative – hotărâri ale consiliilor locale/Consiliului judeţean şi dispoziţii ale primarilor/preşedintelui Consiliului judeţean – asupra cărora a fost exercitat controlul de legalitate:

Total : 8406, din care:

82 hotărâri adoptate de Consiliu judeţean

68 dispoziţii emise de preşedintele consiliului judeţean

723 hotărâri ale consiliilor locale

7533 dispoziţii ale primarilor

Proceduri prealabile formulate ca urmare a exercitării controlului de legalitate de către Prefect : 15 , din care 13 au ca obiect hotărâri adoptate de consiliile locale şi 2 au ca obiect dispoziţii emise de primari.

Actele administrative apreciate ca nelegale au ca obiect în principal:

- închirieri imobile fără licitaţie publică;

- schimbare destinaţiei scoală;

-alocare fonduri;

-atribuire teren;

-modificare raporturi de serviciu

-decont cheltuieli transport

S-au promovat următoarele 2 acţiuni în contencios administrativ – Tribunalul Cluj:

împotriva CONSILIULUI LOCAL LUNA, având ca obiect anulare HCL nr.3/2013 şi HCL 31/2013-preluare contract de inchiriere

împotriva CONSILIULUI LOCAL BONŢIDA, având ca obiect anulare HCL nr.79-80/2012-aprobare PUZ

Dosare fond funciar: 73 acţiuni judecătoreşti înregistrate în iulie-august 2013.

Dosare premise/înmatriculări:

- 8 dosare noi având ca obiect solicitarea de înmatriculare a vehiculelor fără plata taxei de emisii poluante.

Documente apostilate:

Nr. cereri: 503

Nr. acte apostilate: 863

S-au promovat următoarele denunţuri penale:

1.denunţ penal urmare a controlului de la Primăria Băişoara, pentru neglijenţă în serviciu;

2.denunţ penal urmare a controlului de la Composesoratul Muntele Băişorii, pentru gestiune frauduloasă, abuz de încredere şi evaziune fiscală.

3.denunţ penal urmare a controlului de la Primăria Iara, pentru abuz în serviciu contra intereselor publice.

S-au promovat două sesizări privind nerespectarea regimului conflictelor de interese, privind pe:

-primarul comunei Râşca;

-consilieri locali din cadrul Consiliului local Iara

5

Controale efectuate:

La sediul Primăriei comunei Mărişel:

Obiectul controlului:

-respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la funcţionarii publici şi personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului comunei Mărişel;

-respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la activitatea financiar-contabilă din cadrul Primăriei comunei Mărişel.

Raport de control nr.15074/21.08.2013.

Demersuri:

-adresă ITM pentru verificare angajări fără concurs;

-adresă ANFP pentru verificare aspecte vizând dosarele profesionale şi evaluările anuale ale funcţionarilor publici;

-adresă către Primăria Mărişel pentru remedierea deficienţelor constatate vizând fişele de post, organizarea şi desfăşurarea activităţii de control financiar preventiv, semna-rea contractelor de achiziţie publică.

La sediul Primăriei comunei Căpuşu-Mare:

Obiectul controlului:

-respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la eliberarea de adeverinţe, certificate etc.

-respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la încheierea şi derularea contractelor de concesiune, închiriere pentru suprafeţe de teren pe raza comunei Căpuşu-Mare în perioada 2010-2012, în special către S.C. Ijarul S.R.L.

-respectarea tuturor prevederilor legale în vigoare la data adoptării hotărârilor având ca obiect administrarea păşunilor din perioada 2010-2012;

-respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la derularea procesului de acordare a subvenţiilor pe suprafaţă de către A.P.I.A. Cluj, pentru suprafeţe de teren situate pe raza teritorială a comunei Căpuşu-Mare

La sediul Primăriei comunei Petreştii de Jos:

Obiectul controlului:

-respectarea prevederilor legale referitoare la atribuirea titlurilor de proprietate, retrocedarea terenurilor şi alte aspecte legate de aplicarea legilor fondului funciar;

-modul încare a fost realizată privind introducerea apei potabile în satul Crăieşti.

Colegiul Prefectural s-a întrunit în două şedinţe lunare cu tematica

privind stabilirea responsabilitǎţilor şi competenţelor serviciilor publice

deconcentrate şi ale altor instituţii ale statului cu reprezentare în teritoriu

în aplicarea Programului de Guvernare 2013 – 2016.

În luna iulie a.c. conducătorii Direcţiei de Sănătate Publică a

Judeţului Cluj, Direcţiei Sanitare-Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Cluj şi

Comisariatului Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Cluj şi-au prezentat rezultatele

verificărilor efectuate pentru respectarea normelor de funcţionare a obiectivelor cu risc în sezonul

estival (zone de agrement, zone turistice, tabere şcolare, terase, ştranduri, etc.). Acţiunile şi

activităţile desfăşurate de Comisariatul Judeţean pentru Protecţia Consumatorilor Cluj şi Direcţia

Judeţeană pentru Tineret şi Sport Cluj în primul semestru al anului 2013, coroborate cu

Programul de Guvernare 2013 – 2016.

Au fost efectuate un număr de 31 controale şi 7 recontroale în 9 tabere şcolare, 10 pensiuni

agroturistice, 6 ştranduri şi 6 restaurante

S-au aplicat 8 sanctiuni contraventionale principale, din care 5 amenzi in valoare totala de 5000

lei, si 3 avertismente.

Actiunile derulate de catre Comisariatul Judeţean pentru Protecţia

Consumatorilor Cluj in semestrul I 2013 coroborate cu Programul de Guvernare 2013-2016:

- Incheierea unui protocol interinstitutional cu serviciile publice deconcentrate si alte institutii

reprezentative ale statului, cu atributii similare in aplicarea legislatiei privind drepturile consumatorilor

- Sprijinirea asociatiilor ale consumatorilor si/sau incurajarea ONG-urilor existente in vederea

completarii obiectului de activitate cu cel de aparare a drepturilor si intereselor legitime ale

consumatorilor

În vederea apararii drepturilor si intereselor legitime ale consumatorilor, reclamatiile

inregistrate la sediul acestor doua asociatii au fost redirectionate catre CJPC Cluj in vederea cercetarii

aspectelor semnalate.

În luna august a.c. tema principală din cadrul Colegiului Prefectural a fost stadiul pregătirii

unităţilor de învăţământ din judeţ pentru începerea noului an şcolar 2013-2014.Inspectorul şcolar

general al Inspectoratului Şcolar Judeţean Cluj a prezentat stadiul pregătirii unităţilor de

învăţământ pentru anul şcolar 2013-2014:

Din 216 unităţi cu personalitate juridică, un număr de 208 unităţi sunt pregătite

corespunzător pentru începutul anului școlar.

Situaţia autorizării sanitare a unităţilor din învăţământul preuniversitar de stat:

Total obiective: 693 (din care 389 mediu urban, 304 mediu rural)

Autorizate: 539 obiective

Neautorizate: 154 obiective (7 mediu urban, 147 mediu rural )

Întâlnire de lucru a Comitetului de Coordonare executiv pentru elaborarea Planului de Dezvoltare Regională Nord-Vest 2014-2020, 25 iulie 2013

Teme de discuţie în cadrul celei de-a doua întâlniri de lucru a Comitetului executiv:

Prezentare Acord de Partaneriat şi Foaia de Parcurs;

Strategia de Dezvoltare Nord-Vest: rezultatele analizelor socio-economice, obiective, priorităţi şi măsuri propuse;

Pregătirea portofoliului regional de proiecte pentru 2014-2020;

Dezbateri.

Organizator: Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest, Direcţia de Dezvoltare Strategică

Comitetul executiv pentru elaborarea Planului de Dezvoltare Regională Nord-Vest are rolul de a coordona la nivel judeţean procesul de planificare regională pentru Transilvania de Nord pentru următoarea perioadă de programare 2014-2020; Comitetul e alcătuit din vicepreşedinţii Consiliilor Judeţene cu atribuţii de planificare strategică, din subprefecţii, arhitecţii şefi ai judeţelor, respectiv Coordonatorii Grupurilor de Lucru Subregionale din cele 6 judeţe ale Regiunii Nord-Vest.

Întâlnire de lucru: Analiza propunerilor de proiecte aferente Planului Integrat de

Dezvoltare a Polului de Crestere Cluj- Napoca si a Planului de Dezvoltare

Regionala pentru perioada 2014-2020.

Scopul întâlnirii:

inventarierea proiectele transmise până în momentul de faţă;

analiza oportunităţii depunerii acestora în viitorul portofoliu (2014-2020);

introducerea în portofoliu a propunerile de proiecte (prioritizate) pentru urmatoarea perioadă de

programare;

analiza modalităţilor concrete prin care experţii Biroului Coordonator Pol de Crestere Cluj-Napoca

pot sprijini activitatea de selecţie şi maturizare a proiectelor.

Întâlnire de lucru cu tema:OPORTUNITĂŢI DE REALIZARE ÎN PARTENERIAT A

PROIECTULUI “TREN METROPOLITAN CLUJ”

Scopul întâlnirii: susţinerea unor proiecte majore de infrastructură de transport feroviar în vederea

creşterii mobilităţii în Zona Metroplitană Cluj, prin asumarea unui parteneriat între CFR Infrastructură,

Consiliul Judeţean Cluj şi Primăria Municipiului Cluj-Napoca

- s-au prezentat 2 propuneri de proiecte: “Tren Metropolitan Cluj” şi “Modernizarea

infrastructurii de transport feroviar pe ruta Dej - Oradea”

EVENIMENT

Cu prilejul vizitei efectuate la Cluj-Napoca, E.S., dl JIŘÍ ŠITLER, Ambasador al Republicii Cehe în România, a avut

o întâlnire oficială cu d-nul Subprefect al judeţului Cluj, dl MIHNEA IUORAŞ, la sediul Instituţiei, pe data de 29

iulie 2013. La întâlnire a participat şi dl RADU SPORIŞ, ca reprezentant al Consiliului Judeţean Cluj.

Ref: Întâlnire oficială cu E.S. dl JIŘÍ ŠITLER, Ambasador extraordinar şi

plenipotenţiar al Republicii Cehe în România, 29 iulie 2013

ALTE ACŢIUNI TEMATICE

REPERE ALE ACTIVITĂŢII DE COORDONARE A SERVICIILOR

PUBLICE DECONCENTRATE ŞI COOPERAREA CU UNITĂŢILE

ADMINISTRATIV -TERITORIALE DIN JUDEŢUL CLUJ .

Verificări privind cauzele mortalităţii piscicole de pe lacul Stejeriş din Comuna Moldoveneşti.

Au colaborat:

Direcţia Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor,

Direcţia de Sǎnǎtate Publicǎ Cluj

Agenţia Judeţeană pentru Protecţia Mediului Cluj

Comisariatul Judeţean Cluj al Gărzii Naţionale de Mediu

,Inspectoratul Judeţean Pentru Situaţii de Urgenţă „Avram Iancu” Cluj

Din coroborarea datelor epidemiologice şi a examenului de laborator s-a constatat că mortalitatea peştilor s-a datorat prezenţei scăzute al oxigenului în apă şi a clorurilor crescute ca urmare a feno-menului de evaporare şi lipsa apei de împrospătare a lacului.

Măsurile propuse:

Amenajarea corespunzătoare a lacului şi efectuarea la timp a lucrărilor de întreţinere şi igienizare ,

Oxigenarea artificială a apei în perioadele secetoase

Identificarea unei surse suplimentare pentru apă pentru a se interveni în perioada secetoasă,

Menţinerea sub control a vegetaţiei prin lucrări hidrotehnice sau poluarea cu specii complementare

Adâncirea lacului care va facilita pătrunderea unei cantităţi mai mare de apă din izvoarele existente sau din pânza freatică

Recoltarea peştelui mort şi dirijarea acestuia către o firmă autirzată sanitar veterinară pentru neutralizarea deşeurilor

Înregistrarea/autorizarea sanitar veterinară a obiectivului în vederea monitorizării apei şi a peştelui care face obiectul consumului uman.

15 august 2013

Măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a evenimentului religios Hramul Adormirea Maicii Domnului Nicula,

19-25 august 2013

Măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a evenimentului „Zilelor Culturale Maghiare din Cluj”

Luarea măsurilor corespunzătoare la nivelul judeţului în vederea atenuării efectelor temperaturilor ridicate asupra populaţiei

Sprijinirea autorităţilor locale din judeţ în procesul de inventariere a terenurilor potrivit

prevederilor Legii nr. 165/2013

Informarea tuturor unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ cu privire la procedura de

solicitare a alocării sumelor defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru echilibrarea

bugetelor locale în scopul achitării plăţilor restante ale UAT-urilor şi ale altor institutţi publice

şi spitale publice.

19-25 august 2013

Zilele Culturale Maghiare la Cluj

Prefectul Judeţului Cluj, Gheorghe Ioan Vuşcan a fost prezent la manifestările organizate cu ocazia Zilelor Culturale Maghiare la Cluj .

Istoria comuna a românilor si maghiarilor din Ardeal, chiar si în ultimii 23 de ani, nu a fost lipsita de încercari. Cred însa cu tarie ca acestea nu ne-au îndepartat, ci dimpotriva ne-au demonstrat ca doar prin dialog sincer si înţelegere reciprocă, putem să ne bucurăm împreună de stabilitate şi bunăstare. Iiniţiativele de genul Zilelor Culturale Maghiare la Cluj trebuie să devină o tradiţie întrucât reprezintă cea mai sigură cale de a aprecia diversitatea şi bogăţia de exprimare a unei culturi. Prin astfel de manisfestări demonstrăm mereu o realitate incontestabilă. Ne mândrim cu capacitatea noastra de toleranta, respect si încredere reciproca în beneficiul oraşului si de ce nu, a întregii regiuni din care facem parte.

Conventia privind protectia si promovarea diversitatii de expresii culturale, adoptata la Paris, la 20 octombrie 2005: “respectul pentru diversitatea culturilor, toleranta, dialogul si cooperarea, într-un climat de încredere reciproca si întelegere, sunt printre cele mai bune garantii ale pacii si securitatii internationale”.

AUDIENTE

In lunile iulie si august au fost inscrise in audienta la conducerea institutiei noastre un

numar de 28 de persoane, dintre care un numar de 12 persoane au reclamat o serie de

probleme ce intra in sfera de competenta a fondului funciar, un numar de 3 persoane au semnalat

probleme sociale, iar 13 persoane au supus atentiei conducerii institutiei noastre o serie de

aspecte administrative, ce tin de relatia cu autoritatile administratiei publice locale.

Acest material a fost realizat cu sprijinul aparatului de specialitate al

Instituţiei Prefectului-Judeţul Cluj

Contact :

Instituţia Prefectului Judeţul Cluj

400094 ,Cluj-Napoca,

Bulevardul 21 Decembrie 1989 nr. 58

telefon: +40-264-503300, +40-264-594888,

fax: +40-264-591637,

E-mail: prefectura@prefecturacluj.ro,

Web: www.prefecturacluj.ro