analiza unei recomandari

3
1. Caracteristica generala a actului Actul dispus este: Recomandarea Bancii Cenrale Europene din 23 ianuarie 2014 de modificare a Recomandarii BCE/2011/24 privind cerintele de raportare statistica ale Bancii Centrale Europene in domeniul statisticilor externe. Actul dat dispune prin recomandare urmatoarea modificare: Secțiunea IV din Recomandarea BCE/2011/24 se înlocuiește cu următorul text din ziua următoare datei publicării prezentei recomandări în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Astfel clar specificindu- se textul ce va inlocui si momentul din care acesta va fi aplicat. 2. Baza juridica: Adaptarile care vor fi aduse Recomandarii BCE/2011/24 a BCE se bazeaza pe : Art.5.1 si art.34.1 a treia liniuta din Statutul Sistemului European al Bancilor Centrale si al Bancii Centrale Europene; Articolul 5.1 prima teză din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (denumit în continuare „Statutul SEBC”) prevede că Banca Centrală Europeană (BCE), asistată de băncile centrale naționale (BCN), colectează fie de la autoritățile competente, altele decât BCN, fie direct de la agenții economici informațiile statistice necesare pentru îndeplinirea de către aceasta a misiunilor SEBC. Articolul 5.1 a doua teză prevede că, în aceste scopuri, BCE cooperează cu instituțiile sau organismele Uniunii, cu autoritățile competente din statele membre sau țări terțe și cu organizațiile internaționale. Articolul 5.2 prevede că BCN îndeplinesc, în măsura în care este posibil, atribuțiile descrise la articolul 5.1.

Upload: gutuandriana

Post on 04-Oct-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

dreptul UE

TRANSCRIPT

1. Caracteristica generala a actuluiActul dispus este: Recomandarea Bancii Cenrale Europene din 23 ianuarie 2014 de modificare a Recomandarii BCE/2011/24 privind cerintele de raportare statistica ale Bancii Centrale Europene in domeniul statisticilor externe. Actul dat dispune prin recomandare urmatoarea modificare: Seciunea IV din Recomandarea BCE/2011/24 se nlocuiete cu urmtorul text din ziua urmtoare datei publicrii prezentei recomandri n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Astfel clar specificindu-se textul ce va inlocui si momentul din care acesta va fi aplicat.2. Baza juridica:Adaptarile care vor fi aduse Recomandarii BCE/2011/24 a BCE se bazeaza pe :Art.5.1 si art.34.1 a treia liniuta din Statutul Sistemului European al Bancilor Centrale si al Bancii Centrale Europene; Articolul 5.1 prima tez din Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene (denumit n continuare Statutul SEBC) prevede c Banca Central European (BCE), asistat de bncile centrale naionale (BCN), colecteaz fie de la autoritile competente, altele dect BCN, fie direct de la agenii economici informaiile statistice necesare pentru ndeplinirea de ctre aceasta a misiunilor SEBC. Articolul 5.1 a doua tez prevede c, n aceste scopuri, BCE coopereaz cu instituiile sau organismele Uniunii, cu autoritile competente din statele membre sau ri tere i cu organizaiile internaionale. Articolul 5.2 prevede c BCN ndeplinesc, n msura n care este posibil, atribuiile descrise la articolul 5.1.Art.4 din al Regulamentului (CE) nr. 2533/98 al Consiliului din 23 noiembrie 1998 privind colectarea informatiilor statistice de catre Banca Centrala Europeana.3. Data adoptariiActul fiind adoptat la Frankfurt pe Main la 23 ianuarie 2014, insa este publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 22 februarie 2014 acesta fiind si momentul in care textul specificat in recomandare a inlocuit textul din Recomandarea BCE/2011/24 anterioara.4. Destinatarii actului sunt specificati in Sectiunea II a prezentului act: DestinatariPrezenta recomandare se adreseaz Central Statistics Office din Irlanda, National Statistics Office din Malta i Statistics Finland din Finlanda.5. Reisind din pasajul de mai sus desprindem ca aceasta avind destinatari specificati, si aplicindu-se unui cerc ingust de subiecti, putem concluziona ca recomandarea are un caracter individual.6. Recomandarea, de jure, nu are for obligatorie deoarece solicit numai adoptarea unei anumite conduite de ctre statele comunitare sau furnizeaza indicatii cu privire la interpretarea si continutul Dreptul Uniunii. Ele ndeplinesc un rol de apropiere a legislaiilor naionale, reprezentnd instrumente utile de orientare a legislaiilor interne. Neavnd for obligatorie, aceste acte nu pot fi atacate in justiie.De facto, recomandarea adresata acestor institutii statele, trebuie sa fie respectata si a se conforma indicatiilor inaintate pentru o cooperare fructuoasa pe viitor si pentru a se adapta cerintelor UE.7. Caracterul indirect reiese insasi din faptul ca prevede ca destinatari un grup restrins de institutii din cadrul statelor member si anume : Central Statistics Office din Irlanda, National Statistics Office din Malta i Statistics Finland din Finlanda; si nu prevede ca aplicare directa asupra tutror statelor member.8. Recomandarea data nu dispune o limitare de aplicare in timp, astfel aceasta aplicindu-se pe o perioada pepetua. De aici desprindem caracerul permanent al actului.9. Dupa cum am mentionat anterior Recomandarea intra in vigoare a doua zi dupa publicarea acesteia in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Recomandarea data fiind publicata in JO la 2 februarie 2014.10. Recomandarea data a intervenit in vederea necesitii ca Recomandarea BCE/2011/24 s se adreseze Statistics Finland i a faptului c BCE va stabili, menine i publica pe website-ul su o list a autoritilor competente din statele membre care au fost notificate BCE de ctre BCN relevante ca fiind implicate n colectarea i/sau compilarea statisticilor externe i crora Recomandarea BCE/2011/24 ar trebui s li se adreseze n viitor, Recomandarea BCE/2011/24 fiind modificat n consecina.