sistemul de asigurari sociale

www.referat.ro

Sistemul de asigurri socialeRaportul dintre numrul cetenilor romni productivi, contribuitori la bugetul public i la fondurile sociale" i cel al beneficiarilor acestor fonduri scade continuu, odat cu scderea numrului de intrri pe piaa muncii i creterea numrului pensionarilor. Aceast tendin este cauzat de migraia extern ridicat n rndul adulilor de vrst productiv. n acelai timp, creterea speranei de via face ca numrul pensionarilor s fie din ce n ce mai ridicat. Astfel, dac n prezent avem trei aduli asigurai social la patru pensionari, acest raport va fi mult mai mare peste 30-35 de ani, ceea ce duce la un colaps al sistemului de pensii.

Unul dintre fenomenele cu efect direct asupra sistemului de asigurri sociale este scderea numrului de salariai, de la 8,1 n 1990 la 4,5 milioane n prezent. Aceast situaie este determinat n special de emigraie i de munca la negru. Dei populaia activ numr 10,5 milioane, doar cele 4,5 menionate mai sus au asigurri de pensii, fapt ce va genera probleme pe termen lung. Peste 25-35 de ani, cei care lucreaz la negru sau nu lucreaz deloc (semnificativi ca numr) vor atinge vrsta de pensionare fr s fie asigurai i vor mpovra sistemul de asisten social, solicitnd din bani publici venitul minim garantat sau alte forme de ajutor social. n acel moment, populaia de vrst activ (care pltete aceste costuri prin taxe i contribuii la fondurile de asigurri) va fi mai puin numeroas, ceea ce va duce la creterea semnificativ a impozitelor.

Dac pe plan intern aceast tendin poate fi combtut prin crearea condiiilor pentru asigurrile de pensii private, creterea vrstei de pensionare, descurajarea pensionrii anticipate i ncurajarea muncii n regim de lucru parial i politici intite pe vrste, precum i prin creterea ratei de ocupare a populaiei (n special, a populaiei de peste 45 ani i a celei feminine), problema emigraiei trebuie tratat diferit.

Capacitatea nc redus a economiei i a societii de a genera locuri de munc i o remunerare corespunztoare ncurajeaz exodul de for de munc, n special a celei calificate i nalt calificate. Statisticile arat c n prezent exist 2 milioane de romni la munc peste hotare, ns fenomenul emigraiei nu este exact cuantificat. Pe msur ce economia se va dezvolta i va fi nevoie de mai mult for de munc i n condiiile n care cei plecai azi nu vor ncepe s se ntoarc n ar Romnia se va transforma treptat i ntr-o ar de imigraie. Din ar-surs sau de tranzit, Romnia va deveni destinaie pentru cetenii rilor din est, inclusiv din Asia Central, care vor cuta condiii de munc i salarii mai bune dect n ara de origine.

Primii pai ctre nelegerea acestei tendine sunt mbuntirea sistemului de eviden a migraiei externe i evaluarea real a populaiei migrante; restructurarea forei de munc; investiia n fora de munc; analiza volumului i structurii ocuprii, att la nivel naional, ct i n profil regional; elaborarea de politici intite pe vrste i categorii profesionale.

Este extrem de important elaborarea unei strategii pe termen mediu i lung privind imigraia, un proces social iminent i cu consecine majore pe termen mediu i lung. Experiena rilor UE este foarte semnificativ pentru ce va urma n Romnia.

Powered by http://www.referat.ro/cel mai tare site cu referate

www.referat.ro