ajustarea cadrului normativ de funcționare a sistemului
TRANSCRIPT
Ajustarea cadrului normativ de funcționare
a Sistemului Statistic Național (SSN)
Şedința Consiliului Național pentru Statistică
24 iunie 2021 (on-line)
Modificări și ajustări ale cadrului legal în vigoare
• Legea nr. 93/2017 cu privire la statistica oficială
• Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal
• Legea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de date și interoperabilitate
• Legea nr. 71/2007 cu privire la registre
• Legea nr. 1069/2000 cu privire la informatică
• Legea nr. 467/2003 cu privire la informatizare și la resursele
informaționale de stat
• Codul contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 2
Elaborarea proiectelor de legi noi
Legea privind recensământul populației și locuințelor (lege generică):• proiect elaborat în corespundere cu Regulamentul CE nr. 763/2008
privind recensământul populației şi al locuințelor
• va fi examinat la sedinta experților (ITAB) pe 30 iunie a.c.
• preconizat pentru a fi expediat spre avizare în luna august a.c.
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 3
Elaborarea proiectelor de hotârări de Guvern noi (1)
1) Cu privire la aprobarea cadrului național de monitorizare a implementăriiAgendei de Dezvoltare Durabilă 2030
• Proiect elaborat împreună cu Cancelaria de Stat• Avizele colectate
2) Cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informațional automatizat „Statistici demografice și sociale”,
• Proiect elaborat• Colectarea avizelor
3) Cu privire la Regulamentul privind stabilirea producătorilor de statistici oficiale• Proiect initial elaborat• Colectarea informatiei privind diseminarea statisticilor de către partenerii din
cadrul SSN, inclusiv în adresa organismelor internaționale• Urmeaza a fi discutat cu experții internaționali• Preconizat pentru a fi expediat spre avizare în luna septembrie a.c.
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 4
Elaborarea proiectelor de hotârări de Guvern noi (2)
4) Cu privire la Strategia de dezvoltare a Sistemului Statistic Național pentru anii 2021-2030
• Proiect initiat
5) Cu privire la Programul de lucrări statistice 2022
Partcucularități• includerea lucrărilor statistice ale altor producători de statistică• organizarea ședințelor cu utiliztorii și respondenții• accesul la sursele de date administrative și alternative
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 5
Regulamente si alte acte departamentale ale BNS
1) Regulamentul privind accesul la date individuale în scopuri științifice -în conformitate cu Regulamentul CE nr. 557/2013 Accesul la date confidențiale în scopuri științifice
2) Regulamentul privind accesul public la datele statistice individuale anonimizate - Regulamentul CE nr. 223/2009 privind statisticileeuropene
3) Documentarea proceselor statistice conform standardului UE (Generic Statistical Business Process Model )
4) Elaborarea rapoartelor de calitate conform standardelor UE
Toate aceaste activități sunt prevazute in concluziile Operaționaleale subcomitetului RM-UE, Cluster I
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 6
Legea nr. 93/2017 cu privire la statistica oficială
Premise pentru ajustarea Legii nr 93/2017
• Discrepanțe între prevederile Legii 93/2017 și alte acte legislative
• Limitări ce țin de accesul la sursele de date adminsitrative și private (alternative), în special la datele cu caracter personal
• Oferirea accesului la datele statistice individuale în scopuri științifice
• Limitări ce țin de diseminarea datelor agregate cu un număr mic de respondenți
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 7
Obiectivele ajustării Legii nr 93/2017
Obiectivul general• armonizarea în continuare a legislației naționale în domeniul statisticii cu legislația UE și
crearea unor condiții favorabile pentru dezvoltarea SSN
Obiective specifice• asigurarea accesului producătorilor de statistici oficiale la sursele de date administrative
și alternative în scopul producerii statisticilor oficiale oportune, corelate și fiabile, precum și micșorarea presiunii informaționale asupra respondenților
• ajustarea cerințelor de protecție a datelor în corespundere cu aquis-ul european
• fortificarea capacității SSN privind producerea statisticilor oficiale pe baza integrării surselor de date statistice, administrative și alternative
• consolidarea coordonării SSN și cooperării cu partenerii
• extinderea componenței Consiliul Național pentru Statistică prin includerea adițională a reprezentanților producătorilor de statistici oficiale, Academiei de Științe, mijloacelor de informare în masa, administrației publice locale
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 8
Obiectivele ajustării altor acte legislativeDenumirea actului legislativ Scopul
Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor
cu caracter personal armonizarea cu prevederile Regulamentului CE nr. 679/2016
excluderea impedimentelor de accesare a datelor cu caracter personal în
scopuri statisticeLegea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de
date și interoperabilitate facilitarea accesului la SDA în scopuri statistice
Legea nr. 71/2007 cu privire la registre module statistice pentru registrele de stat nou creare și soluțiile informatice
conceputeLegea nr. 1069/2000 cu privire la
informatică
Legea nr. 467/2003 cu privire la
informatizare și la resursele informaționale
de stat
Codul contravențional al Republicii Moldova
nr. 218/2008
Constatarea adițională a faptelor contravenționale
sancționarea personalului din cadrul SSN pentru încălcarea legislației statistice
sancționarea furnizorilor de date administrative și alternative, în caz de refuz de
prezentare a datelor
sancționarea pentru împiedicarea și/sau obstrucționarea la producerea statisticilor
oficiale
9
Propuneri privind ajustarea altor acte legislative
Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar• Asigurarea salarizării personalului BNS la nivelul altor instituții cu funcții similare
• Consolidarea instituțională a sistemului statistic național
Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 10
Vă multumesc pentru atenție
11