ajustarea cadrului normativ de funcționare a sistemului

11
Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului Statistic Național (SSN) Şedința Consiliului Național pentru Statistică 24 iunie 2021 (on-line)

Upload: others

Post on 12-Nov-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Ajustarea cadrului normativ de funcționare

a Sistemului Statistic Național (SSN)

Şedința Consiliului Național pentru Statistică

24 iunie 2021 (on-line)

Page 2: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Modificări și ajustări ale cadrului legal în vigoare

• Legea nr. 93/2017 cu privire la statistica oficială

• Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor cu caracter personal

• Legea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de date și interoperabilitate

• Legea nr. 71/2007 cu privire la registre

• Legea nr. 1069/2000 cu privire la informatică

• Legea nr. 467/2003 cu privire la informatizare și la resursele

informaționale de stat

• Codul contravențional al Republicii Moldova nr. 218/2008

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 2

Page 3: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Elaborarea proiectelor de legi noi

Legea privind recensământul populației și locuințelor (lege generică):• proiect elaborat în corespundere cu Regulamentul CE nr. 763/2008

privind recensământul populației şi al locuințelor

• va fi examinat la sedinta experților (ITAB) pe 30 iunie a.c.

• preconizat pentru a fi expediat spre avizare în luna august a.c.

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 3

Page 4: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Elaborarea proiectelor de hotârări de Guvern noi (1)

1) Cu privire la aprobarea cadrului național de monitorizare a implementăriiAgendei de Dezvoltare Durabilă 2030

• Proiect elaborat împreună cu Cancelaria de Stat• Avizele colectate

2) Cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informațional automatizat „Statistici demografice și sociale”,

• Proiect elaborat• Colectarea avizelor

3) Cu privire la Regulamentul privind stabilirea producătorilor de statistici oficiale• Proiect initial elaborat• Colectarea informatiei privind diseminarea statisticilor de către partenerii din

cadrul SSN, inclusiv în adresa organismelor internaționale• Urmeaza a fi discutat cu experții internaționali• Preconizat pentru a fi expediat spre avizare în luna septembrie a.c.

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 4

Page 5: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Elaborarea proiectelor de hotârări de Guvern noi (2)

4) Cu privire la Strategia de dezvoltare a Sistemului Statistic Național pentru anii 2021-2030

• Proiect initiat

5) Cu privire la Programul de lucrări statistice 2022

Partcucularități• includerea lucrărilor statistice ale altor producători de statistică• organizarea ședințelor cu utiliztorii și respondenții• accesul la sursele de date administrative și alternative

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 5

Page 6: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Regulamente si alte acte departamentale ale BNS

1) Regulamentul privind accesul la date individuale în scopuri științifice -în conformitate cu Regulamentul CE nr. 557/2013 Accesul la date confidențiale în scopuri științifice

2) Regulamentul privind accesul public la datele statistice individuale anonimizate - Regulamentul CE nr. 223/2009 privind statisticileeuropene

3) Documentarea proceselor statistice conform standardului UE (Generic Statistical Business Process Model )

4) Elaborarea rapoartelor de calitate conform standardelor UE

Toate aceaste activități sunt prevazute in concluziile Operaționaleale subcomitetului RM-UE, Cluster I

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 6

Page 7: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Legea nr. 93/2017 cu privire la statistica oficială

Premise pentru ajustarea Legii nr 93/2017

• Discrepanțe între prevederile Legii 93/2017 și alte acte legislative

• Limitări ce țin de accesul la sursele de date adminsitrative și private (alternative), în special la datele cu caracter personal

• Oferirea accesului la datele statistice individuale în scopuri științifice

• Limitări ce țin de diseminarea datelor agregate cu un număr mic de respondenți

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 7

Page 8: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Obiectivele ajustării Legii nr 93/2017

Obiectivul general• armonizarea în continuare a legislației naționale în domeniul statisticii cu legislația UE și

crearea unor condiții favorabile pentru dezvoltarea SSN

Obiective specifice• asigurarea accesului producătorilor de statistici oficiale la sursele de date administrative

și alternative în scopul producerii statisticilor oficiale oportune, corelate și fiabile, precum și micșorarea presiunii informaționale asupra respondenților

• ajustarea cerințelor de protecție a datelor în corespundere cu aquis-ul european

• fortificarea capacității SSN privind producerea statisticilor oficiale pe baza integrării surselor de date statistice, administrative și alternative

• consolidarea coordonării SSN și cooperării cu partenerii

• extinderea componenței Consiliul Național pentru Statistică prin includerea adițională a reprezentanților producătorilor de statistici oficiale, Academiei de Științe, mijloacelor de informare în masa, administrației publice locale

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 8

Page 9: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Obiectivele ajustării altor acte legislativeDenumirea actului legislativ Scopul

Legea nr. 133/2011 privind protecția datelor

cu caracter personal armonizarea cu prevederile Regulamentului CE nr. 679/2016

excluderea impedimentelor de accesare a datelor cu caracter personal în

scopuri statisticeLegea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de

date și interoperabilitate facilitarea accesului la SDA în scopuri statistice

Legea nr. 71/2007 cu privire la registre module statistice pentru registrele de stat nou creare și soluțiile informatice

conceputeLegea nr. 1069/2000 cu privire la

informatică

Legea nr. 467/2003 cu privire la

informatizare și la resursele informaționale

de stat

Codul contravențional al Republicii Moldova

nr. 218/2008

Constatarea adițională a faptelor contravenționale

sancționarea personalului din cadrul SSN pentru încălcarea legislației statistice

sancționarea furnizorilor de date administrative și alternative, în caz de refuz de

prezentare a datelor

sancționarea pentru împiedicarea și/sau obstrucționarea la producerea statisticilor

oficiale

9

Page 10: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Propuneri privind ajustarea altor acte legislative

Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar• Asigurarea salarizării personalului BNS la nivelul altor instituții cu funcții similare

• Consolidarea instituțională a sistemului statistic național

Ședința Consiliului Național pentru Statistică, 24 iunie 2021. 10

Page 11: Ajustarea cadrului normativ de funcționare a Sistemului

Vă multumesc pentru atenție

11