MASURA 121

Axa Prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinulcompetitivitii economice i dezvoltrii afacerilor

PI1a: mbuntirea infrastructurilor de C&I i a capacitilor de excelen

OS 1.1. Creterea capacitii tiinifice n domeniile de specializare inteligent i sntateAciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de CD

1Descrierea general22Prezentarea general a tipului de proiect Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor22.1Beneficiari eligibili32.1.1Criterii de eligibilitate a solicitanilor32.2Categorii de proiecte42.3Activiti eligibile42.3.1Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor52.4Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile:62.5Lista documentelor6

Aciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de CD

Descrierea general

POC include dou axe prioritare, i anume:- Axa Prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor, - Axa Prioritar 2 - Tehnologia Informaiei si Comunicaiilor (TIC) pentru o economie digital competitiv.Axa prioritar 1- Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor, denumit n continuare Axa prioritar 1 CDI, contribuie direct la implementarea Strategiei Naionale de Cercetare-Dezvoltare Inovare 2014-2020 aprobat prin HG nr. 929/2014 i susine Acordului de Parteneriat 2014-2020, n special prin contribuia direct la realizarea obiectivului tematic 1 - Dezvoltarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.

Prioriti de investiiiObiective specificeAciuni

PI1a: mbuntirea infrastructurilor de C&I i a capacitilor de excelen 1.1. Creterea capacitii tiinifice n domeniile de specializare inteligent i sntateAciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de CD

Aciune 1.1.2 : Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil i asigurarea accesului cercettorilor la publicaii tiinifice i baze de date europene i internaionale

1.2. Creterea implicrii n cercetarea la nivelul UEAciune 1.1.3 : Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadru ORIZONT 2020 al Uniunii Europene i alte programe CDI internaionale

Aciune 1.1.4: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru consolidarea capacitii CD

Prezentarea general a tipului de proiect Proiecte pentru clustere de inovare

Prezentul tip de proiect se adreseaz clusterelor de inovare, fiind finanate investiii pentru cercetare-dezvoltare, activiti de inovare i activiti de exploatare n clusterele inovative.Finanarea public se acord ca ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare i inovare (respectiv ajutoare pentru clustere de inovare i ajutoare pentru activiti de inovare pentru IMM) aa cum este prevzut prin Schema de ajutor de stat pentru finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC).Clustere de inovare nseamn structuri sau grupuri organizate de pri independente (cum ar fi ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii i ntreprinderi mari, precum i organizaii de cercetare i diseminare a cunotinelor, organizaii non-profit, ali operatori economici afiliai i alte autoriti i instituii publice care pot asigura suport de specialitate n cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare sau n asigurarea mediului de testare a produsului inovativ n condiii ct mai apropiate de cele reale) concepute pentru a stimula activitatea inovatoare prin promovarea utilizrii n comun a echipamentelor i a schimbului de cunotine i cunotine de specialitate i prin contribuii efective la transferul de cunotine, stabilirea de contacte, diseminarea informaiilor i colaborarea ntre ntreprinderi i alte organizaii din cluster. Prin cluster de inovare se nelege i pol de competitivitate, care este un cluster regional cu vocaie naional i internaional care poate fi plasat ntr-o singur locaie zonal, ct i n zone ce aparin mai multor regiuni de dezvoltare din Romnia. Clusterul de inovare trebuie s fie constituit ntr-o entitate juridic unic (denumit organizaia clusterului) definit astfel: Asociaie legal constituit care desfoar activiti economice nonprofit, ndeplinete atribuiile de management i coordonare a activitilor i a proiectelor ntreprinse la nivelul clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care sprijin ntrirea cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi membri.

Proiectele se concentreaz pe urmtoarele domenii tematice prioritare:Specializare inteligent: Bioeconomia; Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate; Energie, mediu i schimbri climatice; Eco-nano-tehnologii i materiale avansate; Sntate, domeniu prioritar de interes naional. n cadrul prezentului apel de proiecte se vor sprijini: Investiii pentru dezvoltarea de noi faciliti CD comune n clusterele de inovare i/sau modernizarea facilitilor CD comune existente (departamente/centre/laboratoare de cercetare-dezvoltare comune, care aparin clusterului, dei pot fi localizate fizic n cadrul unui sau unor partener/i din cadrul clusterului); Activiti de inovare n clustere (obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale care aparin clusterului, detaarea de personal cu nalt calificare, achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii i achiziia de servicii de sprijinire a inovrii); Activiti de exploatare pentru sprijinirea funcionrii clusterelor (animarea i promovarea clusterului, gestionarea instalaiilor clusterului, organizarea de programe de formare, ateliere, conferine).

Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilorEligibilitatea solicitanilor

a) Clusterul respect definiia clusterului de inovare reprodus la capitolul 1 al seciunii B din prezentul ghid, conine cel puin 10 pri independente organizate ca societi comerciale i cel puin o parte independent de tip instituie de cercetare-dezvoltare (universitate sau institut CD), este localizat n Romnia i este constituit ntr-o entitate juridic de tip:Asociaie sau fundaie n baza Ordonanei nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare.

b) Solicitantul de finanare este entitatea juridic unic ce reprezint, administreaz i exploateaz un cluster de inovare din Romnia (organizaia clusterului), nregistrat n Romnia i constituit conform legislaiei relevante n vigoare ca asociaie sau fundaie n baza Ordonanei nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioareSAUun membru oficial al clusterului desemnat prin Decizie a organizaiei clusterului s participe la competiia organizat pentru proiectele de tip Cluster inovativ n numele i pentru organizaia clusterului, cruia i se deleag atribuii de administrare i exploatare a clusterului, nregistrat n Romnia i constituit conform legislaiei relevante n vigoare ca:i) Societate comercial n baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sauii) Institut naional de cercetare-dezvoltare sau instituie de nvmnt superior de stat acreditat (inclusiv structurile de cercetare-dezvoltare ale acesteia, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei universitare) conform Ordonanei nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare, sauiii) Camer de comer constituit n baza Legii nr. 335/2007 Legea camerelor de comer din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.

c) Solicitantul este nregistrat n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i are documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare

d) Solicitantul i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Documentele doveditoare se vor solicita la contractare (certificate de atestare fiscal).

e) Solicitantul nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege.

f) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.

g) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost subiectul unei judeci de tip judecat pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene.

h) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a Consiliului Concurenei sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;

i) Solicitantul nu este ntreprindere n dificultate,

j) n cazul n care proiectul cuprinde lucrri de investiii privind imobile, solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate, concesiune, comodat sau chirie cu privire la imobilul (teren i/sau cldire) unde se face investiia.

k) Solicitantul care solicit finanare pentru activiti de inovare trebuie s depun o declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii

l) Solicitantul (ca unic reprezentat al clusterului) i clusterul de inovare au depus un singur proiect n cadrul cererii de propuneri de proiecte. Daca acelai cluster de inovare depune mai multe propuneri de proiecte la aceeai competiie (prin una sau mai multe insituii solicitante), toate propunerile sale vor fi declarate neeligibile.

Eligibilitatea proiectului

a) Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale competiiei, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte.b) Domeniul proiectului s se ncadreze n unul din domeniile prioritar i trebuie s se coreleze cu sectoarele de activitate ale clusterului (cod CAEN) declarate ca relevante pentru proiect.c) Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei.d) Solicitantul nu a nceput lucrrile/activitile pe proiect nainte de depunerea cererii de finanare pentru proiect.e) Proiectul conine cel puin o activitate eligibil, din cele definite la capitolul 2.3 al seciunii B din prezentul ghid.f) Activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului nu au fost finanate i nu sunt finanate n prezent din alte fonduri publice. Se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere privind evitarea dublei finanri conform anexei 2.2 a prezentului ghid.g) Proiectul nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sauctre alte state membre ale UE (respectiv sprijin legat direct de cantitile exportate, de nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export).h) Proiectul nu utilizeaz preferenial, n cadrul activitilor care primesc finanare, produse naionale fa de produse importate.i) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte (vezi capitolul 1 al seciunii B din prezentul ghid). j) Durata proiectului s se incadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de proiecte

Activiti eligibile Urmtoarele categorii de activiti sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei aciuni:

A. Investiii n faciliti CD comune ale clusterului achiziionarea de teren; construcie/modernizare/extindere/consolidare/ modificare/schimbare destinaie cldiri destinate unor institute/centre/laboratoare CD; achiziionarea de active fixe corporale pentru CD: cldiri i/sau spaii, instalaii, utilaje, echipamente pentru cercetare-dezvoltare etc; achiziionarea de active fixe necorporale pentru CD;B. Activiti de inovare n cluster (eligibile dac i numai dac organizaia clusterului isolicitantul, acolo unde acesta e o entitate diferit, respect definiia IMM) obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale care aparin organizaiei clusterului; detaarea de personal cu nalt calificare la solicitant; achiziionarea de servicii de consultan n domeniul inovrii; achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii;C. Activiti de exploatare a clusterului animarea clusterului pentru a facilita colaborarea, schimbul de informaii i furnizarea sau direcionarea serviciilor specializate i personalizate de sprijin pentru ntreprinderi; promovarea clusterului pentru a spori participarea unor noi ntreprinderi sau organizaii i pentru a beneficia de o mai mare vizibilitate; gestionarea instalaiilor aparinnd clusterului de inovare; organizarea de programe de formare, de ateliere i de conferine pentru a sprijini schimbul de cunotine i stabilirea de contacte, precum i cooperarea transnaional.Un proiect care conine activiti de investiii n faciliti CD comune trebuie s cuprindobligatoriu activiti pentru achiziionarea de instalaii, utilaje, echipamente pentru CD.Nu vor fi finanate proiecte care prevd numai activiti de construcie/modernizare/extindere...cldiri fr dotarea acestora cu aparatur, instrumente, echipamente CD.

Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor

A. Cheltuielile eligibile pentru investiii n facilitai CD comune n clustere de inovare sunt cheltuielile cu investiii n active corporale (cldiri, instalaii, echipamente, instrumente etc. pentru cercetare-dezvoltare) i n active necorporale necesare pentru departamentele/centrele/laboratoarele de cercetare-dezvoltare comune ale clusterului.

1. Cheltuieli pentru achiziia de teren n vederea construirii unei cldiri destinate activitilor de CD sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia. Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii acesteia i utilizrii terenului.

2. Cheltuieli cu lucrri de construcie/ modernizare/ extindere/consolidare/ modificare/ schimbare destinaie cldiri (eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului)3. Cheltuieli pentru achiziie de active fixe corporale pentru CD3.1. Echipamente IT i pentru comunicaii,3.2. Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare-dezvoltare.Cheltuielile cu achiziia obiectelor de inventar NU sunt eligibile.4. Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale (max. 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului)4.1 Aplicaii informatice, brevete 4.2 Licene5. Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri Cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare / extindere / consolidare / schimbare destinaie cldiri, atunci, acestea mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n aceeai limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

B. Pentru activitile de inovare sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli (dac i numai dac organizaia clusterului i solicitantul, acolo unde acesta este o entitate diferit, respect definiia IMM):1. cheltuieli aferente obinerii, validrii i protejrii brevetelor i altor active necorporale care aparin organizaiei clusterului;2. cheltuieli pentru detaarea n cadrul solicitantului de personal cu nalt calificare de la o organizaie de cercetare sau de la o ntreprindere mare, care efectueaz activiti de cercetare, dezvoltare i inovare, ntr-o funcie nou creat n cadrul solicitantului, fr s se nlocuiasc ali membri ai personalului. Sunt eligibile toate costurile de personal aferente detarii i ncadrrii n munc a personalului cu nalt calificare, inclusiv indemnizaia de deplasare pentru personalul detaat. Costurile unor servicii de consultan prestate de personalul cu nalt calificare, fr ca acesta s fie angajat la beneficiar, NU sunt eligibile;3. cheltuieli pentru achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii (servicii de consultan, asisten i formare profesional n ceea ce privete transferul de cunotine; servicii de consultan privind achiziionarea de active necorporale pentru cluster i valorificarea activelor necorporale ale clusterului; servicii de consultan privind utilizarea standardelor i a reglementrilor care le conin);4. cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii (costuri cu spaii de lucru, bnci de date, biblioteci, cercetare de pia, laboratoare, etichetare de calitate, testarea i certificarea calitii n scopul dezvoltrii de produse, procese sau servicii mai eficace).

C. Cheltuielile eligibile pentru activitile de exploatare n clustere de inovare sunt:1. Cheltuieli cu personalul (salariale i de deplasare)2. Cheltuieli de regie reprezentnd 15% din cheltuielile cu personalul 3. Alte tipuri de cheltuieli administrative necesare strict pentru activitile de exploatare a clusterului.

Cheltuielile de la categoria C sunt eligibile pentru urmtoarele activiti:(a) animarea clusterului pentru a facilita colaborarea, schimbul de informaii i furnizarea sau direcionarea serviciilor specializate i personalizate de sprijin pentru ntreprinderi;(b) promovarea clusterului pentru a spori participarea unor noi ntreprinderi sau organizaii i pentru a beneficia de o mai mare vizibilitate;(c) gestionarea instalaiilor aparinnd clusterului de inovare;(d) organizarea de programe de formare, de ateliere i de conferine pentru a sprijini schimbul de cunotine i stabilirea de contacte, precum i cooperarea transnaional.

Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile: Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre 4.500.000 lei i 30.000.000 lei (max. 20.000.000 lei dac proiectul conine activiti de inovare pentru cluster).Valoarea finanrii publice nerambursabile nu va depi echivalentul n lei a 7.500.000 euro sau, n cazul n care proiectul conine activiti de inovare pentru cluster, echivalentul n lei a 5.000.000 euro.Intensitatea finanrii publice n ceea ce privete investiiile n favoarea clusterelor de inovare nu poate depi 55% din costurile eligibile n regiunea Bucureti-Ilfov i 65% din costurile eligibile n celelalte regiuni ale Romniei. Intensitatea ajutorului de stat se stabilete n funcie de localitatea / regiunea n care se face investiia.

Lista documentelor

1. Act juridic de constituire a organizaiei clusterului(entitatea juridic a clusterului) i statutul acesteia2. Lista oficial a entitilor care fac parte din cluster la data depunerii cererii de finanare conform actelor de constituire a organizaiei clusterului (membrii oficiali ai clusterului)3. Document strategic oficial al clusterului (informaii pe care trebuie sa le conin: misiune, viziune, obiective, membri i relaiile existente ntre membrii clusterului, acoperire geografic, parteneriate locale, colaborri internaionale, acoperire sectorial, descrierea pieelor pe care acionez clusterul, plan de aciune/dezvoltare) 4. Decizia organizaiei clusterului de desemnare a unui membru unic al organizaiei clusterului s participe la competiia organizat pentru proiectele de tip Cluster inovativ n numele i pentru organizaia clusterului, delegnd atribuii privind administrarea i exploatarea clusterului de inovare (n cazul n care organizaia clusterului desemneaz unul din membrii oficiali ai clusterului ca solicitant)5. Hotrrea AGA/ CA al solicitantului de aprobare a proiectului pentru participarea la competiie, precum i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect 6. Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea solicitantului7. 8. Declaraie pe proprie rspundere privind evitarea dublei finanri din fonduri publice 9. Declaraie pe proprie rspundere de certificare a aplicaiei 10. Declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale (unde este cazul)11. Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu12. Declaraie pe proprie rspundere privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (pentru organizaia clusterului i solicitant, dac este cazul) 13. Declaraie pe proprie rspundere n vederea certificrii efectului stimulativ14. Studiu de fezabilitate/ DALI, elaborate conform HG nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, cu modificrile i completrile ulterioare (pentru propunerile care conin activiti de investiii)15. Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele orientative din cererea de finanare16. Not de certificare a costului de achiziie al terenului/cldirii de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia (unde este cazul) 17. Ante-contract de vnzare/cumprare pentru terenul/imobilul unde se va efectua investiia (unde este cazul)18. Titlu de proprietate pentru teren/cldire, contract de vnzare-cumprare/ act de concesiune/contract de comodat/ contract de nchiriere / act privind dreptul de administrare (unde este cazul)19. Certificat de urbanism i copia cererii de eliberare a Certificatului de urbanism (unde este cazul)20. Certificatul constatator de la Registrul Comerului /Registrul asociaiilor i fundaiilor21. Certificat de nregistrare/nscriere la Registrul Comerului / Registrul asociaiilor i fundaiilor22. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social23. Statut i act juridic de nfiinare a solicitantului24. Situaiile financiare pe ultimii 3 ani