1

6. CRESTEREA COMPETITIVITATII SECTORULUI AGRICOL IN MICROREGIUNEA GAL CODRII

BUCOVINEI

Codul msurii: M6/2A,3A,6A

Tipul msurii: x Investitii Servicii Sprijin forfetar

1.Descrierea general a msurii, inclusiv a logicii de interventie a acesteia si a

contributiei la prioritatile strategiei, la domeniile de interventie, la obiectivele

transversale si a complementaritatii cu alte masuri din SDL

1.1. Justificare. Corelare cu analiza SWOT

Cea mai importanta resursa naturala de pe teritoriul microregiunii G.A.L.Codrii Bucovinei

este fondul funciar destinat n proporie de 62,11% utilizrii agricole. Potrivit INS, 50,36% din

terenul acoperit de G.A.L. Codrii Bucovinei reprezint teren arabil si 81,09% din terenul

agricole este teren arabil. Fondul silvic ocup o suprafa de 126 km2, reprezentnd 29,43%

din teritoriul microregiunii. Condiiile de clim, relief i sol din teritoriu sunt propice pentru

activitile agricole, ndeosebi pentru creterea animalelor i cultivarea plantelor. Potrivit

datelor furnizate de INS, 81,09% din totalul suprafeei agricole din teritoriu este teren agricol

cultivat, principalele culturi fiind cele de porumb (peste 2600 ha), gru ( peste 880 ha) i

floarea soarelui (peste 425 ha), plante de nutret (peste 2300 ha), cartofi tarzi (peste 300 ha.

Se mai cultiva: cereale precum orzul, orzoaia, ovzul, secara etc.Creterea animalelor

reprezint una dintre ocupaiile de baz ale locuitorilor de pe teritoriul GAL. Sectorul

zootehnic se evideniaz prin creterea ovinelor (14006 capete), bovinelor (4623 capete),

suinelor (543 capete), caprinelor (2751 capete), respectiv a albinelor.Calitatea i diversitatea

produciei agricole din teritoriul GAL reprezint unul dintre punctele forte ale dezvoltrii

acestuia, constitiund un avantaj concurenial pentru productori i contribuind n mod

semnificativ la patrimoniul cultural i gastronomic al microregiunii. Astfel,opiunea unanim

a populaiei i a partenerilor GAL este de susinere a activitilor agricole din cauza: Lipsei

unitilor de procesare si Lipsa punctelor de desfacere la nivelul fermelor;

1.2. Obiectivul de dezvoltare rural al Reg(UE) 1305/2013:

i) Favorizarea competitivitatii agriculturii

ii) Asigurarea gestionrii durabil a resurselor naturale i combaterea schimbrilor climatice

iii) Obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i comunitiilor rurale,

inclusiv crearea i meninerea de locuri de munc

1.3. Obiectivul specific local al msurii:

Incurajarea initiativelor in domeniul agricol in special al celor cu caracter inovativ ;

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera si de amoniac din agricultura

Cresterea valorii economice a exploatatiilor prin modernizarea,extinderea sau

diversificarea activitatilor agricole

Cresterea valorii adugate a produselor prin pregatirea acestora pentru vanzare

(procesare,depozitare,ambalare) si a gradului de participare a exploatatiilor pe piata

Cresterea numarului de locuri de munca

Proiectele sprijinite la nivelul strategiei de dezvoltare locala au impact pozitiv asupra

obiectivelor FEADR

1.4. Contribuie la prioritatea/prioritile prevzute la art.5, Reg.(UE) nr.1305/2013:

Masura contribuie la:

2

P2. Creterea viabilitii exploataiilor i a competitivitii tuturor tipurilor de agricultur

n toate regiunile i promovarea tehnologiilor agricole inovatoare i a gestionrii durabile

a pdurilor;

P3. Promovarea organizarii lantului alimentar, inclusiv procesarea si comercializarea

produselor agricole, a bunastarii riscurilor in agricultura;

P6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n zonele

rurale

1.5. Masura corespunde obiectivelor art. 17 din Reg.(UE) nr.1305/2013

Art. 17

1.6. Masura contribuie la Domeniul de interventie

Masura contribuie la DI:

2A(DI principal)-mbuntirea performanei economice a tuturor exploataiilor

agricole i facilitarea restructurrii i modernizrii exploataiilor, n special n vederea sporirii

participrii pe pia, precum i a diversificrii activitilor agricole

3A) mbuntirea competitivitii productorilor primari printr-o mai bun integrare a

acestora n lanul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al creterii valorii

adugate a produselor agricole, al promovrii pe pieele locale i n cadrul circuitelor scurte

de aprovizionare, al grupurilor i organizaiilor de productori i al organizaiilor

interprofesionale

6A) Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum

i crearea de locuri de munc

1.7. Masura contribuie la obiectivele transversalee ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: Mediu si

clima, inovare

Msura contribuie la inovare; mediu si clima.

Sprijinul va fi acordat cu prioritate exploatatiilor care vor introduce produse, procese si

tehnologii noi. In cadrul acestei msuri se vor ncuraja investiiile ce vizeaz

eficientizarea/economisirea consumului de ap, utilizarea energiei regenerabile, prelucrarea

deeurilor, a rezidurilor precum i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i de amoniac

n agricultur.ale.

1.8. Complementaritatea cu alte masuri din SDL:

Masura este complementara cu M1/6C, M2/5C,6A si M3/1A,1B

1.9. Sinergia cu alte msuri din SDL

Masura este sinergica cu M1/6C, M2/5C,6A, M3/1A,1B, M4/6B, M5/6A,6B din SDL

2. Valoarea adugat a msurii

Msura contribuie la:

stimularea agriculturii ca principal activitate economic din teritoriul GAL

dezvoltarea resurselor umane i utilizarea de know-how;

pstrarea i creearea de noi locuri de munc;

posibilitatea cresterii valorii adugate a produselor care pot fi prelucarte in scopul vanzarii

ncurajarea parteneriatelor prin susinerea formelor asociative (asociaii de cresctori de

animale i/sau cooperative agricole) care i au sediul n teritoriul GAL.

Caracter inovativ:

Msura se adreseaz acelor activiti sau operaiuni agricole deficitare conform nevoilor

rezultate din analiza diagnostic i a celei SWOT;

3

Masura incurajeaza investitia in tehnologie de ultima generatie

Masura incurajeaza dezvoltarea economica pentru mai multe UAT din GAL de exemplu o

unitate de procesare a laptelui care deserveste 2 sau mai multe comune invecinate;

Masura incurajeaza investitia in cercetare privind insamantarea animalelor

3. Trimiteri la alte acte legislative

Legislaia naional cu inciden n domeniile activitilor agricole prevzut n Ghidul

solicitantului pentru participarea la selecia SDL

Reg. (UE) 1303/2013 , Reg. (UE) 1305/2013, Reg. (UE) nr. 807/2014

4. Beneficiari direci/indireci (grup int)

4.1. Beneficiari direci:

Entitati private - Exploatatii agricole care isi desfasoara activitatea pe teritoriul GAL din

categoria:- PFA; II; IF ; SNC ; SCS ; SA; SCA; SRL; -Societate comercial cu capital privat; -

Societate cooperativ agricol; -Cooperativ agricol;-Grup de producatori

4.2. Beneficiarii indireci

Populatia din teritoriul GAL, producatori agricoli individuali din teritoriu, intreprinderi

i societi comerciale din domeniul turismului i alimentaiei publice, sanatate,

educatie etc.

5. Tip de sprijin (conform art. 67 din Reg. (UE) nr.1303/2013)

Rambursarea costurilor eligibile suportate i pltite efectiv de solicitant.

Pli n avans, cu condiia constituirii unei garanii bancare sau a unei garantii

echivalente corespunztoare procentului de 100% din valoarea avansului, n

conformitate cu art.45(4) i art.63 ale Reg.(UE) nr. 1305/2013.

Sprijinul public nerambursabil va respecta prevederile R(CE) nr. 1407/2013 cu privire la

sprijinul de minimis.

6. Tipuri de aciuni eligibile i neeligibile

6.1. Actiuni eligibile

Investiii n nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea fermelor in ceea ce priveste

infrastructura (cladiri,cai de acces), echipamente, utilaje, echipamente de irigaii n ferm

i procesare la nivelul fermei

Achiziionarea, inclusiv prin leasing de maini/ utilaje i echipamente noi, n limita valorii de

pia a bunului respectiv; (Ex.: tractoare, remorci agricole/tehnologice, combine, utilaje

agricole pentru efectuarea lucrrilor solului, nfiinarea i ntreinerea culturilor, instalaii

de evacuare i gestionare a dejeciilor din zootehnie, echipamente aferente buctriilor

furajere, inventarul apicol, abator mobil etc.)

Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, inclusiv

remorci i semiremorci specilizate n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul

unui lan alimentar integrat, respectiv: Autocisterne, Autoizoterme, Autorulotele

alimentare, Rulotele alimentare, Mijloace de transport animale/ psri/ albine.

investiii n nfiinarea/nlocuirea plantaiilor pentru struguri de mas i ale culturi perene;

Investiii n nfiinarea, extinderea i/sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusive

tehnologii eficiente de reducerea emisiilor polurii

investiii individuale i/sau colective care vor conduce la dezvoltarea i modernizarea unor

capaciti de procesare i de comercializare a produselor agricole. Se vor putea realiza

4

faciliti de depozitare i ambalare, sisteme de management al calitii, sisteme

prietenoase cu mediul, etichetare, promovare i marketing, colectare

Construirea/modernizare de spatii pentru cercetare privind insamantarea animalelor

6.2. Cheltuieli neeligibile

Nu sunt eligibile echipamente, utilaje si mijloace de transport second-hand.

Cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:

a. dobnzi debitoare, achiziionarea de terenuri construite i neconstruite, taxa pe valoarea

adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul legislaiei

naionale privind TVAul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare, n cazul

contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja

locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de

asigurare, cheltuielile nedeductibile fiscal conform Codului Fiscal, cu modificrile i

completrile ulterioare

Investitiile in procesare pentru produse care nu provin din exploatatia sprijinita

Investitiile in energie regenerabila altele decat biomasa

Investitiile care vor fi sprijinite prin scheme de ajutor de stat

7. Condiii de eligibilitate

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

Solicitantul trebuie s aib sediul social /punct de lucru n teritoriul GAL si investitia

sa se realizeze in teritoriul GAL

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile eligibile prevzute in

acesta masura

Investiia realizat demonstraz utilitate i creaz plus valoare nu numai pentru

pentru exploataia solicitantului ci i pentru UAT-ul de reedin

Investiiile realizate sa deserveasca teritoriul mai multor UAT din microregiune

Solicitantul trebuie s demonstreze asigurarea cofinanrii investiiei

Solicitantul se obliga sa creeze locuri de munca pe perioada de cel putin 1 an;

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei

tehnico-economice

Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare

Investiia va respecta legislaia n vigoare din domeniul: sntii publice, sanitar-

veterinar i de siguran alimentar;

n cazul procesrii la nivel de ferm, materia prim procesat va fi produs agricol

(conform Anexei I la Tratat) i produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat

Se vor respecta condiiile generale de eligibilitate aplicabile tuturor msurilor (conform

Regulamentelor Europene, prevederilor din HG 226/2015 i PNDR

8. Criterii de selecie

Solicitantul va justifica utilitatea proiectului pentru dezvoltarea activitii economice

proprii dar i pentru susinerea celorlalte activiti agricole din comuna sau din comunele

apartinatoare GAL

Sunt prioritizate la selectie proiectele fermierilor care au beneficiat de finantare in cadrul

masurii M1/6C si cei care au beneficiat la finantare in cadrul masurii M2/5C,6A

5

Suma nerambursabil acordat va respecta condiia crearii de noi locuri de munc astfel:-

Pentru 35.000 Euro sprijin nerambursabil = 1 loc de munc nou creat

-Pentru 100.000 Euro sprijin nerambursabil i peste = se vor crea minim 3 locuri de munc.

Principiul dimensiunii exploataiei

Principiul sectorului prioritar conform analizei socio-economice precum sectorul

zootehnic/ vegetal

Principiul lanurilor alimentare integrate, respectiv integrarea produciei agricole primare

cu procesarea i/ sau comercializarea.

Proiectele propun solutii inovative pentru atingerea obiectivelor stabilite prin SDL

Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol al managerului exploataiei agricole

Solicitantul este membru sau va deveni membru al formei asociative care va primi/a primit

finanare prin msura LEADER

Criteriile de selectie vor fi detaliate suplimentar in Ghidul Solicitantului si vor avea in vedere

prevederile art. 49 al Reg (UE) nr. 1305/2013 urmand sa asigure tratamentul egal al

solicitnatilor, o mai buna utilizare a resurselor financiare si directionarea masurilor in

conformitate cu prioritatile Uniunii in materie de dezvoltare rurala

9. Sume (aplicabile) i rata sprijinului

Rata sprijinului public nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va

depi:-n cazul proiectelor care prevd achiziii simple maximum 75.000 EURO;

-n cazul proiectelor care prevd construcii- montaj maximum 150.000 EURO

-n cazul proiectelor care prevd crearea de lanuri alimentare integrate la nivelul

exploatatiei agricole - maximum 150.000 EURO

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale

suplimentare, dar rata sprijinului combinat nu poate depi 90% :

Investiiilor realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de

finanare (aa cum sunt definii la art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit n

cei cinci ani anteriori solicitrii sprijinului, n conformitate cu anexa II a R 1305);

proiectelor integrate (lanurilor alimentare integrate), inclusiv al celor legate de o fuziune a

unor organizaii de productori, respectiv combinarea n cadrul aceluiai proiect a

investiiilor n producia agricol primar cu procesarea i/ sau comercializarea produciei

obinute "Proiect integrat", reprezint combinarea a cel puin dou operaiuni care conduc

la realizarea unui lan alimentar integrat

Fond disponibil pe masura: 483.966,87 EURO.

Se vor aplica regulile de ajutor de stat, dac va fi cazul.

10. Indicatori de monitorizare

Numr de exploataii agricole/ beneficiari sprijiniti. (DI 2A) (minim 2 beneficiari)

Numarul de exploatatii agricole care primesc sprijin pentru participarea la sistemele

de calitate, la pietele locale si la circuitele de aprovizionare scurte, precum si la

grupuri/ organizatii de producatori (DI 3A) minim 1

Locuri de munca create-indicator specific Leader (minim 6 lucuri de munca)

Cheltuielile publice totale indicator local 300.000 euro

Numarul de proiecte ce au componente inovative si/sau de protectia mediului : 1

(indicator local).