CONSTANTIN HLIHOR GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N ANALIZA RELAIILOR INTERNAIONALE CONTEMPORANE CONSIDERAII TEORETICE I METODOLOGICE EDITURA UNIVERSITII NATIONALE DE APRARE CAROL I BUCURETI, 2005

UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I CENTRUL DE STUDII EURO-ATLANTICE UNIVERSITATE A BUCURETI

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei HLIHOR, CONSTANTIN Geopolitica i ge ostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane : consideraii teoretice i m etodologice / Constantin Hlihor. Bucureti : Editura Universitii Naionale de Aprare Ca ol I, 2005 ISBN 973-663-304-7 32.01:913:327(100)+355(100)(091)(075.8) Toate drept urile asupra prezentei ediii sunt rezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I. ponsabilitatea privind coninutul lucrrii revine n totalitate autorului. ISBN 973-663-304-7

CUPRINS O carte necesar ................................................................. . 5 Geopolitica, instrument de cunoatere a relaiilor internaionale sau parte a feno menului politic internaional contemporan? .... 9 Prefa ............................ .................................................... 13 Capitolul I MANIFESTRI GE OPOLITICE I GEOSTRATEGICE N MEDIUL INTERNAIONAL DIN ANTICHITATE PN N PREZENT ......... ......................................................... 19 1.1. Atitudini i aciu ni geopolitice i geostrategice n antichitatea greco-roman ......................... ......... 20 1.2. Geopolitic i geostrategie n evul mediu i epoca modern.............. ...................................... 27 Capitolul II GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N PRIMA JUMTATE A SECOLULUI XX .................................................. .................40 2.1. Dezbateri teoretice i scheme geopolitice de interpretare a evoluiilor n relaiile internaionale ...............................40 2.2. Utiliz area geopoliticii n propaganda politic i apariia mitului geopolitic .................. ................ 59 Capitolul III TEORII GEOPOLITICE I SCENARII GEOSTRATEGICE N A DOUA PARTE A SECOLULUI XX ......................... 69 3.1. Aciuni geopolitice i s cenarii ale marilor puteri n timpul rzboiului rece ............................... ........... 69 3.2. Evoluii geopolitice n lume dup ncheierea rzboiului rece ......... ..................... 89 3.3. Dezbateri i dispute n definirea locului i rolului geo politicii i geostrategiei n analiza relaiilor internaionale n a doua parte a secolulu i XX........ 105 3

Capitolul IV GEOPOLITICA N RELAIILE INTERNAIONALE CONTEMPORANE .................... ......................................... 127 4.1. Geopolitica n analiza mediului internaional contemporan ....................................................... .. 127 4.2. Comportamentul actorilor n cmpul geopolitic contemporan .............. .......................................... 151 Capitolul V PARADIGMELE ANALIZEI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE ..................................................... .. 196 5.1. Puterea i rolul ei n geopolitica postmodern ........ 201 5.2. Interesul i comportamentul actorilor n cmpul geopolitic..................................... ....................................... 216 5.3. Percepia n teoria i fenomenul geop olitic contemporan ............................................................. ......228 Capitolul VI GEOSTRATEGIA NTRE TEORIE I PRACTIC N CMPUL GEOPOLITIC CONTEMPO RAN ............. 246 6.1. Geostrategia i disputa de paradigme.................. .246 6.2. Metode i tehnici de analiz geopolitic. Elaborarea scenariilor geostrategi ce.................... .289 NCHEIERE ............................................ .......................... 325 4

O CARTE NECESAR iaa internaional a intrat, n acest nceput de secol i mileniu, ntr-o perioad extrem de mplex i contradictorie ca urmare a mutaiilor intervenite n lume, n ultimele decenii. Lumea bipolar aprut n Europa dup 1945 a disprut, dar nu urmnd calea clasic, prin rzb u revoluie, ci prin uzur i implozia unui sistem hipercentralizat i de factur colectiv ist. Schimbrile produse dup 11 septembrie 2001 s-au accelerat i n acest context a spo rit preocuparea pentru a controla "agenii" care pot provoca, la nivel regional sa u global, mari crize n plan politic, economic sau social-spiritual. Manifestarea lor asimetric n planul relaiilor internaionale a condus la creterea gradului de dific ultate n ceea ce privete nelegerea actualului mediu de securitate. Tradiional, proble mele de insecuritate crize, conflicte, dar i de securitate cooperare i stabilitate , erau indisolubil legate de actorul clasic statul i de puterea/capacitatea sa de a le gestiona. Astzi, puterea actorilor nu mai este exprimat n termeni clasici-mil itari dect parial, pentru c la dimensiunea militar a potenialului de putere se adaug c el puin alte dou dimensiuni: economic i tehnico-informaional. Interdependena crescnd mpune actorilor mari sau mici din sistemul relaiilor internaionale cutarea de soluii nonclasice, n vederea gsirii unei formule optime pentru securitate i stabilitate n lume. O evaluare a evoluiilor de pn acum ale protagonitilor, n planul relaiilor intern aionale, a mplinirilor i mai ales a 5 V

nemplinirilor, cunoaterea exact a surselor generatoare de crize politice, economice sau militare, a cauzelor care determin participanii s adopte un comportament bazat pe for n relaiile bi sau multilaterale sunt doar cteva din subiectele de mare intere s nu numai pentru analiti, dar i pentru omul obinuit, preocupat de "mersul" politic ii n lume. Rspunsurile la aceste ntrebri/probleme pot fi aflate investignd realitatea cu instrumente tiinifice i metode de analiz performante. Volumul pe care profesorul Constantin Hlihor l ofer cititorilor, se integreaz eforturilor de cutare pe care sp ecialitii le fac pentru a perfeciona instrumentele i metodele de analiz n domeniul re laiilor internaionale. n esen, autorul ne propune o nou viziune asupra geopoliticii, c are prin paradigme i metod de analiz se ncadreaz n ceea ce reputai specialiti ai rela r internaionale numesc Critical Geopolitics. Ca realitate obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica, afirm dl. Constantin Hlihor, s-a manifestat n evoluia um anitii cel puin de cnd un stat/actor a avut fora i capacitatea de a-i impune suveranit tea sau controlul n alte spaii dect cel pe care s-a constituit ca entitate politic d e sine stttoare. Ca teorie, ea apare n cmpul disciplinelor tiinifice din momentul n ca e analitii i cei interesai de cunoaterea sistemului relaiilor internaionale au nceput observe i s studieze comportamentul i interesele actorilor pe anumite spaii geografi ce. Atunci cnd un stat/actor a "mobilizat" geopolitica, alturi de alte discipline, pentru a-i justifica aciunea politic i interesul ntr-un anume spaiu, ea devine un ins trument de propagand/cartografie de propagand care n-are nimic comun cu teoria i an aliza tiinific. Convins de eficiena instrumentelor i metodelor de analiz geopolitic, a torul propune o metodologie de analiz care, folosit alturi de metodele proprii alto r discipline socio-umane istoria, sociologia, psihologia, politologia etc., s con duc la o mai bun cunoatere i nelegere a fenomenului politic contemporan. 6

Contient de temeritatea investigaiei i asumndu-i riscul ca propunerile avansate s nu n runeasc asentimentul tuturor cititorilor, autorul ne avertizeaz c scopul crii este "s demne la reflecie i cutri i nu s aduc justificri; s urmreasc tendinele i s atra utaiilor din viaa internaional, s ofere cititorului indicatori i metode de analiz cu c re acesta s poat ptrunde ct mai mult n esena realitii relaiilor internaionale i nu /modele optime de a fi aplicate oriunde i oricum". Parcurgnd lucrarea, se nate ntreb area: este mult sau este prea puin ceea ce i-a propus autorul? Rspunsul, evident, v a fi la ndemna fiecruia dintre dumneavoastr dup ce vei fi citit lucrarea de fa. Este ercare meritorie de conceptualizare ntr-o disciplin tiinific pe cale de a se cristali za i de a-i gsi locul n rndul tiinelor socio-umane, o invitaie adresat tuturor celor cupai de relaiile internaionale de a reflecta asupra posibilelor evoluii ale acestor a n viitorul apropiat sau mai ndeprtat. Noiembrie, 2005 CONSTANTIN BUE Directorul Centrului de Studii Euro-Atlantice al U niversitii din Bucureti 7

8

GEOPOLITICA, INSTRUMENT DE CUNOATERE A RELAIILOR INTERNAIONALE SAU PARTE A FENOMENU LUI POLITIC INTERNAIONAL CONTEMPORAN ? ltimii ani au adus schimbri i mutaii n modul de gndire i tehnicile de analiz a fenomen lui politic contemporan, indiferent dac ne referim la ceea ce se petrece n interio rul unei colectiviti umane/stat sau la relaiile dintre acestea. Astzi sunt la fel de actuale cele observate de Marc Bloch, cu aproape o jumtate de veac n urm, care con stata c, pentru a nelege complexitatea societii contemporane i relaiile dintre acestea "nu exist alt remediu dect s substituim multiplicitatea competenelor unui singur om cu o alian de tehnici practicate n studiile unor erudii diferii care s tind spre eluc darea aceleiai teme". Prezenta lucrare se dorete a se integra eforturilor de studi ere a fenomenului politic contemporan din perspectiv inter i transdisciplinar. Ea i p ropune s dea rspuns la o serie de ntrebri care s-au pus nc de la apariia geopoliticii dezbaterile tiinifice pe marginea politicii statelor n relaiile internaionale. Argume ntele pe care se sprijin autorul n ncercarea sa de a defini obiectul geopoliticii i de a fundamenta paradigmele proprii acestei discipline sunt consistente i coerent e. Distincia care apare, n lucrarea de fa, ntre teoria/analiza geopolitic i propaganda pe suport geopolitic, pe de o parte, i ntre studiile clasice de geopolitic apropiat e de determinismul geografic i cele nonclasice ncadrate n teoria relaiilor internaion ale, pe de alt parte, este benefic i necesar. Necesar pentru c 9 U

doar nelegerea contextului n care discursul i analiza geopolitic se transform n vector de propagand pentru promovarea intereselor unui actor face posibil nlturarea confuzi ei i suspiciunilor ce planeaz uneori asupra teoriei i studiilor de geopolitic. Benef ic pentru c n acest mod se pot urmri evoluiile care au avut loc n cadrul acestei disci pline tiinifice. Geopolitica nu este un caz particular n domeniul tiinelor socio-uman e atunci cnd se iau n calcul schimbrile produse n obiectul de studiu sau n metodologi e i tehnici de analiz. Volumul Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internai onale contemporane este totodat conceput nu numai ca un demers teoretic, ci i ca u n instrument de lucru deoarece propune cititorului o metodologie de analiz care s e fundamenteaz pe explicarea paradigmelor de baz ale teoriei geopolitice: actorii, raportul de putere, interesul i percepia. Dei, n general, paradigmele sunt rar acce ptate de toat lumea chiar n interiorul unei specialiti anume, s-a considerat c este n ecesar definirea termenilor, conceptelor i descriptorilor cu care se realizeaz anal iza geopolitic. Cu o paradigm foarte bun se pot evita anomaliile i erorile n aprecier ea fenomenelor i faptelor ce se produc n sistemul relaiilor internaionale. Geopoliti ca fiind o disciplin/tiin social relativ nou, paradigmele cu care se opereaz n acest um sunt mprumutate din sfera disciplinelor de grani, dar transced nu numai coninutul , ci i semnificaia pe care acestea le au n istorie, politologie, sociologie, psihol ogie etc. Cred c Matei Dogan i Robert Pahre au mare dreptate considernd c acest proc es este nu numai posibil, dar i benefic. "Cnd cercettorii nu mai sunt satisfcui de pa radigmele n curs afirm reputaii teoreticieni menionai anterior alte tiine sociale urniza idei noi cu care se vor construi soluii alternative. Aceste subdiscipline constituie zcmntul teoriilor, dintre care multe au fost testate i 10

a cror utilitate a fost probat. Noile perspective, noile abordri vor veni probabil de dincolo de frontierele disciplinare"1. Analiza istoric i analiza de situaie sunt i ele mprumutate din alte discipline, dar, aa cum cititorul se va putea convinge, parcurgnd paginile prezentei lucrri, acestea sunt adaptabile observrii i cercetrii cmp ului geopolitic contemporan. Fr a se avea pretenia c doar aceste dou metode de analiz sunt adecvate analizei geopolitice i c doar parcurgerea etapelor, aa cum ele sunt p rezentate n finalul acestui volum, va permite elaborarea unui scenariu geopolitic util i eficient pentru descifrarea sensurilor n evoluia raporturilor dintre actori i sistemului relaiilor internaionale, autorul ofer cititorului o posibil cale pentru cunoaterea fenomenului geopolitic actual. Noiembrie, 2005 Gl.prof.univ.dr. MIRCEA MUREAN Rectorul Universitii Naionale de Aprar e Carol I 1 Matei Dogan, Robert Pahre, Noile tiine sociale. Interpenetrarea disciplinelor. Tra ducere din lb. francez de N. Lotreanu, Ediia a II-a, Bucureti, 1997, p. 192. 11

12

PREFA evoia unei reflecii teoretice i metodologice asupra geopoliticii i geostrategiei se impune astzi cu tot mai mare acuitate din mai multe motive. n primul rnd, creterea n complexitate i dinamism a vieii internaionale contemporane a determinat i multiplic area perspectivelor de analiz. Nu de puine ori s-a apelat la paradigmele geopoliti ce pentru a se mri plaja de explicaii a cauzelor care au condus la apariia unor fen omene i procese care au complicat mediul internaional. Nu mai surprinde astzi faptu l c numrul de studii, analize, lucrri i alteproduse specifice geopoliticii i geostrat giei a ajuns la cifre de ordinul milioanelor. O simpl operaie de cutare pe Google a c uvntului geopolitic ne arat c pentru limba englez sunt 2.900.000 de referine, 2.050.00 0 pentru limba francez, 124.000 pentru limba rus i peste 35.000 pentru limba romn. n a l doilea rnd, aceste dou discipline, cu toate sincopele i poticnelile inerente unei dezvoltri teoretice i practic-aplicative, au cunoscut o permanent acumulare att la nivel conceptual, ct i al paradigmelor. Dac n deceniile apte i opt geopolitica i geost ategia erau vzute, cu puine nuanri, la fel ca n perioada lor de maxim afirmare, ca dis cipline care studiaz impactul mediului fizico-geografic asupra politicii statelor , 13 N

astzi, o abordare att de simpl i determinist mecanicist nu mai este posibil. Anii 80 ai veacului trecut au marcat o perioad de autoreflecie a acestor discipline i geop olitica a fcut saltul ctre neoclasic (Critical geopolitics), devenind, prin noile sale paradigme, una dintre disciplinele care studiaz i analizeaz relaiile internaiona le contemporane. Analiza studiilor i lucrrilor de geopolitic i geostrategie care au aprut n ultimii ani arat c perspectiva clasic n-a disprut. Explicaiile determinist geo rafice ale mutaiilor care au aprut n mediul internaional sau n politica marilor puter i dup ncheierea rzboiului rece n-au fost abandonate i chiar au fcut carier, dac ne-am eferi doar la lucrrile semnate de Zbigniew Brzezinski i Alexandr Dugin. Din acest motiv am pstrat dimensiunea istoric a primelor dou ediii ale prezentei lucrri. n prime le capitole am artat c geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determin at de nivelul dezvoltrii cunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane, ct i de conc epiile filozofice i politice care au dominat la un moment dat lumea tiinific, academi c, politic, diplomatic i, nu n ultimul rnd, opinia public. Am ncercat s fac o deoseb et i clar ntre realitatea geopolitic, parte a fenomenului i proceselor din interiorul politicii internaionale i o urmare a unui anume tip de comportament al statelor sa u al altor actori n mediul internaional, i teoria/analiza geopolitic ca produs al re flectrii critice a realitii geopolitice. Geopolitica este mai nti o realitate, un tip aparte de comportament al actorilor n mediul internaional i apoi o reprezentare a acelei realiti care prin operaionalizare poate s devin i metod/instrument de analiz a laiilor internaionale. Confuzia dintre realitatea geopolitic i produsul reflectrii ac esteia de ctre specialitii i analitii fenomenului politic contemporan s-a meninut dat orit atractivitii i succesului de care s-au bucurat unele scheme-mecaniciste de expl icare a relaiilor 14

de putere i interes dintre state (Heartland; Rimland; World Island etc.), dar i din i res politic. Diplomaia unor mari puteri, i nu numai, a fcut din teoriile determinis t-geografice ale geopoliticii clasice vector de transport al propagandei puse n s lujba justificrii politicii lor externe. Acest fapt a generat dup cel de-al doilea rzboi mondial un curent, nejustificat, de respingere n bloc a geopoliticii i etich etarea nedreapt a tuturor cercetrilor i analizelor geopolitice ca fiind propagand i m anipulare prin reprezentri cartografice. Perspectivele din care este abordat geopo litica n aceast lucrare i propun s depeasc i acest cadru. Ideea de la care am pornit st aceea c astzi viaa internaional a devenit att de complex i de diversificat nct doar din perspectiva unei singure discipline este insuficient. Prin urmare, la a naliza fcut din perspectiv istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie adugat mensiunea geopolitic. De pe aceast poziie trebuie redefinit geopolitica n corpusul de discipline academice care studiaz relaiile internaionale i clarificate paradigmele cu care ea opereaz. Scopul fundamental al cercetrii care st la baza acestei lucrri a fost de a arta c geopolitica, dei nu este o tiin, are propriile paradigme care pot fu rniza instrumente valide pentru a cunoate evoluiile de putere i interes din lumea c ontemporan. Cred c orict de ademenitoare sunt formulele ablon folosite de adepii geopo iticii clasice, acestea nu pot s ajute la descifrarea posibilelor evoluii dintr-un cmp geopolitic, ci cel mult s conving opinia public n legtur cu un comportament sau a tul al actorilor angajai n acel spaiu. Eroarea fundamental a tuturor acestor geopoli ticieni care au mbriat determinismul geografic n explicarea evoluiilor din relaiile in ernaionale, de la Mackinder la Dugin i de la Spykman la Brzezinski, a constat n fap tul c nu au luat n calcul faptul c spaiul-int n formula propus de ei este locuit! To besc de necesitatea 15

ca un anume spaiu s fie controlat/dominat fr s ia n calcul voina i interesul populai re fiineaz pe acel spaiu. Aceast lucrare propune i o alt viziune asupra geostrategiei precum i a raporturilor n care aceast disciplin se gsete cu geopolitica. Geopolitica p rin metodele sale de analiz poate s dea rspuns la ntrebarea de ce un actor intr n rapo rturi de rivalitate ntr-un spaiu geografic/virtual i de ce i manifest dezinteresul pen tru un altul. Geostrategia va rspunde ntotdeauna la ntrebarea prin ce mijloace (str ategii) actorul i poate realiza interesul n acel spaiu. Astzi, confruntrile de interes e dintre actorii clasici (statele) nu se mai manifest, n principal, prin violena ar mat ca n a doua jumtate a secolului trecut. Strategiile militare sunt tot mai des nl ocuite de strategii diplomatice, financiare, politice, imagologice i de PR. Prin urmare, un actor pentru a-i impune interesul ntr-un spaiu poate desfura o aciune geost rategic de mare amploare, n care dimensiunea militar este foarte redus sau lipsete n t otalitate. Dac geopolitica are un caracter interdisciplinar, geostrategia are un caracter integrat. Prezentul studiu mai urmrete realizarea a nc dou obiective: mai nti s ofere un punct de sprijin unei introduceri mai generale n dezbaterile teoretice din cadrul confruntrilor de idei pe probleme ale geopoliticii contemporane; n al d oilea rnd i propune s atrag atenia asupra faptului c studiile teoretice i metodologic unt mai mult dect necesare n condiiile n care majoritatea disciplinelor din domeniul relaiilor internaionale i modernizeaz att aparatul conceptual i categorial, ct i te le de analiz pentru a putea face fa provocrilor din mediul internaional. Majoritatea specialitilor n geopolitic sunt atrai de analiza operaional a cmpului geopolitic. Este provocatoare i spectaculoas ca exerciiu intelectual i, mai ales, cu mare priz n opinia public, astzi, cnd oamenii doresc explicaii ct mai concrete i plauzibile pentru ceea ce se ntmpl n mediul internaional. 16

Trebuie ns s nu uitm faptul c datele i evenimentele dintr-un cmp geopolitic nu vorbesc prin ele nsele. Avem nevoie de concepte, categorii i scheme perceptive pentru a da sens lumii n care trim. n fluxul nentrerupt de date i evenimente, teoriile furnizeaz scheme selective pentru a distinge esenialul de banal, particularul de general i a putea astfel s ne facem o reprezentare ct mai adecvat asupra realitilor geopoliticii nceputului de secol XXI. Aa cum sublinia Stefano Guzzini nelegnd teoriile chiar n log ica lor intern, putem vedea modul n care ele dau form percepiilor empirice, prin urm are i explicaiilor. Un alt scop al crii este de a atrage atenia asupra faptului c i ge politica i geostrategia trebuie s-i contureze propriile instrumente i tehnici de ana liz n sistemul disciplinelor care studiaz relaiile internaionale. Teoriile au valoare instrumental. Prin operaionalizare ele ne ofer instrumente de analiz care fac posib ile explicaiile cu privire la rivaliti i disputa de interese geopolitice ntr-un spaiu. Teoriile geostrategice furnizeaz, la rndul lor, instrumentele necesare pentru ca respectivul actor s descopere calea cea mai potrivit de realizare a interesului. D in acest punct de vedere studiul propune celor interesai de cunoaterea mediului in ternaional prin intermediul geopoliticii i al geostrategiei o metod specific de anal iz i o variant de elaborare a scenariilor geostrategice i geopolitice. n fine, cartea nu se constituie dect ntr-o invitaie la dialog pentru modernizarea i dezvoltarea un ei discipline care poate s conduc la o mai bun nelegere a relaiilor internaionale cont mporane. Bucureti, octombrie 2005 CONSTANTIN HLIHOR 17

18

Capitolul I

MANIFESTRI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE N MEDIUL INTERNAIONAL DIN ANTICHITATE PN N PREZ NT tudiile i preocuprile teoretice privind influena mediului geografic asupra politici i statelor sunt de dat recent. nsi termenul ca atare nu este folosit pn n anul 1890. politica a aprut ca teorie n cmpul disciplinelor care studiaz raporturile dintre sta te sub toate formele i aspectele la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui urmt or2. Ca fenomen obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica s-a manifestat cel puin de cnd un stat (un actor al relaiilor internaionale), n evoluia umanitii, a ut fora i capacitatea de a-i impune suveranitatea sau controlul i n alt spaiu dect cel pe care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare. S 2 Vezi, pe larg, Gerard Dussouy, Quelle geopolitique au XXIe siecle?, Editions Com plexe, Paris, 2001; Paul Dobrescu, Alina Brgoanu, Geopolitica, Editura Comunicare. ro, Bucureti,2001; Sergiu Tma, Geopolitica, Noua Alternativ, 1995; E.I. Emandi, Gh. Buzatu, V.S. Cucu, Geopolitica, Institutul European Iai, 1994; Karl Haushofer, De la gopolitique, Ed. Fayard, 1986; N. Anghel, Geopolitica de la ideologie la stra tegie politico-militar, Editura Politic, Bucureti, 1985; Contraamiral Pierre Clrier, Gopolitique et geostrategie, P.U.F, Paris, 1961; Ilie Bdescu, Dan Dungaciu, Sociol ogia i geopolitica frontierei, Editura "Floare Albastr", Bucureti, 1995; Claude Raf festin, Gopolitique et histoire, Ed. Payot, Laussanne, 1995 etc. 19

1.1. ATITUDINI I ACIUNI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE N ANTICHITATEA GRECO-ROMAN

Studiul istoriei, a raporturilor dintre state i a modului cum i-au rezolvat intere sele n diferite regiuni bogate n surse de hran sau metale preioase ne ofer suficiente exemple care pot fi ncadrate n ceea ce numim astzi fenomen geopolitic. Sheldone Wo lin subliniaz c o relaie direct dintre spaiu i politic a existat nc de la apariia c ei statului, din momentul n care grupurile umane organizate capt contiina propriei id entiti i fac distincie dintre Noi i Ceilali3. Cobornd pe cursul ei, nu ne vom opri tul i frmntatul timp al rzboaielor hitito-egiptene pentru stpnirea cmpurilor mnoase nor orae nfloritoare4 sau la disputa pentru supremaia n Mediterana oriental dintre gr eci i fenicieni5, dei nc din aceste vremuri ntlnim fenomene i realiti politice foart une astzi. Edificator este faptul c oraul-stat Ugarit, aezat pe malul Mrii Mediterane , care ntreinea prospere legturi comerciale cu Creta, Egiptul i o serie de orae de pe coasta mediteran, a rmas definitiv n sfera de influen a hitiilor dup btlia de la Qa tre faraonul Egiptului, Ramses al II-lea, i regele hitit Muwattal6 (aprox.1293). Tratatul de pace cu Egiptul i asigura statului hitit linitea nu numai la grania de sud, ci i la cea de rsrit. Acest lucru era poate cel mai important pentru statul hi tit. Sheldon Wolin, Politics and Vision. Continuity and Inovation in Western Politica l Thought, Boston, Toronto, Little Brown and Company, 1960, pp. 16-17. 4 Vojtech Zamarovsky, Din tainele imperiului hitit, n romnete de Gabriel Istrate, Editura Ju nimea, Iai, 1980, pp. 204-208; J.F.C. Fuller, Les batailles decisives du monde Oc cidental 1, De la Grece antique la chute de Constantinopole. Traduit de langlais par Michelle Herpe-Voslinsky, Biblioteque Berger-Levrault, 1980, Paris, p. 21. 5 Constantin Daniel. Civilizaia fenician, Editura Sport-Turism, 1979, pp. 27-41; J. F.C. Fuller, op. cit., pp. 19-20. 6 Ibidem, pp. 34-35. 20 3

La limita secolelor al XIV-lea i al XIII-lea .Chr. puterea Asiriei a crescut foart e mult, rupnd echilibrul de fore care asigurase pacea n zon. Regele asirian Adad Mar i I a distrus regatul Mitanni, cu care hitiii ntreineau legturi de prietenie, a ocup at Babilonul, apoi a unit sub un singur sceptru ntreaga Mesopotamie. Avea deci de stule fore pentru a-i ataca pe hitii i chiar inteniona s o fac7, dar, dup ncheierea t atului de ajutor reciproc dintre Hattusili i Ramses al II-lea, a trebuit s renune l a aceast intenie. Istoria antic ofer spre reflecie, dar i pentru analiz geopolitic, d ealiti politice: una efemer, Imperiul lui Alexandru cel Mare (356-323 .Chr.) i alta m ult mai durabil, Imperiul Roman. Istoricii, mai vechi sau mai noi, au prezentat n umeroase explicaii n legtur cu evenimentele care au condus la apariia, ascensiunea i d ecderea acestor imperii, mai puin cele de ordin geopolitic. n cazul ascensiunii imp eriului elenistic, evoluia geopolitic este mai mult dect relevant. Posesiunilor moten ite de la tatl su, Filip al II-lea, regatul Macedoniei i hegemonia ligii elenice, A lexandru le-a adugat un teritoriu tot att sau poate chiar mai mare dect imperiul ah menid din epoca maximei sale expansiuni, sub Darius I. Nici un cuceritor n-a reu nit sub sceptrul su attea provincii i nici nu i-a purtat armatele, n antichitate, att de departe de patrie8. Nu e suficient, pentru a explica asemenea succese, s invocm doar fora militar a tnrului stat macedonian i bravura soldailor greci. Contingentele pe care le-a avut Alexandru la dispoziia sa, pentru cuceriri, au fost modice. Chi ar i n acea vreme, pentru o astfel de ntreprindere, 38.000 sau 40.000 de 7 8 Vojtech Zamarovsky, op.cit., p. 208. Vezi, pe larg, Franois Chamous, Civilizaia gr eac, traducere i cuvinte nainte de Mihai Gramatopol, Editura Meridiane, Bucureti, 19 85, pp. 129-142; Pierre Lvque, Aventura greac, vol.II, traducere de Constana Tnsescu, Editura Meridiane, Bucureti, 1987, pp. 35-46. 21

oameni la nceputul expediiei9 i aproximativ 80.000 de soldai n momentul dispariiei lui n-au fost cifre ieite din comun. Indiscutabil, Alexandru cel Mare a fost un strlu cit strateg, poate cel mai mare al ntregii antichiti, ns a fost i un foarte bun cunosc or al realitilor politice din spaiile pentru care i-a manifestat interesul i pe care apoi le-a cucerit. A neles c raportul de putere i este favorabil i a exploatat acest lucru fulgertor, cu ajutorul instrumentului militar. De remarcat faptul c, n terito riile cucerite, Alexandru nu s-a prezentat numai n calitate de nvingtor, ci i de adu ctor al pcii. N-a fost adeptul idealului pan elenic. El n-a dorit "supunerea i umil irea barbarului, ci contopirea acestuia cu grecul ntr-un ansamblu armonios n care fiecare i-ar avea partea lui".10 Alexandru i-a dat seama c armonizarea intereselor economice dintre diferite entiti statale intrate sub autoritatea sa i schimburile c omerciale sunt cei mai siguri garani ai dinuirii imperiului su. O genial intuiie l-a fcut s impun imperiului o moned unic. Se poate afirma c Alexandru cel Mare a ntrupat p rfect cele dou personaje diplomatul i soldatul care n concepia geopolitic a lui Raym nd Aron simbolizau raporturile dintre state, care pot fi aadar reduse la negocier i i la rzboi11. Aadar, n spatele cuceririlor fulminante ale lui Alexandru cel Mare, putem identifica un clar proiect geopolitic realizat prin mijloace geostrategice , i anume de a reuni sub o singur autoritate toate popoarele care, fcnd parte dintro civilizaie deja avansat, sunt destul de mature, din acest punct de vedere, pentr u a crea un stat i pentru a fi cuprinse, conform unei logici Marenches, Atlas gopolitique. Stock, f.a., p.48; Pierre Lvque, op. cit., p. 42; J.F .C. Fuller, op. cit., pp. 67-83. 10 Pierre Lvque, op.cit., p. 43. 11 Raymond Aron, Paix et guerre entre les nations, Paris, Calman-Levy, 1962, p. 14. 22 9

federale, n jurul Orientului Apropiat12. Moartea fulgertoare a pus capt nu numai vi eii unui mare strateg i comandant de oti, dar i unui altfel de imperiu n lumea antic. Roma i-a datorat ascensiunea i "mrirea" de la ora-stat la imperiu universal nelegerii perfecte a rolului pe care l avea armata n ecuaia de putere i n disputa cu rivalii si pentru supremaia pe uscat i mare. Pentru a-i impune supremaia n ntreaga Peninsul Itali timp de aproape dou secole i jumtate (509-269 .Chr.), Roma n-a ncetat s se afle sub ar me. Ameninarea intereselor vitale ale Romei securitatea cilor comerciale care asig urau aprovizionrile13 venea din partea celui mai puternic imperiu maritim, Cartag ina14. Aezat n golful Tunis, aceasta stpnea trecerea dintre cele dou bazine ale Medite ranei i controla ntregul comer din zon. Dominaia Cartaginei n spaiul mediteranean a fo t nlturat numai dup ce Roma i-a construit o flot i a devenit i ea o putere maritim15 fruntarea dintre romani i cartaginezi a fost una decisiv, deoarece Mediterana nsemn a pentru puterile care-i disputau acest spaiu ceea ce avea s nsemne Heartland-ul pen tru Mackinder n teoria geopolitic16. Interesant de remarcat faptul c acest lucru a fost contientizat de protagoniti. Titus-Livius, referindu-se la importana btliei de l a Zama (201 .Chr.), scria: "Pentru cartaginezi este vorba de o lupt pentru propria lor via i suveranitate n Libia; pentru romani ceea ce era n joc era supremaia univers al"17. ntr-adevr, n antichitate, cine a stpnit Mediterana, a stpnit lumea. Imperiul c vea s fie Paul Claval, Geopolitic i geostrategie. Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2001, p. 12. 13 Raymond Bloch, Jean Cusin, R oma i destinul ei, traducere i note de Barbu i Dan Sluanschi, Editura Meridiane, Buc ureti, 1985, p. 84. 14 J.F.C. Fuller, op. cit., p. 89. 15 Horia C. Matei, O istor ie a Romei antice, Editura Albatros, Bucureti, 1979. 16 Apud E.A. Pozdneakov, Geo politica, Grupul Editorial Progres, Moscova, 1995, p. 24. 17 Apud J.F.C. Fuller, op. cit., p. 111. 23 12

ntemeiat de Octavianus i care a atins apogeul sub Traian, se ntindea de la Atlantic la Eufrat i de la Marea Nordului la deertul Sahara. Una dintre cauzele prbuirii Imp eriului Roman a fost i scderea eficacitii instrumentului militar. Roma n-a mai putut s in raportul de putere n favoarea sa nici pe uscat i nici pe mare. Pe continentul e uropean, valurile de Vlkerwanderung* au mpins treptat limes-ul vastului imperiu ctr e interior pn s-a prbuit nsi Roma (476 .Chr.), iar Marea Mediteran avea s devin n secole un spaiu de disput dintre cretini i musulmani18. nelegerea faptului c viaa sta or i a popoarelor n toat diversitatea ei este n mare msur condiionat de mediul geogra i clim, de capacitatea lor de a stpni sau controla anumite spaii nu reprezint, dup cu s-a putut observa, o descoperire a zilelor noastre. Grecii antici au fost primi i care au avut i preocupri teoretice asupra influenei mediului geografic n viaa socia l a omenirii19. Aceste abordri izolate i nesistematizate erau dictate de un interes practic.Teritoriul pe care locuiau grecii nu era att de fertil nct s le asigure can titatea de hran n condiiile unei creteri demografice accelerate. Odat cu evoluia civil izaiei, cu creterea numrului de orae-state i a populaiei acestora au aprut i probleme pur geopolitice necesitatea extinderii spaiului de suveranitate sau aprovizionare , pe care grecii s-l poat controla n vederea colonizrii surplusului de populaie. Pent ru a putea cuceri sau lua n stpnire teritoriile care erau necesare, trebuia s cunoti caracteristicile geografice, economice i chiar politice ale acestora. Milesienii sunt cei care realizeaz primele hri ale spaiilor populate, iar Clistene este primul * Valuri migratoare. Vezi, pe larg, Horia C. Matei, op. cit., J.F.C.Fuller, op. ci t., pp. 132-155. 19 E. A. Pozdneakov, op. cit., pp. 9-13. 18 24

care, n Atena, a gndit spaiul n termeni politici20. Ulterior apar preocupri asemntoare la ali oameni politici sau filozofi. Herodot (n.cca. 485 m.cca. 420 .Chr.), supra numit i "printele istoriei", a lsat posteritii nu numai nsemnri despre istoria popoare or din epoca sa, ci i referiri la raporturile mediului geografic cu activitatea p olitic a comunitilor umane. A considerat c centrul lumii este Marea Mediteran i a cons emnat, uneori cu lux de amnunte, evenimentele politico-militare, economice i cultu ral-religioase din statele ce se manifestau n aceast zon21. Cltoriile pe care a fost nevoit s le fac n Egipt, Siria, Babilon, nordul Mrii Negre i ulterior Atena i-au perm is s cunoasc bine regiunile prin care a trecut i s intuiasc anumite intercondiionri n spaiu i populaiile care triau n acel spaiu. Contemporanul lui Herodot, Hipocrate (n. cca. 460-m. cca. 377 .Chr.), a ncercat s dea o explicaie diversitii indivizilor din pu nct de vedere fizic i psihic, apelnd la influena mediului asupra omului. n lucrarea Despre aer, ap i locuri, el a afirmat c "nfiarea i felul de gndire al oamenilor core n cele mai multe cazuri naturii inutului".22 Filosoful grec Aristotel (384-322 .Ch r.) a dezvoltat ideea lui Platon (428 348 .Chr.), teoretiznd legturile dintre organ izarea politico-statal i mediul geografic. n opera sa Politica, el considera c exist o mrime determinat a cetii sau statului, n funcie de ntinderea spaiului, bunurile i locuitorilor23. Observa, n mod concret, c geografia trebuie s fie favorabil aprrii un ei aezri. Relieful trebuie Gerard Dussouy, op. cit., p. 19. Vasile Cristian, Istoriografie general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1979, p. 33 i urm; Herodot, Istorii, vol.I-II, Studiu introductiv de A. Piatkowski, Editura tiinific, Bucureti, 1961, 1964. 22 Apud Gnter Hayden, Critica geopoliticii germane, Editura Politic, Bucureti, 1960, pp. 16-17. 23 Ibidem. 21 20 25

s fie obstacol pentru invadatori i favorabil celor care se apr. Teoreticienii i analit ii geopolitici consider c Aristotel ar putea fi aezat la originea analizelor geopol itice, n sensul admis astzi. "Insula Creta afirma Aristotel pare c este predestinat de la natur s domine Grecia, iar poziia sa geografic este minunat: se nvecineaz cu mar a, n jurul creia i au aezrile aproape toi grecii; pe de-o parte se afl la mic distan oponezia, pe de alta de Asia, chiar de regiunea Triupia i de Rhodos. Iat de ce Min os i-a consolidat puterea, i-a ntrit stpnirea asupra mrii, unele insule le-a supus, al ele le-a populat".24 Importana condiiilor geografice, ca i a stpnirii sau a controlul ui unor spaii de interes stategic i comercial pentru a obine supremaia n ecuaia de put ere a fost remarcat de Titus Livius, Cicero i Strabon. Acesta din urm face o judeca t pe care fr mari dificulti am putea s o considerm geopolitic n sensul actual al ace discipline25. Ca geograf, el a mprit spaiul planetar n dreptunghiuri i a menionat care dintre ele pot fi locuite, artnd c numai acestea prezentau interes pentru geograf. "Nu servete nici un scop politic considera Strabon o bun cunoatere a trmurilor ndep e i a oamenilor ce le populeaz ndeosebi dac acestea sunt insule ale cror locuitori nu ne pot nici ncurca, nici folosi prin comerul lor".26 ntlnim, prin urmare, la Strabo n, dou elemente fundamentale pentru analiza actual geopolitic: evaluarea spaiului ge ografic vizat i aprecierea interesului care s determine implicarea unei ceti n acel s paiu. Se poate lesne observa c modul de gndire la Strabon este consonant, de exempl u, cu opiniile unor reputai reprezentani de azi ai colii franceze de geografie poli tic. Jean Gottman 24 25 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 12. Ibidem, p. 13. 26 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 13. 26

afirm c "spaiul geografic este spaiul accesibil omului, cel utilizat de umanitate pe ntru existena sa"27 i c "locurile n care omul nu are acces nu prezint nici o nsemntate politic i nu constituie o problem. Suveranitatea asupra Lunii nu prezint astzi nici u n fel de importan politic deoarece oamenii nici nu o pot atinge, nu pot ajunge pn la ea i nici nu pot lua ceva de acolo. Antarctica nu a avut nici o nsemntate politic pn n u a nceput s fie cucerit, n schimb, de cnd a devenit accesibil, Antarctica, continentu l de ghea, a fost mprit n felii ca o plcint cu mere, iar toate aceste porii reprezin celule politice perfect determinate, care au generat deja o serie de incidente p olitice".28 1.2. GEOPOLITIC I GEOSTRATEGIE N EVUL MEDIU I EPOCA MODERN

Dup cderea Imperiului Roman de Apus i pn la Renatere, societatea european a stat sub s mnul frmirii politico-statale29. Locul Imperiului Roman n lupta pentru supremaia i con rolul cilor comerciale din Marea Mediteran este luat n evul mediu de Imperiul Arab, care atinge apogeul extinderii teritoriale la jumtatea secolului al VIII-lea. Om ul politic de pe continentul european, trind ntr-o economie autarhic, a avut o expe rien politic limitat, pe care rzboaiele, n marea lor majoritate locale, nu o puteau sp ori dect n msur redus. Interesul pentru controlul sau ocuparea de noi spaii era redus. Consecinele unei asemenea situaii pentru nelegerea relaiilor sociale i politice n rap rt cu influena mediului asupra societii au fost ct se poate de grave pentru Apud Oliver Dollfus, Lespace gographique, deuxime dition, Presses Universitaires de France, Paris, 1973, p. 5. 28 Apud E.A.Pozdneakov, op. cit., p. 13. 29 J. F. C. Fuller, op. cit., pp. 133-154. 27 27

spaiul european30. Nu numai c statele europene erau excluse din ecuaia de putere pe ntru controlul cilor comerciale, dar nsi spaiul european a fost int i teritoriu de di t pentru marile puteri militare ale Orientului Extrem i Mijlociu. Perioada de tran ziie ctre civilizaia industrial n Europa s-a caracterizat prin puternice nnoiri petrec ute n societate31. Esena a constituit-o apariia negustorului i a cmtarului care a subm inat modelul feudal i a creat economia de schimb32. Are loc, pentru omul politic european, cea mai spectaculoas redescoperire a valorii spaiilor din punct de veder e economic sau strategic, att pe uscat ct i pe mare, sub impactul nevoii de schimb dintre ora i sat sau dintre diferite comuniti umane. Pe acest fond s-a desfurat micare de centralizare politic, care a dus la formarea statelor naionale moderne. A cres cut interdependena dintre state, iar conflictele pentru controlul spaiilor strateg ice i al rutelor comerciale s-a amplificat. Statele italiene Genova i Veneia devin n secolele XIII-XV nu numai mari puteri comerciale, ci i maritime33. Din anul 1204 , Veneia dispune de un imperiu colonial i intr n lupta pentru supremaia Mrii Mediteran e i a Mrii Negre cu lumea islamic, deoarece folosirea rutelor sale comerciale tradii onale devine incert. Mult timp cruciadele au fost considerate conflicte de ordin religios34. Indiscutabil, ele au avut i cauze de ordin religios, Sergiu Tma, op. cit., p. 15. A se vedea, pe larg, Joseph Calmette, Llaboration du mo nde moderne, Presses Universitaires de France, Paris, 1940; Radu Manolescu, Soci etatea feudal n Europa apusean, Editura tiinific, Bucureti, 1974; Regine Permond, Pour en finir avec la Moyen ge, Ed.du Seuil, Paris, 1977. 32 Ilie Bdescu, Timp i cultur, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 129. 33 Fernand Braudel, Timpul lu mii, I, trad. i postfa de Adrian Rizea, Editura Meridian, Bucureti, 1989, pp. 31-32; 159-166. 34 Vezi, pe larg, R. Manolescu, V. Costchel, St. Brezeanu, Fl. Cazan, M . Maxim, Istoria medie universal, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1980; 31 30 28

economic, dar n special ele au fost de ordin geopolitic. n primul rnd lumea europea n mercantil avea imperioas nevoie de a menine deschise cile de comunicaie cu Orientul Mijlociu i Asia. n al doilea rnd, sub aspect spiritual, prin cretinism, Imperiul Rom an nu dispruse din contiina europenilor. "Imperiul latin", cum numete Iosif Constant in Drgan Europa secolelor X-XV, era ameninat de un alt imperiu, musulman35. Din pu nct de vedere geopolitic, cele dou "imperii" afirmau aspiraii de dominaie universal, fiecare din ele avnd drept scop suprem i final cucerirea sau controlul ntregului s paiu advers. Dei din punct de vedere militar cruciadele s-au ncheiat cu un eec pentr u cretini, din punct de vedere geopolitic ele pot fi considerate un succes pentru europeni, n special pentru puterile maritime: Mediterana va rmne un "lac cretin" im punnd dominaia oraelor italiene36. Europa lua astfel sub control alte ci comerciale, pe lng cele cunoscute Sicilia Spania spre Orientul Apropiat, Marea Nordului i Mare a Neagr spre Orientul Extrem. Apariia n zona de interes a "Imperiului latin" a unui alt imperiu, cel al otomanilor, care pn n secolul al XV-lea substituise deja dou im perii: bizantin i arab, au obligat pe europeni s se gndeasc la gsirea altor rute come rciale. ncepea, la sfritul secolului al XV-lea, marea aventur atlantic i pacific a eur peanului i expansiunea geografic a Europei. Rolul de deschiztor a revenit pentru nce put Portugaliei. Este descoperit aa-zisa Lume Nou i economia tinde ctre globalizare37 . Mediterana i va pierde poziia de centru al continentului i de epicentru al activitil or economice. Centrul de greutate al economiei se va deplasa treptat spre Atlant ic. Ccile Morrisson, Les croisades, Presses Universitaires de France, Paris, 1977; Rgi ne Pernoud, Les croisades, Juilliard, Paris, 1960. 35 Iosif Constantin Drgan, Ide aluri i destine. Eseu asupra evoluiei contiinei europene, Editura Cartea Romneasc, Buc ureti, 1977, p. 133. 36 Fernand Braudel, op. cit., p. 133. 37 Sergiu Tma, op. cit., p.18; Fernand Braudel, op. cit., p. 175. 29

Descoperirile geografice i luarea n stpnire sau sub control a lumii noi de ctre unele state europene Spania i Portugalia, la care se vor aduga ulterior rile de Jos i Angl ia au creat i terenul pentru declanarea confruntrii la nivel planetar. Eforturile p entru reglementarea divergenelor au condus la prima mprire politico-economic a lumii n tre Spania i Portugalia38, sub directa mediere a papalitii. Dup negocieri repetate i dificile se semneaz Tratatul de la Tordesillas (1494), prin care harta politic a l umii a fost mprit n sfere de influen ntre cele dou puteri maritime ale timpului, tra e o linie de desprire prin mijlocul Oceanului Atlantic, la 370 mile vest de Capul Verde. S-a stabilit, cu acest prilej, ca toate rile descoperite la vest de linia d e demarcaie s aparin Spaniei, iar cele de la est, Portugaliei. Prin Tratatul de la Z aragoza, Spania i Portugalia i delimiteaz sferele de interese din Oceanul Pacific. U lterior, alte dou mari puteri, Anglia i Frana, nu vor recunoate acest tratat i vor tr imite misiuni militare n expediie pentru descoperirea i cucerirea de noi teritorii. n 1607 englezii s-au instalat n Virginia, iar francezii, n 1688, n Canada (Noua Fra n). n anul 1682 francezii au ocupat o parte din teritoriul actual al Statelor Unite , denumindu-l Louisiana39. n est, ruii avanseaz rapid, ptrund n Siberia i ajung trepta t n bazinele fluviilor Ienisei, Lena i Baikal, pentru ca n 1661 s ating Irkuk. Kamciat ka va fi ocupat ntre 1695 i 1700. ncepnd de prin 1740, ajung dincolo de strmtoarea Beh ring. n Alaska, descoperit n 1728, au fost nfiinate primele aezri ruseti40. Ibidem. Istoria lumii n date, coordonator academician prof. Andrei Oetea, Editura Enciclopedic Romn, Bucureti, 1969, pp. 66-167; Fernand Braudel, op. cit., vol. II, p . 11; pp. 108-109. 40 Ibidem. 39 38 30

Navigatorul James Cook debarc, n anul 1770, pe coasta de est a continentului austr alian, declarnd-o posesiune a Coroanei Angliei41. Aceste evoluii vor conduce la ap ariia conceptului modern de suveranitate, dar i la nflorirea aseriunilor teoretice c are s fundamenteze tiinific mijloacele de ntrire a puterii statului pentru a-i apra te itoriul sau, de ce nu, pentru a-l spori n detrimentul altor state. Prezena special itilor este necesar pentru ca statul s ctige rzboiul i pentru a administra teritoriile cucerite, ns nu putem decela totui o gndire sau o reflecie geopolitic pentru acest mom ent. Oamenii au, n continuare, ncredere n leciile istoriei42. Dezvoltarea flotelor c a i perfecionarea rapid a armelor de foc43 au fcut posibil globalizarea confruntrilor dintre marile puteri maritime i terestre din Europa. Fenomenul geopolitic se mani fest cu intensitate n aa-zisa Spanie Nou, care devine un aprig spaiu de concuren comer ial i de confruntri politico-militare pentru supremaie ntr-o zon sau alta. Schimbrile raportul de fore pe continentul european au repercusiuni imediate n zonele pe care marile puteri europene Frana, Anglia, Olanda, Spania le controlau. Tratatul de l a Utrecht (11 aprilie 1713) a pus capt hegemoniei franceze n Europa, care dura de mai bine de o jumtate de secol44, Frana fiind obligat s cedeze unele stpniri n America de Nord Acadia, Terra Nova i St.Kitts. Anglia a preluat i monopolul comerului cu sc lavi din stpnirile spaniole45. Rzboiul de 7 ani dintre principalele puteri europene (1752-1763) s-a desfurat cu aceeai intensitate i n colonii. n urma mai multor nfrunt anglo-franceze, n posesiunile din 41 42 Ibidem. Paul Claval, op. cit., p. 14. 43 Fernand Braudel, Structurile cotidianul ui: posibilul i imposibilul, vol. II, Traducere i postfa de Adrian Rizea, Editura Me ridian, 1984, pp. 147-154; 165-178. 44 Istoria lumii n date, pp. 178-179. 45 Ibid em. 31

India, Compania francez a Indiilor este nevoit s se dizolve46. n luptele dintre prot agonitii rzboiului de 7 ani n special Anglia i Frana este cuprins i vastul teritori merican i canadian. n urma Tratatului de Pace de la Paris, din 10 februarie 1763, Acadia, Canada, insula Cap Breton i partea din Louisiana situat la est de Mississi ppi, cu excepia insulei Orleans, au intrat n stpnirea Angliei. Frana, la rndul ei, a p rimit de la englezi insulele Guadelupa, Martinica, Maria Golante i Santa Lucia. S pania a cptat de la Anglia Havana n schimbul Floridei47. Hegemonia Angliei n ecuaia d e putere maritim a devenit din acest moment o realitate i se va manifesta mult tim p. ncercrile Franei napoleoniene de a pune capt supremaiei engleze pe mare vor eua48, deoarece blocada continental instituit mpotriva Angliei, la 21 noiembrie 1806, nu-i va atinge inta. Naiunile continentale nu admit supremaia Franei n Europa. Disputa din tre aceste dou mari puteri navale va continua i n secolele urmtoare cu un puternic a ccent geopolitic i geostrategic, dei nimnui nu i-a dat prin minte s o califice n aces t mod. Pactul de la Chaumont, ncheiat ntre Anglia, Rusia, Austria i Prusia, evidenia z nu numai schimbrile petrecute n raportul de putere de pe continent, ci i noua arhi tectur a Europei postnapoleoniene. De remarcat este apariia Rusiei n ecuaia de puter e. Indiferent de scderile i crizele interne prin care acest imens stat va trece, n imic nu se va mai ntmpla, de acum ncolo, n Europa sau n lume fr ca Moscova s nu fie p ent. Geopolitica depete disputa pentru controlul unor spaii de interes de nivel conti nental. Interesele politice i comerciale se gndesc, n cancelariile marilor puteri, n termeni globali. 46 47 Ibidem, p. 201. Ibidem, p. 206. 48 A se vedea, pe larg, colonel Caron, La guerre napolonienne. Les batailles, Librarie militaire R. Chapelot, Paris, 1910, pp. 52 8-560. 32

Expresie a raportului de putere de la nceputul secolului al XIX-lea, dar i a recun oaterii reciproce a sferelor de interese, la 18 iunie 1815 se constituie Sfnta Ali an, din care fceau parte iniial Rusia, Austria, Prusia i ulterior Frana. Linitea i se itatea pe continent i n lume vor fi strict determinate de evoluiile din raportul de putere i interesele pe care marile naiuni le-au avut ntr-un moment sau altul, ntr-o zon sau alta a lumii. Disputa pentru controlul sau suveranitatea unor spaii de in teres economic ori geostrategic va conduce, la sfritul secolului al XIX-lea i nceput ul secolului al XX-lea, la apariia unor noi realiti n sfera relaiilor internaionale: b locurile politico-militare49. n acest context, cunotinele de geografie au trecut di n aula universitilor n cabinetele minitrilor i au acaparat interesul oamenilor de sta t. Consecina imediat a fost declanarea cursei pentru constituirea imperiilor coloni ale, iar ulterior geopolitica a devenit un fenomen care se va manifesta la scar p lanetar. Toate aceste schimbri n relaiile internaionale au avut un impact deosebit as upra teoriilor i a cunotinelor care doreau a explica lumea i istoria. Determinismul geografic cucerete lumea tiinific cu toate consecinele sale. Titani ai Renaterii, dac r fi s ne referim doar la Jean Bodin (1530-1596) i Las Casas (1470-1566), au studi at mediul geografic i influena acestuia n activitatea politic, mai ales asupra forme lor statului i guvernrii societii.50 Jean Bodin susinea c mediul geografic exercit o d ctatur de la care omenirea nu se poate sustrage. Natura impune fiziologia, starea de spirit i organizarea social a diferitelor populaii, determinnd instituiile cele m ai convenabile51. A se vedea, pe larg, Gheorghe Nicolae Cazan, erban Rdulescu-Zoner, Romnia i Tripla A lian, Bucureti, 1979; Ema Nastovici, Romnia i Puterile Centrale n anii 1914-1916, Bucu reti, 1981. 50 Vasile Cristian, op.cit., pp. 133-134; E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 1. 51 Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 20. 33 49

O contribuie major la impunerea determinismului geografic n tiinele societii a avut-o, Frana, Charles Louis de Secondat, baron de la Brede et de Montesquieu (1689-1755 ) i Anne Robert Jaques Turgot (1727-1781). Moravurile, instituiile i trsturile specif ice ale popoarelor au fost explicate de ilustrul Montesquieu prin factorii geogr afici, dintre care clima era considerat hotrtoare52. Astfel, dup filosoful francez, cldura excesiv din zonele tropicale determin n mod necesar un regim despotic, n timp ce formele de organizare politic mai avansate din Europa erau explicate prin clim a temperat. Teoria cuprinde o doz de naivitate asupra creia nu insistm, ns trebuie art t c aceasta s-a vrut s devin un suport al istoriei politice53. Turgot l-a continuat pe Montesquieu n schia de lucrare Geografia politic, n care dorea s teoretizeze prin cipiile de guvernare a societii prin prisma influenei factorilor geografici. Determ inismul geografic a avut adepi de marc n Anglia i Germania. n lucrarea Istoria civili zaiei engleze, Henry Th. Buckle (1821-1862) a susinut c nfiarea general a naturii exp evoluia inegal a civilizaiilor54. Germanul Friedrich Ratzel a pus bazele geografiei politice, n care a ncercat s demonstreze c "spaiul" ocupat de un popor este determin ant pentru evoluia sa politic i cultural55. Acesta era convins c spaiul nu este numai teritoriul pe care l ocup un stat, ci este nsi puterea acestuia. Fiecare stat i fiecar e popor, afirma F.Ratzel, i au propria concepie a spaiului. Concepiile i ideile lui F. Ratzel din principala sa lucrare Geografia Politic au fost puternic influenate de teoria evoluionist A se vedea, pe larg, Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. I-III, Editura ti inific, Bucureti, 1964-1973. 53 Franz Mehering, Despre materialismul istoric, Bucur eti, 1957, p. 81. 54 Vasile Cristian, op. cit., p. 24. 55 A se vedea, pe larg: Cl aude Raffestin, op.cit., pp. 29-75; E.A. Pozdneakov, op. cit., pp. 18-19; F. Rat zel, La gographie politique, Choix de textes, Fayard, Paris, 1987. 34 52

a lui Ch.Darwin56. Ratzel considera statul un "organism viu", identificnd i o seri e de legi ale creterii spaiului unui stat57, cum ar fi: spaiul unui stat crete odat c u dezvoltarea culturii acestuia; creterea statului este nsoit de alte simptome: dezv oltarea ideilor, a comerului etc.; creterea unui stat se realizeaz prin alipirea i ng hiirea statelor mai mici; frontiera constituie organul periferic al statului i n ac east calitate servete drept martor al creterii triei sau slbiciunii sale i al schimbri or survenite n organismul acestuia; n creterea sa, statul trebuie s nglobeze elemente le cele mai valoroase ale mediului fizic nconjurtor: linii de coast, albii ale fluv iilor i rurilor, raioane bogate n diverse resurse; primul impuls de cretere teritori al este primit de statele subdezvoltate din exterior, de la civilizaiile mai avans ate; tendina general de contopire, ramificndu-se n cursul dezvoltrii, trece de la un stat la altul i pe msura acestui transfer se intensific. O evoluie aparte a avut det erminismul geografic n Germania ncepnd cu sfritul secolului al XVIII-lea i pe parcursu l secolului al XIX-lea. Germania tria drama unei frmiri teritoriale excesive, situaie perceput negativ de oamenii de cultur din spaiul german. n sprijinul ideii creerii u nui stat naional modern german au fost adui, nu o dat, i factorii de ordin geografic . Michel Korinman apreciaz c n cei 40 de ani care au precedat Primul rzboi mondial, g eografii germani s-au 56 57 Claude Raffestin, op. cit., pp. 37-38. Apud Claude Raffestin, op. cit., pp. 63-7 5. 35

artat dornici de a apra cauza patriei lor, ns contribuia lor a fost dezamgitoare58. Tr ptat, personalitile politice i culturale din spaiul german se vor racorda la teoriil e care justificau imperiile coloniale, fiind elaborat doctrina pangermanismului. Considernd "ntinderea" drept fundamentul unui stat, Friedrich List (1789-1846) sol icita, n scrierile sale pentru Germania, "dreptul la dimensiune". El vedea expans iunea Germaniei n toate direciile. n acest tablou de geografie politic, graniele stat elor balcanice erau considerate obstacole artificiale care urmau a fi depite succe siv59. n ceea ce privete raporturile dintre marile puteri, el propunea o nelegere ge rmano-britanic pentru a ine n echilibru Rusia i SUA60 F. List a avut o nelegere corect asupra fenomenului geopolitic, deoarece, n urmtoarea sut de ani, tocmai aceste dou m ari puteri au controlat lumea. Acest lucru l-a observat i F. Rotzel: "Idealul pen tru o mare politic, ce revendic puterea mondial, const n combinarea factorilor contin entali i maritimi"61. Acesta era convins c numai un spaiu imens menine viaa. Din acea st perspectiv, a acordat o importan deosebit controlului oceanelor. Pacificul era con siderat de Ratzel "ocean al viitorului", locul unde se vor ciocni interesele mar ilor puteri ale lumii. Pentru c a folosit datele geografice n fundamentarea politi cii externe a statului german i pentru nelegerea realitilor internaionale din secolul al XI-lea, Ratzel a fost considerat, pe bun dreptate, un precursor al geopolitici i62. Pe aceeai linie s-au nscris n lucrrile lor i americanii Ellen C. Semple, E. G. D exter i Ellsworth Huntigton. Michel Korinman, Quand lAllemagne pensait le monde. Grandeur et decandence dune ge opolitique, Edition Fayard, Paris, 1990, p. 413. 59 Sergiu Tma., p. 28. 60 Pierre Gallois, , op. cit., 1990, p. 35. 61 Paul Buckholtz, Political geography, New Yo rk, 1966, p. 135. 62 Ion Conea, Geopolitica o tiin nou, n "Sociologia Romneasc", nr. 9 10/1937, pp. 3-36. 36 58

Determinismul geografic a cunoscut o ampl dezvoltare la sfritul secolului al XIX-le a i nceputul celui urmtor prin lucrrile lui K. Ber i L.I. Mecinikov63. Acetia au artat locul i rolul fluviilor mari n rspndirea civilizaiei, Mecinikov fiind i autorul lucrri Civilizaia i marile fluvii ale istoriei. Teoria geografic a dezvoltrii societilor mod erne. La nceputul secolului al XX-lea, istoricii B. N. Cicerin, S. M. Soloviev, V . O. Klincevskii, A. P. Sceapov etc. au analizat influena factorilor naturali asu pra evoluiei statului rus64. Cicerin, de exemplu, considera c pentru rui o autorita te central foarte puternic a fost necesar din cauza imensitii spaiului rus, a unei pop ulri sczute a acestui teritoriu i ameninrii permanente a unor nvliri externe. Foarte i teresante sunt ideile determinismului geografic prezente n opera lui V. O. Klince vskii i I. L. Solonevici. "Cnd ncepem s studiem istoria unui popor, - afirma V. O. K lincevski - ntlnim o for care susine leagnul fiecrui popor, natura rii sale"65. I. L onevici considera c libertile individuale sunt dependente de factorul geografic. Co mparnd libertile ceteanului din Anglia, SUA i Rusia, acesta ajunge la concluzia c popo ul rus nu va beneficia niciodat de libertile existente n Anglia i Statele Unite, deoa rece securitatea acestora din urm este garantat de oceane i strmtori, iar a celor di n Rusia doar de serviciul militar obligatoriu. Serviciul militar obligatoriu est e considerat de Solonevici una dintre principalele nonliberti. Supremaia determinis mului geografic n teoriile despre societate i istorie a fost treptat eliminat de pr ogresele nregistrate n domeniul tiinelor pozitive. Dictatura naturii asupra omului a fost pus sub semnul ntrebrii de Johan Gottfried Herder (1744-1803), care n lucrarea Idei asupra filosofiei istoriei umanitii constat c "istoria este geografie n micare i 63 64 E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 15. Ibidem. 65 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p . 17. 37

climatul nu ne silete, ci ne ndeamn"66. n fapt, ntreaga Renatere a demolat tabloul sta tic al societii i l-a nlocuit cu unul mobil, dinamic, n evoluie, rezultat dintr-o nel re echilibrat a raporturilor dintre societate i natur. Edificatoare n acest sens est e concepia lui Alexis de Tocqueville (1805-1859), care afirma c "Providena a creat genul uman nici n ntregime independent, nici cu totul n sclavie"67. Democraia americ an, n forma n care i se nfia n urma cltoriei ntreprinse n Statele Unite, nu era r xclusiv al factorilor geografici, ci o mpletire a mai multor cauze de ordin istor ic, social i spiritual-religios68. Istoricul francez Jules Michelet (1789-1874), dei insista asupra rolului mediului geografic n viaa popoarelor i afirma c "n ultim in tan, istoria este nainte de toate geografie"69, a considerat c societatea are un rol activ n raport cu acesta. Mediul geografic, prin el nsui, n-a determinat n mod abso lut cursul evenimentelor n istorie. coala francez de geografie politic i ulterior de geopolitic s-a afirmat ca o expresie a rivalitilor de mare putere care s-au manifes tat ntre Frana i Germania ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Geografia c apt din acest moment un rol important n nelegerea politicii n Frana, ca o reacie la t iile germane. Adversitatea fa de justificarea politicii de mare putere prin termen ii geografici i-a determinat pe teoreticienii francezi s evite utilizarea termenu lui de geopolitic70. Geografia politic francez, prin Andr Chradame i Paul Vidal de la Blanche (1843-1916), a dat o ripost teoriei 66 67 Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 23. Alexis de Tocqueville, De la democratie en Ameri que, Paris, 1874, p. 140. 68 Ibidem, p. 141. 69 Sergiu Tma, op. cit., pp. 36-37. 7 0 Ibidem. 38

"spaiului vital" i concepiei biologice a statului, opunnd principiul naionalitilor, pr priu revoluiei franceze. n lucrarea sa Tableau gographique de la France, Vidal de l a Blanche remarca faptul c specificitatea unui spaiu nu rezult din considerente geo grafice sau climaterice, ci depinde de oamenii care l populeaz71. Creterea interdep endenelor din viaa internaional, frecventele rsturnri n raportul de putere la scar pl tar, ca i eforturile oamenilor politici de a gsi soluii la problemele extrem de comp lexe care s-au manifestat n Europa i n lume la nceputul secolului al XX-lea, au impu s definitiv geopolitica n societatea contemporan ca un fenomen permanent. Studiul acestui fenomen s-a impus de la sine, din raiuni practice. Oamenii de cultur care s-au aplecat asupra studiului societilor n interconexiune i intercondiionare nu aveau cum s nu observe c un fenomen se impune n viaa internaional, iar pentru cunoaterea i udierea lui, instrumentele i metoda cu care operau geografia politic, strategia mi litar, istoria, filosofia sau politologia nu mai erau suficiente. Pornind de la a ceste considerente, Rudolf Kjellen a completat sectorul su de analiz politic i a int rodus un element nou geopolitica, pe care l-a definit n raport de apropierile, dar i de distanrile necesare fa de geografia politic, politologie sau diplomaie. Noutatea ca i valoarea incontestabil a descoperirilor fcute de Rudolf Kjellen au creat n mod inevitabil un cerc de susintori i, ulterior, continuatori ai domeniului, dar i unul de adversari. Disputa nu s-a ncheiat nici astzi, ns acest lucru n-a mpiedicat apariia olilor naionale de geopolitic. 71 Paul Vidal de la Blanche, Tableau gographique de la France, Paris, 1903, p. 67. 3 9

Capitolul II GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N PRIMA JUMTATE A SECOLULUI XX 2.1 DEZBATERI TEORETICE I SCHEME GEOPOLITICE DE INTERPRETARE A EVOLUIILOR N RELAIILE INTERNAIONALE

uedezul Rudolf Kjellen a fost primul care a folosit termenul de geopolitic ntr-o c onferin public, n aprilie 1890. Ulterior, el a dezvoltat conceptul n lucrrile sale Int roducere la geografia Suediei i Marile Puteri. Consacrarea termenului de geopolit ic n analiza relaiilor politice internaionale a fost determinat de studiul pe care R. Kjellen l-a ntreprins pentru a descifra cauzele i a analiza forele care s-au confr untat n primul rzboi mondial72. n literatura tiinific german, termenul ptrunde n anu 3, dar numai dup 1917 se produce o adevrat dezbatere privind utilizarea noului conc ept (geopolitica) cnd lucrarea lui Rudolf Kjellen, Statul ca form de via, este tradu s n german de J. Sandmeier73. Dup semnarea armistiiului care a urmat ncheierii primulu i rzboi mondial, n Germania A se vedea, pe larg, Gerard Dussouy, op. cit., pp. 14-19; Sergiu Tma, op. cit., pp . 41-92; Claude Raffestin, op. cit., pp.77-108; L. A. Pozdneakov, op. cit., pp. 23-25; Hrve Coutau-Bgarie, Gostratgie: le mot et la chose n "La Gostrategie", II, nr. 58, 1995, pp. 7-11; Paul Dobrescu, Alina Brgoanu, op. cit., p. 17 i urm; Alexandr D ugin, Osnovy Geopolitiki: Geopoliticheskoe Budushchee Rossii, Arktogeia, Moskva, 1997, pp. 16-19; Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, Editura Mica Valahie, Bucureti , 2004, pp. 26-29 etc. 73 Claude Raffestin, op. cit., nota 1, p. 77; Yves Lacost e, Preambule, n "Dictionnaire geopolitique", Flammarion, 1993, p. 11. 40 72 S

au loc ample dezbateri n legtur cu unele clauze ale viitorului tratat de pace, mai ales cele referitoare la teritoriu i frontiere. Se poate afirma c spaiul german s-a dovedit a fi nu numai prielnic apariiei i proliferrii ideilor geopoliticii, ci i un mediu care a favorizat disputa geopolitic asupra unor realiti din sistemul relaiilo r internaionale de dup rzboi. Relund ideile lui Fr. Ratzel despre stat ca fiin vie, R. Kjellen afirma c "Statul nu este un conglomerat ntmpltor sau artificial al laturilo r diverse ale vieii umane, meninute n acelai trunchi doar de formulele legiuitoare, el este nrdcinat n realitile istorice i aspectele concrete. Statului i este proprie o etere organic, el este expresia aceluiai tip fundamental ca i omul. ntr-un cuvnt, el c onstituie o formaiune biologic sau un organism viu"74. Statele, ca i organismele vi i, duc o "lupt pentru existen" n care nving cei mari, care au for. "Statele care dispu de vitalitate, dar al cror spaiu este restrns afirma Kjellen sunt subordonate impe rativului politic categoric de a-i lrgi spaiul prin colonizare, unire cu alte state sau prin diferite cuceriri. n aceast situaie s-a aflat cndva Anglia, iar acum Germa nia i Japonia"75. De remarcat faptul c teoria lui R. Kjellen despre stat n-a stat doar sub semnul descoperirilor din biologie. El i-a dezvoltat sistemul sub nrurirea gnditorilor Leopold von Ranke, G. W. Friederich Hegel i Carl Ritter76, dar i ca ur mare a propriilor observaii pe care i le-a prilejuit desfurarea primei conflagraii m ondiale. La doi ani dup ncheierea primului rzboi mondial aprea sub semntura lui R. Kj ellen lucrarea Probleme politice ale rzboiului mondial. Autorul a ncercat s depeasc li mitele geografiei politice n analiza statelor antrenate n conflict, deoarece aceas t disciplin nu putea s rspund, n concepia 74 75 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 22. Apud Gnter Hayden, Critica geopoliticii g ermane, Editura Politic, Bucureti, 1960, p. 108. 76 Claude Raffestin, op. cit., pp . 85-89. 41

lui Kjellen, la ntrebri legate de condiiile n care apar sau dispar marile puteri, i n u putea s explice determinrile politicii externe, mai ales cele legate de latura s ubiectiv a acesteia77. Geopolitica trebuia, prin urmare, n opinia lui Kjellen, s of ere oamenilor putina "de a judeca mprejurrile i de a folosi prilejurile prielnice"78 n conformitate cu propriile interese. Rudolf Kjellen n-a considerat geopolitica o nou disciplin sau tiin care s se adauge geografiei, istoriei sau diplomaiei, ci doar o latur din "tiina care studia statul"79. Aceast tiin era format, prin urmare, din: g olitic, ecopolitic, demopolitic, sociopolitic i cratopolitic. Geopolitica studia statu l ca teritoriu (aezare, form), ecopolitica l analiza ca gospodrie, demopolitica l pri vea ca neam, sociopolitica ca societate, iar din punct de vedere al guvernmntului trebuia s se ocupe cratopolitica. Din perspectiv geopolitic, prin aezarea unui stat, Kjellen nu nelegea doar aezarea cartografic, determinat de coordonatele geografice, i nici aezarea lng mare sau n inima unui continent, ci aezarea sa n arhitectura relaiil r internaionale. Prin studiul geopolitic, afirma autorul, "se ofer aici observaiei i refleciei toate problemele fundamentale pentru situarea n lume a unei ri, care decu rg: dintr-o varietate simpl sau complicat, din vecintatea cu statele mari sau mici, din distanele mai mari sau mai mici ce le despart de centrele de for i de cultur ale timpului, din situaia punctelor de friciune sensibile ale marii politici, din aeza rea la centru, intermediar sau la margini i multe altele de felul acesta".80 n Mare a Britanie, dar i peste Atlantic, n perioada n care geopolitica i cuta locul n cadrul isciplinelor socio77 78 Ibidem, pp. 93-97. Apud Ion Conea, Geopolitica - o tiin nou, n vol. E. I. Emandi, Gh. Buzatu, V. S. Cucu, "Geopolitica", Iai, 1994, p. 37. 79 Ibidem, p. 29; Ilie Bdesc u, op. cit. p. 28. 80 Ibidem, p. 31. 42

umane, nu se poate vorbi de o dezbatere teoretic, ci mai curnd de analize i studii care, dei autorii lor nu le definesc ca atare, sunt geopolitice. Este cazul lucrri lor semnate de Halford J. Mackinder81 i Alfred T. Mahan82, care au fost preocupai n scrierile lor de gsirea fundamentelor teoretice care s justifice meninerea i consol idarea poziiei de mare putere pentru rile lor. Momentul care l-a lansat pe Halford J. Mackinder ca figur central a gndirii geopolitice s-a produs n ianuarie 1904, cnd a prezentat la Societatea Geografic expunerea Pivotul geografic al istoriei83. Con vins c istoria umanitii a cunoscut, n evoluia sa, trei faze, Halford J. Mackinder a a nalizat n comunicarea prezentat deosebirile eseniale dintre marile puteri maritime i cele continentale, ajungnd la concluzia c rolul de regiune pivot n politica i istor ia universal l constituie centralitatea. Un stat trebuie s fie capabil s ocupe un lo c central pentru a putea domina n ecuaia de putere. n opinia sa, la nceputul secolul ui XX, acest rol l-a deinut imensul spaiu din interiorul Eurasiei84. Cine domin ace st spaiu se poate considera stpnul ntregii lumi. "Aruncnd o scurt privire asupra sensu lui larg al apelor istoriei afirma Halford J.Mackinder nu putem nltura gndul despre o anumit presiune a realitilor geografice asupra acesteia. Spaiile vaste ale Eurasi ei, inaccesibile navelor maritime, dar deschise n vechime clreilor nomazi, acoperite astzi de o reea de ci ferate, nu constituie oare tocmai astzi regiunea pivot a poli ticii mondiale? Aici au existat i continu s existe condiii pentru crearea unei puter i militare i economice mobile... Halford John Mackinder, The Geographical Pivot of History, Ed. The Royal Geograp hical Society, London, 1969. 82 Alfred Tayer Mahon, Influence of Sea Power upon French Revolution and Empire, 1793-1812, Boston, 1895; Ibidem, The Interest of A merica in Sea Power, present and future, Boston, 1897. 83 Sergiu Tma, op. cit., p. 112. 84 Halford J. Mackinder, op. cit., p. 31. 43 81

Rusia a luat locul Imperiului Mongol. Raidurile centrifugale ale clreilor stepei au fost substituite de presiunile acesteia asupra Finlandei, Scandinaviei, Polonie i, Turciei, Persiei i Chinei. La scar global ea ocup o poziie strategic central, compa abil cu poziia Germaniei n Europa. Poate executa lovituri n toate direciile."85 Dinco lo de aceast zon axial se gsesc dispuse n dou arcuri de cerc: Germania, Austro-Ungaria , Imperiul Otoman, India i China, pe de o parte, i Marea Britanie, Japonia, Canada , Statele Unite, Africa de Sud i Australia, pe de alt parte86. Mackinder considera c orice mare putere continental care ar cuceri o poziie dominant n zona "pivotului g eografic", poate nvlui de la flancuri lumea maritim. n acest sens, el avertiza mpotri va unei apropieri ruso-germane sau chiar a uneia chino-japoneze care s nlocuiasc Ru sia i zona pivot, deoarece s-ar "produce o ruptur a echilibrului de putere n favoar ea statului pivot."87 Pentru a contracara aceast posibilitate se impunea n opinia lui Halford J. Mackinder ncheierea unei aliane ntre Anglia, Frana i SUA88. Considera c ntretierea spaiului maritim cu cel terestru este factorul-cheie al istoriei popoar elor i statelor. nsui mersul istoriei a fost influenat de confruntarea centru-perife rie. Din centrul Hearthland-ului s-a exercitat n permanen o presiune asupra perifer iei sau ceea ce el numea centura insular. Teoria "pivotului geografic al istoriei " a fost dezvoltat i completat cu o nou idee, "Insula mondial" (World Island) n studiu l Idealurile democratice i realitatea89. Insula mondial este o mas continental compa ct, nconjurat de Oceanul planetar 85 86 Ibidem, pp. 42-43. Ibidem. 87 Ibidem, p. 44. 88 Ibidem. 89 Claude Raffestin, op. cit., pp. 112-113. 44

zona Europa Asia Africa90. nconjurat de Oceanul mondial, aceast insul trebuia s devi n mod inevitabil, datorit poziiei geografice i strategice, locul principal de dispu nere a omenirii pe planeta noastr. Foarte important era, n concepia lui Halford J. Mackinder, cine stpnea inima ("Hertland-ul") Insulei mondiale. Numai acel stat are o baz suficient de solid pentru a concentra forele care s amenine libertatea lumii d in interiorul citadelei continentale a Eurasiei. Concluzia demersului su a fost e xpus sintetic n formula: "Cine stpnete Europa de Est domin . Cine stp domin (World Island). Cine stpnete Insula mondial domin ntreaga lume"91. Evoluia Europei n secolul al XX-lea demonstreaz clar c formula lui Mackinder n-a fcut o excelent carier teoretic, ns faptele arat c oamenii politici re au conceput arhitectura relaiilor internaionale i a granielor dup cele dou rzboaie ondiale, dup cum vom vedea n partea a doua a prezentei lucrri, au fost puternic inf luenai de concepia sa. Contemporan cu Halford J. Mackinder, amiralul Alfred T. Maha n i-a construit modelul su de analiz geopolitic pe baza unor postulate care nici ele nu pot fi demonstrate. Pentru A. T. Mahan instrumentul politicii este comerul. A ciunea militar trebuia s ofere condiii prielnice pentru dezvoltarea unei civilizaii c omerciale la scar planetar. Ideile sale au fost preluate, n general, din teoria dar winismului social92, cu o oarecare influen i circulaie n epoc: lumea este o lupt, lupt este esena vieii i a relaiilor dintre popoarele lumii; civilizaia european i sora sa merican sunt superioare 90 91 Halford J. Mackinder, op. cit., p. 62. Ibidem, p. 150. 92 Claude Raffestin, op. cit., pp. 103-107. 45

altora, ceea ce le d dreptul la expansiune i au datoria de a converti popoarele in ferioare etc.93 n lucrrile sale, Alfred T. Mahan a analizat istoria Europei i a SUA n funcie de anumii factori geografici. Pe aceast baz a avansat o serie de teze care s explice condiiile obinerii supremaiei pe mare, n raport cu puterile continentale. E l a subliniat faptul c un stat poate s exercite o influen politic pe arii ntinse dac a e baze navale cu care s poat exercita un control eficace asupra principalelor ci ma ritime. Din aceast perspectiv, el considera ca principal criteriu al ierarhizrii st atelor n ecuaia de putere, gradul n care este stpnit marea. Noiunea de putere maritim baza pe libertatea comerului maritim, iar flota militar maritim este doar un garan t de asigurare al acestui comer. Alfred T. Mahan a luat ca ipotez de lucru ideea p otrivit creia emisfera nordic a globului n raport cu cea sudic este cheia n politica mondial i n lupta pentru supremaie. Din aceast perspectiv, el a considerat c Rusia are o poziie privilegiat n ceea ce studiile de geopolitic defineau ca fiind Eurasia94. O eventual alian ntre Rusia i Germania, la care s-ar fi adugat i Japonia, era considera de A. T. Mahan o mare primejdie pentru puterile maritime ale SUA i Marii Britanii . De altfel, el era convins c zona continentului asiatic, cuprins ntre paralelele 3 00 i 400, era o zon de disput ntre puterea terestr a Rusiei i cea maritim ntruchipate SUA i Marea Britanie. Pentru a asigura supremaia puterilor maritime, Mahan a conc eput un scenariu geopolitic cunoscut sub numele de "politica Anaconda". Era vorb a de o politic de ncercuire a masei continentale eurasiatice printr-un "lan" de baz e maritime. Prin urmare, o flot capabil de aciuni ofensive, aprecia el, va asigura Statelor Unite o superioritate incontestabil n bazinul Caraibilor i n Oceanul Pacifi c. n lucrarea sa Interesul Americii 93 94 Ibidem, p. 104. E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 33. 46

pentru Fora Maritim, Mahan considera c SUA pot deveni o putere mondial dac: va colabo ra activ cu puterea maritim britanic; se va mpotrivi preteniilor de putere maritim al e germanilor; va urmri cu atenie expansiunea Japoniei n Pacific i i se va opune; va coordona aciunile europenilor de mpotrivire la aciunile statelor asiatice95. Ca i n c azul lui Halford J. Mackinder, ideile i scenariile geopolitice ale amiralului n-a u rmas fr ecou n aciunea politic. Relevant, n acest sens, este afirmaia secretarului tat al SUA, H. L. Stimson: "Neptun este Dumnezeul, Mahan profetul su, iar marina SUA singura biseric adevrat..."96, ca i cererea adresat de F. D. Roosevelt americanil or de a privi harta lumii ntregi i nu numai pe cea care reprezint teritoriul americ an. n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, n raport cu ameninrile ce se profilau, SUA s-au vzut nevoite s intensifice studiile de geopolitic. Geopolitica devine dis ciplin de studiu n Academia West Point, la universitile din Georgetown i Washington. Textele i scenariile geopolitice de referin n SUA, n perioada celei de-a doua conflag raii mondiale, au fost cele elaborate de Edmond Walsh, Nicolas Spykman i Robert St rausz-Hup, acesta din urm obinnd, n anul 1941, i un doctorat n probleme de geopolitic u teza The balance of Tomorrow. A reappraise of basic trends in world politics. n opinia unor specialiti, Nicholas Spykman a continuat cercetrile i a dezvoltat scen ariile geopolitice elaborate de H. J. Mackinder97 i amiralul A. T. Mahan98. n lucrr ile sale se contureaz ideea c masa continental eurasiatic i coastele nordice ale Afri cii i Australiei formeaz trei zone concentrice99: 95 96 Apud Alexandr Dugin, op. cit. p. 22. Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 72. 97 Ibidem, p. 89. 98 Claude Raffestin, op. cit., p. 280. 99 E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 33. 47

Heartland-ul continentului eurasiatic n nord, zona-tampon care-l nconjoar i mrile mar ginale, precum i continentele african i australian. n jurul acestei mase continenta le, din Anglia i pn n Japonia, ntre continentul din nord i cele dou din sud trece Mare Cale Maritim a lumii100. Aceast fie ce se ntinde de la limita vestic a continentului eurasiatic pn la cea estic a fost denumit de N. Spykman "Rimland", introducnd astfel un nou concept n teoria geopolitic. El a mprit lumea n dou: Heartland-ul i Rimland-ul a propus o nou formul geopolitic: "Cine stpnete Rimland-ul, domin n Eurasia; cine st urasia, controleaz soarta lumii"101. Din aceast schem geopolitic putem observa c de f apt N. Spykman nu aduce nimic nou, nu modific esenial grila de interpretare a poli ticii modiale propuse de Mackinder ci o nuaneaz prin nlocuirea Heartland-ului cu Ri mland-ul. Dup prerea lui N. Spykman, Statele Unite au o poziie central, avantajoas att n raport cu Heartland-ul, ct i n raport cu Rimland-ul. Coasta Atlanticului i cea a P acificului sunt orientate ctre cele dou laturi ale Rimland-ului eurasiatic, iar pa rtea dinspre Polul Nord, ctre Heartland. Specialistul american considera c Statele Unite trebuie s menin baze transatlantice i transpacifice la distana optim de lovire fa de Eurasia, pentru a controla echilibrul de fore de-a lungul ntregului Rimland. " Obiectivul principal al Statelor Unite n timp de pace ca i pe timp de rzboi meniona N. Spykman , trebuia s fie prevenirea unirii centrelor de putere din Lumea Veche nt r-o coaliie ostil intereselor ei"102. Evoluiile politice globale din timpul rzboiulu i rece par s fi validat o parte din proieciile geopolitice lansate de acest analis t. O alt idee interesant a rezultat din analiza locului i a rolului pe care Marea M editeran Ibidem, p. 34. Nicholas J. Spykman, Americas Strategy in World Politics, Archon B ooks, Harcourt Brace, New York, 1942, p. 12. 102 Ibidem, The Geography of the Pe ace, Harcourt Brace, New York, 1945, p. 45. 101 100 48

l-a avut n catalizarea energiilor pentru creterea i dezvoltarea Imperiului Roman, c u aspiraie universal. Paradigma de baz n analiz s-a centrat pe conceptul de Midland O cean. Ajunge astfel la concluzia c, dup cel de-al doilea rzboi modial, Oceanul Atla ntic nu desparte ci unete Occidentul103. Cu Robert Strausz-Hup, scriitura geopolit ic n SUA i mut centrul de greutate de pe analiza spaiului n lupta pentru supremaie mo al, pe interpretarea locului i rolului pe care un stat l ocup n ecuaia de putere. Conc eptul de "balan a puterii" este cheia analizei geopolitice n lucrrile lui R. Strausz -Hup. n concepia sa, balana puterii nseamn: un echilibru ntre marile puteri navale i tinentale; un echilibru ntre diveri poli regionali de putere din Europa i Asia, i ntr e cele dou continente n general; un echilibru ntre politica de for de intervenie milit ar i o politic a compromisului diplomatic, un echilibru global ntre cele dou superput eri SUA i Uniunea Sovietic104. Ca i predecesorii si, Robert Strausz-Hup este sedus de ideea construirii unui scenariu geopolitic propriu, avnd n centru realizarea unei federaii la nivel regional sau global, n fruntea creia s se gseasc, evident, SUA. Ace sta credea c "este n interesul ntregii omeniri s existe un centru unic, din care s se exercite un control de echilibrare i stabilizare, o for-arbitru, i acest control de echilibrare i stabilizare s se afle n minile Statelor Unite."105 n primele decenii d e dup ncheierea primului rzboi mondial, n Germania geopolitica s-a bucurat de un int eres cu totul special. Condiiile interne, dar mai ales afirmarea statului german n relaiile internaionale, ca o mare putere, au determinat pe unii specialiti s vad n ge opolitic o disciplin capabil s 103 104 Apud Alexandr Dugin, op. cit., pp. 27-27. Robert Strausz-Hup, The balance of tomo rrow. A reappraisal of basic trends in world politics, University of Pennsylvani a, Philadelphia, 1945, pp. 7; 17-18; 35-37; apud Claude Raffestin, op. cit., pp. 282-283. 105 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 36. 49

pun la ndemna oamenilor de stat "indicaii politice de ordin practic pornind de la te oriile geografiei i ale istoriei."106 n foarte scurt timp apare n Germania o coal geo politic grupat n jurul periodicului "Zeiterschrift fr Geopolitik", din rndurile creia se va desprinde i se va afirma o extrem de contestat i complex personalitate, genera lul Karl Haushofer.107 Specialitii germani au dezvoltat i au dat o proprie interpr etare conceptului de geopolitic. n viziunea acestora, "geopolitica este teoria dep endenei evenimentelor politice de teritoriu. Ea i are temelia sigur n geografie, ndeos ebi n geografia politic, care este teoria fiinelor politice de pe glob i a structuri i lor. Geopolitica urmrete s furnizeze indicaii pentru aciunea politic i s fie ndrep viaa politic. Ca atare, ea devine o tehnologie capabil s conduc politica practic pn l unctul la care se produce avntul novator al aciunii. i numai cu ajutorul ei, acest avnt va putea avea drept punct de plecare pentru realizri tiina i nu netiina. Geopolit ca vrea i trebuie s devin contiina geografic a statului."108 Generalul Karl Haushofer dei nu s-a angajat n disputele teoretice privind definirea termenului i a tiinei geop olitice109, aprecierile sale cu privire la rolul i importana geopoliticii n analiza fenomenului politic internaional i pstreaz i astzi prospeimea. n primul rnd, el co geopolitica o combinaie "dintre geografie, 106 Henning-Krholz, Einfhrung in die Geopolitik, Teubner Berlin Leipzig, 1937, p. 7; A pud Ion Conea, op. cit., n loc. cit., p. 33. 107 A se vedea, pe larg, Claude Raff estin, op. cit., pp. 113-156; Sergiu Tma, op. cit., pp. 78-85; Michel Korinman, Qu and lAllemagne pansait le monde. Grandeur et dcadence dune Geopolitique, Fayard, Pa ris, p. 268 i urm.; Henning Heske, Karl Haushofer: his rule in german geopolitics and nazi politics, n "Political Quarterly", avril, 1987, p. 136 i urm. 108 Apud I on Conea, op. cit., n loc. cit., p. 34. 109 Henning Heske, op. cit., n loc. cit., p. 136. 50

istorie, tiin politic, economie politic i sociologie"110, care poate s capete n evolu a statutul de tiin. Convins c geopolitica trebuie s studieze problematica relaiilor di ntre state n dinamica lor, prin prisma geografiilor lor etnice, politice, sociale , economice, Haushofer a definit-o ca fiind "tiina despre formele de via politic n spa ile de via naturale, ce se strduiete s neleag dependena lor de pmnt i condiionar ungul micrii istorice"111. Interesant este faptul c generalul Karl Haushofer a vzut n geopolitic un instrument esenial pentru "a pune n ordine lumea"112, deoarece era c onvins c aceast tiin este capabil s descifreze aceast ordine i poate s transmit oa imaginea adevrat a lumii"113. n ciuda unei permanente pendulri ntre explicaia geopolit ic i nevoia de justificare a politicii externe germane, Karl Haushofer a avut o nele gere corect a rolului pe care trebuie s-l aib geopolitica n aciunea politic a unui sta t, n relaiile internaionale. "Politica n accepiunea sa trebuie s nvee s mnuiasc acele susceptibile tiinifice ce-i stau la ndemn ntr-o acerb lupt pentru existen"114 urmare, geopolitica trebuie "s furnizeze argumente pentru aciunile politice i s fie cluz n viaa politic"115. n acest fel, ea devine "o nvtur eficient n stare s co tic... Numai astfel se va putea face saltul de la tiin la putin."116 110 111 Karl Haushofer, De la gopolitique, Paris, Fayard, 1986, p. 101. Karl Haushoffer, Erich Obst, Herman Lautensach, Otto Haul, Bausteine zur Geopolitik, Berlin, Grnwa ld, 1928, pp. 52-53; apud Ionel Nicu Sava, Geopolitica. Teorii i paradigme clasic e. coala geopolitic german. Bucureti, 1997, p. 111. 112 Claude Raffestin, op. cit., p. 128. 113 Ibidem. 114 Karl Haushofer, Erich Obst, Herman Lautensach, Otto Haul , op. cit., p. 60. 115 Ibidem, p. 27. 116 Ibidem. 51

Prin geopolitic, Karl Haushofer spera s fie eliminat arbitrariul din aciunea uman, n planul relaiilor internaionale. Concepie utopic deoarece din observarea i analiza rap orturilor dintre state au fost eliminai unii factori care transced voina politic, c um ar fi, de exemplu, ntmplarea. Generalul analist credea cu trie c geopolitica poat e s conduc la cunoaterea i aprecierea modului de repartiie a puterilor n spaiu i se p e depista cauza care afecteaz sistemul relaiilor internaionale117. Ca i alte discipl ine care prognozeaz i indic tendinele de evoluie a unui fenomen sau proces social, ge opolitica nu poate s ofere soluii exacte la ntrebrile pe care i propune s le rezolve l un moment dat. Din aceast perspectiv, Karl Haushofer aprecia c geopolitica are un merit c reuete s depeasc arbitrariul uman din analiza relaiilor umane, ns ea "nu po e declaraii foarte precise la mai mult de 25 la sut din cazuri."118 Direciile princ ipale de orientare a cercetrilor de geopolitic au fost stabilite de generalul Karl Haushofer n lucrarea Bausteine fr Geopolitik i unele studii publicate n revista Zei terschrift fr Geopolitik. Considernd c exist o legtur direct ntre spaiul (Raum) pe c n popor l ocup, sau o naiune i dezvoltarea optim a acesteia, Haushofer a crezut c a de scoperit "legea creterii indefinite a statelor"119. n virtutea acestei legi, popul aia unei naiuni active se extinde pn cnd atinge cele mai mari spaii posibile pentru a- satisface nevoile. Haushofer a oferit un suport cantitativ pentru aceast tez i con sidera c un popor se poate dezvolta normal dac are o densitate de 100 de locuitori pe km2. El a propagat asemenea idei fiind sub influena nefast a teoriilor rasiste i biologizante care alctuiau baza ideologiei naziste120. Evoluia 117 118 Karl Haushofer, De la gopolitique..., pp. 100-101. Ibidem, p. 103. 119 Apud Sergi u Tma, op. cit., p. 81. 120 Karl Haushofer, op. cit., pp. 111-112. 52

societii europene dup cel de-al doilea rzboi mondial a infirmat ipoteza i suportul ma tematic al afirmrii, n relaiile internaionale, a legii creterii indefinite a statelor . Viziunea geopolitic a generalului Karl Haushofer a fost influenat i de concepiile i teoriile geopolitice care circulau n lumea anglo-saxon, ndeosebi de teza "Heartland -ului" elaborat de Mackinder. A ntrezrit, n modelul elaborat de Mackinder, posibilit atea ca Germania s-i poat reocupa locul pierdut n urma ncheierii primului rzboi mondia l, n ecuaia de putere de pe continentul european. Haushofer considera, din acest p unct de vedere, c Germania nu trebuie s fie dumanul, ci aliatul Rusiei, cu care s re alizeze blocul continental Europa Central Eurasia121. ntr-o prim faz a celui de-al d oilea rzboi modial prea c profeiile sale au i acoperire n politica mondial a epocii. ugust 1939, Germania nazist i URSS i-au dat mna prin semnarea Pactului Ribbentrop-Mo lotov i i mpreau sferele de influen122. El privea aliana Germaniei cu Rusia drept nu unui bloc transcontinental prin includerea Japoniei i Chinei. Din aceast perspect iv, n scrierile sale, nc din anii 30, Haushofer a cutat s atrag atenia oamenilor pol japonezi asupra unei apropieri a Japoniei de China i Uniunea Sovietic. Constituir ea blocului eurasiatic era vzut de general ca un rspuns la scenariul "Anaconda", pr in care puterile maritime Anglia i SUA puteau s ncercuiasc Heartland-ul. Era, n fapt un scenariu prin care Germania putea s devin hegemon n cadrul noii ordini mondiale , pe care o preconizau oamenii de stat din cel de-al treilea Reich. 121 Karl Haushofer, De la gopolitique..., apud Ionel Nicu Sava, op. cit., pp. 128-129 ; Alexandr Dugin, op. cit., p. 29. 122 A se vedea, pe larg, Florin Constantiniu, ntre Hitler i Stalin. Romnia i Pactul Ribbentrop-Molotov, Editura Danubius, Bucureti , 1999; Ioan Scurtu, Constantin Hlihor, Anul 1940. Drama romnilor dintre Prut i Ni stru, Editura AISM, Bucureti, 1992. 53