7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

1/7

ORDIN Nr. 44 din 27 ianuarie 1998

pentru aprobarea Normelor privind protectia mediului ca

urmare a impactului drum-mediu inconjurator

A! "#I$ D"% #INI$!"R&' !RAN$(OR!&RI'OR

A! (&)'IA! IN% #ONI!OR&' O*IIA' NR. 1+8 bi,

din aprilie 1998

In conformitate cu prevederile art. 37 din Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul

juridic al drumurilor,

in temeiul Hotararii Guvernului nr. 44/1997 privind organizarea i functionarea !initerului"ranporturilor,

minitrul tranporturilor emite urmatorul ordin#

$rt. 1 %e apro&a 'ormele privind protectia mediului ca urmare a impactului drum ( mediu

inconjurator, ane)a la prezentul ordin.

$rt. * $ne)a face parte integranta din prezentul ordin.

$rt. 3

+rezentul ordin e va pu&lica in !onitorul Oficial al omaniei, +artea I, i va intra in vigoarela 1- zile de la data pu&licarii.

!initrul tranporturilor,

"raian aecu

$'0$ 1

'O!

privind protectia mediului ca urmare a impactului drum(mediu inconjurator

$+. 1

Generalitati

1.1 +rezentele norme au fot ela&orate in conformitate cu art. 37 din Ordonanta Guvernului nr.

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

2/7

43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.

1.* onform 2egii protectiei mediului nr. 137/199-, unt neceare tudii de impact pentru

orice lucrare de infratructura rutiera, care poate avea un impact aupra mediului prin natura,dimeniunea au amplaarea a. +rocedura de intocmire a tudiului de impact i a &ilanturilor de

mediu e defaoara conform Ordinului minitrului apelor, padurilor i protectiei mediului nr.

1*-/199 pentru apro&area +rocedurii de reglementare a activitatilor economice i ociale cuimpact aupra mediului inconjurator.

1.3 2ucrarile de infratructura rutiera au impacturi directe i indirecte, pozitive i negative au

cumulate aupra mediului inconjurator. 2a ela&orarea proiectelor e repecta prevederile 2egii nr.137/199-, al carei o&iect il contituie reglementarea protectiei mediului, o&iectiv de intere

pu&lic major, pe &aza principiilor i elementelor trategice care conduc la dezvoltarea dura&ila a

ocietatii.

efinitii# ( mediu ( anam&lul de conditii i elemente naturale ale "errei# aerul, apa, olul i u&olul,

toate traturile atmoferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiintele vii,

itemele naturale in interactiune, cuprinzand elementele enumerate anterior, incluiv valorile

materiale i pirituale5 ( factor de impact ( componenta a activitatii umane, care produce efecte aupra mediului

inconjurator5 ( impact aupra mediului ( afectarea caracteriticilor fizico(c6imice i tructurale ale

componentelor naturale ale mediului, reducerea diveritatii i productivitatii &iologice a

ecoitemelor naturale i antropizate, afectarea ec6ili&rului ecologic i a calitatii vietii, cauzata,in principal, de poluarea apei, atmoferei i olului, uprae)ploatarea reurelor, gopodarirea i

valorificarea lor deficitara, ca i prin amenajarea necorepunzatoare a teritoriului.

actorii de impact pot fi#

( emiii ( poluare directa a mediului ca efect al traficului5 ( rezultati ( poluare directa a mediului ca efect al activitatii de intretinere i e)ploatare a

infratructurii rutiere.

1.4 !odalitatile de implementare a principiilor i elementelor trategice pentru protectiamediului unt#

( armonizarea programelor de dezvoltare a drumurilor cu politicile de protectie a mediului5

( o&ligativitatea procedurii de evaluare a impactului drumului aupra mediului, in faza initialaa proiectelor, programelor au activitatilor.

valuarea impactului aupra mediului cuprinde urmatoarele etape#

a8 tudiul ituatiei e)itente a factorilor de impact, inaintea inceperii lucrarilor de contructie a

drumurilor, va permite adminitratorului drumului a prevada in faza de proiectare maurile deprotectie neceare. +roceul de evaluare a impactului tre&uie a e defaoare concomitent cu

fazele de proiectare. ocumentatiile te6nice pe &aza carora e olicita acordul de mediu vor fi

avizate de catre adminitratorul drumului, care verifica urmatoarele# ( repectarea prevederilor Ordinului minitrului apelor, padurilor i protectiei mediului nr.

1*-/1995

( efectuarea de analize aupra factorilor de mediu pentru ituatia e)itenta in teren5 ( propunerile i recomandarile privind maurile de reducere a impactului generat de noua

lucrare, precum i propuneri privind programul de monitorizare pe parcurul e)ecutiei i in

e)ploatare5

&8 pe parcurul e)ecutiei lucrarilor de drumuri, antreprenorul general ete rapunzator de

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

3/7

repectarea tuturor conditiilor legate de impactul aupra mediului5

c8 la terminarea lucrarilor de e)ecutie a drumurilor, in cadrul lucrarilor de receptie e va

verifica realizarea lucrarilor de protectie a mediului, conform documentatiei de proiectare. 1.- 6eltuielile aferente maurilor de protectie a mediului, evaluate de proiectant pe &aza

tudiilor de impact ( preliminare i finale (, vor fi nominalizate cantitativ i valoric in tudiile de

feza&ilitate intocmite. 1. oncomitent cu ela&orarea proiectelor e vor intocmi tudii de impact pentru urmatoarele

lucrari#

( de contructie i modernizare a drumurilor5 ( de reparatii capitale ale drumurilor5

( de rea&ilitare a drumurilor.

$+. * +rotectia mediului ca urmare a impactului drum ( mediu inconjurator

efinitie#

( &iodiveritate ( varia&ilitatea organimelor vii din ecoitemele teretre i acvatice i dincadrul comple)urilor ecologice din care acetea fac parte5 diveritatea cuprinde varia&ilitatea din

cadrul peciilor, intre pecii i intre/in cadrul ecoiteme/lor. +rotejarea unor pecii i organime rare, amenintate cu diparitia, conervarea &iodiveritatii i

intituirea de arii protejate, precum i maurile ta&ilite de autoritatea de protectie a mediului

unt prioritare in raport cu alte interee. $utoritatea centrala de protectie a mediului, cuconultarea $cademiei omane i a omiiei 'ationale '%O, ta&ilete criteriile pentru

intituirea ariilor protejate i de conervare a &iodiveritatii.

*.1 +rotectia apelor i a ecoitemelor acvatice

*.1.1 2a lucrarile de drumuri prevazute la pct. 1. e va aigura protectia apelor de uprafata,u&terane i a ecoitemelor acvatice, care are ca o&iect mentinerea i ameliorarea calitatii i

productivitatii naturale ale acetora, in copul evitarii unor efecte negative aupra mediului,

anatatii umane i &unurilor materiale. ontrolul repectarii reglementarilor de protectie a apelori a ecoitemelor acvatice ete organizat i e)ercitat de catre autoritatile din domeniul mediului,

apelor, anatatii i de alte autoritati, potrivit competentelor legale.

*.1.* onceperea i ela&orarea unui traeu de drum e vor realiza prin alegerea olutieioptime, pentru evitarea prejudiciilor ireveri&ile adue mediului acvatic de orice tip. %itemul de

curgere a apelor tre&uie a fie proiectat i intretinut pentru a proteja drumul i terenurile

adiacente, a fie compati&il cu mediul inconjurator. In cazul in care drumul tra&ate zone umede,

e vor e)ecuta lucrari pecifice pentru eliminarea apelor, pentru a evita fenomenele de &altire.2ucrarile de e)ecutie a infratructurii rutiere vor repecta zonele de protectie anitara impue de

legilatia in vigoare.

*.1.3 +entru protectia faunei acvatice e vor prevedea in proiectele intocmite ca urmare atudiilor de impact mauri conform legilatiei in vigoare, atfel incat lucrarile de drumuri a nu

dauneze faunei acvatice i a protejeze peciile rare intalnite.

*.1.4 )ecutia lucrarilor de infratructura e va face atfel incat contaminarea potentiala acururilor de apa, lacurilor, panzei freatice a fie evitata. $mplaarea lucrarilor de arta ( poduri,

viaducte, ziduri de prijin, tunele ( e va face atfel incat a e evite#

( modificarea dinamicii curgerii apelor prin reducerea ectiunilor al&iilor5

( intreruperea curgerilor apelor u&terane.

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

4/7

*.1.- $pele de pe uprafata drumului e vor colecta in anturile laterale drumului, prevazute i

dimenionate conform legilatiei in vigoare. vacuarea apelor e face conform reglementarilor

din acordul de mediu. *.1. everarea apelor uzate menajere in anturile laterale drumului ete interzia. vacuarea

apelor uzate menajere, provenite de la amenajarile colaterale drumului, neracordate la un item

de canalizare, e face prin intalatii de preepurare au foe eptice vidanja&ile, care tre&uie a fieproiectate i e)ecutate conform normativelor in vigoare i amplaate la cel putin 1: m fata de cea

mai apropiata locuinta. Intalatiile e e)ecuta i e intretin in &una tare de functionare de catre

&eneficiarul acetor lucrari. *.* +rotectia atmoferei

efinitie#

( protectia atmoferei urmarete prevenirea, limitarea deteriorarii i ameliorarea calitatii

aceteia pentru a evita manifetarea unor efecte negative aupra mediului, anatatii umane i&unurilor materiale.

*.*.1 +rin tudiul de impact al ituatiei e)itente e identifica poluarea in lungul unui drum, pe

&aza etimarii datelor de trafic ;numarul, tipul i viteza autove6iculelor8.

Indicatorii calitativi ai emiiilor in atmofera nu vor depai valorile rezultate in urmacalculelor privind diperia poluantilor in atmofera, valori prevazute in acordul de mediu.

*.*.* +entru ta&ilirea maurilor de protectie impotriva zgomotelor i vi&ratiilor, prin tudiulde impact care e intocmete e au in vedere urmatoarele apecte#

( identificarea zonelor eni&ile la zgomot i vi&ratii, cauza eni&ilitatii5

( identificarea principalelor ure locale de zgomot5 ( verificarea e)itentei unor reglementari locale in ceea ce privete nivelul de zgomot i

vi&ratiile, atat in curul zilei, cat i in curul noptii5

( maurarea nivelului de zgomot am&iant e)itent.

'ivelul de zgomot maurat, e)terior aezarilor umane, va repecta prevederile legilatiei invigoare. +rotectia poate fi realizata prin montarea de panouri fonoa&or&ante, im&racaminte

antizgomot la trecerea prin apropierea locuintelor. imenionarea acetora e realizeaza in

functie de conditiile locale i conform tandardelor. *.3. +rotectia olului

*.3.1 $ntreprenorul ete o&ligat ca, inaintea amplaarii antierului, a o&tina acordul de mediu.

$mplaamentul organizarii de antier e face, de preferinta, in zone neimpadurite, zone care i(au pierdut total au partial capacitatea de productie pentru culturi agricole au ilvice, ta&ilirea

acetuia facandu(e pe &aza de tudii ecologice, avizate de organele de pecialitate.

*.3.* $ntreprenorii lucrarilor de drumuri, lucrari amplaate pe terenuri agricole i foretiere,

unt o&ligati a ia mauri de depozitare a tratului de ol fertil decopertat, in vederea refoloiriiacetuia, de prevenire a eroziunii olului i de ta&ilizare permanenta a uprafetelor drumurilor in

lucru, in pecial inaintea perioadei de iarna.

*.3.3 +e parcurul defaurarii lucrarilor de e)ecutie a drumurilor, antreprenorul va lua mauripentru aigurarea ta&ilitatii olului, coreland lucrarile de contructie cu lucrarile de ameliorare a

terenurilor afectate. 2a e)ecutia teraamentelor e va evita foloirea materialelor cu ric ecologic

imediat au in timp. *.3.4 eneficiarii lucrarilor de invetitii, care detin terenuri pe care nu le mai foloec, vor

proceda la redarea acetora in conformitate cu legea privind regimul juridic al drumurilor.

*.3.- rumurile, prin lucrarile de e)ploatare i intretinere, pot afecta calitatea olului prin

modificarea tructurii, dereglarea ec6ili&relor ecoitemelor, modificarea 6a&itatelor, divizarea

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

5/7

teritoriului, intreruperea cailor de deplaare a faunei, conumul de teren agricol au cu alta

detinatie productiva. +e durata e)ploatarii i intretinerii drumurilor e vor repecta maurile de

protectie a mediului in conformitate cu legilatia in vigoare# ( e vor mentine in &una tare de functionare amenajarile antipoluante i de protectie a

mediului5

( e vor marca zonele eni&ile ecologic, cu indicarea regimului de circulatie i prininformarea pu&licului aupra importantei ecologice a o&iectivului5

( e vor realiza plantatii rutiere pentru protectia olului.

*.4 +rotectia mediului foretier In curul e)ecutiei lucrarilor de drumuri i pe durata e)ploatarii i intretinerii atat

antreprenorul general, cat i adminitratorul drumului vor lua toate maurile de protectie a

fondului foretier in conformitate cu cerintele legilatiei in vigoare.

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

6/7

producerea incidentului, conform normelor in vigoare privind ta&ilirea i anctionarea

contravenientilor la normele privind e)ploatarea i mentinerea in &una tare a drumurilor

pu&lice. *.= +rotectia mediului uman

2egea nr. 137/199- tipuleaza o&ligativitatea repectarii principiilor ecologice in proceul de

dezvoltare ocial(economica, pentru aigurarea unui mediu de viata anato pentru populatie.$mplaarea drumurilor, autotrazilor tre&uie a e faca fara a prejudicia in vreun fel alu&ritatea,

am&ientul, patiile de odi6na, tratament i recreere, tarea de anatate i de confort a populatiei.

In acet cop e au in vedere urmatoarele# ( realizarea, dezvoltarea i intretinerea patiilor verzi ( aliniamente de ar&ori i perdele de

protectie, cu rol atat antipoluant ( impotriva no)elor, zgomotului (, cat i etetic5

( foloirea, in maura poi&ilitatilor, a unor tipuri de im&racaminte rutiera a&or&anta fonic5

( e)ecutia, unde ete poi&il, de pite pentru &icicliti5 ( e)ecutia de treceri igure pentru pietoni5

( e)ecutia de amenajari peciale pentru peroanele cu 6andicap.

$+. 3 ipozitii finale

+revederile prezentelor norme nu unt limitative. +rotectia mediului inconjurator va repecta

intreaga legilatie e)itenta in domeniu, adaptata la conditiile pecifice generate de activitatea de

e)ecutie i de intretinere a drumurilor.

$+. 4

eferinte

( 2egea nr. 1=/1991 ( 2egea fondului funciar, repu&licata

( 2egea nr. 9=/199* ( 2ege pentru ratificarea onventiei privind protectia !arii 'egre

impotriva poluarii, emnata la ucureti la *1 aprilie 199* ( 2egea nr. 137/199- ( 2egea protectiei mediului

( 2egea nr. */199 ( odul ilvic

( 2egea nr. 1:7/199 ( 2egea apelor ( Ordonanta Guvernului nr. *7/199* privind unele mauri pentru protectia patrimoniului

cultural national

( Ordonanta Guvernului nr. 33/199- privind maurile pentru colectarea, reciclarea i

reintroducerea in circuitul productiv a deeurilor refoloi&ile de orice fel ( Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor

( Hotararea Guvernului nr. 3/199 privind ta&ilirea i anctionarea contraventiilor la normele

privind e)ploatarea i mentinerea in &una tare a drumurilor pu&lice ( Hotararea Guvernului nr. -*-/199 pentru apro&area egulamentului general de ur&anim

( Hotararea Guvernului nr. 1:1/1997 ( pentru apro&area 'ormelor peciale privind caracterul

i marimea zonelor de protectie anitara ( Ordinul minitrului apelor, padurilor i protectiei mediului nr. 4*/1993 pentru apro&area

onditiilor te6nice privind protectia atmoferei i a 'ormelor metodologice privind determinarea

emiiilor de poluanti atmoferici produi de ure tationare

Ordinul minitrului apelor, padurilor i protectiei mediului nr. 1*-/199 pentru apro&area

7/23/2019 4. Ordin 44 din 27.01.1998

7/7

+rocedurii de reglementare a activitatilor economice i ociale cu impact aupra mediului

inconjurator

Ordinul minitrului anatatii nr. -3/1997 pentru apro&area 'ormelor de igiena i arecomandarilor privind mediul de viata al populatiei.