LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la protecţia plantelor

Nr.612-XIV din 01.10.99

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.133-134/651 din 02.12.1999

* * *

C U P R I N S

Capitolul I DISPOZIŢI GENERALE

Articolul 1. Noţiuni principale Articolul 2. Protecţia plantelor Articolul 3. Cadrul juridic privind protecţia plantelor Articolul 4. Acorduri internaţionale în problemele protecţiei plantelor

Capitolul II COMPETENŢA MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI PLANTELOR

Articolul 5. Competenţa Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare în domeniul protecţiei plantelor

Capitolul III SERVICIUL DE STAT PENTRU PROTECŢIA PLANTELOR

Articolul 6. Structura Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor Articolul 7. Finanţarea Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor Articolul 8. Protecţia socială a salariaţilor Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor Articolul 9. Interacţiunea Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor cu alte autorităţi ale administraţiei publice centrale Articolul 10. Supravegherea fitosanitară de stat

Capitolul IV MIJLOACELE DE PROTECŢIE A PLANTELOR

Articolul 11. Mijloacele de protecţie a plantelor Articolul 12. Testarea şi omologarea produselor de uz fitosanitar Articolul 13. Importul, comercializarea, producerea şi utilizarea produselor de uz fitosanitar

Capitolul V OBLIGAŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI

Articolul 14. Obligaţiile deţinătorilor de terenuri şi altor agenţi economici în domeniul protecţiei plantelor Articolul 15. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi

Capitolul VI REPARAREA DAUNELOR ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

Articolul 16. Repararea daunelor Articolul 17. Soluţionarea litigiilor

Capitolul VII DISPOZIŢII FINALE

Articolul 18 Îndatoririle Guvernului

Notă: În textul legii: sintagmele "Registrul de stat al pesticidelor şi îngrăşămintelor minerale" şi "Lista preparatelor chimice şi biologice de protecţie şi stimulare a creşterii plantelor" se înlocuiesc cu sintagma "Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor"; sintagma "Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare"; sintagma "Ministerul Mediului" se înlocuieşte cu sintagma "Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului"; sintagma "Departamentul Standardizare, Metrologie şi Supraveghere Tehnică" se înlocuieşte cu sintagma "Departamentul Standardizare şi Metrologie"; cuvintele "preparate chimice şi biologice de protecţie şi stimulare a creşterii plantelor" se înlocuiesc cu cuvintele "produse de uz fitosanitar" conform Legii nr.994-XV din 18.04.2002

Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Prezenta lege stabileşte bazele juridice, economice şiorganizatorice ale protecţiei plantelor pe teritoriul Republicii Moldova.

Capitolul I DISPOZIŢI GENERALE

Articolul 1. Noţiuni principale În sensul prezentei legi, se definesc următoarele noţiuni: organisme dăunătoare - organisme ce acţionează negativ asuprasolului, vegetaţiei şi producţiei agricole şi aduc prejudicii economice(dăunători, agenţi patogeni, buruieni); organisme dăunătoare extrem de periculoase - organisme capabilesă-şi mărească rapid efectivul populaţiei şi să prejudicieze stareasolurilor, pădurilor, vegetaţiei, materialul semincer şi săditor, precumşi recoltele aflate la păstrare; sistem integrat de protecţie a plantelor - sistem de combatere aorganismelor dăunătoare pentru plante, caracterizat prin îmbinareametodelor chimice inofensive, agrotehnice, biologice, imunologice,mecanico-fizice şi de carantină, precum şi prin utilizarea maximă afactorilor de limitare a apariţiei şi dezvoltării organismelordăunătoare; mijloace de protecţie a plantelor - preparate chimice, biologice şialte substanţe, precum şi maşini şi aparate folosite pentru protecţiaplantelor; domeniu de protecţie a plantelor - sferă de activitate cuprinzîndîndeplinirea şi deservirea complexului de măsuri de protecţie asolurilor, pădurilor, vegetaţiei, materialului semincer şi săditor,precum şi a recoltelor aflate la păstrare, de organismele dăunătoare,inclusiv monitorizarea şi prognoza fitosanitară, controlul şisupravegherea de stat; pesticide - substanţe chimice şi de altă natură utilizate pentrucombaterea organismelor dăunătoare; stare fitosanitară - stare a solurilor, pădurilor şi vegetaţiei,determinată de numărul de dăunători ai plantelor, de răspîndirea bolilorde plante şi de existenţa buruienilor; monitorizare fitosanitară - supraveghere şi stabilire a nivelului derăspîndire a organismelor dăunătoare, precum şi a antagoniştilor lorfireşti, a intensităţii de dezvoltare şi a mărimii daunelor aduse; prognoză fitosanitară - previziune, fundamentată ştiinţific, a

apariţiei, răspîndirii, parametrilor cantitativi, intensităţiidezvoltării şi mărimii daunelor aduse de organismele dăunătoare şi aantagoniştilor lor fireşti; norme fitosanitare - norme privind protecţia plantelor, prevăzute deactele legislative şi de alte acte normative; contravenţii fitosanitare - încălcări ale normelor fitosanitare,săvîrşite intenţionat sau din imprudenţă de persoane fizice sau juridice; produse de uz fitosanitar - toate produsele de natură chimică,biologică sau biotehnică, precum şi cele cu efect regulator de creştere,cu efect desicant, repelent, adjuvant, sinergetic, capcanele feromonale,alte produse a căror utilizare are drept scop îmbunătăţirea stăriifitosanitare a culturilor agricole, a vegetaţiei forestiere şi aproduselor depozitate; omologare a produselor de uz fitosanitar - procedură prin careautorităţile competente recunosc oficial şi aprobă utilizarea peteritoriul Republicii Moldova a produselor de uz fitosanitar pentrucombaterea bolilor, dăunătorilor şi buruienilor în agricultură şi însilvicultură, pe baza datelor ştiinţifice care atestă eficienţa şiinofensivitatea lor pentru sănătatea oamenilor, animalelor şi pentrumediul înconjurător. [Art.1 completat prin Legea nr.994-XV din 18.04.2002]

Articolul 2. Protecţia plantelor Protecţia plantelor se realizează prin: a) elaborarea şi realizarea de programe complexe de stat, ştiinţificfundamentate, de prevenire şi lichidare a organismelor dăunătoare, maiales a celor extrem de periculoase; b) organizarea de investigaţii ştiinţifice, elaborarea şi aplicareaunor sisteme integrate de protecţie a plantelor, capabile să previnăînmulţirea în masă şi răspîndirea dăunătorilor, bolilor şi buruienilor; c) constituirea unui sistem integral de pregătire şi reciclare aspecialiştilor în domeniul protecţiei plantelor; d) respectarea legislaţiei privind protecţia plantelor de cătretoate persoanele fizice şi juridice; e) crearea fondului de rezervă de insecticide, fungicide şierbicide, destinat protecţiei plantelor în situaţii excepţionale; f) efectuarea monitorizării şi a prognozei fitosanitare.

Articolul 3. Cadrul juridic privind protecţia plantelor (1) Cadrul juridic privind protecţia plantelor se constituie dinprezenta lege, alte acte legislative în domeniu şi din actele normativeadoptate de Guvern, autorităţile administraţiei publice centrale şilocale, conform competenţei lor. (2) Legislaţia privind protecţia plantelor reglementează raporturiledintre stat şi agenţii economici în domeniu, stabileşte un sistem unitarjuridic, economic şi organizatoric de protecţie a plantelor în scopulpreîntîmpinării răspîndirii în masă a dăunătorilor, bolilor şiburuienilor, evitării pierderilor recoltei şi obţinerii unei producţiiecologic pure.

Articolul 4. Acorduri internaţionale în problemele protecţiei plantelor Dacă acordurile internaţionale în problemele protecţiei plantelor,la care Republica Moldova este parte, stabilesc alte norme decît celeprevăzute în prezenta lege, se aplică normele acordului internaţional.

Capitolul II COMPETENŢA MINISTERULUI AGRICULTURII ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI PLANTELOR

Articolul 5. Competenţa Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare în domeniul protecţiei plantelor Ministerul Agriculturii şi Industriei Aimentare:

a) promovează, de comun acord cu Ministerul Ecologiei,Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului o politică de stat unică îndomeniul protecţiei plantelor; b) elaborează şi aprobă programe speciale de pronosticare, prevenireşi lichidare a focarelor de dăunători, boli şi buruieni extrem depericuloase; c) promovează politica de stat în domeniul asigurării cu pesticideşi mijloace tehnice pentru administrarea lor; d) asigură activitatea eficientă a Serviciului de Stat pentruProtecţia Plantelor din componenţa sa, coordonarea şi controlulfolosirii mijloacelor tehnico-materiale de protecţie a plantelor; e) organizează lucrările de depistare şi lichidare promptă afocarelor de organisme dăunătoare extrem de periculoase; f) dirijează sistemele de testare, aprobare şi înregistrare amijloacelor de protecţie a plantelor; g) promovează politica de stat privind organizarea investigaţiilorştiinţifice în domeniul protecţiei plantelor şi pregătireaspecialiştilor în domeniu; h) colaborează cu organizaţiile internaţionale şi structurilesimilare în domeniu ale altor state. [Art.5 modificat prin Legea nr.333-XV din 24.07.03, în vigoare 19.09.03]

Capitolul III SERVICIUL DE STAT PENTRU PROTECŢIA PLANTELOR

Articolul 6. Structura Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor (1) Serviciul de Stat pentru Protecţia Plantelor reprezintă unsistem unic de organe, care efectuează organizarea şi coordonareaacţiunilor în domeniu, orientate spre sporirea productivităţii şicalităţii culturilor agricole şi silvice, spre menţinerea echilibruluiecologic şi ameliorarea stării fitosanitare. (2) Structura Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor, precumşi regulamentul acestuia sînt elaborate şi aprobate de MinisterulAgriculturii şi Industriei Alimentare.

Articolul 7. Finanţarea Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor Finanţarea Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor seefectuează din contul bugetului de stat, al veniturilor obţinute de laprestarea serviciilor cu plată, al altor surse obţinute în conformitatecu legislaţia în vigoare.

Articolul 8. Protecţia socială a salariaţilor Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor (1) Salariaţii Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor seaflă sub protecţia statului. (2) Specialiştilor şi altor lucrători ai Serviciului de Stat pentruProtecţia Plantelor care lucrează nemijlocit cu produsele de uzfitosanitar şi cu fertilizanţii specificaţi în Registrul de stat alproduselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor li se acordă, înmodul stabilit, înlesnirile prevăzute de Codul muncii. [Art.8 modificat prin Legea nr.994-XV din 18.04.2002]

Articolul 9. Interacţiunea Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor cu alte autorităţi ale administraţiei publice centrale Serviciul de Stat pentru Protecţia Plantelor interacţionează închestiunile vizînd protecţia plantelor şi toxicologia pesticidelor,preparatele biologice şi alte mijloace de protecţie cu MinisterulSănătăţii, Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi DezvoltăriiTeritoriului, Serviciul de Stat de Carantină Fitosanitară, DepartamentulStandardizare şi Metrologie, cu instituţiile de cercetări ştiinţificecorespunzătoare, cu alte organe şi instituţii de stat.

Articolul 10. Supravegherea fitosanitară de stat (1) Supravegherea fitosanitară de stat constituie sfera deactivitate a organelor de conducere şi instituţiilor Serviciului de Statpentru Protecţia Plantelor. (2) Supravegherea fitosanitară de stat include: a) depistarea cazurilor şi stabilirea cauzelor şi condiţiilorapariţiei şi răspîndirii în masă a organismelor dăunătoare extrem depericuloase şi determinarea complexului de măsuri de combatere aacestora; b) stabilirea modului de utilizare a preparatelor chimice, biologiceşi de altă natură pentru protecţia plantelor; c) exercitarea controlului asupra realizării măsuriloreconomico-organizatorice, agrotehnice, biologice şi chimice de protecţiea plantelor, asupra respectării regulamentelor de utilizare, păstrare şitransportare a mijloacelor de protecţie a plantelor de către agenţiieconomici, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică deorganizare; d) contracararea încălcării normelor prezentei legi şi tragerea larăspundere, conform legislaţiei în vigoare, a persoanelor culpabile desăvîrşirea lor. (3) Supravegherea fitosanitară de stat este exercitată de cătrepersoanele abilitate în modul stabilit de Regulamentul cu privire lasupravegherea fitosanitară de stat, aprobat de Ministerul Agriculturiişi Industriei Alimentare. (4) Persoanele care exercită supravegherea fitosanitară de stat audreptul: a) la acces liber pe terenurile agricole şi cu altă destinaţie, îndepozitele de stocare a producţiei agricole şi mijloacelor de protecţiea plantelor, la alte obiective ale agenţilor economici, în scopulexercitării supravegherii fitosanitare de stat; b) să ceară persoanelor fizice şi juridice prezentarea informaţieinecesare privind starea fitosanitară a terenurilor agricole, precum şidespre măsurile realizate şi cele preconizate de combatere aorganismelor dăunătoare; c) să elibereze, în caz de necesitate, persoanelor fizice şijuridice prescripţii în domeniul protecţiei plantelor spre executareobligatorie; d) să suspende, în caz de încălcare a normelor şi regulamentelorstabilite, transportarea, păstrarea, comercializarea şi aplicareapesticidelor pînă la înlăturarea acestor încălcări; e) să preleve mostre de producţie agricolă, pesticide, soluţii depesticide de lucru şi probe ale mediului pentru testările de laborator.

Capitolul IV MIJLOACELE DE PROTECŢIE A PLANTELOR

Articolul 11. Mijloacele de protecţie a plantelor Pentru protecţia plantelor contra dăunătorilor, bolilor şiburuienilor, se aplică preparate chimice, biologice şi alte mijloace,certificate în modul stabilit, care au trecut testările obligatorii destat, sînt recomandate spre aplicare de către instituţiile specializatede cercetări ştiinţifice şi sînt incluse în Registrul de stat alproduselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor, permise pentruutilizare în Republica Moldova.

Articolul 12. Testarea şi omologarea produselor de uz fitosanitar (1) Testarea de stat a produselor de uz fitosanitar se efectuează decătre organul abilitat în domeniu. (2) Omologarea produselor de uz fitosanitar se efectuează în modulstabilit de Guvern. [Art.12 modificat prin Legea nr.994-XV din 18.04.2002]

Articolul 13. Importul, comercializarea, producerea şi utilizarea

produselor de uz fitosanitar (1) Importul şi comercializarea produselor de uz fitosanitar permisepentru utilizare în Republica Moldova, se efectuează în modul stabilitde Guvern. (2) Se interzice importul şi comercializarea produselor de uzfitosanitar de către persoane fizice şi juridice neautorizate. (3) Se interzice importul, comercializarea, producerea şi utilizareaproduselor de uz sanitar care nu au trecut testarea de stat şi nu aufost înregistrate în modul stabilit. (4) Se permite introducerea pe teritoriul ţării a mostrelorneînregistrate de produse de uz fitosanitar pentru necesităţile decercetare şi testare, în vederea omologării lor în baza avizuluiCentrului de stat pentru atestarea şi omologarea produselor de uzfitosanitar şi a fertilităţii. (5) Nu se permite, din considerente de securitate ecologică şipericol pentru sănătate, aplicarea produselor de uz fitosanitarinterzise pentru utilizare în Republica Moldova. [Art.13 modificat prin Legea nr.994-XV din 18.04.2002]

Capitolul V OBLIGAŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI

Articolul 14. Obligaţiile deţinătorilor de terenuri şi altor agenţi economici în domeniul protecţiei plantelor (1) În procesul de cultivare a plantelor şi de comercializare aproduselor de uz fitosanitar, deţinătorii de terenuri şi agenţiieconomici, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică deorganizare, sînt obligaţi: a) să cerceteze sistematic terenurile agricole şi silvice în vedereadepistării organismelor dăunătoare; b) să realizeze măsuri pentru protecţia plantelor în scopulpreîntîmpinării apariţiei şi răspîndirii dăunătorilor, bolilor şiburuienilor, să respecte recomandările Serviciului de Stat pentruProtecţia Plantelor; c) să respecte strict regulile şi regulamentele stabilite privindimportul, stocarea, transportarea, comercializarea şi utilizareamijloacelor de protecţie a plantelor, să nu admită poluarea cu acestemijloace a mediului şi a producţiei agricole sau acţiunea lor negativăasupra omului şi animalelor; d) să prezinte, la cererea specialiştilor Serviciului de Stat pentruProtecţia Plantelor, informaţia necesară privind starea fitosanitară aterenurilor agricole, derularea măsurilor de protecţie şi aplicareamijloacelor de protecţie a plantelor, stocarea şi comercializareapesticidelor. Informaţia se prezintă în forma stabilită de Serviciul deStat pentru Protecţia Plantelor, acceptabilă pentru efectuareamonitorizării şi prognozei fitosanitare; e) să creeze condiţii pentru executarea prevederilor prezentei legide către colaboratorii Serviciului de Stat pentru Protecţia Plantelor. (2) La prestarea serviciilor de utilizare a mijloacelor de protecţiea plantelor, persoanele fizice şi juridice, indiferent de tipul deproprietate şi forma juridică de organizare, sînt obligate să dispună deautorizaţii eliberate în modul stabilit.

Articolul 15. Răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi Sînt pasibile de răspunderea prevăzută de legislaţia în vigoarepersoanele fizice şi juridice, precum şi persoanele cu funcţii derăspundere, culpabile de: a) încălcarea regulilor de evidenţă, păstrare, transportare şiutilizare a pesticidelor şi preparatelor biologice de protecţie aplantelor; b) importul şi comercializarea pesticidelor şi preparatelorbiologice de protecţie a plantelor fără autorizaţia respectivă; c) producerea, importul, comercializarea şi utilizarea mijloacelor

de protecţie a plantelor care nu au fost supuse, în modul stabilit,testării şi certificării de stat, precum şi ale celor cu termenul devalabilitate expirat şi ale celor excluse din Registrul de stat alproduselor de uz fitosanitar şi al fertilizanţilor permise pentruutilizare în Republica Moldova; d) împiedicarea executării de către colaboratorii Serviciului deStat pentru Protecţia Plantelor a supravegherii fitosanitare; e) încălcarea regulilor de realizare sau nerealizarea măsurilor decombatere a organismelor dăunătoare, fapt ce a condiţionat apariţia şirăspîndirea lor în masă.

Capitolul VI REPARAREA DAUNELOR ŞI SOLUŢIONAREA LITIGIILOR

Articolul 16. Repararea daunelor Amendarea sau aplicarea altor pedepse pentru nerespectarealegislaţiei privind protecţia plantelor nu-i scuteşte pe infractori derepararea integrală a daunelor pricinuite de ei. Cuantumul şi modul dereparare a daunelor se determină conform legislaţiei în vigoare.

Articolul 17. Soluţionarea litigiilor Litigiile privind protecţia plantelor se rezolvă de către instanţelejudecătoreşti în modul prevăzut de legislaţia în vigoare.

Capitolul VII DISPOZIŢII FINALE

Articolul 18 Guvernul, în termen de 3 luni: va prezenta propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare înconformitate cu prezenta lege; va aduce actele sale normative în corespundere cu prezenta lege; va asigura revizuirea sau anularea de către ministere şidepartamente a actelor normative care contravin prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV

Chişinău, 1 octombrie 1999. Nr. 612-XIV.