20160208 raport evaluare a implementarii legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo...

17
a implementării Legii nr.544/2001 privind a implementării Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, în anul 2015

Upload: others

Post on 13-Oct-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

a implementării Legii nr.544/2001 privind a implementării Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public,

în anul 2015

Page 2: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

În anul 2015, Agenţia Naţională pentru Zootehnie “ Prof. Dr. G. K.Constantinescu” şi structurile sale teritoriale, respectiv CentreleRegionale de Zootehnie, Birourile Tehnice Zonale, Oficiile Judeţene deZootehnie şi Centrul Naţional de Formare Profesională în Zootehnie auacordat o importanţă deosebită aplicării Legii nr. 544/2001 privind liberulacces la informaţiile de interes public, astfel încat fiecare persoana să aibăasigurat răspunsul la informaţiile solicitate.asigurat răspunsul la informaţiile solicitate. Accesul la informaţiile de interes public s-a făcut din oficiu sau la cerere,prin intermediul persoanei desemnate în acest scop. Orice persoana a pututsolicita informaţii în scris, raspunsul fiind comunicat în 10 zile sau, dupăcaz, în cel mult 30 de zile de la înregistrarea solicitării, sau verbal,răspunsul fiind comunicat in cel mai scurt timp. De asemenea, accesul lainformaţiile publice a fost gratuit. Activitatea de informare s-a axat pe asigurarea transparenţei institutionale şi

oferirea de informaţii prompte tuturor solicitanţilor.

Page 3: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Liberul acces la informaţiile de interes public a fost asigurat cu respectareaprevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interespublic, şi ale H.G. nr. 123/2002 privind aprobarea Normelor metodologice deaplicare a Legii nr.544/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.

Accesul la informaţiile de interes public s-a facut din oficiu sau la cerere. Oricepersoană a putut solicita informaţii în scris (răspunsul fiind comunicat în 10zile sau, dupa caz, în cel mult 30 de zile de la înregistrarea solicitării), sauverbal (răspunsul fiind comunicat imediat sau in cel mult 24 de ore). Deasemenea, accesul la informaţiile publice a fost gratuit.asemenea, accesul la informaţiile publice a fost gratuit.

În cadrul Agenţiei pentru Zootehnie “ Prof. Dr. G. K. Constantinescu”, pentrubuna desfasurare a activităţii de informare şi relaţii publice, s-a urmărit: informarea publică directă a persoanelor; informarea directă a personalului; informarea interinstituţională; Informaţiile de interes public comunicate din oficiu au fost postate pe

pagina de internet proprie www.anarz.eu.

Page 4: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

În anul 2015, la A.N.Z s-au înregistrat cereri de informaţii publice,după cum urmează:

Numărul total de solicitări de informaţii de interes public = 2726 Numarul total de solicitari, departajat pe domenii de interes : 2726

utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli) = 0 modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice = 0 acte normative, reglementări = 598 activitatea liderilor instituţiei = 0 informaţii privind modul de aplicare a Legii. nr.544/2001 = 1370 altele = 758 altele = 758

Numărul de solicitări rezolvate favorabil = 2726 Nr. de solicitări respinse, defalcat în funcţie de motivaţia respingerii = 0:

Informaţii exceptate de la acces = 0 Informaţii inexistente = 0

Numărul de solicitări adresate = 2240 Pe suport de hartie = 677 Pe suport electronic =131 Verbal = 1918

Page 5: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

numărul de solicitări adresate de persoane fizice = 1200 numărul de solicitări adresate de persoane juridice = 1526 numărul de reclamaţii administrative = 0:

rezolvate favorabil = 0 respinse = 0

numărul de plângeri în instanţă = 0: rezolvate favorabil = 0 rezolvate favorabil = 0 respinse = 0 în curs de soluţionare = 0

costurile totale ale compartimentului de informare şirelaţii publice = 8100

sumele totale încasate pentru serviciile de copiere informaţiilor de interes public solicitate = 0 lei

Page 6: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

În anul 2015, la CRZ/BTZ/OJZ şi CNFPZ s-au înregistrat cereri de informaţiipublice, după cum urmează:

Numărul total de solicitări de informaţii de interes public = 17584 Numărul total de solicitări, departajat pe domenii de interes : 17584

utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli) = 33 modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice = 2340 acte normative, reglementări = 8590 activitatea liderilor instituţiei = 58 activitatea liderilor instituţiei = 58 informaţii privind modul de aplicare a Legii. nr.544/2001 = 2009 altele (informaţii privind desfăşurarea unor activităţi specifice ameliorării şi

reproducţiei în zootehnie) = 4554 Numărul de solicitări rezolvate favorabil = 17584 Numărul de solicitari respinse, defalcat în funcţie de motivaţia

respingerii = 0 Informaţii exceptate = 0 Informaţii inexistente = 0 Informaţii redirecţionate către alte instituţii = 0

Page 7: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Numărul de solicitări adresate = 17584 : Pe suport de hârtie = 1372 Pe suport electronic = 221 Verbal = 15991

Numărul de solicitări adresate de persoane fizice = 15974 Numărul de solicitări adresate de persoane juridice = 1610 Numărul de reclamaţii administrative = 0:

rezolvate favorabil = 0 rezolvate favorabil = 0 respinse = 0

Numărul de plângeri în instanţă = 0 : rezolvate favorabil = 0 respinse = 0 în curs de soluţionare = 0

Costurile compartimentului de informare şi relaţii publice = 13500 lei Sumele totale încasate pentru serviciile de copiere a informaţiilor de interes public solicitate = 0 lei

Page 8: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Situaţia prezentată mai sus a fost întocmită în baza fişei deevaluare a implementării Legii nr.544/2001 privind liberul acces lainformaţiile de interes public. ANZ şi CRZ/BTZ/OJZ şi CNFPZ îşi desfăşoară activitatea într-omanieră deschisă faţă de public, în care accesul liber şi neîngraditla informaţiile de interes public este asigurat, iar limitarea accesuluila informaţie constituie excepţia, in condiţiile legii. Având în vedere volumul mare şi complexitatea informaţiilor Având în vedere volumul mare şi complexitatea informaţiilorsolicitate, acestea au fost tratate cu toată seriozitatea, la întocmirearăspunsului contribuind direcţiile de specialitate din cadrul ANZ,respectiv CRZ/BTZ/OJZ şi CNFPZ . Numărul mic de solicitări scrise primite, corelat pe de altă parte cunumărul mare al celor exprimate verbal, este determinat de o seriede cauze obiective. Dintre acestea amintim: Întâlnirile directe ale conducerii şi specialiştilor ANZ cuorganismele implicate în activitatea de ameliorare şireproducţie în zootehnie, cu asociaţii şi crescători de animale.

Page 9: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Agenţia Naţională pentru Zootehnie “Prof. Dr. G.K. Constantinescu”în colaborare cu oficialităţile locale şi cu sprijinul MADR, a organizatşi participat, asigurând logistica, pentru unele manifestăriexpoziţionale din domeniul zootehnic. Cu aceste ocazii au avut loc:

Prezentări de animale cu potenţial genetic ridicat; Estimarea unor posibilităţi de colaborare între crescători şi cei

interesati privind creşterea anumitor specii de animale,ameliorarea efectivelor, desfacerea producţiilor obţinute,ameliorarea efectivelor, desfacerea producţiilor obţinute,schimburi de reproducători etc.;

Distribuirea de pliante de documentare tehnica din domeniu. De asemenea, s-au efectuat deplasări când a fost cazul în diferite

zone ale ţării pentru a verifica unele situaţii semnalate, precum şipentru a coordona anumite acţiuni. Cu aceste ocazii, numeroasepersoane fizice si juridice au avut posibilitatea de a transmite directdiferite solicitări de informaţii publice.

Page 10: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Buna organizare şi desfăşurare a activităţii Direcţiilor despecialitate, a C.R.Z / B.T.Z / O.J.Z, C.N.F.P.Z si aCompartimentului de Informare, Relaţii Publice şi Presă. Funcţionarii publici din cadrul acestor

direcţii/servicii/birouri/compartimente, au oferit prompt şi eficientraspunsul la diferite informaţii solicitate de către persoane fizice sauraspunsul la diferite informaţii solicitate de către persoane fizice saujuridice, astfel încât cea mai mare parte dintre aceştia au renunţat sămai depună solicitări scrise pentru obţinerea acestor informaţii.

Publicarea Buletinului informativ întocmit în conformitate cuprevederile art.5 din Legea nr.544/2001 privind liberul acces lainformaţiile de interes public

Publicarea Raportului de activitate al instituţiei.

Page 11: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

În privinţa solicitărilor de informaţii transmise verbal, de regulă acesteaau primit răspunsul pe loc. În cazul în care nu s-a putut rasăpundeimediat, cei interesati au fost îndrumaţi să revină în ziua următoare cândli s-a comunicat răspunsul solicitat de către direcţiile de specialitate, dincadrul A.N.Z. Cele mai relevante informaţii solicitate au avut ca obiect: Informaţii privind condiţiile de autorizare ale taurilor folosiţi la IA; Informaţii privind legislaţia care stabileşte condiţiile de eliberare a unui

certificat de origine pentru animale de reproducţie de rasa pură din specia bovine;

Informaţii privind condiţiile de autorizare ale taurilor folosiţi la monta naturala Informaţii privind ajutoarele de stat pe programul de minimis pentru crescătorii Informaţii privind ajutoarele de stat pe programul de minimis pentru crescătorii

de bovine de carne şi lapte; Informaţii privind intocmirea dosarului necesar pentru acreditare organizaţii /

asociaţii care efectuează COP carne; Informaţii privind condiţiile de înscriere a unei ferme cu efective de rase de

carne în registrul genealogic al raselor de carne condus de către ANZ; Informaţii privind intocmirea dosarului necesar pentru acreditare organizaţii /

asociaţii pentru conducerea registrului genealogic; Informatii privind identitatea si originea unor tauri codificati RO utilizati la IA in

vederea stabilirii originii unor produsi;

Page 12: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Informatii privind autorizarea centrelor de vieri si a vierilor si livrarea dematerial seminal de vier; Informatii privind acreditarea fermelor de rasa pura si hibrizi,conducerea registrelor zootehnice, eliberarea certificatelor de origine,livrarea si achiziţionarea de material porcin de reproducţie; Informatii privind actiunile de testare din fermele cuprinse in COP suine ; Informatii privind procedura de verificare in teren pentru fermele sicentrele de vieri acreditate; Informatii de date privind testarea porcinelor si performanţele dintestare; Informaţii privind documentele necesare pentru completarea dosarelorde autorizare;de autorizare; Informaţii privind instruirea şi autorizarea controlorilor de productie –suine ; Legislatie specifica COP suine; Organizarea Cursurilor "Norme de apreciere a ovinelor si caprinelor dereproductie"; Etapele ce trebuiesc parcurse in vederea acreditarii pentru efectuareCOP ovine; Cerinte pentru acreditarea asociatiilor in vederea efectuarii COP ovine siconducerea RG; Disponibil masculi de reproductie din specia ovine; Detinatori de ovine cu efective in COP, pentru diferite rase si judete;

Page 13: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Lista asociatiilor acreditate pentru COP ovine si conducere RG ovine -date contact;

Procedura administrativa de acordarea acreditarii pentru conducereaRG la speciile ovina si caprina;

Informatii despre cererile privind sistemul unitar de identificare astupinelor si stupilor;

Acreditarea stupinelor de multiplicare si de elita la specia albine; Solicitari privind masuri de finantare pentru conservarea si utilizarea

resurselor genetice animale, in stare critica, in pericol de disparitievulnerabile, conform legislatiei in vigoare;

Informatii privind acordarea de coduri pentru statiile de incubatie; Inventarierea efectivelor de femele din circuitul de reproductie, pe

specii; Programarea efectivelor de femele pe specii la reproductie; Organizarea si desfasurarea activitatii de IA;

Page 14: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Procedura administrativa de acordarea acreditarii pentruconducerea RG la speciile ovina si caprina; Organizatiile care efectuaeaza COP ovine in diferite judete aletarii; Informatii despre cererile privind sistemul unitar de identificare astupinelor si stupilor; Acreditarea stupinelor de multiplicare si de elita la specia albine; Informatii privind achizit. de mat. genetic la speciile de animalecare fac obiectul conservarii;care fac obiectul conservarii; Solicitari privind masuri de finantare privind conservarea siutilizarea resurselor genetice animale, in stare critica, in pericol dedisparitie vulnerabile, conform legislatiei in vigoare; Informatii privind acordarea de coduri pentru statiile de incubatie; Informatii privind documentatia necesara omologarii unor populatiide animale; Inventarierea efectivelor de femele din circuitul de reproductie, pespecii;

Page 15: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Programarea efectivelor de femele pe specii la reproductie; Formare profesionala pentru calificare/specializare operator IA; Organizarea si desfasurarea activitatii de IA; Achizitia si distributia m.s.c.-ului; Autorizarea reproducatorilor la MN; Documentatie pentru autorizarea asociatiei de crescatori, pentru

IA; Informatii legate de cursuri perfectionare; Informatii legate de cursuri perfectionare; Informatii privind actele necesare pentru dosar inscriere cursuri

si termen depunere dosar; Informatii legate de eliberarea certificatelor si a adeverintelor

cursuri; Informatii legate de evaluarea competentelor profesionale pentru

op.IA; Informatii identificare ecvidee; Diverse alte informatii din activitatea specifica a Agentiei.

Page 16: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

In conformitate cu prevederile Legii nr.233/2002 pentru aprobareaOrdonanţei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activităţii desoluţionare a petiţiilor, în cursul anului 2014 activitatea de solutionare apetiţiilor, s-a concretizat după cum urmează:

Numărul total al petiţiilor primite pe suport de hârtie şi înregistrate: 37; Numărul petiţiilor înregistrate primite din partea persoanelor fizice: 12; Numărul petiţiilor înregistrate primite din partea persoanelor fizice: 12; Numărul petiţiilor înregistrate primite din partea persoanelor juridice: 25;

Aceste petiţii au vizat aspecte din activitatea de ameliorare,reproductie, identificare stupi etc.

Page 17: 20160208 RAPORT evaluare a implementarii Legii 544 2001 ... publice 2016... · jhq ld1d lrqdo shqwux=rrwhkqlh³3uri 'u * . &rqvwdqwlqhvfx´ vqfroderuduhfxrilfldolw lohorfdohúlfxvsulmlqxo0$'5

Ţinând cont de toate aceste aspecte şi având în vedere necesitateaîmbunătăţirii permanente a activităţii de informare şi relaţii publice, pentruanul 2016 se are în vedere o serie de măsuri: Creşterea gradului de informare a tuturor celor interesaţi asupra stadiului

şi evoluţiei acţiunilor ANZ; Realizarea şi întreţinerea unei imagini unitare, cât mai bune; Popularizarea în mass-media centrala şi locală a obiectivelor şi realizărilor

institutiei; Stabilirea de relaţii favorabile cu celelalte instituţii ale administratiei

publice centrale şi locale şi cu asociaţiile crescătorilor de animale;publice centrale şi locale şi cu asociaţiile crescătorilor de animale; Accesul cat mai facil la informaţiile de interes public; Actualizarea si postarea pe site a tuturor informatiilor din domeniul de

activitate al institutiei, ce prezinta interes pentru public; Îmbunătăţirea comunicării cu solicitanţii de informaţii publice, în mod

organizat prin desfăşurarea unor întâlniri tehnico-profesionale.Intocmit,

Florica SpireaConsilier Compartimentul de Informare

Relaţii Publice şi Presă