tinutulbarsei.files.wordpress.com · 2013. 9. 23. · e2.1 fiŞa de verificare a conformitĂŢii *...

E2.1 FIŞA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII*

INFORMAŢII GENERALE CU PRIVIRE LA SOLICITANT ŞI LA PROIECT Măsura 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale» Titlul proiectului : ___________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

________________________________________________________________ Numărul de înregistrare al cererii de finanţare :

F/N Nr. măsura Nr. cerere de proiecte Nr. Regiune Cod Judeţ Nr. Ordine Denumirea solicitantului : __________________________________________________________

Statutul juridic: ____________________________________________________________________

Date personale reprezentant legal : Nume: ____________________________________________________________________________

Prenume:___________________________________________________________________________

Funcţie: ___________________________________________________________________________

• Solicitantul a mai depus pentru verificare această cerere de finanţare în cadrul prezentei cereri de proiecte ?

DA sau NU • Dacă DA, de câte ori ?

O dată De două ori Nu este cazul • Proiectul vizează investiţii de alimentare cu apă / apă uzată în staţiuni balneare sau balneoclimaterice ?

DA sau NU • Prezenta cerere de finanţare este acceptată pentru verificare ? DA sau NU - deoarece aceasta a mai fost verificată şi declarată neconformă de două ori, în prezenta cerere de proiecte, în baza fişelor de verificare

Nr. Din data / / , Nr. Din data / / NU - deoarece proiectul vizează investiţii de alimentare cu apă / apa uzată, în staţiuni balneare sau balneoclimaterice * Agenţia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit îşi rezervă dreptul de a cere documente sau informaţii suplimentare, dacă pe parcursul verificărilor se constată de catre expertul verificator că este necesar.

PARTEA I

• Solicitantul se află în Registrul debitorilor / Registrul Evidenţe Procese? DA sau NU - Dacă DA, şi solicitantul nu şi-a achitat integral datoria faţă de APDRP,

inclusiv a majorărilor de întârziere /nu a soluţionat definitiv litigiul, cererea de finanţare nu este acceptată pentru verificare până la eliminarea debitului /soluţionarea litigiului cu A.P.D.R.P., după caz.

• Solicitantul se află în evidenţa rezilierilor contractelor F.E.A.D.R., din cauza nerespectarii clauzelor contractuale, din initiativa APDRP, aflată pe site-ul APDRP, iar rezilierea are o vechime mai mică de un an? DA sau NU - Dacă DA, cererea de finantare nu este acceptata pentru verificare pana la expirarea termenului de un an de la data rezilierii. • Solicitantul are un proiect nefinalizat in cadrul masurii 322, cu exceptia beneficiarilor care aplică pentru măsura 322, aferentă axei 4.? DA sau NU - Dacă DA, cererea de finanţare nu este acceptată pentru verificare până la finalizarea proiectului. Aprobat : Director Adjunct O.J.P.D.R.P._______________________

Nume/Prenume ________________________________

Semnătura _______________________

Data_____/_____/___________

Ştampila

Verificat : Şef S.V.C.F.-O.J.P.D.R.P. Întocmit : Expert S.V.C.F.-O.J.P.D.R.P.

Nume/Prenume _________________________ Nume/Prenume ___________________________

Semnătura __________________________ Semnătura _______________________

Data_____/_____/___________ Data ____/_____/_________

Reprezentant legal al solicitantului : __________________________________

Nume/Prenume _______________________________________________

Semnătura ________________________

Data_____/_____/___________

Ştampila

VERIFICAREA CONCORDANŢEI DOCUMENTELOR PREZENTATE realizată de către expertul Serviciului Verificare Cereri de Finanţare din cadrul Oficiului Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit I. Verificarea Cererii de Finanţare

1. Solicitantul a utilizat ultima variantă de pe site-ul A.P.D.R.P. a Cererii de Finanţare aferentă măsurii 322 ?

DA sau NU 2. Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către beneficiar?

DA sau NU

3 Este anexat Opisul documentelor, numerotat cu pag.0, iar referinţele din Cererea de Finanţare corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare?

DA sau NU 4. Pe fiecare copie, a unui document original care rămâne in posesia solicitantului, apare menşiunea ”conform cu originalul” şi semnătura expertului?

DA sau NU 5.. Cererea de Finanţare este completată, semnată şi ştampilată de solicitant ? Codul unic de identificare RO existent/ atribuit: ___________________DA sau NU 6.. Solicitantul a bifat /completat partea C din Cererea de Finanţare referitoare la obţinerea unei asistenţe financiare nerambursabile din alte fonduri ?

DA sau NU 7.. Daca solicitantul a obtinut asistenta financiara nerambursabila pentru acelasi tip de investitie, este atasat Cererii de Finantare:

• Raportul asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului) intocmit de solicitant pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare nerambursabila incepand cu anul 2002, pentru aceleasi tipuri de investitii?

DA sau NU sau NU ESTE CAZUL 8.. Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii şi cele impuse de tipul măsurii ?

DA sau NU 9. Solicitantul a bifat punctele corespunzătoare proiectului din Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului ?

DA sau NU 10. Solicitantul a datat, semnat şi ştampilat Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului ?

DA sau NU 11. Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ ?

DA sau NU 12. Indicatorii de monitorizare, specifici măsurii respective, prevăzuţi în Cererea de Finanţare sunt completaţi de către solicitant ?

DA sau NU II. Verificarea documentelor anexate Prezenţa documentelor trebuie să fie atestată prin bifarea în tabelul la partea E a Cererii de Finanţare. Dacă solicitantul nu ataşează anumite documente (neobligatorii) pentru că acestea nu corespund naturii proiectului, expertul va bifa căsuţele corespunzătoare „Nu este cazul” din partea dreaptă a tabelului. Verificarea copiilor documentelor anexate la cererea de finanţare cu originalele aflate la solicitant se efectuează prin bifarea căsuţei corespunzătoare din coloana „Concordanţă copie cu originalul”.

DOCUMENT

Existenta documentului

Conc

orda

nţă

copi

e / o

rigin

al

DA NU

Nu es

te

cazu

l

1. a. Memoriu justificativ pentru proiectele care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj ; b. Studiu de fezabilitate / Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) întocmit / actualizat conform conţinutului cadru şi metodologiei stipulate în HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri.. Pentru proiectele care vizează investiţii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu : - documentaţia întocmită conform Conţinutului Cadru al documentaţiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZIŢIE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării, elaborat de Ministerul Culturii şi Cultelor, pentru investiţii de restaurare / consolidare a obiectivelor de patrimoniu; sau - Documentaţie justificativă pentru investiţii de conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizată de Directia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural judeţeană.

2. a. Certificat de urbanism / Autorizaţie de construire pentru proiecte care prevăd construcţii. b. Pentru investiţii vizând componenta b), Certificatul de Urbanism va fi însotit de :

• Avizul cu recomandari emis de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitecţilor, care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale (dacă este cazul), la faza de Studiu de Fezabilitate

3. 1. Pentru primării şi ADI-uri - Inventarul domeniului public întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia (în cazul în care cladirea / terenul este proprietatea publica a primăriei / lor) ; şi

- inventarul domeniului public pentru terenul pe care se realizează investiţia, însoţit de acordul autorităţii deţinătoare (în cazul în care terenul este inclus în proprietatea publică sau administrarea unei autorităţi publice locale, alta decât solicitantul), dacă este cazul ; şi - avizul administratorului terenului aparţinând domeniului public, altul decât cel administrat de primărie, dacă este cazul. 2. Pentru persoane fizice si juridice (ONG, așezăminte culturale, instituții de cult) de drept privat: - Document care atestă dreptul de proprietate asupra terenului şi construcţiilor sau

- contract de concesiune asupra clădirii / terenului pe care va fi amplasată construcţia, valabil pe o perioadă de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare. Contractul de concesiune va fi însoţit de adresa emisă de concendent care trebuie să conţină: - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale, dacă este în graficul de

realizare a investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze ; - suprafaţa concesionată la zi - dacă pentru suprafaţa concesionată există

solicitări privind retrocedarea sau diminuarea şi dacă DA, să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces.

sau - Document care atestă dreptul de proprietate / document încheiat la notariat care atestă dreptul de administrare asupra obiectivului ce se va restaura/consolida/conserva, pe o perioadă de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare.

4. 4. 1. Clasarea notificarii sau 4.2. Decizia etapei de incadrare, ca document final, care sa confirme ca proiectul nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune procedurii de evaluare adecvată sau 4.3. Acord de mediu însoţit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvată, Aviz Natura 2000, eliberate de Autoritatea competentă pentru protecţia mediului

5. Acordul de acces privind investiţia de înfiinţare / extindere a reţelei publice locale de alimentare cu gaz, dacă este cazul.

6. Aviz de amplasament sau Aviz de racordare eliberat de sucursale ale ANRE, privind investiţii asupra reţelei de joasă tensiune sau asupra reţelei publice de iluminat, dacă este cazul

7. Avizul sanitar privind constatarea conformităţii proiectului cu condiţiile de igienă şi sănătate publică sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiţiile de igienă şi sănătate publică sau Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de igienă şi sănătate publică, dacă este cazul.

8. Notificare, care sa certifice conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si ca prin realizarea investitiei in conformitate cu proiectul verificat de DSVSA judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, unitatea va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, daca este cazul.

9. a) Avizul eliberat de Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional judeţeană, care să confirme faptul că obiectivul propus spre finanţare face parte din patrimoniul cultural de interes local – grupa B şi că se poate interveni asupra lui (documentaţia este adecvată), dacă este cazul. b) Aviz din partea Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau Hotărâre a Consiliului Judeţean privind încadrarea elementului de cadru natural în categoria celor protejate (în cazul în care elementul de cadru natural specificat în documentaţia anexată cererii de finanţare nu se regăseşte în Lista ariilor protejate – Anexa 8 la Ghidul Solicitantului)

10. Expertiză tehnică de specialitate asupra construcţiei existente, inclusiv pentru investiţii de restaurare, consolidare şi conservare a obiectivelor de patrimoniu, întocmită, semnată şi ştampilată de un expert tehnic atestat. Pentru investiţii de restaurare, consolidare şi conservare a obiectivelor de patrimoniu expertiza tehnică va avea avizul Comisiei zonale a monumentelor istorice (cf. Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice).

11. 1. Pentru primării şi ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii) :

• necesitatea şi oportunitatea investiţiei şi numărul de locuitori ai comunei/lor solicitante.

• angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanţă şi gestionarea investiţiei, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data la care investiţia a fost dată în exploatare.

• angajamentul de a asigura exploatarea drumurilor în conformitate cu reglementările în vigoare privind condiţiile de exploatare a drumurilor (dacă este cazul).

• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de cult/asezamant cultural (daca este cazul)

2. Pentru celelalte categorii de solicitanţi eligibili Angajamentul că vor asigura mentenanţa investiţiei, pe o perioadă de cel puţin 5

ani de la data la care investiţia a fost dată în exploatare.

12. Act de înfiintare şi Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară. 13.1. Certificat de înregistrare fiscală

2. Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform legislaţiei în vigoare

3. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică faptul ca societatea este în functiune, codul CAEN conform activităţii pentru care solicită finanţare, existenţa punctului de lucru, dacă este cazul.

14. 1. Pentru ONG şi ADI-uri : Încheierea privind înscrierea îin Registrul Asociatiilor şi Fundatiilor 2. Pentru instituţii de cult : Certificatul de înregistrare şi act de înfiinţare şi funcţionare emis de unitatea

ierarhic superioară (episcopie, arhiepiscopie, mitropolie, patriarhie) 3. Pentru aşezăminte culturale Document privind infiinţarea, organizarea şi functionarea aşezământului

cultural.

15. Lista agentilor economici şi a institutiilor de interes public, deserviţi de proiect, care va conţine denumirea, adresa, activitatea desfăşurată, domeniul de activitate

şi Lista gospodăriilor care au depus la primărie adeziunea privind necesitatea

investiţiei şi angajamentul de racordare din surse proprii la reţeaua de apă/canalizare/gaze/energie electrică, sau că sunt de acord cu plata colectării deşeurilor. Lista trebuie să conţină nume, prenume, semnătură, adresă, termen de racordare (maxim 3 ani de la finalizarea investiţiei publice), precum şi tariful perceput.

16. Hotărârea consiliului parohial privind realizarea investiţiei şi asigurarea cofinanţării, dacă este cazul.

17. Precontract cu o firmă autorizată, vizând sortarea, ridicarea, şi transportul deşeurilor la un depozit zonal, dacă este cazul.

18.1. Declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului dată de reprezentantul legal de proiect că va asigura cofinanţarea proiectului şi cu precizarea sursei de cofinanţare,

2. Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii/trezoreriei şi ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP. Pentru beneficiarii publici documentul va fi eliberat obligatoriu de trezorerie.

19. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului privind respectarea regulii de minimis, dacă este cazul.

20. Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale şi sociale restante şi graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat, dacă este cazul. 20.1 Decizia de rambursare aprobata a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA si/sau alte documente aprobate pentru solutionarea cererilor de restituire (cu exceptia solicitantilor publici).

21. Raportul asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului) intocmit de solicitant pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare nerambursabila incepand cu anul 2002, pentru aceleasi tipuri de investitii.

22. Autorizaţiile de funcţionare pentru reţeaua de alimentare cu apă şi/sau canalizare, se solicită în funcţie de reţeaua care se realizează în cadrul măsurii (dacă se realizează reţeaua de alimentare cu apă se solicită pentru reţeaua de canalizare existentă şi invers), precum şi pentru extinderea şi/sau reabilitarea reţelei existente (apă şi/sau canalizare), dacă este cazul.

23. a) Aviz tehnico-economic, emis de Operatorul Regional, in care să se certifice ca investiţia în apă/apă uzată propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat, in cazul solicitantilor care sunt parte din Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu sau b) Aviz tehnico-economic emis de Consiliul Judeţean pentru investitia de apa/apa uzata in care sa se certifice ca investiţia propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat precum şi că solicitantul nu face parte din nicio Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu.

24. Adresă emisă de Consiliul judetean/ADR care să confirme că investiţia se încadrează intr-o strategie de dezvoltare locală sau judeţeană, dacă este cazul.

25. Aviz eliberat de Apele Române care să certifice că investiţia in reteaua de alimentare cu apă se realizeaza într-o zona în care apa este insuficientă, dacă este cazul.

26. Buletin de analiză a apei emis de un laborator acreditat care să confirme ca apa în zona respectivă este poluată sau prezintă o concentraţie ridicată de nitrati, dacă este cazul.

27. Acord de parteneriat, dacă este cazul.

28. Alte documente justificative (se vor specifica după caz) 1 _______________________________________________________________________ 2 _______________________________________________________________________ 3.______________________________________________________________________

III. Concluzia verificării conformităţii Cererii de Finanţare este : � CONFORMĂ � NECONFORMĂ Observatii: _________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aprobat : Director Adjunct O.J.P.D.R.P.________________________________

Nume/Prenume ________________________________________

Semnătura _______________________

Data_____/_____/___________

Ştampila

Verificat : Şef SVCF-O.J.P.D.R.P. Întocmit:Expert S.V.C.F.-O.J.P.D.R.P.

Nume/Prenume ________________________ Nume/Prenume _______________________

Semnătura __________________________ Semnătura _______________________

Data_____/_____/___________ Data ____/_____/_________

Reprezentant legal al solicitantului : __________________________________

Nume/Prenume _______________________________________________

Semnătura ________________________

Data_____/_____/___________

Ştampila

Metodologie de aplicat pentru verificarea conformităţii Informaţii generale cu privire la solicitant si la proiect

• Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare se completează conform secţiunii ES2, punctul 3 „Înregistrarea” din procedura de evaluare selectare. În plus, pentru investiţiile care se supun regulii de minimis, conform doc. 19 şi a procentului înscris în planul financiar, se va completa a patra coloană cu indicativul M.

• Solicitantul a mai depus pentru verificare această Cerere de Finanţare în cadrul prezentei cereri de proiecte ? Se verifica conform secţiunii ES2, punctul 1, „Primirea Cererii de Finanţare” din procedura de evaluare selectare.

Proiectul vizează investiţii de alimentare cu apă/ apă uzată în staţiuni balneare sau balneoclimaterice ? Se verifică în listele puse la dispoziţie de AM-urile implicate, conform protocoalelor încheiate, Anexa nr. 10 din Ghidul Solicitantului . • Solicitantul se află în Registrul debitorilor / Registrul Evidenţe Procese ? Expertul verifică dacă solicitantul se află în Registrul debitorilor pentru SAPARD şi FEADR, accesând link-ul\\alpaca\Debite si in Registrul Evidenţe Procese, pe locaţia \\fileserver\directiajuridica\ Litigii şi debite pentru litigii. Dacă solicitantul este înscris în Registrul debitorilor / Registrul Evidenţe Procese şi nu a achitat integral datoria faţă de APDRP, inclusiv a majorărilor de întârziere sau nu a soluţionat defintiv litigiul, expertul va opri verificarea conformităţii la acest stadiu şi va completa caseta prevăzută pentru această verificare în PARTEA I - INFORMAŢII GENERALE REFERITOARE LA PROIECT din fişa de verificare a conformităţii E2.1. Expertul va printa pagina privind debitul solicitantului cuprinzand coloanele: debitor, cod contract finantare, valoare debite de recuperat si valoare penalitati de recuperat /pagina privind situaţia solicitantului din Registrul Evidente Procese, care va fi anexată Fişei de verificare a conformităţii E2.1. În acest caz, cererea nu este acceptata pentru finantare. Solicitantul poate depune Cererea de Finanţare după lichidarea debitului / rezolvarea litigiului cu APDRP. • Solicitantul se află în evidenţa rezilierii contractelor FEADR, din cauza nerespectarii clauzelor contractuale, din initiativa APDRP, aflată pe site-ul APDRP, iar rezilierea are o vechime mai mică de un an ? Expertul verifică dacă solicitantul se află în evidenţa rezilierii contractelor FEADR, din cauza nerespectarii clauzelor contractuale, din initiativa APDRP aflată pe site-ul APDRP şi dacă rezilierea are o vechime mai mică de un an, expertul va opri verificarea conformităţii la acest stadiu şi va completa caseta prevăzută pentru această verificare în PARTEA I - INFORMAŢII GENERALE REFERITOARE LA PROIECT din fişa de verificare a conformităţii E2.1.

În acest caz, cererea nu este acceptată pentru verificarea conformităţii. Solicitantul poate depune Cererea de finanţare după un an de la data rezilierii contractului anterior pe FEADR. • Solicitantul are un proiect nefinalizat pe măsura 322, cu exceptia beneficiarilor care aplică pentru măsura 322, aferentă axei 4. ? Expertul verifică în baza de date FEADR dacă solicitantul a mai depus un proiect în cadrul aceleiaşi măsuri, cu exceptia proiectelor depuse in cadrul axei 4, si daca DA, daca proiectul depus anterior a fost finalizat.

In cazul in care solicitantul este o comuna se verifica in plus daca aceasta mai este posibil beneficiar de fonduri FEADR regasindu-se in componenta unei ADI care are proiect depus in aceeasi sesiune, selectat sau cu contract de finantare in derulare pe masura 322. In acest caz verificarea conformitatii se va opri şi expertul va completa caseta prevăzută pentru această verificare în PARTEA I - INFORMAŢII GENERALE REFERITOARE LA PROIECT din fişa de verificare a conformităţii E2.1.

In cazul in care solicitantul este o ADI se verifica daca comunele componente au proiecte depuse in aceeasi sesiune, selectate sau cu contracte de finantare in derulare pe masura 322 depuse atat

PARTEA I

in nume propriu cat si in cadrul altor ADI. In acest caz verificarea conformitatii se va opri şi expertul va completa caseta prevăzută pentru această verificare în PARTEA I - INFORMAŢII GENERALE REFERITOARE LA PROIECT din fişa de verificare a conformităţii E2.1.

ATENTIE Exceptia referitoare la axa 4 se refera numai la faptul ca depunerea cererii de finantare a beneficiarilor prin masura 41 nu este conditionata de finalizarea proiectului depus prin axa 3. Ramane valabila conditia ca un solicitant sa nu beneficieze de mai mult de 2 proiecte. Verificarea concordanţei documentelor prezentate

I. Verificarea Cererii de Finanţare 1. Solicitantul a utilizat ultima variantă de pe site-ul APDRP a Cererii de Finanţare

aferentă măsurii 322? Se verifică pe site-ul APDRP dacă solicitantul a utilizat ultima variantă a Cererii de Finanţare aferentă măsurii 322. Dacă a utilizat varianta anterioară (nu cea existentă pe site-ul Agenţiei), cererea de finanţare este declarată neconformă. 2. Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către beneficiar; Se verifică dacă Dosarul Cererii de Finanţare este legat, iar documentele pe care le conţine sunt numerotate şi ştampilate de către beneficiar;

Se verifică, prin sondaj, dacă paginile din exemplarul “COPIE” al Dosarului Cererii de Finanţare corespund cu paginile din exemplarul “ORIGINAL”. Dacă nu corespund, se bifează căsuţa NU se specifică la rubrica “Observaţii” iar cererea de finantare este declarata neconforma. 3. Este anexat Opisul documentelor, numerotat cu pag. 0, iar referinţele din Cererea de Finanţare corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare? Se verifică existenţa Opisului documentelor, paginaţia acestuia, se verifică prin sondaj dacă referinţele din Cererea de Finanţare (CF) corespund cu numărul paginii la care se află documentele din Dosarul Cererii de Finanţare. Dacă referinţele din CF nu corespund, se bifează casuţa NU şi se trece la rubrica “Observaţii” iar solicitantul este rugat să facă modificarile care se impun insuşite sub semnătură. După ce s-au efectuat modificările, expertul bifează căsuţa DA.

4. Pe fiecare copie, a unui document original care rămâne in posesia solicitantului, apare menţiunea ”conform cu originalul” şi semnătura expertului ? La acest punct expertul verifică concordanţa copiei cu originalul, semnează şi datează documentul COPIE, bifează in coloana „Concordanţa copie cu original” după verificarea documentelor ataşate cererii de finanţare, când se verifică concordanţa copiei cu originalul. Dacă nu corespund, se bifează casuţa NU şi se specifică la rubrica „Observaţii”. 5.. Cererea de Finanţare este completată, semnată / ştampilată de solicitant ?Codul unic de identificare RO existent/ atribuit: ____________________ 5.1 Se verifică dacă Cererea de Finanţare este completată de solicitant astfel : A / PREZENTARE GENERALĂ

A1. Măsura : se verifică dacă este bifată măsura 322 pentru care se solicită finanţare nerambursabilă.

A2. Denumirea solicitantului : se verifică dacă numele solicitantului corespunde celui menţionat în documentele anexate, 1, 2, 12, 13, 14, după caz.

A3. Titlul proiectului: titlul proiectului trebuie să fie identic cu cel menţionat în documentul 1. A4. Descrierea proiectului : Expertul verifica dacă solicitantul a completat acest punct.

A5. Amplasarea proiectului: Expertul verifica dacă sunt completate căsuţele corespunzătoare obiectivelor investiţiei şi sunt selectate regiunea, judeţul, comuna, satul şi dacă acestea corespund cu cele mentionate în documentele 1, 2, şi după caz, 3, 4, 5, 6, 7, 8.

PARTEA II

A6. Date despre tipul de proiect : A6.1 - Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţele corespunzătoare privind

categoria proiectului - cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj. Expertul verifică dacă proiectele fără lucrări de construcţii montaj au prevăzute cheltuieli

la cap./ subcapitolul 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2, 4.3 şi 5.1.1 din devizul general. Dacă nu sunt prevăzute cheltuieli la aceste capitole / subcapitole, înseamnă că proiectul este fără lucrări de construcţii montaj, iar solicitantul a bifat în căsuţa corespunzătoare din dreptul punctului A6.1. În caz contrar proiectul este cu construcţii montaj, solicitantul bifând în căsuţa corespunzătoare din dreptul punctului A6.1. Dacă bifa nu este corespunzătoare, expertul corectează bifa, înscriind acest lucru la rubrica Observaţii.

A6.2 - Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţele corespunzătoare privind tipul proiectului de modernizare şi/sau extindere sau investiţie nouă. Expertul verifică corectitudinea răspunsului din titlul proiectului (A3) şi descrierea proiectului (A4). Dacă bifa nu este corespunzătoare, expertul corectează bifa, înscriind acest lucru la rubrica Observaţii.

B / INFORMAŢII PRIVIND SOLICITANTUL

B1. Descrierea solicitantului B1.1 Informatii privind solicitantul Data de înfiinţare a organizaţiei : trebuie verificat pentru solicitanti dacă data

corespunde celei menţionate în documentul 12, 13, 14. Cod Unic de Înregistrare / Certificat de înregistrare fiscală : expertul verifica dacă

acesta corespunde celui menţionat în documentul 13 Statutul juridic al solicitantului : expertul verifica dacă acesta corespunde celui

menţionat în documentul 12, 13, 14. Codul CAEN al solicitantului : expertul verifica dacă solicitantul a completat această

informaţie şi dacă aceasta corespunde acelei mentionate în doc. 13, cu excepţia proiectelor depuse de comune, ADI-uri, şi proprietarii obiectivelor de patrimoniu.

B1.2 Sediul social : expertul verifica dacă adresa sediului social corespunde celei menţionate în documentele justificative corespunzătoare (documentele 1, 12, 13, 14).

B1.3 Numele reprezentantul legal, funcţia lui în cadrul organizatiei B2. Informaţii referitoare la persoana responsabilă legal de proiect

B.2.1 Date de identitate ale reprezentantului legal de proiect: expertul verifica dacă informaţiile din cererea de finantare corespund cu cele din actul de identitate al reprezentantului legal .

B.2.2. Domiciliul stabil al reprezentantului legal de proiect: Expertul verifica dacă toate informaţiile menţionate în această parte corespund celor care figurează în actul de identitate al reprezentantului legal B3. Informatii privind contul bancar pentru proiect FEADR

B.3.1 Denumirea băncii / trezoreriei (pentru comune obligatoriu trezorerie) B 3.2 Adresa băncii / trezoreriei (pentru comune, obligatoriu trezorerie) B 3.3 Cod IBAN B 3.4 Titularul contului bancar / de trezorerie (pentru comune obligatoriu trezorerie) Expertul verifica dacă coordonatele bancare furnizate corespund solicitantului, a cărei

descriere a fost făcută la punctul B1, precedent. Toate informaţiile trebuie să concorde cu cele menţionate în documentul 18.2. Contul bancar se exprima în moneda LEI. 5.2 Expertul verifica dacă Cererea de Finanţare este semnată şi ştampilată de solicitant. În cazul în care Cererea de Finanţare nu este completată, semnată şi ştampilată de solicitant,

expertul bifează căsuţa NU, specifică acest lucru la rubrica Observaţii, iar Cererea de Finantare este declarată neconformă. 6. Solicitantul a bifat / completat partea C din Cererea de Finanţare referitoare la obţinerea unei asistenţe financiare nerambursabile din alte fonduri ? Expertul verifica dacă solicitantul a bifat căsuţa corespunzătoare NU în Cererea de Finanţare sau a completat în coloanele corespunzătoare DA toate informatiile solicitate (numărul de proiecte, denumirea programului şi titlul proiectelor, valoarea sprijinului financiar nerambursabil în €). Funcţie de acestea, expertul va bifa

căsuţa corespunzătoare DA sau NU. Dacă solicitantul nu a bifat sau completat partea C, Cererea de Finantare este neconformă.

7. Daca solicitantul a obtinut asistenta financiara nerambursabila pentru acelasi tip de investitie, este atasat Raportul asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului), întocmit de solicitant, pentru solicitantii care au mai beneficiat de programe de finantare nerambursabila, pentru aceleasi tipuri de investitii,? Daca raspunsul la punctul 5 a fost DA, se verifica daca solicitantul a atasat Raportul asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (rezumat) intocmit de solicitant, in cazul in care acesta a mai beneficiat de sprijin financiar pentru acelasi tipuri de investitii. In caz contrar, se bifeaza casuta corespunzatoare NU, se specifica acest lucru la rubrica Observatii, iar cererea de finantare este neconforma. In cazul in care solicitantul nu a obtinut asistenta financiara nerambursabila din alte fonduri, expertul bifeaza casuta NU ESTE CAZUL.

8. Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii şi cele impuse de tipul măsurii ?

Expertul verifica dacă căsuţele sunt bifate şi dacă este trecut numărul paginii în coloana OPIS DOCUMENTE (pagina) din Cererea de Finanţare la care se află documentul respectiv. Dacă unul din documentele obligatorii nu este ataşat Cererii de Finanţare, se specifică la rubrica Observaţii lipsa acestuia, iar Cererea de Finanţare este declarată neconformă. 9. Solicitantul a bifat punctele corespunzătoare proiectului din Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului ? Expertul verifica dacă este completat numele solicitantului, al reprezentantului legal şi dacă au fost bifate căsuţele corespunzătoare proiectului. Dacă nu sunt bifate căsuţele corespunzătoare, se bifează căsuţa corespunzătoare NU, se specifică acest lucru la rubrica Observaţii iar cererea de finantare este declarata neconforma. .

10. Solicitantul a datat, semnat şi ştampilat Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului ?

Expertul verifica existenţa datei, semnăturii şi a ştampilei solicitantului. Dacă informaţiile nu sunt precizate, Cererea de Finanţare este declarată neconformă. 11. Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ ? Expertul verifica dacă este

completat bugetul indicativ, pe coloanele corespunzătoare cheltuielilor eligibile si neeligibile şi că operaţiunile previzionate sunt menţionate în coloanele prevăzute în acest scop.

Dacă informaţiile nu sunt precizate, Cererea de Finanţare este declarată neconformă 12. Indicatorii de monitorizare, specifici masurii respective, prevazuti in Cererea de

finantare sunt completati de catre solicitant ? Expertul verifica dacă indicatorii de monitorizare specifici măsurii pentru care solicită finanţare prin programul PNDR sunt completaţi de către solicitant. Dacă informaţiile nu sunt precizate, proiectul este declarat neconform.

II. Verificarea documentelor anexate

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT ÎN DOCUMENTE

1. a.Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevăd lucrări de construcţii-montaj; b.Studiu de fezabilitate / Documenţatie de avizare a lucrărilor de intervenţii (unde este cazul) întocmit/actualizat conform conţinutului cadru şi metodologiei stipulate în HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri Pentru proiectele care vizează investiţii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu : - documentaţia întocmită conform Conţinutului Cadru al documentaţiilor de restaurare a monumentelor

Controlul conformităţii va consta în verificarea existentei obligatorii a unuia din cele doua documentele mentionate la pct. 1, respectiv: - memoriul justificativ (pentru proiecte care nu prevăd lucrări de construcţii şi/sau modernizări de constructii), sau Studiul de fezabilitate / Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (pentru proiecte care prevăd lucrări de construcţii şi/sau modernizări de construcţti), In cazul solicitantilor comune sau ADI-uri

istorice (Dispoziţie Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării) elaborat de Ministerul Culturii şi Cultelor, pentru investiţii de restaurare / consolidare a obiectivelor de patrimoniu; sau - Documentaţie justificativă pentru investiţii de conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizată de Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional judeţeană. În cazul obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice solicitanţii sunt obligaţi să obţină pentru Studiul de fezabilitate / Documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii Avizul emis de Inspectoratul de Stat în Construcţii- Bucureşti.

se verifica existenta obligatorie a Avizului tehnic emis de ISC, pentru toate actiunile din cadrul proiectului. - În acest caz se va verifica existenţa foii de capăt cu semnăturile şi ştampilele elaboratorilor. Pentru proiectele care vizează investiţii asupra obiectivelor de patrimoniu se verifica, în plus, existenţa documentaţiei specifice, precum si faptul ca aceasta este avizată de MCC.

2. a). Certificat de urbanism / Autorizaţie de construire pentru proiecte care prevăd construcţii. Pentru investiţii care vizează componenta b), Certificatul de Urbanism va fi insoţit de: b) Avizul cu recomandari emis de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitecţilor, care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale (dacă este cazul), la faza de Studiu de Fezabilitate.

Expertul verifica prezenţa acestui document, dacă investiţia prevede construcţii, si faptul că acest certificat este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat. În cazul în care certificatul de urbanism este emis pe numele unei persoane fizice/juridice diferită de solicitant, se verifică existenţa actului de transfer a drepturilor şi obligaţiilor specificate în Certificatul de Urbanism şi a copiei adresei de înştiinţare, înregistrată la organul emitent, întocmită conform modelului „Adresă de înştiinţare” din Ghidul Solicitantului. Dacă proiectul vizează investiţii de constructii din cadrul componentei b), se verifică existenta Avizului emis de filiala teritorială a Ordinului Arhitectilor care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale şi faptul că acest document este datat, semnat şi ştampilat de către emitent.

3. 1. Pentru primării şi ADI-uri Inventarul domeniului public întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia (în cazul în care clădirea / terenul este proprietatea publica a primăriei/lor); şi inventarul domeniului public pentru terenul pe care se realizează investitia, însoţit de acordul autorităţii deţinătoare (în cazul în care terenul este inclus in proprietatea publică sau administrarea unei autorităţi publice locale, alta decât solicitantul), dacă este cazul; si avizul administratorului terenului aparţinand domeniului public ( altul decât cel administrat de primărie), dacă este cazul. 3.2. Pentru persoane fizice si juridice (ONG, așezăminte culturale, instituții de cult) de drept privat: Document care atesta dreptul de proprietate sau

1. Expertul verifica dacă informaţiile prezentate în documentul 3 confirmă faptul că terenul / clădirea pe care/asupra careia se execută lucrarea este în proprietate publică şi dacă există acordul / avizul autorităţii deţinătoare, dacă este cazul. 2. Expertul verifica prezenţa obligatorie fie a actelor care dovedesc proprietatea asupra clădirii / terenului pe care se va realiza investiţia, fie a contractului de concesiune a acestora. Pentru contractele de concesiune se verifică dacă aceste documente sunt semnate şi poarta ştampila administraţiei care le-a eliberat şi că au fost emise pe numele solicitantului. 3. Expertul verifica prezenţa obligatorie a actului de proprietate / documentului încheiat la notariat care atestă dreptul de administrare asupra obiectivului care se va restaura, consolida, conserva.

contract de concesiune asupra clădirii pe o perioadă de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare. Document care atestă dreptul de proprietate asupra terenului sau contract de concesiune pentru terenul pe care va fi amplasată construcţia, pe o durată de minim 10 ani de la depunerea cererii de finantare. Contractul de concesiune va fi însoţit de adresa emisă de concendent care conţine: - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale, dacă este în graficul de realizare a investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze; - suprafaţa concesionată ,la zi - dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind retrocedarea sau diminuarea şi dacă da, să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces. sau - Document care atestă dreptul de proprietate / document încheiat la notariat care atestă dreptul de administrare asupra obiectivului ce se va restaura, consolida, conserva pe o perioada de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare. 4. 1.Clasarea notificarii Sau 4.2.Decizia etapei de incadrare, ca document final, care sa confirme ca proiectul nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune procedurii de evaluare adecvată Sau 4.3.Acord de mediu însoţit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvată, Aviz Natura 2000 eliberate de Autoritatea competentă pentru protecţia mediului.

Controlul conformitatii va consta in verificarea pe de o parte ca acest document este completat, semnat şi poarta stampila administratiei care l-a eliberat, iar pe de alta parte, se verifică valabilitatea lui in momentul depunerii cererii de finanţare. Se solicita originalul documentului şi expertul verifică concordanţa copiei cu originalul, bifand casuţa corespunzatoare in coloana „Concordanţa copie cu originalul”.

5. Acordul de acces privind investiţia de înfiintare / extindere a reţelei publice locale de alimentare cu gaz, dacă este cazul.

Expertul verifica prezenţa acestui document pentru proiectele care vizează alimentarea cu gaz. Se va verifica dacă acest document este completat, semnat, datat şi ştampilat de operatorul licenţiat de distribuţie şi dacă este valabil la data depunerii cererii de finanţare.

6. Aviz de amplasament sau aviz de racordare eliberat de sucursale ale ANRE, privind investiţii asupra reţelei de joasă tensiune / reţelei publice de iluminat, dacă este cazul.

Expertul verifica prezenţa acestui document pentru proiectele care vizează alimentarea cu energie electrică. Se va verifică dacă acest aviz este completat, semnat, datat şi ştampilat de instituţia emitentă şi dacă este valabil la data depunerii cererii de finanţare

7. Avizul sanitar privind constatarea conformităţii proiectului cu condiţiile de igienă şi sănătate publică; sau Notificare privind conformitatea proiectului

cu condiţiile de igienă si sanatate publica sau

Expertul verifica existenţa unuia dintre documente. Controlul conformităţii va consta în verificarea, pe de o parte, că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila instituţiei care l-a eliberat, iar pe de altă parte că acesta este valabil la data depunerii cererii de finanţare

Notificare că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de igienă si sanatate publica, dacă este cazul. 8. Notificare, care sa certifice conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si ca prin realizarea investitiei in conformitate cu proiectul verificat de DSVSA judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, unitatea va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, daca este cazul.

Expertul verifica existenţa unuia dintre documente. Controlul conformităţii va consta în verificarea, pe de o parte, că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila instituţiei care l-a eliberat, iar pe de altă parte, că aceasta este valabil la data depunerii cererii de finanţare.

9. Avizul eliberat de Direcţia pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural naţional judeţeană, care să confirme faptul că obiectivul propus spre finanţare face parte din patrimoniul cultural de interes local – grupa B şi că se poate interveni asupra lui (documentaţia este adecvată), după caz; sau b) Aviz din partea Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau Hotărâre a Consiliului Judeţean privind încadrarea elementului de cadru natural în categoria celor protejate (în cazul în care elementul de cadru natural specificat în documentaţia anexată cereririi de finanţare nu se regăseşte în Lista ariilor protejate – Anexa 8 la Ghidul Solicitantului).

Acest document se verifică în cazul proiectelor care vizează obiective din patrimoniul cultural de interes local. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat si dacă este valabil la data depunerii cererii de finanţare.

10. Expertiza tehnică de specialitate asupra construcţiei existente, inclusiv pentru investiţii de restaurare, consolidare şi conservare a obiectivelor de patrimoniu. Pentru investiţii de restaurare, consolidare şi conservare a obiectivelor de patrimoniu expertiza tehnică va avea avizul Comisiei zonale a monumentelor istorice (cf. Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice).

Se verifică dacă documentele sunt emise în numele solicitantului, pentru proiectul pentru care se solicită finanţare, dacă sunt datate, semnate şi ştampilate de expertul autorizat care a efectuat expertiza. Pentru investiţii care vizează restaurarea, consolidarea şi conservarea obiectivelor de patrimoniu, se va verifica, în plus, existenţa avizului Comisiei zonale a monumentelor istorice, asupra expertizei clădirii

11. 1. Pentru primării şi ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii): • necesitatea şi oportunitatea investiţiei. • numărul de locuitori ai comunei/lor solicitante • angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanţă şi gestionarea investiţiei, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data la care investiţia a fost dată în exploatare. • angajamentul de a asigura exploatarea drumurilor în conformitate cu reglementările în vigoare privind condiţiile de exploatare a drumurilor (dacă este cazul).

Controlul conformităţii va consta în verificarea prezenţei obligatorii a acestor documente şi ca hotărârea consiliului/ilor local/e conţin/e toate punctele obligatorii specificate. Controlul conformităţii va consta în verificarea că aceste documente sunt semnate şi poartă ştampila administraţiei/ solicitantului eligibil care le-a eliberat.

• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de cult/asezamant cultural (daca este cazul) 2. Pentru celelalte categorii de solicitanţi eligibili Angajamentul că vor asigura mentenanţa investiţiei, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data la care investiţia a fost dată în exploatare. 12. Actul de înfiinţare şi statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară.

Acest document se verifica în cazul solicitanţilor ADI. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat şi dacă este valabil la data depunerii proiectului.

13. 1. Certificat de înregistrare fiscală 2. Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, conform legislaţiei în vigoare 3. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică faptul că societatea este în funcţiune, codul CAEN conform activităţii pentru care solicită finanţare, existenţa punctului de lucru (dacă este cazul).

Expertul verifica prezenţa acestor documente. Controlul conformităţii va consta în verificarea că aceste documente sunt completate, semnate şi poartă ştampila administraţiei care le-a eliberat şi ca sunt emise pe numele solicitantului.

14. 1. Pentru ONG-uri şi ADI- uri : Încheierea privind înscrierea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor 2. Pentru instituţii de cult : Certificatul de înregistrare şi act de înfiinţare şi funcţionare emis de unitatea ierarhic superioară (episcopie, arhiepiscopie, mitropolie, patriarhie) 3. Pentru aşezăminte culturale : Document privind înfiinţarea, organizarea şi functionarea aşezământului cultural.

În funcţie de tipul de solicitant se va verifica prezenţa obligatorie a acestui document. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat, poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat şi este emis pe numele solicitantului

15. Lista agenţilor economici şi a instituţiilor de interes public, deserviţi de proiect, care va conţine denumire, adresă, activitatea desfăşurată, domeniul de activitate; Lista gospodăriilor care au depus la primărie adeziunea privind necesitatea investitiei şi angajamentul de racordare din surse proprii la reţeaua de apă/canalizare/gaze/energie electrică, sau că sunt de acord cu plată colectării deşeurilor. Lista trebuie să conţină nume, prenume, semnătura, adresa , perioada de racordare (maxim 3 ani de la finalizarea investiţiei publice), precum şi tariful perceput

Acest document se verifică în cazul proiectelor vizând invesţitii în infrastructura rurală. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi ştampilat de administraţia care l-a întocmit

16. Hotărârea consiliului parohial privind realizarea investiţiei şi asigurarea cofinanţării

Acest document se verifică în cazul proiectelor depuse de instituţiile de cult. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a întocmit.

17. Precontract cu o firmă autorizată, care vizează sortarea, ridicarea, şi transportul deşeurilor la un depozit zonal, dacă este cazul.

Acest document se verifică în cazul proiectelor care vizează realizarea staţiilor de transfer pentru deşeuri. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi ştampilat de cele doua părţi contractante

18. 1. Declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului dată de reprezentantul legal de proiect că va asigura cofinanţarea proiectului şi cu precizarea sursei de cofinanţare. 2. Document de la bancă/trezorerie cu datele de identificare ale băncii/trezoreriei şi ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresa băncii/ trezoreriei, codul IBAN al contului în care se derulează operaţiunile cu APDRP). Pentru beneficiarii publici documentul va fi eliberat obligatoriu de trezorerie.

1.Expertul verifica existenţa Declaraţiei pe propria răspundere a solicitantului şi dacă aceasta este datată şi semnată de solicitant. 2. Se verifică existenţa documentului de la bancă/trezorerie şi dacă acesta este pe numele solicitantului.

19. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului privind respectarea regulii de minimis, dacă este cazul.

Expertul verifica prezenţa acestui document pentru toţi solicitanţii, cu exceptia comunelor şi ADI-urilor. Controlul conformităţii va consta în verificarea faptului că această declaraţie pe propria răspundere a solicitantului este datată şi semnată de solicitant.

20. Certificate care să ateste lipsa datoriilor fiscale şi sociale, restanţe şi graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat, dacă este cazul. 20.1 Decizia de rambursare aprobata a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA si/sau alte documente aprobate pentru solutionarea cererilor de restituire (cu exceptia solicitantilor publici).

Controlul conformităţii va consta în verificarea că documentele sunt completate, semnate, poartă ştampila administraţiei care le-a eliberat şi sunt valabile în momentul depunerii cererii de finanţare.

21. Raportul asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costul si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului) intocmit de solicitant pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare nerambursabila incepand cu anul 2002, pentru aceleasi tipuri de investitii.

In cazul in care in Sectiunea C din cererea de finantare solicitantul declara ca a obtinut finantare nerambursabila, se verifica prezenta Raportului asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă.

22. Autorizatiile de functionare pentru reteaua de alimentare cu apa si/sau canalizare, se solicita in functie de reteaua care se realizeaza in cadrul masurii (daca se realizeaza reteaua de alimentare cu apa se solicita pentru reteaua de canalizare existenta si invers), precum si pentru extinderea si/sau reabilitarea retelei existente (apa si/sau canalizare), daca este cazul.

Expertul verifica existenta acestor documente in cazul proiectelor care vizeaza realizarea/ reabilitarea si /sau extinderea retelelor de alimentare cu apa si apa uzata. Controlul conformităţii va consta în verificarea că aceste documente sunt completate, semnate şi poartă ştampila institutiei care le-a eliberat si ca sunt valabile la data depunerii cererii de finantare.

23. a) Aviz tehnico-economic, emis de Operatorul Regional, in care să se certifice ca investiţia în apă/apă uzată propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul

In cazul proiectelor care vizeaza prima infiintare/ extinderea/ imbunatatirea retelelor publice de alimentare cu apa si sau apa uzata, expertul verifica prezenta obligatorie a unuia dintre cele doua documente .

Judeţean aprobat, in cazul solicitantilor care sunt parte din Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu sau b) Aviz tehnico-economic emis de Consiliul Judeţean pentru investitia de apa/apa uzata in care sa se certifice ca investiţia propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat precum şi că solicitantul nu face parte din nicio Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu.

Controlul conformităţii va consta în verificarea că documentul este completat, semnat, poartă ştampila institutiei care l-a eliberat si ca este valabil la data depunerii cererii de finantare.

24. Adresa emisa de Consiliul judetean/ADR care sa confirme ca investitia se incadreaza intr-o strategie de dezvoltare locala sau judeteana, daca este cazul.

Expertul verifica prezenta acestui document. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat.

25. Aviz eliberat de Apele Romane care sa certifice ca investitia de alimentare cu apa se realizeaza intr-o zona in care apa este insuficienta, daca este cazul.

Expertul verifica prezenta acestui document. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila administraţiei care l-a eliberat.

26. Buletin de analiza al apei eliberat de un laborator acreditat, care sa certifice ca apa in localitatea respectiva este poluata sau prezinta o concentratie ridicata de nitrati, daca este cazul.

Expertul verifica prezenta acestui document. Controlul conformităţii va consta în verificarea că acest document este completat, semnat şi poartă ştampila laboratorului acreditat care l-a eliberat.

27. Acord de parteneriat In cazul in care documentul este anexat cererii de

finantare, expertul verifica daca solicitantul este parte semnatara a acordului, daca vizeaza actiunea sociala si sau culturala prevazuta in titlul proiectului si daca Acordul este insusit de ambii parteneri.

28. Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz) 1 ………………………………………….. 2 …………………………………………….

Expertul care întocmeste Fisa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în casutele/câmpurile respective. Seful de serviciu care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos suprapusă peste bifa expertului. Dacă nu este de acord cu constatarea expertului care a înscris bifa de exemplu, în casuta „Da”, iar verificatorul sau a înscris bifa sa în casuta „Nu”,constatarea finala va fi cea a sefului de serviciu.

E3.1 FIŞA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE

Măsura 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale» Titlul proiectului : ___________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Numărul de înregistrare al cererii de finanţare : F 3 2 2 Nr. măsura Nr. cerere de proiecte Nr. Regiune Cod Judeţ Nr. Ordine Obiectivele şi amplasarea proiectului : Rural -

Modernizare Investiţie nouă

1. VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII SOLICITANTULUI 1.1 Solicitantul aparţine categoriei solicitanţilor eligibili pentru măsura 322 (vezi documentele 12, 13, 14)?

- Comune - Asociaţii de dezvoltare intercomunitară, realizate între două sau mai multe comune înfiinţate

conform legislaţiei naţionale în vigoare - ONG-uri, - Aşezăminte culturale - Instituţii de cult definite conform legislaţiei naţionale în vigoare - Persoane fizice doar pentru componenta ,,c’’, cf fisei masurii 322 - Persoane juridice doar pentru componenta ,,c’’, cf fisei masurii 322

Verificare CRPDRP DA sau NU

Verificare APDRP-sondaj DA sau NU 1.2 Solicitantul respectă condiţiile de eligibilitate (vezi documentele 19,, 21?


Verificare APDRP-sondaj DA sau NU 1.3 Solicitantul este înregistrat cu codul CAEN al activităţii care se finanţează prin proiect ?

Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul

Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

1.3 Solicitantul şi-a respectat în totalitate angajamentele luate în Declaraţia pe proprie răspundere ? Verificare CRPDRP DA sau NU

Verificare APDRP-sondaj DA sau NU Observaţii CRPDRP :

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Observaţii APDRP :

___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE

Criterii de eligibilitate

Verificare efectuată de către

Documente

care se verifica

CRPDRP APDRP-sondaj

Solic

itare

de in

form

atii

supli

men

tare

DA

N

U

NU E

STE

CAZU

L So

licita

re de

infor

mati

i su

plim

entar

e D

A

NU

NU

EST

E CA

ZUL

EG1 - Proiectul trebuie să fie realizat în spaţiul rural conform definiţiei din PNDR iar beneficiarul se identifică într-una din categoriile de beneficiari definite

Se verifica punctul A5 din cererea de finantare si doc. 1, 2, 3, 12, 13, 14

EG2 - Nu este permisă dubla finanţare a aceleaşi activităţi / investiţie din alte fonduri comunitare sau naţionale

- Doc 21 Baze de date FEADR/OG7. - Notificarea standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu

EG3 - Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi autorizaţiile necesare investiţiei, după caz cf. legii;

2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17, 22

EG4 - Prin memoriul justificativ / studiul de fezabilitate, proiectul trebuie să demonstreze oportunitatea şi necesitatea socio-economică a investiţiei

1, 11, 15, 16,

EG5 - Proiectul propus este in conformitate cu : - normele de mediu, (inclusiv Directiva Cadru Apa); sau - legislatia in vigoare cu privire la normele de

siguranta in transport; sau - legislatia in vigoare cu privire la normele de

siguranta in energie.

4

1

6

EG6 - Proiectele de investitii in infrastructura de apa / apa uzata vor trebui sa prezinte fie :

- un aviz tehnico-economic din partea operatorului regional, acolo unde acesta exista;

sau - un aviz din partea Consiliului Judetean prin care se

dovedeste si conformitatea proiectului cu strategia regionala/judeteana de apa/ apa uzata;

sau - angajamentul autoritatilor locale de a asigura

gestionarea si mentenanta investitiei.

23

EG7 - Investitia sa respecte Planul Urbanistic General. 2 EG8 - Constructia, modernizarea si extinderea cladirilor trebuie sa respecte/pastreze arhitectura specifica locala.

2

EG9 - Orice beneficiar al acestei masuri poate aplica pentru maximum 2 proiecte individuale pe intreaga perioada de programare (2007-2013).*

Baza de date FEADR

EG10 - Pentru investitiile in infrastructura fizica de baza, beneficiarii trebuie sa prezinte Lista cu semnaturi ale locuitorilor, agentilor economici si institutiilor publice care au depus la primarie adeziunea privind necesitatea investitiei si angajamentul de racordare din surse proprii la reteaua de apa / canalizare / gaze / energie electrica sau acordul privind plata colectarii deseurilor.

15

EG11 - Beneficiarul se angajeaza sa asigure mentenanta investitiei.

11.1, 11.2

Observaţii CRPDRP :

___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Observaţii APDRP :

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

* A aplica inseamna a primi finantare conform Ghidului Solicitantului 322

Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii

Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013

Manual de procedura pentru evaluarea si selectarea cererilor de finantare pentru proiecte de investitii – Formulare

Fisa de verificare a criteriilor de eligibilitate E3.1 Masura 322

Cod manual: M 01 – 02 Versiunea: 08

Pagina 4

3. Buget indicativ (LEI) S-a utilizat cursul de transformare 1 Euro = …………………..LEI din data de: ____/_____/__________

- LEI Buget Indicativ al Proiectului (Valori fara TVA ) Cheltuieli conform Cererii de

finantare

Verificare CRPDRP/APDRP

Denumirea capitolelor de cheltuieli Cheltuieli conform SF/MJ Diferenţe fata de Cererea de finantare

E N E N E N 1 2 3 2 3 2 3

Capitolul 1 Cheltuieli pentru obţinerea si amenajarea terenului - total, din care: 1.1 Cheltuieli pentru obtinerea terenului 1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului 1.3 Cheltuieli pentru amenajari pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala Capitolul 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului - total Capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica - total, din care: 3.1 Studii de teren 3.2 Obtinerea de avize, acorduri si autorizatii 3.3 Proiectare si inginerie 3.4 Organizarea procedurilor de achizitie (N) 3.5 Consultanta 3.6 Asistenta tehnica Capitolul 4 Cheltuieli pentru investitia de baza - total, din care: 4.1 Constructii si instalatii


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 5

4.2 Montaj utilaj tehnologic 4.3 Utilaje si echipamente tehnologice si functionale cu montaj. 4.4 Utilaje si echipamente fara montaj, mijloace de transport noi solicitate prin proiect, alte achizitii specifice

4.5 Dotari 4.6 Active necorporale Capitolul 5 Alte cheltuieli - total, din care: 5.1 Organizare de santier 5.1.1 lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier 5.1.2 cheltuieli conexe organizarii santierului 5.2 Comisioane, taxe, cote legale, costuri de finantare 5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute Capitolul 6 Cheltuieli pentru darea in exploatare - total, din care: 6.1 Pregatirea personalului de exploatare (N) 6.2 Probe tehnologice, incercari, rodaje, expertize la receptie

TOTAL GENERAL

ACTUALIZARE Cheltuieli Eligibile (max 5%) TOTAL GENERAL CU ACTUALIZARE

Valoare TVA TOTAL GENERAL inclusiv TVA

Toate costurile vor fi exprimate în LEI, şi se vor baza pe Devizul General (întocmit în LEI) din Studiul de fezabilitate Euro = ………..LEI (Rata de conversie intre Euro si moneda nationala pentru Romania este cea publicata de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> la data întocmirii Studiului de fezabilitat


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 6

3.1. Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finantare sunt corecte şi sunt în conformitate cu devizul general si devizele pe obiect precizate în Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ?

Verificare CRPDRP DA NU DA, cu diferenţe* Verificare APDRP-sondaj DA NU DA, cu diferenţe* * Se completează în cazul când expertul constată diferenţe faţă de bugetul prezentat de solicitant în cererea de finanţare 3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie intre Euro si moneda nationala pentru Romania este cea publicata de Banca Centrala Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate/Memoriu justificativ/Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii) :

Verificare CRPDRP DA sau NU Verificare APDRP-sondaj DA sau NU

3.3 Sunt investiţiile eligibile în conformitate cu cele specificate în măsură?


3.4. Costurile reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente, pentru pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ constructii?

Verificare CRPDRP DA sau NU Verificare APDRP-sondaj DA sau NU 3.5 Costurile reprezentand actualizarea Studiilor de Fezabilitate nu depasesc 3% din costurile de proiectare si inginerie?


3.6. Cheltuielile diverse si neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se incadreaza in procentul corespunzator investitiei, prevazut in METODOLOGIA din 9 ianuarie 2008 privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2, 1.3, 2, 3 si 4 ale devizului general, in functie de natura si complexitatea lucrarilor, prevazut pentru investitii noi, modernizari, reabilitati la constructii si instalatii existente?


3.7 Valoarea totală minimă eligibilă a proiectului este de 5.000 Euro,conform prevederilor PNDR?


3.8 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este trecut in coloana cheltuielilor eligibile?



Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 7

4. Fisa de verificare a rezonabilității prețurilor

(se verifica in cazul investiţiilor care nu se supun achiziţiilor publice) 4.1. Categoria de bunuri/lucrări/servicii se regaseste in Baza de Date?

• bunuri Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

• lucrări Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

• servicii Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

4.2. Dacă la pct. 4.1. raspunsul este DA, preţurile utilizate sunt in limitele prevazute în Baza de Date ?




4.3. Dacă la pct. 4.1 sau 4.2. raspunsul este NU (valorile nu se incadreaza in limitele admise in baza de date), solicitantul a prezentat trei oferte conforme pentru bunuri si servicii a caror valoare este mai mare de 15.000 Euro si o oferta conforma pentru bunuri si servicii care depasesc valoarea de 10.000 Euro?



4.4. Dacă la pct. 4.1. sau 4.2 este NU pentru lucrari, exista in studiul de fezabilitate mentionarea proiectantului privind sursa de preturi?


Verificarea rezonabilităţii costurilor utilizate, pentru lucrari, in cazul investiţiilor care se supun achiziţiilor publice

Specificaţii Expert 1 Expert 2

Informaţii

suplimentare

Doc.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 8

DA NU Nu este cazul DA NU

Nu este

cazul

4.5. Preţurile utilizate la întocmirea devizelor pentru investitia de bază se încadrează în prevederile HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare?

1

4.6. În situatia in care costurile depăşesc valorile prevăzute în HG 363/2010, s-a prezentat declaraţia proiectantului privind sursa de preţuri folosită?

1

Observaţii CRPDRP : __________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________

Observaţii APDRP:

__________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 9

5. Planul Financiar Lei si Euro

Plan Financiar Masura 322 Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Total proiect

0 1 2 3 Lei Euro Lei Euro Lei Euro

1. Ajutor public nerambursabil 2. Cofinantare privata, din care: 2.1 - autofinantare 2.2 - imprumuturi 3.Buget Local 3 4. TOTAL PROIECT Procent contributie publica Avans solicitat Procent avans

Formule de calcul: Restricţii Col.3 = col.1 +col.2 R.1, col.1= grad de interventie% x R.3 4, col.1 R.4 3 = R.1 +R.2+R3 R.2 = R.2.1+R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil *100 5.1 Planul financiar este corect completat şi respectă gradul de intervenţie publică?

o de 100 % pentru proiectele, negeneratoare de profit o de 70 % pentru proiecte generatoare de profit, dar in limita impusa de regula de minimis

(numai pentru proiectele – componenta „c”) Verificare CRPDRP DA sau NU

Verificare APDRP-sondaj DA sau NU 5.2 Proiectul se supune regulii de minimis?

Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

5.3 Avansul solicitat se incadreaza într-un cuantum de până la 50% din ajutorul public nerambursabil?

Verificare CRPDRP DA NU NU este cazul Verificare APDRP-sondaj DA NU NU este cazul

Observaţii CRPDRP :

__________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 10

Observaţii APDRP:

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

6. DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI Proiectul este eligibil (toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost bifate cu DA / Nu este cazul) :


Verificare APDRP-sondaj DA sau NU CRPDRP - SVT Aprobat, Director C.R.P.D.R.P._____________

Nume/Prenume __________________________________

Semnătura __________________________________

Data_____/_____/___________

Avizat, Şef Serviciu Verificare Tehnică

Nume/Prenume ______________________________

Semnătura _____________________________

Verificat : Expert 2 /Sef SVT Întocmit : Expert 1 S.V.T.

Nume/Prenume ______________________________ Nume/Prenume _________________

Semnătura _____________________________ Semnătura _____________________

Data_____/_____/___________ Data_____/_____/___________

Avizat, Şef Serviciu Evaluare Contractare

Nume/Prenume ______________________________

Semnătura _____________________________

Verificat : Expert 2/Şef SEC Întocmit : Expert 1 S.E.C.

Nume/Prenume __________________________ Nume/Prenume _______________________

Semnătura _____________________________ Semnătura ____________________________

Data_____/_____/___________ Data_____/_____/___________


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 11

Nota (numai pentru proiectele incluse în sondaj) Observaţiile APDRP-SVT/SES -DSC : ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aprobat, Şef Serviciu Verificare Tehnică – D.S.C.

Nume/Prenume __________________________________

Semnătura __________________________________

Data_____/_____/___________

Verificat : Expert 2 S.V.T. – D.S.C Întocmit : Expert 1 S.V.T. – D.S.C.

Nume/Prenume ____________________ Nume/Prenume ______________________________

Semnătura ________________________ Semnătura ____________________________

Data_____/_____/___________ Data_____/_____/___________

DSC-SES

Aprobat: Sef Serviciu Evaluare Selectare Nume/Prenume _________ Semnatura _______________ Data …./…../200

Verificat : Expert 2 S.E.S. – D.S.C. Întocmit : Expert 1 S.E.S. – D.S.C.

Nume/Prenume _________ Nume/Prenume _________________________

Semnătura ________________ Semnătura __________________________

Data_____/_____/________ Data_____/_____/_______


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 12

Metodologie de aplicat pentru verificarea criteriilor de eligibilitate

Numarul de inregistrare al cererii de finantare Se preia numarul de inregistrare din Cererea de finantare care se confrunta si cu numarul de inregistrare din fisa de verificare a conformitatii, completat conform sectiunii ES2, punctul 3 „Inregistrarea” din procedura de evaluare selectare. Obiectivele si tipul proiectului: Se verifica daca proiectul reprezinta o investitie noua sau o modernizare (punctul A6.2 din Cererea de finantare), conform definitiilor de mai jos, si se bifeaza casuta corespunzatoare din Fisa de verificare E3.1. Investitia noua - cuprinde lucrarile de constructii montaj, utilaje, instalatii, care se realizeaza pe amplasamente noi sau pentru constructiile existente carora li se schimba destinatia; Modernizarea – cuprinde lucrările de construcţii-montaj si instalaţii privind reabilitarea infrastructurii si/sau renovarea/ restaurarea/ consolidarea/ conservarea construcţiilor reutilarea, extinderea (daca este cazul) aparţinând tipurilor de investiţii derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamente existente, fără modificarea destinaţiei/funcţionalităţii iniţiale.

1. VERIFICAREA ELIGIBILITATII SOLICITANTULUI

Această verificare constă în asigurarea că solicitantul aparţine categoriilor de solicitanţi eligibili menţionaţi în Fisa masurii 322.

1.1 Solicitantul apartine categoriei solicitantilor eligibili pentru masura 322? Verificarea este bazată pe informaţiile menţionate în paragraful B1.1 din formularul de Cerere de finanţare şi din documentele anexate.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE 12. Actul de infiintare si statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara.

Se verifică daca in documentul prezentat sunt mentionate urmatoarele: denumirea asociatiei, asociatii si daca acestia sunt din mediul rural, sediul, durata, scopul infiintarii si membrii Consiliului Director. Se verifica daca a fost desemnat un reprezentantul legal pentru colaborare cu APDRP, in vederea realizarii proiectului propus. Se verifica conformitatea informatiilor mentionate la punctul B1.1 si B1.2 din cererea de finantare cu informatiile din documentul prezentat.

13. Se verifică dacă informaţiile menţionate în


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 13

13.1 Certificat de înregistrare fiscală;

13.2 Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului (ORC) conform legislatiei in vigoare; 13.3 Certificat constatator emis de ORC care specifică: faptul ca societatea este in functiune, codul CAEN conform activitatii pentru care se solicita finantare, existenta punctului de lucru (daca este cazul).

paragraful B1 al cererii de finanţare corespund cu cele menţionate în documente: numele solicitantului, adresa, statutul si codul fiscal.

14. Pentru ONG si ADI-uri : Incheierea privind inscrierea in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor Pentru institutii de cult : Certificatul de inregistrare si act de infiintare si functionare emis de unitatea ierarhic superioara (episcopie, arhiepiscopie, mitropolie, patriarhie) Pentru asezaminte culturale Document privind infiintarea, organizarea si functionarea asezamantului cultural.

Se verifica daca documentul este emis pe numele solicitantului. Se verifica daca documentul este emis pe numele solicitantului. Se verifica daca documentul este emis pe numele solicitantului.

Daca in urma verificarii documentelor reiese ca solicitantul se incadreaza intr-una din categoriile de solicitanti eligibili pentru masura 322, expertul bifeaza casuta corespunzatoare solicitantului si casuta DA. In cazul in care solicitantul nu se incadreaza intr-una din categoriile eligibile pentru masura 322, expertul bifează casuta NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la rubrica Observatii iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. 1.2 Solicitantul respecta conditiile de eligibilitate ?


DOCUMENTELOR PREZENTATE 18. 18.1 Declaratie pe proprie raspundere a solicitantului data de reprezentantul legal de proiect ca va asigura cofinantarea proiectului si cu precizarea sursei de cofinantare (cu exceptia solicitantilor publici – comune, ADI-uri). 18.2 Document de la banca/trezorerie cu datele de identificare ale bancii/trezoreriei şi ale contului aferent proiect FEADR (denumirea, adresă bancii/ trezoreriei, codul IBAN al contului in care se deruleaza operatiunile cu APDRP. Pentru beneficiarii publici documentul va fi eliberat obligatoriu de trezorarie

18.1 Se verifică dacă in Declaratia pe proprie raspundere solicitantul declara ca asigura cofinantarea proiectului si precizeaza sursele de cofinantare, daca este cazul.18.2 Se verifică existenta documentului de la banca/trezorerie şi dacă acesta este pe numele solicitantului. Se verifica daca informatiile furnizate in paragraful B3. al cererii de finantare corespund cu cele mentionate in document.Pentru solicitantii publici – comune, ADI-uri este obligatoriu cont deschis la trezorerie;


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 14

20. Certificate care sa ateste lipsa datoriilor fiscale si sociale restante si graficul de reesalonare a datoriilor catre bugetul consolidat, daca este cazul. 20.1 Decizia de rambursare aprobata a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA si/sau alte documente aprobate pentru solutionarea cererilor de restituire (cu exceptia solicitantilor publici).

20 Se verifica daca solicitantul nu are datorii restante la bugetul consolidat, si/sau ca respecta graficul de reesalonare a platilor catre bugetul de stat consolidate. Certificatul de atestare fiscala care va avea obligatoriu completata sectiunea A-Obligatii de plata pentru luna anterioara emiterii certificatului de atestare fiscala, care trebuie sa fie 0.

In cazul in care sunt obligatii de plata la sect.A, acestea nu vor fi compensate cu sumele de la sect.B, decat daca a fost aprobata decizia de rambursare aprobata a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA si/sau alte documente aprobate pentru solutionarea cererilor de restituire, decizie/documente care au fost aprobate ulterior eliberarii certificatului de atestare fiscala pentru compensarea obligatiilor fiscale de la sectiunea A”. In acest caz, expertul va face diferenta dintre sumele din sect. A si sumele din decizia de rambursare/alte documente aprobate, care poate fi 0 sau mai mica decat 0. Solicitantul este eligibil daca la sectiunea A obligatiile de plata sunt 0 sau daca diferenta dintre sect. A si sumele din decizia de rambursare/alte documente aprobate este mai mica sau egala cu 0.

Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse, expertul bifează pătratul cu DA. În caz contrar, expertul bifează NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la rubrica Observatii iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. 1.3 Solicitantul este inregistrat cu codul CAEN al activitatii care se finanteaza prin proiect? Cu exceptia comunelor, ADI-urilor, si proprietarilor obiectivelor de patrimoniu, expertul va verifica daca codul CAEN din cererea de finantare este cel corespunzator activitatii finantate prin proiect, prezentata in studiul de fezabilitate/documentatie de avizare pentru lucrari de interventie/memoriu justificativ si daca corespunde codului CAEN din Certificatul constatator de la ORC. Daca DA, proiectul este eligibil. Daca codul CAEN nu corespunde celui mentionat de solicitant in cererea de finantare, dar expertul regaseste codul in Certificatul de la ORC si acesta corespunde activitatii finantate prin proiect, prezentata in studiul de fezabilitate/memoriu justificativ, proiectul este eligibil iar expertul il va mentiona la rubrica Observatii si va modifica in codul din cererea de finantare, considerandu-re eroare de forma.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 15

Expertul va transmite expertului cu monitorizarea de la CRPDRP, copiile semnate ale pag. 1 si 2 din fisei de verificare E3.1, care cuprind la rubrica Observatii codul CAEN corect pentru a fi modificat in doc. 16. Transmiterea se va face prin intermediul borderoului E3.3 cu mentiunea: „pag. 1 si 2 din formularul E3.1 pentru modificarea codului CAEN” Daca codul activitatii finantate prin proiect nu se regaseste in Certificatul de la ORC, proiectul este neeligibil. 1.4 Solicitantul şi-a însuşit in totalitate angajamentele luate in Declaratia pe proprie raspundere F? Expertul verifica in Cererea de finantare daca sunt bifate casutele corespunzatoare, aferente tuturor punctelor existente in Declaratia pe proprie raspundere si daca aceasta este datata, semnata si/sau stampilata iar daca pe parcursul verificarii proiectului expertul constata ca sunt respectate punctele insusite prin Declaratie, acesta bifeaza casuta DA. În caz contrar, expertul bifează NU, motivează poziţia lui în liniile prevăzute în acest scop la rubrica Observatii iar cererea de finantare va fi declarata neeligibila. 2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE Această verificare constă în asigurarea că proiectul îndeplineşte toate criteriile generale de eligibilitate aplicabile. EG1 - Proiectul trebuie să fie realizat în spaţiul rural conform definiţiei din PNDR iar beneficiarul se identifică într-una din categoriile de beneficiari definite;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 1. a) Memoriul justificativ pentru proiectele care nu prevăd lucrări de construcţii – montaj b)Studiu de fezabilitate/Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 si insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri. Pentru proiectele care vizeaza investitii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu: -documentatia intocmita conform Continutului Cadru al documentatiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZIŢIE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării, elaborat de Ministerul Culturii si Cultelor, pentru investitii de restaurare/ consolidare a obiectivelor de

1. si 2.Se verifică dacă locatia propusa in Studiul de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii/ Memoriu justificativ si Certificatul de urbanism, corespunde cu localizarea mentionata in Cererea de finantare, punctul A5 si daca aceasta se regaseste in Lista Unitatilor Teritorial Administrative ale Romaniei (SIRUTA) ca facand parte din lista comunelor.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 16

patrimoniu; sau cu - Documentatie justificativa pentru investitii de conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizata de Directia judeteana de cultura. 2. 2.1 Certificat de urbanism/ Autorizatie de construire pentru proiecte care prevad constructii. Pentru investitii care vizeaza componenta b), Certificatul de Urbanism va fi insotit de: 2.2 Avizul cu recomandari emis de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitecţilor, care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale (dacă este cazul), la faza de Studiu de Fezabilitate. 3. 3.1 Pentru primarii si ADI-uri Inventarul domeniului public întocmit conform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia (în cazul în care cladirea/ terenul este proprietatea publica a primăriei/lor); şi inventarul domeniului public pentru terenul pe care se realizeaza investitia, însoţit de acordul autoritatii detinatoare (în cazul în care terenul este inclus in proprietatea publica sau administrarea unei autoritati publice locale, alta decat cea care solicita fonduri FEADR )(daca este cazul); si avizul administratorului terenului apartinand domeniului public, altul decat cel administrat de primarie (daca este cazul) 3.2 Pentru persoane fizice si juridice (ONG, așezăminte culturale, instituții de cult) de drept privat: Document care atesta dreptul de proprietate sau contract de concesiune asupra cladirii pe o perioadă de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare. Document care atesta dreptul de proprietate asupra terenului

3. 3.1 Se verifica daca inventarul primariei, certifica apartenenta cladirii care face obiectul cererii de finantare si/sau a terenului pe care se va realiza investitia, la domeniul public al comunei. Inventarul privind bunurile apartinatoare domeniului public va avea atasata copia acestuia din MO in care a fost publicat. In cazul solicitantilor publici care realizeaza investitii de infrastructura si pe alte terenuri publice ce nu apartin solicitantului, ci altei unitati administrativ teritoriale, se verifica in plus, copia inventarului proprietarului (va avea atasata copia acestuia din MO in care a fost publicat) si daca acesta si-a dat acordul pentru realizarea investitiei, conditiile in care se face acesta si durata de valabilitate. In cazul solicitantilor publici care realizeaza investitii de infrastructura si pe alte terenuri publice care nu apartin solicitantului ci sunt administrate de o institutie a statului, se va verifica avizul administratorului terenului apartinand domeniului public, privind realizarea investitiei si conditiile de folosire a terenului ( termene si obligatii). In cazul unor neclaritati privind dreptul de administrare a terenului public, expertii vor solicita informatii suplimentare. În situaţia în care în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public, atestat prin hotărâre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României, au survenit modificări, sau sunt incluse bunuri sub forma sintetică, fără a putea fi individualizate pentru proiectul investiţiei finanţat prin FEADR, se vor solicita următoarele


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 17

sau contract de consesiune pentru terenul pe care va fi amplasata constructia, pe o perioadă de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare. Contractul de concesiune va fi insotit de adresa emisa de concendent care contine: - situatia privind respectarea clauzelor contractuale, daca este in graficul de realizare a investitiilor prevazute in contract si alte clauze; - suprafata concesionata la zi- daca pentru suprafata concesionata exista solicitari privind retrocedarea sau diminuarea, si daca da, sa se mentioneze care este suprafata supusa acestui proces. sau Document care atesta dreptul de proprietate/document incheiat la notariat care atesta dreptul de administrare asupra obiectivului ce se va restaura, consolida, conserva o perioadă de minim 10 ani de la depunerea cererii de finanţare. 12. Act de infiintare si statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara. 13. 13.1 Certificat de inregistrare fiscala 13.2 Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform legislatiei in vigoare. 13.3 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului care specifică faptul ca societatea este in functiune, codul CAEN conform activitatii pentru care solicita finantare, existenta punctului de lucru, (daca este cazul). 14. Pentru ONG si ADI-uri : Incheierea privind inscrierea in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor Pentru institutii de cult : Certificatul de inregistrare si act de infiintare si functionare emis de unitatea ierarhic superioara (episcopie, arhiepiscopie, mitropolie, patriarhie) Pentru asezaminte culturale

documente: a) pentru dobândirea unui bun,

ulterior atestării prin HG a inventarului: - conform art. 7 din Legea nr.

213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, actul legal prin care a fost dobândit;

- hotărârea consiliului local de

includere a bunului în domeniul public, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii;

b) pentru detalierea unor poziţii

globale ale inventarului domeniului public: - documentele care au stat la baza

înglobării obiectivului investiţiei în respectiva poziţie din inventar;

- hotărârea consiliului local privind

aprobarea modificărilor la inventar, in sensul detalierii pozitiei globale existente, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii;

c) pentru trecerea din domeniul

privat în domeniul public a unor bunuri: - hotărârea consiliului local de trecere

din domeniul privat în domeniul public, cu respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale; adică să fi fost supusă controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii; 3.2 Pentru ONG-uri, asezaminte culturale, institutii de cult se verifica daca actul de


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 18

Document privind infiintarea, organizarea si functionarea asezamantului cultural.

proprietate sau contractul de concesiune asupra cladirii/terenului care face/fac obiectul cererii de finantare, certifica dreptul de proprietate/folosinta asupra acestora. In cazul contractelor de concesiune se verifica adresa emisa de concendent din care sa reiasa situatia privind respectarea clauzelor contractuale, realizarea investitiilor prevazute in contract si alte clauze. In cazul in care solicitantul nu si-a respectat obligatiile contractuale sau nu detine drept de folosinta asupra imobilului concesionat inclusiv pe perioada de monitorizare, criteriul nu este indeplinit. 3.3 Se verifica daca in documentul care atesta dreptul de administrare este prevazut bunul imobil care face obiectul investitiei de restaurare, consolidare, conservare si daca acesta se afla in proprietatea/administrarea solicitantului. 12,13,14 Se verifica daca documentele sunt emise pe numele solicitantului si daca acesta face parte din categoriile de beneficiari eligibili.

Dacă examinarea documentelor confima amplasarea proiectului in spatiul rural si inscrierea solicitantului intr-una din categoriile de beneficiari eligibili, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 1- EG1 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. EG2 – Nu este permisă dubla finanţare a aceleiaşi activităţi/investiţie din alte fonduri comunitare sau naţionale;


DOCUMENTELOR PREZENTATE Cererea de finantare 21.

„Raport asupra utilizării altor programe de finanţare nerambursabilă” (obiective, tip de investitie, lista cheltuielilor eligibile, costuri si stadiul proiectului, perioada derularii proiectului), întocmit de solicitant, pentru solicitantii care au mai beneficiat de alte programe de finantare nerambursabila incepand cu anul 2002 pentru aceleasi tipuri de investitii.

Verificarea evitarii dublei finanţări se efectuează prin urmatoarele : - existenta bifelor in sectiunea C, - din Declaratia pe proprie raspundere a solicitantului ca “proiectul propus asistentei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaza de alta finantare din programe de finantare nerambursabila”; - verificarea in Bazele de Date cu proiecte SAPARD, FEADR, sau alte programe de finantare pentru care APDRP prin protocoale cu alti finantatori, detine Baze de date dupa


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 19

Baze de date SAPARD, FEADR Notificare standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu (cf Protocol)

Baza de date privind proiectele contractate pentru finantare prin Programul de dezvoltarea infrastructurii din spatiul rural (Cf. O.G. 7/2006) si Lista cu proiectele nou contractate Declaratia pe propria raspundere a solicitantului

cum urmeaza: 1. Pentru proiectele din sectoarele apa/apa uzata si deseuri, expertul va transmite la Organismul intermediar POS Mediu (OI POS Mediu) din regiunea respectiva, cererea de informatii (Anexa 1 din Protocolul incheiat AM PNDR si AM POS-Mediu). Dupa primirea Notificarii standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu (in termen de 3 zile lucratoare de la primirea cererii de informatii), expertul procedeaza astfel: - Daca proiectul nu este prevazut pentru finantare conform informatiilor detinute de OI, criteriul este indeplinit. - Daca proiectul este prevazut pentru finantare prin POS Mediu, se opreste verificarea proiectului si se informeaza, in aceeasi zi, Directia Coordonare. Solicitantul este notificat cu privire la situatia de dubla finantare in care se afla proiectul. Proiectul ramane in asteptare pana la solutionarea situatiei privind dubla finantare.

2. Expertul verifica in Baza de date precum si in Lista cu proiectele contractate (cf.OG 7/2006), puse la dispozitia APDRP de catre Guvernul Romaniei, daca proiectul depus face obiectul unei duble finantari.

In cazul in care se constata faptul ca solicitantul a beneficiat de alt program de finantare nerambursabila dar nu a consemnat acest lucru in Cererea de finantare, sau nu a prezentat documentul 21, expertul bifează pătratul cu nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii”. Cererea de finantare va fi declarata neeligibila. In cazul in care solicitantul a declarat ca proiectul actual prin care se solicita finantare FEADR mai face obiectul altei finantari nerambursabile, atunci expertul bifează pătratul cu nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii”.cererea de finantare va fi declarata neeligibila. Dacă verificarea documentelor confirma faptul ca solicitantul nu a mai beneficiat sau nu beneficiaza de alta finantare pentru investitia propusa expertul bifeaza da din fişa de verificare (paragraph 2-EG2 din formularul E3.1). EG3 – Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi autorizaţiile necesare investiţiei;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 2. 2.1 Certificat de urbanism/ Autorizatie de construire pentru proiecte care prevad constructii. Pentru investitii vizand componenta b), Certificatul de Urbanism va fi insotit de:

2. In cazul investitiilor care vizeaza lucrari de constructii-montaj, se verifica in doc.2 urmatoarele: 2.1 Se verifică dacă documentul este eliberat pentru realizarea investitiei propuse in locatia propusa in Studiul de fezabilitate si daca se


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 20

2.2 Avizul cu recomandari emis de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitecţilor, care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale (dacă este cazul), la faza de Studiu de Fezabilitate.

5. Acordul de acces privind investitia de infiintare / extindere a retelei publice locale de alimentare cu gaz, daca este cazul. 6. Aviz de amplasament sau aviz de racordare eliberat de sucursale ale ANRE, privind investitii asupra retelei de joasa tensiune sau asupra retelei publice de iluminat, daca este cazul. 7. Avizul sanitar privind constatarea conformitatii proiectului cu conditiile de igiena si sanatate publica (unde este cazul) sau Notificare privind conformitatea proiectului cu conditiile de igiena si sanatate publica Sau, Notificare ca investitia nu face obiectul evaluarii conditiilor de igiena si sanatate publica. 8. Notificare, care sa certifice conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si ca prin realizarea investitiei in conformitate cu proiectul verificat de DSVSA judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, unitatea va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si pentru siguranta alimentelor, daca este cazul. 9. a) Aviz eliberat de Directia judeteana de cultura, care sa confirme faptul ca obiectivul

certifica incadrarea investitiei in PUG, si in plus, 2.2 pentru investitii care vizeaza componenta b), se verifica daca Avizul emis de filiala teritoriala a Ordinului Arhitectilor certifica faptul ca investitia propusa indeplineste conditiile pentru respectarea/pastrarea arhitecturii specifice locale cu recomandarile aferente. 5.In cazul investitiilor care vizeaza retelele de alimentare cu gaz se verifica in doc. 5 daca acordul de acces este emis pe numele solicitantului si face referire la obiectivul propus spre finantare. 6. In cazul investitiilor care vizeaza retelele de alimentare cu energie electrica se verifica in doc. 6 daca avizul eliberat de sucursale ale ANRE este emis pe numele solicitantului si face referire la obiectivul propus spre finantare. 7. Se verifica daca: avizul sau notificarea eliberat/a de Autoritatea de sanatate publica judeteana este emis/a pe numele solicitantului, ca este vizat obiectivul propus prin proiect, si ca se mentioneaza ca investitia este in conformitate cu condiţiile de igienă/igiena si sanatate publica sau notificarea că investiţia nu face obiectul evaluării condiţiilor de igienă si sanatate publica este emisa pe numele solicitantului. (unde este cazul) 8. Se verifica daca: Notificarea eliberata de DSVSA este emisa pe numele solicitantului, ca este vizat obiectivul propus prin proiect, si daca se atesta conformitatea proiectului cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor si ca prin realizarea investitiei unitatea va fi in concordanta cu legislatia in vigoare pentru domeniul sanitar veterinar si al sigurantei alimentelor.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 21

propus spre finantare face parte din patrimoniul cultural de interes local – grupa B si ca se poate interveni asupra lui (documentatia este adecvata), daca este cazul; b) Aviz din partea Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau Hotărâre a Consiliului Judeţean privind încadrarea elementului de cadru natural în categoria celor protejate (în cazul în care elementul de cadru natural specificat în documentaţia anexată cererii de finanţare nu se regăseşte în Lista ariilor protejate – Anexa 8 la Ghidul Solicitantului) 10. Expertiza tehnica de specialitate asupra constructiei existente, inclusiv pentru investitii de restaurare, consolidare si conservare a obiectivelor de patrimoniu. Pentru investitii de restaurare, consolidare si conservarea obiectivelor de patrimoniu expertiza tehnica va avea avizul Comisiei zonale a monumentelor istorice (cf. Lg. 422/2001). 17. Precontract cu o firma specializata, vizand sortarea, ridicarea si transportul deseurilor la un depozit zonal, daca este cazul. 22. Autorizaţiile de funcţionare pentru reţeaua de alimentare cu apă şi/sau canalizare, se solicită în funcţie de reţeaua care se realizează în cadrul măsurii (dacă se realizează reţeaua de alimentare cu apă se solicită pentru reţeaua de canalizare existentă şi invers), precum şi pentru extinderea şi/sau reabilitarea reţelei existente (apă şi/sau canalizare), dacă este cazul.

In cazul proiectelor care vizeaza restaurarea, consolidarea sau conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural local se verifica in doc. 9a) daca avizul eliberat de Directia judeteana de cultura este emis pe numele solicitantului, ca este vizat obiectivul propus prin proiect, ca acesta face parte din patrimoniul cultural de interes local – grupa B si daca este avizata investitia propusa . Pentru proiectele care vizeaza investitii privind restaurarea, consolidarea şi conservarea obiectivelor de patrimoniu natural se verifica doc. 9b) si anume daca unul din documentele: Aviz eliberat de Autoritatea publica centrale pentru protecţia mediului/Hotărâre a Consiliului Judeţean /Hotărâre a Consiliului Local certifica încadrarea elementului de cadru natural, care face obiectul finantarii, în categoria celor protejate (în cazul în care elementul de cadru natural specificat în documentaţia anexată cererii de finanţare nu se regăseşte în Lista ariilor protejate – Anexa 8 la Ghidul Solicitantului) 10. In cazul modernizarii de cladiri se verifica daca expertiza tehnica se refera la cladirea aflata in locatia precizata in cererea de finantare, daca situatia existenta permite realizarea investitiei propuse si daca aceste documente sunt realizate de evaluatori autorizati, respectiv, daca expertiza tehnica pentru investitii de restaurare, consolidare si conservarea obiectivelor de patrimoniu este avizata de Comisia zonala a monumentelor istorice (cf. Lg. 422/2001). 17. In cazul investitiilor care vizeaza statiile de transfer se verifica in doc. 18, daca solicitantul este parte in precontract si daca obiectul precontractului face referire la sortarea, ridicarea si transportul deseurilor din statia de transfer realizata prin proiect. 22. Se verifica autorizatia de functionare pentru reteaua de alimentare cu apa, in cazul in care se realizeaza reteaua de canalizare si invers.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 22

In cazul investitiilor care vizeaza extinderea si /sau reabilitarea retelei de alimentare cu apa si/sau canalizare se verifica daca solicitantul detine autorizatiile de functionare ale obiectivului.

Daca verificarea documentelor confirma faptul ca investitia are toate avizele corespunzatoare conform mentiunilor de mai sus, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG3 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. EG4 – Prin memoriul justificativ/studiul de fezabilitate, proiectul trebuie să demonstreze oportunitatea şi necesitatea socio-economică a investiţiei;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 1. a. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b. Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri Pentru proiectele care vizeaza investitii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu: -documentatia intocmita conform Continutului Cadru al documentatiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZIŢIE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării, elaborat de Ministerul Culturii si Cultelor, pentru investitii de restaurare/ consolidare a obiectivelor de patrimoniu; sau cu - Documentatie justificativa pentru investitii de conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizata de Directia judeteana de cultura. 15. a) Lista agentilor economici si a

I)

1. Se verifica punctele din SF/MJ care demonstreaza oportunitatea si necesitatea socio-economica a investitiei, respectiv: Pentru situatia in care beneficiarul nu dispune de tipul de servicii sau actiunea pentru care se acorda sprijin, investitia propusa prin proiect este necesara, daca aceasta vizeaza insasi îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă pentru populaţie, asigurarea accesului la infrastructura fizica /serviciile de bază şi protejarea moştenirii culturale şi naturale din spaţiul rural;

Pentru situatia in care beneficiarul dispune de tipul de servicii sau actiunea pentru care se acorda sprijin, se verifica daca din informatiile prezentate in memoriul justificativ/studiul de fezabilitate, situatia existenta nu satisface din punct de vedere cantitativ si/sau calitativ nevoile comunei. (ex: daca calitatea apei existente este necorespunzatoare, daca situatia existenta nu acopera necesarul de consum al comunei etc.)

- Se verifica daca tarifele mentionate in lista gospodariilor/agentilor economici/ institutii publice (document 15) corespund cu cele prevazute in analiza financiara din cadrul analizei cost-beneficiu.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 23

institutiilor de interes public, deserviti de proiect, care va contine denumirea, adresa, activitatea desfasurata, domeniul de activitate; b) Lista gospodariilor care au depus la primarie adeziunea privind necesitatea investitiei si angajamentul de racordare din surse proprii la reteaua de apa/canalizare/gaze/energie electrica, sau ca sunt de acord cu plata colectarii deseurilor. c) Lista trebuie sa contina nume, prenume, semnatura, adresa , perioada de racordare (maxim 3 ani de la finalizarea investiţiei publice), precum si tariful perceput.

- Se verifica daca investitia propusa este in concordanta cu obiectivele masurii.

Verificarea Analizei cost-beneficiu 1. Identificarea investiţiei: se verifica daca beneficiarul a indicat tipul de servicii/acţiuni sprijinite prin proiect, a definit obiectivele si a specificat perioada de referinta.

2. Analiza opţiunilor : Se verifica daca in studiul de fezabilitate intocmit conform HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008 la punctul 2 b) „Scenariile tehnico-economice „ subpunctul „scenarii propuse” au fost prezentate minim doua scenarii: „fara proiect” (situatia existenta) si „cu proiect” (la varianta „cu proiect” pot fi tratate unul sau mai multe scenarii tehnico-economice de realizare a obiectivului de investitii). Analiza se va realiza din punct de vedere tehnic si economic, urmand ca in cadrul Analizei cost-beneficiu sa se intocmeasca analiza financiara a variantei recomandate de elaborator. Se verifica daca s-au analizat minim doua scenarii: „fara proiect”(situatia existenta) si „cu proiect”. Se verifica de asemenea daca solutia adoptata de proiectant corespunde cu precizarile din Avizul tehnic emis de ISC.

3.Analiza financiară : se verifica daca indicatorii calculati in cadrul analizei financiare se incadreaza in urmatoarele limite:

- Valoarea actualizata neta (VAN) <0

- Rata interna de rentabilitate (RIR) < rata de actualizare (8%)

- Fluxul de numerar cumulat trebuie să fie pozitiv în fiecare an al perioadei de referinta

- Raportul cost/beneficii ≤ 1, unde costurile se refera la costurile de exploatare pe perioada de referinta, iar beneficiile se refera la veniturile


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 24

11. 11.1. Pentru primarii si ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii):




• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de cult/asezamant cultural (daca este cazul) 11.2 Pentru celelalte categorii de solicitanti eligibili Angajamentul ca vor asigura mentenanta investitiei, pe o perioada de cel putin cinci ani de la data darii in exploatare a investitiei. 16. Hotararea consiliului parohial privind realizarea investitiei si asigurarea cofinantarii, daca este cazul.

obtinute din exploatarea investitiei.

4.Analiza economică, Acest punct din cadrul analizei cost-beneficiu nu se verifica deoarece face obiectul investitiilor publice majore conform prevederilor HG 28/09.01.2008.

5.Analiza de senzitivitate : se verifica daca s-a intocmit analiza de senzitivitate conform recomandarilor din Anexa 4.1 la Ghidul Solicitantului masura 322.

6.Analiza de risc: se verifica daca s-a intocmit analiza de risc conform recomandarilor din Anexa 4.1 la Ghidul Solicitantului masura 322.

II) Necesitatea si oportunitatea proiectelor depuse de Asociatiile de Dezvoltare Intercomunitare se va demonstra si prin realizarea scopului unitar al comunelor componente ADI-ului, al obiectivului comun si interdependent al actiunii propuse, complementaritatea actiunilor implementate in comunele respective.

11. 11.1 Expertul verifica daca Consiliul/le Local/e si-au asumat necesitatea si oportunitatea investitiei prin Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii): • necesitatea si oportunitatea investiţiei. • angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta si gestionarea investitiei. 11.2 Se verifica daca solicitantul si-a luat angajamentul de asigurare a mentenantei investitiei pe o perioada de cel putin cinci ani de la data darii in exploatare a investitiei. 16. In cazul proiectelor depuse de institutiile de cult, se verifica in doc. 17 daca toti membrii Consiliului parohial si-au asumat necesitatea si oportunitatea investitiei.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 25

Daca verificarea documentelor confirma oportunitatea si necesitatea socio-economica a investitiei, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG4 din formularul E3.1). În caz contrar, sau in cazul in care SF-ul nu este insotit de Avizul tehnic ce vizeaza toate actiunile proiectului, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. EG5 – Proiectul propus este în conformitate cu normele de mediu2, (inclusiv Directiva Cadru Apă3); legislaţia în vigoare cu privire la normele de siguranţă în transport/energie;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 4. 4. 1.Clasarea notificării sau 4.2.Decizia etapei de incadrare, ca document final, care sa confirme ca proiectul nu se supune evaluarii impactului asupra mediului si nu se supune procedurii de evaluare adecvată 4.3.Acord de mediu însoţit de studiu de impact/ studiu de evaluare adecvată, Aviz Natura 2000 pentru ariile naturale protejate, eliberate de Autoritatea competentă pentru protecţia mediului.

4. 4. Expertul verifica daca documentul de mediu este emis pe numele solicitantului si vizeaza obiectivul propus prin proiect. Se verifica daca Clasarea notificarii confirma faptul ca proiectul propus nu se supune procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului si de evaluare adecvata/ Decizia etapei de incadrare ca document final confirma faptul ca proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvata, sau nu se supune evaluarii impactului asupra mediului / Acordul de mediu/ Aviz Natura 2000 pentru ariile naturale protejate,stabileste conditiile si masurile pentru protectia mediului care trebuie respectate pentru realizarea proiectului. Se verifică si dacă documentul este emis pe numele solicitantului si vizeaza investiţia descrisa in SF/MJ. 6.In cazul investitiilor care vizeaza retelele de alimentare cu energie electrica, respectarea legislatiei cu privire la normele de siguranta in energie este asigurata prin existenta avizului emis de sucursale ale ANRE. Expertul verifica daca avizul este emis pe numele solicitantului, daca vizeaza

2 Pentru localităţile rurale identificate prin Master Planurile Regionale şi eligibile prin PNDR, investiţiile în reţeaua de alimentare cu apă se vor realiza numai împreună cu reţeaua de canalizare şi staţii de epurare. În cazul în care pentru celelalte localităţi rurale sub 10.000 p.e. neidentificate prin Master Planurile Regionale, inclusiv localităţile sub 2.000 p.e. care de asemenea vor beneficia de spijin FEADR prin PNDR nu se poate respecta soluţia tehnică standard, trebuie găsite soluţii neconvenţionale de captare, alimentare, colectare şi epurare a apei uzate, iar în cazul în care există sistemul de captare, trebuie identificată soluţia tehnică adecvată pentru colectarea şi epurarea apei uzate, conform cerinţelor Directivei Cadru Apă 3 Transpusă în legislaţia românească prin Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 26

6. Aviz de amplasament sau aviz de racordare eliberat de sucursale ale ANRE, privind investitii asupra retelei de joasa tensiune sau asupra retelei publice de iluminat, daca este cazul.. 1. b) Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri

investitia propusa prin proiect si in cazul existentei unor recomandari sau conditii obligatorii de indeplinit se verifica acest lucru in SF. 1. Asigurarea conformitatii proiectului cu legislatia in vigoare cu privire la normele de siguranta in transport consta in verificarea de catre expert, pentru investitiile in reteaua de drumuri de interes local, daca proiectantul a mentionat in SF si a prevazut in Devizul general cheltuieli aferente respectarii normelor de siguranta in transport. In cazul neclaritatilor asupra acestora, expertul va solicita prin intermediul formularului E3.4, informatii suplimentare.

Daca verificarea documentelor confirma conformitatea proiectului cu normele de mediu/ cu legislatia in vigoare cu privire la normele de siguranta in transport, pentru proiectele vizand reteaua de drumuri de interes local /energie , pentru proiectele vizand retelele de alimentare cu energie electrica, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG5 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. Pentru tipurile de investitii carora nu li se aplica aceste avize expertul bifeaza casura Nu este cazul. EG6- Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată vor trebui să prezinte fie un aviz tehnico-economic din parte operatorului regional acolo unde acesta există, fie un aviz din partea consiliului judeţean prin care se dovedeşte şi conformitatea proiectului cu strategia regională/judeţeană de apă/apă uzată, iar în cazul în care un astfel de proiect nu se regăseşte în situaţiile mai sus menţionate, proiectul va fi însoţit de angajamentul autorităţilor locale de a asigura gestionarea şi mentenanţa investiţiei;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 23. a) Aviz tehnico-economic, emis de Operatorul Regional, in care să se certifice ca investiţia în apă/apă uzată propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat, in cazul solicitantilor care sunt parte din

23. Se verifica daca documentul este emis pe numele solicitantului si daca confirma respectarea solutiei tehnice din Master Planul Judetean aprobat.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 27

Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu sau b) Aviz tehnico-economic emis de Consiliul Judeţean pentru investitia de apa/apa uzata in care sa se certifice ca investiţia propusă prin proiect respectă soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat precum şi că solicitantul nu face parte din nicio Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu.

In cazul doc. 23b) se verifica in plus daca prin aviz se confirma si ca solicitantul nu face parte dintr-o Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu.

Daca verificarea documentului confirma avizarea tehnico-economica a investitiei de apa/apa uzata propuse prin proiect in conformitate cu soluţia tehnică din Master Planul Judeţean aprobat , fie de catre un operator regional, fie de catre consiliul judetean, functie de apartenenta sau nu a solicitantului la o Asociaţie de Dezvoltare Intercomunitară înfiinţată conform cerinţelor POS Mediu, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG6 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. Pentru investitiile care nu vizeaza infrastructura de apa/apa uzata expertul va bifa casuta NU este cazul. EG7- Investiţia să respecte Planul Urbanistic General;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 2. Certificat de urbanism/ Autorizatie de construire pentru proiecte care prevad constructii.

Expertul verifica daca documentul este emis pe numele solicitantului, valabilitatea acestuia si daca se certifica incadrarea investitiei propusa prin proiect in Planul Urbanistic General.

Daca verificarea Certificatului de urbanism confirma incadrarea in PUG a investitiei propuse, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG7 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. Pentru investitiile care nu necesita Certificat de Urbanism expertul va bifa casuta NU este cazul. EG8- Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor trebuie să respecte/păstreze arhitectura specifică locală;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 2. Pentru investitii vizand componenta b), Certificatul de Urbanism va fi insotit de: 2.2 Avizul cu recomandari emis de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitecţilor, care confirmă respectarea arhitecturii specifice locale (dacă este cazul), la faza de Studiu de Fezabilitate.

Expertul verifica daca doc. 2.2 este emis pe numele solicitantului, vizeaza investitia propusa prin proiect si certifica faptul că investiţia propusă indeplineste conditiile pentru respectarea/pastrarea arhitecturii specifice locale prin respectarea recomandarilor impuse prin document.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 28

Daca verificarea documentului confirma avizarea investitiei cu respectarea recomandarilor, de catre filiala teritoriala a Ordinului Arhitectilor, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG8 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. EG9- Orice beneficiar al acestei măsuri poate fi finantat pentru maxim 2 proiecte individuale/integrate pe întreaga perioadă de programare (2007-2013);


DOCUMENTELOR PREZENTATE Baza de date FEADR pentru masura 322

Expertul verifica in Baza de date a FEADR daca solicitantul (a mai depus cerere de finantare), a mai beneficiat de finantare pentru realizarea unui proiect individual/ integrat (pe masura 322) din FEADR.

Daca din verificarea bazei de date rezulta ca solicitantul nu a mai aplicat decat cel mult o data pentru un proiect individual, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG9 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. EG10- Pentru investiţiile în infrastructura fizică de bază, beneficiarii trebuie să prezinte lista cu semnături ale locuitorilor, agenţilor economici şi instituţiilor publice care au depus la primărie adeziunea privind necesitatea investiţiei şi angajamentul de racordare din surse proprii la reţeaua de apă/canalizare/gaze/energie electrică sau acordul privind plata colectării deşeurilor;


DOCUMENTELOR PREZENTATE 15. a) Lista agentilor economici si a institutiilor de interes public, deserviti de proiect, care va contine denumire, adresa, activitatea desfasurata, domeniul de activitate; b) Lista gospodariilor care au depus la primarie adeziunea privind necesitatea investitiei si angajamentul de racordare din surse proprii la reteaua de apa/canalizare/gaze/energie electrica, sau ca sunt de acord cu plata colectarii deseurilor. c) Lista trebuie sa contina nume, prenume, semnatura (, adresa, perioada de racordare (maxim 3 ani de la finalizarea investiţiei publice), precum si tariful perceput.

15. Se verifica daca exista si este exprimat interesul (necesitatea) pentru realizarea investitiei prin adeziunile celor prevazuti in Liste. Se verifica daca Listele contin nume, prenume, semnatura, adresa, perioada de racordare precum si tariful perceput si angajamentul ca acesta nu va fi modificat decat prin justificare conform legii. De asemenea, se verifica corelarea numarului de persoane fizice sau juridice care au semnat listele de adeziuni cu datele prezentate in SF, in cadrul analizei cost-beneficiu.

Daca verificarea documentului confirma interesul si intentia de racordare la investitie a locuitorilor si agentilor economici din comuna si daca numarul acestora corespunde cu datele prezentate in SF, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG10 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. Pentru investitiile care nu vizeaza infrastructura fizica de baza expertul va bifa casuta NU este cazul.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 29

EG11- Beneficiarul se angajează să asigure mentenanţa investiţiei


DOCUMENTELOR PREZENTATE 11. 11.1. Pentru primarii si ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii):




• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de cult/asezamant cultural (daca este cazul) 11.2 Pentru celelalte categorii de solicitanti eligibili Angajamentul ca vor asigura mentenanta investitiei, pe o perioada de cel putin cinci ani de la data darii in exploatare a investitiei.

11. Expertul verifica daca solicitantul s-a angajat sa asigure mentenanta investitiei pe o perioada de cel putin cinci ani de la data darii in exploatare a investitiei.

Daca verificarea documentului confirma angajamentul solicitantului de a asigura mentenanta investitiei pe o perioada de cel putin cinci ani de la data darii in exploatare a investitiei, expertul bifează pătratul cu da din fişa de verificare (paragraph 2-EG11 din formularul E3.1). În caz contrar, expertul bifează nu şi motivează poziţia lui în rubrica „Observaţii” de la sfârşitul capitolului 2 din fişa de verificare a criteriilor de eligibilitate. 3.VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV

Verificarea constă în asigurarea că toate costurile de investiţii propuse pentru finanţare sunt eligibile şi calculele sunt corecte. Bugetul indicativ este structurat pe capitole si subcapitole. In cazul proiectelor integrate, expertul va verifica atat bugetele indicative aferente fiecarui tip de actiune din cadrul proiectului respectiv, cat si bugetul indicativ totalizator al proiectului.


DOCUMENTELOR PREZENTATE 1. Studiul de fezabilitate /Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii / Memoriul justificativ

Se verifica Bugetul indicativ prin corelarea informatiilor mentionate de solicitant in liniile bugetare cu prevederile din fisa tehnica a masurii la capitolul Tipuri de servicii/actiuni si costuri eligibile. -Se va verifica dacă tipurile de cheltuieli şi sumele înscrise sunt corecte şi corespund devizului general al


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 30

investiţiei. Bugetul indicativ se verifica astfel:

- valoarea eligibilă pentru fiecare capitol să fie egală cu valoarea eligibilă din devize;

- valoarea pentru fiecare capitol sa fie egala cu valoarea din devizul general, fara TVA;

- in bugetul indicativ se completeaza „Actualizarea” care nu se regaseste in devizul general;

- in bugetul indicativ valoarea TVA este egala cu valoarea TVA din devizul general.

Cheile de verificare sunt urmatoarele:

- valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 5% din (cheltuieli eligibile de la Cap 1.2 + Cap. 1.3 + Cap.2 +Cap.4 ) in cazul in care proiectul nu prevede constructii, si 10% daca proiectul prevede constructii;

- cheltuieli diverse si neprevăzute (Pct.5.3)

trebuie sa fie max. 10%, in cazul obiectivelor de investiţii noi, precum şi al reparaţiilor capitale, extinderilor, transformărilor, modificărilor, modernizărilor, reabilitării la construcţii şi instalaţii existente din subtotal cheltuieli eligibile (subcap. 1.2+ subcap.1.3+ Cap.2 + Cap. 3 + Cap.4)

În cazul lucrărilor de intervenţii de natura consolidărilor la construcţii existente şi instalaţiile aferente, precum şi în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acţiuni accidentale şi/sau calamităţi naturale, se aplică un procent de până la 20%, în funcţie de natura şi complexitatea lucrărilor. Din procentul stabilit se acoperă, după caz, cheltuielile rezultate în urma modificărilor de soluţii tehnice, cantităţi suplimentare de lucrări, utilaje sau dotări ce se impun pe parcursul derulării investiţiei, precum şi cheltuielile de conservare pe parcursul întreruperii execuţiei din cauze independente de autoritatea contractantă. - actualizarea nu poate depăşi 5% din totalul

cheltuielilor eligibile Se verifică corectitudinea calculului. Se verifica corelarea datelor prezentate in Devizul general cu cele prezentate în studiul de fezabilitate şi/sau memoriul justificativ.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 31

Se completeaza matricea de verificare a Bugetului indicativ in format electronic, se printeaza, se completeaza cu numele expertilor care l-au intocmit si se ataseaza Fisei de verificare E3.1. 3.1. Informaţiile furnizate în cadrul bugetului indicativ din cererea de finantare sunt corecte şi sunt în conformitate cu devizul general si devizele pe obiect precizate în Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ? Dupa completarea matricei de verificare a Bugetului indicativ, daca cheltuielile din cererea de finantare corespund cu cele din devizul general si devizele pe obiect, neexistand diferente, expertul bifeaza casuta corespunzatoare DA. a) Daca exista diferente de incadrare, in sensul ca unele cheltuieli neeligibile sunt trecute in categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifeaza casuta corespunzatoare NU şi îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop. In acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin Fisa de solicitare a informatiilor suplimentare E3.4, expertul va modifica bugetul prin micsorarea valorii cheltuielilor eligibile cu valoarea identificata de expert ca fiind neeligibila. Expertul va motiva poziţia cu explicatii în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii. Se vor face menţiuni la eventualele greşeli de incadrare sau alte cauze care au generat diferenţele. Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente. b) Daca exista mici diferente de calcul in cererea de finantare fata de devizul general si devizele pe obiect, expertul efectueaza modificarile in buget si in matricea de verificare a Bugetului indicativ, bifeaza casuta corespunzatoare DA cu diferente. În acest caz se vor oferi explicaţii în rubrica Observaţii. Se vor face menţiuni la eventualele greşeli de calcul, costuri care includ impozite şi taxe deductibile sau alte cauze care au generat diferenţele. Si in acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului pentru luare la cunostinta de modificarile efectuate, prin Fisa de solicitare a informatiilor suplimentare E3.4. Cererea de finanţare este declarată eligibilă prin bifarea casutei corespunzatoare DA cu diferente. 3.2. Verificarea corectitudinii ratei de schimb. Rata de conversie intre Euro si moneda nationala pentru Romania este cea publicata de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.html> (se anexează pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate): Expertul verifica daca data si rata de schimb din cererea de finantare (sheet-ul Buget indicativ) si cea utilizata in Devizul General din SF/Documentatia de avizare/Memoriu justificativ corespunde cu cea publicata de Banca Central Europeana pe Internet la adresa : <http://www.ecb.int/index.htm. Pentru proiectele integrate rata de schimb valutar va fi cea din data intocmirii documentatiei tehnice a actiunii majoritare a proiectului. Expertul va atasa pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Studiului de fezabilitate. Daca in urma verificarii se constata ca aceasta corespunde, expertul bifeaza casuta corespunzatoare DA. Daca aceasta nu corespunde, expertul bifeaza casuta corespunzatoare NU, si instiinteaza solicitantul in vederea clarificarii. 3.3. Sunt investiţiile eligibile în conformitate cu cele specificate în măsură? Se verifica daca cheltuielile neeligibile din Fisa masurii 322 sunt incluse in devizele pe obiecte si bugetul indicativ.

Cheltuielile neeligibile conform fisei masurii 322 sunt: • Proiectele de utilitate publică care nu respectă normele privind calitatea în construcţii şi nu sunt


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 32

conforme cu normativele de proiectare; • Investiţiile privind infrastructura de apă/apă uzată pentru localităţile rurale care intră sub incidenţa

proiectelor regionale finanţate prin POS Mediu pe baza Master Planurilor regionale;

• Cumpărarea de teren şi/sau de imobile • Impozite şi taxe fiscale; • Comisioane bancare, costurile garanţiilor, cheltuieli de înfiinţare şi cheltuieli similare • Investiţii care fac obiectul Măsurii 125 din Axa 1 a PNDR (drumurile de acces la fermă şi cele de

exploataţie forestieră); • Drumurile judeţene, naţionale şi reţeaua TEN-T; • Achiziţionarea de bunuri second-hand (utilizate), cu excepţia celor care au ca obiectiv obţinerea

caracterului tradiţional autentic; • Renovarea şi construcţia de şcoli, dispensare şi spitale • Investiţiile în obiective de patrimoniu cultural UNESCO şi naţional; • Construcţia de aşezăminte culturale noi; • TVA, cu excepţia TVA-ului nedeductibil, în cazul în care este în mod real şi definitiv suportat de

către beneficiari, alţii decât persoanele scutite de plata impozitului, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr.1698/2005;

• Costuri de schimb valutar, taxe şi pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP

• Contribuţia în natură • Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobânzi, prima de asigurare etc. • Costuri realizate înainte de aprobarea proiectului, cu excepţia studiilor tehnice, a planurilor de

afaceri şi a studiilor de fezabilitate • Costuri privind închirierea de maşini, utilaje, instalaţii şi echipamente • Achiziţia de mijloace de transport pentru uz personal; • Achiziţia de mijloace de transport rutier de mărfuri pentru a presta servicii de transport în numele

terţilor

Se verifica daca costurile neeligibile prezentate mai sus se regasesc in bugetul indicativ. Daca aceste costuri se regasesc in bugetul indicativ, se bifeaza casuta corespunzatoare din dreptul fiecarei cheltuieli neeligibile si se verifica daca aceste costuri se regasesc in coloana de cheltuieli neeligibile. Daca in urma verificarii se constata ca cheltuielile eligibile si neeligibile sunt trecute in coloanele corespunzatoare acestora, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii, aceste cheltuieli fiind neeligibile. 3.4. Costurile reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de licente si patente, pentru pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct legate de masura, nu depasesc 10% din costul total eligibil al proiectului, respectiv 5% pentru acele proiecte care nu includ constructii? Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 10% din (cheltuieli eligibile de la Cap 1.2 + Cap. 1.3 + Cap.2.1+Cap.4) – in cazul in care proiectul prevede lucrari de constructii. Expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea cheltuielilor eligibile de la Cap. 3 < 5% din (cheltuieli eligibile de la Cap 1.2 + Cap. 1.3 + Cap.2.1+Cap.4 ) – in cazul in care proiectul nu prevede constructii.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 33

Daca aceste costuri se incadreaza in procentele specificate mai sus, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii. 3.5 Costurile reprezentand actualizarea Studiilor de Fezabilitate nu depasesc 3% din costurile de proiectare si inginerie? In cazul in care Studiul de Fezabilitate a fost intocmit si finantat din alte fonduri comunitare sau bugetare, inainte de intrarea in vigoare a HG28/2008, expertul verifica in bugetul indicativ daca valoarea eligibila de la subcap. 3.1.b. nu depaseste 3% din Cap. 3 – subcap. 3.1.b. Daca aceasta valoare se incadreaza in procentul specificat mai sus, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si instiinteaza solicitantul in vederea clarificarii. Daca proiectul nu se regaseste in situatia prezentata mai sus, expertul bifeaza Nu este cazul. 3.6. Cheltuielile diverse si neprevazute (Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se incadreaza in procentul corespunzator investitiei prevazut in METODOLOGIA din 9 ianuarie 2008 privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii din valoarea cheltuielilor prevazute la cap./ subcap. 1.2, 1.3, 2, 3 si 4 ale devizului general, in functie de natura si complexitatea lucrarilor, prevazut pentru investitii noi, modernizari, reabilitati la constructii si instalatii existente? Cheltuielile diverse si neprevăzute (pct.5.3) trebuie sa fie max. 10%, in cazul obiectivelor de investiţii noi, precum şi al reparaţiilor capitale, extinderilor, transformărilor, modificărilor, modernizărilor, reabilitării la construcţii şi instalaţii existente din subtotal cheltuieli eligibile (subcap. 1.2+ subcap.1.3+ Cap.2 + Cap. 3 + Cap.4) În cazul lucrărilor de intervenţii de natura consolidărilor la construcţii existente şi instalaţiile aferente, precum şi în cazul lucrărilor pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acţiuni accidentale şi/sau calamităţi naturale, se aplică un procent de până la 20%, în funcţie de natura şi complexitatea lucrărilor. Din procentul stabilit se acoperă, după caz, cheltuielile rezultate în urma modificărilor de soluţii tehnice, cantităţi suplimentare de lucrări, utilaje sau dotări ce se impun pe parcursul derulării investiţiei, precum şi cheltuielile de conservare pe parcursul întreruperii execuţiei din cauze independente de autoritatea contractantă. Daca aceste costuri se incadreaza in procentul specificat mai sus, expertul bifeaza DA in casuta corespunzatoare, in caz contrar bifeaza NU si îşi motivează poziţia în linia prevăzută în acest scop la rubrica Observatii. 3.7 Valoarea totala minima eligibila a proiectului este de 5000 Euro, conform prevederilor PNDR? Expertul verifica in cererea de finantare si in bugetul indicativ daca valoarea totala minima eligibila a proiectului este de 5000 Euro. In caz ca aceasta este mai mica, proiectul este neeligibil si bifeaza NU in casuta corespunzatoare. 3.8 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este trecut in coloana cheltuielilor eligibile?


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 34

In cazul in care solicitantul a bifat in casuta corespunzatoare din Declaratia pe propria raspundere Sectiunea F din Cererea de Finantare ca este platitor de TVA, TVA-ul este neeligibil. In cazul in care solicitantul bifeaza in casuta corespunzatoare din Declaratia pe propria raspundere Sectiunea F din Cererea de Finantare ca nu este platitor de TVA, atunci TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este eligibil In cazul in care solicitantul nu bifeaza nici una din casute se considera TVA-ul neeligbil. Pentru beneficiarii publici TVA-ul este cheltuiala neeligibila prin FEADR conform art. 71 (3) din Regulamentul CE 1698/2005

4. Fisa de verificare a bazei de date preturi

(se verifica in cazul investiţiilor care nu se supun achiziţiilor publice) Verificarea se efectueaza conform Sectiunii ES4, punctul 1 – „Verificarea criteriilor de eligibilitate”, punctul Verificarea bugetului indicativ. 4.1. Categoria de bunuri/lucrări/servicii se regaseste in Baza de Date?

Expertul verifica daca categoria de bunuri/lucrări/servicii din devizele pe obiecte se regasesc in Baza de date preturi de pe site-ul APDRP. Daca se regasesc, expertul bifeaza in casuta corespunzatoare DA, şi ataşează un extras din baza de date Daca categoria de bunuri/lucrări/servicii nu se regaseste in Baza de date preturi, expertul bifeaza in casuta corespunzatoare NU. Daca una din aceste categorii nu face parte din investitia propusa de solicitant, expertul bifeaza in casuta corespunzatoare NU ESTE CAZUL.

4.2. Dacă la pct. 4.1. este DA, preţurile utilizate sunt in limitele prevazute în Baza de Date ? Daca preturile sunt in limitele prevazute în Baza de Date, expertul bifeaza in casuta corespunzatoare DA, suma acceptata de evaluator fiind cea din devize (conform Sectiunii ES4). Daca preturile nu sunt in limitele prevazute în Baza de Date, expertul bifeaza in casuta corespunzatoare NU. Pentru servicii: se compara preturile din devizul financiar din Anexa 1 si devizele defalcate cu estimarea costurilor (nr.experti, ore/expert, costuri/ora) cu cele din baza de date. Pentru situatiile in care valorile sunt peste limitele prevazute in baza de date a Agentiei, sau sunt nejustificate prin numarul de experti, prin numarul de ore prognozate sau prin natura investitiei, expertul va face analiza acestora si, poate reduce, cu informarea solicitantului, costurile respective. 4.3 Dacă la pct. 4.1 sau pct. 4.2. (valorile nu se regasesc in limitele admise in baza de date), solicitantul a prezentat trei oferte conforme pentru bunuri/servicii a caror valoare este mai mare de 15.000 Euro si o oferta conforma pentru bunuri/servicii care depasesc valoare de 10.000 Euro? Expertul verifica daca solicitantul a prezentat trei oferte conforme pentru bunuri/servicii a caror valoare este mai mare de 15.000 Euro si o oferta conforma pentru bunuri/servicii care depasesc valoare de 10.000 Euro. Daca DA expertul bifeaza in casuta corespunzatoare DA si urmeaza procedura conform Sectiunii ES4, punctul 1 – „Verificarea criteriilor de eligibilitate”, punctul Verificarea bugetului indicativ.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 35

In cazul in care solicitantul nu a prezentat oferta/ofertele conforme , expertul bifeaza in casuta corespunzatoare NU, modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile corespunzatoare si instiinteaza solicitantul, prin formularul E3.4, asupra modificarilor facute. Pentru categoria de bunuri sau servicii care s-au regasit in BD de preturi si a caror valori se incadreaza in limitele prevazute, expertul bifeaza casuta NU este cazul. Cererile de oferte conforme sunt documente obligatorii care trebuie avute in vedere la stabilirea rezonabilitatii preturilor si trebuie sa aiba cel putin urmatoarele caracteristici:

- Sa fie datate, personalizate si semnate; - Sa contina detalierea unor specificatii tehnice minimale. - Să conţină preţul de achiziţie pentru bunuri/servicii

In faza de evaluare a cererii de finantare, baza de date pentru bunuri care depasesc 10.000 Euro are un rol consultativ. In urma analizei ofertelor, daca acestea corespund cerintelor din proiect iar pretul ofertei incluse in buget se regaseste in preturile ofertate, cu justificari in cazul ofertei cu un pret mai mare, expertul accepta preturile 4.4. Dacă la pct. 4.1.sau 4.2 este NU, exista Declaratia proiectantului privind sursa de preturi? Expertul verifica existenta precizarilor proiectantului privind sursa de preturi din Studiul de fezabilitate/ memoriul justificativ si bifeaza in casuta corespunzatoare DA sau NU. Daca proiectantul nu a indicat sursa de preturi pentru lucrari, cheltuielile corespunzatoare devin neeligibile. Expertul modifica bugetul indicativ in sensul micsorarii acestuia cu costurile corespunzatoare si instiinteaza solicitantul prin formularul E3.4 asupra modificarilor facute. Verificarea rezonabilităţii costurilor utilizate, pentru lucrari, in cazul investitiilor care se supun achizitiilor publice 4.5 Preturile utilizate la întocmirea devizelor pentru investiţia de bază se încadrează în prevederile HG 363/2010 cu completările şi modificările ulterioare? Expertul compară costurile utilizate pentru întocmirea devizelor pe obiect aferente capitolului 4 al devizului general, cu valoarea celor menţionate în HG 363/2010 privind costurile standard pentru lucrări de investiţii. 4.6 În situaţia în care valoarea unitară din cererea de finanţare este mai mare decât cea din HG 363/2010 pentru acelaşi tip de investiţie, se solicită justificări privind fundamentarea costurilor adoptate şi, după caz, elaborarea de devize pe obiect distincte pentru categoriile de lucrări incluse în calculul costului standard prevăzut în HG 363/2010. În funcţie de răspuns, expertul diminuează, dacă este cazul, bugetul indicativ şi notifică solicitantul despre aceste modificări, conform pct.3.1, lit a) Motivele care au condus la modificări ale bugetului sunt menţionate la rubrica Observaţii. 5. Planul Financiar Lei si Euro

Plan Financiar Masura 322 Cheltuieli eligibile Cheltuieli neeligibile Total proiect

0 1 2 3 Lei Euro Lei Euro Lei Euro

1. Ajutor public nerambursabil


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 36

2. Cofinantare privata, din care: 2.1 - autofinantare 2.2 - imprumuturi 3.Buget Local 3 4. TOTAL PROIECT Procent contributie publica Avans solicitat Procent avans

Formule de calcul: Restricţii Col.3 = col.1 +col.2 R.1, col.1= grad de interventie% x R.3 4, col.1 R.4 3 = R.1 +R.2+R3 R.2 = R.2.1+R.2.2 Procent avans = Avans solicitat / Ajutor public nerambursabil *100 5.1 Planul financiar este corect completat şi respectă gradul de intervenţie publică?

o de 100 % pentru proiectele, negeneratoare de profit o de 70 % pentru proiecte generatoare de profit, dar in limita impusa de regula de minimis

I) Pentru comune si ADI-uri expertul verifica in „planul financiar din cererea de finantare” daca valorile din casuta „Total ajutor public nerambursabil” acopera 100% din totalul cheltuielilor eligibile, dar in limitele prevazute de fisa masurii, respectiv:

1 milion Euro/proiect individual în cazul unui proiect de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este un Consiliu Local;

3 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect individual de investiţii în infrastructura de bază al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară;

2,5 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat* al cărui beneficiar este un Consiliu Local;

6 milioane Euro/proiect în cazul unui proiect integrat** al cărui beneficiar este o asociaţie de dezvoltare intercomunitară;

500.000 Euro/proiect individual sau integrat pentru celelalte tipuri de acţiuni vizate de această măsură, altele decât cele mai sus menţionate.

* Se considera proiect integrat al carui beneficiar este un Consiliu local, investitia care vizeaza combinarea în acelaşi proiect a cel puţin 2 acţiuni din cadrul aceleiaşi componente sau din componente diferite ale măsurii, precum si daca valoarea cumulata a componentelor secundare reprezintă minimum 10 % din valoarea totală eligibilă a proiectului integrat ** Se considera proiect integrat al carui beneficiar este un ADI, investitia care vizeaza combinarea în acelaşi proiect a cel puţin 2 acţiuni din cadrul aceleiaşi componente sau din componente diferite ale măsurii valoarea cumulata a componentelor secundare reprezentand minimum 10 % din valoarea totală eligibilă a proiectului integrat precum si daca actiunea majoritar valorica din valoarea totala eligibila a proiectului deserveşte total sau parţial populaţia din minim două comune din cadrul A.D.I.-ului.

a) In cazul in care planul financiar este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 100%, transfera sumele in Planul financiar din Fisa de verificare E3.1 si bifeaza casuta DA. b) In cazul in care valorile din casuta „Total ajutor public nerambursabil” reprezinta 100% din totalul cheltuieillor eligibile dar depasesc limitele prevazute de fisa masurii, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 100%, completeaza corect Planul financiar din Fisa de verificare E3.1,


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 37

bifeaza casuta NU si motiveaza pozitia in linia prevazuta in acest scop la rubrica Observatii. Expertul va informa solicitantul de aceste modificari prin intermediul formularului E3.4.

II) Pentru celelalte categorii de solicitanti, expertul verifica completarea obligatorie a Tabelului de determinare a ratei de cofinantare. In cadrul acestuia se verifica daca valorile introduse de solicitant pentru veniturile si cheltuielile (Plati/Incasari) prognozate sunt corespunzatoare tipului de activitate care urmeaza a se desfasura in urma realizarii investitiei. 1. Daca valoarea raportului: Valoarea actualizata a veniturilor nete/ valoarea investitiei este ≤ 0.25, intensitatea sprijinului va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile, dar nu va depasi 500.000 Euro. In acest caz expertul verifica in „planul financiar din cererea de finantare” daca valorile din casuta „Total ajutor public nerambursabil” acopera 100% din totalul cheltuielilor eligibile, dar in limitele prevazute de fisa masurii, respectiv 500.000 Euro. a) Daca planul financiar este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 100%, transfera sumele in Planul financiar din Fisa de verificare E3.1 si bifeaza casuta DA. b) Daca planul financiar nu este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 100%, completeaza corect Planul financiar din Fisa de verificare E3.1, bifeaza casuta NU si motiveaza pozitia in linia prevazuta in acest scop la rubrica Observatii. Expertul va informa solicitantul de aceste modificari prin intermediul formularului E3.4.

2. Daca valoarea raportului: Valoarea actualizata a veniturilor nete/ valoarea investitiei este ≥ 0.25, intensitatea sprijinului va fi de 70% din totalul cheltuielilor eligibile, dar nu va depasi limita impusa de regula de minimis. Expertul verifica in doc. 22, Declaratia pe propria raspundere a solicitantului privind respectarea regulii de minims, daca solicitantul a mai beneficiat de ajutor de minimis in ultimii trei ani fiscali.

• In cazul in care solicitantul nu a mai beneficiat de ajutor de minimis, expertul verifica in „planul financiar din cererea de finantare” daca valorile din casuta „Total ajutor public nerambursabil” acopera 70% din totalul cheltuielilor eligibile, dar in limita a 200.000 Euro.

a) Daca planul financiar este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 70%, transfera sumele in Planul financiar din Fisa de verificare E3.1 si bifeaza casuta DA. b) Daca planul financiar nu este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 70%, completeaza corect Planul financiar din Fisa de verificare E3.1, bifeaza casuta NU si motiveaza pozitia in linia prevazuta in acest scop la rubrica Observatii. Expertul va informa solicitantul de aceste modificari prin intermediul formularului E3.4.

• In cazul in care solicitantul a mai beneficiat de ajutor de minimis in ultimii trei ani fiscali, se aduna sumele primite si se verifica daca totalul este mai mare sau egal cu 200.000 euro.

Daca totalul sumelor primite este mai mic de 200.000 Euro, atunci expertul verifica daca : - Valoarea procentului de 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente investitiei este mai

mare decat diferenta dintre 200.000 Euro si totalul sumelor primite din ajutoare de minimis. In acest caz, sprijinul FEADR va fi aceasta diferenta.

- Valoarea procentului de 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente investitiei este mai mica decat diferenta dintre 200.000 Euro si totalul sumelor primite din ajutoare de minimis. In acest caz, sprijinul FEADR va fi dat de valoarea corespunzatoare acestui procent.


Rurale

APDRP

PNDR 2007 – 2013




Pagina 38

a) Daca planul financiar este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 70%, transfera sumele in Planul financiar din Fisa de verificare E3.1 si bifeaza casuta DA. b) Daca planul financiar nu este corect completat, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 70%, completeaza corect Planul financiar din Fisa de verificare E3.1, bifeaza casuta NU si motiveaza pozitia in linia prevazuta in acest scop la rubrica Observatii. Expertul va informa solicitantul de aceste modificari prin intermediul formularului E3.4.

Daca totalul sumelor primite este mai mare sau egal cu 200.000 euro, expertul bifeaza casuta corespunzatoare procentului de 70%, si casuta NU, motiveaza pozitia in linia prevazuta in acest scop la rubrica Observatii si proiectul este declarat neeligibil.

5.2 Proiectul se supune regulii de minimis? Daca din analiza punctului 5.1.II. 2 rezulta ca intensitatea sprijinului va fi in procent de 70%, expertul bifeaza casuta DA. Daca intensitatea sprijinului este de 100%, expertul bifeaza casuta NU. In acest caz, expertul va verifica daca numarul de inregistrare a cererii contine si litera M. Daca da, taie cu o linie litera M, semneaza si dateaza, mentioneaza aceste lucruri la rubrica Observatii si transmite expertului cu monitorizarea de la CRPDRP copia dupa foaia corespunzatoare acestei verificari, precum si copie dupa pagina cererii de finantare cu nr. de inregistrare modificat. Transmiterea se va face prin intermediu borderoului E3.3 cu mentiunea; ”pag.1 si x din formularul E3.1 pentru modificarea numaruluide inregistrare”. De asemenea, instiinteaza expertul de la OJPDRP care a efectuat conformitatea, asupra modificarii efectuate. 5.3 Avansul solicitat se incadreaza într-un cuantum de până la 50% din ajutorul public nerambursabil?

Expertul verifica daca avansul cerut de solicitant reprezinta cel mult 50% din ajutorul public pentru investitii. Daca da, expertul inscrie valoarea in Planul financiar si bifeaza casuta DA. In caz contrar, expertul completeaza cu valoarea corecta, modificata a avansului, bifeaza casuta NU si instiinteaza solicitantul asupra modificarilor, prin formularul E3.4. In cazul in care solicitantul nu a cerut avans, se bifeaza casuta Nu este cazul. 6. DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI Daca toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost bifate cu DA/Nu este cazul, proiectul este eligibil. Expertul care întocmeste Fisa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în casutele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos suprapusă peste bifa expertului. Dacă există divergenţe între expert şi persoana care verifică munca expertului, acestea sunt mediate/rezolvate de şeful ierarhic superior, care îşi însuşeşte decizia prin semnătură.

E3.2 FIŞA DE EVALUARE A CRITERIILOR DE SELECŢIE Măsura 322 «Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale»

I. INFORMAŢII GENERALE CU PRIVIRE LA SOLICITANT ŞI LA PROIECT Titlu proiect : .............................................................................................................................................................................…………………………………………………………………………… Număr de înregistrare al cererii de finanţare: F 3 2 2 Nr. măsura Nr. cerere de proiecte Nr. Regiune Cod Judeţ Nr. Ordine

II. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECŢIE

Nr. CRITERIUL

SCOR Stabilit

de CRPDR

P

SCOR Stabilit

de APDRP (numai

pt proiectele incluse

în sondaj)

Documente care se verifica

S1 Localităţile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investiţie similară;

Precizare: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant.

Indiferent de categoria de solicitant, în cazul proiectelor integrate, acest criteriu se va puncta în funcţie de acţiunea majoritară a proiectului.

(10 dacă DA sau 0 dacă NU)

Bazele de date

SAPARD/ FEADR

S2 Localităţi rurale din regiunile cu grad de sărăcie ridicat împărţite astfel: - localitaţi cu grad de sărăcie ridicat (rata sărăcie 60%-89,6%) 10 pct - localitaţi cu grad de sărăcie mediu (rata sărăcie 40%-59,9%) 7 pct - localitaţi cu grad de sărăcie scazut (rata sărăcie <40%) 5 pct Precizare: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant.

1, Lista cu localitati rurale din regiunile cu grad de saracie ridicat. (Anexa 11 la Ghidul Solicitantului)

S3 Proiectele care se încadrează într-o strategie de dezvoltare locală sau judeţeană; Precizare: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant.


24

S4 Proiecte integrate de investiţii Precizare: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant

( 5 dacă DA sau 0 dacă NU)

1

S5 Proiectele de investiţii în infrastructura de apă / apă uzată în localităţile rurale între 2.000- 10.000 de p.e. identificate prin Master Planurile Regionale, dar care nu sunt finanţate din POS Mediu


Notificare standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu (cf Protocol)

S6 Proiecte de investiţii în infrastructura de drumuri care asigură legătura cu principalele căi rutiere (drumurile judeţene, naţionale) sau alte căi principale de transport (feroviare şi fluviale);

(25 dacă DA şi 0 dacă NU)

+ 1

S7 Proiecte de investiţii în infrastructura de alimentare cu apă în zonele în care apa este insuficientă sau în zonele care prezintă incidenţă ridicată a perioadelor de secetă;


1, 25, Lista cu indice de ariditate ridicat.

S8 Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată pentru zonele în care apa prezintă un grad ridicat de poluare sau zonele în care apa freatică prezintă o concentraţie ridicată de nitraţi ce afectează sănătatea populaţiei;


1, 26, Lista localitatilor

vulnerabile la nitrati.

S9 Proiecte de investiţii în infrastructura socială; - (10 dacă DA şi 0 dacă NU – pentru O.N.G. şi unităţi de cult) - (7 daca DA si 0 daca NU – pentru comune care asigura functionarea infrastructurii sociale in parteneriat cu ONG-uri/unitati de cult) - (5 dacă DA şi 0 dacă NU – pentru comune şi A.D.I.)

1, 11.1, 27

S10 Proiectele care promovează investiţii în scopul conservării specificului local şi a moştenirii culturale (arhitectura tradiţională, conservare patrimoniu material, imaterial, promovare, organizare festivaluri cu specific local etc)- (conservarea specificului local şi a moştenirii culturale) - (10 dacă DA şi 0 dacă NU – pentru O.N.G., unităţi de cult, asezaminte culturale, persoane fizice şi juridice (exceptând comunele şi asociaţiile acestora legal constituite) - (7 daca DA si 0 daca NU- pentru comune care asigura functionarea obiectivului investitiei in parteneriat cu ONG-uri/ asezaminte culturale. - (5 dacă DA şi 0 dacă NU – pentru comune şi A.D.I.)

1, 9, 11.1, 27

TOTAL

Nota Scorul total al criteriilor de selecţie stabilit de CRPDRP: ______ puncte

Observaţiile CPDRP: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

CRPDRP - SVT Aprobat de .........................................Director CRPDRP Semnatura si stampila..................... DATA …./…../200 Avizat de ..............................................Sef SVT - CRPDRP Semnătura .................…………… DATA …./…../200 Verificat de …………………. .........Expert 2/Sef SVT - CRPDRP Semnătura .................…………… DATA …./…../200 Intocmit de …………………… Expert 1 SVT-CRPDRP Semnătura ………………………..... DATA …./…../200.

CRPDRP - SEC Aprobat de .........................................Director CRPDRP Semnatura si stampila..................... DATA …./…../200 Avizat de ..............................................Sef SEC - CRPDRP Semnătura .................…………… DATA …./…../200 Verificat de …………………. .........Expert 2 / Şef SEC - CRPDRP Semnătura .................…………… DATA …./…../200. Intocmit de …………………… Expert 1 SEC-CRPDRP

Semnătura ………………………..... DATA …./…../200

Nota (numai pentru proiectele incluse în sondaj) Scorul total al criteriilor de selecţie stabilit de APDRP-SVT/SES -DSC__________puncte Observaţiile APDRP-SVT-DSC : _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Aprobat, Şef Serviciu Verificare Tehnică – D.S.C.

Nume/Prenume __________________________________

Semnătura __________________________________

Data_____/_____/___________

Verificat : Expert 2 S.V.T. – D.S.C Întocmit : Expert 1 S.V.T. – D.S.C.

Nume/Prenume _____________________ Nume/Prenume ___________________

Semnătura ______________________ Semnătura _________________________

Data_____/_____/___________ Data_____/_____/___________ DSC-SES

Aprobat: Sef Serviciu Evaluare Selectare Nume/Prenume _________ Semnatura _______________ DATA …./…../200.

Verificat : Expert 2 S.E.S. – D.S.C. Întocmit : Expert 1 S.E.S. – D.S.C.

Nume/Prenume _________ Nume/Prenume ______________________________

Semnătura ______________ Semnătura ______________________________

Data_____/_____/___________ Data_____/_____/___________

Metodologie de aplicat pentru evaluarea criteriilor de selectie

Numarul de inregistrare al cererii de finantare Se preia numarul de inregistrare din Cererea de finantare confruntandu-se si cu numarul de inregistrare din fisa de verificare a conformitatii, completat conform sectiunii ES2, punctul 3 „Inregistrarea” din procedura de evaluare selectare. Verificarea criteriilor de selectie ATENŢIE:

– localitate rurală = comuna cu toate satele componente – Scorarea se va face pentru toate componentele, indiferent de solicitant, cu mentiunea

ca in cazul componentei a) se va scora doar actiunea majoritar valorica din cadrul componentei, respectiv, fie drum, fie (apa+apa uzata).

– Actiunea majoritar valorica este acea actiune care are valoarea eligibila cea mai mare. In vederea stabilirii actiunii majoritare din cadrul componentei a), actiunile apa/apa uzata se vor insuma valoric, considerandu-se doar din acest punct de vedere ca o singura actiune.

S1: Localitatile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investitie similara (10 daca Da si 0 daca NU)

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE

Bazele de date SAPARD / FEADR

Expertul verifica in B.D. SAPARD/FEADR daca localitatea in care se propune investitia a mai beneficiat de sprijin comunitar pentru acelasi tip de investitie. In cazul in care expertul regaseste aceste informatii in Bazele de Date, inscrie 0 in coloana Scor. In cazul contrar, rezultă că nu a mai fost finanţată o investiţie similară în aceeaşi localitate, iar expertul va inscrie 10 in coloana Scor.

(în cazul în care o comună aplică pentru unul sau mai multe sate componente, pentru o investiţie similară pentru care a primit anterior sprijin comunitar dar pentru un alt/e sat/e din componenţa sa, aceasta comună nu primeşte punctaj; în cazul A.D.I. aceasta primeşte punctaj numai dacă nici una dintre comunele în care se realizează investiţia nu a mai beneficiat de sprijin comunitar anterior pentru investiţii similare).

Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant. Indiferent de categoria de solicitant, în cazul proiectelor integrate, acest criteriu se va puncta în funcţie de acţiunea majoritară a proiectului (drum, apa+canal, energie electrica, statii de transfer)

S2: Localităţi rurale din regiunile cu grad de sărăcie ridicat (10 , 7 , 5 funcţie de procentul gradului de sărăcie identificat în Lista localităţilor din regiunile cu grad de sărăcie ridicat – Anexa 11-la Ghidul Solicitantului)


1. a) Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b) Studiu de fezabilitate / Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri Lista localităţilor din regiunile cu grad de sărăcie ridicat – Anexa 11 la Ghidul Solicitantului

Expertul verifica daca in Studiul de fezabilitate/ Memoriul justificativ se mentioneaza, ca investitia este amplasata intr-o regiune cu grad de sărăcie ridicat. se acordă 5 pct. (rata de saracie mai mică de 40%), 7 pct.( rata de saracie cuprinsă intre 40% si 59,9%), 10 pct.( ratei de saracie cuprins intre 60% si 89,6%) numai dacă localitatea este obligatoriu identificată în Lista localităţilor din regiunile cu grad de sărăcie ridicat – Anexa 11 la Ghidul Solicitantului, punctajul fiind stabilit funcţie de procentul gradului de sărăcie cu care este înregistrată localitatea respectivă. In cazul unei comune nou înfiinţate se va lua

în considerare gradul de sărăcie al comunei din care aceasta s-a desprins; In cazul unei comune desprinsă dintr-un oraş, aceasta nu va fi punctată;

In cazul unui A.D.I. se va lua în considerare comuna din componenţa A.D.I.-ului cu gradul de sărăcie cel mai ridicat,. dacă comuna respectivă este beneficiară a componentei majoritare din proiect.

Precizare : Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant.

S3: Proiectele care se încadrează într-o strategie de dezvoltare locală sau judeţeană (5 daca Da si 0 daca NU)


24. Adresa emisa de Consiliul judetean/ ADR care sa confirme ca investitia se incadreaza intr-o strategie de dezvoltare locala sau judeteana, daca este cazul.

Expertul verifica urmatoarele:

se acordă 5 pct. numai dacă există, anexat o Adresă emisă de Consiliul Judeţean/Agenţia de Dezvoltare Regională (doc. 25) care să confirme că investiţia se încadrează într-o strategie de dezvoltare locală, judeţeană sau regională.

Precizare: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant

S4: Proiecte integrate de investiţii (5 daca Da si 0 daca NU)


1. a. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b) Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului

Expertul verifica daca investitia propusa vizeaza combinarea în acelaşi proiect a cel puţin 2 acţiuni din cadrul aceleiaşi componente sau din componente diferite ale măsurii, precum si daca valoarea cumulata a

cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri Pentru proiectele care vizeaza investitii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu: -documentatia intocmita conform Continutului Cadru al documentatiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZIŢIE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării, elaborat de Ministerul Culturii si Cultelor, pentru investitii de restaurare/ consolidare a obiectivelor de patrimoniu; sau cu - Documentatie justificativa pentru investitii de conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizata de Directia judeteana de cultura.

componentelor secundare reprezintă minimum 10 % din valoarea totală eligibilă a proiectului integrat

In cazul A.D.I. se verifica in plus si se considera proiect integrat, daca actiunea majoritar valorica din valoarea totala eligibila a proiectului deserveşte total sau parţial populaţia din minim două comune din cadrul A.D.I.-ului.

Precizare : Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de solicitant.

S5: Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată în localităţile rurale între 2.000-10.000 de p.e. identificate prin Master Planurile Regionale, dar care nu sunt finanţate din POS Mediu; (15 daca Da si 0 daca NU)


Notificare standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu (cf Protocol)

In cazul unui proiect integrat acest criteriu se va puncta doar daca investitia de apa si sau apa uzata este majoritar valorica in cadrul componentei de infrastructura a proiectului.

. Expertul verifica in Notificarea standard privind rezultatele analizei OI POS Mediu (cf Protocol), daca proiectul depus, îndeplineşte 4 condiţii simultane:

- să fie proiect pentru apă/apă uzată (investiţia propusă trebuie să vizeze realizarea funcţională a sistemului de apă/apă uzată), - să se implementeze în localităţi cu minimum 2.000 locuitori persoane echivalente şi maximum 10.000 locuitori persoane echivalente (în cazul A.D.I. toate comunele componente trebuie sa indeplineasca aceasta conditie,) ); - Comuna/grupul de comune să fie identificat/ă în Master Planul Regional

- proiectul să nu fie finanţat prin programul POS MEDIU (în cazul A.D.I., nici una dintre comunele componente în care se realizează investiţia, nu trebuie să beneficieze de finanţare prin programul POS MEDIU ). se acordă 15 pct. numai dacă proiectul îndeplineşte cele patru 4 condiţii simultane; Precizare:

în cazul comunelor nou înfiinţate, acestea trebuie să îndeplinească cele patru criterii de mai sus; Organismul Intermediar al POS Mediu oferă informaţii referitoare la populaţia echivalentă a acestor comune;

S6: Proiecte de investiţii în infrastructura de drumuri care asigură legătura cu principalele căi rutiere (drumurile judeţene, naţionale) sau alte căi principale de transport (feroviare şi fluviale); (25 daca Da si 0 daca NU)


1. a. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b) Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri

- In cazul unui proiect integrat acest criteriu se va puncta doar daca investitia de drum este majoritar valorica in cadrul componentei de infrastructura a proiectului. Se acordă punctaj numai dacă prin S.F. (piese scrise şi desenate) se demonstrează asigurarea legaturii drumului propus a fi modernizat, reabilitat etc. cu un drum judeţean, naţional etc. Daca proiectul indeplineste aceasta conditie expertul va inscrie in coloana Scor, 25 puncte. In caz contrar va inscrie 0 in coloana Scor.

S7: Proiecte de investiţii în infrastructura de alimentare cu apă în zonele în care apa este insuficientă sau în zonele care prezintă incidenţă ridicată a perioadelor de secetă (5 daca Da si 0 daca NU)



25. Aviz eliberat de Apele Romane care sa certifice ca investitia de alimentare cu apa se realizeaza intr-o zona in care apa este insuficienta, daca este cazul.

In cazul unui proiect integrat acest criteriu se va puncta doar daca investitia de alimentare cu apa si canalizare este majoritar valorica in cadrul componentei de infrastructura a proiectului Expertul va verifica: - dacă proiectul este pentru reţea de alimentare cu apă şi localitatea în care se va implementa proiectul se regăseşte în Lista localităţilor cu indice de ariditate ridicat ( Anexa 9 la Ghidul Solicitantului ) sau proiectul are anexat, un Aviz eliberat de R.N. Apele Române care certifică insuficienţa apei în zonă ; (în cazul A.D.I. toate comunele în care se realizează investiţia de alimentare cu apă trebuie să se regăsească în Lista localităţilor cu indice de ariditate ridicat ( Anexa 9 la Ghidul Solicitantului) sau sa prezinte, anexat proiectului, un Aviz eliberat de R.N. Apele Române care certifică insuficienţa apei în localitate). Daca din analiza documentelor reiese ca proiectul se incadreaza intr-unul din cele doua cazuri, expertul va inscrie 5 in coloana Scor, in caz contrar va inscrie 0 in coloana Scor.

S8: Proiectele de investiţii în infrastructura de apă/apă uzată pentru zonele în care apa prezintă un grad ridicat de poluare sau zonele în care apa freatică prezintă o concentraţie ridicată de nitraţi ce afectează sănătatea populaţiei; (5 daca Da si 0 daca NU)



In cazul unui proiect integrat acest criteriu se va puncta doar daca investitia de alimentare cu apa si canalizare este majoritar valorica in cadrul componentei de infrastructura a proiectului Expertul verifica: - dacă proiectul este pentru reţea de apă/apă uzată şi comuna în care se va realiza investiţia se regăseşte în Lista zonelor vulnerabile la nitraţi (Anexa 12 la Ghidul Solicitantului) sau proiectul are, anexat, un Buletin de analiză

26. Buletin de analiza a apei emis de un laborator acreditat care sa confirme ca apa in zona respectiva este poluata sau prezinta o concentratie ridicata de nitrati, daca este cazul.

eliberat de un laborator acreditat care certifică gradul ridicat al poluării în localitate (în cazul A.D.I. toate comunele în care se realizează investiţia de apă/apă uzată trebuie să se regăsească în Lista zonelor vulnerabile la nitraţi (Anexa 12 la Ghidul Solicitantului) ) sau sa prezinte Buletin de analiză eliberat de un laborator acreditat care certifică gradul ridicat al poluării în localitate). Daca proiectul se regaseste intr-una din cele doua situatii (apa poluata sau concentratie mare de nitrati) expertul va inscrie 5 in coloana Scor si 0 daca nu.

S9: Proiecte de investiţii în infrastructura socială (5, 7 sau 10 daca Da si 0 daca NU)


1. a. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b) Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri 11. 1. Pentru primării şi ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii) :




• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de

Expertul verifica: - dacă prin proiect se prevede prima înfiinţare şi dotare a centrelor de îngrijire copii (creşe, grădiniţe, asistenţă după programul şcolar, tip „after school”), centre îngrijire bătrâni şi persoane cu nevoi speciale In cazul proiectelor care prevad asocierea comunei cu un ONG/unitate de cult, in vederea functionarii investitiei sociale criteriul se considera indeplinit daca urmatoarele conditii sunt realizate simultan: - parteneriatul incheiat este aprobat prin Hotararea Consiliului Local, verificare in cadrul doc. 11.1; - solicitantul a prezentat un Acord de parteneriat care cuprinde cel putin prevederile modelului de acord de parteneriat, anexa la Ghidul Solicitantului; - corelarea datelor prezentate in SF referitoare la descrierea implementarii si functionarii investitiei in colaborare cu un partener, cu cele din documentul 28 (ex.: activitatea vizata de parteneriat, numele asociatilor, obligatiile si responsabilitatile partenerilor, durata asocierii, etc); - actul de infiintare/statutul partenerului secundar, anexat la acordul de parteneriat,

cult/asezamant cultural (daca este cazul) 27. Acord de parteneriat

confirma amplasarea in spatiu rural a sediului acestuia si dreptul de desfasurare a activitatii vizate de parteneriat. Precizare: nu se acordă punctaj pentru cămine culturale etc . Daca proiectul indeplineste aceste conditii expertul va inscrie: (10 dacă DA şi 0 dacă NU pentru O.N.G. şi unităţi de cult) (7 daca sunt indeplinite conditiile mentionate mai sus si 0 daca solicitantul a mentionat in SF necesitatea parteneriatului, dar nu s-au indeplinit cele 4 conditii simultan – pentru comune care asigura functionarea infrastructurii sociale in parteneriat cu ONG-uri/unitati de cult) (5 dacă DA şi 0 dacă NU – pentru comune şi A.D.I.)

S10: Proiectele care promovează investiţii în scopul conservării specificului local şi a moştenirii culturale. ( 5, 7 sau 10 daca Da si 0 daca NU)


1. a. Memoriu justificativ pentru proiecte care nu prevad lucrari de constructii-montaj; b) Studiu de fezabilitate/ Documentatie de avizare a lucrarilor de interventii (unde este cazul) intocmit/ actualizat conform continutului cadru si metodologiei stipulate in HG nr. 28/09.01.2008 insotit de Aviz tehnic emis de Inspectoratul de Stat in Constructii, pentru toate actiunile din cadrul proiectului depus, in cazul solicitantilor Comune si ADI-uri Pentru proiectele care vizeaza investitii asupra obiectivelor de patrimoniu, studiul de fezabilitate se va completa cu: -documentatia intocmita conform Continutului Cadru al documentatiilor de restaurare a monumentelor istorice (DISPOZIŢIE Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii în domeniul avizării, elaborat de Ministerul Culturii si Cultelor, pentru investitii de restaurare/ consolidare a obiectivelor de patrimoniu; sau cu - Documentatie justificativa pentru investitii de

Expertul verifica in SF/MJ dacă sunt prevăzute investiţii directe în: - renovarea, modernizarea, extinderea şi/sau dotarea căminelor culturale (cu excepţia căminelor culturale care au primit sau sunt în curs de finanţare prin „Programul prioritar naţional pentru construirea de sedii pentru aşezăminte culturale”, conform legii nr. 143/2007) / centrelor culturale/ centrelor pentru conservarea si promovarea culturii traditionale dacă acestea adăpostesc activitatea unui/unor ansambluri artistice recunoscute (muzică, dans, teatru, pictură, sculptură, artă manufacturieră tradiţională );

- targuri, festivaluri, piete traditionale si alte manifestari traditionale locale - restaurarea, consolidarea şi conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural – clasa B (arhitectură laică {construcţii, statui, situri arheologice etc}, arhitectură de cult {biserici, clopotniţe etc.}); - protejarea unor elemente ale cadrului natural ( fântâni, izvoare, cascade, peşteri,

conservare a obiectivelor de patrimoniu, avizata de Directia judeteana de cultura. 9. Aviz eliberat de Directia judeteana de cultura, care sa confirme faptul ca obiectivul propus spre finantare face parte din patrimoniul cultural de interes local – grupa B si ca se poate interveni asupra lui (documentatia este adecvata), dupa caz; b) Aviz din partea Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau Hotărâre a Consiliului Judeţean privind încadrarea elementului de cadru natural în categoria celor protejate (în cazul în care elementul de cadru natural specificat în documentaţia anexată cererii de finanţare nu se regăseşte în Lista ariilor protejate – Anexa 8 la Ghidul Solicitantului) 11. 1. Pentru primării şi ADI Hotărârea Consiliului/ilor Local/e pentru instrumentarea proiectului, cu referire la următoarele puncte (obligatorii) :




• necesitatea si oportunitatea incheierii Acordului de parteneriat cu ONG/unitate de cult/asezamant cultural (daca este cazul) 27. Acord de parteneriat

arbori şi arbuşti, vegetaţie etc.) ce sunt identificate în Listele întocmite la nivel naţional. În situaţia în care acestea nu se regăsesc în lista ariilor protejate la nivel naţional şi local (Anexa 8 la GD 322) se anexează la proiect, în funcţie de importanţa elementului cadrului natural, aviz din partea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau Hotărâre a CJ. In cazul proiectelor care prevad asocierea comunei cu un ONG/asezamant cultural, in vederea functionarii investitiei culturale criteriul se considera indeplinit daca urmatoarele conditii sunt realizate simultan: - parteneriatul incheiat este aprobat prin Hotararea Consiliului Local, verificare in cadrul doc. 11.1; - solicitantul a prezentat un Acord de parteneriat care cuprinde cel putin prevederile modelului de acord de parteneriat, anexa la Ghidul Solicitantului; - corelarea datelor prezentate in SF referitoare la descrierea implementarii si functionarii investitiei in colaborare cu un partener, cu cele din documentul 28 (ex.: activitatea vizata de parteneriat, numele asociatilor, obligatiile si responsabilitatile partenerilor, durata asocierii, etc); - actul de infiintare/statutul partenerului secundar, anexat la acordul de parteneriat, confirma amplasarea in spatiu rural a sediului acestuia si dreptul de desfasurare a activitatii vizate de parteneriat. Daca proiectul indeplineste aceste conditii expertul va inscrie: •10 pct. - pentru solicitanţi O.N.G. şi unităţi de cult, asezaminte culturale, persoane fizice şi juridice (exceptând comunele şi asociaţiile acestora legal constituite) •7 pct – daca sunt indeplinite conditiile mentionate mai sus si 0 daca solicitantul a mentionat in SF necesitatea parteneriatului, dar nu s-au indeplinit cele 4 conditii simultan- pentru comune care asigura functionarea infrastructurii culturale in parteneriat cu ONG-uri/asezaminte culturale •5 pct. – pentru solicitanţi comune şi A.D.I. Dacă nu sunt îndeplinite condiţiile de mai sus se acordă 0 pct.

Expertul care întocmeste Fisa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în casutele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos suprapusă peste bifa expertului. Dacă există divergenţe între expert şi persoana care verifică munca expertului, acestea sunt mediate/rezolvate de şeful ierarhic superior, care îşi însuşeşte decizia prin semnătură.

E3.8 FISA DE VERIFICARE PE TEREN Data: Localizare: Persoana întâlnită (nume şi funcţie): Semnatura

Nr. Crt

Obiectul analizei / verificarii Expert

Rezultatul verificarii

documentare la locul investitiei

Da Nu Nu este cazul

Da Nu Nu este cazul

1

Solicitantul, prin reprezentantul legal sau un imputernicit al acestuia, s-a prezentat la data, locul si ora programata pentru inceperea verificarii?

Expert 1

Expert 2

2

Solicitantul a participat nemijlocit prin reprezentantul legal/ un imputernicit al acestuia la toate etapele de verificare pe teren a Cererii de Finantare?

Expert 1

Expert 2

3 Solicitantul a asigurat accesul neingradit la obiectivul de investitie?

Expert 1 Expert 2

4

Localizarea/ amplasarea proiectului este conforma cu cea specificata de solicitant in Cererea de Finantare si in documentele anexate Cererii de Finantare?

Expert 1

Expert 2

5

Infrastructura existentă folosită pentru realizarea proiectului (drum de acces pe teren proprietate, infrastructura rutiera interna, utilitati si racorduri) corespunde cu descrierea dată în cererea de finanţare?

Expert 1

Expert 2

6

Descrierile tehnice despre obiectul de investitii pentru modernizări, renovari oferite în cadrul studiului de fezabilitate corespund realităţii si sunt in concordanta cu Expertiza tehnica de specialitate si cu Raportul privind stadiul fizic al lucrarilor?

Expert 1

Expert 2

7

Au fost realizate fotografii document relevante pentru proiect pentru prezentarea situatiei existente în ceea ce priveşte amplasamentul proiectului (investitii noi sau modernizare si activele si mijloacele fixe prezentate in Studiul de fezabilitate) la data vizitei pe teren?

Expert 1

Expert 2

8 Investitia propusa prin proiect a fost inclusa in proiectul FEADR anterior realizat?

Expert 1

Expert 2

9

Exista concordanta intre investitia propusa de solicitant in Studiul de Fezabilitate si Planul Urbanistic General?

Expert 1

Expert 2

10

Pentru investitiile in infrastructura fizica de baza regimul juridic al terenului pe care se executa investitia este in proprietate publica?

Expert 1

Expert 2

11

Pentru investitiile privind achizitionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice: Solicitantul a prezentat fisele de inventar din care sa rezulte ca nu are in inventar astfel de echipamente?

Expert 1

Expert 2

12 Expert 1

Expert 2

13

Expert 1

Expert 2

14 Expert 1

Expert 2 Concluzii

Cele observate în cursul verificării pe teren corespund cu Cererea de finanţare?

DA NU

(Se vor analiza raspunsurile la Sectiunile 1 si 2 si functie de rezultatul acestora se va bifa si contrabifa de expertii verificatori Concluzia verificarii pe teren.)

Observaţiile OJPDRP/ SVT- DSC/ SVT-CRPDRP*: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ...................................................................................................................................................... Aprobat de ..........................Şef SVCF – OJPDRP/SVT-DSC/SVT-CRPDRP… Nume si prenume...................................................................................................... Semnătura……………………….....................………. DATA……/……/200 Verificat de ……………………Expert 1 al OJPDRP/ SVT-DSC/SVT-CRPDRP… Nume si prenume...................................................................................................... Semnătura ……………………........................ DATA……/……/200 Intocmit de……………………Expert 2 al OJPDRP/ SVT-DSC/SVT-CRPDRP … Nume si prenume...................................................................................................... Semnătura ……………………........................ DATA……/……/200

* vor fi mentionate la rubrica „Observatiile OJPDRP/ /SVT-DSC/SVT-CRPDRP” toate aspectele neclare intampinate la studierea documentatiei in birou si efectuarea verificarii pe teren si orice alte constatari ale expertilor care pot afecta implementarea proiectului.

Metodologia de verificare pe teren

Expertul va completa in Fisa de verificare pe teren E3.8 data la care s-a efectuat vizita pe teren, localizarea proiectului (conform cererii de finantare – sat/comuna) precum si persoana care l-a insotit pe expert la verificarea pe teren (numele si functia acesteia – reprezentant legal/ un imputernicit al acestuia). 1. Expertii vor bifa in coloanele corespunzatoare din tabel; 2. Expertii vor bifa in coloanele corespunzatoare din tabel;

3. Expertii vor bifa in coloanele din tabel – daca reprezentantul legal/ un imputernicit al

acestuia nu permite accesul la obiectivul de investitie, acestia vor bifa in coloana Nu si vor inscrie la rubrica Observatii OJPDRP/ SVT-DSC/SVT-CRPDRP.

4. Pentru investitiile noi se verifica existenta terenului pe care va fi amplasata

investitia, conform Cererii de Finantare si localizarii acesteia. ; Pentru investitiile noi se va verifica amplasamentul în concordanţă cu certificatul de urbanism. De asemenea se va verifica daca amplasamentul specificat in cererea de finantare este in concordanta cu informatiile furnizate in avizele solicitate prin certificatul de urbanism. Pentru modernizari se verifica daca amplasarea constructiei existente, care urmeaza sa fie modernizata, corespunde cu cea din Cererea de Finantare si din documentele anexate Cererii de Finantare.

5. Atat pentru modernizare, extindere, renovare cat si pentru investie noua, se verifica

pe teren daca proiectul are acces la infrastructura de baza (drumuri principale, electricitate, apa, canalizare etc.), conform celor specificate in studiul de fezabilitate.

La rubrica Observatii OJPDRP/ SVT-DSC/SVT-CRPDRP se vor preciza in mod explicit elementele de infrastructură existente, precum şi dacă acestea corespund cu cele descrise în studiul de fezabilitate.

6. Daca investitia se refera la modernizarea, renovarea unei cladiri se verifica

existenta cladirii si daca clădirile existente propuse a fi modernizate sau renovate corespund cu specificaţiile din expertiza tehnică (stadiul fizic, starea fizica şi gradul de uzură) şi cu cea descrisa in studiul de fezabilitate.

În varianta în care se solicită prin proiect continuarea unui obiectiv realizat parţial de beneficiar din fonduri proprii, se va prezenta expertiza tehnica a

lucrarii existente. În cazul lucrările existente care nu au avut la bază un proiect tehnic şi autorizaţie de construcţie se va prezenta un raport de expertiză pentru a certifica rezistenţa şi stabilitatea construcţiei. In studiul de fezabilitate proiectantul va propune solutia tehnica pentru modernizarea /renovarea constructiei.

Daca proiectul se refera la achizitionarea unor noi dotari se verifica daca acestea au legatura cu proiectul propus spre finantare in conformitate cu prevederile din studiului de fezabilitate.

Aceste date se inscriu la rubrica Observatii OJPDRP/SVT-DSC/SVT-CRPDRP.

7. Expertii trebuie sa realizeze fotografii document relevante pentru proiect (teren, cai de acces, utilaje, remiza unde depoziteaza utilajele pentru care trebuie sa aiba autorizatie de mediu). Acestea sunt obligatoriu de facut si vor fi atasate Fisei de verificare pe teren E3.8.

8. In cazul in care solicitantul a mai realizat un proiect cu finantare prin FEADR,

expertii verifica daca investitia din proiectul prezentat a mai fost inclusa in proiectul finalizat. (daca este cazul) Aceste date se inscriu la rubrica Observatii OJPDRP/SVT-DSC/SVT-CRPDRP.

9. Se verifica daca sunt corelate informatiile prezentate in Studiul de Fezabilitate si

Planul Urbanistic General in special pentru investitiile in infrastructura de baza (reteaua de drumuri, reteaua publica de apa/apa uzata, reteaua publica de joasa tensiune, reteaua publica de iluminat, reteaua publica de alimentare cu gaz).

Aceste date se inscriu la rubrica Observatii OJPDRP/SVT-DSC/SVT-CRPDRP. 10. Pentru investitiile in infrastructura fizica de baza se va verifica daca terenul pe care

este amplasata investitia se regaseste in inventarul domeniului public al primariei (în cazul în care cladirea/ terenul este proprietatea publica a primăriei/lor), intocmit conform legislatiei in vigoare, însoţit de acordul autoritatii detinatoare (în cazul în care terenul este inclus in proprietatea publica sau administrarea unei autoritati publice locale, alta decat solicitantul, daca este cazul) si avizul administratorului terenului apartinand domeniului public, altul decat cel administrat de primarie, daca este cazul. Aceste date se inscriu la rubrica Observatii OJPDRP/SVT-DSC/SVT-CRPDRP.

11. Pentru investitiile care se refera la achizitionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice (de deszapezire, intretinere spatii verzi etc.) expertii verifica in fisele de inventar daca solicitantul mai are sau nu in inventar astfel de

echipamente. Aceste date se inscriu la rubrica Observatii OJPDRP/SVT- DSC/SVT- CRPDRP.

Experţii care întocmesc documentele de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în câmpurile respective. Daca exista neconcordante intre parerile expertilor care efectueaza vizita pe teren, şeful ierarhic superior va media/ rezolva neintelegerile si isi va insusi decizia prin semnatura.

tinutulbarsei.files.wordpress.com · 2013. 9. 23. · e2.1 fiŞa de verificare a conformitĂŢii *...

Documents